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消防安全風(fēng)險評估報告范文1
關(guān)鍵詞：消防性能化設(shè)計方法；應(yīng)用場合；內(nèi)容
公安部2009年頒布的《建設(shè)工程消防性能化設(shè)計評估應(yīng)用管理暫行規(guī)定》（以下簡稱性能化設(shè)計規(guī)定）中指出：“超出現(xiàn)行國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)適用范圍的工程項目可采用性能化設(shè)計評估方法”。
1.消防性能化設(shè)計的引入
隨著中國房地產(chǎn)及大型基礎(chǔ)設(shè)施事業(yè)的發(fā)展，高層、超高層、大體量商業(yè)綜合體、體育文化設(shè)施、車站、機(jī)場等大型建筑（以下簡稱超限建筑）不斷涌現(xiàn)。為了實現(xiàn)特殊建筑布局需要，就給建筑設(shè)計、消防設(shè)計帶來了困難，用現(xiàn)有消防規(guī)范衡量這些超限建筑，有些內(nèi)容已經(jīng)不符合要求。建筑設(shè)計防火規(guī)范是進(jìn)行建筑防火設(shè)計的基本依據(jù)，而對于無法完全按照我國現(xiàn)行的消防規(guī)范來設(shè)計的建筑，其火災(zāi)防治應(yīng)當(dāng)以火災(zāi)安全工程學(xué)為理論依據(jù)，采用以性能化防火設(shè)計為基礎(chǔ)的方法，針對性的給出消防措施，實現(xiàn)消防安全。
2.什么是消防性能化設(shè)計
根據(jù)消防性能化設(shè)計規(guī)定，“建設(shè)工程消防性能化設(shè)計評估”（以下簡稱性能化設(shè)計評估）是指根據(jù)建設(shè)工程使用功能和消防安全要求，運(yùn)用消防安全工程學(xué)原理，采用先進(jìn)適用的計算分析工具和方法，為建設(shè)工程消防設(shè)計提供設(shè)計參數(shù)、方案，或?qū)ㄔO(shè)工程消防設(shè)計方案進(jìn)行綜合分析評估，完成相關(guān)技術(shù)文件的工作過程。
消防性能化設(shè)計包含了性能化防火分析和設(shè)計。性能化防火分析是根據(jù)建筑物的具體使用要求，用物理參數(shù)定量描述出火災(zāi)的發(fā)生、發(fā)展過程，并分析火災(zāi)對建筑物內(nèi)部的人員、財產(chǎn)以及建筑結(jié)構(gòu)的影響程度，為采取恰當(dāng)?shù)南缹Σ咛峁┮罁?jù)。性能化設(shè)計是在性能化防火分析的基礎(chǔ)上，綜合建筑物現(xiàn)場條件、人員及財產(chǎn)的安全，采取的有針對性的消防措施。
消防性能化設(shè)計的精髓是在消防設(shè)計初期，僅提出消防安全所需的性能要求和指標(biāo)，而不是要求設(shè)計人員必須采用某些特定的解決方法。如何達(dá)到這些指標(biāo)要求，采取什么樣的工程措施則由設(shè)計人員自己確定。但最終要求設(shè)計人員證明其所選擇的工程解決方法是安全可靠的，所采用的設(shè)計計算方法是可信賴的，消防工程審核人員也可以利用相同的評估手段來驗證設(shè)計是否能夠達(dá)到了安全目標(biāo)。
消防性能化設(shè)計有以下優(yōu)點：第一，充分考慮了每棟建筑的獨(dú)特性能、用途、風(fēng)險和使用者的需要；第二，注重安全目標(biāo)的達(dá)到，并不限制采取何種措施，有利于發(fā)揮設(shè)計人員的主觀創(chuàng)造性；第三，性能化設(shè)計中使用的手段和分析方法、火災(zāi)模型和疏散軟件正在不斷完善，大大提高了工程設(shè)計精度，為一些新穎的建筑設(shè)計創(chuàng)造了條件；第四，性能化設(shè)計可以提供詳細(xì)的建筑安全評估報告，便于使用者有的放矢的加強(qiáng)消防安全工作。通過性能化分析，能夠分析具體項目所特有的火災(zāi)危險和相應(yīng)的消防安全措施，可以實現(xiàn)綜合性的消防對策，更能清楚的認(rèn)識該建筑防火工作的關(guān)鍵點和薄弱環(huán)節(jié)，從而建立有效的防范應(yīng)對措施。
3. 工程項目可采用性能化設(shè)計評估方法的應(yīng)用場合
（1）超出現(xiàn)行國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)適用范圍的（規(guī)范所未涵蓋或涉及深度不夠的）；
