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安全生產重要性及工作要求范文1
關鍵詞:安全;評價;生產;應用
安全評價通過建立安全生產責任制,貫徹落實“安全第一”方針。制定安全管理制度和操作規程,是以實現安全為目的來關愛生命的體現。建立預防機制,應用安全系統工程原理。規范生產行為,辨識與分析工程、系統、生產經營活動中的危險。使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求,提出科學、合理、可行性的安全對策措施建議。不斷加強企業安全生產規范化建設,做出評價結論的活動。
一、安全評價開展背景概述
我國安全評價的法律法規結構為縱、橫向結合的條塊形式,最早起源于上世紀80年代。屬于國家頒布的有關安全評價的法律法規,對深入開展安全質量標準化活動的具有一定的指導意見。如《中華人民共和國安全生產法》,該法把安全生產工作與標準化相結合。屬于安全評價的規定,進一步加強安全生產工作。國家標準及各行業標準中有關安全評價的標準、規范,把安全質量標準化作為加強安全生產的一項重要基礎性工作。
(一)正確理解和處理安全評價,治理隱患和監控危險源。進行事故隱患排查,安全生產工作與標準化相結合。預測發生事故或造成職業危害的可能性及其嚴重程度,遏制事故高發的形勢。使中國的安全評價步人法制化、規范化軌道,出臺安全生產標準化指導意見、實施方案、考核辦法、考核標準。為生產經營企業樹立了“安全第一”的發展理念,深入開展以崗位達標、專業達標和企業達標為內容的安全生產標準化建設。審查確定建設項目、工業園區建設是否滿足安全生產法律法規、標準、規范,通過報紙、網絡、板報、展板、會議等多種形式廣泛宣傳。
(二)安全評價貫穿于生產經營企業的生命周期之中,安全生產標準化達標活動仍然存在許多待解決的問題。包括有安全預評價、安全驗收評價、安全現狀評價幾種類型,大多數通過了相關體系認證、達到了標準。但是在規劃、研究、設計的階段,對安全生產標準化認識不足。因此需要在建設項目可行性研究階段、工業園區規劃階段或生產經營活動實施之前進行安全預評價,使安全生產規范化建設得到加強。安全預評價結論是批準建設項目、工業園區規劃或生產經營活動立項的依據之一,避免個別單位出現敷衍了事、突擊、應付、造假的現象。
(三)安全驗收評價是在建設項目竣工后正式生產前或工業園區建設完成后檢查安全生產管理措施到位情況,是一項系統工程并涉及到企業各個部門、各個崗位和每名員工。通過檢查建設項目安全設施,對開展安全生產標準化達標活動具有重要影響。檢查工業園區內的安全設施、設備、裝置投入生產和使用的情況,使安全生產標準化達標活動更加深入。檢查安全生產規章制度健全情況,再進行安全生產標準化達標工作。檢查事故應急救援預案等活動,避免一些規模小、實力差的中小企發生安全事故。嚴格批準建設項目、工業園區規劃或生產經營活動投入生產和使用,建立有效的安全生產標準化長效機制。
二、安全評價在安全生產工作中的應用
安全評價順應了安全監管和安全管理發展的趨勢,是針對生產經營活動中、工業園區內的事故風險、安全管理等情況深入開展并完善安全生產標準化配套措施的具體體現。提出科學、合理、可行的安全對策措施建議的活動,建立安全生產標準化激勵約束機制。預測發生事故或造成職業危害的可能性及其嚴重程度,是推動安全生產標準化發展的要求。
(一)安全現狀評價是一項基礎性、長期性工作,達標難,是批準發放安全生產許可證的依據之一。最基本的目標是實現崗位達標、專業達標和企業達標,審查確定其與安全生產法律法規、標準、規范要求的符合性,最終目標是實現動態達標、本質達標、長效達標和全面達標,保證生產經營企業安全評價工作的順利開展。部分企業在達標后存在思想麻痹、放松要求的現象,因此還需提高安全生產監督管理水平。建立有效的安全生產標準化長效機制,為安全生產形勢的持續穩定提供可靠的技術保障。通過安全標準化體系的有效運行,提高對安全生產標準化重要性的認識。開展全面的安全評價,從思想上徹底扭轉對安全生產評價的理解`區。
