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婦聯(lián)經(jīng)驗(yàn)交流材料范文1
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)一年一度的全市婦聯(lián)系統(tǒng)信息宣傳工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議，總結(jié)交流過(guò)去一年信息工作情況，部署安排下階段信息工作任務(wù)。這既是經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，也是工作部署會(huì)。剛才，__縣、__區(qū)交流了信息工作經(jīng)驗(yàn)，__市交流了全國(guó)婦聯(lián)“一報(bào)三刊”征訂工作經(jīng)驗(yàn)，為大家提供了很好的學(xué)習(xí)和借鑒。今天還特邀了市委辦信息處處長(zhǎng)__、__日?qǐng)?bào)新聞黨報(bào)熱線新聞部主任__為大家作信息工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在此，我代表__市婦聯(lián)對(duì)兩位專(zhuān)家的親臨指導(dǎo)和智慧分享表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！向參加今天會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)和信息宣傳員致以親切的問(wèn)候和崇高的敬意！借此機(jī)會(huì)，我講三個(gè)方面的內(nèi)容。
一、凝心聚力促提高，多措并舉顯成效
婦聯(lián)信息工作是婦聯(lián)基礎(chǔ)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是婦聯(lián)向黨政領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)反映婦女工作情況、反映婦女群眾呼聲的重要手段，是婦聯(lián)發(fā)揮橋梁紐帶作用的重要渠道，是黨政領(lǐng)導(dǎo)了解婦女、了解婦聯(lián)的重要途徑。一年來(lái)，市婦聯(lián)著重從信息工作制度化、優(yōu)質(zhì)化、網(wǎng)絡(luò)化“三化”建設(shè)入手，堅(jiān)持管理與考核、數(shù)量與質(zhì)量、傳承與創(chuàng)新“三結(jié)合”，積極構(gòu)筑“大宣傳大信息”工作格局，不斷提升信息宣傳工作水平，在宣傳和擴(kuò)大婦聯(lián)組織的社會(huì)影響力、推動(dòng)全市婦女工作邁上新臺(tái)階發(fā)揮了積極作用。20__年以來(lái)，在全市各級(jí)婦聯(lián)的共同努力下，我市婦女工作在省級(jí)以上婦聯(lián)系統(tǒng)新聞媒體發(fā)表各類(lèi)稿件402篇次，其中被中國(guó)婦女網(wǎng)、中國(guó)婦女報(bào)等國(guó)家級(jí)網(wǎng)站、報(bào)刊采用68篇，被__婦聯(lián)網(wǎng)、__婦運(yùn)等省級(jí)網(wǎng)站、報(bào)刊采用334篇。
1．管理與考核并重，促進(jìn)信息工作制度化。把信息宣傳工作納入婦聯(lián)目標(biāo)管理考核范圍，以制度建設(shè)為抓手，實(shí)行“規(guī)范管理、量化考核、獎(jiǎng)懲并重”，不斷提高各級(jí)婦聯(lián)組織抓信息宣傳工作的積極性和主動(dòng)性。一是建立規(guī)范化的管理制度。修訂完善了《__市婦聯(lián)系統(tǒng)信息宣傳工作管理辦法》，擴(kuò)大信息報(bào)送采用計(jì)分范圍，把全國(guó)婦聯(lián)“一報(bào)三刊”征訂工作納入信息管理內(nèi)容，進(jìn)一步建立健全信息管理、錄用獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)選表彰、分析研討、定期培訓(xùn)“五項(xiàng)制度”，加強(qiáng)全市婦聯(lián)信息宣傳工作規(guī)范化管理，營(yíng)造了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的信息宣傳態(tài)勢(shì)。二是建立可量化的考核制度。把信息宣傳工作納入《20__年度各縣（市、區(qū)）婦聯(lián)工作目標(biāo)管理考核辦法》，明確信息報(bào)送、報(bào)刊征訂等工作任務(wù)，采取日常臺(tái)帳管理與年度工作考評(píng)相結(jié)合，實(shí)行信息報(bào)送扣分制、報(bào)刊征訂末位扣分制。同時(shí)，還建立了信息采用量化考核制度，采取累積計(jì)分，實(shí)行季度工作考核通報(bào)，規(guī)范考核方式。
2．?dāng)?shù)量與質(zhì)量并重，促進(jìn)信息工作優(yōu)質(zhì)化。進(jìn)一步拓寬信息錄用計(jì)分渠道，加大網(wǎng)絡(luò)信息采編和更新的力度，有效激勵(lì)了基層報(bào)送信息的積極性。去年上半年市婦聯(lián)系統(tǒng)共收到信息稿件2195條次，下半年3167條次，增幅為44.28%；今年上半年收到信息稿件2366條次，同比增加7.79%。基層報(bào)送信息積極性的提高，同樣給了市婦聯(lián)信息工作很大的支持與激勵(lì)，市縣兩級(jí)婦聯(lián)之間產(chǎn)生了良性互動(dòng)。從信息采用數(shù)量來(lái)看，今年上半年我市被全國(guó)婦聯(lián)、省婦聯(lián)網(wǎng)站及報(bào)刊采用150余條次，與去年同期相比采用量增加1倍多，其中全國(guó)婦聯(lián)采用35條次、采用量同比增加4倍；目前，我市在省婦聯(lián)網(wǎng)的信息采用數(shù)量排列全省第三，上年同期相比進(jìn)位1個(gè)名次。從采用信息的刊物種類(lèi)來(lái)看，今年上半年我市實(shí)現(xiàn)了全國(guó)婦聯(lián)“一報(bào)三刊”全覆蓋，在《中國(guó)婦女報(bào)》推出“__女企業(yè)家應(yīng)對(duì)危機(jī)系列訪談”連載欄目，專(zhuān)題報(bào)道女企業(yè)家成功應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的事跡，大幅提升信息宣傳質(zhì)量。
3．傳承與創(chuàng)新并重，促進(jìn)信息工作網(wǎng)絡(luò)化。主動(dòng)對(duì)接新媒體時(shí)代要求，積極應(yīng)對(duì)婦女多元化信息需求，努力構(gòu)筑百花齊放的信息宣傳格局，實(shí)現(xiàn)信息宣傳電視有影、電臺(tái)有聲、報(bào)刊有文、網(wǎng)絡(luò)有跡，不斷壯大婦聯(lián)的輿論宣傳聲勢(shì)。一是著力拓展信息宣傳平臺(tái)。市婦聯(lián)認(rèn)真辦好“兩刊兩網(wǎng)一報(bào)”，即《__婦工》、《魅力女溫商》刊物，“__婦女兒童網(wǎng)”、“__市女企業(yè)家協(xié)會(huì)網(wǎng)”及__市女企業(yè)家報(bào)，全市除文成外10個(gè)縣(市、區(qū))均建立婦聯(lián)網(wǎng)站，11個(gè)縣（市、區(qū)）建立婦聯(lián)官方微博，龍灣、甌海、__三地婦聯(lián)自辦《龍灣半邊天》、《甌海女界》、《__婦女》等刊物，實(shí)現(xiàn)婦聯(lián)信息宣傳平面媒體與網(wǎng)絡(luò)媒體的有機(jī)結(jié)合和拓展延伸。二是著力拓展新聞媒體專(zhuān)欄。市婦聯(lián)在__都市報(bào)開(kāi)辟“新女性”專(zhuān)版，每月定期推出；專(zhuān)題制作男女平等公益廣告，每周定期在__電視臺(tái)新聞綜合欄目播放。__、洞頭、文成、泰順、__等5個(gè)縣(市)在報(bào)紙、電視臺(tái)、電臺(tái)等新聞媒體開(kāi)設(shè)女性專(zhuān)欄，在擴(kuò)大婦聯(lián)影響面、提升社會(huì)性別意識(shí)中發(fā)揮了積極的輿論導(dǎo)向作用。
二、樹(shù)立標(biāo)桿找差距，對(duì)照先進(jìn)查不足
這幾年來(lái)我市信息工作的成效是明顯的，總體來(lái)講發(fā)展較快，勢(shì)頭較好。但是我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，目前我們的整體工作水平有待進(jìn)一步提高，與上級(jí)婦聯(lián)的要求相比，與一些全省先進(jìn)地市相比，深感壓力很大，差距不小，還不能完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)在：
1．信息工作意識(shí)有待增強(qiáng)。從全市整體來(lái)看，信息工作做的好的縣（市、區(qū)）總體水平較高，領(lǐng)導(dǎo)都很重視，有些縣（市、區(qū)）分管主席親自抓，直接參與信息的命題、構(gòu)思，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)、部門(mén)婦委會(huì)等的積極性較高，參與度高；信息工作薄弱的縣（市、區(qū)），存在婦聯(lián)信息工作重視不夠、思考不多的情況，有的把問(wèn)題歸結(jié)到人員少、工作忙、沒(méi)時(shí)間的客觀原因上，缺乏主動(dòng)能動(dòng)性和積極性，基層的積極性也沒(méi)有得到很好的發(fā)揮，信息的上報(bào)數(shù)量很少。從縱向上來(lái)看，有些縣（市、區(qū)）信息工作水平一直保持較好，有些進(jìn)步很快，但也有的工作長(zhǎng)期沒(méi)有起色，究其原因主要表現(xiàn)在對(duì)信息工作的認(rèn)識(shí)還不到位，抓信息工作的方法不科學(xué)，導(dǎo)致信息工作止步不前。
2．信息工作質(zhì)量有待提升。近年來(lái)，各基層組織上報(bào)信息的熱情比較高，但也出現(xiàn)了片面追求數(shù)量而忽視質(zhì)量的
問(wèn)題，一般性信息多，綜合性信息少；動(dòng)態(tài)性信息多，有分析、有情況、有建議的信息較少；初級(jí)信息多，“深加工”信息少。從20__年全省婦聯(lián)信息工作考核情況來(lái)看，我市在全省各地市中總分排名第四，前三分別是寧波、臺(tái)州、嘉興。寧波、臺(tái)州兩市的信息考核總分超過(guò)1000分，比我市高出一倍多；寧波、臺(tái)州信息考核總分超過(guò)100分的縣（市、區(qū)）達(dá)到半數(shù)，而我市超過(guò)100分的縣（市、區(qū)）是零，總分最高的__縣是86分，而總分30分以下的縣（市、區(qū)）卻有7個(gè)。從中可以看出，我市縣（市、區(qū)）婦聯(lián)整體信息工作水平與其他市的先進(jìn)縣（市、區(qū)）的差距還是較大的，信息質(zhì)量離上級(jí)婦聯(lián)要求也有一定差距。
3．報(bào)刊征訂工作有待突破。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20__年我市“一報(bào)三刊”征訂工作取得較大進(jìn)步，同比均實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。《中國(guó)婦女報(bào)》征訂446份，比20__年增加3份，全省排位第三；《中國(guó)婦運(yùn)》征訂602份，比20__年增加326份，全省排位第六；《中國(guó)婦女》征訂1905份，比20__年增加338份，全省排位第五；《婚姻與家庭》征訂2699份，比20__年增加935份，排位第六。但是從實(shí)際征訂工作來(lái)看,還是存在著一些問(wèn)題和不足。一是征訂總量還不大。從全省各市征訂情況來(lái)看，我市征訂工作還不甚理想，特別是與征訂數(shù)量最多的先進(jìn)市對(duì)比差距較大。《中國(guó)婦女報(bào)》、《中國(guó)婦運(yùn)》的征訂數(shù)都僅占杭州市的五分之一，《中國(guó)婦女》的征訂數(shù)僅占杭州市的三分之一，《婚姻與家庭》的征訂數(shù)僅占金華市的四分之一。二是征訂分布還不夠均衡。從各縣（市、區(qū)）20__年征訂情況來(lái)看，“一報(bào)三刊”征訂總數(shù)最多的是__市1511份，除《中國(guó)婦運(yùn)》以外的“一報(bào)二刊”征訂數(shù)均排位11個(gè)縣（市、區(qū)）之首，其中《中國(guó)婦女》征訂數(shù)比其余10個(gè)縣（市、區(qū)）征訂總數(shù)還多。還有個(gè)別縣（市、區(qū)）存在零征訂或負(fù)增長(zhǎng)，__縣的《中國(guó)婦女》、《婚姻與家庭》及泰順縣的《婚姻與家庭》是零征訂；樂(lè)清市的《中國(guó)婦女》、《中國(guó)婦女報(bào)》，永嘉縣的《中國(guó)婦女》、《婚姻與家庭》，洞頭縣、文成縣、__縣的《中國(guó)婦女報(bào)》均出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。三是基層發(fā)動(dòng)還不夠。從征訂工作比較好的幾個(gè)縣（市、區(qū)）情況來(lái)看，發(fā)動(dòng)工作做的比較好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）、巾幗文明崗及部門(mén)婦委會(huì)參與征訂情況較好，如龍灣、__、樂(lè)清、平陽(yáng)等地。但是大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在發(fā)動(dòng)村居（社區(qū)）征訂上還很不夠，各級(jí)巾幗文明崗及婦委會(huì)的征訂還很少，很大一部分都沒(méi)訂。
三、鼓足干勁爭(zhēng)一流，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)做表率
1．提高認(rèn)識(shí)，在實(shí)現(xiàn)“小宣傳”向“大宣傳”轉(zhuǎn)變上下功夫
認(rèn)識(shí)決定態(tài)度，共識(shí)引領(lǐng)行動(dòng)。面對(duì)信息工作存在的不足和差距，當(dāng)前最緊迫、最根本的任務(wù)之一就是通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)提高認(rèn)識(shí)和形成共識(shí)的雙重目標(biāo)，為構(gòu)建“大宣傳大信息”工作格局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)婦聯(lián)要牢固樹(shù)立“向社會(huì)宣傳婦女，向婦女宣傳社會(huì)”理念，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信息工作的自覺(jué)性，把信息工作擺上重要議事日程，明確分工，定人定責(zé)，克服人手少、兼職多、事務(wù)雜的困難，糾正信息工作“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)搞好信息工作的重要性，真正把信息工作放在應(yīng)有的位置，給予應(yīng)有的重視，做出應(yīng)有的成績(jī)，發(fā)揮應(yīng)有的作用。二要堅(jiān)定信心，形成共識(shí)。各級(jí)婦聯(lián)要在堅(jiān)定工作信心上形成共識(shí)，主動(dòng)將婦聯(lián)信息工作與當(dāng)前市委市政府中心工作結(jié)合起來(lái)，既要注重宣傳婦聯(lián)工作，也要注重黨委政府工作，既要注重宣傳婦聯(lián)工作成效，也要注重宣傳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，促使提升婦聯(lián)信息工作新水平。要增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)意識(shí)，積極引導(dǎo)微博、網(wǎng)站、qq群等網(wǎng)絡(luò)輿情，加強(qiáng)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的能力和水平，使網(wǎng)絡(luò)輿論成為婦情的“晴雨表”、社會(huì)的“黏合劑”、道德的“風(fēng)向標(biāo)”。
2．強(qiáng)抓精品，在實(shí)現(xiàn)“數(shù)量增長(zhǎng)”向“質(zhì)量提升”轉(zhuǎn)變上下功夫
信息質(zhì)量是提高錄用率的基礎(chǔ)，是信息工作的靈魂，是信息的生命力所在。各級(jí)婦聯(lián)必須把信息工作的著力點(diǎn)放在提高信息質(zhì)量上來(lái)，把抓質(zhì)量、出精品作為信息工作的主攻方向。一要抓重點(diǎn)，增強(qiáng)信息的針對(duì)性。要善于抓住各個(gè)時(shí)期、各個(gè)階段黨委、政府關(guān)注的熱點(diǎn)、各項(xiàng)工作的重點(diǎn)、改革開(kāi)放的難點(diǎn)、婦女群眾反映的焦點(diǎn)、本地或本部門(mén)工作的特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)深層次信息，提高信息質(zhì)量。要善于抓住一些好的活動(dòng)素材和重大信息，進(jìn)行深加工和追蹤式的連續(xù)性的反映，寫(xiě)出一些有深度、有分量的信息，充分體現(xiàn)其重要性、代表性、典型性。二要抓調(diào)研，提高信息的實(shí)效性。要在重視動(dòng)態(tài)性工作信息的同時(shí)，增強(qiáng)綜合性調(diào)研信息、經(jīng)驗(yàn)類(lèi)文章的報(bào)送。要抓住領(lǐng)導(dǎo)和婦女群眾最關(guān)心、最急切需要解決的問(wèn)題，深入調(diào)查研究、認(rèn)真加工整理、綜合分析提煉，多編寫(xiě)綜合性的信息和調(diào)研文章，努力提供更多有情況、有分析、有建議、有價(jià)值的信息，力爭(zhēng)推出一批有新意、有高度、有深度的典型材料，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。
3．完善機(jī)制，在實(shí)現(xiàn)婦聯(lián)“獨(dú)唱”向社會(huì)“合唱”轉(zhuǎn)變上下功夫
健全完善工作機(jī)制，是做好信息工作的關(guān)鍵。各級(jí)婦聯(lián)要把“聯(lián)”作為信息宣傳工作的重要手段，從機(jī)制建設(shè)入手，做好“聯(lián)”的文章，在聯(lián)合中拓展渠道、豐富資源、壯大力量，努力實(shí)現(xiàn)婦聯(lián)工作到哪里，信息宣傳工作就跟進(jìn)到哪里，信息宣傳的影響力就覆蓋到哪里。一要完善雙向通氣制度。要建立婦聯(lián)新聞發(fā)言人制度、新聞媒體通報(bào)制度，加強(qiáng)與媒體的交流互動(dòng)，讓媒體及時(shí)了解婦聯(lián)工作，使婦聯(lián)知曉媒體關(guān)注的焦點(diǎn)和社會(huì)需求，做好新聞的“輸出”、“輸入”，實(shí)現(xiàn)宣傳的雙向?qū)印Ｒ朴妹襟w信息反饋，通過(guò)暢通與媒體的信息互動(dòng)，及時(shí)掌握媒體對(duì)婦女兒童工作的關(guān)注熱點(diǎn)，主動(dòng)跟進(jìn)，積極回應(yīng)，發(fā)揮好信息宣傳作用。二要完善協(xié)調(diào)聯(lián)系制度。要加強(qiáng)與黨政信息部門(mén)的對(duì)接，做好與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，有效整合婦聯(lián)組織信息資源，善于從不同立足點(diǎn)來(lái)做好信息宣傳，及時(shí)將各類(lèi)工作信息報(bào)送至相關(guān)部門(mén)，使社會(huì)各界了解婦聯(lián)、關(guān)注婦女、支持婦女，達(dá)到系統(tǒng)協(xié)作、善借外力、合力宣傳的良好成效。三要完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促制度。要進(jìn)一步規(guī)范完善市信息宣傳工作管理辦法，建立健全縣（市、區(qū)）信息宣傳工作管理辦法，充分發(fā)揮市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級(jí)婦聯(lián)信息員隊(duì)伍作用，重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)信息工作的提升和督促，營(yíng)造上下聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)推進(jìn)的良好氛圍。
4．創(chuàng)新舉措，在促進(jìn)全國(guó)婦聯(lián)“一報(bào)三刊”宣傳征訂工作上下功夫
