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探險(xiǎn)家的故事范文1
【關(guān)鍵詞】小型水庫(kù);除險(xiǎn)加固;技術(shù)措施
1 工程概況
某水庫(kù)是一座以灌溉為主,兼有防洪、發(fā)電等綜合效益的小型水庫(kù)。壩址以上控制流域面積7.83平方公里,總庫(kù)容728萬(wàn)立方米,主要由大壩(含副壩)、溢洪道、左灌溉發(fā)電涵管、右灌溉涵管和壩后電站組成。
2 進(jìn)度保證的主要措施
某水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容多,施工交叉及相互干擾多,施工關(guān)系復(fù)雜。工期短、時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。要實(shí)現(xiàn)195天完成工程建設(shè)任務(wù)的目標(biāo),工程進(jìn)度經(jīng)不起半點(diǎn)折騰,來(lái)不得絲毫放松。因此,項(xiàng)目部采取超常規(guī)和特事特辦的辦法,狠抓進(jìn)度控制不放松,并狠下功夫,主要采取了以下幾項(xiàng)主要措施:
2.1 組織與管理措施
2.1.1 設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)和人員,負(fù)責(zé)進(jìn)度控制工作
施工中,設(shè)立了專門的管理機(jī)構(gòu)并配備了專職管理人員,負(fù)責(zé)進(jìn)度控制工作,編制工作流程,落實(shí)進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行。經(jīng)過(guò)咨詢了解,施工單位組織人員精心編制了一份科學(xué)、可行的施工組織設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)突出做好主體工程施工安排,重點(diǎn)確定了進(jìn)壩公路、大壩防滲墻、灌溉發(fā)電涵管、大壩土方填筑、大壩預(yù)制砼護(hù)坡和溢洪道幾項(xiàng)影響全局的關(guān)鍵項(xiàng)目的施工關(guān)系,解決它們的施工交叉干擾和相互影響問(wèn)題,提出了它們具體的開工、完工時(shí)間和控制性進(jìn)度目標(biāo)。
2.1.2 加強(qiáng)進(jìn)度管理,及時(shí)采取措施糾偏
及時(shí)發(fā)現(xiàn)各主要工作環(huán)節(jié)進(jìn)度方面存在的問(wèn)題,并分析比較,提出進(jìn)度糾偏措施。9月上旬,檢查發(fā)現(xiàn),施工單位所上的兩臺(tái)射水造墻機(jī)械不能滿足大壩防滲墻控制性進(jìn)度目標(biāo)要求,項(xiàng)目部、監(jiān)理部果斷決策,要求施工單位在大壩中段再增加一臺(tái)機(jī)組。由于抓得早,及時(shí)采取措施,使原來(lái)認(rèn)為很難按時(shí)完成的大壩防滲墻工程最后按期完工。大壩灌溉發(fā)電涵管拆除重建項(xiàng)目,在庫(kù)水位還較高的9月中旬,就開始進(jìn)行出口段后2節(jié)涵管的施工,但施工進(jìn)度遲緩,檢查分析表明涵管也將無(wú)法按期完工。至10月中旬,庫(kù)水位基本放空時(shí),項(xiàng)目部、監(jiān)理部當(dāng)即要求施工單位調(diào)整施工方案,在涵管進(jìn)口段增加一個(gè)班組,增加一個(gè)作業(yè)面,同時(shí)加大模板投入,配足4套內(nèi)外模板,這樣兩頭并進(jìn),日夜奮戰(zhàn),搶抓進(jìn)度,僅用了20天時(shí)間就完成涵管澆筑,比原計(jì)劃還提前完工。及時(shí)為后續(xù)項(xiàng)目施工留足了工作面和交通道路。通過(guò)采取糾偏等管理措施,進(jìn)度落后的情況得到及時(shí)糾正。
2.2 技術(shù)措施
2.2.1 優(yōu)化設(shè)計(jì),確定先進(jìn)適用的加固設(shè)計(jì)方案
在施工過(guò)程中,發(fā)生了一些原設(shè)計(jì)方案與施工實(shí)際不一致的情況,項(xiàng)目部專門請(qǐng)來(lái)省水利行業(yè)資深專家到現(xiàn)場(chǎng)召開了 “工程設(shè)計(jì)優(yōu)化與施工技術(shù)研討咨詢會(huì)”,專家們重點(diǎn)對(duì)大壩防滲墻、壩基防滲、灌溉發(fā)電涵管和溢洪道加固等幾項(xiàng)重大問(wèn)題提出了工程設(shè)計(jì)優(yōu)化意見。通過(guò)設(shè)計(jì)優(yōu)化,經(jīng)采納專家意見,優(yōu)化后的設(shè)計(jì)方案確定采用射水法造大壩砼防滲墻(墻厚0.35m),取消壩基帷幕灌漿,取消灌溉發(fā)電涵管挖孔樁基礎(chǔ),改明洞內(nèi)套鋼管為鋼筋混凝土涵管結(jié)構(gòu)、并縮小了管徑(管徑采用內(nèi)徑1.8m),溢洪道消力池位置調(diào)整至0+235~0+250,泄水渠襯砌長(zhǎng)度調(diào)整為實(shí)施280m等。
根據(jù)部分壩段土質(zhì)松散,射水造墻作業(yè)塌孔嚴(yán)重的情況,及時(shí)通過(guò)設(shè)計(jì)變更改為采用高壓旋噴工藝方案。大壩及壩肩0+010~0+069.28(左岸管身段新填土),0+171.20~0+189.92,0+395.84~0+460.00,由于射水造墻施工作業(yè)塌孔嚴(yán)重,無(wú)法成孔和造墻,根據(jù)實(shí)際情況,設(shè)計(jì)變更采用改為高壓旋噴灌漿工藝。
通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)和對(duì)部分工藝措施進(jìn)行設(shè)計(jì)變更,確定了較為先進(jìn)適用的加固設(shè)計(jì)方案,較好地解決了原設(shè)計(jì)方案中存在阻礙施工的幾項(xiàng)重要技術(shù)難題,施工進(jìn)度也更有了保證。
2.2.2 精心施工,采用先進(jìn)合理的施工技術(shù)方案
精心安排施工作業(yè),狠抓重點(diǎn)關(guān)鍵項(xiàng)目施工進(jìn)度。為此,經(jīng)認(rèn)真分析,確定并采用先進(jìn)合理的主要施工技術(shù)方案如下:
大壩防滲墻施工:射水法造砼防滲墻工藝在我省水利行業(yè)使用較多,工藝較為先進(jìn)、成熟。經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)優(yōu)化,在施工中采用該工藝。技術(shù)方案安排為:在總長(zhǎng)只有160m的大壩上,布置兩臺(tái)射水造墻機(jī)械,從兩端向中間迸進(jìn)會(huì)合。在施工過(guò)程中,由于設(shè)備故障率高,9月初又在壩段中間增加了一臺(tái)設(shè)備,這樣,三臺(tái)機(jī)械同時(shí)作業(yè),確保了防滲墻按期完工。
灌溉發(fā)電涵管施工:經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)優(yōu)化,灌溉發(fā)電涵管采用內(nèi)徑為1.8m的鋼筋混凝土圓涵結(jié)構(gòu),管軸線位置偏移老管左側(cè)9m。考慮水庫(kù)水位較高,無(wú)法實(shí)施全管段施工,采取了分段組織的施工技術(shù)方案。9月初,先安排出口段后兩節(jié)管段的施工,待10月中旬,庫(kù)水位放至死水位時(shí),再在進(jìn)口段填筑圍堰,進(jìn)行全管段施工。全管段施工時(shí)又采取上、下兩端迸進(jìn)的方法,施工工藝安排上,模板、鋼筋、混凝土工在不同管節(jié)上穿行流水作業(yè)。
灌溉涵管封堵施工:采用人工挖豎井,在井底向原涵管內(nèi)澆灌混凝土填堵進(jìn)行封堵。由于灌溉涵管管徑小,只有60cm,人無(wú)法進(jìn)入作業(yè)。我們采取先在封堵的兩端用棉絮堵住,兩端的棉絮之間用鐵絲連接固定,再澆筑封堵用的混凝土,振搗密實(shí),保證封堵質(zhì)量。
2.3 經(jīng)濟(jì)及其它措施
⑴資金優(yōu)先保障。為了加快施工進(jìn)度,必然加大施工資源投入及資金投入。項(xiàng)目部在資金供應(yīng)方面,優(yōu)先予以保障,做到特事特辦,急事急辦。
⑵通過(guò)簽署“施工進(jìn)度控制責(zé)任書”和制定“主要建設(shè)項(xiàng)目施工質(zhì)量、進(jìn)度目標(biāo)實(shí)行獎(jiǎng)罰的辦法”,對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度目標(biāo)實(shí)行責(zé)任制和考核獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,也有效促進(jìn)了施工進(jìn)度的加快。
⑶及早安排,搶抓進(jìn)度。在庫(kù)水位較高、其它項(xiàng)目還不具備條件開工的8月初即開始大壩防滲墻施工;同樣在庫(kù)水位還較高的9月中旬,即開始涵管出口段后2節(jié)的施工。以上兩項(xiàng)施工安排都打破常規(guī),經(jīng)過(guò)及早安排和搶抓進(jìn)度,大壩防滲墻和灌溉發(fā)電涵管兩項(xiàng)重要控制性關(guān)鍵項(xiàng)目的進(jìn)度得到保證。
⑷妥善處理好進(jìn)度與質(zhì)量的關(guān)系。盡管進(jìn)度問(wèn)題是本工程成敗的關(guān)鍵,但我們始終堅(jiān)持工程質(zhì)量第一、確保質(zhì)量?jī)?yōu)良和進(jìn)度服從質(zhì)量的原則不變。對(duì)于因保質(zhì)量而影響進(jìn)度的,堅(jiān)決要求采取趕工或其它措施解決,把耽誤的進(jìn)度趕上來(lái),決不因?yàn)閾屵M(jìn)度而放松質(zhì)量或影響質(zhì)量。妥善處理好進(jìn)度與質(zhì)量的關(guān)系,某水庫(kù)加固工程進(jìn)度和質(zhì)量均得到有效保障,進(jìn)度較快、質(zhì)量?jī)?yōu)良,受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和專家充分肯定。
3 結(jié)語(yǔ)
某水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程能在短短的195天(不足一個(gè)枯水期)時(shí)間內(nèi)完成施工任務(wù),打破了當(dāng)前一般水利工程施工都拖期完工甚至嚴(yán)重拖期完工的慣例。在全省病險(xiǎn)水庫(kù)加固中樹立了典型和樣板,起到了示范作用,對(duì)我省當(dāng)前大量開展的病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)具有較強(qiáng)的借鑒作用和積極的指導(dǎo)意義。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視。縣政府成立了病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管縣長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),確保病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位;召開了全縣病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作會(huì)議,對(duì)全縣病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作進(jìn)行了全面部署安排,縣政府在會(huì)上與有病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任書,明確了工作責(zé)任。縣委、縣政府定期和不定期召開調(diào)度會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì),有力地促進(jìn)了病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)的順利開展。
