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安置幫教工作要點范文1
一、司法調(diào)解工作
根據(jù)北安幫辦發(fā)[200X]年文件的要求,制定了辦事處今年刑釋解教人員安置幫教工作要點,調(diào)整了辦事處及社區(qū)居委會的安置幫教志愿者隊伍,進(jìn)一步落實了對刑釋解教人員進(jìn)行安置幫教的措施,對刑釋解教人員進(jìn)行了監(jiān)測考查,在元旦、春節(jié)、“兩會”、“五.一”、“十.一”及重大活動進(jìn)行了走訪排查,簽訂了責(zé)任書、協(xié)議書進(jìn)行結(jié)對幫教。轄區(qū)共有刑釋解教人員XX人,其中刑釋XX人,解教X人。通過耐心的安置幫教工作今年至今無一人重新違法犯罪,穩(wěn)定了轄區(qū)的治安形勢。用4天時間對XX名社區(qū)居委會主任及社區(qū)助理進(jìn)行了培訓(xùn),學(xué)習(xí)了市、區(qū)做好刑釋解教人員安置幫教工作的要求及先進(jìn)典型材料,學(xué)習(xí)了區(qū)、街關(guān)于刑釋解教人員安置幫教工作要點。XX、XX路分別介紹了他們做好刑釋解教人員安置幫教工作的收獲體會,通過這次培訓(xùn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了對安置幫教工作的認(rèn)識,掌握了安置幫教的工作方法,提高了安置幫教工作的質(zhì)量。XX社區(qū)在勞教人員XXX回歸后,積極幫助她參加社區(qū)的各項活動,使其對自己有了重新認(rèn)識,表示今后不再重新違法犯罪。XX路社區(qū)勞教回歸人員XXX、XXX、居委會主任經(jīng)常找其談心,XXX主任多次找街道黨工委反映他們的困難,經(jīng)多方努力把XXX安排在實驗小學(xué)校辦工廠,把XXX安排在街道搞衛(wèi)生,解決了其生活困難問題,他們深受感動,還給刑釋人員XXX等三人辦理了低保。他們表示用行動感謝政府的關(guān)懷,回報社會。對開展社區(qū)矯正工作,根據(jù)區(qū)工作意見,成立了街道社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各社區(qū)居委會也成立了矯正工作小組,進(jìn)行了對矯正對象的排查,明確了工作職責(zé),做好了宣傳教育,配合了有關(guān)部門做好矯正對象的工作,維護(hù)了街道社區(qū)的穩(wěn)定。
三、普法依法治理工作
安置幫教工作要點范文2
為使力所司法所下半年的工作目標(biāo)更加明確,緊緊圍繞年初制定的力所司法行政工作的總體要求,即:堅持以鄧**理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照全縣司法行政工作會議的部署和要求,堅持以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)力所司法行政工作,緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的工作大局,突出重點、整體推進(jìn)、勇于創(chuàng)新、加快發(fā)展、夯實基礎(chǔ),狠抓落實,充分發(fā)揮職能作用,為保障“平安力所”,構(gòu)建社會主義和諧社會,建設(shè)社會主義新農(nóng)村作出更大的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃匯報如下:
一、上半年已經(jīng)完成的工作
充分認(rèn)識人民調(diào)解在構(gòu)建社會主義和諧社會中的任務(wù)和作用,認(rèn)真開展好“人民調(diào)解年”活動,進(jìn)一步發(fā)揮人民調(diào)解化解矛盾糾紛、維護(hù)社會穩(wěn)定方面的獨特功能和優(yōu)勢,更好地為維護(hù)基層社會穩(wěn)定服務(wù)。緊緊圍繞《XX年鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所、法律服務(wù)所工作目標(biāo)責(zé)任書及考核辦法》的要求,按期完成法律服務(wù)所和法律工作者年檢工作;參加上級司法行政部門組織的政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)x次;建立健全日常管理工作所需的工作制度。包括:崗位責(zé)任制度、學(xué)習(xí)例會制度、請示匯報總結(jié)制度、業(yè)務(wù)工作登記制度、調(diào)解和排查矛盾糾紛工作制度和調(diào)處機(jī)制,積極預(yù)防和化解涉及各種主體、多種性質(zhì)的矛盾糾紛,做到早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)解、早解決,把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。對轄區(qū)內(nèi)開展矛盾糾紛排查調(diào)處,做到排查調(diào)處有記錄并對排查出的熱點、重點問題及時調(diào)處,將情況及時報告縣司法局;并及時準(zhǔn)確報送各種報表。加強(qiáng)對村調(diào)解委員會工作的指導(dǎo),已對村、組級調(diào)解員的培訓(xùn)一次,共培訓(xùn)人民調(diào)解員和其他人員共xx余人,培訓(xùn)面達(dá)98%,人民調(diào)解組織健全;共開展xx次糾紛排查調(diào)處活動,排查調(diào)處糾紛共xx件(婚姻家庭類xx件,生產(chǎn)經(jīng)營類xx件,賠償類xx件),調(diào)解糾紛率達(dá)98%,成功率達(dá)98%。
認(rèn)真做好刑釋解教人員安置幫教工作,針對刑釋解教人員安置幫教的工作,在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行兩次排查工作,現(xiàn)在冊的刑釋解教人員共計xx人,刑釋解教人員中無五年內(nèi)的幫教對象重新犯罪。
積極辦理法律援助案件,擴(kuò)大援助范圍。上半年開展法律援助案件xx件;積極訴訟和非訴訟案件xx件。認(rèn)真開展“法律六進(jìn)”活動,完成xx個活動,并形成文字上報;已編寫報送xx個典型案件,xx篇的信息材料。積極拓展公證業(yè)務(wù),半年內(nèi)完成x件。到(本文章來源于“文秘114”!)鄉(xiāng)小上法制課一次,受普人數(shù)xx人次,進(jìn)村組xx次,受普人數(shù)xx人次,宣傳內(nèi)容有:《憲法》、《義務(wù)教育法》、《代表法》、《森林法》、《食品衛(wèi)生安全法》、《村民委員會組織法》、《土地承包法》、《治安管理處罰法》、《道路交通安全法》、《計劃生育法》、《西盟縣司法局就集體林權(quán)制度改革工作、涉法依據(jù)及其相關(guān)法律法規(guī)、違法責(zé)任的宣傳》等與農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作息息相關(guān)的法律法規(guī)及政策。
二、下半年應(yīng)完成工作:
(一)再接再勵,認(rèn)真開展“人民調(diào)解年”活動,以提高社會矛盾糾紛調(diào)處化解能力為重點,進(jìn)一步夯實司法行政基礎(chǔ)工作。
(二)以提高安置幫教工作質(zhì)量為中心,切實加強(qiáng)刑釋解教工作。認(rèn)真總結(jié)安置幫教工作的規(guī)律,努力探索新時期對刑釋解教人員的安置幫教工作的方法和途徑,突出抓好法制教育、個別教育、心理健康教育和就業(yè)技能教育,注重培訓(xùn)刑釋解教人員是就業(yè)技能,增強(qiáng)幫教工作的針對性和實效性。
(三)以服務(wù)、保障力所經(jīng)濟(jì)建設(shè)為目標(biāo),大力開展法律服務(wù)。法律服務(wù)在促進(jìn)和保障社會主義經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。要達(dá)到這一作用,就要做到“一個加強(qiáng)、四個積極”,即:加強(qiáng)對法律服務(wù)工作的指導(dǎo)和管理,法律服務(wù)所制度健全,管理規(guī)范,積極拓展業(yè)務(wù),;積極訴訟和非訴訟案件,年內(nèi)完成xx件;積極拓展公證業(yè)務(wù),年內(nèi)完成xx件;積極辦理法律援助案件,擴(kuò)大援助范圍,年內(nèi)完成xx件;積極擔(dān)任企業(yè)、事業(yè)等組織法律顧問。