(二)安全評價整體工作步入良性、健康的發展軌道,對于進一步加強安全生產規范化建設具有重要影響。安全評價工作已成為安全生產監督管理工作的重要組成部分,是我國現階段加強安全生產工作的一項基礎工程、生命工程和效益工程。其為生產經營單位是安全評價的對象和主體,對持續改進的安全生產長效機制具有十分重要的意義。生產經營企業委托安全評價中介機構對評價的對象和主體進行安全評價,提高對安全生產標準化重要性的認識。通過安全評價立法,預防生產安全事故。通過安全評價實施和安全評價隊伍建設,促進安全生產形勢穩定。把“安全第一”的發展理念落到實處,夯實安全生產基礎。設立安全管理方針和目標,深入開展并完善安全生產標準化。
(三)牢牢把握安全生產工作的主動權,建立自我約束。把有效防范各類事故作為安全生產工作的主體性任務,通過先進的思想認識推動正確的實踐活動。堅持關口前移、重心下移,利用各種宣傳途徑廣泛宣傳安全生產評價的重要作用。把主要精力放在治理隱患、遏制事故、減少傷亡上,從思想上徹底扭轉對安全生產評價的理解誤區。貫徹落實“綜合治理”方針,提高全員特別是領導干部對安全生產評價的認識。使安全生產工作得到不斷加強并持續改進,做到思想認識上高度重視與制度保證上嚴密有效。使生產經營單位的本質安全水平不斷得到提升,為安全生產標準化工作創造良好的輿論氛圍。進而保證和促進生產經營單位在安全的前提下健康快速地發展,進一步強化企業安全生產評價主體責任的落實。
參考文獻:
安全生產重要性及工作要求范文2
關鍵詞:安全管理;煤礦企業;經濟效益
進入二十一世紀以來,在社會經濟穩健發展的大背景下,我國煤礦企業安全管理工作水平已取得一定進步與發展。與此同時,為了順應時展潮流,滿足日益增長的煤炭生產需求,煤礦企業安全管理的工作重心逐步向分析經濟效益影響及提出管理措施轉變。其中,安全管理指企業為了符合安全生產標準進行控制、組織、計劃、決策的活動過程,屬于企業生產管理的核心內容[1]。安全管理主要利用理念、方法及手段分析影響安全管理目標的風險因素,以管理、組織及技術為切入點消除安全風險預防安全事故,是動態管理過程,貫穿于生產管理環節始終。鑒于此,本文針對安全管理對煤礦經濟效益影響的研究具有重要意義。
一、安全管理對煤礦經濟效益的影響
作為保證煤礦企業生產系統安全性的主要手段,安全管理不僅能有效避免煤炭生產事故,還能保護工作人員生命安全,消除生產安全隱患,客觀上提高煤炭生產效率。受煤礦生產特殊性的影響,安全管理成本投入對煤礦企業投資、效益及生產均存在著重要影響,促使安全成本投入管理稱為煤礦企業安全管理的核心內容[2]。同r,煤礦企業充分認識到安全成本投入對企業生產的重要性,是煤礦企業安全生產的基礎,客觀上降低煤礦企業生產事故的發生率,為企業帶來更多經濟效益,為職工提供人性化且安全化的工作條件,做到“高效生產、安全生產”。此外,有統計資料表明,我國煤礦企業由于忽視安全管理造成生產風險事件發生率呈逐年遞增趨勢。
從現階段我國煤礦企業安全管理水平來看,仍停留于粗放型階段,煤炭開采產業整體起步晚發展迅速,一部分煤礦企業安全管理部門存在管理力度不足及管理職責劃分不明確的問題,特別是管理職責劃分不明確,直接影響煤炭生產效率,少部分煤礦企業缺乏健全的安全管理機制,對于煤炭生產安全管理的重視程度有待提高,不僅無法發揮安全管理的作用,還無法落實安全管理的流程,存在埋下安全隱患的可能性,威脅工作人員生命安全,造成不可預估性損失。同時,煤炭開采作業環境艱苦,安全管理流程復雜,特別是大型煤礦,涉及多個部門有機協調與配合,存在著一定管理難度,一旦管理人員工作水平不足,或缺乏工作經驗,或知識領域狹窄,嚴重影響煤炭生產效率。
二、煤礦企業安全管理實踐措施
(一)統一思想,提高意識
在實際管理的過程中,煤礦企業主動轉變傳統工作理念,堅持實事求是的工作原則,加大對于安全管理的重視程度,特別是領導干部必須統一思想認識,端正自身態度,摒棄錯誤認識,從根源上認識到安全管理的重要性,形成高效全面、踏實肯干的工作作風,積極引進科學的安全管理手段,將安全管理視為保護工作人員生命安全及保證煤炭生產質量的唯一途徑,納入建設新型安全管理體系的戰略高度[3]。同時,廣大管理人員做到“解放思想、轉變理念、統一認識、提升業務水平”,意識到安全管理工作的緊迫性及必要性,為順利開展安全管理工作奠定夯實基礎。
(二)增強素質水平
在實際管理的過程中,煤礦企業主動轉變傳統工作理念,堅持以人為本的工作原則,加大對于安全管理隊伍建設的重視程度,著重強調改變工作環境及改善工作條件,積極創造安全管理實踐機會,做到“壓擔子、交任務”,充分發揚艱苦卓絕精神,進一步增強職工心理素質水平,提高安全管理工作效率,并且管理人員以煤炭生產任務為中心,積極推動工作開展,緊密團結廣大職工,以黨的群眾路線為指導強化隊伍的戰斗力及凝聚力[4]。同時,組織一系列崗位培訓,將實踐鍛煉與崗位培訓相結合,有計劃性、針對性及目的性舉辦工作研討、業務講座及短期集訓等活動。