全國(guó)婦聯(lián)“一報(bào)三刊”是婦女工作面向社會(huì)的重要窗口，是婦聯(lián)組織最重要、最直接、最具權(quán)威的宣傳輿論陣地。各級(jí)婦聯(lián)要充分認(rèn)識(shí)“一報(bào)三刊”在指導(dǎo)婦女工作、推動(dòng)?jì)D女事業(yè)發(fā)展中的重要作用，加強(qiáng)宣傳、主動(dòng)作為，力爭(zhēng)在新年度全國(guó)婦聯(lián)報(bào)刊宣傳推廣工作中取得良好業(yè)績(jī)。從認(rèn)識(shí)上講，要始終把宣傳推廣“一報(bào)三刊”作為婦聯(lián)工作的一個(gè)重要組成部分，牢固樹(shù)立“多訂閱一份婦女報(bào)刊，就等于多了一個(gè)不見(jiàn)面的婦聯(lián)干部”的理念，增強(qiáng)做好“一報(bào)三刊”宣傳推廣工作重要性的認(rèn)識(shí)，上下聯(lián)動(dòng)，形成合力。同時(shí)，省婦聯(lián)已明確把《中國(guó)婦運(yùn)》征訂100份以上作為縣（市、區(qū)）信息工作評(píng)先的必備條件，市婦聯(lián)也把“一報(bào)三刊”征訂工作納入信息工作評(píng)先要求（20__年全省各縣（市、區(qū)）信息采用計(jì)分中，__縣作為我市總分最高的縣（市、區(qū)），最有希望獲得先進(jìn)的，但20__年《中國(guó)婦運(yùn)》征訂數(shù)只有15份，雖然市婦聯(lián)幾經(jīng)溝通爭(zhēng)取，但預(yù)計(jì)希望不大。從方法上講，要注重創(chuàng)新，善于借鑒并運(yùn)用先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，努力實(shí)現(xiàn)“一報(bào)三刊”征訂新突破。全省征訂工作先進(jìn)地區(qū)中，有的婦聯(lián)通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)扶持、城鄉(xiāng)互助等方式擴(kuò)大征訂范圍，把“一報(bào)三刊”作為對(duì)文明家庭、三八紅旗手（集體）、優(yōu)秀婦聯(lián)干部、優(yōu)秀婦女組織等先進(jìn)組織和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)，使婦女報(bào)刊進(jìn)入到基層和社會(huì)各界；有的婦聯(lián)通過(guò)開(kāi)展優(yōu)秀婦女報(bào)刊進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng)，把優(yōu)秀婦女報(bào)刊贈(zèng)給文明家庭和困難家庭，努力在擴(kuò)大讀者閱讀對(duì)象下功夫；有的婦聯(lián)把“一報(bào)三刊”征訂納入巾幗文明崗申報(bào)條件之
婦聯(lián)經(jīng)驗(yàn)交流材料范文2
##市是我省對(duì)外開(kāi)放城市之一，共有15個(gè)縣（市、區(qū)、山），180個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，總?cè)丝?664900人，1283700個(gè)家庭，其中0-18歲兒童127.48萬(wàn)，占總?cè)丝诘?7%。##的家庭教育工作是從80年代初期開(kāi)始的，已經(jīng)走過(guò)了二十多年歷程，在各級(jí)黨委政府的重視支持下，在全國(guó)婦聯(lián)的關(guān)懷指導(dǎo)下，##市婦聯(lián)與教育行政部門(mén)共同努力，密切合作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹實(shí)施《20__——20__年中國(guó)兒童發(fā)展綱要》和《家庭教育工作“十五”計(jì)劃》，使全市家庭教育工作取得了新的進(jìn)展，家庭教育整體水平有了很大提高。現(xiàn)已全面實(shí)現(xiàn)了《家庭教育“十五”計(jì)劃》提出的各項(xiàng)目標(biāo)和要求。
一、貫徹實(shí)施家教“十五”計(jì)劃基本情況
家庭教育是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是與學(xué)校教育、社會(huì)教育密切配合，培養(yǎng)社會(huì)合格人才的重要途徑。為貫徹《20__-20__年兒童發(fā)展綱要》和《##省家庭教育工作“十五”計(jì)劃》所提出的總目標(biāo)和總要求，##市婦聯(lián)與市教育局聯(lián)合下發(fā)了《##市家庭教育工作“十五”計(jì)劃》、《##市家庭教育工作評(píng)估檢查方案》、《##市家庭教育工作評(píng)估指標(biāo)》，并提出“十五”期間的總目標(biāo)：到20__年市區(qū)、縣城區(qū)家長(zhǎng)受教育率為95%；家長(zhǎng)對(duì)家庭教育知曉率達(dá)80%以上，已實(shí)現(xiàn)“兩基”的農(nóng)村地區(qū)，家長(zhǎng)受教育鞏固率在90%以上；家長(zhǎng)掌握家庭教育知識(shí)率達(dá)70%以上；未完成“兩基”的貧困地區(qū)，要在打好“兩基”攻堅(jiān)戰(zhàn)的同時(shí)，使家長(zhǎng)受教育率要達(dá)到70%，家長(zhǎng)掌握家庭教育知識(shí)達(dá)50%以上。為推動(dòng)這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，幾年來(lái)，##市各級(jí)婦聯(lián)與有關(guān)部門(mén)緊密配合，齊抓共管，同心協(xié)力，認(rèn)真貫徹《兒童綱要》和《家庭教育工作“十五”計(jì)劃》，大力宣傳普及家庭教育科學(xué)知識(shí)，多層次、多渠道、多形式地開(kāi)展家庭教育工作，形成了以家長(zhǎng)學(xué)校為主要陣地，以社區(qū)為依托，以家庭教育理論研究為指導(dǎo)的家庭教育工作格局，有力地推動(dòng)了我市家庭教育工作的不斷深化和家庭教育水平的再提高。
（一）領(lǐng)導(dǎo)管理情況
《20__-20__年中國(guó)兒童發(fā)展規(guī)劃綱要》是國(guó)務(wù)院頒發(fā)的兒童工作的綱領(lǐng)性文件，規(guī)定了家庭教育的總目標(biāo)。根據(jù)《綱要》總目標(biāo)的提出和全國(guó)、省家庭教育“十五”計(jì)劃的要求，20__年3月，市婦聯(lián)與市教育局聯(lián)合下發(fā)了《##市家庭教育工作“十五”計(jì)劃》，隨之全市15個(gè)縣（市、區(qū)、山）也制定本地的家教“十五”計(jì)劃，家庭教育工作受到了各級(jí)政府的高度重視，納入了各級(jí)政府的精神文明建設(shè)總體規(guī)劃中，家教工作的網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)也日益健全，形成了橫向部門(mén)相互配合，縱向?qū)訉佑腥俗サ木置妗橥苿?dòng)《兒童綱要》和《家教“十五”計(jì)劃》的落實(shí)，分管教育工作的副市長(zhǎng)對(duì)我市家庭教育工作親自過(guò)問(wèn)，層層落實(shí)，做到目標(biāo)到人，責(zé)任到人。為推動(dòng)工作的開(kāi)展和目標(biāo)的落實(shí)，每年的“六一”前夕各縣（市、區(qū)、山）婦聯(lián)和各部門(mén)都要定期召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，聽(tīng)取工作匯報(bào)，組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)估研究。例如，##縣是《兒童綱要》的省級(jí)示范縣，多年來(lái)，在實(shí)施《規(guī)劃》的過(guò)程中得到了各級(jí)黨委、政府的高度重視和支持，家庭教育工作納入了當(dāng)?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè)總體規(guī)劃中，主管書(shū)記和分管縣長(zhǎng)經(jīng)常聽(tīng)取家庭教育工作情況匯報(bào)，縣婦兒工委每年召開(kāi)1—2次工作會(huì)，家庭教育工作與《兒童規(guī)劃》同步實(shí)施，及時(shí)解決實(shí)施過(guò)程中的困難和問(wèn)題并形成當(dāng)?shù)卣墓ぷ髦贫取?/p>
家庭教育作為學(xué)校教育和社會(huì)教育的有機(jī)結(jié)合體，如何發(fā)揮好家庭教育在兒童成長(zhǎng)中重要作用，多年來(lái)婦聯(lián)和教育部門(mén)密切配合，通力合作，明確各自職責(zé)范圍，并設(shè)有專(zhuān)兼職干部，做到分工合作，責(zé)任明確：婦聯(lián)負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)，面向社會(huì)，面向家長(zhǎng)做好宣傳普及工作，推動(dòng)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展家庭教育工作；充分發(fā)揮各級(jí)家庭教育工作的作用。在實(shí)施家教“十五”計(jì)劃中，充分發(fā)揮其專(zhuān)家學(xué)者和社會(huì)熱心人士的作用，針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行社會(huì)調(diào)查和理論研究；發(fā)動(dòng)社會(huì)力量共同舉辦各種類(lèi)型家長(zhǎng)學(xué)校，并會(huì)同教育行政部門(mén)對(duì)家庭教育工作評(píng)估檢查指導(dǎo)。教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)辦好中、小學(xué)、幼兒園家長(zhǎng)學(xué)校，并對(duì)家長(zhǎng)學(xué)校加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)管理和檢查監(jiān)督。
為推進(jìn)家庭教育工作“十五”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，發(fā)揮家庭教育的重要作用。市婦聯(lián)與市教育局于20__年3月共同制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)家庭教育工作意見(jiàn)》，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了家庭教育工作對(duì)搞好素質(zhì)教育的重要作用，加大了對(duì)家庭教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)力度，也更加明確了對(duì)家庭教育工作的指導(dǎo)和管理辦法，使家庭教 育工作的管理逐步規(guī)范化，做到年初有計(jì)劃、有安排，年終有總結(jié)、有檢查而且形成制度。定期培訓(xùn)家教骨干，調(diào)整家教組織成員，充實(shí)力量。對(duì)各級(jí)各類(lèi)家長(zhǎng)學(xué)校檢查整頓，登記造冊(cè)。定期召開(kāi)家庭教育工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和表彰會(huì)，適時(shí)配合學(xué)校組織開(kāi)展特色活動(dòng)，宣傳普及家教知識(shí)，提高家庭教育工作質(zhì)量，推動(dòng)家庭教育工作整體上水平。由于各部門(mén)分工明確，配合得當(dāng)，形成了全市家庭教育工作運(yùn)作有序，健康發(fā)展的良好局面。
（二）認(rèn)真做好組織實(shí)施工作
1、加大宣傳力度，做好普及工作實(shí)施家教“十五”計(jì)劃，我們始終把宣傳普及家教知識(shí)，樹(shù)立全民家教意識(shí)放在首位，并在宣傳力度、宣傳手段和宣傳聲勢(shì)等方面進(jìn)行突破。
（1）注重利用現(xiàn)代宣傳媒體，不斷拓寬宣傳普及渠道和領(lǐng)域。如在開(kāi)展優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教知識(shí)宣傳中，利用電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙開(kāi)辟窗口設(shè)立專(zhuān)欄，有效地?cái)U(kuò)大了宣傳覆蓋面，全市各縣（市、區(qū)、山）的婚前檢查覆蓋率以鄉(xiāng)為單位達(dá)90%以上，新婚夫婦和孕婦優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教知識(shí)的通曉率為95%以上，城市新婚夫婦婚前檢查和孕婦接受產(chǎn)前教育達(dá)100%，農(nóng)村達(dá)到95%。市婦聯(lián)在《##日?qǐng)?bào)》、電臺(tái)、電視臺(tái)開(kāi)設(shè)“三優(yōu)工程”專(zhuān)欄和專(zhuān)題節(jié)目，廣泛宣傳。與市教育局、關(guān)工委多次邀請(qǐng)家庭教育專(zhuān)家學(xué)者我來(lái)市講學(xué)，傳授家庭教育新知識(shí)、新理念，參聽(tīng)人數(shù)1萬(wàn)多人。與市教局聯(lián)合開(kāi)展“家教知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家”百題測(cè)試活動(dòng)，城區(qū)的20多所小學(xué)生家長(zhǎng)全部參與答題；與教委、關(guān)工委20__年5月在市一中多功能廳舉辦了全市“家庭知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)”，并在全市開(kāi)展了“愛(ài)祖國(guó)、頌家鄉(xiāng)”幼兒演講比賽。這些活動(dòng)的開(kāi)展都有起到了良好的宣傳家教的效果。
（2）開(kāi)展系列家庭教育活動(dòng)，多渠道，多形式宣傳家庭教育知識(shí)。 20__年是##市家庭教育年，為貫徹落實(shí)中央、省《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》的文件精神，根據(jù)全國(guó)婦聯(lián)“爭(zhēng)做合格家長(zhǎng)，培養(yǎng)合格人才”的“雙合格”家庭實(shí)踐月活動(dòng)和省婦聯(lián)提出“八個(gè)百”活動(dòng)的要求，我市也開(kāi)展了以“熱愛(ài)偉大時(shí)代、立志報(bào)國(guó)成才”為主題的家庭文明、母親教育、少兒勵(lì)志、少兒創(chuàng)業(yè)、家庭助學(xué)、家庭志愿、家庭健康、家庭關(guān)愛(ài)“工程”等系列活動(dòng)，并在##縣岳母墓建立了##市未成年人思想道德建設(shè)教育基地，一年來(lái)，有近萬(wàn)名少年兒童在基地接受教育。結(jié)合“母親素質(zhì)工程”和“家庭文明工程”活動(dòng)開(kāi)展了百萬(wàn)家庭讀書(shū)活動(dòng)，母子讀書(shū)活動(dòng)、把知識(shí)送給家長(zhǎng)，進(jìn)行優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教知識(shí)的傳播與實(shí)踐，指導(dǎo)家長(zhǎng)轉(zhuǎn)變教子觀念，樹(shù)立正確育人思想。各縣（市、區(qū)、山）結(jié)合本地實(shí)際，全方位拓寬家教宣傳手段，印發(fā)宣傳材料，組織有獎(jiǎng)?wù)魑模e辦家教知識(shí)競(jìng)賽、演講，召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，樹(shù)立先進(jìn)，推廣典型等活動(dòng)，廣泛傳播家庭教育科學(xué)知識(shí)，收到良好效果，達(dá)到預(yù)期目的。
（3）抓住時(shí)機(jī)，深化家庭教育。利用 “六一”兒童節(jié)有利時(shí)機(jī)，協(xié)調(diào)各大新聞單位廣泛宣傳愛(ài)護(hù)兒童，教育兒童，為兒童做表率，為兒童辦實(shí)事的公民意識(shí)在。今年，5月28日，市婦兒工委辦、市婦聯(lián)、市體育局在##一中素質(zhì)教育中心聯(lián)合舉辦##市慶“六%26#8226;一”家庭親子趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)，全市共有20多所幼兒園，500多名兒童、120戶家庭參加。活動(dòng)取得良好效果，為兒童健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的氛圍。在實(shí)施家教“十五”計(jì)劃中，全市各級(jí)婦聯(lián)都開(kāi)展了不同形式的大規(guī)模宣傳，不失時(shí)機(jī)的在電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙刊物等大眾傳媒，開(kāi)辟宣傳陣地，使家教知識(shí)得到有效宣傳和普及，根據(jù)20__年《##統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)表明，全市的廣播宣傳覆蓋率為97.8%，電視宣傳覆蓋率為97.7%，提高擴(kuò)展了家教知識(shí)的宣傳覆蓋面，同時(shí)也大大增強(qiáng)了家長(zhǎng)掌握科學(xué)育兒知識(shí)的能力，促進(jìn)了全民家教意識(shí)的不斷增強(qiáng)。
2、開(kāi)辦各種類(lèi)型家長(zhǎng)學(xué)校加強(qiáng)陣地建設(shè)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，多渠道，多形式開(kāi)辦各種類(lèi)型家長(zhǎng)學(xué)校。在實(shí)施家教“十五”計(jì)劃過(guò)程中，以在中小學(xué)開(kāi)辦家長(zhǎng)學(xué)校為主要陣地，直接面對(duì)家長(zhǎng)開(kāi)展家庭教育，教學(xué)內(nèi)容、計(jì)劃組織形式等都具有一定的針對(duì)性和實(shí)效性。在三結(jié)合教育中，發(fā)揮了教育行政部門(mén)的主體作用，體現(xiàn)了中小學(xué)幼兒園家長(zhǎng)學(xué)校是開(kāi)展家庭教育工作的主要渠道。隨著社會(huì)的轉(zhuǎn)型，生活的多元化和復(fù)雜化，家庭教育出現(xiàn)了許多新問(wèn)題，針對(duì)家庭教育存在的不同問(wèn)題和存在問(wèn)題的不同群體，婦聯(lián)協(xié)同社會(huì)有關(guān)部門(mén)，在社會(huì)開(kāi)辦了不同類(lèi)型的家長(zhǎng)學(xué)校。
3、深入開(kāi)展家庭教育理論研究
根據(jù)全國(guó)婦聯(lián)、省婦聯(lián)和我市家庭教育工作“十五”計(jì)劃提出的目標(biāo)和要求，我市的有13名專(zhuān)家、學(xué)者、德育工作者和教子有方的優(yōu)秀家長(zhǎng)成為省百名講師團(tuán)成員，他們積極參與家教問(wèn)題的理論研究和探討，形成一支家教骨干力量，壯大了隊(duì)伍，增添了活力。幾年來(lái)，為推進(jìn)家庭教育工作，為新形勢(shì)下家庭教育工作提供切實(shí)有效的服務(wù)。在家庭教育理論研究的內(nèi)容上，著眼于時(shí)代的發(fā)展，貼近家庭需求，為社會(huì)分憂，為家長(zhǎng)解愁的服務(wù)原則，站在國(guó)運(yùn)興衰，民族復(fù)興的高度認(rèn)識(shí)家庭教育工作，面對(duì)新世紀(jì)培育新人才的要求，選好切入點(diǎn)，抓出新特點(diǎn)，調(diào)查新情況，解決新問(wèn)題。針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的家庭教育的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和突出問(wèn)題，開(kāi)展調(diào)查研究，撰寫(xiě)文章。圍繞“中小學(xué)生心理健康狀況”“中小學(xué)生家庭美德德育狀況”素質(zhì)教育和家庭教育等方面的問(wèn)題進(jìn)行學(xué)術(shù)交流與探討，提出對(duì)策和建議，為廣泛開(kāi)展家庭教育工作提出了理論依據(jù)，也為家長(zhǎng)提高教育子女水平提供了服務(wù)與指導(dǎo)，對(duì)引導(dǎo)廣大家長(zhǎng)端正教育思想，推動(dòng)家庭教育的科學(xué)化，對(duì)家教工作的理論研究指導(dǎo)發(fā)揮了積極的作用。如##縣領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)帶頭撰寫(xiě)理論文章，縣委常委、宣傳部長(zhǎng)吳楊柳撰寫(xiě)的關(guān)于未成年人教育的理論文章在國(guó)家級(jí)刊物上發(fā)表，全縣在市級(jí)以上共發(fā)表研究文章20余篇；開(kāi)發(fā)區(qū)婦聯(lián)舉辦了一次學(xué)習(xí)交流會(huì)和家 庭教育研討會(huì)，會(huì)上大家都踴躍發(fā)言，介紹經(jīng)驗(yàn)，就如何創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭發(fā)表了很好的建議和意見(jiàn)；##縣婦聯(lián)通過(guò)對(duì)全縣留守兒童思想道德教育現(xiàn)狀的調(diào)查，寫(xiě)出調(diào)研文章《我縣留守兒童思想道德教育的現(xiàn)狀與對(duì)策》、縣中心幼兒園的##老師，通過(guò)多年對(duì)學(xué)生的觀察與研究，撰寫(xiě)論文《展變家長(zhǎng)教育思想的實(shí)踐與研究》等。
家庭教育工作的發(fā)展，離不開(kāi)家教工作者隊(duì)伍，在實(shí)施十五計(jì)劃中，全市各地都把提高家庭教育工作骨干隊(duì)伍的素質(zhì)作為重點(diǎn)，加強(qiáng)培訓(xùn)，分類(lèi)指導(dǎo)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。如##縣婦聯(lián)舉辦多場(chǎng)家教講座，專(zhuān)題輔導(dǎo)，提高了家庭教育工作骨干隊(duì)伍的素質(zhì)；##縣派出兩名干部參加南昌大學(xué)舉辦的青少年心理和家教專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，并順利取得全國(guó)三級(jí)心理咨詢(xún)師資格證書(shū)。同時(shí)縣教育局在全縣各中小學(xué)培養(yǎng)了心理輔導(dǎo)志愿者隊(duì)伍，各中小學(xué)也選派老師到市里進(jìn)行了心理健康咨詢(xún)的培訓(xùn)。