(四)認(rèn)真開展“xx”普法,大力推進(jìn)法制宣傳教育和依法治理工作。做好法制宣傳教育工作是實施依法治國基本方略,建設(shè)社會主義法治國家的基礎(chǔ)性工程。堅持學(xué)用結(jié)合、普治并舉的方針,按照理論和實際、認(rèn)識和實踐、知和行相統(tǒng)一的要求,切實把法制宣傳教育的各項措施落到實處。結(jié)合我鄉(xiāng)實際,上半年制定出我鄉(xiāng)XX年“xx”法制宣傳教育和依法治理工作要點,完成本年度重點安排學(xué)習(xí)的法律法規(guī),參學(xué)率應(yīng)分別達(dá)到:黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位職工100%,在校學(xué)生95%以上,其他公民達(dá)86%以上;完成普法教材的征訂工作。認(rèn)真開展“法律六進(jìn)”活動,推進(jìn)普法對象法律素質(zhì)教育,組織和引導(dǎo)學(xué)校開展依法治?;顒?,年內(nèi)到學(xué)校上法制課1次以上;每年必須認(rèn)真組織好“6.26”、“10.26”“12.4”法制宣傳日(周)活動,按時上報開展活動的情況。繼續(xù)鞏固已創(chuàng)建的“民主法治示范村”,按要求完成“民主法治示范村”的創(chuàng)建工作,做到制度上墻,臺帳健全
安置幫教工作要點范文3
一、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),全面提高自身素質(zhì)
我始終把學(xué)習(xí)和更新知識結(jié)構(gòu)放在日常工作的重要部分,尤其是在學(xué)習(xí)貫徹黨的群眾路線教育活動中,我深入學(xué)習(xí)的講話精神,重點學(xué)習(xí)黨的路線、方針和政策,認(rèn)真學(xué)習(xí)基層工作方式方法、業(yè)務(wù)知識,提高了自身綜合知識水平。
二、履行職責(zé),全力做好各項工作
(一)加強(qiáng)普法依法治理工作。
按年初制定的《巖瑞鎮(zhèn)2016年普法依法治理工作要點》,突出重點,創(chuàng)新思路,完善各項措施,把法制宣傳延伸到各個領(lǐng)域,全面推動了普法工作及依法治理工作。以多種形式、多層面的開展好法制宣傳教育。突出工作重點,創(chuàng)新形式的開展法制教育:一是注重領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)人員的學(xué)法用法,堅持和完善黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度。二是加強(qiáng)在校學(xué)生的法制宣傳教育。充分利用校方組織的活動,開展生動活潑的法制教育。6月份,在巖瑞中心小學(xué)進(jìn)行了《如何預(yù)防青少年犯罪》的法制教育課,近六百師生接受了生動的法制教育。三是抓農(nóng)村和農(nóng)村“兩委”班子的法律知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。結(jié)合農(nóng)村工作實際,如賠償、土地流轉(zhuǎn)等,加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力開展適合農(nóng)民特點的法制宣傳教育,利用廣播、電視、板報、法律書角、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、趕集等形式,廣泛宣傳,同時對村“兩委”班子采取以會代訓(xùn)和法制講座、遠(yuǎn)程教育等形式。
(二)人民調(diào)解工作。
近年來,我們從調(diào)解的大量的民間糾紛中發(fā)現(xiàn),有四大類糾紛比較突出,一是家庭糾紛多,二是鄰里糾紛多,三是土地糾紛多,四是人身損害賠償糾紛多。2016年我所以貫徹《人民調(diào)解法》為抓手,層層培訓(xùn),全力提升人民調(diào)解工作水平,并積極開展“爭當(dāng)人民調(diào)解能手”活動, 共發(fā)生各類糾紛70起,調(diào)解率達(dá)98%,調(diào)解成功率達(dá)95%,沒有一起糾紛因調(diào)解不及時或不合法引起民轉(zhuǎn)刑,民轉(zhuǎn)非案件,較好地發(fā)揮了在社會治安綜合治理第一道防線的作用,為我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定起到了積極作用。
(三)加強(qiáng)審前調(diào)查評估、安置幫教、社區(qū)矯正,為創(chuàng)建“平安巖瑞”盡職盡力。
2016年共對10名犯罪嫌疑人進(jìn)行審前調(diào)查,準(zhǔn)確掌握他們的平時情況。在安置幫教中致2016年11月底的回歸人員為13名,進(jìn)行跟蹤排憂解難,解決他們的實際問題,幫教率達(dá)100%,安置率為90%以上。社區(qū)矯正工作中,現(xiàn)有矯正人員28名,進(jìn)行信息建檔工作,按照一人一個檔案的工作要求,建立健全社區(qū)矯正人員信息檔案,對我轄區(qū)社區(qū)矯正人員進(jìn)行范化管理。社區(qū)矯正和安置幫教工作的順利實施,有效預(yù)防和減少重新違法犯罪,維護(hù)社會政治穩(wěn)定。
三、加強(qiáng)廉政學(xué)習(xí),提高廉潔意識,注重自我預(yù)防。
本人能夠積極參加上級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的廉政教育活動,學(xué)習(xí)黨和國家關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的若干規(guī)定、各項黨紀(jì)政紀(jì),重視自學(xué)努力領(lǐng)會精神實質(zhì)。并常對照黨紀(jì)法規(guī)認(rèn)真查找自身在貫徹廉政中存在的問題,有針對性整改。通過不斷學(xué)習(xí),不僅使我在思想上提高了對反腐倡廉工作重要性、長期性的認(rèn)識,還增強(qiáng)了我嚴(yán)于律已的自覺性和同腐敗作斗爭的主動性。達(dá)到能用正確的世界觀、人生觀、價值觀指導(dǎo)自身工作。
四、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
在工作中本人認(rèn)真執(zhí)行廉潔從政準(zhǔn)則,貫徹落實《八項規(guī)定》,時刻保持清醒的頭腦,不心存僥幸、不以身試法,教育村干部用人民給予的權(quán)利為父老鄉(xiāng)親謀利益,堅持吃苦在前、享受在后,反對講排場、比待遇、追逐名利和拜金主義。
五、樹立了正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。
安置幫教工作要點范文4
一、人民調(diào)解工作
一是組織完善了基層人民調(diào)解組織。協(xié)調(diào)健全了鄉(xiāng)村兩級人民調(diào)解組織。進(jìn)一步完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解廳工作制度和基礎(chǔ)設(shè)施。二是注重強(qiáng)化各級調(diào)解人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)。按照年度培訓(xùn)計劃,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組織開展了人民調(diào)解員的培訓(xùn)活動。三是完善了人民調(diào)解工作制度。落實了人民調(diào)文秘雜燴網(wǎng)解工作鄉(xiāng)級“六有”、“四規(guī)范”、“六上墻”,村級“五有”、“四落實”標(biāo)準(zhǔn)。四是認(rèn)真組織開展了矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動。制定了矛盾糾紛排調(diào)百日活動實施細(xì)則,結(jié)合“奧運(yùn)安?!?、“冬季亮劍”嚴(yán)打等工作,積極組織開展“民間矛盾糾紛排調(diào)百日活動”,主動安排了三次矛盾糾紛集中排查調(diào)解活動。五是認(rèn)真組織民間矛盾糾紛的日常排查調(diào)處工作,健全了排查調(diào)處工作臺帳。截止目前,全縣共排查各類民間矛盾糾紛82件。其中,婚姻家庭糾紛31件;鄰里糾紛19件;合同糾紛3件;賠償糾紛1件;勞動糾紛5件;征地拆遷1件;宅基糾紛3件;其他糾紛19件。調(diào)解率100;調(diào)解成功率100。
二、法律服務(wù)工作