探險(xiǎn)家的故事范文2
摘要:作為企業(yè)管理層激勵(lì)機(jī)制的股票期權(quán)(ESO),在西方公司中產(chǎn)生了巨大的治理效能。在我們國(guó)家,股票期權(quán)的適用效果卻不甚明顯。文章歸納了我國(guó)股票期權(quán)制度的特點(diǎn),對(duì)股票期權(quán)的適用條件進(jìn)行了剖析,提出了完善我國(guó)股票期權(quán)制度需解決的問(wèn)題。
作為企業(yè)管理層激勵(lì)機(jī)制的股票期權(quán)(ES0),是指企業(yè)所有者給予經(jīng)營(yíng)者的一種權(quán)利,經(jīng)營(yíng)者憑借這種權(quán)利在與企業(yè)所有者約定的期限內(nèi)可以以約定的價(jià)格購(gòu)買企業(yè)一定數(shù)量的股票,并在其認(rèn)為合適的價(jià)位上拋出該股票以獲得差價(jià)。由于股票期權(quán)的授予對(duì)象主要是經(jīng)理人員,因此又常被稱為“經(jīng)理股票期權(quán)(ExecutiveStockOption,簡(jiǎn)稱ESO)”。這種激勵(lì)手段的精妙之處就在于它讓經(jīng)營(yíng)者既成為企業(yè)合同收入的索取者,又是剩余收入索取者,同時(shí)經(jīng)營(yíng)者也承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。這使得經(jīng)營(yíng)者關(guān)心所有者的利益和企業(yè)資產(chǎn)的增值保值,關(guān)心企業(yè)的生存和發(fā)展,同時(shí)又關(guān)心自己的收入和聲譽(yù)。把給經(jīng)營(yíng)者的高額回報(bào)建立在企業(yè)資產(chǎn)升值的基礎(chǔ)上,把經(jīng)營(yíng)者的收入最大化與企業(yè)資產(chǎn)增值最大化統(tǒng)一起來(lái),這實(shí)際上是給經(jīng)營(yíng)者戴上了一個(gè)閃亮的“金手銬”。目前,全球前500家大工業(yè)企業(yè)中,有89%己向經(jīng)理人實(shí)施了股票期權(quán)報(bào)酬激勵(lì)制度。在歐美國(guó)家,股票期權(quán)在管理人員收入中所占比重也越來(lái)越大。
一、我國(guó)實(shí)施股票期權(quán)的特點(diǎn)
“春江水暖鴨先知”,股票期權(quán)的理論魅力,使我國(guó)企業(yè)界以實(shí)際行動(dòng)扮演了對(duì)股票期權(quán)的先知先試角色。股票期權(quán)計(jì)劃在我國(guó)至今經(jīng)歷了10余年發(fā)展時(shí)間,已形成了具有典型意義的“上海”、“北京”和“武漢”三種模式。綜合現(xiàn)有各種模式的具體做法,我國(guó)實(shí)施股票期權(quán)制度的案例呈現(xiàn)出許多不同于國(guó)際規(guī)范和慣例的特點(diǎn),頗具中國(guó)特色。
1.期權(quán)不僅適用于國(guó)家控股的上市公司和非上市股份有限公司,還適用于國(guó)有獨(dú)資有限責(zé)任公司。這與國(guó)外股票期權(quán)主要適用于上市公司這一點(diǎn)有所不同。其原因在于,國(guó)有企業(yè)希望借助于實(shí)行股票期權(quán)或期股等方式來(lái)完成改制和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整。國(guó)有企業(yè)的改制首先要解決歷史遺留問(wèn)題,特別是企業(yè)歷史積累中各要素貢獻(xiàn)的分割問(wèn)題,以便為企業(yè)未來(lái)的公司治理構(gòu)筑合理化的平臺(tái)。對(duì)于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性的國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō),建立一個(gè)開放的、流動(dòng)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)是改制所要完成的重要任務(wù)之一,意義重大。這不僅是擴(kuò)大資本規(guī)模的需要,同時(shí)也有利于降低單一國(guó)有資本所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),實(shí)施更有效的激勵(lì)的需要。怎樣才能既保證管理人員獲得能夠產(chǎn)生較強(qiáng)激勵(lì)效果的足夠數(shù)量的股權(quán),又能避免因分割存量資產(chǎn)引起的矛盾?一種變通的做法就是著眼于增量企業(yè)未來(lái)的股權(quán),即實(shí)施股票期權(quán)計(jì)劃。周其仁教授認(rèn)為它是繞開私有化難題的制度創(chuàng)新,對(duì)這一做法給予了高度評(píng)價(jià)。
2.股票期權(quán)已不再是一種選擇權(quán),經(jīng)營(yíng)者必須購(gòu)買。西方成熟的股票期權(quán)是一種選擇權(quán),而不是一種義務(wù)。受益人可以在未來(lái)某個(gè)時(shí)期因股票市價(jià)高于期權(quán)的執(zhí)行價(jià)格而行權(quán),也可以因股價(jià)低于執(zhí)行價(jià)而放棄行權(quán)。但是在國(guó)有企業(yè)現(xiàn)行的股票期權(quán)激勵(lì)中,期權(quán)不僅是一種權(quán)利,同時(shí)也是帶有一定強(qiáng)制性的義務(wù),企業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)者必須實(shí)際購(gòu)買本企業(yè)股票。比如武漢國(guó)資公司的延期支付計(jì)劃,對(duì)公司法定代表人而言,根本不是一種擁有選擇權(quán)的股票期權(quán),而是將其所有的已經(jīng)分配的風(fēng)險(xiǎn)收入的指定部分拿去購(gòu)買本公司的股票。對(duì)北京的期股試行辦法來(lái)說(shuō),經(jīng)營(yíng)者必須在三年任期內(nèi)按既定價(jià)格分期繳納股款,購(gòu)買本企業(yè)一定數(shù)量的股份;在經(jīng)營(yíng)者繳足股款之前,這部分股份屬于“期股”,經(jīng)營(yíng)者對(duì)這一部分股份只有表決權(quán)和收益權(quán),而沒(méi)有所有權(quán),待全部股款繳足后,期股的所有權(quán)才屬于經(jīng)營(yíng)者;經(jīng)營(yíng)者任期屆滿兩年后,經(jīng)審計(jì)合格,該股份可以變現(xiàn)。可見,在我國(guó)實(shí)施的股票期權(quán),名為股票期權(quán)計(jì)劃,實(shí)為“股票購(gòu)買計(jì)劃”,經(jīng)營(yíng)者獲得的股票期權(quán)是一種殘缺不全的所有權(quán),從法律上來(lái)看,這種所謂的股票期權(quán)已有經(jīng)營(yíng)擔(dān)保的性質(zhì)。
3.非國(guó)有中小股東利益在制度設(shè)計(jì)中未受到重視。從股票期權(quán)在我國(guó)的實(shí)踐來(lái)看,不論是上海還是北京、武漢,其實(shí)施方案都是由政府國(guó)資、財(cái)政等部門發(fā)文規(guī)定,程序上一般都是讓國(guó)有控股股東代表提出一項(xiàng)議案,由股東會(huì)作出決議。由于資本多數(shù)決定原則,國(guó)有控股股東的提議都能夠獲得通過(guò),從而使其意志處于支配地位,產(chǎn)生對(duì)中小股東的約束力。由于國(guó)有股東提出的股票期權(quán)議案是以國(guó)有資產(chǎn)的保值增值作為考核指標(biāo)的,這實(shí)際上排斥了中小股東在股票期權(quán)決策上應(yīng)有的權(quán)利,造成了國(guó)有股東與中小股東之間事實(shí)上的不平等。這樣,獲贈(zèng)股票期權(quán)的經(jīng)營(yíng)者只須對(duì)國(guó)有控股股東負(fù)責(zé)就行了,而無(wú)需考慮其他中小股東的利益。而且,國(guó)有股東的代表人或者主管部門的工作人員并不直接從公司收益增加或股票價(jià)值上漲中受益,他們作為有限理性人有其自身獨(dú)特的效用。這決定了他們與公司經(jīng)營(yíng)者簽訂的股票期權(quán)協(xié)議中的各項(xiàng)考核指標(biāo)的訂立和監(jiān)管,并不一定能夠與“以業(yè)績(jī)?yōu)橹行摹薄⒅塾陂L(zhǎng)期激勵(lì)的股票期權(quán)制度的精髓相一致。
4.我國(guó)股票期權(quán)具有懲罰機(jī)制。在激勵(lì)與約束上,我國(guó)股票期權(quán)更多地偏向了約束一方。北京市規(guī)定,如經(jīng)營(yíng)者任期未滿而主動(dòng)離職,或任期內(nèi)未達(dá)到協(xié)議規(guī)定的考核指標(biāo),取消其所擁有期股權(quán)及其收益,個(gè)人現(xiàn)金出資部分也作相應(yīng)扣除。武漢規(guī)定,完成凈利未達(dá)到50%的,扣罰以前年度股票期權(quán)40%,而期股卻是用經(jīng)營(yíng)者的部分薪酬購(gòu)買的。上海市規(guī)定,中途離職利未達(dá)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的,不予兌現(xiàn)股權(quán)收益,并扣除一定數(shù)額的個(gè)人資產(chǎn)抵押金。這樣,股票期權(quán)就成了一種擔(dān)保之債,具有懲罰性。
二、股票期權(quán)的適用條件
作為一種公司企業(yè)的薪酬改革,股票期權(quán)制度產(chǎn)生于美國(guó),美國(guó)不僅市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)非常成熟,而且有關(guān)公司、證券的法律制度也非常完善。當(dāng)我們欲將一個(gè)植根于成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的制度成功地移植到我們這樣尚在“轉(zhuǎn)軌”的國(guó)家時(shí),就必須仔細(xì)考察、理解它的生存土壤,否則就可能出現(xiàn)“南桔北枳”的危險(xiǎn)。就股票期權(quán)在國(guó)外的發(fā)展情況來(lái)看,它的良好運(yùn)作離不開以下幾個(gè)方面的適用條件:
