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節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)方案范例6篇

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節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)方案

節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)方案范文1

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各街道辦事處,xxxx鄉(xiāng)人民政府,區(qū)政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):

元宵節(jié)即將到來(lái),全國(guó)“兩會(huì)”也即將召開(kāi),為確保當(dāng)前及“兩會(huì)”期間全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,現(xiàn)就進(jìn)一步做好元宵節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作緊急通知如下:

元宵節(jié)期間,交通運(yùn)輸流量大,群體性活動(dòng)、慶祝、煙花爆竹燃放等增多。同時(shí),受雨雪、降溫天氣影響,不安全因素進(jìn)一步增加。各地、各有關(guān)部門(mén)和單位要保持清醒頭腦和高度警惕,立即組織力量,認(rèn)真開(kāi)展有針對(duì)性的安全檢查。

要繼續(xù)加大春運(yùn)安全監(jiān)管,深入開(kāi)展道路交通安全檢查,嚴(yán)厲打擊各類交通違法違規(guī)行為,確保春運(yùn)安全有序。

要深入開(kāi)展煙花爆竹市場(chǎng)安全大檢查,對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超量?jī)?chǔ)存和不具備安全經(jīng)營(yíng)條件的,依法堅(jiān)決予以取締,確保煙花爆竹安全。

要加強(qiáng)車站、渡口、商場(chǎng)、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所安全檢查和隱患治理,嚴(yán)格大型活動(dòng)審批,嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)、擁擠踩踏等群死群傷事故。

節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工時(shí)期歷來(lái)是生產(chǎn)安全事故的易發(fā)多發(fā)期,各級(jí)、各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),充分認(rèn)識(shí)做好復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要性,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)春節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收制度,制訂嚴(yán)密的工作方案,落實(shí)專人,嚴(yán)格程序,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全檢查,在確保安全的前提下方可恢復(fù)生產(chǎn)。

節(jié)后復(fù)產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要嚴(yán)格執(zhí)行化工企業(yè)安全操作規(guī)程,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全防范和應(yīng)急處置措施,嚴(yán)禁企業(yè)強(qiáng)行開(kāi)工,嚴(yán)禁超溫、超壓、超負(fù)荷生產(chǎn)。要切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)工藝、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)管理,加強(qiáng)管道管線維護(hù)保養(yǎng),防止設(shè)備、管道炸裂泄漏。

節(jié)后開(kāi)工的建筑施工企業(yè),要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全條件進(jìn)行認(rèn)真復(fù)查,特別要加強(qiáng)起重機(jī)械的養(yǎng)護(hù)、檢測(cè)和檢驗(yàn),所有塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)等建筑起重機(jī)械,在復(fù)工前要進(jìn)行全面檢驗(yàn)、測(cè)試和維護(hù),合格后方可投入使用。同時(shí)組織一次安全教育專項(xiàng)檢查,尤其對(duì)換崗、轉(zhuǎn)崗及新進(jìn)場(chǎng)人員,要檢查他們是否持證上崗。

節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)方案范文2

一、工作目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話和重要指示精神,按照國(guó)務(wù)院及省、市、縣安委辦的統(tǒng)一部署,圍繞服務(wù)當(dāng)前疫情防控工作大局,以問(wèn)題為導(dǎo)向,以責(zé)任為抓手,通過(guò)深入開(kāi)展節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)(建設(shè)項(xiàng)目)安全生產(chǎn)大檢查,及時(shí)排查整改安全隱患,確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)安全運(yùn)行、確保不忙中添亂,為疫情防控工作提供堅(jiān)強(qiáng)安全保障。

二、時(shí)間安排

即日起至疫情防控工作結(jié)束。

三、檢查范圍

疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)單位,重點(diǎn)是非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品(一般化工)、煙花爆竹(批發(fā))、金屬冶煉(鑄造)等高危(高風(fēng)險(xiǎn))企業(yè),紡織服裝、水泥建材、機(jī)械、輕工等重點(diǎn)工貿(mào)企業(yè)和消防,建設(shè)工程(建筑施工),燃?xì)狻⑽幕糜巍⑻胤N設(shè)備、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域。同時(shí),將醫(yī)院、集中隔離點(diǎn)、救護(hù)物資企業(yè)三類場(chǎng)所消防安全納入到大檢查范圍。

四、檢查內(nèi)容

(一)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省、市、縣安委辦關(guān)于做好當(dāng)前安全防范工作的緊急通知精神,執(zhí)行縣非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和金屬冶煉、冶金建材輕工等各類工貿(mào)企業(yè)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作提示單明確的相關(guān)工作情況。

(二)嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任,加強(qiáng)日常檢查巡查和可燃物清理、完善滅火應(yīng)急疏散預(yù)案并加強(qiáng)培訓(xùn)演練情況。

(三)復(fù)工復(fù)產(chǎn)前開(kāi)展全員安全教育培訓(xùn),尤其是新員工“三級(jí)”安全教育、新設(shè)備新工藝投入使用前的安全培訓(xùn)情況等;

(四)復(fù)工復(fù)產(chǎn)前重要設(shè)施設(shè)備、重點(diǎn)部位的安全設(shè)施檢查、維修和開(kāi)展隱患排查整改情況等。

(五)貫徹執(zhí)行縣、鎮(zhèn)疫情防控指揮部(所)有關(guān)部署要求情況。

1.非煤礦山。重點(diǎn)檢查已復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)超層越界開(kāi)采、不按設(shè)計(jì)建設(shè)生產(chǎn),復(fù)工復(fù)產(chǎn)后搶產(chǎn)量搶進(jìn)度生產(chǎn)和超能力、超強(qiáng)度生產(chǎn),停產(chǎn)停建礦山未經(jīng)批準(zhǔn)擅自生產(chǎn)建設(shè),已經(jīng)關(guān)閉礦山死灰復(fù)燃。(牽頭單位:鎮(zhèn)安監(jiān)站,責(zé)任單位:派出所、國(guó)土所和鎮(zhèn)環(huán)保辦、交通辦、農(nóng)辦等)

2.危險(xiǎn)化學(xué)品。重點(diǎn)檢查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員、特種作業(yè)人員未依法經(jīng)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格和未持證上崗、在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)且未進(jìn)行安全設(shè)計(jì)診斷、未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理制度以及企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存管理不符合要求、危險(xiǎn)廢物管理處置不當(dāng)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)后搶產(chǎn)量搶進(jìn)度等問(wèn)題。(牽頭單位:鎮(zhèn)安監(jiān)站,責(zé)任單位:派出所、市場(chǎng)所、交警中隊(duì)、供電所、鎮(zhèn)環(huán)保辦)

3.消防。重點(diǎn)整治消防安全責(zé)任制不落實(shí),紡織服裝等勞動(dòng)密集型企業(yè)和高層建筑、購(gòu)物超市、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、賓館、餐飲單位以及“多合一”、群租房、老舊小區(qū)等場(chǎng)所火災(zāi)隱患,電動(dòng)自行車消防安全管理不到位,小微企業(yè)、家庭作坊違規(guī)搭建、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設(shè)施損壞、安全培訓(xùn)和演練不到位等問(wèn)題。(牽頭單位:派出所、園區(qū),責(zé)任單位:鎮(zhèn)規(guī)劃分局、園區(qū)企業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦、鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)建設(shè)辦、鎮(zhèn)文旅辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)物業(yè)安置辦和供電所、各醫(yī)院、各村(居)委會(huì)等)

