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實踐科學發展范文1

一、第一階段工作回顧

在省委試點指導檢查組和安慶市委試點工作領導小組的指導下，市委緊密聯系實際，狠抓工作落實，認真組織6個黨（工）委、81個單位共4339名黨員，有序開展學習培訓、深入調研和解放思想大討論三個環節，圓滿完成了第一階段工作，初步達到了學習培訓有提高、調查研究有深度、思想認識有升華的預期目標。

一是精心謀劃方案，組織準備充分。全省動員大會結束后，市委立即召開專題常委會，傳達大會精神，研讀大會文件，精心謀劃方案，切實把思想認識統一到省委決策部署上來。市委還成立了高規格的領導小組，下設由綜合組、秘書組、宣傳組、解決問題暨制度建設組構成的辦公室。同時抽調30名工作人員，成立10個指導檢查組，組長由資深正科級干部擔任。繼10月8日全市動員大會召開后，各參學單位均在10月15日前召開動員會，對本單位學習實踐活動進行具體安排。

二是采取有效措施，學習培訓扎實。在學習內容上，嚴格按照省委要求和《實施方案》安排，以必讀的學習資料和中央、省委領導重要講話精神為重點，組織黨員干部進行全面系統深入學習。各參學單位對規定內容完成了20學時以上的共學，參學對象提交了學習心得，其中市黨政領導班子成員、市人大和市政協主要負責同志以及各參學單位主要負責人的學習心得已匯編成集。在學習形式上，采取了靈活多樣的有效措施，主要有：舉辦培訓會先行學，理論中心組集中學，聯系點黨課引領學，專場報告會輔導學，理論宣講團互動學，征文演講競賽學，網絡交流開放學，知識測試強化學等。通過學習，一些不符合、不適應科學發展觀的思想觀念開始轉變。一方面，學習讓廣大黨員干部覺得科學發展觀既有博大精深的理論內涵，又并非高不可攀，它是與我們日常工作、實際生活密切關聯的；另一方面，學習還讓我們懂得“全面協調可持續發展”的重要性，在經濟發展過程中決不能以犧牲環境、浪費資源為代價，要堅決避免走“先污染后治理”的彎路。

三是深入調查研究，注重析標探本。市級領導班子成員、各參學單位負責人帶著137項調研課題，率領542名黨員干部，深入基層群眾，了解民情民意，查找存在問題，探尋解決對策。調研中，推行“一看二聽三問四理五析六解”的“六步調研法”，對調研方法形式予以規范，力求找準問題、抓住要害。共召開座談會172次，發放調查問卷6300余份，訪問群眾3500余人，堅持邊學習、邊調研、邊整改，為基層和群眾解決的實際問題和已辦的實事達217件。經公開征求意見并修改完善，形成調研報告137份，調研報告中提出的不少有針對性、操作性強的措施都得到了轉化和落實。同時，通過調研，共梳理需要解決的個性問題492個，為下一步扎實整改、推進工作找到了著力點。

四是認真開展討論，聯系實際緊密。全市分為市級層面、參學單位、廣大市民三個層次，緊密聯系思想實際、工作實際和作風實際，建立八項載體，廣開言論渠道，精心組織開展解放思想大討論。為避免討論空泛、坐而論道、無的放矢，各單位選準切入點，堅持做到八個結合。即堅持與樹立敢闖敢試、敢為人先理念相結合，與轉變干部作風、優化發展環境相結合，與發掘桐城精神、提供精神動力相結合，與單位工作職能、查解突出問題相結合，與強化民本意識、辦好民生工程相結合，與深化市情認識、理清發展思路相結合，與認清經濟形勢、推動平穩發展相結合，與構建和諧社會、打造平安桐城相結合。全市領導干部與黨員群眾互動交流、真誠溝通，查問題，找差距，理思路，求共識，進一步增強了黨員干部落實科學發展觀的自覺性和堅定性，進一步增強了黨員干部發展意識、創新意識、人本意識、服務意識，進一步振奮了全市干群積極向上、奮發有為、拼搏進取的干事創業精神。

五是實行分類指導，實踐特色鮮明。為進一步突出實踐特色，確保學習實踐活動取得實效，市委著力強化對參學單位的指導檢查。各指導檢查組及時傳達市委的部署和要求,在實際指導檢查當中,通過召開座談會、走訪基層黨員群眾等方式,聽取方方面面意見和建議,與被指導檢查單位一起設計載體,分析問題,研究措施。各參學單位堅持邊學邊行，邊查邊改，始終把解決問題、推動工作放在突出位置。市龍眠河綜合治理指揮部充分吸納群眾意見，出臺了一系列關于龍眠河整治拆遷工作優惠政策和獎勵政策，并于11月10日在市民廣場公開辦理拆遷事務。市目標管理委員會針對年度目標責任制績效考評工作有待進一步優化、規范的問題，于11月6日、7日連發3份文件，對量化計分方法作出重大調整，適當提高社會發展指標考評權重，形成經濟社會均衡發展的指標評價導向。市司法局針對基層群眾法律知識缺乏的現狀，在農民群眾和農村中小學生中開展了“送法下鄉”活動，3000多人聽取了普法講座，深受教育。針對老百姓對低保、農村飲用水、新農合等26項民生工程的熱切關注，市民生辦公室加大督查力度，加快相關資金到位進度。

六是強化宣傳引導，輿論氛圍濃厚。制定了《學習實踐科學發展觀活動宣傳工作實施方案》，著力構建電視、報紙、電訊、互聯網“四位一體”的宣傳體系。搞好新聞宣傳。在桐城政府網、新聞網、先鋒網和桐城電視臺、交通音樂廣播臺、《桐城報道》及《活動簡報》等媒介第一時間學習動態和新聞資訊。《人民網》、《新華網》、《安徽先鋒網》、《中安在線》、《安徽日報》、《安慶日報》等各級傳媒也及時報道了我市典型做法。搞好戶外宣傳。為各參學單位設計了模式統一的宣傳牌，在開發區設立大型廣告牌，在人群密集地帶設立大型宣傳櫥窗；在重點單位、交通要道張掛宣傳橫幅。搞好短信宣傳。將科學發展觀有關理論，進行梳理濃縮，廣泛發送宣傳短信。搞好網絡宣傳。在互聯網開設“桐城市深入學習實踐科學發展觀活動專題網站”，一批參學單位也在網站上開設“學習實踐活動”專欄。

