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鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保履職報(bào)告范文1
一、近幾年全市農(nóng)作物秸稈禁燒任務(wù)狀況
過去的幾年，全市農(nóng)作物秸稈禁燒任務(wù)在各級(jí)黨委當(dāng)局的一致指導(dǎo)下，在各相關(guān)部分的通力協(xié)助下，在廣闊人民群眾的監(jiān)視和參加下，全市各級(jí)環(huán)保部分加大宣傳、放哨力度，凸起任務(wù)重點(diǎn)，歸入目的審核，多措并舉，日夜奮戰(zhàn)，獲得了較好的成果，尤其是2010年，各級(jí)指導(dǎo)評(píng)價(jià)最好，群眾投拆起碼，社會(huì)大眾總體稱心。在此，特殊要一定的是區(qū)和縣不只抓好了農(nóng)作物秸稈禁燒，抓好了治標(biāo)，并且經(jīng)過調(diào)整農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)構(gòu)造，從泉源抓好了治本，即抓好了農(nóng)作物秸稈禁燒，還也讓廣闊農(nóng)人群眾增收，值得在全市予以總結(jié)和推行。
雖然如斯，我市農(nóng)作物秸稈禁燒任務(wù)面對(duì)情勢(shì)依然非常嚴(yán)肅，還存在一些問題，首要表現(xiàn)在：一是注重水平不服衡；二是任務(wù)量的巨細(xì)不服衡；三是任務(wù)展開黑白不服衡；四是辦法、方法和機(jī)制樹立不服衡；五是成效不服衡；六是社會(huì)各界和廣闊人民群眾反映激烈水平不服衡等。這些都值得我們?cè)谕笕蝿?wù)中不時(shí)總結(jié)，不時(shí)改良。
二、2011年全市農(nóng)作物秸稈禁燒任務(wù)要求
農(nóng)作物秸稈禁燒任務(wù)事關(guān)全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)和情況維護(hù)的可繼續(xù)開展，觸及廣闊人民群眾出產(chǎn)生涯情況和交通平安，觸及社會(huì)不變，既是環(huán)保部分履職的詳細(xì)表現(xiàn)，更是當(dāng)時(shí)深化推進(jìn)城鄉(xiāng)情況綜合管理的主要內(nèi)容。各級(jí)環(huán)保部分務(wù)必站在講政治、顧大局的高度，在黨委當(dāng)局的一致指導(dǎo)下，高度注重，增添任務(wù)辦法，實(shí)在實(shí)行司法付與的一致監(jiān)視治理的職責(zé)，打好2011年全市農(nóng)作物秸稈禁燒任務(wù)戰(zhàn)爭。
（一）增強(qiáng)指導(dǎo)，保證到位。
為深化推進(jìn)農(nóng)作物秸稈禁燒任務(wù)，本年，市環(huán)保局將成立以局黨組書記、局長江昌淆為組長，其他黨構(gòu)成員為副組長，各相關(guān)科室、直屬事業(yè)單元擔(dān)任報(bào)酬成員的農(nóng)作物秸稈禁燒任務(wù)指導(dǎo)小組。各區(qū)縣環(huán)保局要實(shí)時(shí)調(diào)整任務(wù)重心，成立響應(yīng)指導(dǎo)小組，制訂任務(wù)方案，落實(shí)任務(wù)辦法，集中工夫、集中人員、集中車輛扎實(shí)展開農(nóng)作物秸稈禁燒任務(wù)。做到看法到位、人員到位、保證到位、責(zé)任到位、辦法到位。
（二）凸起重點(diǎn)，強(qiáng)化辦法。
市環(huán)保局將以中間城區(qū)為重點(diǎn)，成立5個(gè)督查小組，每個(gè)小組按“分片包干”準(zhǔn)則辨別由一名黨構(gòu)成員帶隊(duì)展開宣傳、放哨任務(wù)。各區(qū)縣環(huán)保局要依照“屬地治理，轄區(qū)擔(dān)任”準(zhǔn)則，在當(dāng)?shù)攸h委、當(dāng)局一致指導(dǎo)下，連系城鄉(xiāng)情況綜合管理，實(shí)在實(shí)行本轄區(qū)農(nóng)作物秸稈禁燒法律監(jiān)管主體職責(zé)。要做好協(xié)調(diào)、報(bào)告請(qǐng)示任務(wù)，接納區(qū)、縣當(dāng)局召弛禁燒發(fā)動(dòng)大會(huì)，層層簽定禁燒目的責(zé)任書，規(guī)定禁燒區(qū)域、組建禁燒綜合法律步隊(duì)、樹立健全機(jī)關(guān)干部和黨員包片、包村、包社的任務(wù)機(jī)制等辦法，對(duì)峙“堵”、“疏”連系，催促指點(diǎn)農(nóng)戶將秸稈早還田、離田、起運(yùn)等任務(wù)。要凸起抓好交通沿線、機(jī)場鄰近、城區(qū)周邊、以及存在大面積燃燒秸稈隱患等區(qū)域的農(nóng)作物秸稈禁燒任務(wù)。要合理制訂全縣禁燒任務(wù)方案，并以縣當(dāng)局名義下發(fā)。要在轄區(qū)局限內(nèi)構(gòu)成“當(dāng)局指導(dǎo)，部分聯(lián)動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體，農(nóng)戶自動(dòng)、環(huán)保監(jiān)管”的禁燒任務(wù)格式，各區(qū)縣要樹立農(nóng)作物秸稈禁燒監(jiān)視巡查小組，依照分片包干的準(zhǔn)則，明白部分和鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任指導(dǎo)、責(zé)任人，合理布置放哨道路、放哨工夫、放哨車輛，扎實(shí)抓好，確保獲得實(shí)效。
（三）增強(qiáng)宣傳，普遍發(fā)動(dòng)。
各區(qū)縣要接納播放和刊載禁燒公告、吊掛禁燒口號(hào)、組織宣傳車輛和宣傳人員深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、黌舍巡回宣講等方式和辦法，普遍宣傳《中華人民共和國大氣污染防治法》、《秸稈禁燒與綜合應(yīng)用治理方法》，做到禁燒時(shí)期，電視有字幕、報(bào)紙有專欄、播送有聲響，在全市上下、田間場院構(gòu)成禁燒秸稈、維護(hù)情況的濃郁氣氛。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保履職報(bào)告范文2
金美鳳，海寧市第十三屆、十四屆、十五屆人大代表。自2007年首次當(dāng)選人大代表，因其舍我其誰的擔(dān)當(dāng)和盡心盡力的履職，不僅成了選民心中完美的“代言人”，也成了同級(jí)其他人大代表履職的“榜樣”，還是政府及其職能部門發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的“秘密武器”。當(dāng)了10年人大代表，領(lǐng)銜提出議案建議71件，截至目前，已解決或基本解決68件，提出率和解決率在同級(jí)人大代表中排名前列。
在新常態(tài)之下，新一屆縣鄉(xiāng)直選代表該如何履職？有人認(rèn)為，代表就是為選出他的選民服務(wù)，也有人認(rèn)為，代表不僅要立足選區(qū)，更應(yīng)跳出選區(qū)，用更高更廣的視角，更多的手段去履職。面對(duì)新常態(tài)，海寧這位人大代表的履職實(shí)例，或許能給我們一些啟發(fā)。
我為我的選民代言
“我是選民選出來的，不為他們代言，何謂‘代表’？”在金美鳳看來，自己的背后是11000位選民，為他們履職是自己的法定職責(zé)和本份所在，因?yàn)樯砑娲砼c社區(qū)負(fù)責(zé)人雙重身份，因?yàn)閬碜曰鶎?，所以她的履職也在基層，老人、孩子、病人、城市環(huán)境、城市管理是她關(guān)注最多的。
10年的履職讓金美鳳最大的感悟是：對(duì)于直選代表，履職不能僅限于“提建議”，還得為自己所提建議找支撐。而她的“支撐”往往源于她自己的實(shí)踐。2007年海寧市剛提出“居家養(yǎng)老”概念，金美鳳所在社區(qū)正是全市老年人最多的社區(qū)，為此她決定在自己社區(qū)先行試驗(yàn)該養(yǎng)老方式，“有親身經(jīng)歷，就更知道‘要什么、缺什么、怎么去完善’?！彪S后幾年，金美鳳每年以自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為市政府推行居家養(yǎng)老提建議支實(shí)招，從服務(wù)設(shè)施落地、服務(wù)項(xiàng)目完善，到政府購買服務(wù)方式引入。如今，9年過去了，海寧社區(qū)養(yǎng)老成功化解全市90%以上老人的養(yǎng)老難題，由代表建議催生的社區(qū)居家養(yǎng)老新模式登上了央視新聞聯(lián)播。
每月15日是金美鳳所在選區(qū)的代表接待日。每次接待選民時(shí)，她都比其他代表多一項(xiàng)內(nèi)容――向選民匯報(bào)履職情況，重點(diǎn)匯報(bào)選民反映問題的辦理情況。80歲的范仲元反映，最近新調(diào)整的公交路線比原來不方便了。為此，她帶著老范坐上公交車去“體驗(yàn)”了一下，Y果發(fā)現(xiàn)沿線中轉(zhuǎn)車變少了、停靠點(diǎn)變少了、線路繞遠(yuǎn)了。這些問題她即時(shí)向交通部門作了反映，第二天交通部門反饋因中途有工程才臨時(shí)調(diào)整了線路，兩個(gè)月后線路便可恢復(fù)正常。10年里，金美鳳從不缺席代表接待日活動(dòng)，還走訪了所在選區(qū)的每家每戶，共收集到問題建議300多件，目前已基本得到解決。
“我們平時(shí)都喜歡找她幫忙，能解決的，她一定會(huì)盡早給我們回音，不讓我們一直等一直等！”這是選民對(duì)她的評(píng)價(jià)。
“她總是會(huì)把工作放在第一位，經(jīng)常來不及吃飯，所以我們變著花樣給她帶過來，監(jiān)督她把飯吃好。”這是選民對(duì)她的另一種褒獎(jiǎng)。
我為海寧的市民履職
“走出選區(qū)，我還是海寧市的人大代表，海寧市民的事就是我的事?！痹诮鹈励P看來，作為代表不僅要立足選區(qū)，更應(yīng)跳出選區(qū)，用更高更廣的視角去發(fā)現(xiàn)問題，維護(hù)本級(jí)百姓的切身利益。然而，人大代表履職也會(huì)遇上瓶頸，特別是當(dāng)信息資源不足時(shí)。為此，2012年，金美鳳玩起了微博微信，成為海寧市首位實(shí)名注冊(cè)的人大代表，她的履職也接入了“互聯(lián)網(wǎng)+”：“執(zhí)行代表職務(wù)，需要大量的調(diào)研做基礎(chǔ)，當(dāng)自己的眼、耳、手、腦不夠用時(shí)，就要想辦法加上別人的。好在現(xiàn)在工具多、平臺(tái)多，只要會(huì)用，不怕沒信息，掌握得越多，履職越有底氣?！狈_金美鳳本屆五年的履職檔案，參加人大或政府的各類座談、征求意見等活動(dòng)26次，醫(yī)療、城建、新居民、養(yǎng)老……她的調(diào)查報(bào)告和發(fā)言材料總能點(diǎn)到政府最短處、百姓最想處。
在金美鳳的近萬名微博粉絲中，很多人已經(jīng)習(xí)慣了一有問題就“@”她。吳瑞鳴說：“上次發(fā)現(xiàn)海寧蒙努大橋下人行道的路燈不亮，就‘@’金美鳳，她馬上就轉(zhuǎn)到供電局的微博，結(jié)果兩天后供電局就派人換上了?！?/p>