4.建設(shè)工程(建筑施工)。重點(diǎn)檢查施工企業(yè)無(wú)相關(guān)資質(zhì)證書(shū)或超越資質(zhì)范圍承攬工程及違法分包、轉(zhuǎn)包工程,盲目趕工期、搶進(jìn)度和惡劣天氣強(qiáng)行組織施工,特別是防坍塌、防墜落、防滑、防凍、防火、防中毒窒息工作措施不到位等問(wèn)題;起重機(jī)械、深基坑、高支模、腳手架等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程和復(fù)雜地質(zhì)條件下橋梁工程存在的安全隱患。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)駐地及場(chǎng)站周邊存在的不良地質(zhì),加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估監(jiān)測(cè)。(牽頭單位:鎮(zhèn)建設(shè)辦,責(zé)任單位:鎮(zhèn)規(guī)劃分局、園區(qū)企業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)交通辦、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村辦、鎮(zhèn)物業(yè)安置辦、鎮(zhèn)環(huán)保辦、鎮(zhèn)城管分局、鎮(zhèn)打非辦)

5.燃?xì)狻V攸c(diǎn)檢查燃?xì)庹緹o(wú)證經(jīng)營(yíng),瓶裝液化氣非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝和倒裝等行為,餐飲店等燃?xì)馐褂脠?chǎng)所燃?xì)庥镁摺⑦B接軟管、減壓閥和燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等存在的安全隱患,以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃?xì)庠O(shè)施和用具等問(wèn)題。(牽頭單位:鎮(zhèn)建設(shè)辦,責(zé)任單位:鎮(zhèn)物業(yè)安置辦、鎮(zhèn)環(huán)保辦、鎮(zhèn)城管分局、鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦和市場(chǎng)所)

6.金屬冶煉(冶金、鑄造)。重點(diǎn)檢查冶金企業(yè)煤氣安全設(shè)備設(shè)施缺失、施工區(qū)域煤氣隔斷措施不到位,預(yù)防泄漏、中毒、窒息、爆炸等制度執(zhí)行不到位,維修作業(yè)安全確認(rèn)、交底、監(jiān)護(hù)不到位;鑄造裝置維護(hù)不及時(shí)、吊運(yùn)高溫熔融金屬的起重機(jī)不符合冶金起重機(jī)相關(guān)要求、人員聚集場(chǎng)所設(shè)置在高溫熔融金屬吊運(yùn)影響區(qū)域內(nèi),電工、焊工無(wú)證上崗,有限空間作業(yè)場(chǎng)所辨識(shí)和警示不到位及作業(yè)未審批等問(wèn)題。(牽頭單位:鎮(zhèn)安監(jiān)站,責(zé)任單位:市場(chǎng)所、鎮(zhèn)環(huán)保辦、供電所、鎮(zhèn)建設(shè)辦)

7.一般工貿(mào)。重點(diǎn)檢查紡織服裝、機(jī)械、建材、輕工等一般工貿(mào)企業(yè)年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃、應(yīng)急演練計(jì)劃、安全費(fèi)用提取計(jì)劃制定及落實(shí)情況、特種作業(yè)人員培訓(xùn)持證情況、復(fù)工復(fù)產(chǎn)前的設(shè)施設(shè)備檢維修、隱患排查整改情況、復(fù)工復(fù)產(chǎn)后為趕訂單超常規(guī)超能力加班組織生產(chǎn)、員工疲勞作業(yè)情況等。(牽頭責(zé)任單位:園區(qū)企業(yè)服務(wù)中心,責(zé)任單位:鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)文旅辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦和派出所、市場(chǎng)所、供電所、相關(guān)村(居)委會(huì)等)

8.其他行業(yè)領(lǐng)域。其他如道路交通、特種設(shè)備、煙花爆竹、文化旅游、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī)、森林防火等)、民爆物品、能源(電力、天然氣長(zhǎng)輸管線)、學(xué)校、商貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和小作坊、加工點(diǎn)等一般行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合各自實(shí)際,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,及時(shí)排查整改存在的安全隱患,督促各類企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位管控好安全風(fēng)險(xiǎn)。(責(zé)任單位:交警中隊(duì)、鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)文旅辦、派出所、市場(chǎng)所、園區(qū)企業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)交通辦、鎮(zhèn)文旅辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)城管分局、供電所、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、各村(社區(qū))、機(jī)關(guān)聯(lián)系村(居)工作組等按職責(zé)分工落實(shí))

五、工作要求

(一)高度重視。各單位、各部門(mén)要高度重視此次大檢查工作,主動(dòng)與園區(qū)和各村(居)做好對(duì)接,提前梳理好疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)名單,明確大檢查工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要部位,不添亂、不擾企,采取聯(lián)合執(zhí)法檢查的方式,切實(shí)提高監(jiān)督檢查的效率和水平。

節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)方案范文3

一、工作開(kāi)展情況

(一)精心組織煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收工作

1、成立機(jī)構(gòu),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。去年10月10日,市煤礦企業(yè)兼并重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以《關(guān)于區(qū)啟動(dòng)煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作的批復(fù)》意區(qū)按程序啟動(dòng)煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作后,區(qū)根據(jù)省安委會(huì)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工隱患整改安全工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的通知》和市重組辦“廣煤重組辦[2013]23號(hào)”文件要求,按照“有序啟動(dòng)、監(jiān)管有效、安全保障”的總體要求,區(qū)成立了煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),區(qū)煤管、安監(jiān)、公安、國(guó)土、人社、監(jiān)察、供電等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員,設(shè)驗(yàn)收辦公室于區(qū)煤管局,負(fù)責(zé)煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工的日常工作開(kāi)展。驗(yàn)收辦公室下設(shè)專家組和綜合管理組,專家組由一通三防組、采掘組、機(jī)電運(yùn)輸組、地測(cè)防治水組等4個(gè)隱患排查及驗(yàn)收小組組成。為提高隱患排查及驗(yàn)收工作質(zhì)量,我區(qū)專門(mén)聘請(qǐng)煤監(jiān)局安全技術(shù)中心的采掘、通風(fēng)、機(jī)電、地質(zhì)方面專家全程負(fù)責(zé)各煤礦隱患排查、方案審查和復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收。根據(jù)川煤重組辦[2013]10號(hào)、川安委[2013]27號(hào)、28號(hào)文件精神,我區(qū)制定了《關(guān)于加強(qiáng)煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工隱患整改及驗(yàn)收工作的通知》(廣前煤重組辦[2013]7號(hào)),將省上的生產(chǎn)礦井22條復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為55條驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);將建設(shè)礦井12條復(fù)工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為44條驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),并制作下發(fā)《區(qū)煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作流程圖》,將各階段的工作內(nèi)容及要求以流程圖的形式加以細(xì)化和明了,便于煤礦掌握和操作。

2、組織隱患排查,強(qiáng)力督促整改隱患。

煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作啟動(dòng)以來(lái),區(qū)內(nèi)各煤礦按照復(fù)工程序,制定了《隱患排查及處置工作方案》,組織所有職工進(jìn)行了不少于72學(xué)時(shí)的新工人培訓(xùn),全區(qū)共培訓(xùn)新工人565人,所有煤礦均由市礦山救護(hù)大隊(duì)入井進(jìn)行偵察和排放瓦斯,然后全面進(jìn)行井上井下隱患自查。全區(qū)煤礦自查隱患共236條,在煤礦自查基礎(chǔ)上,省專家組逐礦進(jìn)行隱患排查,另查出隱患320條。春節(jié)收假后,各煤礦自查隱患130條,區(qū)復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收辦組織對(duì)7戶煤礦進(jìn)行了隱患復(fù)查,另查出隱患94條。各煤礦編制《隱患整改方案》報(bào)區(qū)復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收辦批準(zhǔn)后啟動(dòng)整改,整改工作按“四落實(shí)”原則有條不紊推進(jìn)。區(qū)煤管局實(shí)行定人聯(lián)礦方式對(duì)隱患整改進(jìn)行跟蹤督導(dǎo),強(qiáng)力推進(jìn)隱患整改。