(三)完善管理機制
在實際管理的過程中,煤礦企業主動轉變傳統工作理念,堅持具體問題具體分析的工作原則,加大對于安全管理的重視程度,不斷完善現有的安全管理機制,逐步構建具有企業特色的安全管理體系,形成“賞罰分明、擇優晉升、鼓勵競爭、著重實效”的工作作風,并且努力創造有助于管理人才鍛煉及實踐的環境,積極引進獎懲機制,倡導良性競爭機制及鼓勵機制,將晉職晉銜、立功受賞及評選表彰與工作能力直接掛鉤,擺脫傳統人力資源管理模式的限制,力求“不以資歷定職位、不以職位定親疏、不以親疏分彼此”,特別是工作能力佳且責任心強的管理人才予以提拔重用。
(四)提高管理標準
在實際管理的過程中,煤礦企業主動轉變傳統工作理念,堅持可持續性發展的工作原則,加大對于安全管理的重視程度,提高安全管理的工作標準,做到“管理過硬、工作一流”,要求管理人員及時向上級領導反映現存問題準確向下級傳達命令,鼓勵管理人員增強自身工作能力勇于參與實踐鍛煉,嚴格落實安全管理流程,將安全管理理念貫穿于煤炭生產過程始終,成為煤礦企業安全管理的監督方。同時,提倡廣大職工認清自身工作地位,重視安全管理協調環節,例如:對外協調、設備協調及上下協調等。此外,受煤炭生產復雜性及特殊性的影響,管理人員強調靈活運用管理方法講究協調藝術。
三、結語
通過本文的探究,認識到隨著我國經濟的不斷發展,城市規模不斷擴大,煤礦企業數量不斷增多,煤礦企業安全管理逐步成熟,社會對于煤礦企業安全管理工作提出全新的要求及標準。如何做好煤礦企業安全管理工作,是管理人員在實際工作過程中所面臨的主要問題。因此,綜述安全管理的概念,分析安全管理對煤礦企業經濟效益的影響,以管理現狀為切入點,提出具體的管理措施具備顯著價值作用。
參考文獻
[1]周敬重.基于煤礦安全經濟效益與煤礦經營對策研究[J].現代經濟信息,2015,14:347.
[2]趙穎.從強化物資儲備管理試析增強煤礦經濟效益[J].現代經濟信息,2013,08:49.
安全生產重要性及工作要求范文3
本人自2019年1月份以“安全員”身份參加工作以來,一直以“做一名合格的安全員”做為現行本職工作的追求目標。自肩負這個重任以來,我始終保持清醒的頭腦,勤勤懇懇、踏踏實實的態度來對待我的工作,在現行崗位上任職以來,嚴格按照每年年初制定的安全工作目標,全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針,強化安全生產管理。在處領導及站領導的信任與支持下,我非常珍惜這個安全角色,以積極的態度投入到工作當中,我感到非常充實。現將個人2019上年來的工作情況進行總結如下:
1、以“做一名合格的安全員”作為自己工作的動力,行動上處處想著以水利事業安全運行為主要目標,協助分管領導認真落實安全生產責任制,加強有關安全生產法規法規宣傳及傳達,扎實作好安全培訓工作,堅定地履行《安全目標責任書》承諾,確保順利實現全年零事故的安全生產目標。在管理中敬業愛崗,嚴謹安全意識和職業道德,對安全意識淡薄、經驗不足、怕麻煩、惰性思想作祟的苗頭,通過安全日活動、安全例會進行分析并扼殺在萌芽狀態。同職工一起學習安全方面技能知識,吸取分析事故案例,總結事故教訓,不斷增進業務水平的提高,確保水利事業平穩安全渡汛。
2、在分管領導的正確領導下,認真對轄區內的電氣設備進行隱患排查治理和對職工進行安全生產教育培訓考試,在計劃、布置、檢查、總結、考核安全生產工作認真聽取各閘點職工的建議,使自己能夠掌握威脅安全生產的重大隱患與薄弱環節。
3、通過每周不定期對閘點進行安全巡視及時了解安全生產情況。每月不定期對轄區內的招商引資企業進行全面檢查,組織相關人員對廠房內進行安全檢查,確保轄區內全年安全生產零事故。
4、積極主動做好“季度安全生產檢查”,做好應急預案編制及演練工作,做好2019年的安全月活動等,在這些活動中以嚴、細、實的要求認真扎實開展,取得良好的效果。
5、扎根基層,廣泛吸取各方經驗。在工作中,我投身到各閘壩點努力學習,因為那里能給與我成長的充足養分。只有更深入地了解,才能促進我更好的工作;與樞紐的職工多溝通,廣泛吸取各方經驗,才能及時發現問題,拓展我的工作思路,真正實現職業健康與安全生產協調發展。