20__年，##市婦聯(lián)在全市15個(gè)縣（市、區(qū)、山）開(kāi)展了家庭教育進(jìn)社區(qū)的試點(diǎn)推廣工作。針對(duì)家庭教育進(jìn)社區(qū)，素質(zhì)教育進(jìn)家庭，是新時(shí)期，新形勢(shì)下家庭教育工作的重點(diǎn)，如何做好社區(qū)家庭教育工作，依托社區(qū)發(fā)揮作用，始終是做好城市家庭教育工作的重要環(huán)節(jié)。在社會(huì)轉(zhuǎn)軌，企業(yè)轉(zhuǎn)制，下崗人員不斷增多的形勢(shì)下，社區(qū)家庭教育顯得尤為重要，因此為了發(fā)揮社區(qū)家庭教育作用，市婦聯(lián)在《進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)家庭教育工作意見(jiàn)》中，特別強(qiáng)調(diào)了依托社區(qū)開(kāi)展活動(dòng)，建立社區(qū)家庭教育指導(dǎo)站，把兒童活動(dòng)、家教內(nèi)容納入社區(qū)整體布局，借助社會(huì)力量，資源共享，共同創(chuàng)造社區(qū)良好育人環(huán)境。##區(qū)婦聯(lián)在開(kāi)展社區(qū)家教工作中，對(duì)全區(qū)68社區(qū)的工作情況進(jìn)行調(diào)查，撰寫(xiě)了《以人為本，德育為先社區(qū)家教工作狀況的模式與探討》，對(duì)如何抓好新時(shí)期社區(qū)家庭教育工作提出了可行的意見(jiàn)和建議。##縣婦聯(lián)與關(guān)工委組織編印了《家教論壇》小報(bào)和家長(zhǎng)學(xué)校教材,并在全縣開(kāi)展家庭教育知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。
4、效益和成果
幾年來(lái)，全市的家庭教育工作受到了各級(jí)黨委和政府的關(guān)注和支持，通過(guò)各級(jí)組織的有計(jì)劃，有步驟，全方位，多層面的努力，使家庭教育水平和家長(zhǎng)素質(zhì)有明顯提高，家長(zhǎng)的教育觀念發(fā)生了轉(zhuǎn)變，從“三優(yōu)”知識(shí)和家教知識(shí)的問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果可以看出家長(zhǎng)的教育思想更明確了，教育子女方法端正了，注意以身作責(zé)，言傳身教，注意規(guī)范自己的行為，樹(shù)立了為國(guó)教子，以德育人，科學(xué)育人的新觀念。20__年市婦聯(lián)與市直機(jī)關(guān)工委開(kāi)展了“教子有方十佳母親”評(píng)選活動(dòng)，還配合省婦聯(lián)在全市開(kāi)展了評(píng)選了貧困優(yōu)秀母親活動(dòng)，推廣她們教育子女的經(jīng)驗(yàn)和方法，各大新聞媒體報(bào)導(dǎo)了她們的先進(jìn)事跡，重點(diǎn)宣傳了她們?cè)诮逃优行袨楦倪M(jìn)的實(shí)際效果，這一活動(dòng)在社會(huì)上引起很大反響。目前，全市有0－18歲兒童家庭1273000戶，城市家長(zhǎng)受教育率達(dá)98%，農(nóng)村家長(zhǎng)受教育率達(dá)70%。除未成年人和青少年犯罪率略有上升外，其它未有上升，而未成年人在校生犯罪比例為下降趨勢(shì)。
二、存在問(wèn)題
1、家庭教育工作的發(fā)展程度不平衡，家教知識(shí)的宣傳普及工作，學(xué)校幼兒園好于社區(qū)，城市好于農(nóng)村，發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)，存在明顯差別，由于經(jīng)濟(jì)條件制約，偏遠(yuǎn)農(nóng)村特別是貧困地區(qū)農(nóng)村，家教知識(shí)的宣傳普及仍是薄弱環(huán)節(jié)；
2、個(gè)別地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)家庭教育工作重視程度不夠，缺乏家教認(rèn)識(shí)，工作力度不大；
3、家庭教育工作缺少專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，社會(huì)贊助又很困難，不利于開(kāi)展具有規(guī)模性的家教活動(dòng)；
4、家長(zhǎng)學(xué)校的辦校質(zhì)量和開(kāi)展活動(dòng)參差不齊，一些家長(zhǎng)學(xué)校還缺乏規(guī)范性管理，缺少自覺(jué)性和積極性，甚至有的家長(zhǎng)學(xué)校有名無(wú)實(shí)。存在著“以會(huì)代課”的現(xiàn)象，制度落實(shí)存在差距。
5、學(xué)校還未真正擺脫應(yīng)試教育的模式，注重抓成績(jī)，重分?jǐn)?shù)，輕德育，對(duì)家庭教育產(chǎn)生一定的影響。
三、對(duì)策及建議：
1、進(jìn)一步開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)，提高領(lǐng)導(dǎo)對(duì)家庭教育工作重大意義的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化政府行為，把家庭教育工作切實(shí)納入各級(jí)政府的精神文明建設(shè)總體規(guī)劃之中，各部門(mén)協(xié)力配合，齊抓共管；
2、設(shè)立家庭教育工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，或在婦女兒童活動(dòng)經(jīng)費(fèi)中明確含有家教經(jīng)費(fèi)；
3、繼續(xù)做好宣傳普及工作，加大宣傳力度，利用好大眾傳媒，在發(fā)展深化城市家庭教育工作的同時(shí)，做好農(nóng)村特別是偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)農(nóng)村的家教宣傳普及工作；
4、認(rèn)真抓好各種形式的家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)工作，做好示范家長(zhǎng)學(xué)校的推廣和普及，推行家長(zhǎng)學(xué)校的規(guī)范管理，在充分發(fā)揮學(xué)校幼兒園家長(zhǎng)學(xué)校主陣地作用的同時(shí)辦好社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校，使其學(xué)校、家庭、社會(huì)有機(jī)結(jié)合；
5、發(fā)揮各級(jí)家教學(xué)會(huì)和專(zhuān)家學(xué)者及家教骨干作用，加強(qiáng)各級(jí)學(xué)會(huì)的規(guī)范化管理，完善學(xué)會(huì)的組織與服務(wù)；
婦聯(lián)經(jīng)驗(yàn)交流材料范文3
2005年11月至2007年11月，北京市懷柔區(qū)渤海鎮(zhèn)開(kāi)展了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)，并于2007年12月21日接受了市專(zhuān)家組的評(píng)估驗(yàn)收。渤海鎮(zhèn)在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中，堅(jiān)持以人為本理念，針對(duì)一些基層干部執(zhí)政知識(shí)匱乏、農(nóng)民素質(zhì)偏低等制約地區(qū)發(fā)展的主觀因素，提出“學(xué)習(xí)新知識(shí)，增長(zhǎng)新才干；樹(shù)立新觀念，展示新風(fēng)采；培育新農(nóng)民，建設(shè)新渤海”的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同愿景。并按這個(gè)愿景卓有成效地開(kāi)展了創(chuàng)建工作。
一、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要作法
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)筑四項(xiàng)保障體系。一是構(gòu)建組織保障體系：成立由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)二級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)科站長(zhǎng)為成員的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織體系。按鎮(zhèn)里要求，機(jī)關(guān)、學(xué)校、各村也成立了相應(yīng)的組織保障體系。二是構(gòu)建制度保障體系：鎮(zhèn)里先后出臺(tái)《渤海鎮(zhèn)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施意見(jiàn)》、《渤海鎮(zhèn)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施方案》、《渤海鎮(zhèn)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)管理制度》等8項(xiàng)相關(guān)制度。三是構(gòu)建資金保障體系：按每年人均不低于兩元的創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)提取標(biāo)準(zhǔn)，近三年來(lái)用于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金投入每年呈上升趨勢(shì)。年均增幅在25%以上。四是構(gòu)建人力保障體系：渤海鎮(zhèn)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作由鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，黨委副書(shū)記負(fù)責(zé)日常工作。其余實(shí)行歸口負(fù)責(zé)。做到了分工明確，各負(fù)其責(zé)。2、創(chuàng)新載體，搭建五座學(xué)習(xí)平臺(tái)。一是鎮(zhèn)級(jí)成人學(xué)校學(xué)習(xí)平臺(tái)：這個(gè)平臺(tái)現(xiàn)有專(zhuān)用多媒體教室2個(gè)，圖書(shū)室1個(gè)，教衛(wèi)計(jì)生、文明禮儀、農(nóng)業(yè)科技、勞動(dòng)保障等專(zhuān)用教室6個(gè)，并配有電腦43臺(tái)，電視、投影儀、幻燈機(jī)等電化教學(xué)設(shè)備6臺(tái)。二是機(jī)關(guān)多功能廳學(xué)習(xí)平臺(tái)：這個(gè)平臺(tái)180平米，內(nèi)設(shè)投影、音響和電子書(shū)屋等設(shè)備，可供120人學(xué)習(xí)培訓(xùn)。這里的主要培訓(xùn)對(duì)象是機(jī)關(guān)干部、村級(jí)干部，重點(diǎn)是法律法規(guī)及政策培訓(xùn)，培訓(xùn)一般采取經(jīng)驗(yàn)交流、以會(huì)代訓(xùn)、述職演講、視頻會(huì)議等。三是村級(jí)成人學(xué)校學(xué)習(xí)平臺(tái)：這個(gè)學(xué)習(xí)平臺(tái)采取化整為零，因村制宜的辦法，平臺(tái)面積根據(jù)各村規(guī)模和人數(shù)多少而定。一般教室容納人數(shù)在80-120人左右。學(xué)習(xí)內(nèi)容大都根據(jù)各村的需求而定，或法律法規(guī)、或健康知識(shí)，或手工編織，或民俗禮儀。學(xué)習(xí)時(shí)間一般集中在農(nóng)閑時(shí)進(jìn)行。四是學(xué)校衛(wèi)生院學(xué)習(xí)平臺(tái)：這個(gè)學(xué)習(xí)平臺(tái)，面對(duì)的對(duì)象主要是學(xué)生家長(zhǎng)、育齡人群和鄉(xiāng)村醫(yī)生。為推進(jìn)學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的形成，近幾年來(lái)，渤海鎮(zhèn)始終堅(jiān)持“學(xué)校、社會(huì)、家庭”三結(jié)合的教育方法，先后在學(xué)校開(kāi)辦了“法制教育大課堂”，在衛(wèi)生院開(kāi)展“優(yōu)生優(yōu)育大課堂”、“鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)大課堂”、“中老年人保健大課堂”，使不同層次的人得到了不同內(nèi)容的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。五是社會(huì)實(shí)踐基地學(xué)習(xí)平臺(tái)：這個(gè)平臺(tái)共設(shè)8個(gè)，它們是：三渡河村的果樹(shù)栽培管理實(shí)踐基地；馬道峪村的雕漆工藝實(shí)踐基地；景峪村的柴雞養(yǎng)殖實(shí)踐基地；田仙峪村的冷水魚(yú)養(yǎng)殖實(shí)踐基地；莊戶村的鄉(xiāng)村旅游實(shí)踐基地；沙峪村的革命傳統(tǒng)教育基地；北溝村的村風(fēng)文明實(shí)踐基地以及位于鎮(zhèn)成教中心的三農(nóng)培訓(xùn)基地。3、突出特色，營(yíng)造六種學(xué)習(xí)模式。一是集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)結(jié)合：鎮(zhèn)黨委政府要求全體機(jī)關(guān)干部隔周四下午參加由機(jī)關(guān)黨支部組織時(shí)政學(xué)習(xí)，并由鎮(zhèn)黨政辦公室登記考勤。此外，鎮(zhèn)政府還為各科室訂閱了《北京日?qǐng)?bào)》、《京郊日?qǐng)?bào)》、《北京支部生活》、《懷柔報(bào)》等學(xué)習(xí)材料。二是理論學(xué)習(xí)與聯(lián)系實(shí)際結(jié)合：近兩年，鎮(zhèn)黨委組織機(jī)關(guān)干部先后學(xué)習(xí)了中央關(guān)于樹(shù)立正確榮辱觀、構(gòu)建和諧社會(huì)等方面的論述。鎮(zhèn)黨委政府還組織有關(guān)人員及時(shí)編寫(xiě)了《渤海鎮(zhèn)公民道德歌》和《渤海鎮(zhèn)鄰里團(tuán)結(jié)十多十少歌》。三是外出參觀考察與學(xué)習(xí)身邊典型結(jié)合：近三年，鎮(zhèn)出資近百萬(wàn)元先后組織鎮(zhèn)村干部赴海南、華東五市、成都、云南等地參觀學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)上述省市發(fā)展旅游業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)。使大家受益匪淺。部分村也組織村民代表先后赴革命圣地西柏坡、紀(jì)念館等地進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育。與此同時(shí)，還舉辦了身邊先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)。四是抽象學(xué)習(xí)與文化娛樂(lè)結(jié)合：除隔周四下午機(jī)關(guān)集體學(xué)習(xí)外，渤海鎮(zhèn)還先后開(kāi)展“迎奧運(yùn)、創(chuàng)和諧”籃球比賽、渤海鎮(zhèn)“和諧杯”乒乓球比賽、鎮(zhèn)登山健身賽及讀書(shū)用報(bào)演講比賽等多項(xiàng)活動(dòng)。五是傳統(tǒng)教學(xué)與電化教學(xué)結(jié)合：充分利用電化這一手段，采取聲像教學(xué)方式，先后在鎮(zhèn)村兩級(jí)開(kāi)展電化學(xué)習(xí)與培訓(xùn)40余次，受教育群眾1.1萬(wàn)人次。六是學(xué)歷培訓(xùn)與結(jié)業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合：為鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部參加學(xué)歷教育，鎮(zhèn)政府采取“個(gè)人掏一點(diǎn)，集體補(bǔ)一點(diǎn)”的辦法先后出資十多萬(wàn)元對(duì)參加繼續(xù)教育的機(jī)關(guān)干部給予了補(bǔ)助。此外，渤海鎮(zhèn)黨委政府還高度重視村級(jí)干部的學(xué)歷培訓(xùn)工作，先后有30多名村級(jí)干部達(dá)到中專(zhuān)以上學(xué)歷。2007年，鎮(zhèn)政府又投資4萬(wàn)多元，對(duì)新上任的40多名村級(jí)干部進(jìn)行了為期一個(gè)多月的《法律知識(shí)》、《團(tuán)隊(duì)精神》、《心理健康》等方面的培訓(xùn)。
二、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)取得的主要成效
堅(jiān)持學(xué)以致用原則，取得七個(gè)方面成效：一是領(lǐng)導(dǎo)決策水平顯著提升：兩年多來(lái)，無(wú)論在莊戶新農(nóng)村建設(shè)還是在綠色長(zhǎng)廊升級(jí)改造等重大工程項(xiàng)目申報(bào)或施工中，渤海鎮(zhèn)都堅(jiān)持了民主決策，做到了集思廣益，暢所欲言，科學(xué)論證。因而使我鎮(zhèn)在新農(nóng)村建設(shè)理念和建設(shè)風(fēng)格方面得到了社會(huì)各方面的認(rèn)可。二是機(jī)關(guān)辦事效率明顯提高：渤海鎮(zhèn)綜合服務(wù)大廳自2006年8月運(yùn)行以來(lái)，已為群眾辦理各類(lèi)事項(xiàng)2100余件。群眾滿意率達(dá)98%以上。從根本上改變了群眾過(guò)去到機(jī)關(guān)辦事“人難找，門(mén)難進(jìn)，事難辦”的狀況。三是群眾文明素質(zhì)明顯長(zhǎng)進(jìn)：通過(guò)組織廣大干部群眾學(xué)習(xí)《公民道德規(guī)范》和《文明公約》，開(kāi)展“迎奧運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)”等系列活動(dòng)，全鎮(zhèn)人民的文明素質(zhì)不斷提高。2006年全鎮(zhèn)評(píng)出了新農(nóng)村建設(shè)10大先進(jìn)人物，2007年，全鎮(zhèn)又評(píng)出了“文明禮儀、樂(lè)于奉獻(xiàn)、自強(qiáng)自立”等10個(gè)方面的典型100個(gè)，鎮(zhèn)黨委從中推薦10大文明標(biāo)兵，并召開(kāi)了“十大文明標(biāo)兵”先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)。由于鎮(zhèn)村兩級(jí)精神文明創(chuàng)建工作扎實(shí)有效，渤海鎮(zhèn)也連續(xù)兩年被評(píng)為首都精神文明先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四是農(nóng)民法制觀念明顯增強(qiáng)：通過(guò)舉辦法制培訓(xùn)班、法制講座，開(kāi)展法制咨詢(xún)等系列活動(dòng)，使農(nóng)民學(xué)法、知法、用法的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。2006年以來(lái)，鎮(zhèn)村兩級(jí)民調(diào)組織先后受理各類(lèi)民事糾紛1360余起，結(jié)案率97%以上。五是農(nóng)民增收渠道有所拓寬：通過(guò)開(kāi)展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，民俗禮儀培訓(xùn)，使近千名農(nóng)民有了一技之長(zhǎng)和就業(yè)本領(lǐng)，進(jìn)而走上了離土不離鄉(xiāng)的就業(yè)崗位。六是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)得到長(zhǎng)足發(fā)展：兩年多來(lái)，渤海鎮(zhèn)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，提出了“優(yōu)化一產(chǎn)，強(qiáng)化二產(chǎn)，壯大三產(chǎn)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方略，使地區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。2007年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總收入7.7億元，財(cái)政收入3695萬(wàn)元，農(nóng)民人均收入8916元，分別比上年增長(zhǎng)10%、43%，10.9%。七是全鎮(zhèn)整體環(huán)境明顯改善：通過(guò)新農(nóng)村建設(shè)和“夜渤海”升級(jí)改造，一個(gè)環(huán)境優(yōu)美，璀璨靚麗的渤海鎮(zhèn)呈現(xiàn)在人們的面前。2006年渤海鎮(zhèn)跨入京郊優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列，2008年又跨入全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。同時(shí)，渤海鎮(zhèn)還連續(xù)兩年榮登了京郊新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)的光榮榜。
三、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的不足及改進(jìn)意見(jiàn)