3、逗硬驗(yàn)收,按程序復(fù)工。3月份以來(lái),按照區(qū)煤礦企業(yè)兼并重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于加強(qiáng)煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工隱患整改及驗(yàn)收工作的通知》(廣前煤重組辦[2013]7號(hào))確定的煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工程序,經(jīng)煤申請(qǐng),區(qū)煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收辦公室聘請(qǐng)省煤監(jiān)局安全技術(shù)中心煤礦技術(shù)專家,會(huì)同區(qū)公安、安監(jiān)環(huán)保、國(guó)土、人社局等驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對(duì)全區(qū)7戶煤礦進(jìn)行了復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收。并經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審批,現(xiàn)已批復(fù)5戶煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工。蔡山洞煤礦因緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)、瓦斯抽采工作和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)影響未復(fù)產(chǎn),長(zhǎng)勝煤礦驗(yàn)收不合格未予復(fù)工。祥和煤礦經(jīng)驗(yàn)收因利用越界巷道未批復(fù)。

(二)扎實(shí)開(kāi)展百日安全活動(dòng)和安全生產(chǎn)月活動(dòng)。

我區(qū)從2013年12月13日起,開(kāi)展了以“全覆蓋,零容忍,嚴(yán)執(zhí)法,重實(shí)效”和“查隱患、嚴(yán)執(zhí)法、壓事故、保平安”為主題的煤礦百日安全生產(chǎn)活動(dòng),區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),開(kāi)展了煤礦隱患排查整治“回頭看”活動(dòng),共檢查煤礦13礦次,查出安全隱患197條,已督促煤礦完成整改179條,整改率91%。通過(guò)活動(dòng)開(kāi)展,全區(qū)煤礦業(yè)主更進(jìn)一步認(rèn)清了安全形勢(shì),主動(dòng)配備專業(yè)技術(shù)人員,區(qū)內(nèi)煤礦從區(qū)外新引進(jìn)煤礦僅節(jié)后專業(yè)技術(shù)人員達(dá)7人,充實(shí)了煤礦技術(shù)力量,同時(shí)也主動(dòng)加大投入,確保按時(shí)按質(zhì)整改安全隱患。6月份的安全生產(chǎn)月活動(dòng)也正在有序開(kāi)展之中。

(三)堅(jiān)持預(yù)防為主,組織開(kāi)展防災(zāi)救災(zāi)演練。

為了牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念,增強(qiáng)煤礦職工應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的信心和應(yīng)急意識(shí),進(jìn)一步提升礦井應(yīng)急能力。我局組織全區(qū)7戶煤礦(長(zhǎng)勝煤礦因復(fù)工驗(yàn)收不合格,未能及時(shí)開(kāi)展演練工作),按照《區(qū)2014煤礦防災(zāi)救災(zāi)演練實(shí)施方案》要求,在4月16日至4月30日分別開(kāi)展了以防治水、防滅火和防治瓦斯的防災(zāi)救災(zāi)演練,通過(guò)演練,在一定程度上提高了煤礦應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急救援能力,增強(qiáng)了煤礦職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力,鍛煉了煤礦兼職救護(hù)隊(duì)伍,取得了一定的經(jīng)驗(yàn),對(duì)煤礦平安、持續(xù)、科學(xué)的發(fā)展,起到了積極推動(dòng)作用。

(四)繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。認(rèn)真貫徹川安委[2013]35號(hào)文件精神,保持高壓態(tài)勢(shì),開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和打非治違專項(xiàng)行動(dòng),督促各礦嚴(yán)格落實(shí)煤礦井下收尺制度、頭面核定制度、交換圖制度、密閉管理制度、礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度和下井人員管理制度等“六項(xiàng)制度”,并開(kāi)展專項(xiàng)檢查,把密閉墻四對(duì)口、作業(yè)范圍、入井人數(shù)、火工用品核定使用等作為檢點(diǎn),真正從源頭加強(qiáng)管理。為進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作,區(qū)修訂了駐礦員管理辦法,明確駐礦員職責(zé)和工作范圍,在源頭監(jiān)管上狠下功夫,嚴(yán)防非法違法違規(guī)行為。

4月份以來(lái),我區(qū)將煤礦密閉墻管理作為檢點(diǎn),到煤礦檢查時(shí),將密閉臺(tái)帳、圖紙復(fù)印后,下井人員人手一份,與駐礦員一道,用紅色油漆對(duì)全區(qū)煤礦井下的所有密閉進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào),檢查人員在密閉墻上簽名,備注檢查時(shí)間,對(duì)查出的未上臺(tái)賬的密閉現(xiàn)場(chǎng)編號(hào)登記后,責(zé)令煤礦按實(shí)際重新制作臺(tái)賬和密閉圖紙,經(jīng)礦長(zhǎng)、駐礦員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)區(qū)煤管局存檔。同時(shí)為了規(guī)范管理,區(qū)煤管局統(tǒng)一制作了密閉管理牌板。通過(guò)專項(xiàng)整治,進(jìn)一步規(guī)范了煤礦生產(chǎn)建設(shè)行為。在6月份全市統(tǒng)一組織的非法違法作業(yè)點(diǎn)面抽查中,我區(qū)的密閉管理工作也得到了現(xiàn)場(chǎng)檢查人員和各位領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。

(五)深化舉措,確保遏制煤礦重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)有序推進(jìn)。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》([2013]99號(hào))和《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第58號(hào)),減少煤礦事故總量,有效防范和堅(jiān)決遏制煤礦重特大事故,確保煤礦安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。根據(jù)《省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室〈關(guān)于印發(fā)省遏制煤礦重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案〉的通知》(川安辦〔2014〕2號(hào))的要求,區(qū)成立了以區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的區(qū)遏制煤礦重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)工作。

為深入推進(jìn)遏制煤礦重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)工作,根據(jù)市遏制煤礦重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)督導(dǎo)工作會(huì)議要求,區(qū)遏制煤礦重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專門(mén)制訂了攻堅(jiān)戰(zhàn)宣傳培訓(xùn)、安全生產(chǎn)大會(huì)診、煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化開(kāi)采、水害普查治理、瓦斯治理、勞動(dòng)用工管理、“打非治違”、信息化平臺(tái)建設(shè)等9個(gè)方面的工作實(shí)施細(xì)則。目前,該項(xiàng)工作正有序推進(jìn)。

二、存在的問(wèn)題

今年以來(lái),我們雖在煤礦安全監(jiān)管方面做了大量工作,取得了一定成績(jī)。但仍然存在許多不足和問(wèn)題,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

一是業(yè)主投資信心不足。煤炭行情持續(xù)疲軟,煤炭?jī)r(jià)格大幅度下降,煤炭售價(jià)普遍低于生產(chǎn)成本,嚴(yán)重挫傷了煤礦業(yè)主投資積極性。

二是緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)滯后。按照有關(guān)文件要求,在自救器有效時(shí)間內(nèi),滿足人員步行出井的礦井可以不建緊急避險(xiǎn)硐室,區(qū)內(nèi)部分礦井(小井溝煤礦、杉垣煤業(yè)等)經(jīng)市安監(jiān)局組織論證后,未予以設(shè)計(jì)和建設(shè)。按2013年2月7日省安全監(jiān)管局煤監(jiān)局川安裝[2013]23號(hào)文件要求,上述礦井又必須建設(shè)緊急避險(xiǎn)系統(tǒng),時(shí)間上對(duì)建設(shè)礦井極為不利。

三是人員流失嚴(yán)重。從2012年“8·29”肖家灣煤礦事故后,煤礦一直處于半停工(產(chǎn))或全部停工(產(chǎn))狀態(tài),礦井關(guān)停時(shí)間過(guò)長(zhǎng),熟練工人大量流失從事其他產(chǎn)業(yè),煤礦出現(xiàn)了招工難的困境;管理人員跳槽現(xiàn)象嚴(yán)重,新組建團(tuán)隊(duì)人員數(shù)量及素質(zhì)在短期內(nèi)很難立即適應(yīng)。煤礦特種作業(yè)人員因停工停產(chǎn)影響,部分證照存在過(guò)期現(xiàn)象。