l.成熟的股票市場(chǎng)。股票期權(quán)作為一種激勵(lì)機(jī)制,其適用性與股票市場(chǎng)本身是否有效緊密相連。所謂有效市場(chǎng),是指市場(chǎng)價(jià)格總能充分反映可以獲得的信息,如果市場(chǎng)中的價(jià)格不能充分反映可以獲得的信息,投機(jī)者可以利用技術(shù)分析或基本分析的方法獲取超額利潤(rùn)。如果股票市場(chǎng)缺乏效率,股票價(jià)格與公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況相關(guān)度不高,那么行權(quán)價(jià)格的確定也就缺乏科學(xué)的依據(jù),有可能畸高畸低。證券市場(chǎng)的無(wú)效還可能使享有股票期權(quán)的經(jīng)理人在行權(quán)和實(shí)現(xiàn)利益的時(shí)候受到證券市場(chǎng)的“冤枉”:經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)并不好的經(jīng)理人員可能因?yàn)樽C券市場(chǎng)的不正常價(jià)格波動(dòng)而獲得很高的利潤(rùn);相反,業(yè)績(jī)好的經(jīng)理人員卻可能因之無(wú)法行權(quán)或?qū)崿F(xiàn)的利潤(rùn)不能正確反映其業(yè)績(jī)。人們很難想象,在證券市場(chǎng)監(jiān)管不力、市場(chǎng)秩序混亂、“黑莊”橫行的環(huán)境中使股票期權(quán)制度發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
2.完善的職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)。西方國(guó)家企業(yè)實(shí)施股票期權(quán)制度,經(jīng)理人員與股東利益有較高的一致性。一個(gè)重要的原因是他們有較為科學(xué)的經(jīng)理任命制度,存在較為完善的職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)。對(duì)于職業(yè)經(jīng)理人而言,他們追求的目標(biāo)函數(shù)具有多元化的特點(diǎn):他們不僅追求物質(zhì)利益,更重要的是追求其在經(jīng)理人市場(chǎng)上的名譽(yù)和地位。職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)的建立,首先要打破企業(yè)經(jīng)營(yíng)者選拔任用上的行政化,使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的選拔由政府行為轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)行為,使經(jīng)理人員在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)合理流動(dòng)、擇優(yōu)汰劣和最佳配置。其次要加強(qiáng)職業(yè)經(jīng)理人人力資本的培養(yǎng),造就一個(gè)企業(yè)家階層。實(shí)施企業(yè)經(jīng)理人員人力資本市場(chǎng)化配置,要求有一個(gè)職業(yè)經(jīng)理人階層為基礎(chǔ),為市場(chǎng)優(yōu)化配置提供有效供給。最后,將企業(yè)家與國(guó)家行政干部區(qū)分開來(lái),實(shí)現(xiàn)經(jīng)理人員職業(yè)化,制定職業(yè)規(guī)范,對(duì)職業(yè)經(jīng)理人實(shí)施任職資格制度和職業(yè)規(guī)范制度,從職業(yè)角度約束、管理經(jīng)營(yíng)管理人員。
3.優(yōu)惠的稅收制度。股票期權(quán)計(jì)劃的實(shí)施效果跟政府稅收優(yōu)惠制度的扶持密不可分。在發(fā)達(dá)國(guó)家中,實(shí)施股票期權(quán)制度的公司和個(gè)人往往能夠享受稅收的優(yōu)惠,由此降低了公司的激勵(lì)成本,進(jìn)了股票期權(quán)制度的推行。西方發(fā)達(dá)國(guó)家之所以在稅收方面對(duì)股票期權(quán)制度實(shí)施優(yōu)惠措施,是因?yàn)榻?jīng)理薪酬制度是公司治理結(jié)構(gòu)的重要組成部分,而良好的公司治理結(jié)構(gòu)不但是企業(yè)所有者之所求,也是企業(yè)員工乃至全社會(huì)之所求,因此對(duì)于像股票期權(quán)這樣有效的制度創(chuàng)新,政府有必要從政策上給予扶持,況且股票期權(quán)制度還具有將所得轉(zhuǎn)為投資,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的功能。事實(shí)上,從股票期權(quán)的產(chǎn)生背景來(lái)看。它最初主要是為了規(guī)避法律規(guī)定的過(guò)高個(gè)人所得稅率而設(shè)計(jì)的。因?yàn)樾匠曜C券化后,可以從會(huì)計(jì)上將所得轉(zhuǎn)為投資,從而起到避稅的效果。到20世紀(jì)70至80年代,如何完善公司治理的問(wèn)題在西方受到普遍重視,在這一背景下,股票期權(quán)制度不但得到了官方的認(rèn)可,而且其“節(jié)稅”的目的還因明確的稅收優(yōu)惠制度而具有了法律上的正當(dāng)性。
三、構(gòu)建股票期權(quán)制度必須直面的問(wèn)題
1.無(wú)相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。在發(fā)達(dá)國(guó)家,實(shí)施股票期權(quán)制度的公司和個(gè)人往往能夠享受到稅收的優(yōu)惠,由此降低了公司的激勵(lì)成本,促進(jìn)了股票期權(quán)制的推行。我國(guó)迄今不僅沒(méi)有這方面的稅收優(yōu)惠規(guī)定,而且除了征收股票交易印花稅外,還對(duì)個(gè)人在股票期權(quán)中的實(shí)際利得(包括股利)征收個(gè)人所得稅,從而加大了激勵(lì)成本,減少了經(jīng)理人員的實(shí)際收入,不利于股票期權(quán)的實(shí)施。就我國(guó)目前對(duì)于股份公司經(jīng)理人員的股票期權(quán)收益的稅收而言,按照《關(guān)于個(gè)人認(rèn)購(gòu)股票等有價(jià)證券從雇主取得折扣或補(bǔ)貼收入有關(guān)征收個(gè)人所得稅問(wèn)題》的規(guī)定:在我國(guó)負(fù)有納稅義務(wù)的個(gè)人認(rèn)購(gòu)股票等有價(jià)證券,因其受雇期間的表現(xiàn)或業(yè)績(jī),從雇主以不同形式取得的折扣或補(bǔ)貼(指雇員實(shí)際支付的股票等有價(jià)證券的認(rèn)購(gòu)價(jià)格低于當(dāng)期發(fā)行價(jià)格和市場(chǎng)價(jià)格的數(shù)額),屬于該個(gè)人因受雇而取得的工資、薪金所得,應(yīng)在雇員實(shí)際認(rèn)購(gòu)股票等有價(jià)證券時(shí),按照《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》及其實(shí)施條例和其他有關(guān)規(guī)定計(jì)算繳納個(gè)人所得稅,即按照累進(jìn)稅率交納5%~45%的個(gè)人所得稅。此外,經(jīng)理人員在行權(quán)后轉(zhuǎn)讓所得股票時(shí),還應(yīng)交納證券交易印花稅。以上對(duì)經(jīng)理人員股票期權(quán)的實(shí)際利得或交易流通的征稅,加大了實(shí)施股票期權(quán)制度的成本,降低了經(jīng)理人員的實(shí)際收入,削弱了股票期權(quán)制度的激勵(lì)效果。
2.缺少配套的會(huì)計(jì)法則。我國(guó)目前的股票期權(quán)會(huì)計(jì)法規(guī)還是個(gè)空白。按照現(xiàn)行會(huì)計(jì)法規(guī),股票期權(quán)在贈(zèng)與時(shí),無(wú)需作任何會(huì)計(jì)處理,經(jīng)理人員采用現(xiàn)金或其他方式行權(quán)時(shí),可以貸記“實(shí)收資本”或“股本”科目,借記“銀行存款”、“現(xiàn)金”或者其他資產(chǎn)類科目。但如果行權(quán)價(jià)與行權(quán)日股票市價(jià)存在差額,公司是否應(yīng)當(dāng)確認(rèn)有關(guān)費(fèi)用?抑或在股票期權(quán)贈(zèng)與日后即預(yù)提有關(guān)費(fèi)用?這些會(huì)計(jì)法規(guī)都沒(méi)有予以明確。在信息披露方面,按照財(cái)政部“企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則———或有事項(xiàng)”的規(guī)定,或有事項(xiàng)包括或有資產(chǎn)和或有負(fù)債。所謂或有資產(chǎn)是指“過(guò)去的交易或事項(xiàng)形成的潛在資產(chǎn),其存在須通過(guò)未來(lái)不確定事項(xiàng)的發(fā)生或不發(fā)生予以證實(shí)。”所謂或有債務(wù)是指“過(guò)去的交易或事項(xiàng)形成的潛在義務(wù),其存在須通過(guò)未來(lái)不確定事項(xiàng)的發(fā)生或不發(fā)生予以證實(shí);或過(guò)去的交易或事項(xiàng)形成的現(xiàn)時(shí)義務(wù),履行該義務(wù)不是很可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利益流出企業(yè)或該義務(wù)的金額不能可靠地計(jì)量。”股票期權(quán)在贈(zèng)與日后,公司負(fù)有一種應(yīng)經(jīng)理人員的意思表示而進(jìn)行股票銷售的義務(wù),這種義務(wù)的履行是否會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利益從企業(yè)流出,要看行權(quán)價(jià)與行權(quán)日公平市價(jià)之間的差額如何。如果前者低于后者,則在實(shí)質(zhì)上攤薄公司利潤(rùn),稀釋公司股份,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利益的流出,應(yīng)認(rèn)定為一種“或有負(fù)債”。如果行權(quán)價(jià)與行權(quán)日公平市價(jià)相同或者高于前者,則經(jīng)理人員放棄行權(quán),因此,不存在可能出現(xiàn)“或有資產(chǎn)”的情況。有人認(rèn)為,由于因股票期權(quán)而承擔(dān)的義務(wù)不是一種現(xiàn)時(shí)的義務(wù)(在授予期結(jié)束之前,不能行權(quán);且行權(quán)期內(nèi),是否會(huì)行權(quán),還存在不確定因素),而且該義務(wù)的金額無(wú)法可靠地計(jì)量,因此,不應(yīng)在會(huì)計(jì)報(bào)表中確認(rèn)。但應(yīng)在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中做出相應(yīng)披露。但行權(quán)之后,公司因行權(quán)而以契約規(guī)定的行權(quán)價(jià)向經(jīng)理人員出售股票,如果行權(quán)日公平市價(jià)高于行權(quán)價(jià),公司是否應(yīng)當(dāng)確認(rèn)費(fèi)用?因價(jià)格差額而導(dǎo)致的資本公積未能增加的機(jī)會(huì)成本,會(huì)計(jì)上如何處理?對(duì)于這些,現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度并未做出任何規(guī)定。