七是堅持群眾路線，群眾全程參與。市委聘請了由“兩代表一委員”和下崗職工、貧困戶等組成的60名群眾代表全程參與學習實踐活動。一些參學單位也聘請了以服務對象為主的群眾代表。開展問卷調查。在每個環節的啟動之前、實施當中、操作之后，都發放調查問卷表，廣泛收集群眾意見和建議。共發放問卷表8000余份，收集不同類型的意見、建議392條。開展在線訪談。在桐城新聞網開設“在線訪談”欄目，安排市領導及市直單位負責人與網民在線交流。市委主要負責同志、市政府分管市長、市直綜合部門主要負責人以及十強企業老總相繼作客桐城新聞網，與網民在線互動交流。歷次訪談網民現場點擊量超過萬人次。

總結前一階段工作，總體進展順利，但與中央、省委的要求比，與試點單位承擔的責任、任務比，還存在一定差距。主要表現在：一是認識不夠到位。有的參學單位領導存在認識偏差，對本單位的學習實踐活動抓得不力、抓得不緊，未能發揮表率和帶頭作用。二是開展不夠平衡。市直單位之間還存在不平衡的問題。三是調研不夠深入。有的單位調研活動，聯系實際不深，問題找得不準，缺乏有針對性、可操作性的措施。對這些問題，我們要高度重視，著力加以解決。

二、抓住關鍵環節，確保第二階段工作扎實推進

這次大會后，我市學習實踐活動就正式轉入第二階段，即分析檢查階段。這個階段是從思想層面進入實踐層面的重要階段，也是整個學習實踐活動承上啟下的關鍵階段。落實這一階段的目標任務，既關系到第一階段學習調研成果的鞏固和深化，也關系到下一階段整改落實、完善機制等任務的完成，對確保學習實踐活動取得實效至關重要。做好分析檢查階段的工作，必須在不折不扣落實《分析檢查階段工作方案》的過程中，特別注意把握好“三個環節”。

第一，高質量開好領導班子專題民主生活會。各單位領導班子，要圍繞“推進科學發展，加速實現崛起，建設美好桐城”主題，召開好專題民主生活會，重點查找突出問題，深刻剖析問題根源。要落實好“三個步驟”：一要精心準備。要采取印發征求意見表、召開座談會、設立意見箱等方式，先期廣泛征求干部群眾的意見。對干部群眾提出的意見，要保持“原汁原味”，如實向領導班子及成員反饋。要虛心聽取群眾意見，同時結合前期調查研究，梳理存在的問題與不足，認真撰寫專題民主生活會發言材料。二要搞好三個對照。一是對照分工工作，總結經驗，查找差距和主要問題，結合工作職能，進一步強化工作措施；二是對照檢查發展理念、發展定位、發展體制，查找存在的問題和主要障礙，找準工作的對接點和切入點，明確科學發展的思路和重點任務；三是對照檢查思想、工作和作風，查找本單位及個人在服務大局、服務基層和解決民生問題方面存在的主要差距和薄弱環節，研究加強隊伍建設的舉措和辦法。三要認真開展批評與自我批評。針對思想、工作、作風等方面的問題和差距，以實事求是、虛心求教的態度，開誠布公地談問題，找原因，提建議，自覺改進和提高。要防止和克服兩種傾向：一是只分析領導集體而不自我分析；二是只查擺存在現象而不剖析問題癥結。在開好領導班子專題民主生活會的同時，各單位支部也要召開支部專題組織生活會，緊緊圍繞單位職能，組織好黨員按照科學發展觀要求查找自身差距和不足，明確努力方向。

第二，高質量撰寫領導班子分析檢查報告。領導班子分析檢查報告是解決突出問題、完善體制機制的重要依據，也是前段活動成果的集中體現。一要找準突出問題。要在總結回顧黨的十六大以來貫徹落實科學發展觀情況，充分運用學習調研、征求意見和專題民主生活會成果的基礎上，認真查擺存在的突出問題。不僅要圍繞發展不快、發展不優等方面查擺問題，而且要圍繞不愿改革、不會改革等方面查擺問題；不僅要查擺對內對外開放上存在的思想觀念、工作作風、體制機制等方面的問題，而且要以保障和改善民生為重點，從解決廣大群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手查擺問題；不僅要圍繞觀念形態查擺問題，而且要圍繞工作作風查擺問題，包括：在學風方面是否做到了理論聯系實際，用理論指導實際工作；在思想作風方面是否講黨性、重品行、做表率，是否清正、廉潔、干事，帶頭作用發揮如何；在工作作風方面是否存在形式主義、教條主義、等問題；在履行工作職能方面，是否依法行使職權，執法環境是否公平、公正，對中央和省、市委的各項政策是否落實到位，等等。二要深刻剖析原因。對查擺出來的問題，進行深入剖析，查明問題存在的深層次原因。要運用科學的方法，抓住主要矛盾，由表及里，透過現象看本質，把造成問題的各種原因列出來，進行全面分析，然后找出主要原因和次要原因。對一個問題，要看它是因為事業心、責任感不強，工作作風不正造成的，還是因為體制機制不完善、審批辦事程序不合理造成的，或是因為個人素質不高、工作能力不強造成的。既要分析產生問題的客觀原因，也要分析主觀原因。在主觀原因剖析上，又要分清是出自公心而造成事與愿違，還是源于私心而引起工作失誤。總體來說，都要注意堅持正面教育為主，不追究個人領導責任，不糾纏歷史舊賬。三要科學制定對策。要在總結經驗教訓的基礎上，謀劃提出符合單位實際的科學發展思路、主要工作目標和重大工作舉措，提出加強領導班子自身建設的具體措施。要重點圍繞對科學發展觀的理解力、執行力和創造力方面的情況，提出應對之策，力求立意深刻、思路清晰、辦法可行、措施實在。四是廣泛征求意見。黨組（黨委）主要負責同志要全程主持分析檢查報告的起草工作，班子分析檢查報告初稿形成后，要召開單位黨組(黨委)擴大會議進行充分討論，在一定范圍內公布，廣泛征求黨員干部、服務對象和群眾代表的意見，集思廣益，修改完善，力爭形成高質量、有特色的分析檢查報告，使其成為本部門本單位科學發展的指導性文件。

第三，高質量組織好群眾評議。各單位要通過采取召開座談會等形式，組織機關干部職工、歸口或業務聯系單位、服務對象、群眾等方面的代表對領導班子貫徹落實科學發展觀分析檢查報告進行評議。參評人員著重從以下幾個方面進行評議：一是要評議領導班子對科學發展的認識深不深，調查研究和聽取意見的范圍廣不廣；二是要評議領導班子查找問題準不準，原因分析透不透；三是要評議領導班子對進一步貫徹落實科學發展觀的思路清不清，制定的工作措施實不實；四是要評議按照科學發展觀要求加強領導班子自身建設的具體措施有沒有針對性和可操作性。對群眾評議中提出的正確意見要體現到修改后的分析檢查報告中，使分析檢查報告深入反映實際情況、真實體現群眾意愿、充分凝聚群眾智慧，努力形成領導班子、機關干部、基層單位和廣大群眾在科學發展上的共識。