6、正確處理好人際關系。在日常的工作中,同上級、同事、樞紐職工的交流比較多,在日常工作過程中就有可能存在這樣或那樣的問題,難免出現摩擦。這就要求我擺正態度,積極避免此類問題的發生。年輕人很容易在工作中表現得心浮氣躁,在處理問題的時候就很可能考慮不夠周全,頭腦一沖動做出不理智的事情,在工作中我努力避免。正確處理好與其他同事的關系,積極樂觀的幫助有困難的同事。
7、認真開展"安全生產月“各項工作,進行了專項整治行動和綜合督查。在全國“安全生產月”到來時,開展各項安全活動,例如:“安全生產公開課”“談心談話”“安全月宣傳活動”等活動,認真做好安全教育培訓工作。對全站職工進行消防及電氣設備安全知識、特殊工種安全知識等的專項培訓。不斷對職工進行安全方面的宣傳教育,增強職工的安全意識,真正使其從“要我安全”向“我要安全”轉變。并讓職工徹底的明白安全的重要性及“全國安全月”的由來等安全知識。
8、積極開展隱患排查工作,切實做到安全事務心中有數。積極建立隱患排查治理制度并認真開展隱患排查登記工作,切實對治理過程進行監督和指導。認真聽取、收集班組的合理化安全建議和意見,向上級切實反映職工的安全心聲。
9、夏季汛期來臨,我協助調度完成了2019年的防汛檢查和準備工作,建立了夏汛安全巡查值班制度,并實施、上報了詳細的防汛應急預案和預案演習工作。積極組織全站人員參與防汛演習,在演習中總結經驗,找出不足,確保真正時刻來臨時,能夠將損失降低到最小。
10、不斷學習充實自己,完成更進一層的扎實蛻變。安全是一個永恒的話題, 安全知識的海洋也是浩瀚無邊的。我在工作之余,也在不斷對自己進行充電。熟讀相關安全生產法規、相關工種安全操作規程,多多查閱相關安全技術知識,真正做一個新時代、新思想、有內涵的專職安全管理人員。
2019年上半年來,由于對安全生產工作的高度重視,加上全站領導干部和各班組的共同努力,龍口管理站安全生產工作取得,了一些成績,未發生一起重大安全事故,為單位的水利平穩運行發展和人員穩定作出了貢獻。在肯定成績的同時,我也清醒地認識到安全生產治理工作仍存在一些不足。這些問題的存在,要求我不能盲目樂觀,務必時刻保持清醒的頭腦,進一步增強憂患意識和責任意識,工作中不能麻痹大意,要盡最大力量,爭取有效措施,提高監管和綜合治理水平。我將在總結成績的基礎上,繼續尋找差距、尋找薄弱點、理清努力方向,力爭把我的安全工作推上更高水平。
安全生產重要性及工作要求范文4
關鍵詞:煤礦;安全生產;機電技術管理
煤礦生產業是我國各行各業順利發展的重要支撐,對于我國國民經濟的迅速發展和提高具有重要的作用。隨著我國科學技術的迅速發展和進步以及各種新技術、新設備在煤礦生產中的使用,使得我國煤礦生產業的機械化程度不斷提高。但是縱觀我國煤礦生產業的管理現狀可以發現,其機電技術管理較為落后,并不能完全滿足煤礦生產的機械化、自動化,導致煤礦在生產過程中機電安全事故頻出,嚴重威脅了工作人員的生命安全性。因此,在煤礦安全生產和管理過程中,要加強煤礦機電技術管理,降低安全事故發生率。
1煤礦安全生產中煤礦機電技術管理的重要性
煤礦機電技術管理對于保障煤礦生產的安全性、實現企業經營目標等方面具有重要的作用,具體表現如下:
1.1煤礦機電技術管理是確保煤礦安全生產的必要前提
在煤礦生產的過程中,往往會用到較多的機電設備,而這些機電設備的正確操作則需要專業化技術知識來支撐,以確保機電設備運行的安全性;此外,有些煤礦企業在進行煤礦生產的過程中雖然有些機電設備老化較為嚴重,但仍投入使用,存在較多的安全隱患,則需要更加專業化的技能以及更加嚴格的管理體系以加強對這些機電設備的安全管理。因此,有必要加強煤礦生產過程中的機電技術管理,以促進煤礦生產過程中機電設備使用的規范性和管理的嚴密性,以確保煤礦的安全生產。
1.2煤礦機電技術管理是實現企業經營目標的必然要求
煤礦企業作為獨立經營、自負盈虧的企業法人,其最終的經營目標在于實現企業經濟效益的最大化。而將煤礦機電技術管理應用在煤礦安全生產中,可以大大降低煤礦在生產過程中由機電設備或者是操作不當等引起的安全事故發生率,從而降低煤礦生產過程中不必要的經濟損失,降低企業經營成本,以便于更好的實現企業經濟效益最大化的經營目標。
1.3煤礦機電技術管理是提高煤礦生產安全管理水平的重要基礎