1、不足之處。（1）鎮(zhèn)域文化底蘊(yùn)突出“長(zhǎng)城文化”、“板栗文化”，非常切合實(shí)際，但機(jī)關(guān)文化缺少底蘊(yùn)和精神內(nèi)涵。下一步將結(jié)合機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作實(shí)際，提出“機(jī)關(guān)文化”建設(shè)。（2）創(chuàng)建工作與新農(nóng)村建設(shè)的融合力度不夠。也就是說(shuō)，學(xué)習(xí)活動(dòng)在為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)方面還缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性。（3）工作中存在薄弱環(huán)節(jié)，特別是學(xué)習(xí)型新村、學(xué)習(xí)家庭和學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)合作組織方面，還有許多工作要做。
2、改進(jìn)意見(jiàn)。（1）鎮(zhèn)黨政辦要繼續(xù)做好學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)相關(guān)文件的收集，會(huì)議紀(jì)要的整理，學(xué)習(xí)培訓(xùn)的簽到記錄等基礎(chǔ)工作。（2）由宣傳文化部門(mén)牽頭，抓好渤海鎮(zhèn)特色文化建設(shè)。結(jié)合服務(wù)奧運(yùn)，改革開(kāi)放30年，渤海建鎮(zhèn)10周年，開(kāi)展好渤海機(jī)關(guān)精神征集活動(dòng)。并組織一臺(tái)具有濃郁地區(qū)特色的文藝節(jié)目，進(jìn)行巡回演出。（3）由組織部門(mén)牽頭，結(jié)合黨建三級(jí)聯(lián)創(chuàng)，年內(nèi)抓好4個(gè)學(xué)習(xí)型黨支部、村委會(huì)創(chuàng)建工作。使其答到市區(qū)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。（4）由鎮(zhèn)婦聯(lián)牽頭，旅游辦協(xié)助，抓好學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建工作，年內(nèi)達(dá)標(biāo)戶不少于10戶。（5）工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、教育、衛(wèi)生、社保。農(nóng)林、科技、司法、文化等政府各相關(guān)部門(mén)，要根據(jù)各自職責(zé)，寫(xiě)出培訓(xùn)計(jì)劃，抓好各類(lèi)培訓(xùn)，并將培訓(xùn)情況記錄在案。（6）宣傳信息部門(mén)，要配合全鎮(zhèn)學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建工作抓好宣傳報(bào)道，信息報(bào)送，典型推廣等工作，培育出一批新的學(xué)習(xí)典型。
婦聯(lián)經(jīng)驗(yàn)交流材料范文4
“安全發(fā)展、預(yù)防為主”，目的是進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全知識(shí)的宣傳普及，提高全員安全意識(shí)和安全素質(zhì)，預(yù)防和減少各類(lèi)事故的發(fā)生。以下是為大家整理的安全生產(chǎn)月活動(dòng)主題講話材料資料，提供參考，歡迎你的閱讀，希望對(duì)你有所幫助。
安全生產(chǎn)月活動(dòng)主題講話材料一
同志們：
今天是第xx個(gè)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”咨詢(xún)?nèi)眨@次活動(dòng)的主題是：“安全發(fā)展、預(yù)防為主”，目的是進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全知識(shí)的宣傳普及，提高全員安全意識(shí)和安全素質(zhì)，預(yù)防和減少各類(lèi)事故的發(fā)生。
一是樹(shù)立“以人為本、安全發(fā)展”構(gòu)建和諧礦區(qū)的新理念。安全生產(chǎn)工作事關(guān)公司和職工生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)基本建設(shè)全面發(fā)展。在深入貫徹國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，把“安全發(fā)展”的`理念更加深入人心，讓安全文化進(jìn)各施工單位每個(gè)角落，促進(jìn)我公司基本建設(shè)快速發(fā)展。各部門(mén)、各單位的領(lǐng)導(dǎo)，要進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識(shí)，樹(shù)立“以人為本、安全第一”的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好安全建設(shè)工作，堅(jiān)決防止事故的發(fā)生，真正擔(dān)負(fù)起“綜合治理，保障平安”的責(zé)任。
二是把宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，增強(qiáng)全體員工意識(shí)與開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要以“預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任”為重點(diǎn)。公司安全職能部門(mén)要指導(dǎo)監(jiān)督到位;監(jiān)理單位要監(jiān)控管理到位;施工單位要整改落實(shí)到位，進(jìn)一步提升安全建設(shè)總體水平。當(dāng)前，整治工作要突出“查隱患、堵漏洞、促整改”，要突出重點(diǎn)部位，不定時(shí)、不定點(diǎn)的進(jìn)行安全檢查。各隱患單位要加大安全整改力度進(jìn)行整改，下大力氣消除隱患。
三是統(tǒng)一部署，密切配合，確保“安全生產(chǎn)月活動(dòng)”取得成效。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，在全礦范圍內(nèi)集中組織開(kāi)展“雨季三防”、防治水、防治瓦斯和巷道支護(hù)質(zhì)量等開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，充分發(fā)揮各職能部門(mén)和監(jiān)理人員的作用，加大檢查和執(zhí)法力度，力求做到全面徹底，不留死角。以排查整改本單位安全隱患及文明生產(chǎn)、建設(shè)安全文化、落實(shí)安全責(zé)任、改善安全生產(chǎn)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全為目標(biāo)，組織好本單位“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，營(yíng)造安全氛圍各部門(mén)各施工單位按照公司的總體部署，要認(rèn)真組織好“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)。要全員發(fā)動(dòng)、全員參與、精心組織、務(wù)求實(shí)效，在全礦掀起一個(gè)宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)的新，為我公司安全建設(shè)和和諧礦區(qū)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
祝全公司員工幸福安康，端午節(jié)快樂(lè)，謝謝大家。
安全生產(chǎn)月活動(dòng)主題講話材料二
尊敬的xx、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家好!
今天xx街在此舉辦20xx年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)啟動(dòng)儀式。首先我代表xx街黨委、辦事處向各位蒞臨的領(lǐng)導(dǎo)、來(lái)賓、同志們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。同時(shí)，向承包這次活動(dòng)的xx有限公司全體員工表示崇高的致敬和感謝。今年是我國(guó)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的第十個(gè)年頭，xx街將圍繞“安全責(zé)任，重在落實(shí)”的主題要求，切實(shí)把“安全生產(chǎn)月”辦成宣傳貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)政策、普及安全知識(shí)的全民性宣傳教育活動(dòng)，深入千家萬(wàn)戶、遍及企業(yè)社區(qū)，使之扎實(shí)而富有成效;把安全生產(chǎn)“執(zhí)法警示”行動(dòng)，作為打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的執(zhí)法攻堅(jiān)行動(dòng)，不負(fù)眾望、嚴(yán)密組織，確保執(zhí)行力度、執(zhí)行效果;以安全驛站全面覆蓋到企事業(yè)單位、社區(qū)居民、校園文化場(chǎng)所等形式，把宣傳辦成具有xx街特色，貼近生活實(shí)際的主題宣傳活動(dòng);用創(chuàng)安大學(xué)堂普及全民安全培訓(xùn)，強(qiáng)化“人人享有安全、人人學(xué)會(huì)安全”理念;辦標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)，搭建溝通平臺(tái)，加強(qiáng)政企之間溝通交流，為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化順利推進(jìn)建言獻(xiàn)策;舉全體安全志愿者之力，把服務(wù)安全、奉獻(xiàn)安全的思想傳播到社會(huì)各界，號(hào)召全社會(huì)都來(lái)參與安全生產(chǎn)宣傳教育，為安全生產(chǎn)工作和構(gòu)建平安幸福xx提供強(qiáng)大的思想保證和有力的輿論支持。
今天的活動(dòng)，我們很榮幸邀請(qǐng)了區(qū)安監(jiān)局xx局長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)蒞臨指導(dǎo)，等一下xx局長(zhǎng)將做指示。在此我提出兩點(diǎn)希望：一、積極參與，認(rèn)真學(xué)習(xí)。今天的活動(dòng)我街將以派發(fā)宣傳資料、舉辦知識(shí)問(wèn)答、開(kāi)展講座、參觀學(xué)習(xí)的形式開(kāi)展，希望企業(yè)員工代表、社區(qū)居民認(rèn)真學(xué)一點(diǎn)安全知識(shí)。二、加強(qiáng)宣傳，認(rèn)真落實(shí)。希望各單位以此為契機(jī)，圍繞“安全責(zé)任、重在落實(shí)”為主題，認(rèn)真組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，做到早計(jì)劃、早組織、早落實(shí)，辦出一次有實(shí)效的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
預(yù)祝“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)圓滿成功。
祝全街人民幸福安康!
安全生產(chǎn)月活動(dòng)主題講話材料三
xx年6月3日，今天我們?cè)谶@里舉行全國(guó)第xx個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)啟動(dòng)儀式，也是對(duì)公司安全生產(chǎn)月活動(dòng)進(jìn)行一次總動(dòng)員。我們要把本年度“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開(kāi)展的扎實(shí)、有效，營(yíng)造出良好的安全生產(chǎn)氛圍。下面我提幾點(diǎn)要求：
一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的意義。
開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)是普及安全知識(shí)，提高全體員工安全意識(shí)的一種很好的形式，通過(guò)開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)，大力營(yíng)造公司上下“關(guān)注安全，關(guān)愛(ài)生命”的氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大員工對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，鞏固和擴(kuò)大安全生產(chǎn)成果，促進(jìn)公司安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
二、抓住時(shí)機(jī)，全面深入推進(jìn)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。
公司要抓住安全月活動(dòng)開(kāi)展的時(shí)機(jī)，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患的整治。做到人人都做安全員，要在落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施方面下真功夫，堅(jiān)決制止各類(lèi)違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律及違反公司安全規(guī)定的行為，堅(jiān)決杜絕生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
三、加大宣傳教育力度，全面營(yíng)造安全文化氛圍。
活動(dòng)期間各部門(mén)要以本次安全生產(chǎn)月活動(dòng)為契機(jī)，面向全體員工開(kāi)展安全宣傳教育，全面動(dòng)員廣大員工參加“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，做到人人都參與、人人講安全，從自身做起、從本職崗位做起，進(jìn)一步形成群眾性的安全生產(chǎn)活動(dòng)熱潮，著力提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí)、安全操作技能和自我保護(hù)能力，緊緊圍繞“強(qiáng)化紅線意識(shí)，促進(jìn)安全發(fā)展”的活動(dòng)月主題，大力宣傳“以人為本”的安全發(fā)展理念，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)等，不斷提高員工安全生產(chǎn)法治觀念和意識(shí)。
同志們，20XX年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)已經(jīng)啟動(dòng)，各部門(mén)要迅速行動(dòng)起來(lái)，積極投身到“安全生產(chǎn)月”的各項(xiàng)活動(dòng)中去，投身到抓好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)實(shí)際工作中去，堅(jiān)決杜絕生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，全面實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)順利完成。
最后預(yù)祝公司20XX年度“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)圓滿成功!
安全生產(chǎn)月活動(dòng)主題講話材料四
各界公民：
20xx年的六月份是全國(guó)第xx個(gè)“安全生產(chǎn)月”，國(guó)家確定活動(dòng)主題是“關(guān)愛(ài)生命，安全發(fā)展”。為使今年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，保障廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，構(gòu)建平安和諧社會(huì)，促進(jìn)云安經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，值“安全生產(chǎn)月”到來(lái)之際，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。各鎮(zhèn)、各部門(mén)及企業(yè)要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，從立黨為公，執(zhí)政為民的高度，以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，統(tǒng)一思想，將開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展指導(dǎo)原則的具體活動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展多種形式、多種渠道宣傳活動(dòng)，大力宣傳“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)重要性。讓全社會(huì)各界公民認(rèn)識(shí)到安全的重大意義。同時(shí)，增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感，營(yíng)造“人人關(guān)心生命，關(guān)心安全”的良好社會(huì)氛圍。
二、落實(shí)責(zé)任，精心組織
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，人人有責(zé)。各鎮(zhèn)、各部門(mén)及企業(yè)要把安全生產(chǎn)工作擺上重要的議事日程，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成齊抓共管合力，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。按照省、市、縣的部署和要求，認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動(dòng)工作，提高廣大人民群眾的安全意識(shí)，預(yù)防和減少各類(lèi)安全事故。各行業(yè)主管部門(mén)按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，承擔(dān)起各自的職責(zé)。
三、突出重點(diǎn)，確保成效。
“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)任務(wù)繁重，涉及方方面面，必須突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排。
(一)要落實(shí)政府部門(mén)和企業(yè)部門(mén)兩個(gè)主體責(zé)任。認(rèn)真開(kāi)展各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，做到縱向到底，橫向到邊，不留死角，不留后患，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
(二)要把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)同“安全生產(chǎn)年”結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理“三項(xiàng)行動(dòng)”和法制體制、安全生產(chǎn)保障能力、安全監(jiān)管隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”，堅(jiān)決把重特大事故、事故總數(shù)、傷殘人數(shù)壓下來(lái)。
(三)要堅(jiān)持面向基層、面向企業(yè)、面向生產(chǎn)第一線，服務(wù)企業(yè)，提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能，維護(hù)從業(yè)人員安全權(quán)益。
(四)要認(rèn)真加強(qiáng)隱患排查治理工作“回頭看”和應(yīng)急演練等活動(dòng)。
今年是建國(guó)60周年，深入開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)意義深遠(yuǎn)。我們必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)自覺(jué)性和責(zé)任感，把“安全生產(chǎn)月”的各項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)、具體、深入加以推進(jìn)，共同創(chuàng)造一個(gè)安全、有序、和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
最后，祝全縣人民身體健康，家庭幸福，工作順利，萬(wàn)事勝意。謝謝大家!
