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風險管治論文范例6篇

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風險管治論文

風險管治論文范文1

關鍵詞:電力企業,風險管理,定量風險評估

0、引言

電力作為高風險產業,不僅源于其公用事業屬性,以及技術資金密集、供求瞬時平衡、生產運行連續等特征,同時電力項目投資額巨大、建設周期長、沉沒成本高,而且,隨著電力體制改革和電力市場建設進程的深入,市場主體越來越多,電力交易關系復雜,不同主體之間協調困難,電力行業規劃建設、生產經營的不確定性加大、電力市場風險增加。根據“十一五”期間電力體制改革的任務,面對我國電力市場化發展的現狀,增強風險意識,樹立風險觀念,加強風險管理將是電力企業的重要任務。本文在闡述了企業風險管理基本框架流程及其主要內容的基礎上,提出電力企業定量風險評估的主要內容及方法,以期推動電力系統風險管理工作的開展。

1、風險管理的主要內容

風險作為客觀存在,要求人們考察研究風險時,要從決策角度認識到風險與人們有目的活動、行動方案選擇及事物的未來變化有關。風險的形成過程和風險的客觀性、損失性、不確定性特征共同構成風險形成機制分析和風險管理的基礎。

人們一般對風險持厭惡態度,都想減小風險損失,追求風險與收益的均衡優化。風險管理的提出與發展與企業發展狀況、社會背景密不可分。風險管理作為一門管理學科,首先在美國應運而生,之后傳到西歐、亞洲、拉丁美洲。美國大多數企業都設置專職部門進行風險管理,許多大學的工商管理學院都開設風險管理課程。風險管理作為一門科學與藝術,既需要定性分析,又需要定量估計;既要求理性,又要求人性;不但需要多學科理論指導,還需要多種方法支持。

源于風險意識的風險管理主要包括風險分析、風險評價與風險控制三大部份。根據風險形成的過程,風險分析需要進行風險辨識、風險估計。風險估計需要進行頻率分析與后果分析,而后果分析又包括情景分析與損失分析。通過風險分析,可得到特定系統所有風險的風險估計,對此再參照相應的風險標準及可接受性,判斷系統的風險是否可接受,是否采取安全措施,這就是風險評價。風險分析與風險評價總稱為風險評估。為進行風險定量化估算,要進行定量風險評估(QuantitativeRiskAssessment—QRA)。在風險評估的基礎上,針對風險狀況采取相應的措施與對策方案,以控制、抑制、降低風險,即風險控制。風險管理不僅要定性分析風險因素、風險事故及損失狀況,而且要盡可能基于風險標準及可接受性對風險進行定量評價。對于以盈利為目的的工業企業也希望將風險損失價值化并給出貨幣衡量標準。風險管理就是風險分析、風險評價、風險控制三者密切相聯的動態過程,見圖1。

2、風險管理的組織實施與基本流程

為有效實施風險管理,企業應由專門的組織及相關人員按一定程序組織實施風險管理工作。據《幸福》雜志對美國500多家大公司的調查知,84%的公司由中層以上的經理人員負責風險管理。風險管理的趨勢是董事會下屬設立風險管理委員會全面負責公司風險管理,組織實施的流程是:①制定風險管理規劃;②風險辯識;③風險評估;④風險管理策略方案選擇;⑤風險管理策略實施;⑥風險管理策略實施評價。

3、電力企業定量風險評估(QRA)

電力企業QRA的建立與發展從內部來看,不僅已有可靠性分析、安全分析、質量管理、項目管理等各專業分析作基礎,從外部而言有電力用戶、政府與社會公眾、咨詢機構等眾多相關主體的關注。電力企業QRA對企業的作用主要體現在:通過QRA有利于企業將風險水平控制在規定標準的風險水平之內,并符合最低合理可行原則;通過開展QRA可幫助企業全面識別風險,并按輕重緩急排序,以有助于管理者將精力、財力、物力集中于風險控制的重要緊急領域,使風險管理決策更為合理、效果更好、成本最小;通過對各種風險控制方案或安全改進措施進行QRA,使決策者對方案措施進行優劣選擇,為公司提出決策支持。電力企業的風險將對其它企業和主體帶來連帶影響,并產生放大效應,電力系統安全、可靠、高效、優質是各行各業和政府管理部門共同的愿望。電力企業實施QRA具有現實意義。

3.1電力企業QHA的基本框架模式

電力企業QRA是指在工業系統QRA的基礎上,考慮電力系統的技術經濟特點及運行規律,結合電力體制改革及電力市場化進程而以概率模型表征的全面風險管理理論方法。為便于實施風險管理,保證風險評估質量,滿足風險評估過程各階段的不同要求,構建如圖3所示的適用于電力企業QRA的基本框架模式。在具體實施時,允許依實際情況而有所改變。

3.2電力企業QRA的主要工作內容

(1)確定目標及范圍。包括風險管理的目的與意義,待分析系統的設備配置、工作流程、資金、人員、管

理、信息、地區、人文環境等,即確定QRA實現目標和實施條件等。

(2)風險辨識。即找出待評價系統中所有潛在的風險因素,并進行初步分析,通過安全檢查看系統是否達到規范要求。風險辯識的基本途徑有歷史事故統計分析、安全檢查表分析、風險與可操作性研究(HZOPS)、故障模式與影響分析(FMEA)、故障模式影響及危急分析(FMECA)、故障樹分析(ETA)、事故樹分析(ETA)、風險分析調查表、保單檢視表、資產風險暴露分析表、財務報表、流程圖、現場檢查表、風險趨勢估計表等。為配合保險公司對出險事項的處理,可采用從下至上的歸納法、從上至下的演繹法及兩者綜合運用。針對特定風險,可選用基于系統平面布置的區域分析、隱含事件分析、德爾菲法及基于事故樹分析的風險事故網絡法等。風險辯識不只局限于系統硬件,還應考慮人為因素、組織制度等系統軟件。風險綜合集成是指對所有風險按其特性類型分門別類加以匯總整理。因電力工業特點及電力市場化改革特點,把電力系統風險按廠網分開的行業結構進行分類。

對于發電企業而言,主要有電源規劃風險、報價競價上網風險、供求平衡風險、市場力抑制風險、備用容量風險、信用風險、法律風險、項目風險、中介機構風險等。對于電網企業而言,主要有電網規劃風險、電網融資風險、購電電價風險、電力交易轉移風險、輔助服務風險、成本分攤風險、輸電阻塞風險、輸電能力風險、備用率風險、電力監管風險等。另外,電力企業還將面臨電力可靠性、安全性、穩定性風險及電能質量風險等。

風險綜合集成后的初步風險分析是對已辯識出的風險進行初步分析評估,確定風險的等級或水平。風險水平低的可忽略不計或僅作定性評估,風險水平高的要在定性分析基礎上,進行定量評估。

(3)頻率分析。即確定風險可能發生的頻率,其方法主要有歷史數據統計分析、故障樹分析與失效理論模型分析。歷史數據統計分析是根據有關事故的歷史數據預測今后可能發生的頻率。因此要建立