煤礦機電技術管理是煤礦生產安全管理體系的重要環節,其管理水平高低直接關系著整個安全管理體系的管理水平。因此,在煤礦安全生產中,必須要重視對煤礦機電技術的管理,不斷提高煤礦生產人員的技術操作水平,實現機電設備和施工操作的標準化和規范化,為保障煤礦生產的安全性奠定堅實的基礎。
2煤礦安全生產中煤礦機電技術管理存在的漏洞
2.1對煤礦機電技術管理重要性的忽視
很多煤礦企業在進行安全生產的過程中,并沒有充分認識到機電技術管理的重要性,也沒有將其擺在安全生產管理的突出位置上,電纜、配件管理不當以及機電設備維修不到位、維修技術不達標等現象層出不窮,這就導致了在實際的煤礦安全生產過程中,管理和技術人員既很難全面把握整體機電設備的運行狀況,亦很難及時發現機電設備在運行過程中存在的安全隱患,導致安全事故的發生。
2.2操作和管理人員專業技術水平的落后性
操作和管理人員是煤礦機電技術管理的主體,其專業技術水平高低直接關系著機電技術管理質量。但是縱觀我國煤礦生產企業機電技術管理現狀可以發現,操作和管理人員專業技能和知識與智能化、自動化的機電設備之間存在著明顯的脫節現象,且我國煤礦企業在生產的過程中多采用粗放式作業,導致整體操作和管理人員的專業技能和知識普遍偏低,很難對機電系統各子系統及操作流程進行全面的把握,導致機電設備存在一定的安全隱患,影響煤礦生產的安全性。
2.3健全管理制度的缺乏
有效的管理制度是確保煤礦安全生產中各項煤礦機電技術管理工作有序進行的必要制度性前提,是規范生產及管理人員各項操作行為的必然要求。但是縱觀我國煤礦機電技術管理形狀可以發現,其存在著明顯的制度欠缺現象,導致各項管理工作在開展的過程中很難做到“有章可循”,影響了煤礦機電技術管理水平的進一步提升;此外,在實際的煤礦機電技術管理過程中,亦存在著明顯的制度執行力不足現象,限制了各項相關技術管理制度的切實落實,究其原因,一方面是因為機電技術管理及操作人員的欠缺,使得各項管理制度落實不到位;另一方面則是由于監管人員監管力度的不足,導致各項技術管理制度在實際執行過程中存在較多的漏洞。
3有效應對煤礦安全生產中機電技術管理漏洞的相關策略
為有效應對煤礦安全生產中機電技術管理存在的漏洞問題,提高煤礦生產的安全性,可以積極采取以下策略:
3.1充分認識到煤礦機電技術管理的重要性,引導工作人員樹立起安全生產意識
充分認識到煤礦機電技術管理的重要性是確保各項機電技術管理工作順利進行的必要前提。因此,在煤礦機電技術管理過程中要充分認識到管理的重要性,具體策略包括:一是通過全員教育等活動,使煤礦生產企業從上級領導部分及管理部門到基層操作和管理人員都充分認識到機電技術管理對確保煤礦安全生產及實現企業經營目標等方面的重要作用;二是樹立起“安全第一”的生產理念,引導全體工作人員樹立起安全生產意識,以規范其各項操作行為,提高機電技術管理水平。
3.2重視員工專業技能及知識的培訓,打造一支高素質的機電技術管理隊伍
良好的專業技能和知識是確保煤礦機電技術管理質量的必要前提。因此,在煤礦機電技術管理過程中,要重視員工專業技能及知識的培訓,具體策略包括:一是增強機電技術管理人才的引進力度,在人員招聘環節重視對應聘人員的專業技能及知識考核,并做好崗前培訓工作;二是對在崗員工進行定期或者是不定期的專業技能培訓,并加強對其實踐操作能力的考核;三是為員工提供良好的薪資和福利待遇以及上升空間,以便于留住人才。
3.3健全管理制度,完善機電技術管理體系
健全的管理制度是確保各項機電技術管理及操作行為規范化和標準化的必要前提。因此,在煤礦機電技術管理過程中要健全管理制度,形成完善的管理體系,具體策略包括:一是制定科學合理的機電技術操作和管理制度,實現操作和管理行為的規范化和標準化;二是建立起完善的安全管理制度,將安全生產責任制度納入安全管理體系的建設中,實施“一崗雙責”,以將機電技術管理職責明確落實到每個工作崗位上;三是建立起完善的監管制度,以提高。
4結語
縱觀我國煤礦安全生產中煤礦機電技術管理現狀可以發現,其雖然取得了一定的成就,在某種程度上提升了我國煤礦安全生產水平,但仍存在一些漏洞,影響了煤礦生產安全性的進一步提升。因此,在我國煤礦安全生產的過程中,要有針對性的解決機電技術管理存在的漏洞問題,提高其管理水平,以為保障煤礦生產的安全性奠定堅實的基礎。
作者:劉巖 單位:同煤集團同生浩然煤業有限公司
參考文獻:
[1]張有雙.煤礦機電技術管理在煤礦安全生產中的應用[J].能源與節能,2013,(08).