3.國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)單一,法人治理結(jié)構(gòu)不完善。我國(guó)國(guó)有公司是一種特殊的公司制企業(yè),國(guó)家股和法人股在股權(quán)結(jié)構(gòu)中處于絕對(duì)控股地位。這種低效的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)形成了低效的企業(yè)內(nèi)部治理機(jī)制,并成為我國(guó)實(shí)施股票期權(quán)的一大體制障礙。首先,國(guó)有公司股權(quán)結(jié)構(gòu)單一,“用手投票”和“用腳投票”的機(jī)制難以監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者,有效的治理結(jié)構(gòu)難以形成。由于國(guó)有股一股獨(dú)大,處于絕對(duì)控股地位,一般散股股東并不能“用手投票”來(lái)影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的去留和企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策,廣大中小投資者由于監(jiān)督成本較高,往往并不關(guān)心企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況,從而成為消極股東(NegativeHolders)和搭便車者(FreeRiders)。雖然國(guó)有控股公司中國(guó)家處于控股地位,在形式上可以通過(guò)“用手投票”決定經(jīng)營(yíng)者的去留和企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策,但問(wèn)題的關(guān)鍵在于,國(guó)家的投票權(quán)必須委托給國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的官員,而這些官員并不是國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)的真正所有者,不享有企業(yè)的剩余索取權(quán),由此,他們監(jiān)督國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的權(quán)力成了—種“廉價(jià)投票權(quán)”。無(wú)能之輩就可能產(chǎn)生逆向選擇(AdverseSelection)行為,他們可能通過(guò)賄賂而獲得、并保持企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)地位。這使得“用手投票”的效能大打折扣。至于“用腳投票”,由于國(guó)有股法人股被人為鎖定,不能進(jìn)入一級(jí)市場(chǎng)流通,這使得國(guó)有股東不能拋售經(jīng)營(yíng)不善公司的股票,使之成為“垃圾股”,來(lái)躲避損失風(fēng)險(xiǎn);也使得收購(gòu)企業(yè)即使購(gòu)進(jìn)二級(jí)市場(chǎng)某公司的全部股票,也不會(huì)發(fā)生接管(Takeover)行為,從而也很難對(duì)經(jīng)營(yíng)者構(gòu)成壓力和威脅。因此,國(guó)有公司的特殊股權(quán)結(jié)構(gòu)以及國(guó)有股法人股的非流通性,使得二級(jí)市場(chǎng)的股票價(jià)格很難反映經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和努力程度,證券市場(chǎng)的功能不能正常發(fā)揮出來(lái),導(dǎo)致了嚴(yán)重的外部人控制(OutsiderContr01)和內(nèi)部人控制,有效的法人治理結(jié)構(gòu)無(wú)法建立起來(lái),實(shí)施股票期權(quán)也就很難達(dá)到預(yù)期目的。其次,國(guó)有公司中國(guó)家控股不能解決政企不分問(wèn)題,從而必然影響股票期權(quán)的實(shí)施效果。國(guó)有企業(yè)公司制改造后,國(guó)有資產(chǎn)管理者成了國(guó)有公司的合法“老板”,他們可以利用控制權(quán)名正言順地干預(yù)企業(yè),形成了事實(shí)上的外部人控制現(xiàn)象。因此,只要國(guó)家控股,就不可能真正實(shí)現(xiàn)政企分開。即使對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)施公司制改造,實(shí)行出資者所有權(quán)和法人財(cái)產(chǎn)權(quán)相分離,企業(yè)仍然不能成為“自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我生存、自我發(fā)展”的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。有調(diào)查顯示,我國(guó)企業(yè)家由主管部門任命的占75%,由社會(huì)人才市場(chǎng)配置者占0.3%。這種由政府任命的官員或企業(yè)經(jīng)營(yíng)者,他們并不是真正的企業(yè)家,而是講究行政級(jí)別的企業(yè)官員。這些非經(jīng)人才市場(chǎng)篩選出來(lái)的經(jīng)營(yíng)者不可能以追求利潤(rùn)最大化為目標(biāo),以企業(yè)價(jià)值增值為動(dòng)力,而是盡力“討好”上級(jí),把政府的社會(huì)、政治目標(biāo)作為經(jīng)營(yíng)目標(biāo),甚至與上級(jí)官僚合謀侵吞國(guó)有資產(chǎn),損害中小投資者的權(quán)益。因此,企業(yè)股價(jià)的變動(dòng)不能反映經(jīng)營(yíng)者的能力及其努力程度,股票期權(quán)也就不會(huì)收到什么效果。
4.證券市場(chǎng)發(fā)育不完善。我國(guó)證券市場(chǎng)對(duì)股票期權(quán)的有效實(shí)施還存在不少障礙,主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是證券市場(chǎng)規(guī)模較小,限制了股票期權(quán)的實(shí)施范圍;二是證券市場(chǎng)還很不規(guī)范,影響了股票期權(quán)的實(shí)施效果。首先,股票期權(quán)的實(shí)質(zhì)是從股票價(jià)格中提取股票市場(chǎng)對(duì)公司潛力和經(jīng)營(yíng)者努力程度的評(píng)價(jià)信息,并借此對(duì)高層經(jīng)營(yíng)者提供長(zhǎng)期激勵(lì),為其人力資本定價(jià)。股票期權(quán)的激勵(lì)最終必須通過(guò)股票市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn),這就要求實(shí)施股票期權(quán)的企業(yè),必須是上市公司或者至少在今后幾年內(nèi)能夠發(fā)行股票上市的公司,但我國(guó)的上市公司比例還很小。此外,從證券市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)來(lái)看,西方國(guó)家的股票期權(quán)一般使用于瀕臨虧損但扭虧有望或者高成長(zhǎng)型的企業(yè)效果最好,因?yàn)檫@兩種企業(yè)的股票有較大幅度升值的可能。而我國(guó)目前的上市公司大多處于傳統(tǒng)行業(yè),股票價(jià)格上升空間一般不是很大,這就降低了我國(guó)實(shí)施股票期權(quán)的效果。其次,我國(guó)證券市場(chǎng)很不規(guī)范,股價(jià)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)脫離的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。股票期權(quán)的長(zhǎng)期激勵(lì)作用是通過(guò)股票價(jià)格的不斷上漲來(lái)實(shí)現(xiàn)的,但是,股票期權(quán)有效發(fā)揮作用的前提條件是股票價(jià)格必須能反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。在一個(gè)規(guī)范的證券市場(chǎng)上,股價(jià)高低同企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)密切相關(guān),股票價(jià)格能夠充分反映經(jīng)營(yíng)者的努力程度及其經(jīng)營(yíng)水平,實(shí)施股票期權(quán)能有效激勵(lì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者。而我國(guó)證券市場(chǎng)還屬于“政策市”、“資金市”,市場(chǎng)投機(jī)氣氛很濃,莊股盛行,泡沫成份較多,人為操縱股價(jià)的現(xiàn)象普遍存在。一些虧損股價(jià)同其績(jī)效嚴(yán)重背離,有些企業(yè)連續(xù)虧損幾年已經(jīng)被ST(特別處理)或PT(特別轉(zhuǎn)讓),股價(jià)卻比一些績(jī)優(yōu)股價(jià)還要高。倘若經(jīng)營(yíng)者選擇在此時(shí)行權(quán),就只有收益而沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)了,這不僅違背了股票期權(quán)的初衷———激勵(lì)經(jīng)營(yíng)者搞好企業(yè),而且還會(huì)產(chǎn)生新的道德風(fēng)險(xiǎn)。
參考文獻(xiàn):
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探險(xiǎn)家的故事范文3
【關(guān)鍵詞】 框架橋 鐵路樞紐 線路加固
【Abstract】 an example of strengthening the combination of Beijing Mei City Road West Extension beneath the Shijingshan South Railway Station railway line, discusses the construction technology of reinforcement in railway hub under complex conditions line, put forward the improvement scheme partitions reinforcement and transverse lift longitudinal pick method, and makes detailed discussion on the structural system of line reinforcement. Through the engineering practice to validate the feasibility of the scheme, some conclusions are obtained from the reference for construction of similar projects in the future.