四是煤礦整頓關(guān)閉難度極大。去年區(qū)關(guān)閉了3戶煤礦企業(yè),關(guān)閉煤礦采用繳納互助金的辦法,在煤礦去年沒(méi)有產(chǎn)出、沒(méi)有任何經(jīng)濟(jì)效益的情況下,各煤礦積極響應(yīng)國(guó)家關(guān)閉政策,按35元/噸繳納了互助金。今年區(qū)又有一戶關(guān)閉任務(wù),煤礦已無(wú)力承受資金壓力。并且要關(guān)閉的礦井在去年也繳納了互助金,還投入了整改資金,關(guān)閉難度極大。

三、下步工作打算

雖然存在一些困難,但我們相信,在上級(jí)政府和部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)和幫助協(xié)調(diào)下,我們定能妥善解決存在的困難和問(wèn)題,推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

(一)配齊配強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員。一是在區(qū)煤管局現(xiàn)有6名專業(yè)技術(shù)人員基礎(chǔ)上,繼續(xù)引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才,配備總工程師和通風(fēng)專業(yè)技術(shù)人員,為煤礦安全監(jiān)管提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障。二是要求所有煤礦配備2名以上全日制煤炭專業(yè)院校專業(yè)技術(shù)人員。三是督促各煤礦必須配備專職總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人。

(二)組織開(kāi)展煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查。為了抓好事故源頭控制,有效落實(shí)《煤礦地質(zhì)工作規(guī)定》,我區(qū)擬從6月下旬組織開(kāi)展區(qū)域性老窯、采空區(qū)、含水體等隱蔽致災(zāi)因素普查,對(duì)每個(gè)礦井劃定積水警戒線和禁采線,督促煤礦落實(shí)完善預(yù)防性保障措施。以隱蔽致災(zāi)因素普查推進(jìn)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”各項(xiàng)工作。從而促進(jìn)企業(yè)全面履行安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任,做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,在本質(zhì)安全方面上臺(tái)階,堅(jiān)決杜絕煤礦較大以上事故發(fā)生,確保礦區(qū)安全、和諧、穩(wěn)定。

(三)建設(shè)完善安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”。督促煤礦嚴(yán)格按照《煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善基本規(guī)范(試行)》的要求,進(jìn)一步完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè),督促煤礦加大投入,按規(guī)劃設(shè)計(jì),全面開(kāi)展緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè),確保蔡山洞煤礦在6月底前,杉垣煤礦、小井溝煤礦、大田灣煤礦在今年底內(nèi)全面完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)工作。

(四)加強(qiáng)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求,生產(chǎn)礦井復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收時(shí)和建設(shè)礦井竣工驗(yàn)收時(shí),必須達(dá)到煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。在日常安全檢查中,將標(biāo)準(zhǔn)化作為常態(tài)化管理,堅(jiān)決制止煤礦為達(dá)標(biāo)而達(dá)標(biāo)、達(dá)標(biāo)后就松勁的不良行為發(fā)生,對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的煤礦堅(jiān)決不準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。

(五)精心組織煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收及開(kāi)展回頭查活動(dòng)。截止目前,蔡山洞煤礦、祥和煤礦、長(zhǎng)勝煤礦尚未復(fù)產(chǎn)復(fù)工。計(jì)劃在7月底前全面完成以上3戶煤礦的復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收及批復(fù)工作。驗(yàn)收時(shí)嚴(yán)格按照煤礦企業(yè)自查驗(yàn)收、省煤監(jiān)局安全技術(shù)中心專家驗(yàn)收、部門(mén)把關(guān)和區(qū)委、區(qū)政府審批的程序,堅(jiān)持達(dá)標(biāo)一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、批復(fù)一個(gè)。對(duì)達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的煤礦堅(jiān)決不予復(fù)產(chǎn)復(fù)工。同時(shí)對(duì)已經(jīng)復(fù)產(chǎn)復(fù)工的煤礦開(kāi)展復(fù)查工作,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)降低,達(dá)不到生產(chǎn)建設(shè)條件的,將按規(guī)定責(zé)令限期整改,逾期未整改或經(jīng)整改達(dá)不到復(fù)產(chǎn)復(fù)工條件的,一律停止生產(chǎn)和建設(shè)。

(六)加快兼并重組步伐。在我區(qū)兼并重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,成立煤礦資產(chǎn)清理工作專家組,對(duì)參與兼并重組的各煤礦企業(yè)的賬面資產(chǎn)、實(shí)際資產(chǎn)、井下煤炭資源、災(zāi)害情況、井下設(shè)施設(shè)備等相關(guān)情況進(jìn)行全面清查、評(píng)估,確定煤礦重組后各業(yè)主在總公司占的股份份額;組織簽訂煤礦入股協(xié)議,成立意民煤電籌備工作組,按照現(xiàn)代企業(yè)制度和“四個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)籌備和組建新的意民煤電公司,嚴(yán)格按照省市有關(guān)要求,明確新組建的煤礦企業(yè)安全主體責(zé)任,強(qiáng)化對(duì)各礦井安全監(jiān)管,嚴(yán)防事故發(fā)生。

(七)開(kāi)展專項(xiàng)安全檢查、強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法。

一是加強(qiáng)9月份倒風(fēng)季節(jié)礦井通風(fēng)系統(tǒng)隱患大排查,重點(diǎn)對(duì)煤礦主要通風(fēng)機(jī)的運(yùn)行狀況、風(fēng)機(jī)房設(shè)施、防雷設(shè)施、礦井通風(fēng)系統(tǒng)以及掘進(jìn)工作面局部通風(fēng)機(jī)進(jìn)行全面安全檢查,確保倒風(fēng)季節(jié)煤礦通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定、可靠。

二是加強(qiáng)雨季“三防”工作。在汛期到來(lái)前,深入開(kāi)展煤礦水害隱患專項(xiàng)檢查,督促各煤礦認(rèn)真落實(shí)《煤礦防治水規(guī)定》,開(kāi)展礦區(qū)井上下水患調(diào)查,弄清礦井水文地質(zhì)災(zāi)害情況,開(kāi)展礦井防治水工作,落實(shí)井下探防水措施和探水專用設(shè)備設(shè)施。同時(shí)對(duì)斜井開(kāi)拓礦井,重點(diǎn)檢查井下排水設(shè)備、設(shè)施,確保處于正常運(yùn)行狀態(tài)。嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)撤人制度。將災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人作為鐵的規(guī)定,要求煤礦企業(yè)遇“打大雷、下大雨”天氣必須撤出井下所有人員,確保礦井安全度汛。

節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)方案范文4

 

一、2019年上半年主要工作開(kāi)展情況

1、嚴(yán)格開(kāi)展節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。為確保全縣非煤礦山安全生產(chǎn)工作開(kāi)好局,切實(shí)增強(qiáng)全縣非煤礦山安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)。我局嚴(yán)格按企業(yè)自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初查、縣級(jí)復(fù)查程序開(kāi)展復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收,凡隱患未完成整改的一律不予復(fù)工。2019年以來(lái),共對(duì)全縣1家地下礦山、1家露天礦山企業(yè)開(kāi)展復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收(分別為**礦業(yè)、**建材),同時(shí)龍川基礎(chǔ)建材采礦許可證于2019年3月11日到期,我局依法下達(dá)責(zé)令停產(chǎn)文書(shū),并暫扣其《安全生產(chǎn)許可證》正、副本。

2、狠抓非煤礦山日常監(jiān)管,強(qiáng)化隱患排查治理。2019年我縣開(kāi)工礦山少,但我們安全檢查不減少,加大了對(duì)生產(chǎn)礦山的檢查密度和頻次。截止目前,共開(kāi)展非煤礦山執(zhí)法檢查**次,查出隱患**處,有效消除威脅企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

3、春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全監(jiān)管工作。組織開(kāi)展春節(jié)和“兩會(huì)”期間對(duì)非煤礦山專項(xiàng)安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患**處,并督促立即整改。