三、突出實踐特色，確保學習實踐活動更富成效

中央和省委一再強調，學習實踐活動要突出實踐特色。無論是在哪個階段，我們都要把突出實踐特色貫穿始終。當前而言，應對金融危機嚴峻挑戰，力促經濟平穩較快增長，就是學習實踐活動最大的實踐特色、最重要的實踐載體。把思想統一到中央的判斷和決策上來，積極應對當前經濟形勢，就要精心做好保發展、保民生、保穩定、保中央和各級黨委重大決策部署的貫徹落實工作。

為此，各參學單位要緊密結合實際，把十七屆三中全會精神、中央關于當前經濟形勢的判斷和擴大內需的決策以及省委八屆九次全會精神，作為理論武裝、統一思想的重要內容，作為查找突出問題、創新體制機制的重要依據，作為制定整改方案、完善政策措施的重要遵循，以保發展、保民生、保穩定、保中央和各級黨委重大決策貫徹落實的實績來檢驗學習實踐活動的成效。

第一，要圍繞保發展，在破解即期發展難題上落實新的舉措。科學發展上水平，是搞好學習實踐活動的核心。要大力學習宣傳黨的十七屆三中全會精神，教育引導廣大黨員干部正確對待形勢，堅定發展信心，主動應對挑戰。要以貫徹落實省委、省政府的十四項措施以及市委、市政府的十八項措施為重點，著力化解當前我市經濟運行中的突出矛盾和問題，特別是企業經營發展面臨的突出困難，切實保證我市經濟平穩較快發展。要依靠科技創新和制度創新抓好經濟結構的調整，在調整中加快推進產業結構轉型升級；圍繞骨干企業的重點行業，抓好要素供給、促進科技創新、延伸產業鏈條，提升產業綜合競爭力；以制度創新為核心，牽住農業產業化這個“牛鼻子”，加強農村基礎設施建設、加快農村土地經營權流轉、加強農村金融服務體系建設，大力培育龍頭企業和農民專業合作組織，在農村改革發展上取得突破。

第二，要圍繞保民生，在解決群眾熱盼問題上實現新的進展。解決好民生問題，讓人民群眾得實惠，是學習實踐活動的一項基本要求。改善民生，既要立足于市委、市政府已有民生政策的完善、落實，又要著眼于廣大群眾其他要求和期盼。各級領導干部要帶頭深入群眾，體察民情，找準抓住群眾期待解決的突出問題，本著量力而行、盡力而為的原則，帶著感情，帶著責任，切實為群眾辦一批看得見、摸得著的實事好事，以實際行動贏得人民群眾的滿意和認可。在這里特別強調的是：一方面，要針對當前就業形勢不樂觀、農民工回流等新情況，在拓展就業渠道，組織就業培訓，幫扶創業發展等方面要多動腦筋，多下功夫；一方面，根據時令已經入冬的實際，各單位要結合學習實踐活動，適時組織開展送溫暖活動，幫助低收入困難群眾解決好生活問題，真正讓群眾感受到學習實踐活動帶來的實惠。

第三，要圍繞保穩定，在化解各種利益矛盾上取得新的成效。當前，受經濟形勢變化影響，維護社會穩定面臨新的情況，尤其年末歲首更是安全事故多發、易發季節，維護穩定任務十分繁重。在學習實踐活動中，要以進一步密切黨群干群關系為核心，以進一步排點行業和領域的安全隱患為切入點，一方面，要切實暢通群眾意見表達渠道，高度負責地對待群眾利益訴求，積極主動把各種影響社會穩定的不利因素化解在基層、解決在萌芽狀態。另一方面，要圍繞一些影響社會穩定的突出矛盾和共性問題，著力探尋治本之策，建立健全有利于社會和諧穩定的長效機制。

第四，要圍繞保決策落實，在改進工作作風上取得新的進步。過硬的工作作風是落實一切工作的根本保障。一要大興雷厲風行之風。形勢復雜多變，問題層出不窮，機遇稍縱即逝，一定要快速高效，爭分奪秒，絕不能拖拖沓沓，慢慢吞吞，否則追悔莫及。二要大興密切合作之風。應對危機，合作決定成效，部門之間一定要積極協商，主動配合，一定要剎住推諉扯皮、各自為政之風。三要大興盯住不放之風。復雜的局面，緊要之時刻，出手之策，尤要抓住不松，盯住不放，不落到實處決不罷休。四要大興科學嚴謹之風。形勢越緊，任務越重，要求越高，越要注意講究科學態度，講究嚴謹精神，防止盲目作為，違背規律，引發矛盾。五要大興求真務實之風。只有摸準實情才能找準問題，只有勇說實話才能做好決策，只有多出實招才能抓好落實。

四、加強組織領導，確保各項既定任務落到實處

做好當前和今后每個階段工作，最重要的保證措施就是切實加強領導，狠抓檢查督促，堅持步步跟進，形成工作合力，真正實現領導責任到位、既定任務到位、工作效果到位。

第一，領導責任要進一步強化。各單位黨組（黨委）全面負責本單位的學習實踐活動，主要負責同志要親自抓，切實加強領導，做到認識統一、組織嚴密、措施得當、工作高效。要結合實際搞好分析檢查階段的思想動員，充分發揮黨員領導干部的表率作用，帶頭聚焦提煉問題、帶頭開好民主生活會、帶頭撰寫分析檢查報告、帶頭接受群眾評議、帶頭制定整改落實方案、帶頭解決突出問題、帶頭完善規章制度，進一步激發廣大黨員的積極性。

第二，督促檢查要進一步強化。市級黨員領導干部要到各自的聯系點開展指導檢查，參加聯系單位的領導班子專題民主生活會，審閱聯系單位領導班子分析檢查報告，指導好聯系點的學習實踐活動。指導檢查組要切實履行職責，把握好各個環節的工作要求，掌握活動進展情況，加強工作指導和督促檢查。學習實踐活動辦公室要加強調查研究，搞好綜合協調，充分發揮參謀助手作用。要通過深入調研，及時發現苗頭性、傾向性問題，研究解決帶有普遍性、政策性和敏感性的問題，確保學習實踐活動不走過場、不出偏差。