“職能部門在哪里？河里的浮萍又不能做菜吃，為什么金家浜河道還沒有專人負(fù)責(zé)打撈？”“塘南東路群利小區(qū)門口水管爆裂，是不是因?yàn)榱鞯牟皇亲约易詠硭?，自來水公司就不管了？”……金美鳳的微博言語犀利，常令一些政府部門負(fù)責(zé)人頗為難堪。“有些人認(rèn)為我生性潑辣，有了微博這個(gè)平臺(tái)更是‘無法無天’。但提出促使政府部門認(rèn)真對(duì)待群眾的意見建議，是我們?nèi)舜蟠淼呢?zé)任?！睂?duì)此，她理直氣壯。
“五水共治”之初，借著人大代表的公信力和網(wǎng)絡(luò)的力量，金美鳳拉起了一支“網(wǎng)絡(luò)治水監(jiān)督團(tuán)隊(duì)”，通過手機(jī)隨手拍，在微博發(fā)起了曝光海寧黑臭河行動(dòng)。她在線上收到博友爆料后，馬上反饋相關(guān)部門去實(shí)地查看，并督促其解決相關(guān)問題。從許村到袁花，再到丁橋，直至整個(gè)海寧，一條又一條的黑臭河，在社會(huì)各界力量的聯(lián)動(dòng)下，得到了整改。在代表監(jiān)督已治理的河主題活動(dòng)中，金美鳳不僅自己認(rèn)領(lǐng)河道、監(jiān)督治水，還通過博友認(rèn)領(lǐng)河道的方式，引導(dǎo)博友和市民積極投身到全民保水、護(hù)水、治水的行動(dòng)中去。在這個(gè)300多人的團(tuán)隊(duì)里，有她的選民，有海寧市民，還有各級(jí)人大代表，他們分成18支監(jiān)督分隊(duì)，分布在海寧市各個(gè)鎮(zhèn)、街道，形成了覆蓋全市的網(wǎng)格化監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
后來，金美鳳還將這支監(jiān)督團(tuán)隊(duì)延伸至嘉興地區(qū)各縣、市、區(qū)的人大代表和博友：“因?yàn)樗橇鲃?dòng)的，治水自然不能單打獨(dú)斗，可以利用網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)合周邊力量共同推動(dòng)整個(gè)嘉興地區(qū)的治水工作，開創(chuàng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)治水新模式。”
我與市長、局長互相“@”
10年的履職，讓金美鳳切身感受到，人大代表與政府其實(shí)并不對(duì)立，當(dāng)一些選民與政府部門之間就某些問題無法達(dá)成一致意見時(shí)，人大代表往往能很好地發(fā)揮“劑”作用。
這不，2016年以來，金美鳳在每月接待選民時(shí)又“拉”入了新成員――政府部門負(fù)責(zé)人。在代表聯(lián)絡(luò)室里，代表、部門負(fù)責(zé)人與選民面對(duì)面溝通，既澄清誤會(huì)，也接受監(jiān)督、聽取意見，當(dāng)面受理、即時(shí)解釋。如此一來，監(jiān)督者與被監(jiān)督者之間少了“火藥味”，多了“人情味”。
“‘五水共治’以來，環(huán)保局長經(jīng)常@我，要求幫助跟蹤已摘帽的河的后續(xù)治理情況，這在以往是很難想象的。仔細(xì)想想，正因?yàn)榇蠹夷康囊恢?，都想把事情做好。”金美鳳認(rèn)為，當(dāng)政府部門感覺到代表不是在挑刺，而是實(shí)實(shí)在在地為選民，為城市發(fā)展辦實(shí)事，便會(huì)主動(dòng)向代表拋出橄欖枝。
“特別需要這樣的問題反映方式和監(jiān)督方式，我們正與金代表聯(lián)系開通城市管理方面的監(jiān)督通道?！苯鹈励P的這個(gè)“網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)室”引得海寧市綜合行政執(zhí)法局局長趙亞鋒上門來“洽談業(yè)務(wù)”。 在與金美鳳互相關(guān)注的微博里，有海寧市的很多局長、副局長和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的書記、鎮(zhèn)長，甚至還有市長、副市長和人大常委會(huì)主任、副主任等。
海寧的南關(guān)廂是省級(jí)歷史文化街區(qū)，可由于缺乏系統(tǒng)保護(hù)，該街區(qū)內(nèi)房屋破敗不堪。為做好歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)，2008年海寧市政府決定對(duì)南關(guān)廂歷史街區(qū)進(jìn)行整體修繕。歷時(shí)5年，南關(guān)廂終于還原了歷史風(fēng)貌。然而，細(xì)心的金美鳳發(fā)現(xiàn)，連通南關(guān)廂的一座拱橋沒有殘疾人通道，管理人員說是為了保持歷史原貌，但她認(rèn)為從關(guān)愛殘疾人的角度考慮，讓殘疾人多一個(gè)休閑場所，改建一個(gè)殘疾人通道很有必要，她馬上“@”了海寧市分管城建的副市長。副市長覺得金美鳳的想法很有道理，立即要求城建部門結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行論證。結(jié)果，不到一個(gè)月，這座橋上就新辟出了一條殘疾人通道。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保履職報(bào)告范文3
保護(hù)森林資源，維護(hù)林區(qū)治安秩序是我們的職責(zé)，林區(qū)發(fā)案少，秩序好是我們的工作目標(biāo)。一年來，在市林業(yè)局黨紐、市公安局和省森林公安局的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，對(duì)照省“××杯”考核指標(biāo)和局32項(xiàng)重點(diǎn)工作，認(rèn)真履職，全市全年沒有發(fā)生特大涉林案件、沒有發(fā)生重特大森林火災(zāi)、沒有發(fā)生重大涉森警負(fù)面輿情，圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了較好的成績?，F(xiàn)報(bào)告如下，不當(dāng)之處，請(qǐng)批評(píng)指正。
一、緊緊抓住發(fā)案少，秩序好這個(gè)目稱，維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定
今年全市接處警××起，受理各類案件××起，其中立刑事案件××起，刑事拘留××人，移送起訴××起××人；查處治安案件××起，查處林業(yè)行政案件××起，處林業(yè)行政罰款××萬元。市本級(jí)接警處警××起，立案××起，其中刑事案件××起，采取刑事強(qiáng)制措施人××；林業(yè)行政案件××起，治安案件起××，林業(yè)行政處罰××人，治安處罰人××次。我們主要做了以下幾方面的工作：一是加大執(zhí)法辦案力度。以執(zhí)法辦案為中心，加大涉林違法犯罪打擊力度，積極開展了“利劍”專項(xiàng)行動(dòng)、“緝搶治暴”專行行動(dòng)、“打擊西洞庭湖區(qū)域非法獵捕、經(jīng)營野生動(dòng)物違法犯罪活動(dòng)”專項(xiàng)行動(dòng)和“颶風(fēng)一號(hào)行動(dòng)”，林區(qū)治安得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。二是加強(qiáng)林區(qū)防控。做到有警必接，接警必查。我們公布了舉報(bào)電話、發(fā)放了警民聯(lián)系卡，暢通舉報(bào)渠道；不定期對(duì)重點(diǎn)部位、場所，野生動(dòng)植物集散地、候鳥遷徙地、野味餐館等進(jìn)行巡查，市局對(duì)城區(qū)周邊的“××”堅(jiān)持每周巡查1次,基本遏制了亂取土亂用火亂捕獵的現(xiàn)象。把涉林違法犯罪控制在萌芽狀態(tài)。三是加強(qiáng)警務(wù)合作。今年我們與××市國土局執(zhí)法支隊(duì)合作，聯(lián)合制發(fā)了《關(guān)于打擊非法占用林地的違法犯罪行為警務(wù)合作的通知》，每月開展一次信息交流活動(dòng)。與××高速交警支隊(duì)開展合作,查處了數(shù)起非法運(yùn)輸野生動(dòng)物的案件。四是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。所有案件實(shí)行執(zhí)法辦案系統(tǒng)網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，證據(jù)材料全部上傳網(wǎng)上，落實(shí)重大案件集體討論，案件終身負(fù)責(zé)制，全年進(jìn)行了四次執(zhí)法評(píng)查，執(zhí)法質(zhì)量有所提高。
二、認(rèn)真抓好森林防火工作
今年全市共發(fā)生森林火災(zāi)××起，過火面積約××公頃，受害森林面積××公頃。發(fā)生率為××次／10萬公頃，受害率為×׉，未發(fā)生重特大森林火災(zāi)，未發(fā)生燃燒超過24小時(shí)的森林火災(zāi)，無人員傷亡，各項(xiàng)指標(biāo)遠(yuǎn)低于省政府“××杯”的考核指標(biāo)，取得了近20年來森林防火工作的最好成績。主要做了以下幾方面的工作：一是抓責(zé)任制落實(shí)。層層簽訂了《森林防火責(zé)任書》對(duì)市森林防火指揮部各成員單位聯(lián)系責(zé)任區(qū)重新進(jìn)行了劃分。二是加強(qiáng)森林防火督查。今年全市組織開展了60余次隱患排查和督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題隱患168起。僅市森林防火辦就進(jìn)行了8次督查，先后檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場27個(gè)，發(fā)現(xiàn)隱患30多個(gè)。三是加大宣傳力度。除通過電視臺(tái)、電臺(tái)和“村村響”循環(huán)宣傳外，今年市防火辦與市氣象局還不定期森林火災(zāi)氣象預(yù)警短信，組織志愿者開展森林防火宣傳，利用農(nóng)村趕集開展宣傳,極大地提高了全民的森林防火意識(shí)，有效預(yù)防了森林火災(zāi)的發(fā)生。四是做好應(yīng)急準(zhǔn)備。市防火辦今年對(duì)121個(gè)重點(diǎn)林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場長進(jìn)行了一次系統(tǒng)的防撲火業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各區(qū)縣對(duì)130支各類森林消防隊(duì)伍近5000人均進(jìn)行一次以上技能訓(xùn)練和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，除漢壽外其他區(qū)縣市均開展了森林撲火演練。提高了應(yīng)急能力。五是抓項(xiàng)目建沒，夯實(shí)技防、人防、協(xié)防基礎(chǔ)。防火二期項(xiàng)目建設(shè)基本完成，到目前為止完成總投資額的89.6%。同時(shí)還完成了××市森林防火規(guī)劃（2017－2025年）編制工作,該規(guī)劃經(jīng)市政府批準(zhǔn)實(shí)施，與省防火辦共同完成××防火生物隔離帶××公里的建設(shè)規(guī)劃。