（2）按照現(xiàn)行國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行防火分隔、防煙排煙、安全疏散、建筑構(gòu)件耐火等設(shè)計時，難以滿足工程項目特殊使用功能的（如執(zhí)行規(guī)范將嚴(yán)重影響建筑功能與表現(xiàn)的）。
4.性能化防火設(shè)計的主要內(nèi)容
（1）確定分析對象的現(xiàn)場狀況：分析建筑物的火災(zāi)危險性。首先明確建筑的結(jié)構(gòu)特點，進(jìn)而識別該建筑物的重大火災(zāi)危險源。
（2）設(shè)定防火安全目的和目標(biāo)：基本的防火安全目的可分為與生命安全直接相關(guān)的目的和與其它安全相關(guān)的目的，前者考慮的是在火災(zāi)中的各類人員的安全，包括居住者、工作人員、顧客、消防人員等，通常這是大部分建筑物防火安全的主要目標(biāo)，其它安全目的包括保護(hù)財產(chǎn)安全等。
（3）制定工程設(shè)計及分析評估方法：在進(jìn)行消防技術(shù)解決方案的設(shè)計而開展的火災(zāi)危險分析中，火災(zāi)過程的計算機(jī)模擬是一種十分重要的定量分析工具。使用這種模擬方法可以預(yù)測建筑物發(fā)生某種火災(zāi)后的火區(qū)大小、煙氣層高度、室內(nèi)溫度、典型燃燒組分濃度等隨時間的變化。這些數(shù)據(jù)可直接用于建筑物的防火安全設(shè)計、人員疏散分析、消防設(shè)施的作用分析等方面，也可為其它安全分析方法提供必要的參數(shù)。
（4）具體分析影響防火安全目標(biāo)的因素：深入分析各有關(guān)因素對實現(xiàn)防火安全目標(biāo)的影響，是火災(zāi)風(fēng)險評估的關(guān)鍵一環(huán)。主要的影響因素包括：建筑物的結(jié)構(gòu)特點、可燃物的燃燒特性與分布狀況、室內(nèi)外環(huán)境對火災(zāi)發(fā)展的影響、室內(nèi)消防設(shè)施的配置狀況、建筑物使用者的特點、消防部門救援的狀況等。
（5）火災(zāi)防治有效性評價
（6）給出的消防難點技術(shù)解決方案
（7）給出分析報告：每次火災(zāi)風(fēng)險分析完成后，應(yīng)當(dāng)給出客觀、全面的分析報告。報告應(yīng)明確指出該建筑是否符合有關(guān)規(guī)范的要求、原有設(shè)計是否需要進(jìn)行某些修改、如何進(jìn)行修改等。
結(jié)束語：
在工程實際中合理的運(yùn)用消防性能化設(shè)計方法，解決超限建筑的消防設(shè)計難題，實現(xiàn)超限建筑的消防設(shè)計，確保人員消防安全，從而實現(xiàn)建筑對空間設(shè)計的要求。
參考文獻(xiàn)：
消防安全風(fēng)險評估報告范文2
【關(guān)鍵詞】消防部隊；消防監(jiān)督；消防管理
雖然我國的消防工作制度已經(jīng)基本完善，也在全國范圍內(nèi)開展了大排查和大整治工作，但是由于整治排查底氣不足，大型火災(zāi)事故還是時有發(fā)生、基層監(jiān)督管理工作執(zhí)行不到位等問題經(jīng)常出現(xiàn)，所以，提升基層消防監(jiān)督管理的工作效能已經(jīng)成為亟待解決的問題。
1.提升消防監(jiān)督干部和消防工作人員的業(yè)務(wù)技能
消防監(jiān)督干部的的監(jiān)督指導(dǎo)工作到位了，能有效的減少火災(zāi)發(fā)生的環(huán)境，幫助社會單位及個人理解消防知識和技能，確保各種火災(zāi)防控技術(shù)措施執(zhí)行到位，促進(jìn)基層消防工作的順利開展。消防監(jiān)督干部的業(yè)務(wù)技能水平直接影響著火災(zāi)防控工作的工作質(zhì)量和效能。所以，注重消防監(jiān)督干部的崗前培訓(xùn)，防火崗位新近的人員，必須擁有公安崗位的資格證，并且取得崗前培訓(xùn)的合格證和能夠勝任當(dāng)前的工作，還要設(shè)立專門的消防監(jiān)督干部培訓(xùn)基地和設(shè)施自動模擬系統(tǒng)，并對消防監(jiān)督干部定期進(jìn)行相關(guān)知識的培訓(xùn)。注重技術(shù)人才的儲備，技術(shù)人才是一個地區(qū)或單位的智囊團(tuán)，能夠為制定火災(zāi)防控措施提供有效的技術(shù)支持和技術(shù)引導(dǎo)。所以，一個地區(qū)或者單位要注重消防監(jiān)督技術(shù)人才的儲備。