風險數據庫,既作為QRA的基礎,又作為風險決策的依據。故障樹分析作為一種自上而下的邏輯分析法,把可能發生的事故或系統失效(頂事件)與基本部件的失效聯系起來,根據基本部件的失效概率計算出頂事件的發生概率。失效理論模型分析是在歷史數據與專家經驗的基礎上,采用某種失效理論模型來計算風險發生頻率。

(4)風險測定估計。根據風險特性及類型,運用一定的數學工具測定或估計風險大小。常用方法主要有主觀估計法、客觀估計法、期望值法、數學模型法、隨機模擬法和馬爾可夫模型法等。

(5)后果分析。即分析特定風險在某種環境作用下可能導致的各種事故后果及損失。其方法主要有情景分析與損失分析。情景分析通過事件樹模型分析特定風險在環境作用下可能導致的各種事故后果。損失分析是分析特定后果對其它事物的影響及利益損失并歸結為某種風險指標。

(6)風險標準及可接受性。風險標準及可接受性應遵循最低合理可行(ALARP)原則。ALARP原則是指任何系統都存在風險,而且風險水平越低,即風險程度越小要進一步減少風險越困難,其成本會呈指數曲線上升。也就是說,風險改進措施投資的邊際效益遞減,最終趨于零,甚至為負值。因此,必須在風險水平與成本間折衷考慮。如果電力企業定量風險評估所得風險水平在不可接受線之上,則該風險被拒絕,如果風險水平在可接受線之下,則該風險可接受,無需采取風險改進措施;如風險水平在不可接受線與可接受線之間,即落人ALARP區(可容忍區),這時要進行風險改進措施投資成本風險分析或風險成本收益分析。

分析結果如果證明進一步增加風險改進投資對電力企業的風險水平減小貢獻不大,則該風險是可接受的,即允許該風險存在,以節省投資成本。ALARP原則的經濟學解釋類似投入要素的邊際收益遞減規律一樣,風險與風險措施投入間的風險曲線也呈邊際收益遞減規律。3.3電力企業QRA常用方法

根據電力企業QRA的工作內容和實現要求,結合電力企業本身特點,電力企業QRA常用的方法主要有:安全檢查表即實施安全檢查的項目明細表;故障模式與影響分析技術和故障模式影響分析與致命度分析(FMEACA)技術;風險與可操作性研究技術;事件樹分析技術;基于概率影響圖技術、人工智能、專家系統、可靠性工程技術期望值法、風險主觀、客觀估計法、模糊評估法等。

風險管治論文范文2

1.1我國養老保險基金籌集風險的出現主要是由于其征收形式所導致的,具體來講主要有以下四個因素:

1.1.1企業拖欠當前企業拖欠養老險、拒絕繳納養老保險的現象較為普遍,養老保險征收率得不到保障,風險應運而生。

1.1.2監管不力由于缺乏相應的監管措施與監管部門,因此企業繳費基數、瞞報、錯報、漏報養老金的現象較為普遍。

1.1.3覆蓋面小當前,養老保險在我國國民心中的重視程度明顯偏低,從而導致基本養老保險的覆蓋率難以提升,單一的基金來源對我國養老保險基金的管理造成了一定風險。

1.1.4渠道狹窄養老保險基金的融資渠道較為狹窄,因此難以解決其資金問題。尤其是企業惡性循環式的拖欠、瞞報、拒繳等行為,都嚴重影響了養老保險基金的投資與管理。

1.2管理風險現行的養老保險基金管理模式問題在于其管理層次低,環節復雜,管理主體過多并且效率低下。養老保險基金運行難以達到預期目標,主要是由于以下三點原因所造成的:一是養老保險基金監管不力,導致養老保險基金被挪用、占用、擠占等問題非常嚴重,甚至在某些地方出現了作為貸款擔保、提前發放等現象;二是養老保險基金管理主體過于分散,是的管理成本過高、效率偏低;三是養老保險管理制度較為落后,收支管理一直處于混亂狀態,難以確保養老保險基金管理的安全,政府職能作用也就無從談起。

1.3投資運行風險現行基金投資管理體制不順,經營主體的缺失導致無人承擔責任,也沒有對應的風險管理。社會保險局僅作為行政機構難以完成市場增值的目標。同時,雖然每年基金數量巨大,但因屬地管理分散于全國各地,投資難以形成規模效應,收支難以長期平衡。按我國規定,地方基金只能進行銀行存儲和國債購買,雖然降低了投資風險,但也會造成基金的保值增值無從實現。無法通過合理的投資組合在市場投資運營。

2養老保險基金管理風險控制措施

2.1立足國情,合理選擇管理模式我國養老保險基金體系尚未健全,制度處于轉型期。因此,為保障基金的可持續發展性,應選擇集中式的管理模式。原因如下:

2.1.1集中式的管理模式更符合我國國情,適應當下中國資本市場實際情況,也可適應未來中國資本市場的發展;

2.1.2該模式明確投資管理職能和行政職能,實現分權而治,提高行政效率和投資營運效率;

2.1.3集中式的管理模式可以有效增加養老保險基金管理的透明度,得到民眾的認同感,也可得到來自民眾的監督,增大民眾的信任度;

2.1.4該模式可以為當下并不發達的資本市場中的養老金實現部分保值增值,也給未來養老保險基金管理提供了更多的選擇;

2.1.5集中式的管理模式可以充分發揮養老保險制度對社會經濟的促進作用。健全的養老保險制度可以提高社會的儲蓄率,實現養老保險基金的長期收支平衡,促進資本市場的發展,實現社會經濟的進步。

2.2鞏固制度建設,建立健全風險防范機制現行養老保險制度中的個人賬戶管理混亂,部分個人賬戶被用作為退休職工支付退休金,導致新進賬戶和已有賬戶的管理混亂,出現個人賬戶空賬的現象,造成養老基金的財務隱患。為此,相關部門不僅需要填補轉型期遺留的舊賬,還需要將個人賬戶進行合理分配,使其實現小補充向大補充的轉變,從而使我國的養老保險制度實現結構合理化。降低由制度轉變所帶來的隱患,提高養老保險體系應對風險的協調能力,為養老保險基金管理制度的發展奠定基礎。而養老保險制度的建設也是養老保險風險防范控制的基礎所在。

2.3加強內外監督,切實強化運行管理監督在養老保險基金監管模式方面,應建立起一套同我國現階段實際情況相適應、各部門權責制衡的監督管理模式。例如將養老保險基金交由社保部門監管、將其運營監督交由基金監管委員會負責。并加強制度建設,在法律層面上規范養老保險投資組合。必要時可以設立外部監督機構,實現養老保險基金的內外監管、全程管理。此外,養老保險基金準入與退出機制也要加以健全,并明確執行其相關標準與管理流程,只有通過加強監管、才能夠避免違規操控、投機倒把等損害投資者利益的現象,從而為我國養老保險基金體系提供堅實有力的保障。