【Keywords】 line frame bridge railway hub reinforcement
中圖分類號(hào):[TU997]文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
隨著當(dāng)今社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我國(guó)的城市建設(shè)也步入快車道,市政工程與既有鐵路線路的交匯情況也越來(lái)越普遍。目前,工程實(shí)踐中多采用下穿式框架橋來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。下穿式框架橋有著施工工期較短、造價(jià)較低、營(yíng)業(yè)線安全性較高等諸多優(yōu)點(diǎn)。
框構(gòu)橋下穿鐵路樞紐地段由于線路條件復(fù)雜,鐵路行車干擾多,各類設(shè)備眾多成為此類工程的重點(diǎn)和難點(diǎn)。一方面,復(fù)雜條件下的大規(guī)模鐵路線路加固具有很高的難度;另一方面,鐵路的運(yùn)輸安全必須保證。
為此,本文結(jié)合北京市梅市口路西延下穿石景山南站鐵路樞紐的線路加固實(shí)例,討論了在鐵路樞紐復(fù)雜條件下的線路加固施工方案,提出了分區(qū)加固及橫抬縱挑法的改進(jìn)方案,同時(shí)對(duì)線路加固的結(jié)構(gòu)體系做了詳細(xì)探討。通過(guò)工程實(shí)際驗(yàn)證了方案的可行性,從中得到一些結(jié)論供今后類似工程施工參考借鑒。
一、工程概況
(一)框架橋概況
本工程橋址位于豐沙鐵路下行線里程K2+593.7處,框架橋中心線與豐沙鐵路下行線夾角為77.76°,框架橋頂板頂面距最低鋼軌底面(豐沙上行二線)的距離為0.8m,框架橋頂板頂面距最高鋼軌底面(牽出線)的距離為0.89m。
框架橋結(jié)構(gòu)凈高考慮了道路縱坡、橫坡、頂板加腋、路面鋪裝、頂進(jìn)誤差、施工工藝等的影響,頂進(jìn)到位路面形成后道路使用凈高大于4.5m。框構(gòu)橋自重19927.9噸,最大頂力29891.9噸,頂程82m。
框架橋結(jié)構(gòu)尺寸
(二)橋位處線路情況
橋址位于石景山南站南端咽喉區(qū),距石景山南站站中心約955m。橋址處既有鐵路共計(jì)有六股道,電氣化鐵路,大致為南北走向。橋址處鐵路為直線區(qū)段,鐵路以路基形式通過(guò),填方高約1~2m。線路縱坡,均為石景山南站側(cè)高,豐臺(tái)側(cè)低,坡度約為2‰~4‰。
橋位附近共有6組單開道岔,有2組9號(hào)道岔,4組12號(hào)道岔。從西往東依次為:101線和豐沙下行二線間的7#道岔、豐沙下行二線和豐沙下行線間的21#道岔、豐沙下行線和豐沙上行線間的13#道岔、豐沙上行線和豐沙上行二線間的3#道岔四組道岔為12號(hào)單開道岔;豐沙上行二線和豐沙上行線間的17#道岔、豐沙上行二線和牽出線間的11#道岔均為9號(hào)單開道岔。
二、線路加固施工方案
線路加固在橋涵頂進(jìn)作業(yè)中,是保障行車安全的核心,合理的加固方案是確保行車安全的重要保障。本工程采用3-5-3扣吊軌梁和橫抬縱挑法布置的工字鋼縱橫梁以及防護(hù)樁、支撐樁、抗橫移樁及頂梁組成的線路加固系統(tǒng)(滿足列車慢行35km/h的要求)。橫梁工字鋼托既有混凝土枕底,在線間設(shè)置支撐樁,分區(qū)加固。線路防橫移措施:框架頂板預(yù)制時(shí)在尾部每隔2m設(shè)置一個(gè)拉環(huán),布置兩道,頂進(jìn)時(shí)用倒鏈將框架橋與線路加固系統(tǒng)聯(lián)系在一起,隨頂進(jìn)隨拉緊倒鏈,路基對(duì)側(cè)設(shè)抗橫移樁,將I45b工字鋼橫梁搭在抗橫移樁頂?shù)腖形冠梁上,利用以上措施保證線路在頂進(jìn)時(shí)線形正常。線路加固前,需對(duì)線路無(wú)縫鋼軌進(jìn)行應(yīng)力放散。
(一)挖孔樁施工及支撐樁拆除
本工程挖孔樁分為防護(hù)樁、抗移樁和支撐樁三種類型,施工均采用人工挖孔,鋼筋混凝土護(hù)壁。
在框架橋頂進(jìn)至支撐樁時(shí)需將支撐樁拆除。支撐樁的拆除采用鑿巖機(jī)配合挖掘機(jī)施工,拆除前仔細(xì)檢查線路狀況確保縱橫梁各支撐點(diǎn)穩(wěn)固,待框構(gòu)內(nèi)出土、頂進(jìn)操作人員全部撤出后再予以拆除。拆除挖孔樁時(shí)按先上部后下部,分段拆除的方式,先利用鑿巖機(jī)鑿縫,然后利用挖掘機(jī)挖斷支撐樁,支撐樁倒下向挖掘土的一邊,保證不砸到框架主體。
(二) 加固區(qū)域的劃分
框架橋線路加固范圍內(nèi)有5組12#單開道岔、2組9#單開道岔。岔枕均為混凝土岔枕,由于混凝土岔枕不能移動(dòng),且各組道岔岔枕不相對(duì)應(yīng),橫梁工字鋼不能貫通,因此,在豐沙上行二線和豐沙上行線之間、豐沙下行線和豐沙下行二線之間分別設(shè)置支撐樁,橫梁工字鋼在支撐樁處斷開,將整個(gè)加固區(qū)分為2個(gè)區(qū)域(詳見加固系統(tǒng)布置圖)。在各加固區(qū)域內(nèi),以道岔為基準(zhǔn),調(diào)整其他線路的軌枕,盡量使之與該區(qū)域內(nèi)岔枕相對(duì)應(yīng),以便進(jìn)行橫梁工字鋼穿束。
(三)穿插木枕
加固前線路進(jìn)行要點(diǎn)慢行,在道岔處岔枕空當(dāng)穿插木枕,穿插為隔六根岔枕穿插一根木枕;在非道岔區(qū)域,調(diào)整軌枕位置,使之與岔枕相對(duì)應(yīng),并在相對(duì)應(yīng)的位置穿插木枕,穿插范圍滿足加固長(zhǎng)度要求,木枕處振搗密實(shí),穿插時(shí)線路從對(duì)應(yīng)于框構(gòu)中線部位向兩側(cè)對(duì)稱進(jìn)行,穿插后對(duì)線路進(jìn)行全面檢查,必須符合軌道施工的有關(guān)要求。
(四)鋪設(shè)吊軌
組裝形式按3-5-3扣設(shè)吊軌,鋼軌接頭需錯(cuò)開1m以上,兩端伸出框架橋邊墻以外不小于14m,且伸出路基穩(wěn)定邊坡以外不小于5m。吊軌與其下的枕木用Φ22-U型螺栓聯(lián)結(jié)一起,鋼軌用50kg/m軌。吊軌遇到道岔曲股時(shí)順曲線方向鋪設(shè),不能貫通時(shí)可斷開。
(五)鋪設(shè)縱、橫梁
橫梁托既有軌枕底,橫梁采用45b工字鋼,采取0.6、1.2、0.6的間距布設(shè),平均鋪設(shè)間距為0.9m,接頭錯(cuò)開1.5m長(zhǎng)度。沿線路方向兩側(cè)采用45b工字鋼縱梁,2根一束,雙道布設(shè)。橫梁托枕底后,橫梁頂至軌頂為460mm,縱梁頂面基本與主軌頂面相平齊,加大了縱梁的使用區(qū)域。縱梁與橫梁工字鋼用Φ22-U型螺栓聯(lián)結(jié)一起,縱梁兩端支撐于枕木垛基礎(chǔ)上。橫梁在線間支撐樁處斷開,分別與縱梁連接,組成套袖的形式,橫梁不能套袖的,將兩根工字鋼焊接成一體。橫梁一端支撐在框架頂板頂上,另一端支撐在支撐樁上。扣軌與橫梁用Φ22-U型螺栓聯(lián)結(jié)一起,其中三扣與橫梁之間用工字鋼頭I24和木板墊實(shí);五扣與橫梁之間有既有混凝土枕,正位時(shí)采用特制U形卡,錯(cuò)位時(shí)在兩根橫梁之間焊接一根短I40b工字鋼,使橫梁通過(guò)I40b工字鋼來(lái)托住混凝土枕。套袖見下圖:
(六)轉(zhuǎn)轍器處加固
受轉(zhuǎn)轍器影響部分采用繞避方式,橫梁避開轉(zhuǎn)轍器拉桿,受影響的吊軌和縱梁在此處斷開,因?yàn)槊總€(gè)線間都有兩組縱梁,而每個(gè)轉(zhuǎn)轍器只會(huì)影響一組縱梁,因此能保證轉(zhuǎn)轍器處線路加固體系穩(wěn)定。
三、現(xiàn)場(chǎng)反饋
本工程框架橋中心線與既有豐沙下行線斜交,角度為77.76°,橋體面積2886。橋位處鐵路設(shè)備眾多且復(fù)雜。本橋穿過(guò)6條線路,加固范圍內(nèi)有7組道岔,行車密度大,線路加固的實(shí)施以及在頂進(jìn)過(guò)程中確保道岔的安全穩(wěn)定是本工程的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
橋體自頂進(jìn)開始至就位共歷時(shí)28天,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)的觀測(cè)數(shù)據(jù),在頂進(jìn)過(guò)程中,橋體及鐵路線路未發(fā)生明顯的變化,加固體系的變形和橋體的頂進(jìn)偏差均在可控范圍內(nèi),施工進(jìn)度按施工組織進(jìn)行,現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)生影響鐵路行車的事件,整個(gè)工程完成的圓滿順利。
結(jié)語(yǔ)與建議
本文通過(guò)介紹北京市梅市口路西延下穿石景山南站鐵路樞紐的線路加固的應(yīng)用實(shí)例,分析了下穿式鐵路線路加固體系的改良方案,并探討了線路加固的結(jié)構(gòu)體系。同時(shí)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)的施工實(shí)踐驗(yàn)證了其可靠性,得出以下初步結(jié)論與建議:
一、分區(qū)加固及橫抬縱挑法的改進(jìn)方案適宜作為下穿鐵路樞紐復(fù)雜條件下的線路加固方案使用。
二、加固體系在鐵路荷載作用下的變形與加固體系的各部件連接緊密程度密切相關(guān),加固體系各部件連接越緊密,整個(gè)加固體系的剛度越大,線路變化越小。