設(shè)置專人專崗，實行消防監(jiān)督干部個人責(zé)任制，明確消防監(jiān)督干部的個人職責(zé)與工作責(zé)任，以適應(yīng)火災(zāi)防控工作的問責(zé)制。同時，在調(diào)動火災(zāi)防控的建審員、法制員和火調(diào)員時，要充分考慮崗位建設(shè)的可持續(xù)性。消防工作人員是火災(zāi)防控工作開展的基本要素，消防設(shè)備的檢測、維護(hù)、保養(yǎng)，消防產(chǎn)品的設(shè)計、應(yīng)用等各個方面的業(yè)務(wù)技術(shù)要求都很高，所以，對于消防工作人員要不斷提升其業(yè)務(wù)技能水平，實施消防知識專業(yè)技術(shù)資格認(rèn)證，保證消防工作人員是持證上崗，培養(yǎng)大量的專業(yè)消防工作人員[1]。
2.不斷提高消防工作問責(zé)體系和消防安全服務(wù)管理體系的技術(shù)含量
2.1提高消防工作問責(zé)體系中的技術(shù)含量
在消防工作問責(zé)體系中，要時刻關(guān)注火災(zāi)高發(fā)的群體、重點環(huán)節(jié)以及火災(zāi)防控工作的實戰(zhàn)需求。通過不斷提升消防工作問責(zé)體系中的技術(shù)含量，采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段，幫助基層消防監(jiān)督管理部門解決部門技術(shù)問題，提升基層消防監(jiān)督管理工作的效能。基層消防監(jiān)督管理部門要在火災(zāi)發(fā)生之后，及時分析導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的原因，并利用科學(xué)追蹤技術(shù)對火災(zāi)的原因進(jìn)行追蹤。同時，通過提升消防工作問責(zé)體系中的技術(shù)含量，可以解決消防無限責(zé)任的瓶頸問題，有效提升基層消防監(jiān)督管理工作的管理水平。例如，通過推廣使用推閂式門鎖，有利于解決由于安全出口上鎖而出現(xiàn)在火災(zāi)中群死群傷的現(xiàn)象，同時還能起到防盜的作用。此外基層消防監(jiān)督管理部門要及時改進(jìn)無法正常使用的消防設(shè)備，或是對消防設(shè)備進(jìn)行智能化安裝、人為控制，以提高技術(shù)防控在火災(zāi)防控中的可靠性。
2.2提高消防安全服務(wù)管理體系的技術(shù)含量
火災(zāi)防控中的技術(shù)防控是提升基層消防監(jiān)督管理工作效能的有力保障，所以，在實施火災(zāi)技術(shù)防控時，要明確規(guī)定技術(shù)防控的標(biāo)準(zhǔn)、消防人員的技術(shù)要求和單位的技術(shù)防控設(shè)備，以保證各種火災(zāi)防控措施在基層消防監(jiān)督管理工作中得到真正的貫徹落實。比如實施專業(yè)消防人員、消防工程師等消防技術(shù)從業(yè)人員的資格認(rèn)證書；發(fā)展產(chǎn)品認(rèn)定、風(fēng)險評估、設(shè)施維修等專門的消防服務(wù)機(jī)構(gòu)；建立消防協(xié)會，充分發(fā)揮其引導(dǎo)作用；在火災(zāi)防控中推廣消防產(chǎn)品[2]。
3.加強(qiáng)源頭管控和政策法規(guī)制訂的消防技術(shù)推廣
3.1加強(qiáng)源頭管控環(huán)節(jié)的消防技術(shù)推廣
源頭管控是火災(zāi)防控關(guān)鍵手段。建筑消防和消防產(chǎn)品是目前基層消防監(jiān)督管理工作中源頭管控的主要領(lǐng)域。源頭管控的對象主要是建筑行業(yè)的施工設(shè)計、施工現(xiàn)場、監(jiān)理單位和行政部門，消防產(chǎn)品的設(shè)計研發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營單位。因為只有對先進(jìn)的消防產(chǎn)品、消防技術(shù)和消防理念有了一定的了解，才能更好的運(yùn)用消防技術(shù)產(chǎn)品和規(guī)范。對在建筑行業(yè)中使用到的防火涂料和外墻保溫材料，就要在建筑的消防設(shè)計、行政部門和相關(guān)設(shè)施的安裝等源頭實施防控，保證消防安全實施的完整。
3.2加強(qiáng)政策法規(guī)制訂環(huán)節(jié)的消防技術(shù)的推廣