2.4法律法規制約,不斷完善相關法律保障針對我國基金業正處于發展的關鍵時期,政府部門應為此制定相關法律政策,完善相關法律保障。在全球經濟一體化的形勢下,國外職業基金管理者、基金投資公司的進入必將會使我國現行基金管理制度、相關法律法規接受新的改變。而完善的法制是基金行業正常運營的基礎,這必會對我國養老基金的風險防范等相關制度提出更高的要求。相關部門應積極保證養老基金持有人的利益,確保適當的基金收益,提高公眾對養老基金的信任度,同時也給養老基金運營者造成一定的壓力,保障基金持有者的利益。

3結語

風險管治論文范文3

(一)財務管理體制不健全

我國當前企業在財務管理方面,體制不健全情況問題比較突出。雖然各個企業基本都會設立了相對獨自的財務部、財務科或者是財務室,而且在開展融資業務或者是資金結算工作時也能夠進行分離辦理,但是,由于當前大部分的規模型的企業大部分都是由合并而來,或者是具有一定的經營歷史背景,所以在此種的企業背景與企業文化的差異下,財務管理體制不健全的問題就比較凸顯,最常見的就是在信息的接收、傳遞方面就凸顯出了明顯的差異,使得企業經濟效益和資金利用率提升阻力較大。

(二)財務管理內部風險控制制度不完善

我國當前企業財務管理,由于內部風險控制制度不完善,所以風險控制工作很難達到企業的預期目標及、效果。當前很多企業的財務管理內部風險控制狀況比較雜亂,特比值得注意的是:在利益分配、權責制、資金管理等方面比較嚴重,制度不完善以及規定不明確的情況比較普遍,由此而出現的風險控制工作失控情況時有發生,就此而給企業帶來了極其巨大的財務和經濟損失。

(三)財務信息化運用效率不高

在企業財務管理中信息具有不可或缺的重要性,但是由于財務信息量的過于龐大在一定程度上也給企業的財務管理工作帶來了很大壓力和挑戰。隨著信息產業與計算機及網絡的高速發展,利用會計電算化來進行企業財務管理已經成為比較普遍的一種現象,但是仍然有很多的企業在如何有效利用財務信息方面未能得到充分認識和應用,而且沒有充分的將將財務信息正真有效的應用于企業的決策以及實際管理當中,而且在企業的財務管理及信息應用實際過程中,往往還存在信息傳遞不安全、不可靠的實際情況,所以企業財務信息化的運用效率未能達到理想結果的情況是有發生。

(四)企業管理財務決策權問題比較明顯

多數集團化企業的基層企業基本都是集團公司才具有大部分的財務管理的決策權,而對于這些集團公司的子公司往往卻只擁有極小一部分的決策權;有些集團公司的子公司雖然在制度上或者企業管理的表象上具有財務管理的決策權,但是其實際的最終決策權任然歸集團公司所有,這種過度集權的企業財務管理及決策情況極其普遍。對于這兩種情況的財務決策,其實歸根結底都是集團公司為主導的財務管理方式,最大的弊端就是不僅很難調動子公司員工的積極性,而且也會給集團公司帶來了很大的管理壓力。

(五)缺乏財務風險防范意識

在企業財務管理風險控制中,缺乏一定的財務防范能力與意識。主要有兩種情況:一是,在決策時未能進行科學驗證和市場調研,從而不能預算出預期收益,必然造成企業決策缺乏科學性和操作性,必然會導致對資產的極度不利。二是,多數產品銷售型企業的實際業務操作過程中,企業為了增加一定的銷售量或者是提高一定的銷售額,很多會采用賒銷的方式來獲取或者是留住客戶,從而就會出現產品銷售額保持在高位,但是應收賬款額不斷增大,由于對外賒銷較大,必然會造成應收賬款比率過高、金額較大的情況發生,長此以往就會導致企業在資金運轉方面出現困難,形成財務風險。

二、我國當前企業財務管理及其風險控制的具體改善措施

(一)企業財務管理的改善措施

1、完善企業財務組織機構。第一,企業整體必須要充分認識到財務管理體制在企業中的重要性及其重要地位,只有建立了完善的企業財務組織機構,才能夠使企業的財務信息管理相關工作更真實、更有效、更準確,有效的控制和避免不真實財務信息的發生。第二,在具體的企業經濟業務處理工作中,必須要嚴格執行企業的相關管理規定,特別是對預算管理、資金計劃要做到嚴謹、規范,而對于會計核算以及融資管理工作必須要合法、合規。第三,必須要明確企業的組織架構的財務組織的重要功能,隨著現代企業的發展,財務管理除了其傳統的財務計劃、財務決策等職能外,財務管理的財務控制和融資管理職能越來越凸顯其重要性,必須抓好這兩項管理工作才能更加有效的改善財務管理水平。2、增強防范財務風險的意識。企業的經營風險、財務風險時刻存于,為此,企業經營者、財務管理者必須牢固樹立防范財務風險的意識。只有充分建立了制度規范、監督有效的企業財務風險防控機制,抓好有效的落實,才能對一些重要的、核心關鍵的環節進行及時有效的防控。例如要密切關注企業資金籌措、債務清償等相關重點指標,才能夠有效的達到合理防控財務風險的最終目標,有效降低企業經營風險,保障企業收益。

(二)企業財務管理風險控制的改善措施

1、加強對企業內部控制管理的認識。當前,由于我國企業管理人員對企業內部控制的認識還不夠,總認為企業內部控制不會給企業帶來利益,反而會影響企業的發展,往往會忽視對企業內部控制的管理。所以導致在企業管理人員在企業內部控制管理工作中逐步的弱化了企業經營與管理的積極性和責任心,使得企業的經營風險逐步走高。對此,我們必須要改變觀念,加強對企業內部控制管理的認識,并首先從加強對企業內部控制管理的認識著手。2、完善企業內部財務控制管理。企業內部財務控制管理制度極其重要,不僅能促使企業創造出更佳的經濟效益,而且能夠促進企業的穩定發展。所以,構建有效的企業財務風險識別系統,扎實落實風險防控工作,高度重視編制現金流量計劃的重要性,對于企業的內部財務控制管理工作極其重要。只有如此,才能有效加強企業風險的防范能力,使得企業有效做好內部風險防控工作。其中,最重要的就是對企業資產凈利率和資產負債率進行有效控制。3、從預算管理、成本管理及內部審計方面加強財務控制。通過創建完善的企業內部控制制度來完成企業管理。第一,財務控制以實現財務預算為目標;第二,將成本管理放到財務控制的中心,采用集約式管理的方法降低成本;第三,重視內部審計的作用,對會計活動進行控制與監督,充分發揮內部審計對企業內部各種經營活動與控制系統獨立評價的作用。