第三，宣傳引導要進一步強化。搞好學習實踐活動，營造濃厚的輿論氛圍和發揮典型的推動作用是十分重要的。要繼續充分運用報紙、廣播、電視和互聯網等新聞媒體，進一步做好宣傳工作，加強正面引導，把握好宣傳角度，增強宣傳的生動性和吸引力，營造良好的輿論氛圍。各單位要進一步加大宣傳引導和典型培育力度，突出對分析檢查階段的好做法、好經驗的宣傳，突出對學習實踐活動中涌現出的典型人物、典型事例的宣傳，突出對本單位通過學習實踐活動激發黨員干部抓學習、促發展、抓作風、求實效的先進事跡及實際成果的宣傳。用群眾切身感受到的變化和進步，宣傳學習實踐活動的實效；以特色鮮明、成效明顯的典型經驗，增強輿論宣傳的感召力、感染力和信服力。

實踐科學發展范文2

一、總體目標

按照省委、市委系列決策部署和市委第十三次黨代會精神，以科學發展、崛起浙中為目的，緊抓我市全面建設現代化國際五金名城的歷史機遇和新區“三大工程”主線，通過全面審視當前我區經濟社會發展面臨的困難與挑戰，著力剖析黨員干部存在的思想作風問題，推動新一輪思想大解放、作風大轉變。

二、活動安排

活動分組織準備、整改促進和總結提高三個階段開展。

1、動員部署、制定方案階段（2012年3月）：部署任務，明確工作計劃、實施方案和活動要求。

2、認真落實、全面整改階段（2012年3月—10月）：開展調查研究、組織學習討論、查找思想差距、破解發展難題、抓好問題整改。

3、總結評議、鞏固提高階段（2012年11月—12月）：總結經驗做法、開展民主評議、健全長效機制、宣傳表彰先進典型。

三、工作任務

重點組織開展以下九項活動：

1、開展破陳規、轉作風，思想大解放作風大轉變大討論活動。重點討論如何抓好作風效能建設、如何打造優良的服務環境、如何攻堅克難解決一批實際問題；圍繞“道德”建設和“文化興市”戰略，加快文化與經濟的融合。通過大討論，把全區上下的干勁調動起來、力量凝聚起來、資源整合起來，形成科學發展的強大合力。

2、開展興實業、解難題，增強產業發展實力活動。組成工作組，對全區規模以上企業走訪調研，引導支持企業加大科技創新和技改投入力度，鼓勵企業堅守實業、做大做強；認真了解企業的生產經營現狀，盡力幫助企業解決問題、克服困難、走出困境。

3、開展優環境、富鄉村，提升城鄉統籌發展質量活動。按照城鄉均衡發展的要求，不斷優化農業發展方式，加大農村公共服務、加強農村社會管理、推進體制改革創新；領導干部要把所有行政村都走一遍，聯村干部要把聯系村的所有住戶走訪一遍，幫助解決百姓實際困難；推進“綠色家園、富麗村莊”建設；提升農房改造水平；堅決遏制農村土地“兩違”勢頭；堅決扭轉計生工作尤其是性別比整治被動局面。

4、開展純黨性、敢擔當，創先爭優示范活動。在班子成員中開展以強責任強服務強效能為主要內容的“三強”活動；抓好“進村入企”大走訪、現場推進重點工作落實、深化“雙服務”專項行動，推動“創先爭優”和“基層組織建設年”活動；完善干部“辦事檔案”制度，將“辦事檔案”作為干部選拔任用和評先評優的重要依據。

5、開展抓項目、謀發展，破解發展瓶頸制約活動。建立健全項目工作領導小組及協調機制，實行班子成員聯系重點建設項目、與相關村簽訂工作責任書、領導小組季度分析例會等三項制度，確保加快建設、保證質量、按時完工。

6、開展明價值、鑄誠信，“道德”建設活動。大力弘揚社會主義核心價值體系的主旋律，組織開展“我們的價值觀”大討論、“學雷鋒、揚美德、樹新風”等系列活動，大力倡導職業道德、社會公德、家庭美德、個人品德，不斷提高廣大黨員干部群眾的道德素質；最大程度地引導干部群眾積極參與道德實踐和道德評議，確保道德建設覆蓋到社會各個層面。

7、開展解糾紛、促和諧，愛民親民接訪活動。進一步強化接訪工作理念，深化“網格化管理、組團式服務”模式，堅持和完善村級干部民情接訪制度，扎實開展“兩排查一促進”專項活動，將矛盾解決在萌芽狀態。

8、開展強基礎、保平安，社會治安突出問題整治活動。積極參與貫穿全年的打防“兩搶”犯罪集中大會戰，采取集中整治、重點整治、交叉整治的方法，整合群防群治力量，對黃賭毒等社會丑惡現象和治安亂點地區開展清查和整治；加強流動人口管理。

9、開展快辦事、優服務，效能革命活動。按照“辦事環節最少、辦事時間最短”要求，提升行政審批效能；進一步完善學習、創新、監督、引導、獎懲長效機制，促進作風建設規范化、常態化、機制化；建立重大項目建設情況、重點工作推進情況、熱點難點問題解決情況的專項督查、跟蹤檢查、定期通報制度；對不作為、亂作為、慢作為、違反“四項禁令”等行為實施嚴厲的效能問責；執行嚴格的上下班、值班守夜和請銷假制度。

四、活動要求

1、加強領導，落實責任。成立“解放思想、轉變作風、科學發展、崛起浙中”主題實踐活動領導小組，由黨工委書記任組長，管委會主任任副組長，其他班子成員為成員，下設辦活動公室（由紀工委負責），明確責任分工，落實整改措施，扎扎實實開展好各項活動。

2、班子帶頭，率先垂范。班子成員一定要立說立行、率先垂范，凡是要求下級做到的，上級首先要做到；凡是要求廣大黨員干部做到的，領導干部首先要做到；凡是要求班子成員做到的，主要領導首先要做到。

實踐科學發展范文3

我國的改革開放，走過了輝煌的30年歷程。當各類成功經驗充分迸發、各種成熟模式競領潮頭之后，一座城市的悄然崛起，卻引發從領導層到新聞界乃至學術領域的廣泛關注。我們帶著一連串的問號走進南通，實地考察的始終備感震撼，不得不為南通的成功實踐所折服，更不能不去認真解析、悉心借鑒這一獨特的“南通現象”。

一、“南通現象”是實踐科學發展觀的一個典范

在科學發展觀的指引下，南通聚力進取，奮起直追，短短幾年實現了從崛起蘇中，到融入蘇南，進而挺進“長三角”核心圈的全面跨越，呈現出經濟效益與生態效益、社會效益同步提升的良性態勢。當我們全景式觀察“南通現象”時，其“全面、協調、可持續”的科學發展特征，給我們印記至深。