消防科學(xué)是一門綜合性的學(xué)科，所以，進(jìn)行消防科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新時要多個部門、專業(yè)、機(jī)構(gòu)共同協(xié)作，并且還要各級政府部門的支持和各界社會科研力量的參與。因為只用消防科技的創(chuàng)新與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家政策的步調(diào)一致，并匹配于社會各個部門的規(guī)章制度和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，與當(dāng)前的普法教育結(jié)合，才能夠得到普遍的推廣與使用。比如，在整治彩鋼板、保溫材料、鋼結(jié)構(gòu)或電氣等建筑行業(yè)火災(zāi)防控時，就要在現(xiàn)有建筑行業(yè)設(shè)計規(guī)范的基礎(chǔ)上，明確制定統(tǒng)一的防水設(shè)計要求、施工標(biāo)準(zhǔn)，使用先進(jìn)的火災(zāi)防控技術(shù)產(chǎn)品與措施，以推薦火災(zāi)防控工作的整治工作，有效的預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生[3]。
4.強(qiáng)化社會普通單位場所和火災(zāi)高危場所的火災(zāi)技術(shù)防控
4.1強(qiáng)化社會普通單位場所的火災(zāi)技術(shù)防控
消防單位以外的所有社會場所統(tǒng)一稱之為社會普通單位場所，這樣的場所眾多，并且一般都比較小，雜、亂，社會功能多樣，建筑復(fù)雜，消防管理能力比較差，且消防意識比較弱，消防設(shè)施的資金投入少，是火災(zāi)多發(fā)的地帶。所以，對于社會普通場所要做好火災(zāi)防控的宣傳工作，提升場所類管理人員的消防意識，并在現(xiàn)存的火災(zāi)技術(shù)防空設(shè)備，提高各個單位火災(zāi)技術(shù)防控的技術(shù)含量，并加強(qiáng)開發(fā)自動滅火器等成本較低的技術(shù)防控設(shè)施，使之能夠適應(yīng)單位的經(jīng)濟(jì)能力。
4.2強(qiáng)化火災(zāi)高危場所的火災(zāi)技術(shù)防控
容易發(fā)生火災(zāi)，并容易造成重大人身傷亡或財產(chǎn)損失的單位，被稱為火災(zāi)高危場所。比如，人員較為集中或者經(jīng)營面積比較大的大型商場；生產(chǎn)或儲備大量易燃易爆危險物品的場所。火災(zāi)高危場所都比較容易發(fā)生火災(zāi)，損失和傷亡一般都較大，且火災(zāi)撲救比較困難。所以，一定要強(qiáng)化火災(zāi)高危場所的技術(shù)防控，要加強(qiáng)消防管理理念的創(chuàng)新和先進(jìn)技術(shù)的使用，建立科學(xué)全面的火災(zāi)隱患檢查、消防知識旋床和消防人員專業(yè)知識培訓(xùn)等管理制度，制定高要求、高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)防控措施，加快引進(jìn)消防先進(jìn)科技產(chǎn)品的運(yùn)用，應(yīng)用城市火災(zāi)的遠(yuǎn)程控制、高層建筑火災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)，集中人群火災(zāi)逃生和求援的多入口柔性滑道等高水平火災(zāi)防控技術(shù)。首先，應(yīng)全面開展火災(zāi)高危單位申報登記工作。凡確定為火災(zāi)高危單位的，嚴(yán)禁擅自變更。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在日常業(yè)務(wù)開展過程中，能夠確定相關(guān)單位屬于火災(zāi)高危單位的，應(yīng)當(dāng)直接予以備案登記，告知相關(guān)單位，并報告市政府將其納入到高危單位管理中。符合界定標(biāo)準(zhǔn)未辦理登記或者故意隱瞞信息、提供虛假信息的單位，消防部門要按照相關(guān)規(guī)定依法予以處罰。各級政府要建立火災(zāi)高危單位公告制度，于每年年初對公安機(jī)關(guān)統(tǒng)計上報的本轄區(qū)火災(zāi)高危單位，及時通過政府網(wǎng)站和新聞媒體向社會公布。其次，應(yīng)將消防安全評估與信用等級、保險費(fèi)率掛鉤。