安全生產重要性及工作要求范文5
為全面掌握重大危險源的數量、狀況及其分布,加強對對重大危險源的監督管理,建立全區重大危險源數據庫,有效防范重、特大事故的發生,根據國家標準《重大危險源辨識》(GB18218-20__)和《安全生產法》的規定,結合我區實際,制定本方案。
一、重要性及必要性
開展全區重大危險源普查登記工作(以下簡稱普查工作),掌握本省重大危險源點及事故隱患,企業安全預防措施、應急救援預案及救援力量、安全生產管理隊伍建設等情況,建立起全面、準確的數據庫,為安全生產工作提供科學依據。既是本文轉載自文秘站網《安全生產法》以及國務院《關于進一步加強安全生產工作的決定》的要求;也是加強執政能力建設,落實安全生產工作“五個要素”,夯實安全生產基礎,創新安全生產監督管理方式和手段,提高安全生產監督管理工作效率的重要途徑。
二、普查依據
1、《安全生產法》第三十三條規定:“生產經營單位對重大危險源應當登記建檔,進行定期檢測、評估、監控,并制定應急預案,告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。生產經營單位應當按照國家有關規定將本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施報有關地方人民政府負責安全生產監督管理部門和有關部門備案。”
《安全生產法》第八十五條規定:“生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業整頓,可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任:(二)對重大危險源未登記建檔,或者未進行評估、監控,或者未制定應急預案的。
”
2、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》(國發〔20__〕2號)要求:“搞好重大危險源的普查登記,加強國家、省(區、市)、市(地)、縣(市)四級重大危險源監控工作。”
3、國家安全生產監督管理局《關于開展重大危險源監督管理工作的指導意見》(安監管協調字〔20__〕56號)。
三、普查目的
1、通過普查,建立起區、鎮(街道)兩級安全生產基礎數據庫,有利于掌握重大危險源分布情況、重特大事故隱患整改情況、安全對策措施(技術措施、管理措施)有效性情況,為安全生產決策提供科學依據;
2、通過對重大危險源進行辨識、評價分級、控制水平評估,幫助各部門與各鎮(街道)掌握本轄區需要重點監控的高危高風險的目標,對重大危險源實現分級監管、分類監管、重點監管,提高監管效率和力度;同時,為我區安全生產許可證的審核、發放提供基礎參考依據;
3、為重、特大事故應急救援提供指揮輔助決策支持功能,幫助各級政府、安監部門、生產經營單位及時、科學地制定重、特大事故的應急救援預案和搶險救援實施方案,有效降低、減少事故導致的人員傷亡和財產損失;
4、通過普查工作,幫助生產經營單位對本單位安全生產情況進行全面梳理,促進企業開展安全質量標準化工作,提升企業安全生產管理水平,有效地預防和減少各類事故的發生。
四、普查任務
用一年時間,通過普查工作,掌握全區重大危險源的數量、狀況和分布情況,建立客觀、全面、準確的全區重大危險源數據庫和定期巡查報告制度。
1、開展重大危險源普查登記,摸清底數,掌握重大危險源的數量、狀況和分布情況,建立重大危險源數據庫和定期巡查報告制度;
2、開展重大危險源安全評估,對重要的設備、設施以及生產過程中的工藝參數、危險物質進行定期檢測,建立重大危險源評估監控的日常管理體系;
3、對存在缺陷和事故隱患的重大危險源進行治理整頓,督促生產經營單位加大投入,采取有效措施,消除事故隱患,確保安全生產;
4、建立和完善有關重大危險源監控和存在事故隱患的危險源治理的管理辦法,探索建立長效機制。
五、普查對象
(一)全區危險化學品的生產、經營、運輸、使用、存儲和處置單位,有危險物質儲罐區或庫區的生產經營單位,存在壓力管道、鍋爐、壓力容器等特種設備生產、使用單位。
(二)重大危險源普查申報范圍
重大危險源本文來自文秘站網是指長期地或者臨時地生產、搬運、使用或儲存危險物品,且危險物品的數量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設施)。根據國家標準《重大危險源辨識》(GB18218-20__)和《安全生產法》的規定,以及實際工作的需要,重大危險源申報登記的類別如下
1)儲罐區
2)庫區
3)生產場所
4)壓力管道
5)鍋爐
6)壓力容器
具體申報范圍見附件。
六、普查表格填報要求
(一)為保證普查工作的順利進行和數據格式的統一性,本次普查工作使用全區統一的普查表格。
(二)普查對象通過軟盤電子文件方式報送。對不具備計算機使用條件的企業,可以通過中介組織的服務,以委托填報等多種形式完成普查工作。
(三)普查對象應提供本單位所處的地理位置圖及企業平面圖,有條件的盡可能提供危險源相片。