三、結束語

風險管治論文范文4

“關聯交易”(connectedtransaction)是指在關聯方之間發生轉移資源或義務的事項,而不論是否收取價款。財政部《企業會計準則——關聯方關系及其交易的披露》稱之為“關聯方交易”,國際會計準則第24號《對關聯者的揭示》稱之為“關聯者之間的交易”。因此,準確判斷關聯方是正確理解、識別關聯交易的關鍵和前提。

我國的會計準則并沒有給出關聯方的具體定義,但明確規定了判斷關聯方的基本標準。即:“在企業財務和經營決策中,如果一方有能力直接或間接控制、共同控制另一方或對另一方施加重大影響,本準則將其視為關聯方;如果兩方或多方同受一方控制,本準則也將其視為關聯方”。這一判斷標準給出了各方在橫向和縱向之間存在關聯方關系的主要形式。從縱向看,關聯方主要存在于一方控制、共同控制另一方,或對另一方施加重大影響;從橫向看,當兩方或多方同受一方控制,則該兩方或多方之間視為關聯方。該準則進一步規定,“控制,是指有權決定一個去也的財務和經營決策,并能據以從該企業的經營活動中獲取利益”。而實現控制的方式包括:(一)通過一方擁有50%以上表決權資本的比例來確定;(二)雖未擁有50%以上的表決權資本,但通過擁有的表決權資本和其他方式達到控制。

二、關聯交易產生的根源

關聯交易是市場經濟發展到一定階段的必然產物。自由競爭的加劇,導致生產、技術和資金的不斷集中,而社會分工不斷深化,使得專業化和規模化成為企業生存的主要模式。為獲取最大化利潤,擴大市場占有率,企業不斷擴大規模,于是出現了集團企業和跨國公司。在企業規模擴大的同時,為了有效地降低成本和控制風險,在集團地內部,專業化又成為一個基本特征。以往由一個經濟實體完成的企業功能往往轉由多個企業來實現,而由于是在同一個控制者之間,所以,這種分工和合作往往能降低交易成本。因此,關聯交易既是自由競爭的結果,又適應了競爭的需要。而此時如果不存在獨立第三者的利益,也就沒有所謂不公平的關聯交易。

在企業規模不斷擴大的同時,企業制度也在發生變化。股份制成為市場經濟的基本形式。有限責任制度,又為公司股東設置了風險防火墻。而這種企業法人制度恰恰成為不公平交易產生的制度根源。

從各國立法來看,公司法人制度的基本原則包括:(1)公司財產權利的獨立性;(2)股東責任的有限性;(3)公司獨立人格的完整性;(4)資本多數決。這些基本原則對公司的發展起到了巨大的推動作用。然而,這些原則本身有其先天缺陷,很容易被濫用。例如,股東財產和公司財產的分離使得“內部人控制”現象便成為可能,從而損害股東利益;又如,有限責任使得股東利用有限責任逃避責任,侵害公司債權人的利益。另外,“資本多數決”規則,使得大股東有機會利用資本優勢損害公司及少數股東的利益。

在我國,關聯交易的產生尚有一些特殊原因:

(一)公司法人內部治理的缺失。公司法人內部治理結構作為平衡現代公司利益相關者之權益的基本規范,應包括兩個關注點:一是股東權的保護與股東的平等待遇,二是董事會的監督與董事會的責任。

盡管我國實行現代企業制度多年,但很多企業在內部治理方面是“形似神離”,這點在上市公司中得到充分的體現。管理層對證券市場功能的認識偏差,導致上市公司“重融資輕治理”現象積疴難返、疾重難治。很多上市公司都是從國有企業通過剝離生產性資產改組而來,和控股母公司在人事任免、生產、銷售和管理方面都存在“混同”的現象,有的甚至就是“一套班子,多塊牌子”,母公司很容易通過關聯交易,操縱上市公司,使其成為母公司的提線木偶,損害了債權人和其他股東的權益。而由于股權分置和一股獨大,對小股東和債權人的損害在公司內部無法得到有效的監督和糾正。

(二)公司的外部治理不完善。公司的外部治理結構是指當股東對該公司不滿時,可以在市場上拋售所持的股票。這樣,當股價下跌到一定程度,市場必然引入新的投資者收購這家企業,更換公司的權力層和管理層。但是,由于目前國有股不能流通,股權過分集中,外部治理結構就無法發揮作用,公司的管理層就受不到來自外部的約束。因此,我國上市公司的資產重組多以協議收購為主,這也給關聯交易提供了存在的基礎。

(三)公平競爭的缺失。成熟的市場經濟,是經營主體之間是自由、公平和充分的競爭,任何限制競爭的行為和不正當競爭的行為都受到嚴格監管和限制。但現階段,由于地區經濟發展不平衡,很多地方為了吸引投資,競相提供諸如稅收減免等方面的優惠,這樣,企業就可以通過關聯交易,將成本和利潤在不同的稅負地區之間相互調劑,從而避稅,形成所謂的“稅收洼地效應”,盡管稅法對此也有所調整,但其征收和監管難度很大。

通過比較分析,我們可以發現,在國外,關聯交易是在跨國公司、母子公司制及總分公司制得到廣泛運用時出現的。在西方發達國家,關聯交易常常用于節約交易成本和合理避稅。在亞洲的一些家族企業和官營企業中,關聯交易則被用作在母公司與子公司之間轉移利潤或掩蓋虧損。

三、關聯交易的主要表現形式

從性質上看,關聯交易可以分為公平的關聯交易和不公平的關聯交易,前者具有降低交易成本,提高企業競爭力的作用;后者則會損害其他利益方的合法權益,也是法律法規作要進行規范和限制的。不公平的關聯交易主要有如下幾種表現:

(一)人格混同。由于關聯企業之間在人事、財務、生產、銷售等經營方面存在依附關系,被控制的企業往往沒有自己獨立的組織機構,或者和控制公司是“一套班子,多套牌子”,也沒有自己的經營場所。因此,控股公司可以完全根據自身的利益操縱關聯交易的條件。

(二)資本抽逃。我國實行的法定資本制度,遵循資本限額、資本不變和資本維持三原則,旨在保證公司的賠償能力,對此《公司法》還明確規定了有限責任公司成立所必須的最低注冊資本限額和抽逃資本的法律責任。法雖有明文規定,但很多關聯企業在注冊成立后,控股公司便通過各種方式抽逃下屬企業的注冊資金。盡管資本金的多寡和公司的賠償能力之間并沒有直接的正相關關系,但資本金的抽逃至少增大了債權債務雙方之間的信息不對稱程度,也表明了公司出資人對公司的信心和責任削弱。

(三)利益輸送。交易的一方缺乏獨立談判的能力,導致交易條件往往顯失公允。控制方企業往往可以按照其單方面的利益需求,將成本和費用通過合同交易方式轉移給對方,從而操縱利潤。(四)交易虛假。很多關聯企業之間通過簽訂虛假合同和交易,捏造營業收入和盈利能力。中國的“銀廣夏”、“藍田”、美國的安然等公司無不是通過虛假的關聯交易,憑空捏造其收入增長的事實,欺騙投資者。而一些企業在面臨債權人的追索時,利用合同進行不對價交易,轉移公司資產。甚至直接或授意另一從屬公司與被執行公司虛構債權債務關系,使被執行公司財產轉移到關聯公司其他公司名下,或者在參與分配時占有較大份額。