火災(zāi)高危單位要按照相關(guān)規(guī)定，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的消防安全評估機(jī)構(gòu)，每年對本單位消防安全管理體系運(yùn)行情況進(jìn)行評估，并出具消防安全評估報告。全市各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、駐菏各財產(chǎn)保險公司要將消防安全評估結(jié)果與單位信用等級、保險費(fèi)率掛鉤，根據(jù)評估結(jié)論對火災(zāi)高危單位信貸利率和保險費(fèi)率適當(dāng)降低或提高。同時，還要及時歸納火災(zāi)高危場所發(fā)生火災(zāi)的原因，并以火災(zāi)發(fā)生的原因為基礎(chǔ)，加強(qiáng)日常的管理，并對現(xiàn)場的防控技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)，實施智能化和人性化控制，并使之滿足建筑結(jié)構(gòu)的需求，能夠符合特定環(huán)境的特定需求。如果是在人員密集場所因為安全出口不暢而造成大型的人員傷亡，就要改進(jìn)這類場所的門鎖問題，最好是使用閂性門鎖。利用技術(shù)防控措施自動啟用消防設(shè)施，來解決消防防控室無人值班的問題，以提升基層消防監(jiān)督管理工作的效能。
【參考文獻(xiàn)】
[1]錢志英.提升基層消防監(jiān)督管理工作效能的探討[J].消防科學(xué)與技術(shù)，2013，11：1292-1294.
消防安全風(fēng)險評估報告范文3
關(guān)鍵詞： 項目施工 安全管理 問題 決策
一、引言
建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要物質(zhì)生產(chǎn)部門，與整個國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活的改善有著密切的關(guān)系。目前，我國是世界上基本建設(shè)投資最多的國家之一，建筑業(yè)完成產(chǎn)值年年持續(xù)增長。然而在我國建筑業(yè)高速發(fā)展、取得豐碩成果的同時，也伴隨著大量的安全事故發(fā)生，每年由于安全事故喪生的從業(yè)人員超過千人，直接經(jīng)濟(jì)損失逾百億元。雖然近幾年國家對安全問題十分重視，先后出臺了一系列涉及安全的法律法規(guī)，建立了比較符合國情的建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理體制，有效地預(yù)防和控制了安全事故的發(fā)生。但和發(fā)達(dá)國家相比，在事故發(fā)生總量或百億元產(chǎn)值死亡率方面安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻，主要原因是我國工程建設(shè)中的安全管理水平較低。項目施工是建筑施工企業(yè)生產(chǎn)的最前沿陣地，項目安全管理將成為項目管理的一項重要的工作。如何應(yīng)對日益突出的安全事故，強(qiáng)化安全管理，是每一個項目管理人員，尤其是安全管理人員的當(dāng)務(wù)之急。
二、建筑安全生產(chǎn)事故特點
近三年施工行業(yè)安全生產(chǎn)事故呈現(xiàn)三大特點。
（一）高處墜落不再處于事故原因第一位，坍塌、機(jī)械、起重傷害呈取而代之之勢。
2007年施工坍塌19起、死亡86人，分別占事故起數(shù)與死亡人數(shù)的54.29%和59.72%；起重傷害6起、死亡18人，分別占17.14%和12.5%；高處墜落3起、死亡18人，分別占8.57%和12.5%。
（二）重大、特大事故頻發(fā)。
2008年1―10月，較大事故99起，死亡385人，同比分別上升20.7%和27.1%；特別是10月28日至11月15日短短的18天內(nèi)，重慶武隆、福建霞浦和浙江杭州連續(xù)發(fā)生3起建筑施工安全重大事故，死亡44人；10月以來起重機(jī)械和模板支撐系統(tǒng)安全事故呈多發(fā)態(tài)勢。2009年5月1日―6月22日，全國發(fā)生重、特大事故11起，死亡和失蹤147人，重特大事故起數(shù)同比增加10％；6月以來，全國發(fā)生較大事故84起、死亡331人，同比增加18起、42人，分別上升27.2%和14.5％。
（三）安全事故向新領(lǐng)域發(fā)展。
近年來，火災(zāi)事故頻繁，無論是三類設(shè)施火災(zāi)還是施工過程中發(fā)生的火災(zāi)，發(fā)生頻次高，程度越來越嚴(yán)重。
