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財(cái)政局監(jiān)督檢查計(jì)劃范文1
一、基本原則
1、規(guī)劃為主的原則。堅(jiān)持以規(guī)劃定計(jì)劃，以計(jì)劃定項(xiàng)目，以項(xiàng)目定資金。對(duì)未列入國(guó)家和省投資規(guī)劃的項(xiàng)目，國(guó)家原則上不安排項(xiàng)目資金。
2、申報(bào)、備案的原則。各項(xiàng)目單位為項(xiàng)目申報(bào)責(zé)任單位，具體承擔(dān)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)、包裝、貯備、申報(bào)、銜接、爭(zhēng)取工作。凡向上級(jí)發(fā)改部門(mén)申報(bào)審批的項(xiàng)目，由縣發(fā)改局牽頭把關(guān)；其他項(xiàng)目由各主管部門(mén)牽頭把關(guān)，報(bào)縣財(cái)政局、發(fā)改局備案。
3、突出重點(diǎn)的原則。認(rèn)真分析、準(zhǔn)確把握國(guó)家的投資重點(diǎn)和方向，圍繞我縣產(chǎn)業(yè)投資、民生工程和生態(tài)環(huán)境治理等投資重點(diǎn)申報(bào)項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多、更大、更好的國(guó)投項(xiàng)目落戶我縣。
二、具體措施
1、項(xiàng)目計(jì)劃、資金指標(biāo)報(bào)告制。凡上級(jí)發(fā)改部門(mén)批復(fù)100萬(wàn)元以上的國(guó)投項(xiàng)目，由縣發(fā)改局以《國(guó)投項(xiàng)目報(bào)告》的形式（見(jiàn)附件一）向縣長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)和分管副縣長(zhǎng)報(bào)告；凡上級(jí)財(cái)政部門(mén)下達(dá)的資金指標(biāo)，由縣財(cái)政局分別向縣長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)報(bào)告。
2、項(xiàng)目實(shí)施聯(lián)系會(huì)議制。重大國(guó)投項(xiàng)目實(shí)行聯(lián)系會(huì)議制度，由縣長(zhǎng)或縣長(zhǎng)委托常務(wù)副縣長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)召集相關(guān)部門(mén)和項(xiàng)目實(shí)施單位召開(kāi)聯(lián)系會(huì)議，研究項(xiàng)目實(shí)施方案。
3、資金撥付申報(bào)制。對(duì)已具備開(kāi)工條件或按要求啟動(dòng)建設(shè)的項(xiàng)目，由項(xiàng)目單位申請(qǐng)資金撥付。其中，上級(jí)發(fā)改部門(mén)審批的項(xiàng)目，先向縣發(fā)改局申報(bào)，并填寫(xiě)《縣發(fā)改系統(tǒng)項(xiàng)目資金撥付預(yù)審意見(jiàn)書(shū)》（見(jiàn)附件二）；其他項(xiàng)目直接向縣財(cái)政局申報(bào)。申報(bào)時(shí)須提供如下資料：一是項(xiàng)目實(shí)施合同，二是項(xiàng)目設(shè)計(jì)書(shū)，三是項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任書(shū)，四是已通過(guò)招投標(biāo)的證明資料（指工程總投資在50萬(wàn)元以上的國(guó)投項(xiàng)目）。項(xiàng)目資金實(shí)行專(zhuān)戶管理、專(zhuān)帳核算、專(zhuān)款專(zhuān)用。項(xiàng)目未開(kāi)工或未按要求啟動(dòng)，資金不予撥付；項(xiàng)目開(kāi)工后，資金按項(xiàng)目進(jìn)度撥付；項(xiàng)目未竣工之前，預(yù)留工程尾款5%—10%。
4、項(xiàng)目建設(shè)檢查制。項(xiàng)目單位嚴(yán)格遵照程序，不得擅自變更建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、投資構(gòu)成和規(guī)模，認(rèn)真執(zhí)行招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、項(xiàng)目法人責(zé)任制和行政領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管責(zé)任制，確保工程質(zhì)量和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。項(xiàng)目批復(fù)下達(dá)后，項(xiàng)目單位要按要求定期向縣財(cái)政局、發(fā)改局報(bào)告項(xiàng)目開(kāi)工準(zhǔn)備情況和工程建設(shè)進(jìn)度。縣發(fā)改局、財(cái)政局等相關(guān)單位對(duì)項(xiàng)目單位的開(kāi)工準(zhǔn)備和工程建設(shè)進(jìn)度分階段進(jìn)行檢查，檢查結(jié)果作為撥付資金的依據(jù)。對(duì)未具備開(kāi)工條件或未按要求施工或工程進(jìn)度緩慢的項(xiàng)目，暫緩或停止該項(xiàng)目單位的資金撥付。
5、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收制。項(xiàng)目竣工后，各項(xiàng)目單位要及時(shí)向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收，向財(cái)政投資評(píng)審中心申請(qǐng)財(cái)政投資評(píng)審，并送縣審計(jì)局終審，履行了以上三項(xiàng)程序的方可撥付其預(yù)留尾款。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立縣國(guó)家投資項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組，縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，常務(wù)副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣政府辦、發(fā)改局、財(cái)政局、監(jiān)察局、審計(jì)局、環(huán)保局、建設(shè)局、國(guó)土資源局、安監(jiān)局的主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)全縣國(guó)投項(xiàng)目的申報(bào)指導(dǎo)、工程管理、監(jiān)督檢查。
四、部門(mén)職責(zé)
政府辦：為主組織相關(guān)單位開(kāi)展項(xiàng)目工作調(diào)度和督查。
發(fā)改局：負(fù)責(zé)發(fā)改系統(tǒng)項(xiàng)目申報(bào)的指導(dǎo)與把關(guān)工作；及時(shí)下達(dá)省、市發(fā)改委的項(xiàng)目資金計(jì)劃；負(fù)責(zé)發(fā)改系統(tǒng)項(xiàng)目資金下?lián)艿念A(yù)審、項(xiàng)目全程監(jiān)督管理與檢查。
財(cái)政局：負(fù)責(zé)有關(guān)項(xiàng)目的申報(bào)工作，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)財(cái)政部門(mén)文件，負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的審批、下?lián)堋⒈O(jiān)督、檢查。
監(jiān)察局：對(duì)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督檢查，查處項(xiàng)目實(shí)施中的違紀(jì)違規(guī)行為。
審計(jì)局：對(duì)項(xiàng)目依法進(jìn)行審計(jì)，查處審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)行為。
環(huán)保局：負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程環(huán)評(píng)設(shè)計(jì)審批，監(jiān)督項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施建設(shè)，負(fù)責(zé)環(huán)保設(shè)施建設(shè)的檢查驗(yàn)收。