四、關聯交易對銀行信貸安全的影響

銀行貸款作為目前企業最主要的融資來源,企業之間不公平的關聯交易往往對銀行貸款安全構成了很大的威脅。不正當關聯交易對銀行貸款安全的影響主要包括:

1、信用膨脹、授信過度。有時從單個企業的貸款量看,可能并不會大,但關聯企業成員往往串通其他成員,隱名獲取貸款,規避法律,而且被控制企業缺乏持續經營能力,因此,從關聯企業的整體上看,就會存在授信過度的問題。

2、擔保虛化。擔保制度可使債權的效力擴及債務人之外的第三人,提供第二還款來源,轉移債權人債的風險,為貸款債權提供安全屏障。表面上看,關聯企業擔保是兩個獨立法人主體之間的獨立行為,對貸款是有保證作用的。但由于關聯和控制關系,被控制的一方對擔保的做出和履行與否完全取決于控制方,因此,它對控制企業的擔保效力和擔保能力都存在很大的問題。

3、信息失真,風險信號鈍化。其一,借款人財務信息不真實、不可靠,銀行在放款時無法準確判斷貸款風險。其二,關聯交易的隱秘性,使得銀行無法監控借款用途。其三,貸款檢查失效,風險預警鈍化。

4、逃廢債務。在企業無法償還債務時,關聯交易也是逃廢債的重要途徑。控制方企業往往通過前述的抽逃資金、剝離資產、懸空債務、轉移財產等道德異化行為,使得金融機構面臨這樣一種困境:礙于法人人格獨立原則,無法向轉移資產的幕后關聯企業直索還款責任。于是,大量的貸款無法得到有效回收,金融機構蒙受極大損失。

五、國外對關聯交易的法律控制

關聯交易所導致的利益矛盾和沖突引起了人們的重視,世界各國都對此有深入研究,并在法律和其他方面有相應的制度安排。

(一)揭開公司面紗原則(theprincipleofliftingtheveilofthecorporation’s)

日益增長的現代商業社會的復雜性,使人們認識到將每個公司都看作獨立法人的傳統觀點與公司集團通過復雜的組織結構完成統一商業任務的現實之間存在著矛盾,揭開公司面紗理論因此而產生。這一理論旨在突破有限責任原則的嚴格限制,用現實的態度來解決集團公司所產生的法律問題。

揭開公司面紗的核心是否定子公司的獨立人格,在此基礎上,讓母公司對子公司的債務承擔責任。判決的基礎和依據主要有包括:1、。2、母公司的不當行為。3、母公司對子公司的充分控制。4、資產和事務的過度混合。即子公司與母公司的資產和事務混合在一起,自己沒有獨立的財產和對事務的決策權。5、公平和合理的考慮。

(二)深石原則(deep-rockdoctrine)

又稱“從屬求償”原則,是美國對揭開公司面紗理論的深化和具體運用。其含義是指在破產程序中分配破產財產時,將債務人的關聯公司作為債權人的求償予以推遲,直到其他債權人得到償付后,再將破產財產的余額用來清償關聯公司的債務。國內有的學者也稱之為“次級債權”原則。

股東對破產企業的債權是否適用深石原則,取決于三個條件:母公司完全控制了子公司;母公司對子公司有欺詐、不當或不公平的行為;母公司的行為損害了子公司債權人的行為。一句話,子公司實質上僅僅是母公司的工具,而非獨立存在的民事主體。具體表現為:(1)子公司資本顯著不足;(2)母公司對子公司之控制權行使,違反了受托人之誠信義務;(3)母公司無視子公司獨立人格而違反公司法規范性之規定;子公司缺乏完整的財務記錄;(4)資產混同或不當流動。

深石原則作為公司債權理論的一個里程碑,有助于遏制控股股東的不當行為。但該原則是建立在十分抽象的公平原則基礎之上,缺乏法律規范要求的可操作性,至今還沒有比較明確具體的適用標準,是否適用以及如何適應更多的是依據法官的心證。

(三)控股股東的誠信義務原則

誠實信用原則作為民商法的一項基本原則,反映了市場經濟秩序的要求,是保障市場有規則有秩序運行的重要法則。因此,這項原則被一些學者稱為民商法中的“帝王條款”。

在普通公司法中,董事被認為是公司的受托人(trustee),因此,董事對公司負有誠信義務。但股東是否對公司負有誠信義務呢?過去一般認為,股東不必負此義務。但近年來這種看法已經逐漸改變。對控股股東科以誠信義務已成為西方國家保護從屬公司及少數股東的一種重要方式。

權利的行使應以不損害他人正當、合法之利益為限,而控股股東的自利性及權力的本質特性都極易使其行為超越這一界限,所以,規定控股股東的誠信義務有其必要性和合理性,“多數派股東的誠實義務深深扎根于股東表決權的本質、多數派股東的強大表決力、公序良俗原則、誠實信用原則和股東平等原則”。

(四)歸附制度

與普通法系不同,大陸法系德國《股份公司法》的核心是調整關聯企業形成地合同基礎即控制協議。該法所創設獨特的歸附制度,規定控股母公司原則上可以無限制地完全控制子公司,但與此相應,母公司必須對歸附子公司的債務承擔連帶責任,從而強化了對從屬公司債權人的保護。

而德國法律所確定的推定關聯企業學說,則較好地解決了英美普通法系下債權人的舉證責任問題。英美法律,無論是否認公司人格原則,還是深石原則,原告都要承擔舉證責任。但在復雜的關聯交易中,遠離公司管理的原告實際上根本無法收集到足夠有效的證據。即使可以,也需要付出高昂的代價,這在一定程度上限制和降低了債權人的積極性。而推定關聯企業是指在一個集團中,控股母公司對子公司負有誠信義務,如果法院認定母公司長期實質地介入其子公司的經營管理,則推定母公司未盡忠實和必要注意義務,因此,其須對子公司的債權人負賠償責任,除非母公司能舉證抗辯。

六、我國對關聯交易的法律控制

隨著我國市場經濟的發展和關聯交易的不斷增長,我國對關聯交易的法律規范也在不斷完善之中,概括起來主要有:

(一)誠信義務原則。我國《民法通則》、《合同法》和《證券法》等無一例外都規定了誠實信用的基本原則。《民法通則》第四條規定,“民事活動應當遵循公平、誠實信用的原則”;《合同法》第六條明確規定,“當事人行使權利、履行義務應當遵循誠實信用原則”;《證券法》第四條規定證券行為必須遵守自愿、有償、誠實信用的原則等等。