三、在鐵路樞紐復(fù)雜條件下的線路加固施工,橫梁工字鋼在無(wú)法從鐵路軌枕空隙處穿過(guò)時(shí),可以采用從橋枕下穿過(guò),但施工時(shí)應(yīng)對(duì)該區(qū)域進(jìn)行加強(qiáng)處理。
參 考 文 獻(xiàn)
[1]北京市豐臺(tái)區(qū)梅市口路與豐沙鐵路立交橋工程施工圖設(shè)計(jì);
[2]《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》(鐵道部令第29號(hào),2007年4月1日起施行);
[3]《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》(國(guó)務(wù)院第430號(hào)令,2005年4月1日起施行);
探險(xiǎn)家的故事范文4
一、對(duì)縣教育工作評(píng)估設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵循的原則
1.體現(xiàn)政府行為原則
縣教育主要是基礎(chǔ)教育,實(shí)行的是政府辦學(xué)為主體,多種辦學(xué)形式并存的辦學(xué)管理體制。根據(jù)《教育法》的規(guī)定,縣政府在教育工作中應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)包括:制定教育施展規(guī)劃、設(shè)置充足的學(xué)校、確保教育經(jīng)費(fèi)和辦學(xué)條件、提供足量合格的師資、保障適齡兒童少年按時(shí)入學(xué)并接受完規(guī)定年限。但是,在實(shí)際工作中,由于歷史和現(xiàn)實(shí)的諸多原因,政府對(duì)發(fā)展教育事業(yè)應(yīng)承擔(dān)哪些職責(zé)尚不完全明確,認(rèn)識(shí)還不完全到位。因此,在設(shè)置縣教育工作評(píng)估時(shí),應(yīng)先突出政府行為原則,依法將政府在教育事業(yè)發(fā)展中應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)作為重要指標(biāo)列入其中,以讓各級(jí)政府明確職責(zé),從而主動(dòng)履行職責(zé)。從目前法律規(guī)定和工作實(shí)際看,至少應(yīng)將教育的戰(zhàn)略地位、發(fā)展規(guī)劃、管理體制、師資建設(shè)、校舍建設(shè)、設(shè)施配備、財(cái)政撥款、經(jīng)費(fèi)籌措、社區(qū)教育、綜合改革、少年兒童入學(xué)保障等內(nèi)容作為考核政府的直接目標(biāo),以促使政府千方百計(jì)解決困擾教育發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。
2.體現(xiàn)階段性目標(biāo)原則
開展督導(dǎo)評(píng)估工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了督導(dǎo)指導(dǎo)各級(jí)政府、教育部門和學(xué)校按照國(guó)家的教育方針、法律、法規(guī)和政策發(fā)展教育,保障教育事業(yè)各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。因此,教育工作評(píng)估體系須設(shè)置教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo),既要促進(jìn)教育戰(zhàn)略地位的落實(shí),又要促進(jìn)某一階段政府教育發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一般說(shuō)來(lái),目標(biāo)設(shè)置要體現(xiàn)教育法律法規(guī)、黨的方針政策對(duì)教育發(fā)展的總體要求和規(guī)范,又要把近階段的教育發(fā)展具體目標(biāo)分解到各項(xiàng)日程內(nèi),化解為下級(jí)政府、教育部門和學(xué)校的具體工作,全部賦予評(píng)估,以確保目標(biāo)貼近工作實(shí)際。以筆者之見,借鑒國(guó)家推行五年計(jì)劃和縣政府任期五年制,以五年的教育發(fā)展目標(biāo)為一階段目標(biāo)為宜。
3.體現(xiàn)重點(diǎn)評(píng)估的原則
督導(dǎo)評(píng)估如果對(duì)一個(gè)縣教育工作覆蓋不全面,就不可能在評(píng)估中準(zhǔn)確反映被評(píng)估單位的教育整體工作面貌和水平,但突出重點(diǎn)的評(píng)估,就會(huì)違背教育督導(dǎo)工作的根本目的。既失去了教育督導(dǎo)工作的正確導(dǎo)向,也會(huì)沖淡甚至妨礙縣教育發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)。因此,作為縣教育工作評(píng)估的設(shè)置,既應(yīng)當(dāng)覆蓋全面工作,以體現(xiàn)整體工作面貌,又要根據(jù)實(shí)際,確定重點(diǎn)評(píng)估,加重賦值,以體現(xiàn)工作導(dǎo)向。如“兩基”工作是教育工作的“重中之重”,在督導(dǎo)評(píng)估設(shè)置中必須予以重點(diǎn)突出,加重賦值,以確保“兩基”的“重中之重”地位的落實(shí)。
4.體現(xiàn)分類要求原則
由于經(jīng)濟(jì)、教育基礎(chǔ)的不平衡,同一縣內(nèi)教育事業(yè)發(fā)展也會(huì)不平衡。因此,設(shè)置教育工作評(píng)估就要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,不能“一刀切”,在確保縣教育整體目標(biāo)的前提下,確保經(jīng)濟(jì)、教育基礎(chǔ),予以分類要求。如果不加區(qū)別地統(tǒng)一要求,即不體現(xiàn)政策導(dǎo)向性激發(fā)積極性,也會(huì)限制甚至阻礙教育事業(yè)的健康發(fā)展。一般來(lái)說(shuō),可采用兩種辦法來(lái)體現(xiàn)分類要求原則:一是“區(qū)別要求,分類考評(píng)”,直接按經(jīng)濟(jì)、教育的發(fā)展基礎(chǔ),對(duì)不同地方分別提出同類指標(biāo)的不同要求,實(shí)行分類考核;二是采用“統(tǒng)一指標(biāo),分類加權(quán)”的辦法,在同一評(píng)估中,根據(jù)不同地方賦予不同的權(quán)利系統(tǒng)進(jìn)行考核。
二、對(duì)縣教育工作的評(píng)估方式,應(yīng)當(dāng)采用“兩級(jí)考核、綜合評(píng)價(jià)、統(tǒng)一獎(jiǎng)懲”的方法
1.要實(shí)行對(duì)教育行政部門工作和政府教育工作的“兩級(jí)”考核
以往教育工作的考核和評(píng)價(jià)往往把范圍對(duì)象定位在教育部門和學(xué)校的工作上,而忽視了政府教育行為的考核和評(píng)價(jià)。建立對(duì)縣教育工作綜合督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制,很重要的一點(diǎn)就是強(qiáng)化對(duì)政府教育行為到位情況教育行政部門依法行政工作的督促、檢查、評(píng)估,促其到位,以推動(dòng)教育事業(yè)的發(fā)展。教育行政部門是政府管理教育工作的職能部門,教育行政部門既是政府對(duì)縣教育工作領(lǐng)導(dǎo)和決策的參謀部門,又是實(shí)施政府決策的具體執(zhí)行部門,還是有關(guān)行政部門、社會(huì)各界關(guān)心、支持教育的協(xié)調(diào)部門和各級(jí)各類學(xué)校的主管部門。所以,縣教育行政部門對(duì)地方的教育事業(yè)發(fā)展負(fù)有重要責(zé)任。對(duì)其職責(zé)履行情況,必須予以考核。然而,很多事情特別是教育事業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題必須解決。
2.要實(shí)行教育水平的綜合評(píng)估
一個(gè)縣的教育事業(yè)發(fā)展水平,是一個(gè)社會(huì)整體效能的綜合指數(shù),既包含政府強(qiáng)有力的行政行為,又有教育部門的積極參謀、協(xié)調(diào)和實(shí)施行為,還有社會(huì)、家庭、學(xué)校的具體實(shí)施行為和積極參與。因此,對(duì)縣教育工作的評(píng)價(jià),為了突出可操作性,可在對(duì)教育行政部門和政府教育行為分別考核的基礎(chǔ)上,把兩者的分值相加,作為縣教育工作整體水平的評(píng)價(jià)依據(jù)、予以獎(jiǎng)懲。
3.要統(tǒng)一獎(jiǎng)懲
探險(xiǎn)家的故事范文5
關(guān)鍵詞:水庫(kù)除險(xiǎn) 病害 加固 措施
由于這些水庫(kù)大部分修建于50年代到70年代,水庫(kù)運(yùn)行時(shí)間比較長(zhǎng),水庫(kù)的設(shè)施和相關(guān)設(shè)備不斷地老化,而且有些水庫(kù)工程存在著嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題。導(dǎo)致水庫(kù)正常運(yùn)行的概率小,國(guó)家投巨資興建的水庫(kù)低水位運(yùn)行,根本無(wú)法達(dá)到調(diào)蓄水資源的目的,從而嚴(yán)重影響水庫(kù)工程效益的發(fā)揮。