4、全面部署開(kāi)展非煤礦山“安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)”。一是全面部署廣泛動(dòng)員。根據(jù)省、市專項(xiàng)行動(dòng)方案要求,召開(kāi)會(huì)議安排部署,明確責(zé)任,制定印發(fā)《**縣非煤礦山“安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)”工作方案》,并通過(guò)電子屏、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)等方式,廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。二是深入開(kāi)展自查。我局將專項(xiàng)行動(dòng)的有關(guān)要求和工作部署通知到企業(yè),要求企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任,結(jié)合實(shí)際制定工作方案,組織開(kāi)展全面的自查自改活動(dòng)。三是結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),開(kāi)展送安全生產(chǎn)知識(shí)進(jìn)企業(yè),同時(shí)督促企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)警示教育和查找隱患活動(dòng)、開(kāi)展一線作業(yè)人員“學(xué)、幫、帶”活動(dòng)、應(yīng)急救援演練活動(dòng)等。四是嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。我局認(rèn)真開(kāi)展攻堅(jiān)行動(dòng),嚴(yán)格按照攻堅(jiān)行動(dòng)主要任務(wù),做好汛期安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)、安全生產(chǎn)宣傳教育攻堅(jiān)戰(zhàn)、隱患排查治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、專項(xiàng)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)及監(jiān)管執(zhí)法攻堅(jiān)戰(zhàn),截止目前,攻堅(jiān)行動(dòng)共檢查**家次,發(fā)現(xiàn)隱患**處,下達(dá)責(zé)令限期整改文書(shū)*份。  

5、加強(qiáng)汛期非煤礦山安全檢查。一是加強(qiáng)與氣象、水務(wù)、國(guó)土、應(yīng)急部門(mén)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng),及時(shí)掌握和向企業(yè)發(fā)送災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息。二是加強(qiáng)對(duì)全縣*座尾礦庫(kù)進(jìn)行汛期安全檢查,同時(shí)還迎接省、市安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)**尾礦庫(kù)、**尾礦庫(kù)開(kāi)展汛期檢查,下達(dá)責(zé)令限期整改指令書(shū),要求企業(yè)立即進(jìn)行整改,及時(shí)消除安全隱患;三是針對(duì)**礦業(yè)有限公司、**礦業(yè)有限公司*座露天礦山尾砂未及時(shí)清運(yùn)的安全隱患開(kāi)展專項(xiàng)檢查,并約談了2家企業(yè)負(fù)責(zé)人,同時(shí)于*月*日,聘請(qǐng)省非煤礦山專家對(duì)上述2家礦山開(kāi)展專家檢查,依據(jù)專家現(xiàn)場(chǎng)檢查意見(jiàn)下達(dá)了責(zé)令限期整改指令書(shū),要求企業(yè)制定切實(shí)可行方案進(jìn)行整改,并跟蹤督促企業(yè)在汛期來(lái)臨前消除安全隱患;四是聯(lián)合縣國(guó)土局對(duì)停產(chǎn)非煤礦山企業(yè)開(kāi)展汛期安全檢查,重點(diǎn)檢查了非煤礦山企業(yè)及周邊山體是否存在坍塌、泥石流等水害隱患,汛期巡查制度落實(shí)情況,汛期防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急物資儲(chǔ)備等。

6、持續(xù)開(kāi)展尾礦庫(kù)“頭頂庫(kù)”專項(xiàng)整治工作。督促**尾礦庫(kù)按照“頭頂庫(kù)”事故隱患治理工作方案的要求開(kāi)展治理,重點(diǎn)對(duì)企業(yè)與承包單位的安全生產(chǎn)管理協(xié)議、承包單位的施工資質(zhì)、非煤礦山安全生產(chǎn)許可證等情況進(jìn)行檢查,要求企業(yè)加強(qiáng)對(duì)承包施工單位的安全管理,做好承包施工單位的安全培訓(xùn)教育等工作,確保治理過(guò)程施工安全。目前,企業(yè)已完成主體工程施工,下一步,企業(yè)將按規(guī)定組織開(kāi)展“頭頂庫(kù)”事故隱患治理工作的驗(yàn)收工作。

7、認(rèn)真開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)非煤礦山雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作。根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展非煤礦山雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》(*安監(jiān)礦〔2017〕**號(hào))文件要求,制定具體實(shí)施方案,確定**礦、**礦2家礦山為試點(diǎn)企業(yè),督促指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作。目前,**礦已基本完成雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作,**礦因采礦許可證到期停止生產(chǎn)未完成雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作。下一步我局將加大推動(dòng)力度,通過(guò)示范引領(lǐng),以點(diǎn)帶面在我縣全面開(kāi)展非煤礦山雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作。

8、組織開(kāi)展冶金行業(yè)專家會(huì)診。聘請(qǐng)專家對(duì)全縣**家冶金企業(yè)進(jìn)行了檢查,共發(fā)現(xiàn)隱患**處,并下達(dá)責(zé)令限期整改指令書(shū)**份,我局于7月上旬將對(duì)上述企業(yè)進(jìn)行隱患整改復(fù)查工作,對(duì)企業(yè)未能按時(shí)完成整改的,我局將依照有關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)從重給予行政處罰。同時(shí),對(duì)**公司安全生產(chǎn)隱患逾期未整改到位案進(jìn)行行政處罰,給予警告,并處**萬(wàn)元罰款。

二、下半年工作計(jì)劃

1、繼續(xù)認(rèn)真開(kāi)展汛期非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,完成對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有地下礦山、尾礦庫(kù)和重點(diǎn)露天礦山的檢查。

2、嚴(yán)格按照《**市非煤礦山“安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)”工作方案》要求,做好攻堅(jiān)行動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù),確保每月按時(shí)上報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況。

3、認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委辦關(guān)于全面加強(qiáng)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作的通知》要求,實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,推動(dòng)實(shí)行“一崗一清單”責(zé)任制度。同時(shí),監(jiān)督檢查礦山企業(yè)責(zé)任制建立、公示、培訓(xùn)、考核、報(bào)告等情況。

4、始終如一扎實(shí)做好非煤礦山日常安全監(jiān)管,深入推進(jìn)非煤礦山的專家會(huì)診工作,全面排查各類非煤礦山企業(yè)的安全隱患,確保非煤礦山安全。

5、推進(jìn)非煤礦山安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控“六項(xiàng)機(jī)制”建設(shè),推動(dòng)全縣各礦山開(kāi)展非煤礦山雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作,加大安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控力度,制定落實(shí)管控措施,明確責(zé)任人。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,把工作重點(diǎn)落實(shí)到如何化解管控重大風(fēng)險(xiǎn)、治理重大隱患等重點(diǎn)問(wèn)題上。

6、認(rèn)真做好非煤礦山安全設(shè)施“三同時(shí)”的相關(guān)許可和監(jiān)管工作,按照省市相關(guān)部門(mén)簡(jiǎn)政放權(quán)要求,從嚴(yán)做好轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)安全設(shè)施“三同時(shí)”建設(shè)的相關(guān)監(jiān)督管理工作。

7、繼續(xù)推進(jìn)非煤礦山企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作,督促符合條件的礦山企業(yè)及時(shí)完成安全標(biāo)準(zhǔn)化的達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,切實(shí)提高非煤礦山本質(zhì)安全度。

8、繼續(xù)做好尾礦庫(kù)“頭頂庫(kù)”和采空區(qū)事故隱患專項(xiàng)整治工作,確保按期完成尾礦庫(kù)“頭頂庫(kù)”和采空區(qū)治理任務(wù)。

9、嚴(yán)格按照《金屬非金屬礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,建立非煤礦山重大風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患檔案,對(duì)重大安全隱患進(jìn)行掛牌督辦。