（一）經濟增長上的“南通速度”。南通的發展曾多年徘徊于江蘇13個省轄市后列，在“長三角”也逐漸被邊緣化。近年來，南通充分發揮自身優勢，堅持實施“以工興市”第一方略，大力發展集約型、集群型、開放型、內生型、港口型、都市型經濟，突出江海聯動，強攻開發投入，實現了由“江河時代”向“江海時代”的歷史性跨越，船舶修造及配套等先進制造業迅速崛起，經濟總量快速攀升。20xx年，全市生產總值達到2510億元，6年翻了一番半，在全國大中城市排名由第35位前移至第28位，在全國280多個地級市中位列第8，在全省的排位由1999年、20xx年連續倒數第一晉升為20xx年、20xx年順數第一；實現財政總收入390億元、地方收入160億元，6年翻了兩番；全社會固定資產投資1505億元，是20xx年的4.9倍，其中工業投資達1146億元，位居全省第二。利用外資連續幾年“撐竿跳”，20xx年跨入全國大中城市利用外資十強行列，20xx年實際進資近30億美元，是20xx年的12.3倍，在全省排位由第8前移到第3。民營經濟實現爆發式增長，20xx年私營企業注冊資本突破2500億元，是20xx年的16倍，列全省第二位，并榮登“中國民營經濟最具活力城市”榜首；民間投資突破1000億元，占全社會固定資產投資比重達73.9%，比20xx年提高28.6個百分點，利用社會資本建立了全國首家大型民營醫院和首個大型開閉式穹頂體育館。20xx年，在全國城市綜合競爭力的排名中，南通由原來的60位左右躍升至第36位，下轄5個縣（市）全部進入“全國百強縣”行列。

（二）體制改革上的“南通模式”。發展的跨越，往往取決于體制的突破。近年來，南通堅定不移推進改革，不斷創新體制機制，從根本上激發了區域經濟活力，為實現跨越式發展注入了強大動力。對國有企業，南通采取“兩退一大”和“人資分離”的方式，遵循增量式、開放式改革的思路，廣泛吸引跨國公司、大企業和民營企業參與，以創新的辦法破解了國企產權制度改革這道歷史性的難題。從20xx年開始，歷時3年攻堅突破，全市406家國有企業全部完成了改制，走在了全省前列。在上面沒有具體政策、外面沒有可循先例的情況下，南通結合解決政府職能越位、錯位和缺位的問題，以社會化、市場化、多元化為方向，本著分類改革、分步實施的原則，率先全面啟動了事業單位改革。按照市場經濟的要求將事業單位重新定位，對行政管理型單位的政企混合實行分離，建立高效的行政制度；對生產經營型單位，實行改制轉企，走向市場；對社會公益型單位，采取撤銷、重組、剝離職能后轉企等方式進行改革。一系列改革之舉，讓南通市被國家發改委列為全國省轄市中唯一的事業單位改革重點聯系市。在突出重點的同時，南通各項改革向著前所未有的廣度和深度進軍：從國有資本管理體制的建立和完善，到行政許可制度改革的深化；從農村稅費制度改革告捷，到城建領域新型投融資體制的建立等等，一系列新舉措、大動作有序推出，改革在強攻中深入到觀念創新上的一個個“盲區”，涉過了體制機制上的一個個“雷區”，突破了既有利益上的一個個“領區”。在改革的決策上和過程中，南通始終著眼于實現好、發展好、維護好廣大群眾的利益，以“人性化”的改革理念，采取了一整套“有情操作”的辦法，完善了一系列職工權益保障的制度，構織了有效的“減震器”和“安全網”。南通的改革強度之大令人關注，而過程之平穩、社會震蕩之輕微、綜合效應之良好令人稱奇。對此，外界譽為“一場靜悄悄的革命”。

（三）城市建設上的“南通風格”。南通之城，曾以其先進的規劃理念、獨特的設計風格、領先的建設水平，在中國近代城市發展史上奠定了獨特的地位，享譽“中國近代第一城”。近年來，南通按照“拓展規模、完善功能、雕琢個性、提升形象”的總體要求，以整治濠河為突破口，大力推進城市建設。堅持“以水凸顯城市的靈性、以山展示城市的秀美、以綠提升城市的品位、以人（張謇）挖掘城市的底蘊”的工作思路，注重環境保護，注重生態建設，注重把當地特色的歷史文化融合到城市建設中，通過對歷史文化遺產和城市傳

南通實踐科學發展觀發展情況調研報告第2頁

統風貌的保護，塑造出鮮明的城市特色和獨特的城市品位，從而全面提升南通城市形象，彰顯南通生動的文化個性和城市魅力。20xx年以來累計投入建設資金215億元，大城市框架迅速拉開，中心城市的要素集聚和輻射帶動能力不斷增強，一批既富現代氣息又具個性風格的精品工程相繼建成，一批人文古跡和歷史建筑得到有效保護、挖掘和整繕，一批城市綠化工程先后竣工，城市功能、景觀形象、生態質量得到極大提升，近代文明與現代氣息交相輝映、人與自然和諧統一，盡顯“山水豐盈、城園交融、綠化秀美、人居相宜”的江海風韻，相繼榮獲全國旅游城市、國家環保模范城市、國家園林城市和國家歷史文化名城稱號，濠河綜合治理與生態保護榮獲中國人居環境范例獎。

實踐科學發展范文4

人口： 總人口190多萬，其中，回、東鄉、保安、撒拉族等少數民族人口占56.4%，人口密度為每平方公里232.6人。

轄區：7個縣1個市

成立時間： 1956年

位置：位于黃河上游，甘肅省中部西南面，地處青藏高原與黃土高原過渡地帶。

面積： 8169平方公里。

主要產業：畜牧業、水電能源、旅游業、勞務輸出、清真食品和民族特需用品等。

臨夏州自古就擁有得天獨厚的地理位置，是歷代兵家的必爭之地，素有“河湟重鎮”之美稱。臨夏回族自治州位于黃河上游，甘肅省中部西南面，東臨洮河與定西地區相望，西倚巍峨雄壯的積石山與青海省毗鄰，南靠奇峻翠秀的太子山與甘南藏族自治州搭界，北瀕湟水與省城蘭州接壤，地處青藏高原與黃土高原過渡地帶。

進入21世紀，臨夏州在西部大開發戰略的棋盤上，又成為了重要的一顆棋子。十二五開局之年，該州提出，到2015年國內生產總值在“十一五”末的基礎上翻一番；經過五年的努力，把臨夏建設成“面向藏區的物流中心，黃河上游的生態安全屏障，全省清真食品和民族特需用品的生產基地，蘭州都市圈和回藏風情線上的旅游商圈”。