一、目前水庫(kù)存在的病險(xiǎn)問(wèn)題
1、我國(guó)的小型水庫(kù)為數(shù)眾多,它們分布的區(qū)域廣,壩型多樣。大多數(shù)水庫(kù)主要用于為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供灌溉水源和人民生活、工業(yè)用水提供水源,同時(shí)在防御洪水災(zāi)害的過(guò)程中也起到了重要作用。近年來(lái)利用水庫(kù)養(yǎng)殖業(yè)已成了一種熱門行業(yè)。然而,由于種種原因,許多水庫(kù)都存在著不同程度的病險(xiǎn)問(wèn)題,特別是期間由民工投勞建成的水庫(kù)問(wèn)題較多,這些病險(xiǎn)水庫(kù)急需抓緊除險(xiǎn)加固處理。
2、工程管理較差。大多缺乏安全監(jiān)意識(shí)和監(jiān)測(cè)設(shè)施,病害問(wèn)題僅限于表面所觀察的現(xiàn)象,重大病險(xiǎn)有巡視檢查及病害記錄。絕大部份水庫(kù)基本條件差,觀測(cè)設(shè)施、運(yùn)行觀測(cè)和記錄不達(dá)標(biāo)。大壩維護(hù)狀況差,普遍存在重建輕管的現(xiàn)象。
3、受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理影響,小型水利工程長(zhǎng)期作為“福利設(shè)施”使用,造成管理無(wú)責(zé)任、維護(hù)無(wú)資金,大量工程老化失修,積病成險(xiǎn),直接影響水利工程的運(yùn)行效益,使水利資源的開發(fā)利用和可持續(xù)發(fā)展受到嚴(yán)重阻礙。
二、小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固措施與合理化建議
(一)小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固的措施
1、如何解決項(xiàng)目資金來(lái)源問(wèn)題
小型水庫(kù)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益特別顯著,這是公認(rèn)的,近年來(lái),其養(yǎng)殖的經(jīng)濟(jì)效益也很可觀。因此,加固工程資金以公國(guó)家投放為主的觀念隨社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的拓展,也要改變成以私營(yíng)投入為主的方向上去,這樣才能夠?qū)⒅卫碇卫硭畮?kù)的步伐加快。
2、應(yīng)積極建立良性循環(huán)的管理機(jī)制。
目前水庫(kù)產(chǎn)權(quán)不定位、管理制度不健全、責(zé)任不落實(shí)的現(xiàn)象較普遍。加強(qiáng)管理,應(yīng)從這幾方面人手建立良性循環(huán)的管理體制的軌道中。
2.1、要建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制、科學(xué)管理水庫(kù)在病險(xiǎn)水庫(kù)加固工程建設(shè)之初,應(yīng)確定實(shí)行建設(shè)與管理統(tǒng)籌結(jié)合的新型建設(shè)管理體制。投資多元化、產(chǎn)權(quán)明晰化、供水供電價(jià)格商品化,增加現(xiàn)有水庫(kù)管理經(jīng)費(fèi),逐步實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)營(yíng)。
2.2、建立并嚴(yán)格遵守水庫(kù)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度及細(xì)則,使其盡早日益完善,步入科學(xué)、規(guī)范化的軌道。收整水庫(kù)基本資料,核定水庫(kù)特征值,為今后進(jìn)一步復(fù)核和維修管理水庫(kù)安全復(fù)核和維修管理奠定基礎(chǔ),做到準(zhǔn)確、客觀的評(píng)價(jià)水庫(kù)性能提供保障。
2.3、積極利用自身優(yōu)勢(shì),大力開發(fā)水土資源,以開發(fā)促發(fā)展,以發(fā)展促管理,逐步建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良性管理運(yùn)行機(jī)制。
2.4、要加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)調(diào)度管理人員的培訓(xùn),提高管理人員素質(zhì)及水庫(kù)調(diào)度水平。
3、小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固中地勘工作的重要性。
3.1在工程建設(shè)的前階段,主要管理管部門都組織設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行管理等方面的知情人員座談水庫(kù)的相關(guān)情況。這對(duì)水庫(kù)的加固設(shè)計(jì)有是有益無(wú)害。委托具有資深的專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)進(jìn)行全面的探查,為設(shè)計(jì)提供一手材料,只有這樣才能做的更好。
3.2、制定水庫(kù)除險(xiǎn)加固規(guī)劃,推廣使用新技術(shù)、新方法逐步消除水庫(kù)安全隱患,對(duì)效益較差、險(xiǎn)情較重的水庫(kù),可通過(guò)降等、報(bào)廢等解決水庫(kù)安全問(wèn)題。合理確定水庫(kù)規(guī)模,制定切實(shí)可行的水庫(kù)管理機(jī)制,采取有效措施彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等條件的不充分所致不足,重點(diǎn)水庫(kù)設(shè)置水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng),確實(shí)保證有險(xiǎn)能報(bào),遇險(xiǎn)能撤。
(二)小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固的合理化建議
1、病合理確定水庫(kù)建設(shè)規(guī)模,制定切實(shí)可行的水庫(kù)管理機(jī)制,采取有效措施彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等條件所導(dǎo)致致的“先天不足”,重點(diǎn)水庫(kù)設(shè)置水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng),確保有險(xiǎn)能報(bào),遇險(xiǎn)能撤。
2、根據(jù)不同的壩型、壩基和病因情況,采取不同的處理方法。較常見的是均質(zhì)和芯墻土壩的滲漏,處理方法有沖挖、劈裂灌漿、壓力灌漿。
3、反濾層法可以代替沖挖法,也是有其理論根據(jù)的,即經(jīng)過(guò)反濾效果,將粘粒留住,逐漸生成一道防滲體。但實(shí)踐發(fā)現(xiàn)其投資比沖挖大得多,對(duì)國(guó)家投資為主的工程采用沒(méi)有障礙,但對(duì)私營(yíng)投入則難以實(shí)施,這里存在一個(gè)除險(xiǎn)加固工程的效益問(wèn)題,效益不好,則影響到拍賣,拍賣不成功,則無(wú)法籌資修庫(kù)。
4、小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目實(shí)施要走正規(guī)化道路。
探險(xiǎn)家的故事范文6
【關(guān)鍵詞】山塘加固;不明地質(zhì);施工方法;分析探討
1. 工程概況
馬羊山塘位于上虞市下管鎮(zhèn)某村,集雨面積0.062Km2,,正常庫(kù)容1.2萬(wàn)m3,總常庫(kù)容1.45萬(wàn)m3,大壩長(zhǎng)50.2m,最大壩高13.00m,壩頂寬度5.5~6.2 m,溢洪道進(jìn)口寬3.30m,進(jìn)口導(dǎo)水墻高度1.00m;是一座以灌溉為主的山(2)山塘;工程等級(jí)為Ⅶ等,水工建筑物級(jí)別為7級(jí)。加固設(shè)計(jì)未對(duì)地質(zhì)進(jìn)行勘探;加固方案按《浙江省山塘綜合整治技術(shù)導(dǎo)則》(試行)規(guī)定的方法進(jìn)行水文水力設(shè)計(jì)計(jì)算,防洪標(biāo)準(zhǔn)為10年一遇洪水設(shè)計(jì),100年一遇洪水校核(屋頂山塘取上限)。該山塘主要存在的問(wèn)題為:背水坡壩下放水涵管處多處滲漏并存在安全隱患、大壩背水坡腳無(wú)排水棱體、缺少壩腳、壩址和無(wú)上壩道路差。設(shè)計(jì)后要求對(duì)現(xiàn)有的山塘進(jìn)行溢洪道進(jìn)口拓寬為4.00m同時(shí)增加防浪墻0.60m。
2. 山塘除險(xiǎn)加固設(shè)計(jì)處理方法的分析比較
2.1 大壩的除險(xiǎn)加固處理。