《公司法》規定了股份公司的董事、監事、經理的忠實義務,要求其維護公司利益,不得利用其在公司的地位和職權為自己謀取私利;董事、經理除公司章程規定或股東大會同意外,不得同本公司訂立合同或進行交易,同時規定了相應的賠償責任制度。我國《章程指引》第四十條規定:公司的控股股東在行使表決權時,不得作出有損于公司和其他股東合法權益的決定。這實質上是規定了控股股東在行使表決權時對公司及其他股東所負的誠信義務。

(二)真實出資義務原則。國務院和最高法院曾分別于1990年、1994年作出《國務院關于清理整頓公司中被撤并公司債權債務清理問題的通知》和《關于企業開辦的企業被撤銷或者歇業后民事責任承擔問題的批復》,其中就出資人的責任規定,突破了出資人不對公司債權人直接負責,僅以出資額為限承擔責任的原則。《深圳經濟特區企業集團暫行規定》、《企業會計準則──關聯方關系及其交易的披露》等地方性或行政性法規也就關聯交易作了一些規定,起到了一定的規范作用。

應該看到,上述行政法規與法人人格否認原則有相似之處,但在適用的條件和后果、責任人承擔責任的范圍和追求的價值目標等方面又有所不同。

(三)代位受償權

當子公司被其他企業控制時,其對控股公司拖欠的債權可能無法追討,從而危及子公司債權人利益。對此,子公司債權人可以利用“代位權”制度,依法主張債權。依據《合同法》第七十三條規定:債權人可以向人民法院請求以自己的名義行使債務人的債權,即債權人在一定情況下可以直接向次債務人(債務人的債務人)主張權利,而無需通過債務人。例如,當銀行發現借款人不履行到期債務,又不以訴訟方式或者仲裁方式向其債務人主張其享有的到期債權時,便可以提起代位訴訟權。

代位行的行駛必須具備如下條件:一是三方彼此存在合法有效的債權債務關系,二是債權已到期,三是必須債務人怠于行使其債權,四是直接損害了債權人債權的實現。由于存在關聯關系,要證明債務人怠于行駛其債權,實際上是很難做到。

(四)不安抗辯權

債權人在發現繼續履行合同對自己不利時,可以行使不安抗辯權。《合同法》第六十八條規定,當事人互付義務,有先后履行順序的,負有先履行合同義務的一方有確切證據證明另一方在喪失履行債務的能力時,有中止合同履行的權利。不管企業是否有意,只要企業出現以下情況:一是經營狀況嚴重惡化的;二是轉移財產,抽逃資金,逃避債務的;三是喪失商業信譽的;四是有其他喪失或可能喪失履行債務能力情形的,債權方均可以行使不安抗辯權,中止履行合同義務,將風險降到最低限度。

在信貸實踐中,當借貸雙方簽署授信合同后,銀行發現借款人存在以上四種影響信貸安全的情形時,法律賦予其單方面中止履行授信合同的權利,即使在合同中并沒有類似的約定。

(五)撤銷權

當控股股東濫用其控制地位,與被控股企業的交易違反公平等價交易原則,對債權方不利時,可依據有關法律、法規,行使撤銷權。《合同法》第七十四條規定:因債務人放棄其到期債權或者無償轉讓財產,對債權人造成損害的,債權人可以請求人民法院撤銷債務人的行為;債務人以明顯不合理的低價轉讓財產,對債權人造成損害,并且受讓人知道該情形的,債權人也可以請求人民法院撤銷債務人的行為。

七、關聯交易中銀行貸款安全保障措施

關聯交易對銀行信貸安全的危害,更多地體現在我國商業銀行公司治理缺乏對此應有的警惕和重視,因而在技術和實踐中尚未建立起一套有效風險識別和防范機制。

(一)、建立和完善銀行的內部治理結構是關鍵。國有商業銀行不完善的內部治理結構,不良資產的多次剝離,已使銀行經營者在很大程度上產生了道德逆選擇,很難真正關注貸款質量。而股份制商業銀行,由于市場份額很小,迫于生存的壓力,在“大即是好、大即是強”的經營思路下,片面地追求業務規模的擴充和短期業績的增長,因此,很多時候,是主動地迎合,甚至縱容企業的不正當關聯交易。

完善銀行的內部治理,進行股份制改造是第一步,但僅僅是開始。何況股份化是否一定能改善法人治理,仍是一個需要實踐檢驗的問題。如果沒有相關的配套措施(如外部監督機制),股份制只會是南桔北橘。

(二)建立行之有效的關聯客戶風險控制體系。商業銀行對關聯交易的風險控制系統,應該包括:

1、“一個債務人原則”,即將關聯客戶整體作為一個債務人進行管理,這是國外銀行普遍遵循的原則。參照國家有關的法律法規,商業銀行應該根據信貸實踐,進一步明確和細化對集團客戶的統一管理的操作指引,確定關聯企業的界定標準和要求。

2、風險的集中控制體系。銀行應建立與集團客戶授信業務風險管理特點相適應的管理機制,集中控制是目前通行的做法。

國外銀行都按照集團公司的組織層次,建立相應的客戶經理網絡作為組織保證。通常為每一個集團客戶配備一個“全球賬戶經理”,統一負責對集團客戶的所有事務,包括評級、授信和所有信貸業務組織、協調等。全球賬戶經理設在集團公司總部或母公司所在的分支機構。集團公司子公司所在的分支機構為每一個子公司設立一個賬戶經理,直接對全球賬戶經理負責,主要負責對子公司的日常管理。

這種矩陣管理體制必須有幾個條件:一是銀行內部的風險轉移機制。總行承擔對集團客戶的所有風險,在銀行內部,總行為分行提供擔保,分行不承擔風險,從而實現對風險的集中控制。二是收益和成本分配機制。盡管分行辦理子公司的收入由分行享有,但按照風險和收益集中的原則,銀行必須通過管理會計系統將來自集團客戶的所有收入都計入全球賬戶經理的收入。三是組織的扁平化和業務線的垂直化。組織的扁平化,降低了風險管理成本;業務線的垂直化,減少會計考核單位,使得總行在集中調配資源、集中和防范風險成為可能。

3、風險評估系統。信貸市場客觀上存在信息不對稱的現象,國外商業銀行的發展歷史表明,貸款質量的保證除了要一個好的管理機制外,最重要的是靠銀行長期積累下來的客戶信息,以及對信息分析、處理,這是銀行經營成本不可省略的部分,但卻往往被國內商業銀行所忽視。市場經濟的發展,關聯交易的復雜程度和銀企信息不對稱程度提高;同時,市場的透明度提高,尤其是互聯網的飛速發展,又為銀行搜集和了解有關的信息起到極其重要的作用。

4、風險預警系統。在客戶提款后,銀行的貸款質量就具有很大的外部性特征。國外銀行在對集團客戶的管理中充分利用了信息技術,以達到“資產監管即時化、、報表生成自動化、信息傳輸無紙化、決策輔助智能化”。保證銀行對集團客戶風險監控的有效性、及時性。集團客戶一但出現風險,總行便可以及時地采取化解措施,由于風險集中管理,銀行行動時是作為一個整體,不存在內部協調的問題。