加大重大項目建設改善基礎設施條件

臨夏州是典型的投資拉動型經濟。該州緊緊抓住國家實施新一輪西部大開發、支持甘肅加快發展的歷史機遇，以重大項目為龍頭，全力以赴加快交通、能源、電網、生態等方面重大項目建設，不斷改善基礎設施條件。爭取盡早開工建設蘭合鐵路，開工建設臨夏至合作高速公路、沿黃快速通道，鎖折、臨康和二級公路，“十二五”末，實現主干道路和連接周邊地區出口道路高速化、縣縣通二級公路，初步建立綜合交通運輸體系。加快實施天然氣管道延伸工程和入戶工程，使全州各族群眾都用上清潔的天然氣；大力推廣農村新型能源，適宜地區基本實現沼氣化。完成全州新一輪農村電網改造力度，優化臨夏市城市電網，開工建設330千伏、110千伏輸變電工程等項目。加快黃河中上游水土綜合治理前期工作，爭取實施牛津河、紅水河、大夏河、洮河等中小河流流域綜合治理工程，堅持不懈地開展造林綠化，不斷強化生態安全保障作用。切實加快全州區域經濟中心、各縣縣城和重點集鎮建設，加快城鎮道路、供排水、供氣供熱、垃圾污水處理、園林綠化等基礎設施建設，提升城鎮綜合服務功能。

繼續抓好“三農”工作促進農業增效、農民增收、農村發展

臨夏是一個傳統的農業區，農業人口比重大，農村人口占全州總人口的87.15%，農民人均純收入2374元，遠低于全國、全省平均水平。加強“三農”工作，強化農業基礎地位，加快脫貧致富奔小康步伐，是“十二五”時期的重要任務。一是要大力發展現代農業。繼續鞏固和擴大全膜雙壟溝播技術推廣面積，積極發展節水農業、高效農業。合理調整種植結構，加快馬鈴薯、雙低油菜、無公害蔬菜、中藥材等特色農產品生產基地建設，培育壯大育苗、花椒、啤特果等特色林果業，提高規模化種植和產業化經營水平，努力走出一條布局合理、特色鮮明的農業發展之路。二是抓好草食畜牧業發展。以千家萬戶養殖為基礎，積極利用好小額信貸資金，發展規模養殖戶、養殖小區，千方百計擴大養殖規模。加快活畜交易市場和畜產品交易市場建設，促進產銷銜接，擴大市場銷售，提高畜牧業商品率。大力推廣青貯氨化、揉絲打包等技術，提高農作物秸稈綜合利用水平。三是抓好勞務輸出和轉移就業工程實施。一方面，以初高中“兩后生”為重點，繼續加大勞務培訓力度，在繼續鞏固西部地區傳統勞務市場的同時，大力拓展培育東部發達地區新的勞務輸出基地，擴大勞務輸出，增加勞務收入。另一方面，實施轉移就業工程，以大專以上未就業畢業生為重點，加強與經濟發達地區和職業技術學校的聯系銜接，千方百計擴大轉移就業規模。四是抓好扶貧開發。堅持把扶貧開發同社會主義新農村建設結合起來，在繼續抓好移民扶貧、集中連片開發和整村推進等工作的基礎上，積極推進整流域扶貧開發，加快解決特殊困難地區的貧困問題，積極探索農村低保制度與扶貧開發政策的有效銜接，提高農村困難群眾自我發展能力。

繼續抓好特色產業培育探索一條以商促工的發展路子

臨夏礦產資源匱乏，工業基礎薄弱，產業結構不盡合理，但是臨夏自古就是重要的商貿旱碼頭、茶馬互市之地，各族群眾特別是少數民族群眾素有經商務工的優良傳統，每年有近30萬群眾在外從事商貿活動；臨夏毗鄰省城蘭州和周邊藏區，區位優勢獨特，清真品牌在國內外有一定的知名度。因此，加快發展的難點在產業培育，突破口也在產業培育。該州堅持把培育特色產業與轉變發展方式緊密結合起來，充分發揮優勢和特色，找準突破口和切入點，采取有效扶持措施，積極培育商貿流通、旅游、清真食品、皮革制品和民族特需用品等特色產業，努力在園區建設、招商引資方面取得重要進展，積極培育新的經濟增長點。加強園區建設，積極開展招商引資工作，努力形成產業集群，帶動全州特色產業的發展。大力發展商貿流通業，以服務蘭州和藏區市場為目標，建成一批專業市場和物流園區，不斷完善市場功能，發展壯大現代物流業。以打造蘭州都市圈和回藏風情線上旅游板塊為目標，大力發展旅游產業，謀劃實施好臨夏民族文化產業園、和政古動物化石世界之窗等項目，努力把旅游業培育成支柱產業。堅持一手抓州內龍頭企業的發展，一手抓國內知名食品加工企業的招商合作，發展壯大臨夏州清真食品和民族特需用品產業。

繼續搶抓機遇努力加快教育等社會事業發展

臨夏社會事業發展滯后，全州人均受教育年限僅為4.8年，遠低于全國、全省平均水平；全州無一所高等院校，職業教育發展緩慢，各類專業技術人才缺乏，勞動力整體素質不高。加快臨夏發展必須按照科學發展觀的要求，協調推進教育、衛生、文化等各項社會事業，不斷提高人的素質，努力把沉重的人口壓力轉化為促進經濟發展的人力資源優勢，為實現經濟社會跨越式發展提供人才和智力保障。優先發展教育事業、努力開發人力資源上實現新突破。大力發展以教育為主的社會事業，鞏固教育基礎地位，提高醫療衛生服務水平，發展文化事業和文化產業，增強科技支撐服務能力，著力提高勞動者素質，為跨越式發展奠定堅實的人力資源基礎。

繼續堅持以人為本的發展理念大力改善和保障民生

臨夏州窮民窮，貧困人口多，貧困程度深，貧困面高達30.6%。“十二五”時期，該州將緊緊圍繞改善和提高群眾基本生產生活條件為目標。加大民生工程建設力度，加快安全飲水、危舊房改造、廉租房建設、棚戶區改造、農村道路等民生工程建設，力爭基本解決全州安全飲水和城鎮低收入群眾的住房困難問題。進一步擴大城鄉低保覆蓋面，建立新型農村社會養老保險制度，進一步完善新型農村合作醫療、城鎮居民基本醫療保險和城鄉醫療救助等制度，逐步健全完善覆蓋城鄉居民的社會保障體系。要把擴大就業作為經濟社會發展的優先目標，健全人力資源市場，落實各項就業扶持政策，多渠道開發就業崗位，不斷擴大社會就業。

實踐科學發展范文5

一、大力探索推進農業科學發展的有效途徑

1 讓農業發展政策成果惠及“三農”。

“農業要實現持續快速發展，一靠政策，二靠科技，三靠投入。政策是農民致富的主心骨、農業發展的助推器，必須把黨的支農惠農政策宣傳好、落實好、發揮好。夏邑縣農業局立足職能，強化舉措，充分利用廣播、電視、宣傳車、印發公開信等多種形式，及時把農業稅全免、種糧直補、農資綜合補貼、良種補貼等7項支農惠農政策，宣傳到村、講解到戶、落實到田，達到政策公開、農戶明白，讓農民吃下“定心丸”。他們結合夏邑縣實際，建議縣委、縣政府制定了《夏邑縣農業產業發展規劃》等政策措施，調動、鼓舞農民的生產熱情，全縣糧食種植面積呈逐年遞增的趨勢，由2005年的186萬畝增加到2011年的247萬畝。全年糧食總產124.6萬噸，較2010年增加6萬噸，增長5%。夏糧124萬畝，總產63.6萬噸，單產513千克，與2010年相比，面積增加9萬畝，增7.8%；總產增加5.1萬噸，增8.7%；單產增加4千克，增0.8%，面積、單產、總產均創歷史新高。秋糧123萬畝，總產61萬噸，單產496千克，與2010年相比，面積持平；總產增加0.9萬噸，增1.3%；單產增加7千克，增1.3%。其中玉米面積114萬畝，總產58.82萬噸，單產516千克，與2010年相比，面積增加1萬畝，增0.9%；總產增加1.12萬噸，增1.9%；單產增加5千克，增1%。

同時，他們利用夏邑農業的區位、資源、技術等優勢，全力以赴爭取農業項目扶持，累計爭取項目資金1億余元，良種覆蓋率達100%以上；推廣配方施肥300萬畝，每667平方米節本增效30余元，地力提高2%，實現了良種優質高產，耕地“營養配餐”，惠及農民25.4萬戶，實現了政策贏民心、政府樹形象、農民得實惠。

2 重點抓好糧食高產創建工作。

在高產創建工作上，夏邑縣重點做好“建立一個平臺、搞好四個展示、整合五項資金、統一六項措施、推廣九項技術”。

建立一個平臺，就是將高產創建片做為農業技術推廣中心推廣先進適用技術的平臺，做為“做給農民看，帶著農民干”的平臺，做為領導重視糧食生產的指揮平臺。

搞好四個展示，即“1+4”活動，就是在一個高產創建示范片中同時安排測土配方施肥展示田、品種展示田、植保新技術展示田、百畝公關展示田。

整合五項資金，即整合高產創建項目資金、農業綜合開發科技推廣項目資金、救災資金、測土配方施肥項目資金、病蟲害防治資金等重點向項目區傾斜。

統一六項措施，就是實行“六統一”，即“統一品種布局、統一播期、統一施肥、統一澆水、統一病蟲害防治、統一收獲”。

推廣九項技術，就是在小麥、玉米作物上，重點推廣了測土配方施肥技術、精量半精量播種技術、種子包衣技術、兩早兩晚技術、科學澆水技術、氮肥后移技術、病蟲害綜合防治技術，一增四改技術，田間管理技術，進行技術集成配套推廣。

3 把農業強勢轉化為品牌優勢。夏邑縣的優勢在農業，農業的優勢是糧食。為此，農業局在科學管理上下功夫，努力攻克生產管理障礙，以提高技術轉化能力、輻射帶動能力建設為核心，以開展百畝核心攻關田、千畝典型示范方、萬畝高產創建區創建為主體，組織技術人員進行攻關示范，根據土壤養分狀況和小麥、玉米、大豆產量水平，制定科學的施肥方案；根據糧食品質特征和氣候特點，科學制定播期，實行精量和半精量播種，嚴禁大播量；根據病蟲害發生趨勢，堅持貫徹“預防為主，綜合防治”的方針，建立1個病蟲觀測場和16個病蟲測報站，推進病蟲害測報網絡化、防治專業化、預報可視化，全方位開展農業有害生物監測預警和科學防控。逐步探索總結出一套比較成熟的小麥優質高產節本增效規范化栽培技術和較為系統的應變管理措施，糧食生產實現了跨越式發展，產量和質量逐年提高，連續八年豐產豐收。2011年糧食單產、總產再創歷史新高，平均畝產達到513公斤，總產達到24.92億斤，夏邑成為河南乃至全國知名的產量大縣、糧食強縣和國家重要的商品糧生產基地，連續七年創歷史新高，連續六年蟬聯全國糧食生產先進縣，進入國家糧食產量百強縣，成為河南唯一一個連續六年獲此殊榮的縣，成為全市乃至全省糧食生產的“一面旗”。

4 把特色農業打造成富民產業。夏邑縣是國家商品糧、優質棉、優質蘋果基地縣，年產作物秸稈10億千克，果樹修剪枝條7500萬千克，具有發展食用菌資源稟賦上的特色優勢、產業開發上的后發優勢，2000年開始發展，從領導上強化，措施上硬化，支持上細化，環境上優化，形成了政策驅動、服務促動、示范帶動、龍頭拉動的良好發展態勢，食用菌產業規模迅速擴張，產業鏈條不斷拉長，成為全國知名的食用菌種植、加工、銷售和創匯基地。目前，夏邑縣發展雙孢菇標準菇房1.5萬座、栽培面積達750多萬平方米，其它菇類1000萬袋，年產雙孢菇、草菇1.2億千克，香菇500萬千克，年產值近8億元，占全縣農業總產值的16.7％，帶動從事二、三產業的人員達3.2萬余人，年服務收入達4500余萬元，食用菌產業成為農業的“金字招牌”和“特色名片”，成為夏邑縣調整農業結構、建設現代農業的主導產業，成為加速推進新農村建設的優勢產業，成為發展縣域經濟、增加農民收入的富民產業。先后被中國食用菌協會授予全國小蘑菇新農村建設優秀示范縣、中國食用菌之鄉，成為全國唯一一個縣級食用菌之鄉；被省農業廳授予全省食用菌生產基地縣、食用菌工作先進縣。