二、建筑施工安全管理存在的問題
（一）安全生產(chǎn)管理費(fèi)用不能做到專款專用。
由于建筑市場競爭十分激烈，一些建筑商為拿到工程不惜惡意壓價，用于安全生產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)是忽略不計的。一旦中標(biāo)，用于安全生產(chǎn)的必要設(shè)備、器材、工具等無力購置，于是，能省的省、能拖的拖，從而導(dǎo)致施工現(xiàn)場十分混亂，大大增加了安全事故發(fā)生的可能性。
（二）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員設(shè)置不健全。
現(xiàn)在一些施工現(xiàn)場配備的管理人員只有項目經(jīng)理、工長、技術(shù)員等兩三人。一人身兼數(shù)職，大部分精力都放到工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和材料的采購進(jìn)出庫上，對安全管理沒有完整的組織機(jī)構(gòu)，責(zé)任不明。甚至有的工地沒有專職的安全員。即使有也是有職無權(quán)，不能充分發(fā)揮其作用。
（三）施工現(xiàn)場工作區(qū)域劃分不明確，消防安全意識不強(qiáng)。
施工現(xiàn)場辦公、生活與作業(yè)區(qū)劃分不合理，辦公、生活區(qū)不符合安全性要求，環(huán)境衛(wèi)生較差。忽視消防安全管理，消防設(shè)施、設(shè)備不齊備，很容易造成安全事故。
（四）安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具管理混亂。
目前，有的施工單位在采購、租賃安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件時，只為節(jié)省開支，不惜采購、租賃無牌無證的劣質(zhì)產(chǎn)品。所用的機(jī)械設(shè)備也不定期檢查，有的已經(jīng)淘汰的機(jī)械設(shè)備仍在使用。
（五）無安全教育培訓(xùn)制度和安全檢查機(jī)制。
雖然有的施工現(xiàn)場也有一些制度牌、安全標(biāo)識等，但并沒有真正起到安全教育和安全警示的作用，很多只是為了應(yīng)付安全檢查用的，很多施工人員連安全標(biāo)識的意義都不懂，怎么能做到安全施工呢？加強(qiáng)對技術(shù)工人和工程管理人員的安全知識培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)成為施工企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。假如一個技術(shù)工人在自己從事的職業(yè)當(dāng)中，連如何保護(hù)自己都不知道；一個工程管理人員在施工現(xiàn)場不能及時地發(fā)現(xiàn)安全隱患，對違章作業(yè)、違章指揮熟視無睹，這樣的工地不出事是偶然，而出事才是必然的。
四、保障項目施工安全管理的對策
（一）施工前期的安全管理。
建設(shè)單位要與具備相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位、監(jiān)督單位簽定合同。建設(shè)單位在申請施工許可證之前，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)提交工地安全方案，其中包括建設(shè)單位與施工單位各自的安全責(zé)任、該項目的安全風(fēng)險評估報告、安全生產(chǎn)保證體系及安全生產(chǎn)專項施工措施。在建設(shè)工程項目施工中要加大力度抓好材料管理。這項工作對建設(shè)工程項目的性能、保質(zhì)、安全上起重要作用。要做到材料全方位、全過程的安全檢測、評測、驗收管理。
（二）建筑工程項目實施階段安全管理。
“安全生產(chǎn)”是施工企業(yè)和施工項目在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動中的一項必不可少的重要工作內(nèi)容。安全工作不是單一的部門和個人的工作，它是一項社會化工程，是一項系統(tǒng)化的工程。安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施。通過與各級各類人員層層落實簽定《安全生產(chǎn)責(zé)任書》的形式，逐級落實安全生產(chǎn)責(zé)任，并按責(zé)任和要求追究責(zé)任。建筑工程項目監(jiān)理單位要將建筑工程施工方案的安全審查相關(guān)內(nèi)容納入建設(shè)工程項目監(jiān)理范圍，具體要做到建設(shè)工程項目實施安全、質(zhì)量、定期和投資四項同步控制。建設(shè)工程項目施工單位應(yīng)當(dāng)針對下列工程編制專項安全施工方案：土方開挖工程，模板工程，起重吊裝工程，腳手架工程，施工臨時用電工程，垂直運(yùn)輸機(jī)械安裝拆卸工程，拆除、爆破工程。