建設(shè)局：負(fù)責(zé)建設(shè)用地規(guī)劃、出讓條件，審批項(xiàng)目建設(shè)方案，監(jiān)督檢查項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。
國(guó)土資源局：負(fù)責(zé)土地征用審批和項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)劃與招拍掛。
財(cái)政局監(jiān)督檢查計(jì)劃范文2
為加強(qiáng)對(duì)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧（含食用油）的管理，保證區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全，有效維護(hù)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定，發(fā)揮區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧在宏觀調(diào)控中的作用，根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第407號(hào)）、《浙江省地方儲(chǔ)備糧管理辦法》（省政府令第249號(hào)）和《*市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)*市區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(杭政辦[2009]1號(hào))要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本意見(jiàn)。
一、儲(chǔ)備糧管理的職責(zé)
區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧是指由區(qū)政府儲(chǔ)備、用于調(diào)節(jié)我區(qū)糧食供求總量，穩(wěn)定糧食市場(chǎng)，以及應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)公共事件等情況的糧食。
（一）區(qū)政府負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)省政府下達(dá)的儲(chǔ)備糧規(guī)模，制定下達(dá)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧計(jì)劃，并根據(jù)本地糧食消費(fèi)量及時(shí)調(diào)整相應(yīng)的儲(chǔ)備規(guī)模，確定儲(chǔ)備品種和結(jié)構(gòu)；落實(shí)收購(gòu)儲(chǔ)備糧所需的資金和倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施；加強(qiáng)儲(chǔ)備糧管理，確保區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全。
（二）區(qū)糧食局負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的行政管理和業(yè)務(wù)管理，對(duì)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全實(shí)施監(jiān)督檢查。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)安排區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧收儲(chǔ)資金的貸款利息、管理費(fèi)用和輪換補(bǔ)貼（含輪換費(fèi)用和輪換差價(jià)補(bǔ)貼）等財(cái)政補(bǔ)貼，保證所需資金及時(shí)、足額撥付，并負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧財(cái)政補(bǔ)貼執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行*支行負(fù)責(zé)及時(shí)、足額安排區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧所需貸款，并對(duì)發(fā)放的區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧貸款實(shí)施信貸監(jiān)督。
（三）*區(qū)糧食收儲(chǔ)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)糧食收儲(chǔ)公司）是區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的主要承儲(chǔ)企業(yè)，具體負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的業(yè)務(wù)工作。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的倉(cāng)儲(chǔ)管理，實(shí)施科學(xué)保糧，確保庫(kù)存糧食質(zhì)量安全；負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧出（入）庫(kù)（輪換）計(jì)劃的組織實(shí)施；負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)委托代儲(chǔ)企業(yè)的儲(chǔ)備糧的存儲(chǔ)、加工、銷(xiāo)售、代儲(chǔ)，成品糧委托代儲(chǔ)等進(jìn)行管理。
應(yīng)急成品糧儲(chǔ)備管理實(shí)施細(xì)則由區(qū)糧食局會(huì)同區(qū)財(cái)政局、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行*支行根據(jù)本意見(jiàn)精神另行制定。
二、儲(chǔ)備糧管理的要求
按照“儲(chǔ)得進(jìn)、管得好、調(diào)得動(dòng)、用得上”的要求，建立嚴(yán)格的區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧管理制度，在確保區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全的同時(shí)，節(jié)約儲(chǔ)存成本和費(fèi)用。任何單位和個(gè)人不得以任何方式騙取、擠占、截留、挪用區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧貸款、貸款利息、管理費(fèi)用、輪換補(bǔ)貼等財(cái)政補(bǔ)貼；不得破壞區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，不得偷盜、哄搶或者損毀區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧；不得以區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧以及區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施對(duì)外進(jìn)行擔(dān)保或者對(duì)外清償債務(wù)。任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧經(jīng)營(yíng)管理中的違法行為向糧食行政管理部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào)，接受舉報(bào)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處；舉報(bào)事項(xiàng)不屬本行政機(jī)關(guān)處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)；接受移送的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并將處理結(jié)果通報(bào)移送的行政機(jī)關(guān)。
三、儲(chǔ)備糧計(jì)劃和輪換