10、繼續(xù)推進(jìn)中小礦山整頓關(guān)閉。積極配合有關(guān)部門(mén)對(duì)不符合最小開(kāi)采規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的礦山,假整合和超層越界開(kāi)采的礦山,位于自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的礦山,存在重大隱患無(wú)力整改的礦山,依法實(shí)施整頓關(guān)閉。對(duì)資源儲(chǔ)量不多、服務(wù)年限不長(zhǎng)的地下礦山以及露天采石場(chǎng)周邊安全距離不滿足規(guī)范要求的,通過(guò)市場(chǎng)、法律和行政手段推進(jìn)資源整合,促進(jìn)有序退出。

11、開(kāi)展地下礦山通風(fēng)系統(tǒng)專項(xiàng)整治。全面落實(shí)地下礦山防火防中毒窒息各項(xiàng)措施,加強(qiáng)地下礦山生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境監(jiān)督檢測(cè),完善通風(fēng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)方案范文5

一、精心組織,落實(shí)責(zé)任,行動(dòng)迅速。

高度重視,形成了由局長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管局長(zhǎng)牽頭,能源信息辦公室具體負(fù)責(zé)的責(zé)任體系,制定了2013年春節(jié)后煤礦安全專項(xiàng)檢查工作方案,明確了工作方法和步驟、檢查內(nèi)容。一是召集煤礦企業(yè)業(yè)主、礦長(zhǎng)召開(kāi)了煤礦安全生產(chǎn)專題會(huì)議,向各煤礦企業(yè)傳達(dá)貫徹了宜縣安委發(fā)〔2013〕3號(hào)文件精神,要求煤礦企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展煤礦安全隱患的自查、自糾,徹底查找安全隱患。二是協(xié)調(diào)并會(huì)同縣安監(jiān)局、國(guó)土局、公安局、工商局、鳳儀鄉(xiāng)政府、龍池鄉(xiāng)政府組成煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查工作組,聯(lián)合開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng),做到不留死角。

二、突出重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)法,確保隱患整治到位。

針對(duì)我縣煤炭企業(yè)的具體災(zāi)害情況、管理現(xiàn)狀等實(shí)際,按照縣人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于深入開(kāi)展“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”切實(shí)抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》精神,結(jié)合2013年春節(jié)后煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收情況和各煤礦的安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀,以全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立和完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)厲打擊違規(guī)行為,徹底排查治理事故隱患,認(rèn)真解決煤礦安全生產(chǎn)管理上存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),以及綜合安全管理為重點(diǎn),對(duì)全縣煤礦企業(yè)組織開(kāi)展了全面的安全生產(chǎn)大檢查,檢查采取地面查閱相關(guān)資料與井下各生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)面現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。

1.地面資料檢查情況。礦井貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)情況,貫徹落實(shí)省、市、縣安全工作會(huì)議情況;“百日安全活動(dòng)”的工作措施落實(shí)情況;安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況;煤礦職工全員培訓(xùn)和新工人的上崗前培訓(xùn)管理情況;安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度建立和執(zhí)行情況;安全隱患排查治理檔案建立,應(yīng)急救援預(yù)案編制;建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”、開(kāi)工備案、竣工驗(yàn)收等法定程序執(zhí)行情況;礦長(zhǎng)、專業(yè)技術(shù)人員、安全管理人員和特種作業(yè)人員配備;隱患排查治理“五落實(shí)”等。

經(jīng)檢查,各礦井均按照縣百安活動(dòng)要求認(rèn)真開(kāi)展了自查自糾工作,對(duì)存在的問(wèn)題做到了“五落實(shí)”,各項(xiàng)規(guī)章制度比較健全,各生產(chǎn)礦井“五證一照”合法有效,技改整合礦井符合審批、建設(shè)程序,職工安全教育培訓(xùn)、新工人的上崗培訓(xùn)情況較好,按要求建立和完善了從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案,特種作業(yè)人員和工程技術(shù)人員配備基本滿足要求,礦井領(lǐng)導(dǎo)入井帶班制度執(zhí)行情況較好,能認(rèn)真履行職責(zé)。

2.井下各生產(chǎn)系統(tǒng)檢查情況。重點(diǎn)檢查了各礦通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯治理情況,生產(chǎn)礦井的生產(chǎn)系統(tǒng)的生產(chǎn)條件、采掘部署和采掘接替、“三量”平衡和有無(wú)“三超”生產(chǎn)行為。建設(shè)礦井開(kāi)工建設(shè)的各項(xiàng)審批手續(xù)的完善和證照情況;建設(shè)、施工、監(jiān)理三方安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)情況;外委施工單位和委托監(jiān)理單位等級(jí)資質(zhì)情況;建設(shè)過(guò)程中的合理合法的開(kāi)展施工情況;是否有借技改之名務(wù)生產(chǎn)之實(shí)的情況。

我縣5個(gè)生產(chǎn)礦井中,煤礦、煤礦、煤礦、煤礦、煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)均具備基本安全生產(chǎn)條件,采掘部署合理,頭面核定符合規(guī)定,無(wú)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的情況發(fā)生。但在采掘接替和“三量”平衡中,因地質(zhì)條件復(fù)雜、煤層賦存條件差、頂?shù)装迤扑椤⒌V山壓力大、巷道維護(hù)工程量巨大等原因而造成極個(gè)別礦井采掘接替有一定的困難。永全煤礦、繁榮煤礦、鳳祥煤礦3個(gè)技改礦井均符合建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)程序和施工要求,無(wú)違規(guī)行為的發(fā)生。

3.針對(duì)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)后煤礦安全工作特點(diǎn)開(kāi)展檢查。圍繞隱患排查治理這條主線,對(duì)各礦跟班、帶班、值班、安全生產(chǎn)責(zé)任制、技術(shù)管理、頂板管理、提升運(yùn)輸管理、電器設(shè)備管理、一通三防、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、頭面和入井人數(shù)核定、特種人員持證上崗、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、防汛、建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)與施工程序、安全隱患自查整改、現(xiàn)場(chǎng)安全管理、煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等進(jìn)行了全方位的檢查和排查。通過(guò)檢查,共檢查出各類煤礦安全隱患43條,均責(zé)令立即進(jìn)行了整改。

三、存在的問(wèn)題

1.重生產(chǎn)、輕安全的思想在個(gè)別煤礦管理人員中仍不同程度存在。主要表現(xiàn)在隱患處理不是很及時(shí),對(duì)隱患的調(diào)查、跟蹤、落實(shí)、整改、復(fù)查、問(wèn)責(zé)抓得不實(shí)、不嚴(yán)。

2.建設(shè)礦井因地質(zhì)條件發(fā)生變化,周邊農(nóng)戶阻工等,造成施工進(jìn)度緩慢,個(gè)別礦井不能完成預(yù)期施工進(jìn)度。

3.局部通風(fēng)管理存在一些問(wèn)題,特別是在通風(fēng)設(shè)施管理、維護(hù)、風(fēng)筒鋪設(shè)、風(fēng)筒漏風(fēng)等方面仍有一些不足和差距。

4.個(gè)別礦井由于春節(jié)停產(chǎn)時(shí)間較長(zhǎng),礦井巷道來(lái)壓較大,而維修工作未跟上,造成巷道變形嚴(yán)重,文明生產(chǎn)較差。

5.礦井掘進(jìn)工作面前探梁使用情況不是很好,個(gè)別頭面未使用前探梁。

6.個(gè)別礦井火工產(chǎn)品轉(zhuǎn)運(yùn)進(jìn)庫(kù)未嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行,火工產(chǎn)品管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

四、下一步煤礦安全工作重點(diǎn)

針對(duì)此次煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查中存在的問(wèn)題,為有效防范和遏制煤礦重特大安全事故發(fā)生,進(jìn)一步筑牢煤礦安全生產(chǎn)防線,保證我縣煤礦安全生產(chǎn)的正常進(jìn)行和健康發(fā)展,下一步將加強(qiáng)以下工作。

1.認(rèn)清當(dāng)前煤炭行業(yè)的發(fā)展形勢(shì),引導(dǎo)煤炭生產(chǎn)企業(yè)走集團(tuán)化、集約化模式,引進(jìn)管理人才,采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,走機(jī)械化開(kāi)采道路,做大做強(qiáng)煤炭產(chǎn)業(yè)。