(三)、實做好信貸管理工作

首先,貸款三查工作要落實到位。由于市場競爭和融資渠道的增多,借貸雙方談判地位發生了很大變化,目前銀行的三查工作的深度、廣度存在淺化和表面化的趨勢,但卻是保障銀行貸款安全的關鍵,決定了貸款風險識別和評估的準確、及時和可靠性。

其次,要選擇恰當的借款主體。通常情況下,銀行可以選擇從事核心業務或擁有獲利水平較高業務的企業作為借款主體。如果母公司對成員企業的控制能力強,且母公司本身擁有核心資產或核心業務,也可以采取母公司統一融資方式。在前一種方式,應該關注借款主體的獨立性和持續經營能力,關注控股股東施加的不正當交易;后一種情況則要注意避免結構性從屬問題。如果母公司存在對子公司不公平的行為,而引發子公司債權人對母公司的訴訟,導致母公司對子公司的債權(往往是銀行的轉貸款)受償次序后移。

再次,在擔保條件下,更多地采取資產抵押方式。盡管抵押方式本身也非一定比信用保證效果好,長期看,過分依賴抵押的銀行貸款對經濟增長有一定副作用。但在目前社會信用缺失的環境下,抵押方式,至少可以增大擔保人的心理壓力,減少其擅自轉移資產的可能性。

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風險管治論文范文5

1.1金融管理的特點決定了風險存在的可能性。金融管理是組織資金運行、處理金融關系的管理行為,它以貨幣計量為手段,通過調節、控制資金運行的規模、方向和速度,綜合反映著經濟管理的重點、規律和成效。因此,金融狀況是經濟活動內容、過程和結果的價值體現,在經濟管理中起著效益“晴雨表”的作用。這也決定了它的業務活動具有范圍廣泛、綜合性強、可靠性高、內容復雜等特點。這些特點與一定的環境變化相結合,就會出現風險問題,存在潛在的資金損失的可能性。

1.2環境的變化是金融風險存在的決定因素。首先,現有的金融管理理論和方法并不能完全解決實際問題。面對多變的環境,傳統的金融理論和方法并未完全滿足實際需要,因為其分析基礎是靜態的,是在嚴格的均衡假設前提下得出的結論,然后將之應用于現實的非均衡狀態。但是現實經濟活動比人們的認識復雜得多,是動態的,多數情況下處于非均衡狀態,偶爾處于均衡狀態。人們依然用這種理論指導自己的實踐活動,必然會遇到挫折和失敗。這就是人們要不斷地適應環境變化的原因,也是人們的主觀常常與客觀發生沖突的根源這種沖突直接引發風險的產生。金融管理活動不可避免地面臨這種現實。因此,金融風險不可避免地客觀存在著。其次,環境變化引發風險管理的產生。環境因素包括內部環境因素和外部環境因素兩個方面。內部環境和外部環境因素都不停地變化著,金融管理人員需要根據內部環境和外部環境的情況,做出正確決策,并組織實施。如果不能做到這一點,或不能完全做到這一點,就會給管理目標帶來不良影響。習慣的做法主要是事后進行考核、總結,這時損失往往已經發生。即使實施過程中對問題有所覺察,也因缺乏必要的機制,很難補救。因此,建立一種管理機制,事先和事中預見環境因素變化,分析這些變化對實現金融管理目標的影響程度,將其及時提供給金融管理人員,使其掌握可能的變化方向程度和時間,并制定相應的應對措施及責任約定,就顯得特別重要。

2我國金融市場的現狀

2.1我國金融體制的不合理。首先是宏觀調控機制不靈,表現為一控就死,一放就亂,亂了又控的不良循環;其次是地方政府職能部門人為的干預,把金融機構置于“騎虎難下”的兩難境地。

2.2金融機制不健全、執法不嚴、監管不力。由于我國金融業實行分業經營,分業監管,中央政府相繼頒布了一系列法律法規,從法律上確立了以中國人民銀行為規制主體,中國證監會和中國保監會協助的分別對銀行、證券、保險進行規制的法定地位、規制目的、規制對象,規制范圍以及法律責任。這也造成了各金融主體肆意違反規定行為屢禁不止,直接造成各類金融風險迭起。

2.3由于我國金融體制的特殊性,金融改革一直滯后于經濟改革。一個更為高效、合理的金融支持是經濟穩定快速發展的必要條件。隨著經濟體制的不斷深化,經濟貨幣化程度不斷提高,從而引致“金融深化”程度日益提高,同時經濟結構的優化升級及由此引致的經濟高速增長,也帶動了金融深化程度的提高,但由于金融體制改革相對滯后,我國全面發展在金融深化程度提升的同時,也存在著明顯的金融抑制。

3有效防范金融風險的管理機制構建

為了有效防范和化解金融風險,加強風險管理,必須構建金融風險管理機制,使風險管理工作制度化、規范化。為此,應該做好以下幾個方面的工作:

3.1完善金融法制法規,并加快發展和完善金融市場。加快發展和完善金融市是推進金融體制改革的一項重要前提。這些工作包括建立國統一的同業拆借市場,真正實現利率市場化;完善票據貼市場為企業和銀行短期融資創造條件;加快資本市場發展,適度擴大股票和企業債券市場規模。國家要繼續實施積極的政政策和穩健的貨幣政策,并保持必要的力度。以期在保持民經濟穩定增長和低通貨膨脹率的同時,繼續保持國際收的基本平衡,從而保持宏觀經濟的總量平衡和國民經濟的外均衡,進一步增強我國抵御國際投機勢力和國際金融風沖擊的能力,實現有效的金融風險管理。

3.2制定金融風險管理的基本程序。風險管理的基本程序包括風險識別、風險衡量、風險分級、風險管理策略選擇和風險管理效果評價。風險管理依靠的是內部機制,通過內部控制來確保風險能得到恰當的、持續的監控。金融風險管理的基本程序與此相同,但具有自身特定的內容。一是金融風險識別。指金融人員對所面臨的風險以及潛在的風險加以判斷、歸類和鑒定性質的過程。風險種類不同,嚴重程度也有所不同。風險識別是一項持續性和系統性的工作,金融風險管理者要不斷地去識別,隨時發現原有風險的變化,以及可能出現的新的潛在風險。識別風險的方法很多,通常綜合運用多種方法才能收到良好效果。二是金融風險衡量。指在風險被找出之后,估計和預測風險發生的可能性和將造成的損失有多大。風險造成的損失既取決于其嚴重程度,又取決于其發生頻率。最大的風險是那些損失巨大,并經常發生的風險。風險衡量的作用可使風險分析定量化,為選擇最佳的風險管理策略提供可靠依據。三是金融風險分級。指在風險識別和衡量的基礎上,對它們進行排序,分別列入不同的風險級別。風險級別一般有四種類型,即高頻率高損失,高頻率低損失,低頻率高損失,低頻率低損失。針對不同的情況,應采取不同的管理策略。四是金融風險管理策略的選擇。指從風險回避、風險控制、風險轉移和風險自留四種方式中,選擇一種或幾種來防范與化解風險。五是風險管理效果評價和風險管理報告。前者是對風險管理策略的適用性及其效益情況進行分析、檢查、修正與評估。風險管理效益的大小,取決于是否能以最小的成本取得最大的安全保障。后者要求金融風險管理部門在現有管理信息系統的基礎上,風險報告。提交的報告應包括對當前或近期較為重大的風險控制系統的評價,指出存在的弱點或隱患及應采取的修正措施。風險管理信息在金融部門內部的有效溝通,是有效風險控制系統的一個重要條件。