（一）區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的規(guī)模總量、儲(chǔ)備品種和數(shù)量，由區(qū)糧食局會(huì)同區(qū)財(cái)政局、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行*支行根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定、本區(qū)糧食生產(chǎn)和需求狀況、政府調(diào)控需要和財(cái)政承受能力提出方案，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后，由區(qū)糧食局會(huì)同區(qū)財(cái)政局、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行*支行下達(dá)；如需適當(dāng)增加區(qū)級(jí)儲(chǔ)備數(shù)量，由區(qū)糧食局會(huì)同區(qū)財(cái)政局提出建議方案，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)，并報(bào)省糧食、發(fā)改、財(cái)政部門(mén)備案。
（二）區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧輪換必須按規(guī)定程序進(jìn)行。區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的正常輪換，由區(qū)糧食收儲(chǔ)公司根據(jù)儲(chǔ)備糧的品種、質(zhì)量和儲(chǔ)存年限等情況，于每年12月底前提出下一年度儲(chǔ)備糧輪換的建議方案報(bào)區(qū)糧食局，由區(qū)糧食局會(huì)同區(qū)財(cái)政局、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行*支行研究確定后下達(dá)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧年度輪換計(jì)劃，并報(bào)區(qū)政府備案，由區(qū)糧食收儲(chǔ)公司按出（入）庫(kù)管理的有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧輪換的糧食品質(zhì)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和年限以國(guó)家有關(guān)部門(mén)規(guī)定的糧食品質(zhì)理化檢測(cè)指標(biāo)和儲(chǔ)存年限為依據(jù)，每年的輪換數(shù)量根據(jù)具體品種、質(zhì)量指標(biāo)及儲(chǔ)存年限確定。
（三）區(qū)糧食收儲(chǔ)公司根據(jù)不同糧食品種的安全庫(kù)存期限，對(duì)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧實(shí)行均衡輪換，保證儲(chǔ)備糧質(zhì)量；因氣候或者自然災(zāi)害等原因致使儲(chǔ)存糧食品質(zhì)下降不宜再儲(chǔ)存時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排輪換。
（四）除特殊情形外，區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的輪換補(bǔ)庫(kù)應(yīng)當(dāng)在儲(chǔ)備糧（成品糧儲(chǔ)備除外）出庫(kù)后5個(gè)月內(nèi)完成。區(qū)糧食收儲(chǔ)公司應(yīng)當(dāng)通過(guò)“訂單”或直接訂購(gòu)的形式向本地糧食生產(chǎn)者和省外糧食主產(chǎn)區(qū)訂購(gòu)補(bǔ)庫(kù)糧源；訂購(gòu)補(bǔ)庫(kù)糧源不足時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)公開(kāi)采購(gòu)方式或者國(guó)家規(guī)定的其他方式落實(shí)糧源補(bǔ)庫(kù)。輪換補(bǔ)庫(kù)結(jié)束后，區(qū)糧食收儲(chǔ)公司應(yīng)當(dāng)委托*市糧油中心檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)站對(duì)入庫(kù)糧食質(zhì)量進(jìn)行鑒定。
（五）輪換出庫(kù)的區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧應(yīng)當(dāng)通過(guò)公開(kāi)競(jìng)價(jià)銷(xiāo)售，或者通過(guò)國(guó)家規(guī)定的其他方式銷(xiāo)售。出庫(kù)的區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存時(shí)間超過(guò)國(guó)家規(guī)定年限的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由區(qū)糧食收儲(chǔ)公司委托*市糧油中心檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)站進(jìn)行質(zhì)量鑒定。經(jīng)鑒定確定為已變質(zhì)、不符合食用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理，不得流入口糧市場(chǎng)。
（六）區(qū)糧食收儲(chǔ)公司應(yīng)當(dāng)在輪換補(bǔ)庫(kù)結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)，將區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧年度輪換計(jì)劃的具體執(zhí)行情況報(bào)區(qū)糧食局和區(qū)財(cái)政局備案，并抄送農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行*支行。
（七）區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧所需儲(chǔ)備資金實(shí)行封閉運(yùn)行，專(zhuān)款專(zhuān)用。區(qū)糧食收儲(chǔ)公司應(yīng)當(dāng)在農(nóng)發(fā)行營(yíng)業(yè)部開(kāi)立基本結(jié)算賬戶。
四、儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存
（一）按照“相對(duì)集中、調(diào)度便利、儲(chǔ)存安全”的原則，對(duì)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存地點(diǎn)進(jìn)行合理布局。區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧主要存放在區(qū)糧食收儲(chǔ)公司的中心糧庫(kù)。區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)和布局由區(qū)糧食收儲(chǔ)公司按照上述原則提出具體方案，報(bào)區(qū)糧食局審核確定。區(qū)糧食收儲(chǔ)公司不得擅自變更儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)，如確需變更、調(diào)整，必須重新報(bào)批。
（二）區(qū)糧食收儲(chǔ)公司在收購(gòu)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧管理相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，保證入庫(kù)糧食達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量要求。區(qū)糧食收儲(chǔ)公司應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行糧食儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范，保證區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全。鼓勵(lì)區(qū)糧食收儲(chǔ)公司應(yīng)用先進(jìn)儲(chǔ)糧技術(shù)和現(xiàn)代化管理手段提高糧食儲(chǔ)存水平。