三、加強(qiáng)森林公安隊(duì)伍建設(shè)
主要做了以下工作：一是加強(qiáng)思想教育，狠抓作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持從嚴(yán)治警，開展紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)檢查，特別是節(jié)日期間，以接處警和節(jié)日值班備勤為重點(diǎn)，狠抓全市森林公安隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),規(guī)范接處警程序和值班秩序。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。今初就制定并下發(fā)了《隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)管理考核辦法》等七個(gè)考核辦法和制度并進(jìn)行嚴(yán)格考評(píng)，通過制度進(jìn)行規(guī)范化管理。三是抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年全市組織了各類培訓(xùn)30余次，選派民警外出學(xué)習(xí)26人次。市局對(duì)全市72名民警進(jìn)行了一周的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)；組織民警參加執(zhí)法資格考試，中級(jí)資格通過率為60.3%，初級(jí)通過率為72.7%，高于全省平均水平。
五、完成局黨組交辦的其他工作
積極參加局的“××”、“創(chuàng)文”和中央環(huán)保督查問題的整改工作，積報(bào)參與志愿者活動(dòng)和局里組織的各項(xiàng)活動(dòng)，完成局里交辦的其他各項(xiàng)工作，沒有出現(xiàn)差錯(cuò)。
今年的工作雖然取得了很大成績，但與領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)的要求還有差距。在明年工作中，我們將繼續(xù)努力，為維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定，保護(hù)我市森林和野生動(dòng)物資源安全做出新貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保履職報(bào)告范文4
第一，環(huán)境保護(hù)是科學(xué)發(fā)展的“生命線”，要始終保持高度清醒
“”時(shí)期，市委、市政府堅(jiān)持把環(huán)境保護(hù)作為科學(xué)發(fā)展的“生命線”，作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然要求、和諧發(fā)展的必須舉措、持續(xù)發(fā)展的必由之路，先后榮獲中國節(jié)能減排二十佳城市、全國環(huán)保系統(tǒng)先進(jìn)集體、省減排目標(biāo)超額完成獎(jiǎng)等殊榮。年環(huán)保工作，華兵同志把它總結(jié)為服務(wù)發(fā)展有作為、污染減排有貢獻(xiàn)、農(nóng)村環(huán)保有亮點(diǎn)、執(zhí)法監(jiān)管有力度、環(huán)境宣傳有成效、基礎(chǔ)工作有提升“六有”，我覺得還要加“一有”，就是重點(diǎn)指標(biāo)有突破。COD削減4.4%，完成年度計(jì)劃的206%；二氧化硫排放量低于控制目標(biāo)7.2個(gè)百分點(diǎn)；河段Ⅲ類以上水質(zhì)、空氣質(zhì)量Ⅱ級(jí)以上天數(shù)，分別較上年提高6.3%、3.3%，創(chuàng)造了綠色創(chuàng)建的“模式”。此外，我們?cè)谌珖氏忍岢鐾七M(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)保一體化，并采取了一系列工程性措施，形成了城鄉(xiāng)環(huán)保一體化的“經(jīng)驗(yàn)”，得到了國家環(huán)保部的高度評(píng)價(jià)。
當(dāng)前，從世界看，環(huán)境危機(jī)是最大的危機(jī)、環(huán)境安全是最大的安全，已成為共識(shí)。從國內(nèi)看，未來五年，中央把科學(xué)發(fā)展作為主題，把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為主線，提出“五個(gè)”堅(jiān)持，特別是在“四個(gè)更加注重”中，要求“走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型“兩型社會(huì)”，實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展?！睆氖±锟?，省委、省政府對(duì)環(huán)保工作重視程度前所未有，對(duì)生態(tài)建設(shè)情有獨(dú)鐘。從看，市委、市政府提出建設(shè)“兩型城市”，把“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯提高”作為“四個(gè)提高”之一，把“轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展”作為“五個(gè)發(fā)展”的重中之重，這既是科學(xué)發(fā)展的形勢(shì)所需，也是落實(shí)中央要求的重要體現(xiàn)，更是對(duì)全市人民的鄭重承諾。雖然我們?cè)诃h(huán)保工作上，取得了階段性的成效，但面臨的壓力不容忽視。一是加快發(fā)展的壓力。隨著“一主兩翼”戰(zhàn)略的快速推進(jìn)、“四煤”發(fā)展的步伐加快，資源消耗會(huì)越來越多，環(huán)境約束會(huì)越來越強(qiáng)，環(huán)境保護(hù)的壓力也會(huì)越來越大。二是考核指標(biāo)的壓力。從今年開始，省里增加氨氮和氮氧化合物兩項(xiàng)控制指標(biāo)，并將農(nóng)業(yè)源和機(jī)動(dòng)車污染減排納入考核范圍。雖然省政府還沒有下達(dá)“十二五”的減排目標(biāo)，但初步了解，比“”削減比例更大。今年的減排目標(biāo)，省政府確定二氧化硫較上年削減3.3%，COD、氨氮和氮氧化物均比上年削減1.5%，任務(wù)十分艱巨。三是協(xié)調(diào)發(fā)展的壓力。少數(shù)地區(qū)、少數(shù)單位、少數(shù)企業(yè)環(huán)保的弦崩得不緊，農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)薄弱、欠帳較多。對(duì)此，各級(jí)各部門務(wù)必高度重視。
環(huán)境保護(hù)是國法、是國策。是國法就應(yīng)當(dāng)遵守，是國策就應(yīng)該施策。家寶總理曾指出，保護(hù)環(huán)境關(guān)系到我國現(xiàn)代化建設(shè)的全局和長遠(yuǎn)發(fā)展，是造福后代、惠及子孫的事業(yè)。環(huán)境保護(hù)的好壞，中央關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、媒體關(guān)切，任何問題都不能抱僥幸過關(guān)的心理，任何鋌而走險(xiǎn)的做法都逃不過最終懲罰。如果不加強(qiáng)環(huán)保工作，看似能保護(hù)少數(shù)企業(yè)和項(xiàng)目，一旦招來區(qū)域限批，喪失的將是更多的發(fā)展機(jī)遇；如果不加強(qiáng)環(huán)保工作，看似影響了發(fā)展質(zhì)量，實(shí)際上影響了群眾生活質(zhì)量；如果不加強(qiáng)環(huán)保工作，不僅有損對(duì)內(nèi)形象更有損對(duì)外形象，不僅傷害干部更傷害群眾。因此，我們必須站在科學(xué)發(fā)展的高度，把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、環(huán)境保護(hù)三者的關(guān)系，算好政治帳、經(jīng)濟(jì)帳、民生帳。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，本著對(duì)歷史、對(duì)未來、對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，充分考慮環(huán)境、資源和生態(tài)的承受力，既要“金山銀山”、更要綠水青山，既要讓群眾生活小康、更要讓群眾身心健康。
第二，環(huán)境保護(hù)是富民強(qiáng)市的“生態(tài)線”，要更加注重標(biāo)本兼治
充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)在富民強(qiáng)市中的先導(dǎo)作用，以環(huán)境容量優(yōu)化區(qū)域布局，以環(huán)境管理優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以環(huán)境成本優(yōu)化增長方式，筑牢綠色發(fā)展的“生態(tài)線”。
一是抓住源頭控制。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是從源頭上加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的根本途徑。要把環(huán)境保護(hù)和轉(zhuǎn)型發(fā)展結(jié)合起來，堅(jiān)持新型工業(yè)化，走立足煤、延伸煤、不唯煤、超越煤“四煤”發(fā)展道路，大力培育“兩型”產(chǎn)業(yè)和“兩型”經(jīng)濟(jì)。要把環(huán)境保護(hù)和綠色發(fā)展結(jié)合起來，樹立生態(tài)文明理念，倡導(dǎo)低碳生活，積極開展國家生態(tài)園林城市、全國綠化模范城市、國家衛(wèi)生城市、全國文明城市創(chuàng)建，構(gòu)建“六大”綠色體系，實(shí)施“十大”林業(yè)工程，打造宜居宜游宜學(xué)宜業(yè)的“四宜”城市。要把環(huán)境保護(hù)和開放發(fā)展結(jié)合起來，在大力招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)環(huán)評(píng)、高起點(diǎn)引進(jìn)、高水平承接，決不能降低環(huán)保門檻，決不能引來污染項(xiàng)目，決不能“拎到籃子都是菜”。要把環(huán)境保護(hù)和安全發(fā)展結(jié)合起來，在統(tǒng)籌推進(jìn)“五水”建設(shè)中，著力改善水臟問題；在打造現(xiàn)代化礦井中，著力推動(dòng)煤電一體化、煤電化一體化、煤電鋁一體化、煤電硅光伏一體化，促進(jìn)循環(huán)發(fā)展、清潔生產(chǎn)。要把環(huán)境保護(hù)和和諧發(fā)展結(jié)合起來，加大采煤沉陷區(qū)綜合治理力度，讓的山更綠、水更清、天更藍(lán)、人與自然更加和諧。