按照規(guī)范化建設(shè)要求,不斷加強(qiáng)督導(dǎo)檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問題,促進(jìn)了法律服務(wù)工作的開展。組織指導(dǎo)法律服務(wù)人員,積極參與糾紛調(diào)解和處理涉法涉訴上訪工作。結(jié)合縣委書記大接訪活動,認(rèn)真安排律師接訪值班,引導(dǎo)全縣律師增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識,較好的保障了我縣接待工作的正常進(jìn)行;縣法援中心緊緊圍繞“維護(hù)困難群眾合法權(quán)益,構(gòu)建社會主義和諧社會”的活動主題,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)法援工作站,對法律援助程序等相關(guān)內(nèi)容、公證有關(guān)事項進(jìn)行了上墻公示。在此基礎(chǔ)上,指導(dǎo)公證、律師、司法醫(yī)學(xué)鑒定機(jī)構(gòu),進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)行為,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,積極為城區(qū)拆遷改造提供法律服務(wù),較好地推動了全縣法律服務(wù)工作的正常開展。截止目前,辦理公證事項103件,各類法律案件256件,開展司法醫(yī)學(xué)鑒定62例,解答法律咨詢172人次,辦理法律援助事項28件。
三、法制宣傳教育工作。
按照“五五”普法規(guī)劃的要求,及時制定了全縣年度法制宣傳教育工作要點。針對接待形勢,組織了六名司法所長參與全縣奧運(yùn)期間人員法制培訓(xùn)班工作,結(jié)合“法律八進(jìn)”活動,組織制定了我縣開展奧運(yùn)法制百日集中宣傳活動的實施方案,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,制定印發(fā)了全縣關(guān)于開展勞動法律宣傳活動的通知,圍繞“四法一條例”的普及,積極為全縣企業(yè)和廣大職工學(xué)法、用法搭建了有效平臺。采取張貼標(biāo)語、發(fā)放法律明白紙、開辟法律援助宣傳欄、流動宣傳車廣播等形式,在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了法律援助知識宣傳??h法援中心協(xié)調(diào)法宣辦、勞動人事和社會保障局、計生局、局等部門在雄州集貿(mào)市場現(xiàn)場懸掛橫幅集中組織開展了法律援助咨詢,發(fā)放了《法律援助條例》、《河北省法律援助條例》及法律援助受理程序、事項等基本知識及《河北省人口與計劃生育條例》、《工傷保險條例》、《禁止使用童工決定》、《條例》等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的常 用法律法規(guī)等相關(guān)知識的法律宣傳資料,發(fā)放了維權(quán)聯(lián)系卡,現(xiàn)場解答了法律咨詢、接受法律援助申請?;顒又袕堎N法律宣傳標(biāo)語200張,發(fā)放法律宣傳資料萬余份,接受法律咨詢30余人次,開辟法律援助宣傳欄9個。選派普法骨干深入鄉(xiāng)村開展了法律進(jìn)村宣傳活動。解答法律咨詢230余人次,發(fā)放法律宣傳資料3800余份。六月份,積極組織對“五五”普法工作開展情況進(jìn)行了自查活動。12月4日,認(rèn)真組織了全縣“12.4”法制宣傳日活動。為使活動取得良好效果,我局對“12.4”法制宣傳日活動做出了具體安排。一是積極打造12.4法制宣傳日活動聲勢。協(xié)調(diào)雄縣政法報、縣電視臺、通訊機(jī)構(gòu)及時了活動信息。協(xié)調(diào)19個縣行政執(zhí)法部門制作懸掛了法制宣傳橫(條)幅58條,制作法制宣傳展板28塊。二是設(shè)立11個法律咨詢站點,開展了法制宣傳咨詢活動。發(fā)放法律宣傳資料2萬余份,現(xiàn)場解答法律咨詢1360余人次。三是出動了法律宣傳車18輛次。四是協(xié)調(diào)組織了秧歌隊、腰鼓隊等法制文藝演出。五是縣委常委、政法委書記李增良、縣委常委、宣傳部長溫占芳、縣人大副主任劉玉峰、政協(xié)副主席常福山等縣級領(lǐng)導(dǎo)出席了活動現(xiàn)場,李增良書記并做了重要講話。在開展法制宣傳教育的基礎(chǔ)上,繼續(xù)組織開展了依法治理活動。
四、社區(qū)矯正及安置幫教工作
按照社區(qū)矯正和安置幫教工作的要求,積極組織完善組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門,健全完善了縣、鄉(xiāng)、村三級安置幫教及社區(qū)矯正組織,成立了由縣委常委、常務(wù)副縣長任組長,縣政法委常委副書記、司法局局長任副組長,團(tuán)縣委、縣綜治辦、公、檢、法、司、民政、工商等部門共同參與的安置幫教及社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,分別建立了相應(yīng)的組織。截止目前,全縣共建安置幫教組織238個,參與幫教工作人員達(dá)980余人。三是對五種犯罪人員情況進(jìn)行了摸底,對23名社區(qū)矯正人員,按照“五書”“十表”“一案”“一錄”的要求落實了監(jiān)管措施。在落實社區(qū)矯正工作的同時,認(rèn)真抓了安置幫教工作。健全了縣鄉(xiāng)村“兩勞釋解”人員安置幫教領(lǐng)導(dǎo)組織,完善了工作措施,落實了目標(biāo)責(zé)任制度;對今年兩勞釋解的64人,完善了跟蹤幫教措施;依托安置幫教基地,主動為刑釋解教人員提供致富信息、協(xié)調(diào)落實了幫教措施,防止了重新犯罪。
五、奧運(yùn)安保工作
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力增強(qiáng)做好奧運(yùn)安保工作的責(zé)任感和使命感。始終把奧運(yùn)安保工作作為了一項政治任務(wù)來完成。奧運(yùn)安保期間,認(rèn)真貫徹各級關(guān)于做好奧運(yùn)安保工作的指示精神,積極引導(dǎo)干警站在講政治的高度認(rèn)識奧運(yùn)安保的重要性;為抓好奧運(yùn)安保工作落實,組織局機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)人及本文鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所長會議。著重就奧運(yùn)期間人員法制培訓(xùn)工作、敏感期基層矛盾糾紛排查化解工作,進(jìn)行了研究部署,組織制定了奧運(yùn)安保實施方案,健全完善了應(yīng)急分隊,對奧運(yùn)安保各項工作進(jìn)行了具體分工,明確了責(zé)任、任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)、完善了檔案資料,健全了崗位責(zé)任制度,促進(jìn)了奧運(yùn)安保工作的有序開展。二是突出重點,扎實抓好奧運(yùn)安保各項工作。緊緊圍繞上級的工作目標(biāo),堅持多措并舉,狠抓落實。注重抓了重點人員的穩(wěn)控工作,采取積極措施,落實了重點人員穩(wěn)控責(zé)任制,奧運(yùn)期間無一例越級案件,確保了我局奧運(yùn)期間的安全穩(wěn)定;嚴(yán)格落實值班工作。堅持24小時值班制度,確保了通訊、信息的暢通。
六、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,激活市場主體活動工作
全縣“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、激活市場主體”會議后,我局按照全縣的統(tǒng)一部署,積極組織副科級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)縣“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、激活市場主體”動員會議精神,并組織局領(lǐng)導(dǎo)召開專題會議,就如何落實縣動員會議精神,進(jìn)行了分析研究。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合我局職能和實際情況,積極與企業(yè)進(jìn)行了溝通聯(lián)系,擬訂了工作計劃,分別深入到所包企業(yè)進(jìn)行了座談活動。為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,積極引導(dǎo)律師,公證員、基層法律服務(wù)人員參與服務(wù)此項活動,嚴(yán)格辦事程序,依法維護(hù)企業(yè)、法人和消費者利益,較好的發(fā)揮了法律服務(wù)作用。