（三）區(qū)糧食收儲(chǔ)公司應(yīng)當(dāng)健全質(zhì)量管理制度，建立質(zhì)量檔案，嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存情況定期檢查和品質(zhì)檢測(cè)制度；發(fā)現(xiàn)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全等方面有重大問(wèn)題時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)糧食局報(bào)告。
（四）區(qū)糧食收儲(chǔ)公司應(yīng)當(dāng)對(duì)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧實(shí)行專(zhuān)倉(cāng)儲(chǔ)存、專(zhuān)人保管、專(zhuān)賬記載，使用統(tǒng)一的賬表卡及倉(cāng)牌，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地填報(bào)各種儲(chǔ)備糧統(tǒng)計(jì)報(bào)表，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、拒報(bào)。應(yīng)當(dāng)建立健全區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧庫(kù)存實(shí)物臺(tái)賬，做到區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧賬賬相符、賬表相符、賬卡相符、賬實(shí)相符。
（五）區(qū)糧食收儲(chǔ)公司應(yīng)當(dāng)采取必要的防范措施，建立區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧防火、防盜、防洪等安全管理制度，明確管理責(zé)任人。應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急處置預(yù)案，在發(fā)生各種危及區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧安全的災(zāi)害時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案，以減少損失。
（六）區(qū)糧食收儲(chǔ)公司不得在區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧中摻雜使假、以次充好，不得擅自串換品種。
（七）因不可抗力、自然災(zāi)害造成區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧損失的，由區(qū)糧食局會(huì)同區(qū)財(cái)政局、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行*支行及時(shí)予以審核、核銷(xiāo)。因管理不善造成區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧缺少、霉變等損失的，由區(qū)糧食收儲(chǔ)公司自行承擔(dān)。
五、儲(chǔ)備糧的動(dòng)用
（一）區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的所有權(quán)和調(diào)度權(quán)屬區(qū)政府，未經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，任何部門(mén)、單位和個(gè)人均不得動(dòng)用區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧。
區(qū)糧食局應(yīng)當(dāng)完善區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的動(dòng)用預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)需要?jiǎng)佑脜^(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧情況的監(jiān)測(cè)，適時(shí)提出動(dòng)用區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的建議。
（二）有下列情形之一的，可以動(dòng)用區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧：
1．區(qū)域內(nèi)糧食出現(xiàn)明顯的供不應(yīng)求或者糧食市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)需要?jiǎng)佑脜^(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧；
2．發(fā)生重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)公共事件需要?jiǎng)佑脜^(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧；
3．區(qū)政府認(rèn)為需要?jiǎng)佑脜^(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的其他情形。
區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用方案由區(qū)糧食局會(huì)同區(qū)財(cái)政局提出，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)。動(dòng)用方案應(yīng)當(dāng)包括所動(dòng)用儲(chǔ)備糧的品種、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、使用安排、運(yùn)輸保障等內(nèi)容。
（三）區(qū)糧食局根據(jù)區(qū)政府批準(zhǔn)下達(dá)的命令，組織實(shí)施區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用方案，由區(qū)糧食收儲(chǔ)公司具體實(shí)施。區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)和儲(chǔ)備糧所在地政府應(yīng)當(dāng)予以積極配合。任何單位和個(gè)人不得拒絕執(zhí)行或者擅自改變區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用命令。
（四）因啟動(dòng)區(qū)級(jí)糧食應(yīng)急預(yù)案需要?jiǎng)佑脜^(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的，按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定執(zhí)行。
六、監(jiān)督檢查
（一）區(qū)糧食局和區(qū)財(cái)政局按照各自職責(zé)，依法加強(qiáng)對(duì)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的管理和監(jiān)督檢查。在監(jiān)督檢查過(guò)程中可以行使下列職權(quán)：
1．對(duì)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量、品種及儲(chǔ)存安全情況和財(cái)政補(bǔ)貼資金使用情況進(jìn)行檢查；
2．對(duì)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧年度輪換計(jì)劃和動(dòng)用命令的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查；
3．對(duì)糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、設(shè)備是否符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查；
4．調(diào)閱區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧經(jīng)營(yíng)管理的有關(guān)資料、憑證，向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查、了解相關(guān)情況。
監(jiān)督檢查人員在從事相關(guān)執(zhí)法活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持原則、忠于職守、秉公辦事、廉潔自律。