3.3建立金融監管的外部控制系統,加強區域性金融風險管理。金融監管的外部輔助控制系統包括三個方面:一是各級政府對當時金融業的行政領導和對金融風險防范的責任。政府對金融業的行政領導并不是指直接對金融業務特別是信貸進行行政干預,而是指對當地金融業的穩定發展和穩健運行負有行政領導責任,對金融風險負有行政責任。人民銀行及各級分支行要及時向當地政府通報金融風險現狀,對易發度高的各類金融風險和高風險的地區迅速提請各級黨政領導高度重視和警惕,出現問題要由當地政府協調處理。二是金融同業制約。在轄區內按照平等、公益的原則建立金融同業工會,制訂同業公約,共同遵守,互相監督,進行自律。通過金融機構自我約束、相互監督、有序競爭、共同發展。三是建立金融社會監督機構,加強審計部門對金融系統的外部審計,督促金融機構化解風險,加強執法部門對金融機構的執法檢查和對社會非法金融機構、社會非法金融活動的打擊,共同維護金融秩序。

參考文獻:

[1]黃海峰.論中國金融風險管理的主要方法[J].經濟理論與經濟管理.2005.(9).

[2]鐘偉.略論新巴塞爾協議的操作風險管理框架[J].國際金融研究.2004.(4).

風險管治論文范文6

關鍵詞:建筑工程;經濟管理;風險防控

自我國改革開放以來,國內各種環境均得到了不斷的改善。這些時代背景中環境因素的極大改變,給當代國內社會主義新城鎮建設營造了良好的氛圍、創造了巨大的契機。在這一時代背景的影響下,國內建筑工程行業的發展突飛猛進、一路高歌,并逐漸成為了現代城鎮化建設中的關鍵企業力量。建筑工程由于施工總量大、經濟業務復雜、權益關系多等因素的存在,使建筑工程不但成為近年來國家政府及社會各界不斷優化與科學化的重點領域,而且成為了國家政策管控、經濟事項監管的重要行業。因此,面對社會主義現代化建設為建筑工程行業營造了良好環境,不斷借助國家經濟財力助推該行業發展,將能夠在促進該領域發展基礎上,實現建筑工程行業整體效能的增強。然而,盡管國家已經對招投標制度、稅收財政制度等加以完善,但卻在建筑工程實踐領域中出現了大量違反法律與法規的經濟問題。因此,不斷重視建筑工程經濟管理過程中的風險控制,以此凈化該行業環境,并讓其釋放更加產能服務社會,將成為一個極具實踐價值的研究課題。

一、關于建筑工程經濟管理風險控制內容的思考

建筑工程經濟管理風險控制的要點與內容應當從兩個方面加以關注,其一在于對經濟事項發生本身的關注程度應當增強,其二在于對經濟事項管控風險內容應當增強。針對經濟事項發生本身的關注程度增強則應當集中于對經濟發生過程中的形式加以關注。建筑工程行業由于自身主觀性的特點,讓招投標管理辦法、總分包管理辦法成為了容易出現問題的主要漏洞。而這些漏洞的出現與延伸,將不但會造成建筑工程單位出現較為嚴重的違法違紀行為,而且還會產生經濟利益上的交換與流失。這一現象的存在將不但會給建筑工程企業帶來巨大的不必要成本和經濟資源流失,而且會給國家相關法律法規制度的權威性帶來挑戰,最終會導致建筑工程行業出現不良風氣,不利于該行業的成長。針對經濟事項管控風險內容則應當集中于對經濟事項合法合規性與經濟效益原則之間的權衡。現代風險管理理論不但強調對于風險的減少和規避,而且還強調于對風險的使用和對沖。但是,這些對于風險控制的使用方法均需要建立在合法合規層面。然而,當前較多建筑行業企業卻為了一己私利與國家相關制度與規章抗衡,從而造成了對他人權利及社會利益的侵害。因此,針對這些事件的產生與發生,建筑工程經濟管理風險控制應當積極關注相關法律、企業規章、財務制度等,將記載于紙質文件的內容進行定期審查與管理,以此提升建筑工程經濟管理風險控制的水平。

二、對建筑工程經濟管理風險控制提出的建議

在上文中作者對建筑工程管理風險控制的兩個側重點加以研究。為保障上述兩個目標及內容得到有效的風險管控,還應當從以下兩個方面建立較為科學風險管理機制:第一,建立科學系統的經濟風險管理機制。為了有效提升建筑工程行業經濟管理風險控制的水平,現代企業應當積極建立起較為完善與科學的經濟風險管理機制,為風險控制在經濟管理中發揮作用奠定基礎。在此過程中,首先應當結果國家法律法規政策及現有公司經濟業務發生實際環境,開展分項目自查、清理歷史尾款、開展財務審計等,從而能夠在短時間內快速發現風險所在。其次還應當制定應對風險的管理策略與方法,讓風險在形成之后快速得到控制,并從經濟學角度、財務學角度對其加以消除和改變。通過這兩種途徑與方法,來促使建筑工程經濟管理風險控制水平的提升。第二,建立優質的經濟風險管理隊伍。人才作為二十一世紀最為先進生產力,其將會是現代企業之間競爭的重要資源。對于建筑工程行業而言,其作為勞動密集型產業多年以來多堅持的粗放式發展模式,對現代科學高素質人才培養機制的形成十分不利。為此,應當針對現有國內工程經濟風險管理環境,積極培育優質人才隊伍,讓人才能夠利用對于實際經濟問題的思考、應用經濟風險的管控功能來不斷促使現代建筑工程行業整體經濟管理風險控制水平的提升。

三、結論

通過上文的研究能夠發現,國內建筑工程經濟管理的整體環境依舊不容樂觀,產生因素不但來源于建筑工程行業客觀因素與特點,而且來自原對于經濟事項管理的重視力度、管理方法等均存在不足。為此,在本文中作者首先針對國內建筑工程經濟管理背景開展分析,并在此基礎上針對建筑工程經濟管理風險控制的要點及內容展開研究,最終提出了些許有利于提升建筑工程經濟管理風險控制的途徑與對策。利用本文的研究作者謹此希望能夠為國內建筑工程經濟管理風險控制意識與水平的提升做出自身貢獻。

作者:李潔 單位:唐山空港城臨空經濟開發區規劃建設局

參考文獻:

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