2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化服務(wù)。督促企業(yè)落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大安全生產(chǎn)投入,努力提升礦井的技術(shù)安全管理水平。及時(shí)為企業(yè)解決生產(chǎn)中發(fā)生的突出問(wèn)題和難點(diǎn)問(wèn)題,積極營(yíng)造良好的煤礦安全環(huán)境,確保礦井平穩(wěn)、安全生產(chǎn)和礦井建設(shè)項(xiàng)目工程的有序順利施工。

3.嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理,強(qiáng)化煤礦基礎(chǔ)管理工作。逐步完善并建立的安全管理長(zhǎng)效管理機(jī)制,提高技術(shù)裝備水平,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)和貫徹《省小煤礦安全生產(chǎn)基本要求》,繼續(xù)深入開(kāi)展好百日安全活動(dòng),把活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到區(qū)隊(duì)和班組,逐級(jí)抓好落實(shí),形成各司其職、各盡其責(zé)、分兵把口、齊抓共管的安全生產(chǎn)格局,扎實(shí)縱深推進(jìn)“百安活動(dòng)”。

4.進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,牢固樹(shù)立起“安全生產(chǎn)無(wú)小事,安全工作無(wú)止境,安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全,安全促進(jìn)生產(chǎn)”的思想,理順安全與生產(chǎn)的關(guān)系,提高安全意識(shí),強(qiáng)化安全責(zé)任。

5.進(jìn)一步強(qiáng)化“一通三防”管理,嚴(yán)格“以風(fēng)定產(chǎn)”的管理,加強(qiáng)瓦斯檢測(cè),加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、監(jiān)控的使用、維護(hù)和管理,做到裝備齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、斷電可靠、處置迅速;提高通風(fēng)安全設(shè)施的施工質(zhì)量和加強(qiáng)平時(shí)的檢查、維護(hù)。

節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)方案范文6

(一)認(rèn)真做好企業(yè)春節(jié)期間停產(chǎn)整頓和節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收工作。一是抓好節(jié)前停業(yè)整頓。按照省、市、縣相關(guān)文件精神及工作要求,依法督促各非煤礦山企業(yè)強(qiáng)化安全責(zé)任,全面做好企業(yè)節(jié)前停業(yè)整頓、值班備勤和安全保衛(wèi)等工作。為防止企業(yè)進(jìn)行突擊生產(chǎn)或違章作業(yè),我局分組對(duì)企業(yè)進(jìn)行不定期的巡查監(jiān)管,做到令行禁止,確保春節(jié)期間生產(chǎn)安全。二是做好節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。春節(jié)剛過(guò),我局嚴(yán)格按照上級(jí)文件精神,堅(jiān)持“誰(shuí)分管、誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)62家非煤礦山(19家地采礦山、43家采石場(chǎng))進(jìn)行了復(fù)產(chǎn)(工)驗(yàn)收。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收責(zé)任制,做到“三個(gè)不復(fù)產(chǎn)”(證照不齊全不復(fù)產(chǎn),安全條件不具備不復(fù)產(chǎn),安全措施不落實(shí)不復(fù)產(chǎn)),確保企業(yè)節(jié)后生產(chǎn)開(kāi)局好、起步穩(wěn)。

(二)扎實(shí)開(kāi)展“六打六治”和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治行動(dòng)。結(jié)合安全監(jiān)管工作實(shí)際,制定了《____縣安監(jiān)局“六打六治”專項(xiàng)整治工作方案》,把打非治違和專項(xiàng)整治等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),不斷在監(jiān)管中實(shí)施服務(wù),在檢查中幫助企業(yè)排查安全隱患和問(wèn)題,并及時(shí)抓好督促整改和復(fù)查工作,確保企業(yè)生產(chǎn)安全。自8月底以來(lái),我局出動(dòng)執(zhí)法檢查251人次,通過(guò)整改復(fù)查和企業(yè)自查,指導(dǎo)和幫助全縣185家非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)排查發(fā)現(xiàn)各類安全隱患共322條。目前,已整改到位310條,整改率達(dá)96%。同時(shí),對(duì)隱患整改不落實(shí)或不到位的11家非煤礦山企業(yè)依法給予了行政處罰,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

(三)全面扎實(shí)開(kāi)展安全隱患大排查大整改活動(dòng)。我局始終把安全隱患排查整改作為化解安全風(fēng)險(xiǎn)、防范安全事故的一項(xiàng)經(jīng)常性、長(zhǎng)期性的工作來(lái)抓,不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ)。一是嚴(yán)格監(jiān)管監(jiān)察,全面開(kāi)展隱患大排查。及時(shí)制定了全縣安全生產(chǎn)大檢查工作方案,舉全局之力,深入非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金等行業(yè)領(lǐng)域,組織開(kāi)展了全員、全過(guò)程、全方位、全覆蓋的隱患大排查,1-10月份,共分組檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)單位家173家,檢查尾礦庫(kù)12座,排查隱患1204條,依法下達(dá)整改指令155份。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),切實(shí)抓好安全隱患大整改。對(duì)排查出的各類安全隱患實(shí)行分級(jí)管理、跟蹤督辦、整改銷號(hào)。目前,已督促相關(guān)企業(yè)按照“五落實(shí)”的要求全面進(jìn)行隱患整改并做好復(fù)查工作、復(fù)查率達(dá)100%。

(四)切實(shí)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)和“六大系統(tǒng)”建設(shè)。我局始終把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為推進(jìn)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的切入點(diǎn),積極督促企業(yè)開(kāi)展以管理標(biāo)準(zhǔn)化、操作標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)備設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)化為核心的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,指導(dǎo)企業(yè)制定符合自身特點(diǎn)的各崗位、各工種的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程新的精細(xì)化管理方式,從而使企業(yè)達(dá)到有章可循、有據(jù)可依、照章辦事的良好安全管理局面,不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。截至目前,全縣46家露采礦山(采石場(chǎng)45家)、9個(gè)地采礦山(工區(qū))、10座尾礦庫(kù)、36家加油站、2家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、2家危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)已通過(guò)申創(chuàng)驗(yàn)收并達(dá)到省“三級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)。全縣有14個(gè)非煤地采礦山(含工區(qū))“六大系統(tǒng)”建設(shè)設(shè)計(jì)方案全部通過(guò)市安監(jiān)部門(mén)的審復(fù)安裝到位,全縣非煤地采礦山安全科技支撐能力和保障能力得到明顯提升。

(五)深入推進(jìn)企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作。切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)安全教育培訓(xùn)。今年組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和街道辦主任共26人到郴州市委黨校參加為期3天的安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)班和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)員共28人到市安監(jiān)局組織的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法證培訓(xùn)班,進(jìn)一步增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的安全生產(chǎn)意識(shí)和執(zhí)法能力。根據(jù)市安監(jiān)局的統(tǒng)一安排,我們積極組織32名非煤礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員參加了市安監(jiān)部門(mén)組織的安全教育培訓(xùn),進(jìn)一步提升了企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全素質(zhì)。同時(shí),進(jìn)一步加大

宣傳力度,以開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),在____電視臺(tái)開(kāi)辦專題節(jié)目《安全在線》,在____新聞網(wǎng)、____手機(jī)報(bào)、____報(bào)等媒體開(kāi)辦“打非治違”專題欄目,全方位、多角度不間斷宣傳,切實(shí)提高全民安全意識(shí)。(六)積極穩(wěn)妥處置安全生產(chǎn)領(lǐng)域矛盾問(wèn)題,促進(jìn)社會(huì)大局穩(wěn)定。在全局全面推行“一線工作法”,做到隱患在一線排查,問(wèn)題在一線解決,矛盾在一線化解,積極創(chuàng)造和諧礦區(qū)、打造平安企業(yè)。4月23日至5月13日,根據(jù)縣委縣政府工作安排,在縣紀(jì)委監(jiān)察局的牽頭下,會(huì)同縣公安局、縣交通局、縣教育局對(duì)清和中心學(xué)校“3·26”溺水事故、____縣洋市鎮(zhèn)“4·8”交通事故、 “4·19”交通事故進(jìn)行了調(diào)查。5月20日至23日對(duì)太和鎮(zhèn)汪曾取采石場(chǎng)“4·19” 高處墜落事故進(jìn)行調(diào)查。同時(shí)按照“四不放過(guò)”原則對(duì)該事故進(jìn)行了依法調(diào)查處理。通過(guò)及時(shí)有效處置企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的各類矛盾和問(wèn)題,較好地保障了群眾的根本利益和企業(yè)的合法權(quán)益,維護(hù)了社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