（二）區(qū)糧食局和區(qū)財(cái)政局在監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量、品種、儲(chǔ)存安全以及財(cái)政補(bǔ)貼資金使用等存在違法違規(guī)情形的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令區(qū)糧食收儲(chǔ)公司立即予以糾正。
（三）監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況作書(shū)面記錄，并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字。被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況記錄在案。
（四）審計(jì)機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》規(guī)定的職權(quán)和程序，對(duì)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。
（五）區(qū)糧食收儲(chǔ)公司應(yīng)當(dāng)配合區(qū)糧食、財(cái)政和審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé)。任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻撓、干涉依法監(jiān)督檢查。
（六）農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行*支行應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧貸款的信貸監(jiān)管。區(qū)糧食收儲(chǔ)公司應(yīng)當(dāng)配合農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行*支行依法進(jìn)行信貸監(jiān)管，并及時(shí)提供有關(guān)資料和情況。
財(cái)政局監(jiān)督檢查計(jì)劃范文3
（一）擴(kuò)大基本醫(yī)療保證覆蓋面
主要任務(wù)：
1.將在校學(xué)生全部納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)保范圍。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療平安參保率達(dá)90%參保人數(shù)達(dá)到2.5萬(wàn)人、居民醫(yī)保參保達(dá)到3.3萬(wàn)人。全面推進(jìn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保制度。
2.著重解決地方依法關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)、中央和中央下放地方政策性關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)退休人員參保問(wèn)題。解決好地方政策性關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)退休人員的參保問(wèn)題的基礎(chǔ)上。
3.農(nóng)村常住人口的新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在90%以上。
牽頭部門(mén)：人力資源和社會(huì)保證局、衛(wèi)生局。
配合部門(mén)：經(jīng)濟(jì)局、教育局、民政局、財(cái)政局、縣總工會(huì)。
（二)提高基本醫(yī)療保證水平
主要任務(wù)：
1.全面落實(shí)政府對(duì)新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保人均120元補(bǔ)助。
2.城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合的統(tǒng)籌基金最高支付限額原則上分別提高到當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY、居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入的6倍以上。
3.城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合對(duì)政策范圍內(nèi)報(bào)銷(xiāo)比例分別達(dá)到80%65%和50%
4.資助城鄉(xiāng)所有“五保戶”低保對(duì)象參與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療平安或新型農(nóng)村合作醫(yī)療，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。加大救助力度，減少資金節(jié)余，累計(jì)節(jié)余的資金一般應(yīng)不逾越當(dāng)年籌集資金的15%
牽頭部門(mén)：人力資源和社會(huì)保證局、民政局、衛(wèi)生局。
配合部門(mén)：財(cái)政局。
二、初步建立國(guó)家基本藥物制度
主要任務(wù)：
1.根據(jù)核定并公布基本藥物零售指導(dǎo)價(jià)格。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)行集中招標(biāo)推銷(xiāo)、統(tǒng)一配送、全部配備使用、零差率銷(xiāo)售基本藥物及相應(yīng)報(bào)銷(xiāo)政策的制度體系。
3.完善基本藥物醫(yī)療平安報(bào)銷(xiāo)政策。基本藥物全部納入醫(yī)療平安藥品目錄和新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品目錄。
4.加強(qiáng)對(duì)基本藥物的用藥指導(dǎo)和監(jiān)督。
牽頭部門(mén)：衛(wèi)生局、人力資源和社會(huì)保證局。
配合部門(mén)：經(jīng)濟(jì)局、財(cái)政局、價(jià)格監(jiān)督檢查局、食品藥品監(jiān)督管理局。
三、健全基層醫(yī)療服務(wù)體系
（一）加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)
主要任務(wù)：
1個(gè)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
牽頭部門(mén)：發(fā)展和改革局。
配合部門(mén)：財(cái)政局、衛(wèi)生局。
（二）加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)
主要任務(wù)：
1．制定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)劃。
2．在崗培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員30人次。
牽頭部門(mén)：衛(wèi)生局。
配合部門(mén)：教育局、財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保證局。
（三）改革基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)彌補(bǔ)機(jī)制
主要任務(wù)：
1．選擇局部基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行經(jīng)費(fèi)彌補(bǔ)機(jī)制改革試點(diǎn)。研究基層醫(yī)務(wù)人員的工資水平和當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位工作人員工資水平相銜接政策。
2.研究擬定對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生承當(dāng)?shù)墓残l(wèi)生服務(wù)等任務(wù)的補(bǔ)助政策。
牽頭部門(mén)：財(cái)政局。
配合部門(mén)：衛(wèi)生局、人力資源和社會(huì)保證局、價(jià)格監(jiān)督檢查局、食品藥品監(jiān)督管理局。
四、促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化
主要任務(wù)：