二是抓好環(huán)評(píng)關(guān)口。日前，省政府常務(wù)會(huì)議已研究決定，將鉛酸蓄電池生產(chǎn)與組裝、有色金屬冶煉及礦山開發(fā)、鋼鐵加工等17大類項(xiàng)目的環(huán)評(píng)權(quán)限，收到省環(huán)保廳，環(huán)保部門要嚴(yán)格落實(shí)。對(duì)于市級(jí)環(huán)評(píng)權(quán)限，要嚴(yán)格環(huán)評(píng)管理。實(shí)行“誰環(huán)評(píng)、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)審批單位、技術(shù)評(píng)估單位和評(píng)價(jià)單位責(zé)任。要實(shí)行“四個(gè)一律不批”，即不符合環(huán)保法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目一律不批，布局不合理的項(xiàng)目一律不批，對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)產(chǎn)生重大不利影響的項(xiàng)目一律不批，在超過污染物總量控制指標(biāo)、生態(tài)破壞嚴(yán)重的新增污染項(xiàng)目一律不批。要強(qiáng)化驗(yàn)收管理。切實(shí)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目主體工程和配套環(huán)保設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的“三同時(shí)”制度。要加強(qiáng)過程管理。強(qiáng)化環(huán)保設(shè)施建成后的日常運(yùn)營監(jiān)管，發(fā)揮在線環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的作用，建立建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)檔案管理制度，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決問題。需要強(qiáng)調(diào)的是，在去年項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”專項(xiàng)檢查中，查出的156個(gè)整改項(xiàng)目，責(zé)任單位必須整改到位，環(huán)保部門要督查落實(shí)。
三是抓緊綜合整治。預(yù)防是事前控制，必須堅(jiān)持主動(dòng)；治理是事后控制，必須突出重點(diǎn)。一要開展環(huán)境隱患大排查。要集中精力，抓緊開展造紙、化工、冶煉、燃煤等高污染行業(yè)環(huán)境隱患大排查活動(dòng)。要實(shí)行拉網(wǎng)式排查，做到不漏一業(yè)、不漏一地、不漏一企，對(duì)違法超排、偷排、直排的企業(yè)和項(xiàng)目要檢查摸點(diǎn)、登記在案。二要抓好隱患整改。按照省里要求，對(duì)涉鉛等重金屬行業(yè)進(jìn)行環(huán)境隱患整改，該取締的堅(jiān)決取締，該關(guān)停的堅(jiān)決關(guān)停，該整改的堅(jiān)決整改；對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、資源利用率低、能源消耗高、環(huán)境污染重的“老五小”、“新五小”企業(yè)，要依法淘汰；對(duì)大排查中的發(fā)現(xiàn)環(huán)境隱患，環(huán)保部門要督促限期整改，逐一下達(dá)整改意見，逐一組織驗(yàn)收，達(dá)不到驗(yàn)收要求的，決不允許恢復(fù)生產(chǎn)。三要改進(jìn)執(zhí)法方式。要深入排污現(xiàn)場，實(shí)行白天突查、夜間抽查，努力提高執(zhí)法效果。要充分調(diào)動(dòng)全市人民的積極性，借助環(huán)保熱線、便民服務(wù)熱線等平臺(tái)，提供環(huán)境污染線索，加大治理力度。對(duì)典型的環(huán)境違法企業(yè)要依法處理，并公開處罰結(jié)果。通過嚴(yán)格有力的執(zhí)法，震懾一方，教育一片。會(huì)上印發(fā)的兩個(gè)文件和簽訂的環(huán)保工作目標(biāo)考核責(zé)任書，進(jìn)一步明確了縣區(qū)、有關(guān)單位的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任，必須不折不扣地落實(shí)到位。
四是抓實(shí)工程減排。減排工程既關(guān)系到治標(biāo)，又關(guān)系到治本，必須下大氣力抓緊抓好。市環(huán)保局對(duì)今年的COD和氨氮減排共排出24個(gè)項(xiàng)目，對(duì)二氧化硫和氮氧化物共排出12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，希望有關(guān)縣區(qū)和部門，對(duì)號(hào)入座，早謀劃、早啟動(dòng)、早實(shí)施、早投用。全市30萬千瓦及以上燃煤機(jī)組脫硝工程要抓緊啟動(dòng)，確保洛河電廠6號(hào)機(jī)組脫硝工程10月份建成投運(yùn)。市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)要和城市污水管網(wǎng)連接，接入第一污水處理廠，確保第一污水處理廠平均運(yùn)行負(fù)荷達(dá)到90％。西部污水管網(wǎng)要繼續(xù)拓展，鳳臺(tái)污水處理廠管網(wǎng)拓展工程和污泥處置工程要加快建設(shè)，確保西部污水處理廠、鳳臺(tái)污水處理廠8月底前運(yùn)行負(fù)荷達(dá)到75％（國家規(guī)定）。山南新區(qū)污水處理廠，要確保年內(nèi)全面建成。新集鎮(zhèn)、袁莊、毛集等城鎮(zhèn)污水處理廠要盡快開工。要發(fā)揮去年建成的19個(gè)污染減排項(xiàng)目作用，釋放減排能量。
五是抓深城鄉(xiāng)環(huán)保一體化。城鄉(xiāng)環(huán)保一體化是的特色、全省的亮點(diǎn)，必須進(jìn)一步深化，做到城鄉(xiāng)環(huán)保同研究、同部署、同檢查、同考核。要深化“清潔鄉(xiāng)村、美化家園”活動(dòng)，重點(diǎn)抓好178個(gè)新增示范點(diǎn)、1.6萬座無害化廁所等建設(shè)，形成以“清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源”為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)工程。要深化農(nóng)村生態(tài)創(chuàng)建，抓好農(nóng)村生活污水COD減排工程、5座村鎮(zhèn)生態(tài)式生活污水處理站建設(shè)，積極爭創(chuàng)省級(jí)乃至國家級(jí)生態(tài)縣區(qū)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村。要加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確一名負(fù)責(zé)人分管環(huán)保工作，配備專職環(huán)保干部，開展“行政村環(huán)保員制度”試點(diǎn)，確保有人管事、有人干事、有錢辦事，真正把環(huán)保工作延伸到最基層。
第三，環(huán)境保護(hù)是履職盡責(zé)的“高壓線”，要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，是政府應(yīng)盡的職責(zé)，也是中央的要求、法律的規(guī)定，任何人、任何單位、任何地方都不能突破。
一要嚴(yán)格落實(shí)新任務(wù)。切實(shí)把環(huán)保工作列入各級(jí)各部門“十二五”重要議事日程和發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)高度融合。各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)作為環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)、親自抓。分管領(lǐng)導(dǎo)作為主要責(zé)任人，要具體抓，靠前指揮，加強(qiáng)督促指導(dǎo)。要堅(jiān)持硬指標(biāo)、硬約束、硬考核，實(shí)行定期通報(bào)，強(qiáng)化任務(wù)倒逼、時(shí)間倒逼、責(zé)任倒逼。要堅(jiān)決落實(shí)“一崗雙責(zé)”、執(zhí)行“一票否決”，對(duì)完不成目標(biāo)任務(wù)的，或造成重大影響和損失的，要嚴(yán)格實(shí)施問責(zé)，嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，該批評(píng)的要批評(píng)，該處分的要處分，該撤職的要撤職，決不能在環(huán)境監(jiān)管上失之于軟，決不能在環(huán)境評(píng)價(jià)上失之于寬，決不能在環(huán)境執(zhí)法上失之于松。
二要嚴(yán)格落實(shí)新要求。省里要求，環(huán)保工作實(shí)行屬地管理，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，織密織牢監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，補(bǔ)齊補(bǔ)好機(jī)構(gòu)人員。目前，我市的縣區(qū)級(jí)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員嚴(yán)重不足，有的沒有專門執(zhí)法大隊(duì)、有的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。市環(huán)保局和市編辦，要按照市政府常務(wù)會(huì)議要求，加強(qiáng)調(diào)研，提出方案，盡快充實(shí)環(huán)保工作隊(duì)伍，特別是基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍、環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍。需要強(qiáng)調(diào)的是，今年6月份國家環(huán)保部將在我市舉行河流域突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急演練。要在爭取中央、省財(cái)政資金和裝備的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大財(cái)政資金投入，確保環(huán)保投入按時(shí)足額到位。同時(shí)，要和國家環(huán)保部保持密切聯(lián)系，扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保履職報(bào)告范文5
關(guān)鍵詞：飲水安全；工程建設(shè)；管理；思路
中圖分類號(hào)： TU991 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、上杭縣基本縣情
上杭縣位于福建省西南部，地處汀江中游，建于宋淳化五年（公元994年），是客家文化的重要發(fā)源地之一。全縣總面積2860平方公里，大致呈“八山一水一分田”的經(jīng)濟(jì)地理結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)轄11鎮(zhèn)11鄉(xiāng)、343個(gè)村（居）委會(huì)，總?cè)丝诩s50萬。境內(nèi)交通便利，是閩西、粵東、贛南的交通樞紐和重要的物資集散地?？h情特點(diǎn)可概括為：著名蘇區(qū)、建筑之鄉(xiāng)、黃金寶地、客家祖地、旅游勝地、冠軍搖籃。2012年全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值189億元，財(cái)政總收入23.36億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20628元，農(nóng)民人均純收入8660元。
二、上杭縣農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)情況
為促進(jìn)和規(guī)范農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，2007年7月，上杭縣被國家發(fā)展和改革委員會(huì)、水利部列為全國農(nóng)村飲水安全工程示范縣，實(shí)施年限為2007～2009年。三年來，在上級(jí)主管部門的精心指導(dǎo)和大力支持下，上杭縣嚴(yán)格按照《全國農(nóng)村飲水安全工程示范縣建設(shè)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，創(chuàng)新體制機(jī)制，加大投入力度，在全縣上下共同努力下，于2009年底全面完成了國家規(guī)劃內(nèi)21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合計(jì)10.1507萬人的飲水安全工程建設(shè)任務(wù)，并于2012年7月被國家發(fā)改委、水利部聯(lián)合授予“全國農(nóng)村飲水安全工程示范縣”稱號(hào)，充分肯定了上杭縣在農(nóng)村飲水安全工程的工程規(guī)劃、建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、效益發(fā)揮和運(yùn)行管理等方面取得的明顯成效。
在此基礎(chǔ)上，2011年，上杭縣作為福建省唯一的農(nóng)村飲水安全整鄉(xiāng)推進(jìn)工程建設(shè)試點(diǎn)縣，要求通過二年（2011年10月--2013年9月）的努力，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單元，實(shí)行整鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）整村推進(jìn)建設(shè)集中式供水工程的方式，基本完成全縣31.231萬農(nóng)村居民和學(xué)校師生的飲水安全工程建設(shè)任務(wù)?？h委、縣政府高度重視，多次召開專題會(huì)議，研究部署全縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)工作，精心組織，突破難點(diǎn)，按照“五個(gè)統(tǒng)一”(統(tǒng)一工程規(guī)劃、統(tǒng)一水源配置、統(tǒng)一建設(shè)管理、統(tǒng)一資金運(yùn)作、統(tǒng)一水質(zhì)監(jiān)測(cè))的建設(shè)管理思路，全面完成了2012年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃安排實(shí)施的古田鎮(zhèn)等15個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的291個(gè)工程點(diǎn)和臨城鎮(zhèn)、舊縣鎮(zhèn)、南陽鎮(zhèn)8所農(nóng)村學(xué)校的飲水安全工程建設(shè)任務(wù)，解決了20.2553萬農(nóng)村居民和1.8152萬農(nóng)村學(xué)校師生飲水安全問題。項(xiàng)目總投資10405.5萬元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資8323萬元，地方投資2082.5萬元。2013年實(shí)施了臨城鎮(zhèn)等6個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）87398人農(nóng)村居民飲水安全工程，項(xiàng)目總投資4265萬元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資3414萬元、地方投資851萬元。目前，6個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村飲水安全工程均已開工建設(shè)，預(yù)計(jì)將于12月底完成。
通過實(shí)施農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目后，進(jìn)一步加快了上杭縣農(nóng)村飲水安全建設(shè)步伐，新建了一大批凈水設(shè)施，提高了水質(zhì)，解決了我縣廣大農(nóng)村居民和中、小學(xué)校師生的飲水不安全問題。
三、飲用水源地保護(hù)方面
1．城區(qū)飲用水源基本情況。目前，上杭縣城區(qū)飲用水源地共有3處，分別是橫灘飲用水源地、石禾倉飲用水源地和鐵東水庫。橫灘飲用水源地取水口位于珊瑚鄉(xiāng)的橫灘自然村所在的汀江西岸，位于該地的蘭地水廠于2009年下半年開工，2011年1月順利竣工，總投資近2億元，總規(guī)模為12萬噸/日，近期為6萬噸/日；劃分有一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)，面積分別為3.33平方公里和13.41平方公里。石禾倉飲用水源地位于臨城鎮(zhèn)黃竹村，距離城區(qū)約5公里，日供水量0.4萬噸/日；劃分為一級(jí)保護(hù)區(qū)，面積為7.64 平方公里。鐵東水庫位于舊縣鎮(zhèn)鐵東村，劃分為一級(jí)保護(hù)區(qū)，是縣城區(qū)的應(yīng)急備用水源。
2．鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)飲用水源基本情況。全縣共有20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（除臨江、臨城鎮(zhèn)）生活飲用水源保護(hù)區(qū)，共劃定23個(gè)飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)，面積共50.02平方公里。
四、飲水安全監(jiān)管方面
（一）城區(qū)飲用水源安全監(jiān)管落實(shí)情況
1．加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。一是定期監(jiān)測(cè)水質(zhì)。每月對(duì)城區(qū)石禾倉和橫灘水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)一次、對(duì)水源水質(zhì)進(jìn)行抽檢2次，水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果全部符合國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中II級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、國家飲用水取水標(biāo)準(zhǔn)。二是加強(qiáng)在線監(jiān)控。投入了600多萬元，在橫灘水源地上游和下游分別建設(shè)了回龍水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站和三潭水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，對(duì)水源地上下游水質(zhì)的主要監(jiān)測(cè)指標(biāo)總銅、pH、化學(xué)需氧量（COD）等進(jìn)行在線監(jiān)測(cè)，在線監(jiān)控平臺(tái)與省、市環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)在線監(jiān)控。三是強(qiáng)化運(yùn)行管理。認(rèn)真落實(shí)水源地保護(hù)職責(zé)，實(shí)施橫灘取水泵站24小時(shí)專人值班和每日水源地巡查制度，及時(shí)清理或打撈取水口周圍漂浮物，確保源水水質(zhì)衛(wèi)生。同時(shí)，加強(qiáng)水源水質(zhì)檢測(cè)，做到日檢測(cè)日?qǐng)?bào)告，并編制應(yīng)急預(yù)案，必要時(shí)將迅速落實(shí)應(yīng)急措施。
2．加大整治。一是加強(qiáng)水源地環(huán)境整治。投入資金26萬元建成2公里珊瑚橫灘水源一級(jí)保護(hù)區(qū)隔離設(shè)施；投入資金65萬元完成橫灘碼頭搬遷，開展橫灘村環(huán)境衛(wèi)生整治，新建排污溝500米，鋪設(shè)混凝土路面600米。根據(jù)《龍巖市人民政府關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)集中式地表水飲用水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施意見》（龍政綜〔2013〕79號(hào)）文件要求，有序推進(jìn)橫灘水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)戶數(shù)為4戶17人、二級(jí)保護(hù)區(qū)1戶5人的搬遷工作。二是強(qiáng)化水源地流域的污染治理。對(duì)橫灘飲用水源地周圍養(yǎng)豬場進(jìn)行了規(guī)范整治，拆除2家、關(guān)閉2家、治理12家；取締非法采砂場2家，礦山整治1家。關(guān)閉了橫灘飲用水源地上游的2家礦廠，關(guān)閉轄區(qū)內(nèi)5家水泥廠，引導(dǎo)2家水泥廠轉(zhuǎn)產(chǎn)。三是抓好垃圾處理。分別在官莊村、回龍村各建一座日處理5噸垃圾焚燒窯。建立健全垃圾處理機(jī)制，增強(qiáng)垃圾處理能力，做到每村垃圾集中回收、集中處理、專人負(fù)責(zé)。四是開展河道保潔工作?？h直有關(guān)單位和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了水法律法規(guī)宣傳和貫徹落實(shí)運(yùn)行機(jī)制，形成齊抓共管的格局。采用定期、不定期和包片巡查相結(jié)合的方式，保證每星期至少巡查一次汀江（上杭段），對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題記錄在案，立即責(zé)令整改，并監(jiān)督落實(shí)到位。五是建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。出臺(tái)城區(qū)飲用水源地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（官莊、珊瑚、舊縣、泮境、才溪）生態(tài)補(bǔ)助資金政策，每年補(bǔ)助官莊、珊瑚鄉(xiāng)各30萬元，泮境、才溪、舊縣各20萬元，到目前累計(jì)補(bǔ)助360萬元。
3．強(qiáng)化保障。一是制定出臺(tái)文件。縣委、縣政府多次召開會(huì)議專題研究，制定了《上杭縣飲用水水源環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案的通知》、《上杭縣汀江流域藻類暴發(fā)應(yīng)急預(yù)案的通知》、《農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法（試行）的通知》和《上杭縣人民政府關(guān)于印發(fā)上杭縣汀江流域水環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案的通知》等文件，為飲用水源監(jiān)管和應(yīng)急提供了相關(guān)依據(jù)。二是明確工作職責(zé)。根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》和《龍巖市飲用水水源環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，落實(shí)責(zé)任，要求環(huán)保部門對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督，按照各部門各司其責(zé)，各級(jí)政府屬地管理原則，認(rèn)真履職，確保飲用水水源地環(huán)境安全。三是加大宣傳教育。利用“4·22”世界地球日、“6·5”世界環(huán)境日等環(huán)保紀(jì)念日，組織相關(guān)縣直部門開展飲用水源保護(hù)及飲水安全知識(shí)普及活動(dòng)；在集鎮(zhèn)所在地和進(jìn)入水源保護(hù)區(qū)的主要道口設(shè)立了水源環(huán)境保護(hù)大型宣傳廣告，利用短信平臺(tái)、電視臺(tái)及有關(guān)媒體，宣傳環(huán)境保護(hù)、飲用水源地保護(hù)的重要意義，提高群眾保護(hù)意識(shí)。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全監(jiān)管落實(shí)情況
1．加強(qiáng)農(nóng)村水源地監(jiān)測(cè)。我縣農(nóng)村飲用水源以地表水為主，地下水為輔，水源地主要有河道、水庫及地下水等類型。我縣對(duì)集鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)每年監(jiān)測(cè)一次，對(duì)集鎮(zhèn)供水廠每年檢測(cè)二次，確保水質(zhì)符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
2．強(qiáng)化農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)。一是加強(qiáng)水源水質(zhì)管理。出臺(tái)了《農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法（試行）的通知》（杭政綜〔2011〕603號(hào)），對(duì)農(nóng)村飲用水源、水質(zhì)的管理作了明確的規(guī)定，每年設(shè)立200萬元的農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)基金，把水源保護(hù)好、水質(zhì)檢測(cè)到位作為申報(bào)農(nóng)村飲水安全工程的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金的必備條件。二是加強(qiáng)水源地保護(hù)區(qū)劃分。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)及村級(jí)較大型的供水水源地和供水工程設(shè)施劃定明確的保護(hù)區(qū),并設(shè)立明顯的保護(hù)標(biāo)志牌，制定水源地保護(hù)措施。
五、農(nóng)村飲水安全工程“十三五”建設(shè)思路
鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保履職報(bào)告范文6
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以擴(kuò)大開放為動(dòng)力，全面貫徹落實(shí)市、縣相關(guān)文件和會(huì)議精神，堅(jiān)持“擴(kuò)城、強(qiáng)業(yè)、富民”三大基本方略，強(qiáng)力推進(jìn)“四大戰(zhàn)略”、“五個(gè)”建設(shè)。圍繞“辦實(shí)事、解難事、保穩(wěn)定、促發(fā)展”主題和“落實(shí)政策、減輕負(fù)擔(dān)、要素保障、開拓市場、項(xiàng)目建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，涉企部門深入企業(yè)，掌握實(shí)情，幫助解決實(shí)際困難，加快項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，為把我縣建設(shè)成為“兩翼”地區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、活動(dòng)目標(biāo)
通過開展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，促進(jìn)各項(xiàng)政策措施有效落實(shí)，重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)，企業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場競爭力逐步增強(qiáng)，企業(yè)規(guī)模和實(shí)力持續(xù)提升，中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)健康發(fā)展。力爭2011年地區(qū)生產(chǎn)總值增長17%；工業(yè)總產(chǎn)值增長24%；新發(fā)展微型企業(yè)500戶以上，新增就業(yè)崗位3000個(gè)以上。
三、活動(dòng)內(nèi)容
（一）以開展各項(xiàng)活動(dòng)為載體，認(rèn)真把握服務(wù)重點(diǎn)。
1.認(rèn)真開展“回頭看”活動(dòng)。開展“回頭看”活動(dòng)，認(rèn)真總結(jié)“十一五”企業(yè)服務(wù)活動(dòng)成果，對(duì)已辦結(jié)的事項(xiàng)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，報(bào)縣“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（辦公室設(shè)在縣經(jīng)信委）；應(yīng)辦而未辦結(jié)的事項(xiàng)，及時(shí)轉(zhuǎn)入今年的交辦事項(xiàng)；對(duì)不具備條件或政策不允許、短期內(nèi)難以辦結(jié)的，向企業(yè)作出說明。
2.爭取國家、市級(jí)部門支持，著力解決企業(yè)疑難問題。各有關(guān)部門要把企業(yè)在項(xiàng)目推進(jìn)、政策處理、審批核準(zhǔn)、資金落實(shí)等涉及國家、市級(jí)有關(guān)部門解決的事項(xiàng)納入“企業(yè)服務(wù)年”的重要內(nèi)容來抓，通過上下聯(lián)系、政企配合等方式，抓緊抓好抓落實(shí)，確保取得實(shí)效。
3.繼續(xù)深化“辦實(shí)事，解困難”活動(dòng)。由縣經(jīng)信委、工業(yè)園區(qū)等部門組織開展一次涉企問卷調(diào)查，并及時(shí)對(duì)收集到的困難和問題進(jìn)行梳理，按職能分工，分期分批由縣“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分送各有關(guān)部門辦理，有關(guān)部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予解決或明確答復(fù)，做到件件有落實(shí)，事事有回音。要正確處理嚴(yán)格執(zhí)法和服務(wù)企業(yè)的關(guān)系，認(rèn)真研究企業(yè)提出的困難和問題，確屬法律、法規(guī)所禁止的，應(yīng)向企業(yè)耐心做好解釋說明，杜絕少數(shù)工作人員能辦不辦、死扣條文等不負(fù)責(zé)任行為，切實(shí)提高行政效率和服務(wù)水平?？h中小企業(yè)服務(wù)中心要向所有企業(yè)和社會(huì)公眾公布服務(wù)電話，及時(shí)為企業(yè)排憂解難。
（二）以作風(fēng)建設(shè)為抓手，確保干部依法履職和高效務(wù)實(shí)。
4.完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位要經(jīng)常深入所聯(lián)系企業(yè)，全面了解企業(yè)發(fā)展情況及存在的問題，通過現(xiàn)場辦公會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)等方式進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。對(duì)涉及政策、資金、土地等方面的重點(diǎn)疑難問題，要及時(shí)向縣“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，共同研究解決方案。
5.改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量。供電、供氣、供地、供水、運(yùn)輸、投融資、通訊等生產(chǎn)要素生產(chǎn)、供應(yīng)單位要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，圍繞“要素保障”上門服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)、熱情服務(wù)、跟蹤服務(wù)，在服務(wù)中提升能力、錘煉作風(fēng)。各職能部門要公開辦事程序、加快辦事進(jìn)度、提高辦事效率，全力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。要對(duì)微型企業(yè)實(shí)行“三不”監(jiān)管，即不抽逃資本金、不辦空殼（無業(yè)務(wù)活動(dòng)）公司，不拿資金搞炒股、炒房、放債等投機(jī)活動(dòng)，確保微型企業(yè)發(fā)展工作取得最大成效。完善行政執(zhí)法責(zé)任制，落實(shí)行政問責(zé)制。對(duì)服務(wù)企業(yè)工作成績突出的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作落實(shí)不到位、行政不作為、亂作為的單位和個(gè)人給予通報(bào)批評(píng)，因工作失誤造成嚴(yán)重后果的，按規(guī)定嚴(yán)格追究責(zé)任。并在此基礎(chǔ)上建立和完善為企業(yè)服務(wù)的長效機(jī)制。