(七)全力以赴治理無(wú)主尾礦庫(kù),切實(shí)辦好民生工程。____縣無(wú)主尾礦庫(kù)隱患綜合治理工程是經(jīng)發(fā)改部門(mén)立項(xiàng)批復(fù)的中央資金投資建設(shè)項(xiàng)目,工程總投資9629萬(wàn)元。該項(xiàng)目共24座五等尾礦庫(kù),分布在____縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,治理工程的尾礦庫(kù)數(shù)量和投資規(guī)模位于全省前列,全市之首,是一項(xiàng)安全工程、更是民生工程。我局作為該項(xiàng)目的申報(bào)單位更是舉全局之力全力以赴,抓好了項(xiàng)目的摸底調(diào)查、資料收集、方案制定、初步設(shè)計(jì)、項(xiàng)目申報(bào)等各項(xiàng)工作,使該項(xiàng)目及時(shí)取得了發(fā)改部門(mén)的立項(xiàng)批復(fù)。該項(xiàng)目采用epc總承包方式和工程監(jiān)理同時(shí)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo),現(xiàn)已進(jìn)入全面施工階段。到目前為止,已完成壩體加固42650立方米,修建排洪、排水明渠3.5千米,復(fù)土、植草約30萬(wàn)平米,修建應(yīng)急搶險(xiǎn)道路4.2公里。已有11座尾礦庫(kù)的治理工程全面完工,有5座庫(kù)正在施工過(guò)程中,其余8座正在施工準(zhǔn)備中,項(xiàng)目總工程量完成65%以上,工程進(jìn)度排全省前列。

(八)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),認(rèn)真抓好其他工作。一是我局扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“好作風(fēng)建設(shè)年”主題活動(dòng)和公務(wù)用車等多項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。二是積極響應(yīng)縣委縣政府號(hào)召,投身省級(jí)文明城市和國(guó)家森林城市創(chuàng)建工作,繼續(xù)做好文明衛(wèi)生工作。三是認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),全面完成優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境任務(wù)。四是開(kāi)展基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng),進(jìn)一步完善工作機(jī)制,狠抓重點(diǎn)時(shí)段的穩(wěn)定監(jiān)控工作和干部包保工作,所接到的交辦案件均如期結(jié)案。五是做好政務(wù)公開(kāi)工作。進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)制度,對(duì)局機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)版面重新規(guī)劃設(shè)計(jì),對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修訂。六是狠抓黨建工作和“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作等。

一是安全基礎(chǔ)薄弱,安全隱患突出。全縣生產(chǎn)力水平總體偏低,企業(yè)投入不到位,工藝落后,裝備水平低,技術(shù)條件差,人員素質(zhì)低,安全管理嚴(yán)重滯后的狀況仍沒(méi)有得到根本改變,安全保障程度嚴(yán)重不足。同時(shí),非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為還時(shí)有發(fā)生,安全隱患比較突出。二是安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)跟不上安全生產(chǎn)監(jiān)管的要求。主要表現(xiàn)在:人員編制不足,專業(yè)技術(shù)人員缺乏,經(jīng)費(fèi)不足,未按相關(guān)規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)。由于安全生產(chǎn)涉及到礦山、化工、建筑、機(jī)械等多領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí),而安全監(jiān)管人員多數(shù)是從政府機(jī)關(guān)及事業(yè)單位調(diào)配過(guò)來(lái),專業(yè)人員尤其是高層次專業(yè)人才非常少,再加上經(jīng)費(fèi)不足,影響了安全生產(chǎn)工作的正常開(kāi)展,造成安全監(jiān)管難以到位。三是安全生產(chǎn)責(zé)任制未真正落實(shí)。一些企業(yè)不落實(shí)主體責(zé)任,安全投入不到位,安全管理松懈;部分單位部門(mén)沒(méi)有按照“管行業(yè)必須管安全”、“管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求,做好本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作;部分單位沒(méi)有真正落實(shí)安全生產(chǎn)工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”制度,沒(méi)有把安全責(zé)任落實(shí)到崗位,落實(shí)到人頭,工作浮在面上。

工作思路:2015年,我局將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十、國(guó)發(fā)23號(hào)和40號(hào)等會(huì)議文件精神,牢牢把握安全生產(chǎn)工作“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好”的總基調(diào),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任為主線,以預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故為目標(biāo),繼續(xù)深化“三項(xiàng)行動(dòng)”,全面加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”,繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)“四大三基”三年行動(dòng)計(jì)劃,努力開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作新局面。

工作目標(biāo):堅(jiān)持“以人為本”的安全生產(chǎn)工作理念和“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,以貫徹《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《湖南省安全生產(chǎn)條例》為主線,以隱患排查整治為重點(diǎn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),積極開(kāi)展各行業(yè)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治, 確保全縣2015年無(wú)較大以上事故發(fā)生, 生產(chǎn)安全事故數(shù)(傷亡人數(shù))在市下達(dá)的控制指標(biāo)以內(nèi),促進(jìn)安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。

工作重點(diǎn)和措施:

(一)堅(jiān)持不懈抓好企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和井工礦山“兩大建設(shè)”。始終堅(jiān)持“強(qiáng)化安全基礎(chǔ),推動(dòng)安全發(fā)展”這一主題,要始終突出企業(yè)這個(gè)主體,通過(guò)嚴(yán)格的監(jiān)管、有效的指導(dǎo)和有力的社會(huì)監(jiān)督,推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任真正落實(shí)到位。要始終突出企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和井工礦山“兩大建設(shè)”這一關(guān)鍵的基礎(chǔ)工作,各股室結(jié)合各自管轄行業(yè)領(lǐng)域的特點(diǎn),制定切實(shí)可行創(chuàng)建方案,推動(dòng)各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的順利開(kāi)展。把非煤礦山、危化品、煙花爆竹等高危行業(yè)作為重點(diǎn),強(qiáng)力督促企業(yè)加大投入,改進(jìn)措施,將安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理落到實(shí)處,確保在今年年底前全縣所有規(guī)模以上工礦商貿(mào)企業(yè)全部通過(guò)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

(二)堅(jiān)持不懈抓好礦山整頓整合。深入開(kāi)展非煤礦山整頓關(guān)閉專項(xiàng)行動(dòng)(重點(diǎn)是青蘭礦區(qū)和黃沙坪礦區(qū)及露采礦山),徹底取締關(guān)閉非法生產(chǎn)礦點(diǎn),對(duì)存在重大安全隱患的合法礦山要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓到位,經(jīng)停產(chǎn)整頓仍達(dá)不到要求的堅(jiān)決依法關(guān)閉到位,進(jìn)一步規(guī)范非煤礦山開(kāi)采秩序,促進(jìn)全縣非煤礦山安全健康發(fā)展。

(三)堅(jiān)持不懈抓好“打非治違”工作。按照國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)打非治違“兩大任務(wù)、三條原則、四個(gè)重點(diǎn)、五項(xiàng)目標(biāo)”的要求,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,加大打非治違工作力度,把企業(yè)職業(yè)危害申報(bào)、安全生產(chǎn)行政許可、城市工業(yè)災(zāi)害防治等納入“打非治違”重要內(nèi)容,擴(kuò)大打非治違成果。

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