1．啟動(dòng)實(shí)施居民健康檔案、健康教育、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、預(yù)防接種、污染病防治、慢性病管理和重性精神疾病管理等9項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。年底鄉(xiāng)村居民健康檔案規(guī)范建檔率達(dá)到60%以上。
2．對(duì)15歲以下的人群補(bǔ)種乙肝疫苗。
3．啟動(dòng)農(nóng)村婦女罕見(jiàn)病檢查項(xiàng)目。宮頸癌檢查250人，農(nóng)村婦女乳腺癌檢查250人；為農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩給予補(bǔ)助。
4．為12例貧困白內(nèi)障患者開(kāi)展復(fù)明手術(shù)。
5．完成全縣農(nóng)村2500座無(wú)害化衛(wèi)生廁所建設(shè)；建立和完善全縣農(nóng)村飲水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
6．落實(shí)人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)達(dá)到15元。
牽頭部門(mén)：衛(wèi)生局。
配合部門(mén)：經(jīng)濟(jì)局、教育局、民政局、財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保證局、人口和計(jì)劃生育局、愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室。
五、推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)
（一）調(diào)整布局和結(jié)構(gòu)
主要任務(wù)：
1．制定公立醫(yī)院區(qū)域布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃。鼓勵(lì)社會(huì)資本投入。
2．探索政事分開(kāi)、管辦分開(kāi)的有效形式。完善醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)。
牽頭部門(mén)：衛(wèi)生局。
配合部門(mén)：編辦、民政局、財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保證局、法制辦。
（二）改革彌補(bǔ)機(jī)制
主要任務(wù)：
使試點(diǎn)公立醫(yī)院逐步實(shí)現(xiàn)由服務(wù)收費(fèi)和財(cái)政補(bǔ)助進(jìn)行彌補(bǔ)。對(duì)試點(diǎn)醫(yī)院研究擬定推進(jìn)醫(yī)藥分開(kāi)、逐步取消藥品加成、增設(shè)藥事服務(wù)費(fèi)、調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的政策。
財(cái)政局監(jiān)督檢查計(jì)劃范文4
第二條本辦法所稱(chēng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金，是指專(zhuān)項(xiàng)用于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管、促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)整改等方面的資金。
第三條安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金的來(lái)源
（一）市財(cái)政局下?lián)艿陌踩a(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金；
（二）區(qū)財(cái)政每年在年度綜合預(yù)算中安排安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金；
（三）區(qū)政府規(guī)定用于安全生產(chǎn)的其他資金。
第四條區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在區(qū)會(huì)計(jì)管理和結(jié)算中心設(shè)立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)戶，對(duì)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行專(zhuān)戶管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，滾動(dòng)發(fā)展。
第五條安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用方向
（一）轄區(qū)內(nèi)重大公共安全設(shè)施隱患整改；
（二）轄區(qū)內(nèi)非煤礦山開(kāi)采、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、煙花爆竹、民用爆破器材、冶金、電力生產(chǎn)、水泥制造、建筑施工等企業(yè)的安全生產(chǎn)技術(shù)改造補(bǔ)助；
（三）轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)、推廣及應(yīng)用補(bǔ)助；
（四）轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀獎(jiǎng)勵(lì)；
（五）轄區(qū)內(nèi)表彰安全生產(chǎn)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，兌現(xiàn)安全隱患舉報(bào)獎(jiǎng)金；
（六）轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)和安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查等工作經(jīng)費(fèi)。
（一）至（三）項(xiàng)，通過(guò)市安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金解決；（四）至（六）項(xiàng)主要由區(qū)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金解決。
第六條安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式安排。企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)改造、安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)、推廣及應(yīng)用項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)資金一般不超過(guò)項(xiàng)目實(shí)際投資的8%，市政府確定的企業(yè)重大安全項(xiàng)目補(bǔ)助比例可提高到15%。
第七條符合條件的企業(yè)向區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出申請(qǐng)，同時(shí)提供以下資料：
（一）企業(yè)法人執(zhí)照副本及章程（復(fù)印件）；
（二）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，包括經(jīng)營(yíng)范圍、主要產(chǎn)品、生產(chǎn)技術(shù)、職工人數(shù)等；
（三）經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上一年度會(huì)計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告；
（四）企業(yè)上一年度安全費(fèi)用的提取和使用情況的報(bào)告；
（五）經(jīng)有資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)做出的重大事故隱患或市級(jí)以上重大危險(xiǎn)源認(rèn)定書(shū)；
（六）企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)改造、安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)、推廣及應(yīng)用項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告決算審查報(bào)告。
第八條安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金原則上每半年申報(bào)一次。急辦事項(xiàng)不受申報(bào)時(shí)間限制。