安全生產(chǎn)月活動(dòng)主題講話材料五
今年"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)的主題是"加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)"，我市將圍繞安全生產(chǎn)中心任務(wù)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，積極采取措施，通過(guò)開(kāi)展形式多樣的宣教活動(dòng)，掀起貫徹落實(shí)黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策，宣傳普及安全理念、安全文化、安全法律和安全知識(shí)的新，努力營(yíng)造"人人關(guān)注安全、人人重視生命"的社會(huì)輿論氛圍。
今年的"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)，我市將充分利用廣播電視報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、短信、文藝演出等多種載體，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)，如播放"加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)"主題公益廣告;6月16日，各地區(qū)將在本地區(qū)的中心廣場(chǎng)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)?nèi)栈顒?dòng)。全市還將深入組織企業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)安全事故警示教育活動(dòng)，吸取事故教訓(xùn)，推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí);組織開(kāi)展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金行業(yè)等行業(yè)應(yīng)急演練活動(dòng)，提高全市各行業(yè)的應(yīng)急救援能力;組織開(kāi)展"手指口述"安全確認(rèn)活動(dòng)，營(yíng)造有序的安全生產(chǎn)環(huán)境;組織各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、道路交通、消防和教育等部門(mén)廣泛開(kāi)展各種宣傳教育活動(dòng)，全面提高廣大市民的安全意識(shí)、安全素質(zhì)。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。在"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)中，希望各地區(qū)、各部門(mén)、各企事業(yè)單位高度重視、精心組織，廣大市民熱情支持、積極參與，共同唱響"加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)"這一主題。同時(shí)，全市要加強(qiáng)安全檢查和聯(lián)合執(zhí)法，加大隱患排查治理和掛牌督辦力度，全面落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，嚴(yán)防各類(lèi)有影響和重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。要以提升企業(yè)本質(zhì)安全水平為目標(biāo)，深入學(xué)習(xí)推廣先進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，支持企業(yè)研發(fā)應(yīng)用安全新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)企業(yè)安全技術(shù)改造。培育安全生產(chǎn)的市場(chǎng)環(huán)境，宣傳推廣大連港太平灣建設(shè)項(xiàng)目，把職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證作為工程招投標(biāo)采購(gòu)基本條件的經(jīng)驗(yàn)，逐步將安全生產(chǎn)體系的認(rèn)證作為招標(biāo)、生產(chǎn)資質(zhì)發(fā)放的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，深入推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證工作。要加強(qiáng)事故調(diào)查處理后續(xù)跟蹤，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)報(bào)道事故調(diào)查處理的最終落實(shí)情況。要推進(jìn)"以案說(shuō)法"常態(tài)化，在大連電視臺(tái)三套每月播放一次典型生產(chǎn)安全事故案例，深入剖析事故原因教訓(xùn)，舉一反三，嚴(yán)防同類(lèi)事故再次發(fā)生。宣傳推廣典型企業(yè)安全生產(chǎn)的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，樹(shù)立安全生產(chǎn)管理先進(jìn)典型。各企業(yè)單位要結(jié)合實(shí)際組織開(kāi)展安全知識(shí)競(jìng)賽、安全演講、安全講座等活動(dòng)，增強(qiáng)廣大職工做好安全生產(chǎn)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
廣大市民朋友們，安全生產(chǎn)是一項(xiàng)常抓不懈的系統(tǒng)工程。開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)僅是一個(gè)具體形式，做好安全生產(chǎn)工作需要常抓抓長(zhǎng)，齊抓共管，建立長(zhǎng)效機(jī)制。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府形象和聲譽(yù)。我相信，只要我們大家都能做到時(shí)時(shí)講安全、處處講安全、人人講安全，就一定能有效防止事故的發(fā)生，就一定能開(kāi)創(chuàng)我市生產(chǎn)安全、人民安康、社會(huì)安定的新局面，就一定能為我們自己創(chuàng)造一個(gè)溫馨、安寧、幸福的社會(huì)環(huán)境。
婦聯(lián)經(jīng)驗(yàn)交流材料范文5
一、國(guó)檢政策依據(jù)
1.年新修訂的《義務(wù)教育法》；
2.年修訂的《掃除文盲工作條例》；
3.《國(guó)家教委關(guān)于頒發(fā)<普及義務(wù)教育評(píng)估驗(yàn)收暫行辦法>的通知》(教基號(hào))；
4.《國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)關(guān)于加強(qiáng)西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)督導(dǎo)評(píng)估工作的意見(jiàn)》(國(guó)教督號(hào))；
5.《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)省級(jí)實(shí)現(xiàn)“兩基”進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查的意見(jiàn)》(教督號(hào));
6.《關(guān)于印發(fā)<普及九年義務(wù)教育和掃除青壯年文盲評(píng)估驗(yàn)收實(shí)施辦法及說(shuō)明>（修訂稿）的通知》(教廳號(hào))。
二、國(guó)檢一票否決指標(biāo)
1.當(dāng)年（年）小學(xué)、初中入學(xué)率、輟學(xué)率不達(dá)標(biāo)；
2.小學(xué)初中教師學(xué)歷合格率不達(dá)標(biāo)；
3.教育經(jīng)費(fèi)投入未做到“三個(gè)增長(zhǎng)”；
4.年以來(lái)有拖欠教師工資現(xiàn)象；
5.未及時(shí)消除D級(jí)危房；
6.出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故；
7.弄虛作假；
8.超大班額（65人以上）。
三、工作步驟
（一）整改階段（年5月）。
1.召開(kāi)局領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題會(huì)議，研究進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)教育系統(tǒng)“兩基”迎國(guó)檢工作。
2.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作制度。進(jìn)一步明確工作任務(wù)和職責(zé)；建立局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)區(qū)、各職能科室對(duì)應(yīng)聯(lián)絡(luò)政府相關(guān)部門(mén)和街道開(kāi)展迎檢工作制度。
3.召開(kāi)教育系統(tǒng)“兩基”迎國(guó)檢工作會(huì)議，全面安排下一步教育系統(tǒng)迎國(guó)檢及義務(wù)教育人口監(jiān)測(cè)工作。
4.開(kāi)展全區(qū)迎國(guó)檢宣傳工作。
（二）規(guī)范建檔階段（年5月）。
1.督促指導(dǎo)各職能部門(mén)、各街道、各學(xué)校，完成“兩基”自查自評(píng)報(bào)告,完成“兩基”表冊(cè)填寫(xiě)工作，針對(duì)“兩基”檔案建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，制定整改措施。
2.以“兩基”檔案建設(shè)師示范校為模板，對(duì)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)實(shí)施網(wǎng)上培訓(xùn)，完善規(guī)范“兩基”檔案建設(shè)工作。
3.召開(kāi)“兩基”自查工作會(huì)議，各科室、直屬單位和學(xué)校（園）匯報(bào)“兩基”工作自查及整改情況。
（三）督導(dǎo)檢查階段（年6月）。
1.根據(jù)區(qū)政府“兩基”迎國(guó)檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排，組織開(kāi)展區(qū)級(jí)“兩基”迎國(guó)檢專(zhuān)項(xiàng)督查，對(duì)各職能部門(mén)、各街道、各學(xué)校（園）查漏補(bǔ)缺情況進(jìn)行跟蹤督辦。
2.適時(shí)召開(kāi)城關(guān)區(qū)“兩基”迎國(guó)檢督查情況通報(bào)會(huì)，及時(shí)總結(jié)工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型。對(duì)工作不力、問(wèn)題較大的單位予以通報(bào)批評(píng)并下發(fā)整改通知書(shū)，限期整改。
3．對(duì)城關(guān)區(qū)南北兩山及邊遠(yuǎn)地區(qū)區(qū)屬學(xué)校，省、市直屬學(xué)校和街道、社區(qū)“兩基”迎國(guó)檢檔案建設(shè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)抽查。
4.接受省政府督導(dǎo)評(píng)估。
（四）接受?chē)?guó)檢階段（年7月-8月）。
1.繼續(xù)整改、完善檔案。
2.制作教育專(zhuān)題片、教育成果展板，加強(qiáng)輿論宣傳。
3.組織中小學(xué)填寫(xiě)“兩基”國(guó)表、省表。
4.抓好各項(xiàng)指標(biāo)的鞏固和提高，做好接受“兩基”國(guó)檢的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
5.全面接受“兩基”國(guó)檢。
（五）總結(jié)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)階段（年10月-11月）。
對(duì)“兩基”國(guó)檢工作進(jìn)行全面總結(jié)。召開(kāi)“兩基”迎國(guó)檢總結(jié)表彰大會(huì)，表彰“兩基”迎國(guó)檢工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人，安排部署今后“兩基”鞏固提高工作。
四、任務(wù)職責(zé)分解
（一）建立與區(qū)屬各部門(mén)和街道對(duì)應(yīng)聯(lián)系制度。
黨委辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)系區(qū)委辦公室、區(qū)監(jiān)察局；
行政辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)系區(qū)政府辦公室、城關(guān)公安分局；
人事科負(fù)責(zé)聯(lián)系區(qū)編辦、區(qū)人社局；
計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)聯(lián)系區(qū)財(cái)政局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)稅務(wù)局；
基建科負(fù)責(zé)聯(lián)系區(qū)發(fā)改局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)國(guó)土局；
教育科負(fù)責(zé)聯(lián)系區(qū)文化局、區(qū)體育局；
審計(jì)科負(fù)責(zé)聯(lián)系區(qū)審計(jì)局；
團(tuán)委負(fù)責(zé)聯(lián)系團(tuán)區(qū)委；
校外辦負(fù)責(zé)聯(lián)系區(qū)司法局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)民宗局；
勤工辦負(fù)責(zé)聯(lián)系區(qū)安監(jiān)局、區(qū)綜治辦；
保健站負(fù)責(zé)聯(lián)系區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)殘聯(lián)；
成教辦和督導(dǎo)室負(fù)責(zé)聯(lián)系街道、社區(qū)。
（二）工作職責(zé)和任務(wù)分解。
為了保證“兩基”國(guó)檢各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，根據(jù)各科室和直屬單位的工作職能，分解全區(qū)教育系統(tǒng)“兩基”迎國(guó)檢工作任務(wù)，明確工作職責(zé)，分工合作，全力做好“兩基”迎國(guó)檢的各項(xiàng)工作。
1.行政辦公室。
（1）為區(qū)政府“兩基”迎國(guó)檢領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及教育系統(tǒng)迎檢辦公室正常工作提供保障，協(xié)調(diào)安排迎檢人員、車(chē)輛等后勤工作。
（2）組織協(xié)調(diào)召開(kāi)相關(guān)會(huì)議。
（3）負(fù)責(zé)審核把關(guān)“兩基”工作的匯報(bào)材料（含領(lǐng)導(dǎo)講話、工作總結(jié)、經(jīng)驗(yàn)交流等）,收集整理—年區(qū)政府，區(qū)教育局整體工作相關(guān)文書(shū)檔案及資料。（6月底完成）
（4）協(xié)助“兩基”迎國(guó)檢辦公室做好迎檢的各項(xiàng)接待工作。
（5）協(xié)助聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)上級(jí)“兩基”迎國(guó)檢辦公室安排的迎檢工作。
（6）牽頭組織“兩基”迎國(guó)檢工作簡(jiǎn)報(bào)。
2.黨委辦公室。
（1）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)溝通有關(guān)新聞媒體，協(xié)助“兩基”迎國(guó)檢辦公室組織好宣傳報(bào)道工作。
（2）負(fù)責(zé)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)文件、辦法，方案等資料匯編。（6月底完成）
（3）協(xié)助“兩基”迎國(guó)檢辦公室做好“兩基”迎國(guó)檢工作紀(jì)實(shí)、專(zhuān)題片制作等工作。（7月底完成）
3.督導(dǎo)室。
（1）承擔(dān)區(qū)政府和教育系統(tǒng)“兩基”迎國(guó)檢領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)各部門(mén)、各街道“兩基”迎國(guó)檢工作，建立健全城關(guān)區(qū)“兩基”工作檔案資料。負(fù)責(zé)起草“兩基”迎國(guó)檢工作簡(jiǎn)報(bào)、工作記事和各項(xiàng)匯報(bào)材料工作，牽頭負(fù)責(zé)組織“兩基”迎國(guó)檢專(zhuān)題教育片制作和教育成果展板制作，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)省、市政府“兩基”迎國(guó)檢辦公室安排的迎檢工作。提供兩基工作運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
（2）負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)“兩基”迎國(guó)檢工作的專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)。
（3）負(fù)責(zé)制訂城關(guān)區(qū)政府迎國(guó)檢實(shí)施方案、區(qū)教育系統(tǒng)貫徹實(shí)施意見(jiàn)，提供相關(guān)的文件資料及材料。（4月底完成）
（4）會(huì)同有關(guān)部門(mén)收集、匯總數(shù)據(jù)、報(bào)表和有關(guān)資料，填報(bào)及國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)“兩基”國(guó)檢登記表及配套表冊(cè)。（7月底完成）
（5）負(fù)責(zé)對(duì)年全市義務(wù)教育普及程度進(jìn)行總結(jié)，起草自查報(bào)告；對(duì)照“兩基”國(guó)檢主要指標(biāo)，找出存在的問(wèn)題，制定具體的整改措施。
（6）負(fù)責(zé)義務(wù)教育普及程度的摸底調(diào)查和街道、幼兒園檔案工作的全程跟進(jìn)、培訓(xùn)指導(dǎo)等工作。（5月底完成）
4.教育科。
（1）督促中小學(xué)、幼兒園全面開(kāi)展自查工作，采取有效措施，控制大班額，確保九年義務(wù)教育普及程度等有關(guān)任務(wù)的達(dá)標(biāo)。（5月底完成）
（2）牽頭建立義務(wù)教育監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)，配備人員和設(shè)備，啟動(dòng)少年兒童基本信息建檔入庫(kù)工作。
（3）負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門(mén)落實(shí)國(guó)家和省市有關(guān)政策規(guī)定，協(xié)調(diào)做好進(jìn)城務(wù)工人員子女、留守兒童、殘疾兒童和女童等接受義務(wù)教育工作。（7月中旬完成）
（4）負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校健全控輟保學(xué)各項(xiàng)制度及九年義務(wù)教育普及程度方面的“兩基”檔案資料整理及學(xué)籍管理工作。（6月底完成）
（5）負(fù)責(zé)全區(qū)幼兒園（含民辦幼兒園）三年檔案資料整理及表冊(cè)填報(bào)工作。（5月底完成）
（6）負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校建立和完善學(xué)校體育工作規(guī)章制度，落實(shí)學(xué)生體質(zhì)健康和體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)。
（7）督促各學(xué)校按照新課程標(biāo)準(zhǔn)的要求，開(kāi)足開(kāi)齊課程。
（8）負(fù)責(zé)全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的建設(shè)、管理和使用。
（9）做好對(duì)學(xué)校現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備的配備、管理、維護(hù)和使用工作。
（10）負(fù)責(zé)提供全區(qū)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育建設(shè)與管理的各類(lèi)檔案資料。（6月底完成）
（11）牽頭組織學(xué)校制作反映九年義務(wù)教育成果展板。（7月底完成）
5.基建科。
（1）會(huì)同區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)土局、區(qū)建設(shè)局等部門(mén)組織實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程、寄宿制學(xué)校建設(shè)等教育項(xiàng)目和工程，進(jìn)一步改善中小學(xué)辦學(xué)條件。
（2）在年秋季開(kāi)學(xué)前消除中小學(xué)D級(jí)危房（承重結(jié)構(gòu)承載力已不能滿足正常需求，房屋整體出現(xiàn)險(xiǎn)情，構(gòu)成整幢危房）。（8月底完成）
（3）負(fù)責(zé)提供年以來(lái)全區(qū)教育基礎(chǔ)建設(shè)、學(xué)校布局調(diào)整、校安工程、校舍生均建筑面積等有關(guān)資料。（6月底完成）
6.計(jì)財(cái)科。
（1）會(huì)同區(qū)財(cái)政局、區(qū)地稅局做好教育經(jīng)費(fèi)籌措、教育撥款、學(xué)生資助政策的實(shí)施工作；督促各縣區(qū)落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)”“一個(gè)比例”撥付到位（財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)支出占財(cái)政支出的比例年分別達(dá)到18.50%，19.50%，20.00%，20.50%；-年達(dá)到20.50%以上）。教育費(fèi)附加足額用于教育。（5月底完成）
（2）負(fù)責(zé)提供年以來(lái)全區(qū)教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)”、“一個(gè)比例”、城市教育經(jīng)費(fèi)附加、農(nóng)村稅費(fèi)改革、轉(zhuǎn)移支付用于教育的匯總報(bào)表及佐證檔案材料。（6月底完成）
（3）負(fù)責(zé)教育經(jīng)費(fèi)的管理，督促指導(dǎo)中小學(xué)、幼兒園教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制順利運(yùn)行，規(guī)范收費(fèi)管理，確保學(xué)校無(wú)亂收費(fèi)。
（4）負(fù)責(zé)提供中小學(xué)教師工資保障、“兩免一補(bǔ)”、危房改造、農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等各種教育專(zhuān)項(xiàng)資金的管理、使用情況。（6月底完成）
（5）負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各學(xué)校教育技術(shù)裝備配備達(dá)標(biāo)，管理規(guī)范，發(fā)揮效益，確保各功能室、實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)室、閱覽室等房舍達(dá)標(biāo)并做到專(zhuān)用，確保使用、實(shí)驗(yàn)、借閱登記符合要求。（7月底完成）
（6）督促指導(dǎo)各學(xué)校完善辦學(xué)條件檔案資料建設(shè)和學(xué)校財(cái)務(wù)檔案建設(shè)。
（7）負(fù)責(zé)審核、匯總、統(tǒng)計(jì)全區(qū)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室、儀器室、圖書(shū)室、音樂(lè)室、閱覽室、體育器材室等設(shè)施設(shè)備的現(xiàn)狀。（5月底完成）
（8）負(fù)責(zé)提供全區(qū)辦學(xué)條件等方面的文件資料、統(tǒng)計(jì)報(bào)表。（6月底完成）
7.人事科。
（1）負(fù)責(zé)對(duì)-年以來(lái)全區(qū)義務(wù)教育階段教師隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行總結(jié)，統(tǒng)計(jì)全區(qū)中小學(xué)教師編制和人員配備、學(xué)科教師情況。（5月底完成）
（2）負(fù)責(zé)排摸全區(qū)中小學(xué)教師學(xué)歷合格率及專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)情況、中小學(xué)教師任職資格相符情況、學(xué)歷合格率達(dá)標(biāo)情況，確保中小學(xué)校長(zhǎng)持證上崗和教師繼續(xù)教育等符合要求。（5月底完成）
（3）負(fù)責(zé)填報(bào)全區(qū)“兩基”迎國(guó)檢師資隊(duì)伍建設(shè)方面的表冊(cè)、數(shù)據(jù)等工作。（6月底完成）
（4）負(fù)責(zé)做好中小學(xué)教師資格認(rèn)定、招聘錄用、職務(wù)評(píng)審、崗位聘用和培養(yǎng)培訓(xùn)等相關(guān)工作，并采取切實(shí)措施，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)教師均衡配置。（7月底完成）
（5）提供年以來(lái)新補(bǔ)充教師名冊(cè)、學(xué)歷達(dá)標(biāo)情況統(tǒng)計(jì)表。
（6）整理三年來(lái)教師隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)施績(jī)效工資方面的文件、方案、辦法等檔案資料。（6月底完成）
8.成教辦。
（1）負(fù)責(zé)摸清全區(qū)青壯年文盲底數(shù)，掌握全區(qū)青壯年非文盲率及脫盲人員鞏固率達(dá)標(biāo)情況。（6月底完成）
（2）指導(dǎo)并檢查各街道落實(shí)掃盲機(jī)構(gòu)、師資、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所情況及開(kāi)展脫盲人員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的情況，確保相關(guān)指標(biāo)達(dá)到國(guó)檢要求。
（3）負(fù)責(zé)掃盲工作各種檔案、表冊(cè)的審核、匯總，確保統(tǒng)計(jì)的規(guī)范和數(shù)據(jù)的真實(shí)。（7月中旬完成）
（4）負(fù)責(zé)撰寫(xiě)全區(qū)掃盲工作方面的單項(xiàng)自查報(bào)告。
9.審計(jì)科。
（1）會(huì)同區(qū)審計(jì)部門(mén)開(kāi)展對(duì)學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)管理使用情況、學(xué)校收費(fèi)情況進(jìn)行審計(jì)。