（三）實現(xiàn)建筑施工的全過程安全控制。
在建筑施工現(xiàn)場施工之前進(jìn)行安全評價，避免選用不安全的工藝流程和危險的原材料，以及不合適的設(shè)備、設(shè)施。當(dāng)必須采用這些設(shè)備、設(shè)施時，提出降低或消除危險的有效方法。開工之后進(jìn)行的評價，可查出施工中的缺陷和不足，及早采取改進(jìn)和預(yù)防措施。安全施工管理制度是規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，目標(biāo)管理控制、制約、激勵的總綱，是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理者為實現(xiàn)安全生產(chǎn)所采取的保障措施，是貫徹實施黨和國家安全生產(chǎn)方針政策的具體化。它具有法律效力，規(guī)章制度一經(jīng)確定，必須在嚴(yán)肅認(rèn)真地組織實施。
（四）安全管理對策。
安全管理對策歸根到底是對人的管理，做好對人的管理關(guān)鍵是增強(qiáng)他們的安全生產(chǎn)意識，提高安全素質(zhì)，只有這樣，才能使一切法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度等得以順利貫徹執(zhí)行。筆者認(rèn)為應(yīng)采取的主要措施對策是：（1） 落實安全責(zé)任，實行目標(biāo)管理。（2）加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育，持續(xù)提高員工的安全素質(zhì)，筑牢安全管理基礎(chǔ)。（3）加大安全監(jiān)督檢查力度。（4）落實各項安全措施，加大安全隱患排查治理力度。（5）努力實現(xiàn)本質(zhì)安全，健全HSE管理體系，不斷提升安全管理水平。（6） 突出重點，強(qiáng)化各項專業(yè)管理。施工的管理、監(jiān)督、檢查分別由建設(shè)單位、質(zhì)量監(jiān)理和施工單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。施工現(xiàn)場安全管理主要包括：（1）安全組織管理（包括：機(jī)構(gòu)、制度、資料）：（2）場地設(shè)施管理（文明施工）：（3） 行為安全規(guī)定：（4） 安全技術(shù)管理。
五、結(jié)語
安全生產(chǎn)問題對于施工企業(yè)來說，是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。始終堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，做好安全生產(chǎn)工作，不但可以避免企業(yè)直接或間接的損失，減少企業(yè)發(fā)展風(fēng)險，改善企業(yè)內(nèi)部管理，而且可以增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和競爭力，提升企業(yè)形象和社會效益，促進(jìn)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。否則，企業(yè)受損，同時還帶來負(fù)面影響，造成社會不穩(wěn)定因素，極大削弱企業(yè)的市場競爭力，嚴(yán)重制約企業(yè)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)損失可以彌補(bǔ)，而在社會上造成的影響極難消除，在今后的招投標(biāo)時也會受到影響。不要存在僥幸心理，因小失大，要把安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)化、具體化、普遍化，重視安全，懂得安全管理的重要性。
參考文獻(xiàn)：
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