(四)考慮到本次工作為首次普查,為了確保本次普查工作的勝利進行,除應提供電子文件外,還應按附件的格式提供紙質文件。
(五)按照《安全生產法》的要求,普查對象企業應當嚴格遵循實事求是的原則,按照普查培訓的具體要求真實、完整地填報數據文件。
七、組織保障
為做好這次普查工作,成立區安全生產基本情況及重大危險源普查領導小組(以下簡稱普查領導小組),領導小組由區安監局、區公安分局、區質量技術監督局、區建設局有關領導及有關局業務科室主要人員組成:
組長:
副組長:
組員:
領導小組辦公室設在區安監局x科,__x兼任辦公室
主任。各鎮(街道)安全辦要建立組織保障體系,并明確一位分管領導及具體承辦工作人員。積極做好轄區重大危險源申報登記和管理的具體工作。各普查對象單位應確定安全生產普查數據申報員。
八、工作步驟及時間安排
普查工作分三個階段實施:
(一)準備階段(____年x月底前)
1、各鎮(街道)、有關部門根據本地區實際情況,制定相應的普查方案并成立相應的領導及工作機構,并于__x年5月1日前上報至區安監局。
2、____年5月20日前由區普查領導小組組織對各鎮(街道)的普查員進行培訓。
3、各鎮(街道)及有關部門必須于____年6月底前完成轄區內所有普查對象的摸底工作,建立普查對象基本情況表(見附件),報至區普查領導小組辦公室。
(二)實施階段(____年8月底前)
1、區普查領導小組統一組織對有關企業(單位)重大危險源普查申報人員進行普查相關知識和普查表格填寫培訓,在2__x年x月底前完成。
2、各普查對象依據普查表格所列內容,組織對重大危險源進行自查,并通過鎮安全辦將普查數據統一上報區安監局,于__x年__月底前完成。
(三)驗收階段(__x年12月底)
1、各普查對象普查數據上報區安監局后,區普查領導小組要組織有關專家對申報登記情況進行審核,對未按要求上報數據或數據有誤的單位責令其限期整改,以確保普查數據的準確、可靠,于__x年9月底前完成。
2、區普查領導小組從____年10月1日起組織專家對各設區市普查對象報送的普查數據進行驗收,對全區普查工作進行全面總結,完成全區重大危險源數據庫的建設,在____年11月底前將全區普查數據上報上級有關部門。
九、工作方法和要求
1、各部門、各鎮(街道)要從實踐“三個代表”、提高執政能力和執政為民的高度,以全面建設小康社會、夯實企業安全生產基礎為著眼點,提高對普查工作重要性的認識,對普查工作予以高度重視,把這項工作作為今年安全生產的重點工作來抓,為保證普查工作的順利開展給予必要支持。
2、各部門及各鎮(街道)要充分認識普查工作的艱巨性和緊迫性,落實工作人員,按照全區的統一部署以及技術要求,結合實際,制定工作方案和工作制度,集中時間、集中精力,認真做好普查工作。具體說,普查工作應“三個結合”:
(1)要把普查工作與日常監管工作結合起來,加強對普查對象的監管督促,對經督促仍未及時按規定對重大危險源進行普查登記的生產經營單位,要依照《安全生產》第八十五條的規定依法予以行政處罰;發現重大事故隱患,應當責令生產經營單位立即整改;
(2)是要把普查工作與抓“打基礎,強素質”工作結合起來,針對普查工作中發現的安全生產薄弱環節,組織力量集中予以整治或整改;對安全基礎薄弱的中小型生產經營單位,要組織專家或安全生產中介機構對其進行安全技術指導或咨詢服務,切實按要求把普查工作抓細、抓實,落實到位;
(3)把普查工作與安全生產許可證的審核發放工作結合起來,凡未參加普查或普查數據不完整、不符合要求的生產經營單位,一律不頒發或延期頒發安全生產許可證。
3、各普查對象企業要按照《安全生產法》的要求,嚴格遵循實事求是的原則,按照普查工作的具體要求,真實、完整地填報數據文件。普查對象企業要把參加普查登記工作與開展企業安全質量標準化工作結合起來,通過普查登記,對本單位的安全工作進行全面地疏理,找出企業安全生產工作的不足之處和薄弱環節,進行改正和完善,提升企業本質安全水平。
5、對全區安全生產狀況的普查是一項繁重而技術要求高的工作,要求在規定的時限內準確全面地掌握企業的各項信息。因此,提高普查工作的效率及準確性,為今后安全生產管理動態數據監控奠定基礎。
6、在本次普查工作結束后,要結合普查建立的基礎數據庫及安全質量標準化工作要求,建立安全生產重大危險源數據更新的長效機制,結合各行業實際情況制定定期動態數據申報更新制度,以保證數據的真實性和時效性。
區安全生產監督管理局聯絡方式:
安全生產重要性及工作要求范文6
關鍵詞:警示教育;防范意識;安全生產
一、案例培訓的重要性
在煤礦中,安全是一件時刻圍繞在我們身邊的主題,是煤礦企業發展的永恒主題。它關聯到企業的經濟效益,關聯著工人的健康與生命,所以安全是當前企業、職工的首要任務。現如今我們天天講安全生產,天天說安全教育,但截止今日,在我們的身邊仍有不安全的隱患,違反安全規章的事故時常發生,這些大多都是由于人為因素造成的,為了避免人為因素,煤礦企業也制定了一系列的管理措施,管理者每天的苦口婆心,班前會的再三提醒,剛開始還會使我們每一位職工都對安全起到重視,但是隨著時間的推移,這種防范意識已經在工人心中慢慢消退,最有代表性的就是礦內到處懸掛著安全標志,禁止和警告標志被認為是一種擺設,上面的灰塵讓人無法認清它是什么。這樣的教育已經不能滿足煤礦安全生產的需求了,所以煤礦必須進行強度的警示教育。