（2）協(xié)助區(qū)審計(jì)局提供三年的審計(jì)報(bào)告。（6月底完成）
10.教研室。
（1）負(fù)責(zé)中小學(xué)新課程改革的指導(dǎo)與實(shí)施工作。
（2）組織開(kāi)展教學(xué)研究活動(dòng)、教學(xué)業(yè)務(wù)管理和教學(xué)改革，組織對(duì)學(xué)科教學(xué)的檢查和質(zhì)量評(píng)估，提高教育教學(xué)質(zhì)量。
（3）提供三年教育教學(xué)研究工作檔案資料。（6月底完成）
11.教師進(jìn)修學(xué)校。
（1）提供年以來(lái)全區(qū)教師、校長(zhǎng)各類(lèi)培訓(xùn)資料、表冊(cè)、規(guī)劃、計(jì)劃、總結(jié)
（2）教師培訓(xùn)基地建設(shè)資料。（6月底完成）
12.保健站。
（1）指導(dǎo)學(xué)校建立學(xué)校衛(wèi)生室，配備校醫(yī)或?qū)＃妫┞毐＝〗處煛?/p>
（2）指導(dǎo)開(kāi)展學(xué)校衛(wèi)生工作，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)炊事人員的管理，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)幼兒園傳染病的防控工作。
13.勤工辦。
（1）督促指導(dǎo)加強(qiáng)中小學(xué)安全教育工作，做好校園硬化、凈化、綠化、美化、亮化、教育化建設(shè)工作。
（2）負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作的指導(dǎo)和管理，建立安全管理責(zé)任制和應(yīng)急機(jī)制，確保不發(fā)生師生重大安全事故。
（3）加強(qiáng)對(duì)寄宿制學(xué)校校舍與設(shè)施安全、學(xué)校周邊環(huán)境治理工作。
（4）督促指導(dǎo)全區(qū)建立規(guī)范的安全管理、安全教育等方面的檔案資料等，提供全區(qū)中小學(xué)安全工作方面的檔案資料。（6月底完成）
婦聯(lián)經(jīng)驗(yàn)交流材料范文6
現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、2008年工作回顧
2008年，是本屆政府的開(kāi)局之年。一年來(lái)，在自治區(qū)黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族人民，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響，攻堅(jiān)克難，開(kāi)拓進(jìn)取，圓滿地完成市七屆人大一次會(huì)議確定的主要任務(wù)。預(yù)計(jì)生產(chǎn)總值完成230億元，增長(zhǎng)21%；地方財(cái)政總收入完成47億元，增長(zhǎng)50.5%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成115億元，增長(zhǎng)62.2%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16200元，增長(zhǎng)19%；農(nóng)區(qū)居民人均純收入7830元，增長(zhǎng)20.5%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額50億元，增長(zhǎng)23.3%。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體保持增長(zhǎng)，發(fā)展后勁繼續(xù)增強(qiáng)。圍繞產(chǎn)業(yè)延伸升級(jí)多元，積極組織實(shí)施了一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、技術(shù)裝備先進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目。制定出臺(tái)煤炭洗選焦化等產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)。地方煤礦技術(shù)改造進(jìn)度加快，有6家企業(yè)達(dá)到煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求。洗煤企業(yè)通過(guò)整合，生產(chǎn)規(guī)模和技術(shù)工藝進(jìn)一步提升。神華烏海能源有限責(zé)任公司成立，標(biāo)志著我市誕生了產(chǎn)值過(guò)百億元企業(yè)。神華集團(tuán)二期項(xiàng)目、西部煤焦化等10個(gè)百萬(wàn)噸新建在建煤焦化項(xiàng)目正在推進(jìn)，焦?fàn)t煤氣等深加工項(xiàng)目前期工作有序開(kāi)展。君正科技40萬(wàn)噸聚氯乙烯和40萬(wàn)噸燒堿一期、烏海化工30萬(wàn)噸聚氯乙烯和30萬(wàn)噸燒堿等項(xiàng)目進(jìn)展順利。海吉氯堿重整工作穩(wěn)步推進(jìn)，政府掌握了主動(dòng)權(quán)。京海2×30萬(wàn)千瓦煤矸石發(fā)電機(jī)組、神華集團(tuán)2×20萬(wàn)千瓦發(fā)電機(jī)組項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。投資2億元實(shí)施電網(wǎng)改造，擴(kuò)建5個(gè)變電站，新增供電能力70萬(wàn)千伏安。西水創(chuàng)業(yè)擴(kuò)建、恒業(yè)成有機(jī)硅、海美斯陶瓷、國(guó)泰陶瓷等一批項(xiàng)目建設(shè)步伐加快。加大經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)力度，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。聘請(qǐng)中國(guó)國(guó)際工程咨詢(xún)公司編制全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)編制完成三個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃。正式啟動(dòng)六五四精細(xì)化工園區(qū)建設(shè)。及時(shí)出臺(tái)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的九條政策措施，率先在自治區(qū)啟動(dòng)電力多邊交易，大用戶直供電開(kāi)始實(shí)行。研究制定進(jìn)一步應(yīng)對(duì)當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨困難的意見(jiàn)，在擔(dān)保貸款、穩(wěn)定就業(yè)形勢(shì)等方面實(shí)施優(yōu)惠政策。各區(qū)、各部門(mén)多方聯(lián)動(dòng)、多措并舉，幫助企業(yè)克服困難。預(yù)計(jì)160戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值完成132億元，增長(zhǎng)22%。招商引資規(guī)模、質(zhì)量和效益明顯提高，全年實(shí)施國(guó)內(nèi)招商引資39項(xiàng)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)到位資金59.8億元，增長(zhǎng)28.6%，利用外資651萬(wàn)美元，預(yù)計(jì)完成外貿(mào)進(jìn)出口總額2000萬(wàn)美元，增長(zhǎng)22.3%。
節(jié)能減排力度加大，安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排工作責(zé)任制。完成第一次污染源普查工作。推動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造和清潔生產(chǎn)，加強(qiáng)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核體系建設(shè)。堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能和工藝，關(guān)停取締小洗煤、小白灰、小化工、小非煤礦山等企業(yè)394戶。既有建筑節(jié)能改造4.5萬(wàn)平方米，新建建筑全部實(shí)施節(jié)能措施。開(kāi)展“迎奧運(yùn)綠化美化環(huán)境衛(wèi)生綜合整治百日行動(dòng)”，啟動(dòng)新一輪“藍(lán)天工程”和城區(qū)二氧化硫達(dá)標(biāo)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，三個(gè)城區(qū)二級(jí)以上天數(shù)均超年度目標(biāo)。預(yù)計(jì)全年單位生產(chǎn)總值能耗下降6.9%，二氧化硫和化學(xué)需氧量削減4.47萬(wàn)噸和0.1249萬(wàn)噸，超額完成年度任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，全年事故死亡人數(shù)下降6.7%。地方煤礦生產(chǎn)連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)零死亡。
以新區(qū)建設(shè)帶動(dòng)城市建設(shè)整體推進(jìn)，面貌發(fā)生新變化。按照實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋的目標(biāo)，聘請(qǐng)中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制新一輪城市總體規(guī)劃。完成城市空間發(fā)展戰(zhàn)略、甘德?tīng)柹缴鷳B(tài)景區(qū)、濱河新區(qū)二、三期、濱河西區(qū)概念性規(guī)劃，開(kāi)展了中心城區(qū)概念性規(guī)劃、新農(nóng)區(qū)建設(shè)、水系、綠地、旅游、物流園區(qū)、建材城、藝術(shù)中心等60多項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，完成濱河新區(qū)中心商務(wù)區(qū)、龍游灣濕地公園、烏珠慕主題公園等40多項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)，為未來(lái)城鄉(xiāng)建設(shè)和空間布局調(diào)整提供了科學(xué)依據(jù)。
完成甘德?tīng)柹铰糜蔚缆贰⒑１睎|街、黃河西街、烏達(dá)勝利東街、海南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)道路等22條道路新建、改造工程，新建城市道路面積34.6萬(wàn)平方米，人均道路面積達(dá)到12平方米。通過(guò)新建水源井、換熱站、熱源廠，城市供水、供熱保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)，集中供熱率達(dá)到74.3%。新增煤氣入戶4006戶，完成天然氣入城工程，結(jié)束烏達(dá)、海南無(wú)管道供氣歷史，全市供氣普及率達(dá)到53%；改裝出租車(chē)使用天然氣700輛。城區(qū)主要街路新增路燈、景觀燈523盞。加大城區(qū)拆遷改造力度，拆遷4050戶，拆遷建筑面積54萬(wàn)平方米；新建續(xù)建建筑面積312萬(wàn)平方米，城鎮(zhèn)人均住房面積達(dá)到29.5平方米。開(kāi)工建設(shè)、改造神華墨玉廣場(chǎng)、法制公園、濱河公園、翰墨苑公園。海勃灣城區(qū)新增綠地42塊。大規(guī)模推進(jìn)濱河新區(qū)一期建設(shè)，一批高檔住宅小區(qū)建成并開(kāi)始銷(xiāo)售，行政中心投入使用，體育中心、蒙中醫(yī)院、濱河中學(xué)等項(xiàng)目加快建設(shè)。強(qiáng)化土地收購(gòu)儲(chǔ)備工作，收儲(chǔ)土地61.4萬(wàn)平方米；加強(qiáng)土地整理和地質(zhì)環(huán)境整治，促進(jìn)土地集約利用。加強(qiáng)城市管理，開(kāi)展市容市貌綜合整治，拆除違法違章建筑5.7萬(wàn)平方米，規(guī)范了戶外廣告管理。
第三產(chǎn)業(yè)有新的發(fā)展，輻射帶動(dòng)作用增強(qiáng)。商貿(mào)流通等服務(wù)業(yè)發(fā)展較快，商品市場(chǎng)體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，消費(fèi)環(huán)境進(jìn)一步改善。通過(guò)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、物流配送、教育文化、休閑娛樂(lè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，生產(chǎn)性、生活性流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加健全。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資30億元，增長(zhǎng)62%，占第三產(chǎn)業(yè)投資比重的76%。金融市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，存貸款總量較快增長(zhǎng)，全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存、貸款余額為245.6億元和138.3億元，分別增長(zhǎng)49.3%、14.6%。加大對(duì)中小企業(yè)融資和自主創(chuàng)業(yè)支持力度，擔(dān)保貸款2億元。成立中小融資機(jī)構(gòu)51家，其中典當(dāng)行9家，投資公司40家，小額貸款公司2家。烏海神華海南物流園和烏海海勃灣物流中心項(xiàng)目前期工作有序進(jìn)行。旅游、中介、信息和社區(qū)服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。海勃灣長(zhǎng)青社區(qū)獲商務(wù)部“全國(guó)社區(qū)商業(yè)示范小區(qū)”稱(chēng)號(hào)。預(yù)計(jì)第三產(chǎn)業(yè)增加值完成77.5億元，增長(zhǎng)19.5%，區(qū)域服務(wù)中心城市作用增強(qiáng)。
新農(nóng)區(qū)建設(shè)有新的進(jìn)展，城鄉(xiāng)一體化步伐加快。完成全市農(nóng)區(qū)基本情況普查和新農(nóng)區(qū)建設(shè)規(guī)劃。加強(qiáng)農(nóng)區(qū)居民就業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)富余勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移1萬(wàn)人。提高農(nóng)區(qū)居民社會(huì)保障和公共服務(wù)水平，農(nóng)區(qū)居民在醫(yī)療、社保、就業(yè)、教育等方面享受與市民同等待遇。實(shí)現(xiàn)“糧改菜”面積1500畝。設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平進(jìn)一步提高，新增葡萄面積3300畝、溫室350畝，葡萄種植、溫室建設(shè)和規(guī)模養(yǎng)殖的公司化比例達(dá)到70%以上。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度進(jìn)一步提高，漢森、雙清、田野、云飛、新時(shí)針等一批龍頭企業(yè)迅速發(fā)展，農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1.7億元。烏海被評(píng)為全國(guó)優(yōu)質(zhì)葡萄生產(chǎn)基地，2個(gè)葡萄品種被評(píng)為“中華名果”。新認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品14個(gè)。加大支農(nóng)惠農(nóng)力度，發(fā)放各類(lèi)補(bǔ)貼資金528.5萬(wàn)元。預(yù)計(jì)第一產(chǎn)業(yè)增加值完成2.5億元，增長(zhǎng)9%。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大規(guī)模展開(kāi)，生態(tài)建設(shè)深入推進(jìn)。海勃灣至石嘴山惠農(nóng)二級(jí)公路一期工程完成16.1公里，新地至西來(lái)峰經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)78公里運(yùn)煤二級(jí)水泥公路、110國(guó)道海勃灣至阿盟界麻黃溝段8車(chē)道拓寬改建工程開(kāi)工建設(shè)，海南至烏達(dá)6車(chē)道擴(kuò)建工程完成前期工作，新建農(nóng)區(qū)公路22.1公里。包蘭鐵路烏海段電氣化改造工程有序推進(jìn)，海勃灣至公烏素鐵路改造工程前期工作進(jìn)展順利。海南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)鐵路專(zhuān)用線已完工。烏海機(jī)場(chǎng)順利移交內(nèi)蒙民航機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司，開(kāi)通至西安航班，旅客吞吐量達(dá)7.4萬(wàn)人次。理順海勃灣垃圾處理、醫(yī)療廢物處理、污水處理和濱河新區(qū)自來(lái)水管理體制，海勃灣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠完成前期工作，烏達(dá)污水處理廠完成配套管網(wǎng)建設(shè)并投入運(yùn)行，烏達(dá)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠即將完工，海南污水處理廠建設(shè)進(jìn)展順利，全市污水處理率達(dá)到64.5%。
生態(tài)建設(shè)步伐加快。完成生態(tài)治理面積9.7萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)到13.8%，新增園林綠地面積49.8萬(wàn)平方米，人均公共綠地面積達(dá)10.6平方米。四合木硬枝扦插繁育獲得成功。完成千里溝水庫(kù)主體工程，白獨(dú)貴灣生態(tài)治理步伐加快。完成國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)工程年度任務(wù)，青少年生態(tài)園、烏達(dá)西山綠化項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。啟動(dòng)甘德?tīng)柹健⒖ú计錅虾透咚俟飞鷳B(tài)綠化用水水源建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)石大門(mén)溝淤堤壩系工程。黃河海勃灣水利樞紐工程前期工作取得重大進(jìn)展，國(guó)家發(fā)改委正式立項(xiàng)，開(kāi)工審批即將完成，已成立工程建設(shè)管理局，庫(kù)區(qū)移民搬遷完成1500戶。
高度關(guān)注民生，人民生活水平進(jìn)一步提高。完善和落實(shí)各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)的優(yōu)惠政策，加大幫扶就業(yè)困難群體的工作力度，推行“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+小額貸款+項(xiàng)目支持”模式，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。培訓(xùn)勞動(dòng)力1.5萬(wàn)人，提供就業(yè)崗位1.7萬(wàn)個(gè)，實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)9041人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以?xún)?nèi)。全年申報(bào)登記的“零就業(yè)家庭”全部“清零”。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面繼續(xù)擴(kuò)大，待遇水平提高。落實(shí)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整政策，人均增加98元。被征地農(nóng)區(qū)居民按農(nóng)墾企業(yè)職工納入養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌。妥善解決原國(guó)有、集體以及勞服企業(yè)未參保職工遺留問(wèn)題，有近萬(wàn)人受益。新型農(nóng)區(qū)合作醫(yī)療與居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)并軌，形成了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的醫(yī)療保障體系，參保人數(shù)達(dá)到19.8萬(wàn)人。提高城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌支付比例，將最高支付限額提高到7萬(wàn)元，取消病種目錄，參保職工負(fù)擔(dān)比例由41%降低到37%。市政府投入1200萬(wàn)元，開(kāi)展了城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助工作，已救助6973人，因病致貧、因病返貧問(wèn)題得到緩解。取消居民衛(wèi)生費(fèi)、垃圾處理費(fèi)、個(gè)體工商戶工商費(fèi)和集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi)。進(jìn)一步理順供熱價(jià)格，大幅度提高供暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)由560元提高到680元。加大勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察力度，追討拖欠工資2555萬(wàn)元。規(guī)范并較大幅度地提高公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員地方津補(bǔ)貼，為機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員調(diào)增了生活補(bǔ)貼。
繼續(xù)完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由每月200元提高到220元，其中A類(lèi)人員補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由236元提高到500元。提高優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)放貧困大學(xué)生救助金和市長(zhǎng)助學(xué)金101萬(wàn)元，確保貧困大學(xué)生順利入學(xué)。海勃灣區(qū)老年公寓一期工程進(jìn)展順利。社區(qū)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，新建、改擴(kuò)建12個(gè)社區(qū)，建成4個(gè)示范社區(qū)。
加快采煤沉陷區(qū)和棚戶區(qū)搬遷改造工程建設(shè)，完成投資8.2億元，新建住房126萬(wàn)平方米，已入住1300戶。配套建設(shè)廉租住房744套、3.7萬(wàn)平方米。提高廉租住房租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，全年累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼資金180萬(wàn)元，在自治區(qū)率先實(shí)現(xiàn)人均住房15平方米以下低保戶應(yīng)保盡保。
社會(huì)事業(yè)有新的進(jìn)展，民主法制建設(shè)得到加強(qiáng)。進(jìn)一步加大教育改革力度，理順市、區(qū)辦學(xué)管理體制，積極推行校長(zhǎng)聘任制、教師結(jié)構(gòu)工資制，選派優(yōu)秀校長(zhǎng)到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉，投入100萬(wàn)元加大教師培訓(xùn)力度，努力提高教育教學(xué)水平。全面清理整頓各類(lèi)學(xué)生托管機(jī)構(gòu)，排除安全隱患。免除了低保家庭學(xué)生在高中階段教育和烏海職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)習(xí)的學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)、教材費(fèi)。基礎(chǔ)教育工作力度進(jìn)一步加大，“兩基”達(dá)標(biāo)水平有了新的提高。出臺(tái)加快普通高中建設(shè)的意見(jiàn)和普通高中教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)辦法。烏海學(xué)院順利通過(guò)教育部首輪人才培養(yǎng)水平評(píng)估驗(yàn)收，獲得“良好”檔次。市職業(yè)技術(shù)學(xué)校通過(guò)國(guó)家重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校驗(yàn)收。啟動(dòng)民族教育每年50萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金，消化民族教育部分債務(wù)。加大教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，實(shí)施了海勃灣區(qū)第九小學(xué)、烏達(dá)棚戶區(qū)中小學(xué)校和海南區(qū)中學(xué)等一批新建、擴(kuò)建工程。公共衛(wèi)生服務(wù)水平進(jìn)一步提高，完善市、區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理體制，職業(yè)病院和精神衛(wèi)生中心上劃市級(jí)管理，全面加強(qiáng)與北京等地區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)的合作交流。開(kāi)工建設(shè)血站實(shí)驗(yàn)樓，市人民醫(yī)院外科樓投入使用，建成7所標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生中心。全力做好手足口病防控工作，食用“問(wèn)題奶粉”嬰幼兒篩查救治及時(shí)有效。連續(xù)三次榮獲“全國(guó)無(wú)償獻(xiàn)血先進(jìn)城市獎(jiǎng)”。群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，成功舉辦第二屆黃河明珠•烏海文化節(jié)，被中國(guó)書(shū)協(xié)命名為“中國(guó)書(shū)法城”。烏海電視臺(tái)播出頻道實(shí)現(xiàn)全面改版，完成海勃灣地區(qū)廣播電視“村村通”工程。成功舉辦了全國(guó)汽車(chē)場(chǎng)地越野錦標(biāo)賽烏海分站賽等賽事，競(jìng)技體育在自治區(qū)青少年錦標(biāo)賽上取得好成績(jī)。自治區(qū)第十二屆全運(yùn)會(huì)籌備工作有序進(jìn)行。科技綜合實(shí)力不斷提升，一批項(xiàng)目獲得國(guó)家和自治區(qū)級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。完善人力資源開(kāi)發(fā)政策體系，廣泛吸納使用人才，全年引進(jìn)各類(lèi)人才360名。信息化工作快速推進(jìn)，完成政務(wù)信息化二期工程和數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)。
自覺(jué)接受市人大及其常委會(huì)和市政協(xié)的監(jiān)督，認(rèn)真聽(tīng)取各派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士的意見(jiàn)，支持工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)等人民團(tuán)體開(kāi)展工作。辦理人大代表議案建議、政協(xié)委員提案342件，辦復(fù)率100%。深入開(kāi)展“五五”普法和依法治理工作，法律服務(wù)和法律援助得到加強(qiáng)。貫徹《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，抓好應(yīng)急管理各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。市長(zhǎng)熱線、行風(fēng)熱線收到實(shí)效，政務(wù)公開(kāi)步入法制化軌道，行政效能和服務(wù)水平有新提高。不斷完善建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地招拍掛、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)等制度，行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督取得新成效。
深入推進(jìn)財(cái)政管理體制改革，理順市區(qū)財(cái)政收入分配關(guān)系，調(diào)動(dòng)了區(qū)級(jí)政府的積極性。城市建設(shè)投融資和土地儲(chǔ)備體制進(jìn)一步完善。深化事業(yè)單位人事制度改革，177家市直事業(yè)單位中的122家實(shí)行了全員聘用制。第二次經(jīng)濟(jì)普查工作全面展開(kāi)。整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，加強(qiáng)食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，啟動(dòng)建設(shè)市食品檢測(cè)檢驗(yàn)中心。加大工作力度，深入開(kāi)展主要領(lǐng)導(dǎo)干部接訪和下訪活動(dòng)，方便群眾就近就地反映問(wèn)題。積極化解社會(huì)矛盾糾紛，維護(hù)穩(wěn)定和社會(huì)治安綜合治理工作得到加強(qiáng)，連續(xù)兩年保持自治區(qū)先進(jìn)行列，得到國(guó)家和自治區(qū)的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。積極支援四川汶川抗震救災(zāi)，組建衛(wèi)生防疫隊(duì)赴災(zāi)區(qū)開(kāi)展災(zāi)后防疫工作，向?yàn)?zāi)區(qū)捐款2514萬(wàn)元。人口和計(jì)劃生育工作得到加強(qiáng)，繼續(xù)保持自治區(qū)先進(jìn)行列。雙擁優(yōu)撫、民族宗教、僑務(wù)外事、檔案史志、防震減災(zāi)、人防、無(wú)線電管理、紅十字、老齡和殘疾人事業(yè)等各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。
各位代表，過(guò)去一年取得的成績(jī)，是自治區(qū)黨委、政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市各族人民團(tuán)結(jié)拼搏實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向奮斗在各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向人大代表、政協(xié)委員，向各派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體，向駐市單位、指戰(zhàn)員、武警官兵和政法干警，向所有關(guān)心支持烏海發(fā)展的社會(huì)各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少問(wèn)題和困難，主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式?jīng)]有實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)層次低，過(guò)度依賴(lài)資源，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱；經(jīng)濟(jì)總量還不大，產(chǎn)業(yè)規(guī)模比較小，企業(yè)裝備水平不高，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；節(jié)能減排壓力還很大，安全生產(chǎn)仍存在隱患；城市品位、功能有待進(jìn)一步提升，三區(qū)城市發(fā)展不平衡；傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)層次較低，規(guī)模偏小，新興服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后；城鄉(xiāng)一體化改革還需進(jìn)一步深化；就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等民生問(wèn)題離群眾要求還有一定差距；政府自身建設(shè)還需加強(qiáng)，形式主義、、腐敗現(xiàn)象等還不同程度地存在。與此同時(shí)，受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響，我市經(jīng)濟(jì)受到巨大沖擊，市場(chǎng)需求不足，產(chǎn)品價(jià)格下降，支柱產(chǎn)業(yè)遇到了前所未有的困難和挑戰(zhàn)。面對(duì)復(fù)雜多變的形勢(shì)，針對(duì)實(shí)際存在的問(wèn)題，我們將認(rèn)真研究，采取積極有效措施，切實(shí)加以解決。
二、2009年工作安排
2009年是建國(guó)60周年，是全面實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵之年，做好今年的工作意義重大。總體工作思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建富裕文明和諧生態(tài)烏海為目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)市委五屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，準(zhǔn)確把握形勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)危機(jī)，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，做大經(jīng)濟(jì)總量，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)延伸升級(jí)多元，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力；圍繞建設(shè)區(qū)域服務(wù)中心，加快生產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能；加快教育、衛(wèi)生、科技、文化、體育等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，更加注重民生，高度關(guān)注弱勢(shì)群體，進(jìn)一步提高全市人民生活水平和質(zhì)量；加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，發(fā)展“生態(tài)、高效、特色、精品”城郊型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；全力做好節(jié)能減排和安全生產(chǎn)工作；推進(jìn)高品位城市建設(shè)，進(jìn)一步完善城市功能，做好“水”、“綠”、“山”的文章，努力打造生態(tài)綠洲山水園林新型工業(yè)城市。
主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值確保增長(zhǎng)20%；地方財(cái)政總收入增長(zhǎng)25%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%；單位生產(chǎn)總值能耗下降6.8%；二氧化硫和化學(xué)需氧量削減1.32萬(wàn)噸和0.02萬(wàn)噸；安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)20%，農(nóng)區(qū)居民人均純收入增長(zhǎng)21%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)24%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以?xún)?nèi)；人口自然增長(zhǎng)率控制在6.5‰以?xún)?nèi)。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)要做好八個(gè)方面的工作：
（一）充分發(fā)揮固定資產(chǎn)投資的拉動(dòng)作用，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)建設(shè)達(dá)到新水平。抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，加大固定資產(chǎn)投資力度，確保完成固定資產(chǎn)投資150億元。進(jìn)一步完善城市路網(wǎng)體系，推進(jìn)城際快速通道建設(shè)，加快110國(guó)道海勃灣至阿盟界麻黃溝段8車(chē)道拓寬改建工程、海南至烏達(dá)22.3公里6車(chē)道擴(kuò)建工程。啟動(dòng)海勃灣至海南8車(chē)道改造工程前期工作，建成海南城區(qū)段1.9公里。全部完成海勃灣至石嘴山惠農(nóng)二級(jí)公路，續(xù)建新地至西來(lái)峰經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)運(yùn)煤二級(jí)公路工程。新建高速公路烏海出入口，繼續(xù)加大新農(nóng)區(qū)道路建設(shè)，啟動(dòng)礦區(qū)水泥道路建設(shè)。支持包蘭鐵路烏海段電氣化改造項(xiàng)目，加快海勃灣至公烏素鐵路改擴(kuò)建工程。大力支持公交事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)公交場(chǎng)站建設(shè)，建成海南區(qū)客運(yùn)站。海勃灣、烏達(dá)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠建成并投入運(yùn)行，做好擴(kuò)建海勃灣污水處理廠前期工作。醫(yī)療廢物集中處置中心要投入運(yùn)行，啟動(dòng)烏達(dá)區(qū)、海南區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理廠項(xiàng)目。加大城農(nóng)電網(wǎng)改造力度，新建海南區(qū)110千伏變電站，完成包蘭鐵路烏海段電氣化供電、棚戶區(qū)改造供電等工程。支持烏海北500千伏輸變電工程建設(shè)，增強(qiáng)環(huán)網(wǎng)供電能力。
加大生態(tài)治理力度，進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境。市政府安排生態(tài)建設(shè)資金3億元以上，實(shí)施以通道、景區(qū)、園區(qū)綠化為重點(diǎn)的林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程21項(xiàng)，完成人工造林3萬(wàn)畝。繼續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù)、三北防護(hù)林、白獨(dú)貴灣等生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)海勃灣城區(qū)北部水源涵養(yǎng)地保護(hù)，建設(shè)生態(tài)林、經(jīng)濟(jì)林，抓好烏蘭布和沙漠鎖邊林、城市防護(hù)林、青少年生態(tài)園、烏達(dá)西海子水庫(kù)和西山綠化建設(shè)。實(shí)施京藏高速公路烏海段綠化防護(hù)林建設(shè)工程，形成8排25米寬、59公里長(zhǎng)的喬木、灌木林帶。圍繞黃河海勃灣水利樞紐工程的開(kāi)工建設(shè)，努力做好各項(xiàng)工作，建設(shè)庫(kù)區(qū)景觀帶和甘德?tīng)柹缴鷳B(tài)景區(qū)道路、供水、綠化等工程。
實(shí)施好以上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，一是加大力度做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，統(tǒng)籌本級(jí)財(cái)力，安排好配套資金，全力爭(zhēng)取項(xiàng)目。二是加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)，擴(kuò)大信貸規(guī)模，支持項(xiàng)目建設(shè)。積極發(fā)展中小企業(yè)信用擔(dān)保和小額貸款公司，吸引股份制銀行在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，改善信貸環(huán)境。三是發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)作用，積極帶動(dòng)社會(huì)投資。四是加大項(xiàng)目資金的監(jiān)管力度，確保資金落到實(shí)處，提高建設(shè)效率。
以項(xiàng)目建設(shè)為中心，以招商引資為抓手，采取定向招商、以商招商的方式，大力引進(jìn)資源深加工和非本地資源的高新技術(shù)項(xiàng)目，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目。加強(qiáng)同重點(diǎn)科研院所、協(xié)會(huì)、商會(huì)以及其他中介機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織的聯(lián)系，使之成為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)多元的重要渠道。舉辦多種形式的招商推介會(huì)，承辦全國(guó)塑料加工工業(yè)協(xié)會(huì)等與我市產(chǎn)業(yè)有關(guān)的協(xié)會(huì)會(huì)議。
（二）應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，加快調(diào)整，在做大工業(yè)總量、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得新突破。工業(yè)是我市的優(yōu)勢(shì)和特色，是又好又快發(fā)展的根本途徑和主要抓手。一是進(jìn)一步落實(shí)好支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，通過(guò)供電、信貸、行政事業(yè)性收費(fèi)、稅收、用地、運(yùn)輸、就業(yè)安置等方面優(yōu)惠政策，全力支持符合條件的停產(chǎn)企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)，鼓勵(lì)和幫扶重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。二是實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)延伸升級(jí)多元。認(rèn)真落實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，按照“做大、做長(zhǎng)、做高、做強(qiáng)”的思路，繼續(xù)做大總量，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)層次，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元。全年計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目27個(gè)。提高煤炭開(kāi)采和綜合利用水平，完成34家地方煤礦技改任務(wù)，爭(zhēng)取全部達(dá)產(chǎn)。提高洗煤行業(yè)生產(chǎn)水平。全力支持神華集團(tuán)投資50億元的二期項(xiàng)目順利實(shí)施，加快10個(gè)百萬(wàn)噸煤焦化項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，力爭(zhēng)早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效，形成國(guó)內(nèi)重要的煤焦化生產(chǎn)基地。大力發(fā)展煤焦油深加工、煤氣制甲醇、苯加氫等項(xiàng)目，抓好黑貓?zhí)亢?6萬(wàn)噸炭黑和西部煤焦化20萬(wàn)噸甲醇等項(xiàng)目，啟動(dòng)神華烏海能源公司煤焦化深加工園區(qū)建設(shè)。提高氯堿化工產(chǎn)業(yè)集中度，扶持君正、烏海化工等氯堿化工企業(yè)，引進(jìn)戰(zhàn)略投資促成海吉氯堿做大做強(qiáng)。爭(zhēng)取聚氯乙烯產(chǎn)能達(dá)到100萬(wàn)噸左右，形成國(guó)內(nèi)重要的氯堿化工生產(chǎn)基地。支持海亮集團(tuán)8萬(wàn)噸聚氯乙烯深加工項(xiàng)目，培育一批精深加工項(xiàng)目。積極發(fā)展硅化工產(chǎn)業(yè)，加快中成有機(jī)硅項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，促進(jìn)中玻集團(tuán)100兆瓦太陽(yáng)能光伏電站和25兆瓦非晶硅電池項(xiàng)目盡快建設(shè)。支持京海電廠2×30萬(wàn)千瓦煤矸石發(fā)電機(jī)組、神華2×20萬(wàn)千瓦發(fā)電機(jī)組盡快建成投產(chǎn)，抓好華電2×60萬(wàn)千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)和烏海熱電廠2×35萬(wàn)千瓦發(fā)電機(jī)組前期工作。加快西水、包鋼西北創(chuàng)業(yè)、賽馬集團(tuán)等水泥項(xiàng)目建設(shè)，水泥生產(chǎn)能力達(dá)到400萬(wàn)噸。開(kāi)發(fā)高檔玻璃等深加工產(chǎn)品，促成藍(lán)星集團(tuán)浮法玻璃生產(chǎn)線項(xiàng)目搬遷新建擴(kuò)能。大力發(fā)展金屬鎂及鎂合金產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)黃河工貿(mào)與包鋼合作的200萬(wàn)噸鋼鐵項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，積極引進(jìn)鋼鐵、五金機(jī)電深加工項(xiàng)目。培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，大力發(fā)展非本地資源產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，支持海美斯陶瓷和國(guó)泰陶瓷外墻磚、工藝陶瓷項(xiàng)目，扶持發(fā)展符合產(chǎn)業(yè)政策的腐植酸產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)煤矸石、煤系高嶺土的開(kāi)發(fā)利用。引導(dǎo)鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)實(shí)施自主創(chuàng)新，提高技術(shù)裝備水平，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是市政府安排3億元資金，加大經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,改變開(kāi)發(fā)區(qū)面貌，改善投資環(huán)境。制定經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確功能劃分，合理布局三個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的主導(dǎo)和配套產(chǎn)業(yè)，高起點(diǎn)做好烏達(dá)精細(xì)化工園區(qū)、拉僧廟化工園區(qū)、海勃灣高新技術(shù)園區(qū)和五金機(jī)電園區(qū)規(guī)劃建設(shè)。進(jìn)一步理順經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理服務(wù)體制，提高管理服務(wù)水平。組建并完善煤焦化、氯堿化工等行業(yè)協(xié)會(huì)，形成自律規(guī)范機(jī)制。
（三）更加重視節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)，全力加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。啟動(dòng)環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作，爭(zhēng)取成為國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)市。加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任管理，加大監(jiān)管力度，確保完成節(jié)能減排任務(wù)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，通過(guò)多種形式的企業(yè)聯(lián)合重組，實(shí)現(xiàn)資源綜合利用。在企業(yè)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、社會(huì)各層面全面推廣清潔生產(chǎn)和循環(huán)利用，鼓勵(lì)光伏太陽(yáng)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品在全社會(huì)推廣使用，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。繼續(xù)淘汰污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的小企業(yè)和落后產(chǎn)能，鞏固關(guān)停小企業(yè)成果。對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行能評(píng)、環(huán)評(píng)審查和“三同時(shí)”制度。加大建筑節(jié)能改造力度，逐步禁止使用實(shí)心粘土磚和施工現(xiàn)場(chǎng)混凝土攪拌。鼓勵(lì)使用新型墻體材料，結(jié)合15萬(wàn)平方米既有建筑的節(jié)能改造，完成主要街路建筑外立面改造。加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)對(duì)煤焦化、電石、鐵合金等重點(diǎn)行業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)查違法排放行為，控制新污染源的產(chǎn)生。加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上。加強(qiáng)沿黃企業(yè)環(huán)境監(jiān)管，強(qiáng)化廢水循環(huán)使用。繼續(xù)加大“藍(lán)天工程”和城區(qū)二氧化硫達(dá)標(biāo)專(zhuān)項(xiàng)整治力度，城區(qū)空氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)海勃灣城區(qū)達(dá)到290天，烏達(dá)、海南城區(qū)達(dá)到230天。
以“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)年”為契機(jī)，進(jìn)一步理順市、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制。完善安全評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)招標(biāo)和安全評(píng)價(jià)考評(píng)報(bào)告制度，大力實(shí)施安全生產(chǎn)綜合治理，重點(diǎn)抓好煤礦、非煤礦山和化工企業(yè)等高危行業(yè)的安全生產(chǎn)和道路交通安全工作。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律手段，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提升企業(yè)安全生產(chǎn)能力。完善安全保障設(shè)施，配置與產(chǎn)業(yè)特性、產(chǎn)業(yè)規(guī)模相適應(yīng)的應(yīng)急救援力量。加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
（四）以濱河新區(qū)建設(shè)為龍頭，全面推動(dòng)全市城市規(guī)劃建設(shè)管理再上新臺(tái)階。以建設(shè)生態(tài)綠洲山水園林新型工業(yè)城市為目標(biāo)，進(jìn)一步完善城市功能，加快城區(qū)外收內(nèi)張、擴(kuò)容提質(zhì)。發(fā)揮規(guī)劃的核心作用，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成新一輪城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃修編，配套編制控制性詳細(xì)規(guī)劃和覆蓋全市的路網(wǎng)、給排水、園林、特色街路、城市亮化、旅游景區(qū)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。繼續(xù)做好濱河二、三期和濱河西區(qū)、庫(kù)區(qū)、水系景觀規(guī)劃。
發(fā)揮濱河新區(qū)的龍頭帶動(dòng)作用，促進(jìn)城市整體品位提升。加快濱河新區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐，建成體育中心、濱河中學(xué)、蒙中醫(yī)院，開(kāi)工建設(shè)藝術(shù)中心、節(jié)能減排安全生產(chǎn)中心，完成濱河景觀工程。完善政策措施，鼓勵(lì)人流、物流、信息流向?yàn)I河新區(qū)集中，增強(qiáng)服務(wù)功能，方便百姓生活，提高新區(qū)入住率。加快城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)改造海勃灣區(qū)東環(huán)路、青年路，完成甘德?tīng)柹缴鷳B(tài)景區(qū)道路建設(shè)和海勃灣南立交橋改造工程，開(kāi)工建設(shè)桌子山街至110國(guó)道連接新舊城區(qū)道路改造工程。市政府分別安排1億元資金，加快烏達(dá)、海南區(qū)城市建設(shè)步伐，全面實(shí)施烏達(dá)區(qū)神華大道、愛(ài)民街、安居街、建設(shè)路、團(tuán)結(jié)北路等城區(qū)路網(wǎng)改造建設(shè)工程，打通內(nèi)環(huán)主次干道；改造海南區(qū)巴彥烏素街、黃河路、公烏素街和公烏素鎮(zhèn)建設(shè)街。加快城區(qū)拆遷改造步伐，集中解決城區(qū)拆遷改造遺留問(wèn)題，確保建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施和搬遷戶及早回遷。繼續(xù)改造城區(qū)供水管網(wǎng)，提高供水保障能力。加快熱網(wǎng)三期工程建設(shè)，滿足新增住房供熱需求。加快推進(jìn)海勃灣城區(qū)煤氣與天然氣并網(wǎng)置換工作，全面加快出租車(chē)天然氣改裝，逐步推進(jìn)公交車(chē)使用天然氣。
加大城市園林綠化建設(shè)力度，努力改善人居環(huán)境。高品質(zhì)完成翰墨苑公園改造和濱河公園、法制公園、神華墨玉廣場(chǎng)建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)烏珠慕公園，規(guī)劃在海勃灣城區(qū)南部新建公園。完成烏海大街、青年路、海拉路等綠化帶改造。開(kāi)工建設(shè)納仁河水系和兩岸景觀工程，形成240萬(wàn)平方米水面。進(jìn)行行政中心廣場(chǎng)、體育中心周?chē)⒛狭⒔粯騼蓚?cè)、濱河景觀帶等綠地景觀建設(shè)。全力打造特色精品街，實(shí)施和平美食街等專(zhuān)業(yè)特色街路規(guī)劃改造。抓好城市亮化工程，做好城區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域、重要節(jié)點(diǎn)、主要街路、公園和廣場(chǎng)等亮化工作。進(jìn)一步加強(qiáng)廣告牌匾的集中統(tǒng)一規(guī)劃改造。實(shí)施城市防洪水系改造，逐步啟動(dòng)?xùn)|山、摩爾溝水系和龍游灣濕地公園建設(shè)。進(jìn)一步提高城市管理水平，開(kāi)展數(shù)字城管信息平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)數(shù)字化城市管理，完善城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治，動(dòng)員全民參與，為爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)衛(wèi)生城市、全國(guó)綠化模范城市和全國(guó)園林城市打好基礎(chǔ)。
（五）以加快生產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。堅(jiān)持“發(fā)展提速、比重提高、結(jié)構(gòu)提升”原則，落實(shí)好自治區(qū)的“六十條措施”，加大招商引資力度，吸引社會(huì)投資，重點(diǎn)支持生產(chǎn)、生活服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。以黃河海勃灣水利樞紐庫(kù)區(qū)景觀建設(shè)為契機(jī)，加快甘德?tīng)柹缴鷳B(tài)景區(qū)工程建設(shè)和金沙灣基礎(chǔ)設(shè)施改造進(jìn)度，打造特色文化旅游品牌。制定和完善鼓勵(lì)居民購(gòu)房、扶持開(kāi)發(fā)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。加快發(fā)展以生產(chǎn)資料為重點(diǎn)的現(xiàn)代物流業(yè)，開(kāi)工建設(shè)以汽車(chē)交易、建材、裝飾材料、五金機(jī)電、礦山機(jī)械等為主的烏海海勃灣物流中心。力爭(zhēng)啟動(dòng)烏海神華物流園建設(shè)，建成集倉(cāng)儲(chǔ)、商貿(mào)、配送、信息為一體的多功能物流園。規(guī)劃建設(shè)烏海海勃灣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)中心和食品加工城、烏海呼鐵局海南物流園、烏達(dá)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)物流園，改造公烏素果品批發(fā)市場(chǎng)。啟動(dòng)糧庫(kù)搬遷工作。理順物業(yè)管理體制，強(qiáng)化區(qū)級(jí)政府物業(yè)管理責(zé)任，完善物業(yè)發(fā)展措施，規(guī)范物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，扶持優(yōu)質(zhì)物業(yè)公司拓寬服務(wù)范圍，加強(qiáng)無(wú)物業(yè)小區(qū)的管理。大力發(fā)展中介、信息、社區(qū)服務(wù)業(yè)，加快二手房交易市場(chǎng)建設(shè)。啟動(dòng)“數(shù)字烏海”試點(diǎn)城市建設(shè)，完成城市建設(shè)和地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)等基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)，完善政法、公安、煤炭、危化、消防、應(yīng)急指揮、遠(yuǎn)程教育等信息系統(tǒng)，建成市政府政務(wù)指揮平臺(tái)，推動(dòng)電子商務(wù)、企業(yè)信息化建設(shè)。
（六）加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加大城鄉(xiāng)一體化建設(shè)力度。按照“轉(zhuǎn)移、減少、集中、富裕”的總體思路，加快落實(shí)新農(nóng)區(qū)建設(shè)規(guī)劃任務(wù)。市政府安排新農(nóng)區(qū)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金3000萬(wàn)元，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。整合各類(lèi)支農(nóng)項(xiàng)目，繼續(xù)加大農(nóng)區(qū)道路建設(shè)力度。推進(jìn)農(nóng)區(qū)行政村整合，確保10萬(wàn)畝的基本農(nóng)田。繼續(xù)實(shí)施優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼政策，支持和引導(dǎo)葡萄、蔬菜、肉禽蛋三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。加大設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)力度，新增葡萄面積5000畝、日光溫室400畝。制定土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)區(qū)經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品安全工作，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心、飼料檢測(cè)室。通過(guò)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、政策扶持等措施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)區(qū)人口向高效農(nóng)業(yè)園區(qū)、中心村、專(zhuān)業(yè)村和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，鼓勵(lì)烏海籍農(nóng)區(qū)人口向城市轉(zhuǎn)移，嚴(yán)格控制農(nóng)區(qū)新增戶籍人口。建立健全各類(lèi)提高農(nóng)區(qū)居民公共服務(wù)水平的制度，全部完成新型農(nóng)區(qū)合作醫(yī)療與居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)并軌，城市居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋到農(nóng)區(qū)居民。提高農(nóng)區(qū)居民收入，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距，使農(nóng)區(qū)居民和城區(qū)居民共享改革發(fā)展成果。
（七）保障和改善民生，讓改革發(fā)展成果惠及全市人民。就業(yè)是民生之本。要把擴(kuò)大就業(yè)放在更加突出的位置，實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，優(yōu)化就業(yè)環(huán)境。完善公共就業(yè)服務(wù)體系，建立健全就業(yè)援助長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)解決就業(yè)困難群體再就業(yè)問(wèn)題，動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)家庭”，制定鼓勵(lì)企業(yè)吸納烏海籍勞動(dòng)力就業(yè)的政策，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位6000個(gè)。爭(zhēng)取成為國(guó)家創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)試點(diǎn)城市。大力推進(jìn)社保、就業(yè)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，新建改建擴(kuò)建一批社區(qū)服務(wù)設(shè)施，建成10個(gè)3000平方米以上的社區(qū)綜合服務(wù)示范中心，完善社區(qū)服務(wù)功能。繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平，投入1500萬(wàn)元啟動(dòng)全市居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。提高醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，降低個(gè)人負(fù)擔(dān)比例。建立財(cái)政補(bǔ)助制度，年內(nèi)解決關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)退休人員納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌問(wèn)題。加大失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)工作力度。繼續(xù)提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高30元，達(dá)到250元，補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)提高20元，低保對(duì)象中的殘疾人每月增加50元生活補(bǔ)助。繼續(xù)開(kāi)展城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助工作。全面落實(shí)優(yōu)撫安置政策，發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)。落實(shí)企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，完善農(nóng)民工工資保障制度。依法規(guī)范勞動(dòng)用工行為，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
完善城鎮(zhèn)住房保障制度，建立多層次住房保障體系，重點(diǎn)解決特殊困難群體和低收入家庭的住房問(wèn)題。年內(nèi)全部完成采煤沉陷區(qū)居民搬遷工作。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)棚戶區(qū)搬遷改造工程，新開(kāi)工建筑面積65萬(wàn)平方米，搬遷入住11000戶。緊緊圍繞“建得好、搬得出、拆得掉、住得穩(wěn)”的目標(biāo)，創(chuàng)造條件，加大力度，逐步解決被搬遷居民勞動(dòng)、就業(yè)、社保、醫(yī)療、教育、交通、物業(yè)管理等方面的問(wèn)題，對(duì)鰥寡孤獨(dú)老人、退休人員和生活特別困難的公病亡遺屬、殘疾人、低保戶等采取更加優(yōu)惠的政策，真正把這項(xiàng)民心工程辦好。加快限價(jià)房和廉租住房建設(shè)，切實(shí)解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房問(wèn)題。進(jìn)一步擴(kuò)大住房公積金歸集覆蓋面，提高住房公積金繳交比例和使用率，為廣大市民購(gòu)房提供資金支持。
（八）加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，提高城市文明水平。繼續(xù)把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，強(qiáng)化素質(zhì)教育，進(jìn)一步提高教育質(zhì)量。按照優(yōu)質(zhì)、均衡、高效的原則，推進(jìn)各級(jí)、各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。幼兒教育逐步實(shí)行“政府主導(dǎo)、公辦為主、社會(huì)力量參與”的新體制，加快幼兒園建設(shè)，提高適齡幼兒入園率，打造我市教育新亮點(diǎn)。全面鞏固“兩基”達(dá)標(biāo)成果，結(jié)合棚戶區(qū)改造，加大布局調(diào)整力度，提高教育資源使用效率。堅(jiān)決壓縮核心區(qū)域?qū)W校規(guī)模，嚴(yán)格控制學(xué)校班容量，加大校長(zhǎng)、教師培訓(xùn)力度，逐步保障少年兒童平等接受優(yōu)質(zhì)教育的機(jī)會(huì)。在全市教育系統(tǒng)推行績(jī)效工資、競(jìng)聘上崗等制度，搞活用人機(jī)制，廣泛調(diào)動(dòng)全體教師的積極性。大力發(fā)展職業(yè)教育，加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)建設(shè)，爭(zhēng)取建設(shè)三區(qū)的職業(yè)技術(shù)學(xué)校，抓緊進(jìn)行烏海學(xué)院二期工程前期工作。繼續(xù)努力辦好民族教育，推動(dòng)民族教育專(zhuān)項(xiàng)資金扶持工作經(jīng)常化、制度化。加強(qiáng)高中階段教育，全面落實(shí)工資、編制、聘用、獎(jiǎng)懲、考核、校長(zhǎng)負(fù)責(zé)等制度，提高教師隊(duì)伍素質(zhì)。注重師德建設(shè)，打造名師隊(duì)伍，促進(jìn)高中教育有質(zhì)的提高。加大教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改善辦學(xué)條件，開(kāi)工建設(shè)市十中綜合教學(xué)樓、蒙古族中學(xué)體育藝術(shù)樓和塑膠操場(chǎng)，配套完善市特殊教育學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施，新建海勃灣區(qū)第五小學(xué)、和平街小學(xué)、烏達(dá)區(qū)巴音賽街小學(xué)、十二中綜合教學(xué)樓，完成海南區(qū)中學(xué)擴(kuò)建工程。積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化衛(wèi)生資源布局，深化醫(yī)院內(nèi)部管理機(jī)制創(chuàng)新工作，全面調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員的積極性，大幅度提高各醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平，完善社區(qū)、農(nóng)區(qū)、衛(wèi)生、計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，努力為城鄉(xiāng)居民提供安全、有效、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，為500名貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)實(shí)施復(fù)明手術(shù)，創(chuàng)建白內(nèi)障無(wú)障礙示范區(qū)。開(kāi)工建設(shè)市人民醫(yī)院內(nèi)科樓、市婦幼保健院綜合樓。積極推進(jìn)食品藥品放心城市建設(shè)。圍繞慶祝建國(guó)60周年，舉辦好各類(lèi)大型文化活動(dòng)，開(kāi)展對(duì)外文化交流。擴(kuò)大我市“中國(guó)書(shū)法城”的知名度和影響力，加大書(shū)法城建設(shè)投入力度，引進(jìn)書(shū)畫(huà)人才，培養(yǎng)書(shū)畫(huà)創(chuàng)作隊(duì)伍，努力推出名人名作，進(jìn)一步打造特色文化品牌。認(rèn)真做好全國(guó)第三次文物普查工作。加大秦長(zhǎng)城遺址、桌子山巖畫(huà)群、新地古墓群等重點(diǎn)文物的保護(hù)力度。以滿足群眾體育健身需求為目標(biāo)，加大公共體育設(shè)施建設(shè)力度。加快推進(jìn)自治區(qū)第十二屆全運(yùn)會(huì)籌備工作，承辦一批國(guó)家和自治區(qū)級(jí)體育賽事。鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，重獎(jiǎng)科技項(xiàng)目、科技企業(yè)和科技人才，支持以企業(yè)為主體、科研院所為載體的中試基地等產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目，充分發(fā)揮科技在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步健全留住人才、使用人才、鼓勵(lì)人才的工作機(jī)制，積極引進(jìn)培養(yǎng)儲(chǔ)備緊缺急需人才，同時(shí)也要嚴(yán)肅編制紀(jì)律，嚴(yán)格控制財(cái)政供養(yǎng)人數(shù)。發(fā)展廣播電視事業(yè)，以打造自治區(qū)西部強(qiáng)勢(shì)媒體為目標(biāo)，建設(shè)一流裝備。開(kāi)辦蒙語(yǔ)廣播節(jié)目，提高新聞宣傳能力，廣播電視覆蓋率力爭(zhēng)達(dá)到100%。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理改革、行政管理體制改革、投融資體制改革和事業(yè)單位分類(lèi)改革。關(guān)心和支持老齡、殘疾人事業(yè)發(fā)展，建成兒童福利院并投入使用，啟動(dòng)建設(shè)殘疾人綜合服務(wù)中心。全面落實(shí)人口和計(jì)劃生育政策，完善利益導(dǎo)向政策體系，提高全市無(wú)固定收入的計(jì)劃生育對(duì)象獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，改善人口結(jié)構(gòu)。
加強(qiáng)精神文明建設(shè)。啟動(dòng)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工程，落實(shí)《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和未成年人思想道德建設(shè)，深入開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育，強(qiáng)化社會(huì)信用體系建設(shè)。繼續(xù)辦好全市第三屆社區(qū)精神文明建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。
依法推進(jìn)民主政治建設(shè)，自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督。主動(dòng)加強(qiáng)與人民政協(xié)的溝通和協(xié)商，切實(shí)做好人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理工作。發(fā)揮好工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)的橋梁紐帶作用，廣泛聽(tīng)取各派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體的意見(jiàn)，接受新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾監(jiān)督，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督合力。進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主，加強(qiáng)城鎮(zhèn)基層政權(quán)、基層自治組織建設(shè)，完善以職代會(huì)和廠務(wù)公開(kāi)為基本形式的職工民主管理制度，做好第七次村（居）委會(huì)換屆選舉工作。抓好“五五”普法工作，提高社會(huì)公眾的法律意識(shí)。全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，積極開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作，注重從源頭上調(diào)處和化解矛盾，提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的安全感。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，全面推進(jìn)“科技防控城市”工程，進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)刑事犯罪。啟動(dòng)司法救助工程，推進(jìn)并規(guī)范國(guó)家賠償制度。提高戶籍準(zhǔn)入門(mén)檻，嚴(yán)格控制城市戶籍。加強(qiáng)新聞出版、雙擁優(yōu)撫、民族宗教、僑務(wù)外事、檔案史志、防震減災(zāi)、人防、無(wú)線電管理、紅十字等工作。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，進(jìn)一步提高依法行政能力
以集中開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，堅(jiān)持執(zhí)政為民，依法行政，推進(jìn)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府建設(shè)。
提高工作效率，建設(shè)服務(wù)政府。著眼于高效便民和增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，更好地為群眾辦事、為企業(yè)服務(wù)。進(jìn)一步加大市、區(qū)、鎮(zhèn)政府政務(wù)公開(kāi)力度。深化行政審批制度改革，優(yōu)化投資項(xiàng)目審批程序，擴(kuò)大并聯(lián)審批、告知承諾的范圍，縮短審批時(shí)限，建立以監(jiān)督行政審批為主的電子監(jiān)察系統(tǒng)，提高審批透明度和審批效率。加強(qiáng)效能監(jiān)察力度，切實(shí)改進(jìn)行政管理和服務(wù)，開(kāi)展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動(dòng)。全面加強(qiáng)公務(wù)員和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，大興求真務(wù)實(shí)和調(diào)查研究之風(fēng)。狠抓工作落實(shí)，確保政令暢通，堅(jiān)決克服形式主義和，精簡(jiǎn)不必要的會(huì)議、考核、培訓(xùn)和評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)。加快電子政務(wù)建設(shè)，增強(qiáng)政府網(wǎng)上辦事功能，完善政府信息公開(kāi)制度，提高工作透明度。健全社會(huì)管理體制，社會(huì)管理和服務(wù)職能向基層和社會(huì)事業(yè)傾斜，提高社會(huì)事業(yè)的服務(wù)水平。完善部門(mén)之間的溝通、協(xié)作機(jī)制。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心和部門(mén)服務(wù)窗口建設(shè)，為群眾提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。
認(rèn)真履行職責(zé)，建設(shè)責(zé)任政府。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)和諸多困難，集中精力抓好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)。深化突發(fā)公共事件應(yīng)急管理體系建設(shè)，健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)快速反應(yīng)和處置突發(fā)事件的能力。整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。暢通渠道，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任追究，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法訴求，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。
堅(jiān)持依法行政，建設(shè)法治政府。深入開(kāi)展社會(huì)主義法制教育，推進(jìn)依法治市進(jìn)程，把依法行政的理念貫穿于政府工作的方方面面。堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人、管物，建立健全科學(xué)的決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，確保政府工作人員按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高文明執(zhí)法水平，深化行政執(zhí)法體制改革，注重綜合執(zhí)法與專(zhuān)業(yè)執(zhí)法相結(jié)合，積極探索行政許可權(quán)的相對(duì)集中行使，整合執(zhí)法資源，提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。認(rèn)真做好行政復(fù)議工作，探索以和解、調(diào)解等方式解決行政爭(zhēng)議。進(jìn)一步理順市、區(qū)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。進(jìn)一步完善市、區(qū)財(cái)政體制，清晰市、區(qū)政府間收入與支出責(zé)任劃分，使財(cái)權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)一。