6.優(yōu)化行政審批制度。對(duì)保留的行政審批、核準(zhǔn)和備案項(xiàng)目的審批事項(xiàng)，實(shí)行并聯(lián)審批，簡化環(huán)節(jié)，優(yōu)化流程，提高效能。不斷完善和深入推行綠色通道、全程等服務(wù)措施，切實(shí)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
（三）以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
7.強(qiáng)化招商引資工作。進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資目標(biāo)責(zé)任制考核，建立健全招商引資項(xiàng)目決策協(xié)調(diào)機(jī)制，專題研究、解決招商引資重大問題，對(duì)重大投資項(xiàng)目給予特殊優(yōu)惠。建立招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度，投資1000萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目、500萬元以上的其它項(xiàng)目、200萬元以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)項(xiàng)目由縣經(jīng)信委、工業(yè)園區(qū)等縣級(jí)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實(shí)專人跟蹤服務(wù)。加快項(xiàng)目落地和用地安排，對(duì)引進(jìn)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目給予特殊照顧，通過“一事一議”的方法特事特辦、特事快辦、特事督辦，并落實(shí)好專門工作人員為企業(yè)提供全程和保姆式服務(wù)。
8.強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。建立重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)議制度，由分管縣領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和項(xiàng)目單位進(jìn)行協(xié)調(diào)，督促項(xiàng)目推進(jìn)工作，幫助企業(yè)加強(qiáng)項(xiàng)目包裝、申報(bào)和招商引資工作。縣監(jiān)察局、投資促進(jìn)局、中小企業(yè)服務(wù)中心要跟蹤指導(dǎo)和督查各單位的重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資工作開展情況，定期匯報(bào)、定期通報(bào)。著力解決征地難、建設(shè)慢、手續(xù)辦理繁瑣和政策落實(shí)困難等問題，確保在建項(xiàng)目順利推進(jìn)。
9.推動(dòng)企業(yè)技改擴(kuò)能。縣經(jīng)信委、農(nóng)委、商務(wù)局、發(fā)改委、工商局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局、科委等部門要重視現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)。推廣使用節(jié)能、環(huán)保、高效、安全的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新材料，引導(dǎo)和支持企業(yè)開展質(zhì)量提升、品牌培育、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等工作，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。鼓勵(lì)企業(yè)爭創(chuàng)中國名牌、中國馳名商標(biāo)、名牌、著名商標(biāo)、知名產(chǎn)品、新產(chǎn)品、優(yōu)秀產(chǎn)品和申報(bào)國家專利。培育節(jié)能環(huán)保、新能源、生物醫(yī)藥、信息產(chǎn)業(yè)、通用航空飛機(jī)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高產(chǎn)品科技含量和市場占有率。縣級(jí)工業(yè)發(fā)展基金向重點(diǎn)企業(yè)傾斜，用于貸款貼息、市級(jí)以上部門支持項(xiàng)目的資金配套、項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、引進(jìn)人才及職工培訓(xùn)等。
10.加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。嚴(yán)格新改擴(kuò)企業(yè)項(xiàng)目國家產(chǎn)業(yè)政策符合性、能評(píng)、環(huán)評(píng)和安評(píng)的審查，加快清潔生產(chǎn)和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建步伐，推進(jìn)節(jié)能減排，淘汰落后產(chǎn)能，加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。
（四）著力開展平臺(tái)建設(shè)，改善企業(yè)投資環(huán)境。
11.加快基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)建設(shè)。在全縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃調(diào)整基礎(chǔ)上，做好工業(yè)園區(qū)拓展規(guī)劃報(bào)批工作。同時(shí)對(duì)已供土地但未完成投資進(jìn)度的項(xiàng)目加大清理力度，做好閑置土地的盤活利用。充分利用園區(qū)零星土地，加快項(xiàng)目落地，提高土地利用率。協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展市級(jí)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園、中小型、微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地申報(bào)工作。
12.協(xié)調(diào)投融資平臺(tái)建設(shè)。協(xié)調(diào)組建政府投資公司，充分發(fā)揮國資公司融資平臺(tái)作用，提高政府對(duì)企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)專項(xiàng)資金使用效率，貫徹落實(shí)好土地承諾回購制度。做好縣農(nóng)業(yè)擔(dān)保中心擔(dān)保業(yè)務(wù)，做好縣中小企業(yè)信用擔(dān)保中心增資擴(kuò)股工作，啟動(dòng)縣工業(yè)擔(dān)保中心組建前期工作。進(jìn)一步完善企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè)和貸款貼息等扶持政策，加強(qiáng)銀企合作，引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的信貸支持。鼓勵(lì)引進(jìn)建設(shè)銀行等銀行落戶，拓寬企業(yè)融資和民間資金投資渠道。高度關(guān)注資金緊張企業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)融資的風(fēng)險(xiǎn)控制。最大限度發(fā)揮好小額貸款公司和典當(dāng)行的融資作用。切實(shí)幫助小型、微型企業(yè)解決“銀行開戶難、金融貸款難、創(chuàng)業(yè)門檻高”等問題，營造寬松、良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
13.加強(qiáng)政府服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。依托縣中小企業(yè)服務(wù)中心等機(jī)構(gòu)，著手開展涉企融資、質(zhì)量、技術(shù)、信息、人才、培訓(xùn)、市場、法律等服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)準(zhǔn)備工作。
（1）建立政府、銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、企業(yè)四方聯(lián)席會(huì)議制度?？h經(jīng)信委、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)委、商務(wù)局等單位負(fù)責(zé)收集企業(yè)貸款項(xiàng)目，定期不定期協(xié)調(diào)銀企對(duì)接，找準(zhǔn)貸款突破口?？h經(jīng)信委、工業(yè)園區(qū)等單位積極幫助企業(yè)開展融資工作（園區(qū)內(nèi)的企業(yè)融資工作由工業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，園區(qū)外的企業(yè)融資工作由縣經(jīng)信委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)）。并支持、幫助優(yōu)質(zhì)規(guī)模以上企業(yè)通過上市、發(fā)行中小企業(yè)集合債、合資合作、融資租賃以及產(chǎn)權(quán)交易等方式進(jìn)行融資，鼓勵(lì)企業(yè)通過重組、收購、兼并等方式擴(kuò)大規(guī)模。
（2）開展重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)備案工作，全面推行質(zhì)量管理和企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證。不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，積極培育名、優(yōu)、特、新產(chǎn)品。