七、配合中心工作和隊伍建設(shè)
根據(jù)縣委縣政府的年度工作安排,積極組織司法干警服務(wù)大局,圍繞中心工作開展,認(rèn)真組織對濱河新區(qū)五個拆遷戶進(jìn)行了耐心深入的說服工作,及時完成了縣委縣政府賦予的工作任務(wù)。結(jié)合抗震救災(zāi)活動,組織開展以社會主義法治理念教育為核心的思想政治教育活動,積極引導(dǎo)干警服務(wù)大局,組織開展獻(xiàn)愛心、做貢獻(xiàn)活動,全局共捐款近6000余元,同時組織黨員干部開展了“為民、務(wù)實、清廉”活動,組織全局干警認(rèn)真開展解放思想大討論活動,有效促進(jìn)了隊伍全面建設(shè)。
20__年司法行政工作總體思路
一、司法行政工作的總體思路
以黨的十七屆三中全會精神為指導(dǎo),按照省市關(guān)于司法行政工作的具體部署,緊緊圍繞推進(jìn)雄縣經(jīng)濟(jì)社會更快更好發(fā)展,加強(qiáng)司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子及隊伍建 設(shè),加強(qiáng)司法行政業(yè)務(wù)工作的規(guī)范化建設(shè),務(wù)實創(chuàng)新,與時俱進(jìn),創(chuàng)造性地完成各項司法行政任務(wù)目標(biāo),努力為中國溫泉之鄉(xiāng)建設(shè)營造良好的法制環(huán)境。
二、司法行政工作的任務(wù)目標(biāo)
一是強(qiáng)化司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè),扎實推進(jìn)基層司法所、律師所規(guī)范化建設(shè);二是強(qiáng)化司法行政隊伍建設(shè),著力提高司法為民水平;三是強(qiáng)化司法行政業(yè)務(wù)工作培訓(xùn),創(chuàng)造性的抓好工作落實。
(一)拓展基層工作領(lǐng)域
1、按照“三位一體”機(jī)制建設(shè)要求,積極協(xié)調(diào)探索建立人民調(diào)解聯(lián)席會制度、聘請法官擔(dān)任人民調(diào)解指導(dǎo)員制度,人民調(diào)解中協(xié)助或參與法院調(diào)解制度等機(jī)制。積極建立司法所、人民調(diào)解委員會與公安派出所、土地所、工商所等基層行政機(jī)構(gòu)的聯(lián)合調(diào)解工作制度。
2、不斷拓展工作領(lǐng)域,充分發(fā)揮人民調(diào)解作用。在做好婚姻家庭鄰里等民間糾紛調(diào)解的同時,主動參與化解企業(yè)改制、勞動關(guān)系、土地征用、房屋拆遷、環(huán)境保護(hù)、拖欠職工工資等多發(fā)性、易激化糾紛。及時研究、準(zhǔn)確掌握矛盾糾紛發(fā)生、變化的規(guī)律,有針對性地采取預(yù)防措施,把矛盾糾紛化解在萌芽、化解在基層,嚴(yán)防“民轉(zhuǎn)刑”案件、和越級上訪案件發(fā)生。突出做好重大節(jié)日和敏感期集中排調(diào)工作,建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制。
3、全面加強(qiáng)組織建設(shè),夯實人民調(diào)解工作基礎(chǔ)。及時充實完善鄉(xiāng)村基層調(diào)解組織,健全鄉(xiāng)村、社區(qū)人民調(diào)解委員會和調(diào)解員隊伍。努力發(fā)展區(qū)域性、行業(yè)性調(diào)解組織,協(xié)調(diào)在集貿(mào)市場等建立調(diào)解組織。積極推進(jìn)調(diào)解組織制度化、規(guī)范化建設(shè),做好調(diào)解員選任工作,努力提高司法所指導(dǎo)人民調(diào)解工作的水平。
4、加強(qiáng)安置幫教工作。繼續(xù)抓好刑釋解教人員的銜接工作,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,抓好安置幫教措施落實。
5、抓好社區(qū)矯正工作落實。積極探索工作規(guī)律和經(jīng)驗,加強(qiáng)與公安、法院等部門的配合,確保工作成效。
(二)、拓展法律服務(wù)領(lǐng)域
1、繼續(xù)做好律師參與接待和處理工作,進(jìn)一步抓好縣委書記大接訪活動;做好刑事辯護(hù)工作。
2、拓展企業(yè)法律顧問工作、訴訟工作和公證工作。
3、積極為項目建設(shè)提供法律服務(wù)。
4、引導(dǎo)律師、公證員,為三農(nóng)提供高效的法律服務(wù)。
5、強(qiáng)化法律援助機(jī)構(gòu)建設(shè),充分發(fā)揮法律服務(wù)人員法律援助作用;動員和鼓勵社會力量參與法律援助,努力滿足社會弱勢群體的法律需求。
6、加強(qiáng)司法鑒定機(jī)構(gòu)建設(shè),健全機(jī)構(gòu)資質(zhì)、鑒定質(zhì)量評估制度,提高司法鑒定管理水平和司法鑒定質(zhì)量。
(三)、拓展法制宣傳領(lǐng)域
1、按照“五五”普法規(guī)劃。研究制定年度普法規(guī)劃,增強(qiáng)普法工作針對性。
2、豐富法制宣傳內(nèi)容、形式和載體。積極組織宣傳與社會和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、基層組織建設(shè)、公民生產(chǎn)生活關(guān)系密切的法律法規(guī),努力搭建法制宣傳教育平臺。
3、落實領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法制度。完善法律知識考試制度。領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作,要采取多種形式加強(qiáng)培訓(xùn),學(xué)習(xí)時間不少于40課時;堅持黨委理論中心組法制講座制度,年內(nèi)舉辦講座不少于2次。配合組織、人事部門對全縣公務(wù)員普遍培訓(xùn)一遍。
4、協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展法律宣傳教育活動。加大農(nóng)村法律宣傳陣地建設(shè),深入開展“民主法治村”創(chuàng)建活動;完善法律進(jìn)校園機(jī)制,繼續(xù)推進(jìn)學(xué)校法制課計劃、教材、課時、師資“四落實”;組織引導(dǎo)學(xué)校開展依法治理活動;加強(qiáng)企業(yè)法制建設(shè)。采取多種形式,提高企業(yè)經(jīng)營管理人員和職工法律素質(zhì);繼續(xù)組織開展依法治企活動;推進(jìn)法律進(jìn)社區(qū)工作落實。協(xié)調(diào)建立社區(qū)居民學(xué)法制度,完善社區(qū)法制宣傳隊伍,定期開展法制宣傳活動和“民主法治社會”創(chuàng)建活動。
5、開展好“12.4”法制宣傳日等集中法制宣傳活動。
6、深入開展依法治縣和專項依法治理工作。
7、完善普法工作責(zé)任制。將普法工作納入各級、各單位年度考核目標(biāo)。
(四)、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)
1、加強(qiáng)基層組織建設(shè)。配齊配強(qiáng)基層司法所人員。
2、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。協(xié)調(diào)解決基層交通、通訊、辦公設(shè)施差、經(jīng)費緊張等問題。
3、加強(qiáng)基層業(yè)務(wù)建設(shè)。健全業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度,落實目標(biāo)管理責(zé)任制。
(五)、強(qiáng)化班子和隊伍建設(shè)
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和組織建設(shè)。強(qiáng)化班子和干部作風(fēng)建設(shè),不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部政治責(zé)任心和事業(yè)感。
2、加強(qiáng)干警和法律服務(wù)隊伍建設(shè)。認(rèn)真落實省廳“六條禁令”和市縣有關(guān)規(guī)定;繼續(xù)開展服務(wù)質(zhì)量檢查活動;堅持從優(yōu)待警,幫助干警和法律服務(wù)人員,解決實際困難。