第九條對(duì)企業(yè)的申報(bào)項(xiàng)目，由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會(huì)同區(qū)財(cái)政局進(jìn)行審核，并聯(lián)合上報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市財(cái)政局，待市政府批準(zhǔn)，市安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金撥付到位后執(zhí)行。對(duì)其他申報(bào)項(xiàng)目，
由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)區(qū)財(cái)政局審核后，上報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十條企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須遵守《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，并按照國(guó)家和
省、市有關(guān)規(guī)定，足額提取安全費(fèi)用，專(zhuān)項(xiàng)用于安全生產(chǎn)工作，保證安全生產(chǎn)的資金投入。
第十一條區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局承擔(dān)以下職責(zé)：
（一）提出年度安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算；
（二）組織項(xiàng)目申報(bào)；
（三）負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目的匯總、審核及向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的上報(bào)工作；
（四）監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理和使用情況；
（五）編制年度安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金決算；
（六）會(huì)同區(qū)財(cái)政局對(duì)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
第十二條區(qū)財(cái)政局承擔(dān)以下職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)審批年度安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算；
（二）負(fù)責(zé)審核并會(huì)同區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局下達(dá)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金計(jì)劃，撥付資金；
（三）會(huì)同區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理和使用情況；
（四）負(fù)責(zé)審批年度安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金決算；
（五）會(huì)同區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
第十三條安全生產(chǎn)整改項(xiàng)目應(yīng)單獨(dú)設(shè)賬、單獨(dú)核算。
第十四條企業(yè)收到安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金后，作增加“資本公積”處理。
財(cái)政局監(jiān)督檢查計(jì)劃范文5
第一條部門(mén)集中采購(gòu)范圍
市本級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織使用財(cái)政性資金的部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目屬部門(mén)集中采購(gòu)范圍。依據(jù)《年市市級(jí)政府集中采購(gòu)目錄》，部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目范圍包括基本建設(shè)工程、市政建設(shè)工程、醫(yī)療器械藥品、公安消防設(shè)備、印刷照排設(shè)備、涉及國(guó)家安全保密性質(zhì)的設(shè)備采購(gòu)。
第二條部門(mén)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)市本級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織應(yīng)建立部門(mén)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)，并向市財(cái)政局備案。部門(mén)內(nèi)部招標(biāo)機(jī)構(gòu)的組成人員應(yīng)有各方代表參加。包括業(yè)務(wù)人員、專(zhuān)家內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員。
第三條部門(mén)集中采購(gòu)程序
市本級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織應(yīng)編制部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目計(jì)劃，并落實(shí)項(xiàng)目資金。采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施前應(yīng)向市財(cái)政局報(bào)送采購(gòu)項(xiàng)目計(jì)劃申請(qǐng)，經(jīng)備案后方可組織實(shí)施。
基本建設(shè)工程。市政建設(shè)工程項(xiàng)目的招投標(biāo)組織方式，仍按原渠道進(jìn)行，適用招標(biāo)投標(biāo)法和政府采購(gòu)法。
醫(yī)療器械、藥品、公安消防設(shè)備、印刷照排設(shè)備項(xiàng)目，部門(mén)可以委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)，也可由部門(mén)自行組織內(nèi)部招標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，貨物類(lèi)在20萬(wàn)元以上。工程類(lèi)在30萬(wàn)元以上的應(yīng)采用公開(kāi)招標(biāo)，在此金額以下的可采用邀請(qǐng)招標(biāo)。競(jìng)爭(zhēng)性談判或詢價(jià)方式進(jìn)行。采購(gòu)方式確定后，采購(gòu)程序應(yīng)遵循政府采購(gòu)法中的規(guī)定。
采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束后，須向市財(cái)政局報(bào)送驗(yàn)收證明等有關(guān)資料，經(jīng)審核后，市會(huì)計(jì)核算中心或單位方可結(jié)算。違反此項(xiàng)程序，市財(cái)政部門(mén)將停撥經(jīng)費(fèi)，市會(huì)計(jì)核算中心不予報(bào)帳，市紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。
第四條采購(gòu)信息
部門(mén)采購(gòu)信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi)，在財(cái)政部政府采購(gòu)信息網(wǎng)址或省政府采購(gòu)信息網(wǎng)址或《日?qǐng)?bào)》上向社會(huì)。
第五條監(jiān)督檢查
財(cái)政、審計(jì)部門(mén)，監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)部門(mén)集中采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查的主要內(nèi)容是:
1.有關(guān)政府采購(gòu)的法律，行政法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況。