2.1.1 原有大壩因?yàn)槲茨軡M足《浙江省山塘綜合整治技術(shù)導(dǎo)則》(試行)的要求,故在原有壩頂高程的基本上對(duì)大壩進(jìn)行適當(dāng)?shù)丶痈撸⒃鲈O(shè)防浪墻。因《導(dǎo)則》原則上不允許加高大壩,故設(shè)計(jì)中只作少量(約0.50m)的整平加高,其它采取增設(shè)防浪(0.60m)的方法進(jìn)行處理,這樣既滿足設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)又能減輕大壩自重,同時(shí)解決了土方來(lái)源的緊張問(wèn)題。
2.1.2 大壩壩坡的處理。因原大壩壩體系時(shí)期建成,壩體內(nèi)部質(zhì)量不可能滿足現(xiàn)行規(guī)范的施工質(zhì)量要求,壩坡表面一般沒(méi)有進(jìn)行處理,為了減少風(fēng)浪對(duì)迎水坡的沖刷、淘刷、滑腳,加固設(shè)計(jì)中采取了表面砌塊石的處理,自上至下分別為30厚干砌石、20厚塘渣墊層、U300無(wú)紡布;背水坡為了節(jié)省工程造價(jià),采取清坡后植草皮處理,這樣做既能使得表面整潔、保持水土不流失,又能在平時(shí)管理中及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的滲漏及壩面塌陷。
2.1.3 壩腳處理。迎水坡腳,為保證砌石面的完整、不下滑,大方腳采取80*80的C15灌砌石埂腳,這樣既固腳又防滲,同時(shí)采用灌砌石是防止一般漿砌石時(shí)因漿量不到而造成的滲漏,灌石量控制在20%內(nèi);背水坡因原有大壩背水坡腳在距正常(1:2)坡腳4 m高處變?yōu)槎改_,又無(wú)排水棱體。本次除險(xiǎn)加固設(shè)計(jì)中對(duì)原坡腳仍按1:2進(jìn)行接長(zhǎng),將接長(zhǎng)部分與排水棱體結(jié)合一體。表面從上至下依次為30厚砌石理砌、開挖塊石或塘渣回填,這樣一方面防止大壩腳的坍塌,另一方面增加了排水棱體以降低溢出。
2.2 壩體的防滲處理。因原壩施工時(shí)的質(zhì)量缺陷,大壩不同程度地存在一定的滲漏,所以除險(xiǎn)加固時(shí)一般都會(huì)重視壩體的防滲處理這一環(huán)節(jié);原大壩內(nèi)外坡經(jīng)過(guò)計(jì)算能滿足穩(wěn)定性要求、少量滲漏情況也不是嚴(yán)重,故只本將本次除險(xiǎn)加固設(shè)計(jì)中對(duì)大壩僅采取單排套井黃泥回填的防滲處理;這樣可較采用表面黃泥防滲減少較多的黃泥用量,取得相同的防滲效果,同時(shí)減少工程費(fèi)用。
2.3 壩下放水涵管的處理。因本工程大壩長(zhǎng)僅50.2m,最大壩高有13.00m,如采取重新開挖更換原有放水涵管,整條大壩將被全部開挖,而新填壩體質(zhì)量示經(jīng)蓄水運(yùn)行,難以保證工程安全,也不可能好于原有大壩的質(zhì)量,故本次的設(shè)計(jì)在經(jīng)過(guò)綜合分析比較后采取封堵原有放水涵管,采用虹吸管的放水方式。因大壩最大高度13.00m,接近虹吸管的最大有效使用高度,故在虹吸管頂高度上作了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和變動(dòng),即將虹吸管埋設(shè)在距壩頂1.00m處以降低虹吸管高程,并作好絕水處理,這樣做的優(yōu)點(diǎn)是可避免大范圍開挖大壩,也解決大開挖土方的堆放困難,也使施工費(fèi)用相應(yīng)試減少、施工工期相應(yīng)縮短。
2.4 溢洪道及導(dǎo)水墻的處理。本工程雖原有溢洪道,但溢洪道寬度不能滿足設(shè)計(jì)溢洪的要求。故對(duì)原有溢洪道進(jìn)口及局部地段進(jìn)行適當(dāng)?shù)耐貙挕⒄妫怪疂M足《導(dǎo)則》的要求并對(duì)其底和導(dǎo)水墻進(jìn)行整砌以滿足《導(dǎo)則》的要求的降低造價(jià)。
2.5 上壩道路及壩頂路面的處理。上壩道路幾乎是所有山塘除險(xiǎn)加固中都遇到的較大困難,山塘因庫(kù)容小、遠(yuǎn)離村莊,大多山塘只有能人行的崎嶇山路,遠(yuǎn)近不一,少則幾百米、多則數(shù)公里,施工機(jī)械上去的可能性基本為零。俗話說(shuō):“若要富,先修路”。沒(méi)有上壩道路就不能除險(xiǎn)加固。本工程也不例外,上壩需要開山、拓路約1.0㎞,設(shè)計(jì)前主管部門針對(duì)山塘除險(xiǎn)加固中會(huì)經(jīng)常遇到的這個(gè)問(wèn)題,按施工圖設(shè)計(jì)要求已作出較為科學(xué)、節(jié)約的施工道路開設(shè)統(tǒng)一規(guī)定,按寬4.00m,填塘渣厚度平均0.40m的要求按實(shí)際長(zhǎng)度給予計(jì)入工程造價(jià)補(bǔ)助,這樣只需要在設(shè)計(jì)時(shí)作一句話的設(shè)計(jì)說(shuō)明就能完成常規(guī)需要單獨(dú)出具設(shè)計(jì)文件的問(wèn)題,大大節(jié)約了各方資源。壩頂路面問(wèn)題的設(shè)計(jì),《導(dǎo)則》對(duì)大壩路面明確地規(guī)定了幾種不適宜的路面。在既方便上壩又方面壩面檢查、行走的前提下,設(shè)計(jì)上采用5厚泥積小石子和20厚塘渣墊層,這種方法設(shè)計(jì)的路面能直接發(fā)現(xiàn)壩面出現(xiàn)的各種變化情況,同時(shí)也在在降底工程費(fèi)用。
2.6 其它施工方法及要求的設(shè)計(jì)。對(duì)于施工中經(jīng)常會(huì)遇到的一些施工說(shuō)明,在山塘除險(xiǎn)加固設(shè)計(jì)說(shuō)明中采用了統(tǒng)一的統(tǒng)用說(shuō)明,施工中過(guò)程中遇到的問(wèn)題、質(zhì)量控制要求只需要找到相應(yīng)的條款就能對(duì)照作用,這樣做可以減少除險(xiǎn)加固山塘中設(shè)計(jì)說(shuō)明的針對(duì)性不強(qiáng)、漏項(xiàng)等問(wèn)題,可以說(shuō)是真正地簡(jiǎn)潔、方便、實(shí)用。
3. 結(jié)束語(yǔ)
3.1 我市近幾年在進(jìn)行除險(xiǎn)加固的山塘水庫(kù),大都建造于建國(guó)初期,當(dāng)時(shí)壩體的建筑主要由人工挑抬,人工夯實(shí),土料也主要取自附近的山坡或附近,對(duì)質(zhì)量沒(méi)有任何明確的要求,也沒(méi)有施工規(guī)范可循;施工時(shí)缺少技術(shù)、缺少設(shè)計(jì)和施工資料,使得這些山塘水庫(kù)經(jīng)過(guò)數(shù)十年的運(yùn)行后普遍出現(xiàn)壩體滲漏等情況;這些山塘水庫(kù)當(dāng)時(shí)的溢洪道寬度、堰頂及壩頂高程主要憑經(jīng)驗(yàn)和勞動(dòng)力及挑筑速度而定,現(xiàn)在加固中的防洪復(fù)核雨量資料一般也是查用《浙江省暴雨圖集》,防洪標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)規(guī)范查用,所以原有的防洪標(biāo)準(zhǔn)都達(dá)不到現(xiàn)有的防洪標(biāo)準(zhǔn);地質(zhì)資料空缺,壩身填土的滲透系數(shù)大、質(zhì)量不均勻,砂卵石、坡(洪)積物是大壩的主要填筑料,因此大部分壩坡滲漏,溢洪道不滿足行洪要求;壩下石砌涵洞等主要限于當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)與物質(zhì)條件,滲漏和安全隱患幾乎座座都是,而放水涵管是山塘水庫(kù)的主要部分,所以設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)該慎重考慮大壩的完全開挖與其它方法的施工,如虹吸管、放水隧洞。
3.2 大多山塘加固處理中沒(méi)有地質(zhì)勘察,也只能憑設(shè)計(jì)者經(jīng)驗(yàn)、水平,進(jìn)行防滲處理。而處理方法將直接關(guān)系到工程費(fèi)用。所以有些山塘除險(xiǎn)加固工程中不可避免地會(huì)發(fā)生一些工程設(shè)計(jì)變更和壩腳高程暫定的情況。
3.3 導(dǎo)則中原則上不允許加高大壩,但不是絕對(duì)不允許。設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行決定。
3.4 水利工程的施工工期是有很強(qiáng)的時(shí)限性。小型工程只能在本年度汛期結(jié)束后到次年的汛期之前這段時(shí)間,最多八個(gè)月的施工時(shí)間,在加固方法選擇中,應(yīng)充分考慮施工的時(shí)間,采取多方案比較后進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì),在相同達(dá)到目的前提下,盡量減少工程量和施工時(shí)間。
3.5 工程施工中時(shí)常發(fā)生與設(shè)計(jì)中不完全一致的情況,尤其是地下工程部分,在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)變更時(shí),現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具有較豐富的工程經(jīng)驗(yàn),能在工程現(xiàn)場(chǎng)解決設(shè)計(jì)變更,完善有關(guān)變更程序上的手續(xù)。
致謝:感謝馮葆蔚對(duì)本文的指導(dǎo)。