3、開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)內(nèi)部審計,推進(jìn)權(quán)力公開、透明運(yùn)行。
4、大力培養(yǎng)樹立先進(jìn)典型。組織參加市縣政法系統(tǒng)開展的評選活動,積極總結(jié)推選表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。
安置幫教工作要點范文5
(一)加大矛盾糾紛的排查調(diào)處,構(gòu)筑起社會治安的第一道防線
基層工作是司法行政工作的重點和難點,涉及面寬,涉及群眾多,糾紛多,矛盾多?;鶎庸ぷ鞯臋C(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)繼續(xù)有條不紊的開展。全市建成基層調(diào)解機(jī)構(gòu)體系:21個鎮(zhèn)鄉(xiāng)調(diào)解委員會,195個村(居)委調(diào)委會、4個企業(yè)調(diào)委會、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)調(diào)委會、客運(yùn)中心調(diào)解室。
為提升調(diào)解員隊伍的業(yè)務(wù)水平和調(diào)解糾紛化解矛盾的能力,9月,我局舉辦了全市首期人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,對《人民調(diào)解法》進(jìn)行了解讀、對常見婚姻、繼承、交通事故、土地承包等糾紛以案說法,講解調(diào)解技能與技巧。
1-11月,全市共受理各類案件2479件,調(diào)解成功2399件,調(diào)解成功率96.2%,較上一年同期提高0.4個百分點。防止群體上訪66件3550人,預(yù)防民轉(zhuǎn)刑41件116人,預(yù)防自殺7件12人、預(yù)防群體械斗12件323人,挽回經(jīng)濟(jì)損失7651.31萬元。
(二)切實做好“兩勞”人員的安置幫教和社區(qū)矯正,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定
安置幫教2012年1-11月,我市累計接收刑釋解教人員106人,其中刑滿釋放100人,解除勞教6人,幫教率100%。農(nóng)村戶口的落實責(zé)任田,城市戶口中從事個體工作的予以鼓勵和支持,其余進(jìn)行失業(yè)登記,對于有職業(yè)技能培訓(xùn)意愿的,可以進(jìn)入我局與人社部門設(shè)立的職業(yè)技能培訓(xùn)基地免費接受培訓(xùn)。
監(jiān)所對接,親情幫教進(jìn)高墻。對籍服刑在教人員建立檔案,掌握其在監(jiān)所動向。同時對服刑在教人員的未成年子女,生活和學(xué)習(xí)上予以關(guān)心;對于病危的服刑在教人員家屬,接服刑在教人員回家探病看望。通過監(jiān)所對接,做好對其的教育和挽救工作。
社區(qū)矯正社區(qū)矯正是司法行政新增職能。今年我市社區(qū)矯正對象新增123人、解除57人,目前在冊的社區(qū)矯正人員共255人。我局圍繞“收得了、管得住、跑不了”的工作目標(biāo),要求司法所對社區(qū)服刑人員每月開展1次個別談話,每季度集中學(xué)習(xí)1次,根據(jù)需要不定期組織公益勞動。推進(jìn)社區(qū)矯正監(jiān)管信息化,利用GPS定位手機(jī),對社區(qū)矯正對象的監(jiān)管實現(xiàn)實時定位監(jiān)控,現(xiàn)在已經(jīng)為兩個鎮(zhèn)鄉(xiāng)的社區(qū)矯正對象配備,明年繼續(xù)推進(jìn),逐步覆蓋全部社區(qū)矯正對象。
二、法制宣傳進(jìn)萬家,創(chuàng)新推進(jìn)“六五”普法
堅持開展法律“六進(jìn)”活動,積極開展全民法制宣傳教育活動。一是依托各類主題社會活動,如“普法下鄉(xiāng)迎新春”,1月15日到鄉(xiāng)積極開展“農(nóng)民工返鄉(xiāng)法律宣傳咨詢活動”,“3.8”婦女節(jié)、“3.15”消費者權(quán)益日、“6.26”禁毒宣傳等,廣泛開展法制宣傳活動。二是多部門開展專項法制宣傳活動。針對一部法律開展專門的宣傳教育活動,加深廣大群眾對部門法的認(rèn)識。
不斷創(chuàng)新法制宣傳形式,以沿山“梨花節(jié)”、“賞果節(jié)”等大型旅游節(jié)為平臺,重點在沿山鎮(zhèn)鄉(xiāng)開創(chuàng)法宣陣地,夯實法制基礎(chǔ),全面實施全民法律素質(zhì)教育。1-10月,我局共參與七次送法下鄉(xiāng)活動,現(xiàn)場解答有關(guān)繼承、贍養(yǎng)、勞動、土地等法律咨詢6000余人次。全市各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和市級各部門共發(fā)放法制宣傳資料30余萬份。
三、加強(qiáng)法律援助和法律服務(wù),切實服務(wù)群眾,推進(jìn)警民親
(一)完善一小時法律援助服務(wù)圈,為弱勢群體提供法律幫助
今年,我市法律援助緊扣“規(guī)范、創(chuàng)新、發(fā)展”主題,以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn),積極開展法律援助工作,從廣泛性、生動性、長效性三個方面著眼,建立健全了覆蓋城鄉(xiāng)的法律援助網(wǎng),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所為依托,成立21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站,現(xiàn)在建成4個示范法律援助工作站。完善了193個行政村(社區(qū))聯(lián)系點的規(guī)范化建設(shè),延伸了法律援助的觸角。法律援助工作取得了明顯成效,1-11月共受理各類法律援助案件212件,為困難群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失1080萬元。開展法律援助宣傳、法律咨詢、送法進(jìn)鎮(zhèn)村、社區(qū),解答法律咨詢2902人次。
(二)提供高效優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)法律顧問進(jìn)村社
一是制訂了全市法律服務(wù)機(jī)構(gòu)考核標(biāo)準(zhǔn),并下發(fā)各機(jī)構(gòu),對各機(jī)構(gòu)全年工作目標(biāo)及完成標(biāo)準(zhǔn),提出了具體要求。二是深入各基層法律服務(wù)所和律師事務(wù)所有重點的實地考核各個機(jī)構(gòu)。目前,我市199個村(社區(qū))都配備了法律顧問。
(三)完善法律服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管體系
我局注重對法律服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督,建立完善了法律服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管體系,努力促進(jìn)法律服務(wù)工作的公平、公正、公開開展。實施法律服務(wù)案件辦理流程管理,形成了公證、法援、律師、基層法律服務(wù)等辦案流程圖,促進(jìn)法律服務(wù)工作的規(guī)范化開展。1-10月,法律服務(wù)行業(yè)辦理各類案件650件,公證處辦理公證773件,解答公證咨詢637件。
四、全面加強(qiáng)隊伍建設(shè)
今年,我局堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),求真務(wù)實、與時俱進(jìn),緊緊圍繞市委市政府的工作,開展了“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗教育,政法干警核心價值觀教育,“警民親”活動,干部理論學(xué)習(xí)教育,精神文明建設(shè),全面推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開和綜合治理工作,不斷建立健全各項管理制度,充分發(fā)揮司法行政職能作用,狠抓干警隊伍建設(shè)。一是加強(qiáng)反腐倡廉教育和紀(jì)檢監(jiān)察工作,鍛造過硬的司法行政隊伍。二是加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和思想教育。三是積極開展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動。
五、存在問題
司法行政承擔(dān)的法律援助、人民調(diào)解、安置幫教和社區(qū)矯正等職能。決定了長期同基層的百姓,特別是弱勢群體和特殊人群打交道。接觸的對象復(fù)雜,沒有業(yè)務(wù)用房,導(dǎo)致很多業(yè)務(wù)工作得不到有效的開展,尤其制約著法律援助和社區(qū)矯正的工作的有序進(jìn)行。
六、2013年工作要點
(一)工作思路和目標(biāo)
進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,保證司法行政工作的順利開展,抓好隊伍建設(shè)保障有力,開展各項主題教育活動和黨風(fēng)廉政建設(shè),堅定不移地深入推進(jìn)社會矛盾糾紛化解工作,鞏固人民調(diào)解組織體系,不斷加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新,完善安置幫教機(jī)制,做好社區(qū)矯正工作,監(jiān)督和規(guī)范法律服務(wù)行業(yè),深入開展法制宣傳教育,全面落實“六五”普法規(guī)劃,拓展法律援助案件、法律援助咨詢,完善法律援助“一站式服務(wù)”網(wǎng)絡(luò)。
(二)工作重點和措施
1.完善基礎(chǔ)設(shè)施。嚴(yán)格按照規(guī)定用好中央資金,建設(shè)局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)用房。繼續(xù)指導(dǎo)各個鎮(zhèn)鄉(xiāng),打造規(guī)范化基層司法所,保證司法行政系統(tǒng)工作的順利開展。
2.人民調(diào)解化糾紛促和諧。社會矛盾糾紛化解工作深入推進(jìn),人民調(diào)解組織得到鞏固和規(guī)范,積極做好專業(yè)的調(diào)解機(jī)構(gòu)的籌備工作,為成立第三方醫(yī)療調(diào)解機(jī)構(gòu)努力;分步驟、有計劃地開展人民調(diào)解員培訓(xùn),著力提升調(diào)解員隊伍素質(zhì),不斷擴(kuò)大調(diào)解工作的覆蓋面。
3.加強(qiáng)特殊人群管控。社區(qū)矯正監(jiān)管機(jī)制、安置幫教工作機(jī)制更加完善。逐步實現(xiàn)對籍社區(qū)服刑人員的數(shù)字化監(jiān)控,探索異地委托矯正機(jī)制,實現(xiàn)以人為本的管理;加強(qiáng)同監(jiān)獄的聯(lián)系,深入開展“親情幫教大走訪”,將安置幫教工作做到前頭。
4.法制宣傳教育深入開展。全面落實“六五”普法規(guī)劃,深入推進(jìn)法律六進(jìn),結(jié)合“警民親”活動,落實“法制宣傳進(jìn)萬家”,更加注重有針對性、有目的性的法律宣講,讓法制宣傳教育更有實效。
安置幫教工作要點范文6
1.著眼于服務(wù)第一要務(wù),拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,努力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
圍繞黨委、政府的中心工作,堅持法律服務(wù)為人民的指導(dǎo)思想,充分發(fā)揮律師、公證、基層法律服務(wù)等職能作用。一是圍繞“重點”工作,承擔(dān)政府法律顧問工作。整合律師、公證、調(diào)解等資源,積極宣傳城市建設(shè)和拆遷安置工作的政策,規(guī)范拆遷行為,維護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障拆遷改造工作的順利進(jìn)行。今年以來,共參與縣領(lǐng)導(dǎo)接待12次,參與解決政府重點工程建設(shè)和社會治安突發(fā)事件4起。二是積極辦理各類公證案件,有效預(yù)防糾紛,減少訴訟。今年以來,共辦理公證案件587件,其中涉外公證168件、涉港澳臺公證8件。三是積極推進(jìn)司法行政法律服務(wù)中心建設(shè)。今年2月,我局整合資源,建立了法律服務(wù)中心,采用“窗口化、綜合性一站式”服務(wù)模式,開設(shè)法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解、公證服務(wù)等窗口,建立殘疾人無障礙通道,服務(wù)群眾辦事。推行各項便民利民服務(wù)新舉措,引導(dǎo)群眾依法維權(quán)。使法律服務(wù)中心成為司法行政更好地服務(wù)民生、維護(hù)社會穩(wěn)定的法律服務(wù)重要窗口陣地。我局司法行政法律服務(wù)中心運(yùn)行迄今已有九個來月了,據(jù)統(tǒng)計,日前分流人民調(diào)解糾紛案件54件,受理各類法律援助案件217件(其中刑事辯護(hù)41件、民事158件,公證援助18件),接待法律咨詢579人次,咨詢引導(dǎo)有償法律服務(wù)200件(其中律師法律服務(wù)109件、公證服務(wù)87件、司法鑒定4件),發(fā)放法制宣傳資料178份,接待社區(qū)矯正咨詢服務(wù)37人次、安置幫教咨詢服務(wù)33人次。法律服務(wù)中心在群眾中的影響逐步擴(kuò)大。四是進(jìn)一步建立健全農(nóng)村法律顧問制度。為全縣169個行政村和7個社區(qū)配備法律顧問,為基層民主法制建設(shè)提供法律意見和建議,實現(xiàn)關(guān)口前移,降低法律風(fēng)險。五是擴(kuò)大法律援助覆蓋面,積極推行“一站式”法律援助模式,發(fā)展完善法律援助“一小時服務(wù)圈”。規(guī)范法律援助申請制度,簡化審查程序,將特困企業(yè)職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、生活困難的被征地農(nóng)民以及新失業(yè)人員等納入重點援助范圍。繼續(xù)關(guān)注玩具企業(yè)民工討薪討債以及企業(yè)向公民個人借款引發(fā)的糾紛,及時給予群眾最大限度的法律幫助。今年以來,共承辦案件217件,其中民事176件,刑事41件,公證援助18件。
2.著眼于促進(jìn)社會和諧,加強(qiáng)人民調(diào)解和星級司法所創(chuàng)建工作,夯實“第一道防線”根基。一是抓好矛盾糾紛的排查化解工作。結(jié)合“兩排查一促進(jìn)”活動,以開展“十佳人民調(diào)解能手”和人民調(diào)解“十大”優(yōu)秀案例評選活動為契機(jī),深入開展社會矛盾糾紛排查化解工作。今年共排查化解各類矛盾糾紛1552件,與去年同期相比增加了30.9%,成功調(diào)處各類矛盾糾紛1530件,調(diào)解成功率為98.6%;涉及當(dāng)事人3489人,協(xié)議涉及金額1776.39萬元,預(yù)防糾紛829件,防止民間糾紛引起自殺1件1人,防止民轉(zhuǎn)刑12件30人,防止群體性上訪10件112人,防止群體性械斗4件29人。二是全力做好人民調(diào)解員的分級培訓(xùn)工作。為進(jìn)一步貫徹落實《人民調(diào)解法》,提高人民調(diào)解員業(yè)務(wù)素質(zhì),我局自5月11日舉辦的人民調(diào)解業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班開始到10月底,全縣各行業(yè)專業(yè)性人民調(diào)解委員會及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))調(diào)解委員會的人民調(diào)解員763人都進(jìn)行了分級培訓(xùn),培訓(xùn)班全部由經(jīng)驗豐富的法官、律師、基層科工作人員講解。授課內(nèi)容分別為《人民調(diào)解法》和貼近農(nóng)村、農(nóng)民生活的常用法律法規(guī),以及《人民調(diào)解協(xié)議書》的制作,同時深入細(xì)致地培訓(xùn)了調(diào)解的原則、方法、程序、步驟、技巧及注意事項等幾個方面內(nèi)容。今年的培訓(xùn)班打破了以往的純理論教育形式,注重聯(lián)系人民調(diào)解的工作實際,抓住薄弱環(huán)節(jié)重點講解。培訓(xùn)內(nèi)容深入淺出,理論與實踐相結(jié)合,案例分析及講解貼近實際,操作運(yùn)用性強(qiáng)。在培訓(xùn)過程中,我們先后發(fā)放宣傳資料800余份。三是開展星級規(guī)范化司法所建設(shè)。根據(jù)上級要求,明確司法所組織、隊伍、業(yè)務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和內(nèi)部管理工作目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任,整合資源,加強(qiáng)協(xié)作,多溝通,多匯報,多爭取,實現(xiàn)司法所基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、隊伍建設(shè)專業(yè)化、業(yè)務(wù)工作法制化、所務(wù)管理正規(guī)化。今年,司法所被省廳評為四星級司法所。
3.著眼于維護(hù)社會穩(wěn)定,扎實開展社區(qū)矯正、安置幫教工作,降低重新犯罪率。截止目前,全年共接收72名,解矯65名,現(xiàn)在冊社區(qū)服刑人員149名,其中緩刑120名,假釋11名,暫予監(jiān)外執(zhí)行3名,剝奪政治權(quán)利15名。重新犯罪1人,重新犯罪率0.46%,在冊刑釋解教人員549人,重新犯罪7人,重新犯罪率1.3%。主要通過以下措施做好此項工作:一是全面貫徹落實《社區(qū)矯正實施辦法》。依據(jù)《社區(qū)矯正實施辦法》,進(jìn)一步完善矯正對象接收、管理、考核、獎懲、解除矯正等全過程監(jiān)管措施,使日常監(jiān)管和服務(wù)機(jī)制更加到位,切實提高社區(qū)矯正工作成效。同時要全面組織社區(qū)矯正對象學(xué)習(xí),提高社區(qū)矯正對象在今后改造中的思想覺悟和法律素質(zhì),端正矯正態(tài)度。二是開展“社區(qū)矯正基層組織隊伍建設(shè)年”活動,狠抓執(zhí)法隊伍、社區(qū)矯正工作者、社會志愿者三支隊伍建設(shè),按照20:1配備協(xié)管員,1:1配備志愿者,社區(qū)矯正監(jiān)督考察小組不少于3名成員的要求落實隊伍,提升隊伍工作能力和素質(zhì)。三是切實加強(qiáng)行政村、社區(qū)、企業(yè)社區(qū)矯正工作站的建設(shè)。積極依托和整合“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”、“村(社區(qū))便民服務(wù)中心”等社會管理創(chuàng)新載體,以及村(社區(qū))綜治工作站、治保調(diào)解組織和鄉(xiāng)村(社區(qū))法律顧問等各類資源,扎實推進(jìn)村(社區(qū))幫教工作站建設(shè),努力將社區(qū)矯正人員監(jiān)督管理、教育矯正、社會適應(yīng)性幫扶等工作的觸角延伸到基層第一線,協(xié)助司法所做好社區(qū)矯正日常工作,最大限度地防范和減少社區(qū)矯正人員脫管失控和再犯罪。四是全面排查社區(qū)矯正對象。以開展“六查五包四化解”活動為載體,結(jié)合5.22事件,加強(qiáng)重點對象、危險分子的排摸力度,做到底數(shù)清,情況明,拿的出;落實重點對象的管控措施,內(nèi)緊外松,不離視線,把責(zé)任分級落實到村、到點、到人,因人設(shè)教,“一把鑰匙開一把鎖”,通過“讀心教育”,確保再犯罪現(xiàn)象控制在可控范圍;要寬嚴(yán)相濟(jì),溫暖幫矯,更多關(guān)心社區(qū)矯正和刑滿釋放人員的生產(chǎn)生活情況,增進(jìn)感情聯(lián)絡(luò),通過幫助解決子女就學(xué)、就業(yè)安置、落實低保、民政救濟(jì)等形式開展“感化式”幫教;強(qiáng)化與法院、檢察院以及公安機(jī)關(guān)的“無縫對接”,避免在人員交接的重要環(huán)節(jié)出現(xiàn)“脫漏管”;重視社區(qū)矯正和刑滿釋放人員的“一人一檔”規(guī)范管理工作,全面記錄、更新各項管教措施,做到有卷可查。五是為了做好刑釋解教安置幫教工作,減少重新違法犯罪,維護(hù)社會穩(wěn)定,按照上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實際,及時出臺了《縣刑滿釋放解除勞教人員安置幫教工作實施細(xì)則》。
4.著眼于推進(jìn)依法治縣,實施“六五”普法規(guī)劃,深化法制宣傳效果。一是深化“法律六進(jìn)”,創(chuàng)新載體,全面開展法制宣傳教育各項主題活動。我局成立的普法小分隊,積極深入機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、鄉(xiāng)村,為他們送去最需要了解的法律知識。在今年3月,我縣在全市建立了首家納稅人學(xué)校,縣160多名企業(yè)法人代表、財務(wù)負(fù)責(zé)人以及個體工商戶代表等走進(jìn)縣國稅局接受了“國稅抵扣”、“稅收法規(guī)”、“電子申報繳稅”等方面的稅務(wù)、法律知識培訓(xùn),并面對面與國稅干部進(jìn)行咨詢和交流;4月份,我縣舉辦了全縣人民調(diào)解員培訓(xùn)班,有針對性地宣講調(diào)解法,提高了調(diào)解人員面對各種復(fù)雜、疑難矛盾糾紛的調(diào)處方法和技巧;5月份,組織全縣中小學(xué)開展以創(chuàng)“平安校園”為主題教育的演講比賽,提高了學(xué)生的安全防范意識,使他們掌握了必要的交通安全、飲食安全、消防安全和防范意外傷害等方面的技能,增強(qiáng)了學(xué)生自救互救的能力,為創(chuàng)建平安校園和諧校園奠定了堅實的基礎(chǔ);7月份,縣委理論學(xué)習(xí)中心組舉辦法學(xué)講座,邀請大學(xué)夏立安教授講授《社會管理創(chuàng)新與法制保障》,縣、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)共200余人聽取了講座。同時今年還積極部署開展了安全生產(chǎn)知識競賽、省《統(tǒng)計法》和《省統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》知識競賽、金融法律知識競賽、“開展普法宣傳,推進(jìn)法治”攝影書畫比賽等活動。在“開展普法宣傳,推進(jìn)法治”攝影書畫比賽活動中我縣選送50余張(幅)書畫、照片參加比賽并取得優(yōu)良成績,獲得優(yōu)秀組織獎,獲攝影類三等獎一人、優(yōu)勝獎一人,獲書法類優(yōu)勝獎一人,獲繪畫類三等獎一人、優(yōu)勝獎六人。二是“民主法治村(社區(qū))”、“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建工作取得新成效。加強(qiáng)民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建工作指導(dǎo),提升創(chuàng)建工作質(zhì)量,做好省級、市級民主法治村(社區(qū))推薦申報工作?,F(xiàn)鳳凰山街道柘園村被新命名為市級民主法治村,緊水灘鎮(zhèn)金水坑村推薦申報省級民主法治村。11月,省級民主法治村(社區(qū))考核組蒞臨該村檢查考核后予以高度肯定。積極部署開展“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建工作,促進(jìn)企業(yè)依法管理、依法經(jīng)營、誠信守法,優(yōu)化市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境,有效保障企業(yè)健康發(fā)展。今年,我縣衡大木業(yè)有限公司被評為為市“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建工作先進(jìn)單位。截止目前,全縣共創(chuàng)建縣級民主法治村(社區(qū))129個,達(dá)標(biāo)率73.71%,創(chuàng)建市級民主法治村(社區(qū))28個,省級民主法治村5個。創(chuàng)建市級“誠信守法企業(yè)”3個。三是積極開展“普法農(nóng)家院”創(chuàng)建試點工作,營造濃厚的法律氛圍。今年我局認(rèn)真按照《關(guān)于開展市“普法農(nóng)家院”創(chuàng)建活動的實施意見》要求,積極開展“普法農(nóng)家院”創(chuàng)建有關(guān)工作,充分利用和整合農(nóng)村文化示范戶、農(nóng)家書屋、農(nóng)家樂、村級組織現(xiàn)有辦公活動場所等資源,配置書報架、書桌、電視、多媒體、法制宣傳欄等必要的普法設(shè)施,在農(nóng)村建立自主管理,以普及法律為目的的公益性法律服務(wù)設(shè)施,努力改善農(nóng)村法治環(huán)境,努力滿足廣大農(nóng)民群眾多層次、多樣化的法律需求,使人們在休閑娛樂中感受法治的氛圍,達(dá)到寓教于樂的目的?,F(xiàn)已初步完成了楓樹灣等三家“普法農(nóng)家院”創(chuàng)建工作。
5.著眼于規(guī)范執(zhí)法行為,落實行政執(zhí)法責(zé)任制
建立并落實行政執(zhí)法責(zé)任制,全面推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),提高行政效能,規(guī)范行政執(zhí)法行為。組織律師為縣委、縣政府重大事項決策提供法律意見,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)化和法制化。結(jié)合社會主義法治理念教育活動,開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,對律師、公證員和基層法律服務(wù)工作者進(jìn)行職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育。完善行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)配套制度,嚴(yán)格依法行政,公正執(zhí)法。全年無行政處罰、行政復(fù)議案件發(fā)生。
6.著眼于隊伍建設(shè),全方位開展三項活動。
一是全方位開展解放思想大討論活動,謀求司法行政工作新突破。為落實縣“思變思進(jìn)思發(fā)展,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)一流”的解放思想大討論活動,今年3月份,組織局中層干部赴長興學(xué)習(xí)考察,在學(xué)習(xí)考察中開闊眼界,以長興司法局為標(biāo)桿,全方位查找自身思想觀念、作風(fēng)狀態(tài)、方法措施、工作成效等方面的差距,深刻認(rèn)識自身不足與差距,通過召開中心組學(xué)習(xí)會、干部學(xué)習(xí)會、座談會和討論會等多種形式,明確學(xué)習(xí)的目標(biāo)和方向,明確改進(jìn)的方向、方式、方法。出臺了《縣關(guān)于司法行政服務(wù)“奮戰(zhàn)之年”的若干意見》,弘揚(yáng)“沖、拼、搶、闖”的精神,把大討論活動的成效落實到更好地為促進(jìn)民生問題解決服務(wù)上。
二是全方位開展政法干警核心價值觀教育實踐活動,努力增強(qiáng)司法行政隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。出臺了《縣司法局關(guān)于深入開展“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價值觀教育實踐活動實施方案》,及時進(jìn)行了動員部署,重點抓好干警集中開展大學(xué)習(xí)活動,組織廣大干警進(jìn)行集中系統(tǒng)學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會核心價值觀的內(nèi)容和要求,通過開展扎實有效的教育實踐活動,進(jìn)一步加強(qiáng)了干警隊伍的思想政治、業(yè)務(wù)能力、紀(jì)律作風(fēng)。
三是全方位開展“進(jìn)村入企”大走訪活動,密切黨群關(guān)系。按照《“進(jìn)村入戶大走訪”活動》實施方案(云農(nóng)辦【2013】4號)和《組織開展“兩排查一促進(jìn)”專項活動的工作方案》(云綜委【2013】2號)兩份文件精神,結(jié)合我局實際情況,我局廣泛深系點緊水灘鎮(zhèn)烏弄坑村、渡蛟村進(jìn)行走訪。通過采取入戶宣傳、發(fā)放宣傳資料、召開座談會等多種方式向廣大群眾宣傳方針政策、相關(guān)法律法規(guī)及司法行政機(jī)關(guān)的工作職能職責(zé),下發(fā)《農(nóng)戶基本情況反饋表》了解民情民意。積極為村集體項目聯(lián)系部門爭取項目支持,為渡蛟村解決了幾年來村干部想解決而一直未能得到有效解決的村民自來水管網(wǎng)整體改造工程以及茶葉基地水利噴灌工程項目的資金問題;幫助烏弄坑村解決B類災(zāi)害區(qū)避災(zāi)中心建設(shè)的資金缺口問題,幫助解決了該村歸正人員暴力精神病患者葉宗呈困難戶的司法救助資金,一定程度上穩(wěn)定了民心,贏得了群眾的好評。同時我們還開展“兩排查一促進(jìn)”活動,結(jié)合司法所承擔(dān)的工作任務(wù),把走訪與排查矛盾糾紛結(jié)合起來,與刑釋解教及社區(qū)矯正對象調(diào)查摸底工作結(jié)合起來,與完善村級民調(diào)組織、刑釋解教人員安置幫教組織等結(jié)合起來,逐戶走訪,排查各類矛盾糾紛。共排查矛盾糾紛869件,成功調(diào)處848件。通過活動,不僅排查了一批農(nóng)村不穩(wěn)定因素,化解了一批社會矛盾糾紛,而且推動了當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作的落實,轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)工作方式,密切了黨群關(guān)系。
(二)存在問題和困難
1.社區(qū)矯正監(jiān)管基礎(chǔ)工作比較薄弱。雖然目前我們已經(jīng)建立公、檢、法、司情況通報、矯正工作站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所情況通報、矯正工作站與派出所核查核對等制度,但在具體工作還存在制度執(zhí)行難到位、銜接不及時等問題。社區(qū)矯正中心和4個直屬所承擔(dān)了全縣4個街道6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)矯正對象的監(jiān)管任務(wù),工作壓力大。
2.調(diào)解工作面臨更多更大的考驗和挑戰(zhàn)?;鶎尤嗣裾{(diào)解組織力量薄弱,農(nóng)村調(diào)解員普遍存在年齡老化、文化水平低的狀況,難以保證矛盾糾紛得到及時高效的調(diào)處。人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)調(diào)機(jī)制還不夠完善,調(diào)解銜接面過窄、信息渠道不暢通等問題依然存在。指導(dǎo)協(xié)作機(jī)制不夠健全,調(diào)解經(jīng)費保障不足,在一定程度上限制了調(diào)解工作的順利開展。
3.司法行政隊伍的業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高。近幾年,我局人員調(diào)動頻繁,專業(yè)人員緊缺局面尚未得以解決。縣公證處、縣法律援助中心具有法律執(zhí)業(yè)資格的公務(wù)員、法援律師均為1人,其余為臨時聘用人員。我縣只有一家律師事務(wù)所,2003年成立時,合伙人三人,2006年一合伙人退伙,即將導(dǎo)致律所不符合設(shè)立條件,只得到外縣邀請一執(zhí)業(yè)律師參加合伙,才予以維持。幾年來,執(zhí)業(yè)律師總數(shù)只增加一人,律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)范圍一直還限于傳統(tǒng)的訴訟業(yè)務(wù)。現(xiàn)有人員狀況不利于法律服務(wù)和法律援助隊伍的穩(wěn)定,不足以保證所有案件得到及時高效的辦理,也不能滿足建立鄉(xiāng)村、企業(yè)法律顧問的需要。
4.經(jīng)費緊張,一定程度上制約了工作的開展。
(三)2013年工作要點
1.進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。重點加強(qiáng)人民調(diào)解能力建設(shè),充實調(diào)解員隊伍。加強(qiáng)與衛(wèi)生、環(huán)保、城建、公安等部門的溝通合作,加快專業(yè)調(diào)委會建設(shè),有效化解勞資、醫(yī)患、交通事故等方面的矛盾糾紛。做好訴調(diào)銜接工作,預(yù)防民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生,避免和減少群眾集體上訪。
2.扎實開展社區(qū)矯正、安置幫教工作。建立有效的社區(qū)矯正社會監(jiān)督、管理、教育、矯治機(jī)制,強(qiáng)化社會教育改造罪犯的功能。加大走訪力度,通過教育學(xué)習(xí)、心理咨詢等方式增強(qiáng)矯正效果。逐步建立完善罪犯勞教人員刑釋解教時獄(所)內(nèi)外“無縫連接”機(jī)制和幫教機(jī)制,切實做好歸正人員幫教延伸工作,適時組織探監(jiān),最大限度減少重新犯罪。