5 把推廣服務輻射到田間地頭。隨著現代農業的快速發展，農民對高新技術的需求日益強烈。農業局積極探索服務的網絡和舉措，實現技術服務前移、管理指導到位、方便快捷高效。進一步完善了以農技推廣中心為主體的農業科技110快速反應系統，實行縣、鄉、村三級聯動，全方位、全天候為農民提供科技、政策、信息、營銷等服務，隨時解答和處理農民在生產中遇到的困難和問題，被農民譽為“致富金橋”；同時，發揮200個村級農業植保技術服務站、送科技下鄉“大篷車”等服務組織和廣播電視專欄的作用，形成功能完善、服務快捷的縣鄉村三級科技服務網絡，成為農業發展強有力的“動力引擎”。這幾年，農業局科技服務專車跑遍了全縣700個村，技術人員的足跡踏遍農業生產的塊塊角角，先后解決小麥凍害、玉米藥害等重大農業生產問題208個，接受農民咨詢1.5萬人次，現場“出診”服務330余次，開展送科技下鄉活動80余次，為農民挽回經濟損失1.6億元。

二、當前農業發展凸顯的階段性特點

一是農業和農村經濟的發展已由單純強調總量的增長，向產量、質量和效益并重的新階段轉變；由普通數量農業向無公害、標準化質量農業轉變。

二是農業發展已由主要受資源約束向受市場約束轉變。農業發展越來越依賴于市場的變化，已經步入了一個以銷定產，由市場決定生產種類和規模，由人們生活多樣化、優質化的需求來決定品種結構和質量檔次的新階段。

三是科技進步對農業發展的推動作用越來越強。目前，科技進步對農業發展改變了主要依靠勞動力和土地組合的格局，農業增效、農民增收對科學技術的依賴程度不斷增強，已成為農業快速、健康發展的決定性因素。

四是農民收入的增長，已由主要依靠農產品產量和價格的提高，向主要依靠調整結構和發展非農產業轉變。

五是農業服務體系，由單一的農技推廣體系的技術服務，向農技推廣和農資供應服務相結合轉變。

三、推進農業科學發展的建議與思考

要適應農業生產新的形勢，必須進一步解放思想，更新觀念，加快發展，用觀念政策上的突破，來求得工作實際上的突破；用工作思路上的創新，來求得工作面貌上的創新；用思想認識上的飛躍，來求得發展速度上的飛躍；立足資源優勢，面向國內外兩個市場，堅持用工業化理念發展農業，促進農業快速、健康發展。

1、整合優勢，做大做強優勢產業。在市場和政策的雙重作用下，整合、推進優勢資源不斷向優勢產業集中，提升優勢產業競爭力，重點打造全省糧食生產“核心區”、國家食用菌出口基地、農業標準化示范基地等。

2、培育龍頭，推進產業化經營。農業產業化是實現農村工業化的重要載體，也是克服傳統農業零散、粗放、低效，實現集約化、現代化的重要手段。重點培育雪楓粉業、華鵬棉業、中州食用菌、大鵬食用菌等農業產業化重點龍頭企業和“鴻馬”、“成洋”、“長源”、“栗城”等知名農產品品牌。

3、科技創新，提升農業科技含量。大力實施“種子工程”、“科技入戶工程”和“綠證工程”，搞好農作物良種繁育基地建設和擴繁推廣，加快農業科技成果的示范、推廣、轉化，推進農業科技直接進田，提高新技術、新成果的轉化速度，進一步提高農業生產水平和效益。

4、綜合開發，增強農業生產能力。積極開展農田水利基礎設施建設，改造中低產田，加大項目、資金整合力度，高標準建設農業綜合開發，搞好農村飲水安全工程、引黃配套工程和堤防綠化工程建設，加快推進農業機械化，實現糧食作物的耕、種、收綜合機械化作業。

5、強化培訓，培育新型農民。圍繞主導產業，進一步加大科技培訓力度，培養更多的有文化、懂技術、善經營的技術型農民，增強科技示范能力。

6、進一步落實各項措施，繼續抓好高產創建工作。

一是建立繼續落實“首長負責”，重點建議落實鄉鎮“首長負責”。

實踐科學發展范文6

一是用十七大精神統領婦女工作。黨的十七大第一次鄭重地、鮮明地、完整地地指出了堅持和發展中國特色社會主義對于加快推進我國社會主義現代化的重要性，表達了我們黨團結帶領全國各族人民高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持中國特色社會主義理論體系，走中國特色社會主義道路，干中國特色社會主義事業的堅定信念。婦聯組織立足推動有中國特色社會主義事業發展的國家大局，立足服務婦女、服務基層的婦聯工作大局，以創新的意識、創新的姿態、創新的理念來思謀、籌劃、推動婦女工作。要堅持解放思想、求真務實，把婦聯工作定位在黨的新要求上，定位在廣大婦女群眾的新期待上，扎實做好組織婦女、引導婦女、服務婦女和維護婦女兒童合法權益的工作，進一步發揮好黨聯系婦女群眾的橋梁紐帶作用。

二是用科學發展觀指導婦女工作。科學發展觀是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必然堅持原則貫徹的重大戰略思想。我們要全面認識、準確把握科學發展觀的科學內涵和基本要求，切實用科學發展觀指導婦女工作的新實踐、推進婦女運動的新發展。要堅持城鄉聯動、載體互接的工作思路，整合婦聯載體和各級婦兒工委辦的資源力量，統籌推進城鄉之間、區域之間、不同群體之間的婦女同步、協調和共同發展。要堅持男女平等基本國策，協調、協同有關部門在建設和諧社會的過程中關注、解決婦女兒童的實際困難問題，推動婦女的進步與經濟社會的發展同步。要圍繞建設生態文明，引領婦女投身經濟發展方式的轉變和經濟結構戰略性調整，節能減排，節約能源，清潔消費，參與綠化、保護環境，推動婦女與自然和諧相處、和諧發展。

三是用先進文化激發婦女工作。先進文化是民族凝聚力和創造力的重要源泉，是提升國家和地區綜合競爭力的重要因素，是滿足人民精神文化需求、實現人的全面發展的重要途徑。我們要圍繞建設社會主義核心價值體系和建設和諧文化、培育文明風尚等重大戰略部署，用中國化的最新成果教育婦女、用中國特色社會主義共同理想凝聚婦女、用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神鼓舞婦女、用社會主義榮辱觀引領婦女，進一步提高婦女整體素質，鞏固婦女群眾共同的思想基礎，促進社會主義文化的大繁榮大發展。同時進一步加強和改進婦女思想道德建設工作，注重人文關懷，善于心理疏導，把解決婦女思想問題與解決婦女實際困難結合起來，不斷增強思想政治工作的實效性，以最大限度地增加和諧因素，最大限度地消除不和諧因素。