2.采購(gòu)范圍、采購(gòu)方式和采購(gòu)程序的執(zhí)行情況。
3.對(duì)參與部門(mén)集中采購(gòu)活動(dòng)的有關(guān)人員實(shí)施監(jiān)察。
4.任何單位和個(gè)人對(duì)部門(mén)集中采購(gòu)活動(dòng)中的違法行為，有權(quán)控告和檢舉，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)及時(shí)處理。
第六條法律責(zé)任
部門(mén)集中采購(gòu)活動(dòng)中有關(guān)人員有下列情形之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，處以罰款，有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得;依法給予行政處分:
1.自供應(yīng)商惡意竄通的;
2.在采購(gòu)活動(dòng)中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益的;
3.開(kāi)標(biāo)前泄露標(biāo)的;
4.在有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查中提供虛假情況的。
第七條附則
財(cái)政局監(jiān)督檢查計(jì)劃范文6
一、健全制度，加強(qiáng)管理，細(xì)致認(rèn)真地做好本單位計(jì)生基礎(chǔ)工作
財(cái)政局機(jī)關(guān)和二級(jí)單位現(xiàn)有在職員工228人，已婚育齡婦女41人，其中：一孩41人（放環(huán)41人），二孩2人（女扎2人），多孩0人。
一是健全了辦事機(jī)構(gòu)。財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到做好這項(xiàng)工作的重要性，建立健全了計(jì)劃生育辦事機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)規(guī)章制度。
二是做好基礎(chǔ)性工作。每月及時(shí)上報(bào)各種表格、組織人員檢查、發(fā)放各種學(xué)習(xí)資料和藥具，督促已婚育齡夫婦全部簽定計(jì)劃生育合同。
三是加強(qiáng)培訓(xùn)。為提高全體干部職工對(duì)計(jì)生工作的理解與支持，逐漸熟悉計(jì)生工作業(yè)務(wù)，財(cái)政局內(nèi)部常年堅(jiān)持以會(huì)代訓(xùn)制度，每?jī)蓚€(gè)月還舉辦一期計(jì)劃生育法律知識(shí)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)計(jì)生和法律方面專(zhuān)業(yè)人才來(lái)局傳經(jīng)送寶。
四是落實(shí)獨(dú)生子女保健費(fèi)等政策。
二、發(fā)揮職能，統(tǒng)籌安排，為全市計(jì)生工作提供堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力保障
一是把計(jì)生事業(yè)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，使之走向制度化、規(guī)范化。每年初，將計(jì)生事業(yè)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，按照計(jì)生工作的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)全市財(cái)政經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，逐步提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政收入的比重，使計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政收入的增長(zhǎng)幅度，完全達(dá)到了國(guó)家對(duì)這項(xiàng)工作的具體要求。對(duì)撥款進(jìn)度隨時(shí)進(jìn)行檢查，并聯(lián)合審計(jì)、物價(jià)、計(jì)生等部門(mén)到基層單位檢查計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況，督促計(jì)生經(jīng)費(fèi)的全面落實(shí)和解決。
二是實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革后，為保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)計(jì)劃生育工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，市財(cái)政局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一同出主意、想方法，把鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育所需各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政預(yù)算，切實(shí)保障了基層計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的必要投入。
三是對(duì)計(jì)生專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督檢查。督促鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政部門(mén)落實(shí)好上級(jí)有關(guān)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)計(jì)生經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督，指導(dǎo)鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)計(jì)劃生育工作開(kāi)展較好的貧困村和農(nóng)戶優(yōu)先安排貧困資金。為做到計(jì)劃生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等計(jì)生經(jīng)費(fèi)的專(zhuān)款專(zhuān)用，市財(cái)政局與審計(jì)局、計(jì)生局開(kāi)展聯(lián)合檢查，對(duì)計(jì)生經(jīng)費(fèi)的投入使用情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，全面檢查，確保了專(zhuān)款專(zhuān)用，發(fā)揮了資金效益。計(jì)劃年底再會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)全年經(jīng)費(fèi)到位和使用情況進(jìn)行一次大檢查。
三、嚴(yán)格把關(guān)，專(zhuān)款專(zhuān)用，確保計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)取得實(shí)效
一是市級(jí)計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入已達(dá)到上級(jí)規(guī)定的要求，并按照上級(jí)要求，切實(shí)做到專(zhuān)款專(zhuān)用。2010年，撥付專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)1507.6萬(wàn)元，人均13.45元；2011年計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)財(cái)政預(yù)算是1734萬(wàn)元（人均15.3元）。2011年1－9月份，已撥付專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)1225萬(wàn)元，其中：60萬(wàn)元用于獎(jiǎng)勵(lì)終生只要一個(gè)女孩的農(nóng)村獨(dú)女戶家庭。除滿足個(gè)人部分支出外，重點(diǎn)用于購(gòu)置醫(yī)療器械設(shè)備、服務(wù)用車(chē)、辦公自動(dòng)化設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等，“四術(shù)”達(dá)到全部免費(fèi)，各項(xiàng)指標(biāo)完全達(dá)到了上級(jí)要求。