（3）鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造，完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，創(chuàng)建國家級(jí)、市級(jí)和縣級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，培育高新技術(shù)企業(yè)。
（4）建立政府與企業(yè)溝通的網(wǎng)絡(luò)體系。建立工業(yè)園區(qū)、發(fā)改委（招商局）、經(jīng)信委、農(nóng)委、商務(wù)局等部門網(wǎng)站，及時(shí)政策法規(guī)、投資、科技、市場等信息。引導(dǎo)建立規(guī)上企業(yè)網(wǎng)站，提高企業(yè)招商引資效果、產(chǎn)品宣傳力度和企業(yè)知名度。
（5）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才的服務(wù)力度，引導(dǎo)業(yè)主參加職業(yè)經(jīng)理人、企業(yè)經(jīng)營管理師培訓(xùn)，引導(dǎo)技術(shù)人才評(píng)定高、中、初級(jí)技術(shù)職稱，引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)工人職業(yè)技能鑒定，大力引進(jìn)高素質(zhì)企業(yè)經(jīng)營管理和專業(yè)技術(shù)人才，不斷壯大企業(yè)人才隊(duì)伍，為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保障和智力支持。
（6）采取“請(qǐng)進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合、政府培訓(xùn)和企業(yè)自主培訓(xùn)相結(jié)合、高管培訓(xùn)和員工培訓(xùn)相結(jié)合的方式，全面開展企業(yè)培訓(xùn)工作。積極開展微型企業(yè)的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和優(yōu)良企業(yè)的精細(xì)化管理輔導(dǎo)，切實(shí)提高企業(yè)整體素質(zhì)。
（7）引導(dǎo)企業(yè)開拓國內(nèi)國外兩個(gè)市場。鼓勵(lì)企業(yè)爭創(chuàng)自營出口資質(zhì)，增加產(chǎn)品出口。引導(dǎo)企業(yè)參加各級(jí)各類展銷會(huì)，推售企業(yè)產(chǎn)品，做好市場調(diào)查統(tǒng)計(jì)，開發(fā)適銷對(duì)路的新產(chǎn)品。
（8）引導(dǎo)加強(qiáng)企業(yè)維權(quán)和法制建設(shè)。建立縣級(jí)企業(yè)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，在重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)設(shè)立企業(yè)維權(quán)監(jiān)督點(diǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)通過聘請(qǐng)法律顧問等方式加強(qiáng)企業(yè)法律建設(shè)，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
14.生產(chǎn)要素保障。電力、天然氣、自來水、運(yùn)輸、資金、土地、通訊等生產(chǎn)要素生產(chǎn)、供應(yīng)單位要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，充分發(fā)揮自身主觀能動(dòng)性，提高服務(wù)能力，為全縣企業(yè)發(fā)展提供生產(chǎn)要素保障。
15.切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。積極幫助企業(yè)用好用活促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，爭取更多的國家級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金扶持和稅費(fèi)減免。落實(shí)市政府取消和降低的有關(guān)收費(fèi)政策，糾正各種搭車和變相加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的“吃拿卡要”等違紀(jì)違規(guī)行為，規(guī)范中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)收費(fèi)。嚴(yán)格規(guī)范部門對(duì)企業(yè)的檢查、收費(fèi)和處罰，除涉及環(huán)保、節(jié)能、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、稅收等監(jiān)管檢查外，其它檢查活動(dòng)必須到縣監(jiān)察局備案，通過合并檢查等方式盡量減少入企檢查次數(shù)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
四、活動(dòng)時(shí)間和具體步驟
今年的活動(dòng)時(shí)間從元月10日起至12月31日結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段：制定實(shí)施方案，宣傳發(fā)動(dòng)階段（元月10日至元月31日）
制定縣“企業(yè)服務(wù)年”實(shí)施方案，通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等媒介向社會(huì)廣泛宣傳，提高廣大企業(yè)和社會(huì)公眾對(duì)“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)的支持參與力度，努力營造開展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)的良好氛圍。縣經(jīng)信委、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)委、商務(wù)局、城鄉(xiāng)城鄉(xiāng)建委、安監(jiān)局、交通局、旅游局等主要涉企部門要結(jié)合本單位實(shí)際制定“企業(yè)服務(wù)年”具體方案，報(bào)縣“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
第二階段：調(diào)查摸底、梳理問題階段（2月1日至2月28日）。
按照行業(yè)管理和屬地管理相結(jié)合的原則，主要涉企部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）深入企業(yè)調(diào)查研究，及時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況及存在的困難和問題，并將收集到的困難和問題進(jìn)行梳理后報(bào)縣“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分送相關(guān)部門落實(shí)。
第三階段：解決問題階段（3月1日至8月31日）。
根據(jù)縣“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)實(shí)施方案，縣“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，各單位結(jié)合自身工作實(shí)際，把服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作貫穿全年，努力做好企業(yè)指導(dǎo)、幫扶工作，全力幫助化解困難問題?？h政府督查室要加大對(duì)責(zé)任部門解決問題情況的督察力度，確保取得實(shí)效。
第四階段：鞏固提高階段（9月1日至12月25日）。
開展“企業(yè)服務(wù)年”“回頭看”活動(dòng)，做好總結(jié)工作。相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在12月25日前將本年度總結(jié)材料報(bào)縣“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。深入開展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，是踐行科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求；是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷提高政府服務(wù)和管理水平的內(nèi)在要求；是加快推進(jìn)新型工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化、新型商貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的客觀要求。全縣上下要精心部署、積極行動(dòng)、強(qiáng)化落實(shí)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期研究督辦涉企重大事件，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)日常協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查等工作?？h級(jí)有關(guān)部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要制定相應(yīng)的“企業(yè)服務(wù)年”具體措施和成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，務(wù)求實(shí)效，不回避矛盾，不繞開困難，扎實(shí)有效解決好企業(yè)提出的每一個(gè)問題。各級(jí)各部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成黨政齊抓共管，部門密切配合，企業(yè)積極參與的良好局面。
（三）健全機(jī)制，強(qiáng)化考核。建立重點(diǎn)涉企部門百名干部服務(wù)企業(yè)制度，百名機(jī)關(guān)干部分成融資擔(dān)保、要素保障、環(huán)保搬遷、環(huán)境整治、審批服務(wù)、發(fā)展指導(dǎo)、市場拓展、政策落實(shí)等8個(gè)工作組，深入企業(yè)開展調(diào)研，幫助查找和解決制約企業(yè)發(fā)展的突出問題。建立重點(diǎn)企業(yè)評(píng)議縣級(jí)相關(guān)部門制度，針對(duì)辦事效率、辦事程序、辦事過程、服務(wù)態(tài)度、政務(wù)公開等內(nèi)容，采取無記名方式填寫測(cè)評(píng)表，按得分高低排序，評(píng)出最滿意單位和最不滿意單位各3個(gè)，并將該項(xiàng)工作納入縣委、縣政府年終目標(biāo)考核。