警示教育內容有特色,針對性強,能進一步提高了安全教育培訓的效果,可以讓工人學習很多安全經驗。警示教育有以下好處:一是警示教育是安全教育培訓的一種強化形式,是提高礦工自主防范意識的重要手段,使工人在安全生產中可以很好的處理突發事故,減少突發事故帶來的傷亡。二是煤礦開展的警示教育活動,體現了上級對煤礦工人的關愛,形成領導層關注煤礦安全、關愛礦工安全的良好氛圍。三是要通過培訓機構大力開展警示教育,把以往事故給煤礦、給礦工帶來的災難性后果展現給工人,工人能從中吸取深刻教訓,進一步加強自我防范意識。四是能樹立搞好煤礦安全生產的信心,煤礦管理者能感到領導對安全的重視,加強了管理層的工作信心。
國內的煤礦都應該建設自己的警示教育基地,警示教育要突出針對性、體現知識性、具有科技性、增強教育性、實現有效性,全國各地的煤礦企業也要多交流、多聯系,多取長補短,讓警示教育在煤礦安全工作中扎扎實實地開展下去。當全國的警示教育基地形成規模化、網絡化布局時,就能從根本上確保煤礦安全生產的平穩發展。
我們都知道人為因素是導致事故的“罪魁禍首”,通過警示教育能讓工人更深刻的認識到自己肩負著義不容辭的安全責任和神圣光榮的安全使命,更能牢牢記住安全生產的重要性和必要性,把安全擺到一切工作之上。
二、淺談案例培訓的方法
為了進一步的提高煤礦工人安全生產的責任感,認真從煤礦各種事故中吸取沉痛教訓,進一步強化安全生產宣傳教育,提高煤礦工人的安全防范意識,我礦積極開展安全警示教育,探索出了“四步流程” 案例培訓法和“五位一體”安全確認法,編寫出《崗位危險源自我辨識與控制》,引進動畫版《煤礦安全規程》。
案例培訓突出一個“活”字,活在方法多,活在靈活多變。以下是幾個警示教育的方法。
①安全案例培訓精細化,推行“四步流程”警示教育法,第一步是讓以往煤礦安全事故案例再現教育。通過對原事故現場的模擬再現,將事故案例編制成本,發到每個員工手中,并且制作成視頻光盤,這樣可以使員工如同身臨其境到事故發生的現場,更好的感受事故發生過程、場景和危害程度,這樣事故帶給人們心靈的震撼能夠讓工人們重新感受到,從中感知安全教育的價值,珍惜生命的唯一,讓員工心里深深的烙上安全生產的印記,達到警示教育的目的。第二步:對事故案例進行剖析分析。區隊隊長在班前會上給工人分析事故原因及帶來的傷害,讓工人暢談自己對各類事故的認識和體會,進一步提高工人的安全意識,牢固良好的工作態度。第三步:通過一個事故進行舉一反三,從中悟出道理。利用煤礦的培訓機構,開展“案例剖析”活動,使工人自己從中悟出遵章守紀、規范操作的重要性,并針對自身的缺點制定自我整改措施,真正的做到自我防范意識的提升。第四步:爭做標兵。通過警示教育,將每個工人的安全意識再次提高一個臺階,并進行考核,對優秀的工人做出獎勵,調動工人積極性,讓工人自覺去學習,自覺去做勤思好學的學習之星,做遵章守紀的合格員工,做安全生產的崗位典范,真正的使工人安全素質得到全面提升。
②“五位一體”培訓法,通俗來說就是同時用上嘴巴、耳朵、眼睛、腦子、手進行學習。通過“口述、耳聽、眼看、腦記、手練“五個培訓環節對每名員工進行全方位培訓,要求每名工人對指導老師傳授的每一個安全知識講清楚、聽仔細、看明白、記牢固、做熟練。
③加強危險源自主培訓,讓工人了解危險源,知道危險源。開展危險源自我辨識活動,目的是為了讓工人做到提前預知,超前防范。我礦組織編寫了《崗位危險源自我辨識與控制》讀物,該書總和了116個操作崗位,排查出一千多條危險源,同時講解了各個危險源如何辨識,如何控制。書中各個危險源全部表格化,便于工人記憶,更好的讓工人在本質崗位上能提前預知危險源,提前做好預防工作。還讓各區隊把每個工種的危險源分別印成小冊子,方便工人看閱學習。
④引進動畫版《煤礦安全規程》。為了使工人更好的接受警示教育,國家安監總局宣教中心專門開發制作的礦工喜聞樂見、易于接受的動畫版《煤礦安全規程》。這樣可以加強工人的記憶,加強了安全教育。動畫版的《煤礦安全規程》播放系統是基于IPTV技術開發的一個網絡視頻教程平臺,采用Flas形式,可以逐條詮釋各章節的具體內容,做到了突出重點、手法新穎、視角獨特、通俗易懂,是對工人培訓的生動教材,能夠通過多種媒體進行播出,播放時間靈活,內容可隨時升級更換。對貫徹落實《煤礦安全規程》,更好地進行警示教育起到了極大的推動作用。該系統“用樸實的語言講述、詼諧的人物演繹、活潑的畫面表現,”深受一線工人的好評。
三、小結
“安全大于天”,這不是一句隨隨便便的口號,其中凝結了多少人的付出和汗水,抓安全首先就要從工人抓起,人為因素是我們能控制的,我們就要好好的控制它,開展警示教育,能夠把警心、警神、警行相結合,能進一步提高了煤礦工人的安全防范意識、自我責任意識。全面提高了工人處理事故的能力,減少煤礦不安全事故的發生。(作者單位:河南煤業化工集團永煤公司城郊煤礦)
參考文獻: