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財務(wù)制度財務(wù)流程范文1
第一部分 總則
第一條 為了加強公司內(nèi)部管理，規(guī)范公司財務(wù)報銷行為,倡導(dǎo)一切以業(yè)務(wù)為重的指導(dǎo)思想，合理控制費用支出，特制定本制度。
第二條 本制度根據(jù)相關(guān)的財經(jīng)制度及公司的實際情況，將財務(wù)報銷分為日常辦公費用、工薪福利及相關(guān)費用、稅費支出、工程相關(guān)支出及專項支出等,以下分別說明報銷相關(guān)的借款流程及各項支出具體的財務(wù)報銷制度和報銷流程。
第三條 本制度適用公司全體員工。
第二部分 借支管理規(guī)定及借支流程
第四條 借款管理規(guī)定
(一) 出差借款：出差人員憑審批后的《出差申請表》按批準額度辦理借款，出差返回5個工作日內(nèi)辦理報銷還款手續(xù)。
(二) 其他臨時借款，如業(yè)務(wù)費、周轉(zhuǎn)金等，借款人員應(yīng)及時報帳，除周轉(zhuǎn)金外其他借款原則上不允許跨月借支。
(三) 各項借款金額超過5000元應(yīng)提前一天通知財務(wù)部備款。
(四) 借款銷賬規(guī)定：(1) 借款銷帳時應(yīng)以借款申請單為依據(jù)，據(jù)實報銷，超出申請單范圍使用的，須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準，否則財務(wù)人員有權(quán)拒絕銷帳;(2)借領(lǐng)支票者原則上應(yīng)在5個工作日內(nèi)辦理銷帳手續(xù)。
(五) 借款未還者原則上不得再次借款，逾期未還借支者轉(zhuǎn)為個人借款從工資中扣回。
第一條 借款流程
(一) 借款人按規(guī)定填寫《借款單》，注明借款事由、借款金額(大小寫須完全一致，不得涂改)、支票或現(xiàn)金。
(二) 審批流程：主管部門經(jīng)理審核簽字→財務(wù)經(jīng)理復(fù)核→總經(jīng)理審批。
(三) 財務(wù)付款：借款憑審批后的借款單到財務(wù)部辦理領(lǐng)款手續(xù)。
第三部分 日常費用報銷制度及流程
第二條 日常費用主要包括差旅費、電話費、交通費、辦公費、低值易耗品及備品備件、業(yè)務(wù)招待費、培訓(xùn)費、資料費等。在一個預(yù)算期間內(nèi)，各項費用的累計支出原則上不得超出預(yù)算。
第三條 費用報銷的一般規(guī)定
(一) 報銷人必須取得相應(yīng)的合法票據(jù)(相關(guān)規(guī)定見發(fā)票管理制 度),且發(fā)票背面有經(jīng)辦人簽名。
(二) 填寫報銷單應(yīng)注意:根據(jù)費用性質(zhì)填寫對應(yīng)單據(jù);嚴格按單據(jù)要求項目認真寫，注明附件張數(shù);金額大小寫須完全一致(不得涂改);簡述費用內(nèi)容或事由。
(三) 按規(guī)定的審批程序報批。
(三) 報銷5000元以上需提前一天通知財務(wù)部以便備款。
第四條 費用報銷的一般流程:報銷人整理報銷單據(jù)并填寫對應(yīng)費用報銷單→ 須辦理申請或出入庫手續(xù)的應(yīng)附批準后的申請單或出入庫單→部門經(jīng)理審核簽字→財務(wù)部門復(fù)核→總經(jīng)理審批→到出納處報銷。
第五條 差旅費報銷制度及流程。
(一) 費用標準:
職 務(wù)
交通工具
住宿標準
伙食標準
外埠市內(nèi)交通費用
一般員工
火車硬臥
120元/天
30元/天
30元/天
部門負責人
火車硬臥
150元/天
40元/天
40元/天
總經(jīng)理助理
飛機
200元/天
50元/天
50元/天
總經(jīng)理及以上
飛機
實報實銷
實報實銷
實報實銷
(二)費用標準的補充說明：
1. 住宿費報銷時必須提供住宿發(fā)票，實際發(fā)生額未達到住宿標準金額，不予補償;超出住宿標準部分由員工自行承擔。
2. 實際出差天數(shù)的計算以所乘交通工具出發(fā)時間到返京時間為準，12：00以后出發(fā)(或12：00以前到達)以半天計，12：00以前出發(fā)(或12：00以后到達)以一天計。
3. 伙食標準、交通費用標準實行包干制，依據(jù)實際出差天數(shù)結(jié)算，原則上采用額度內(nèi)據(jù)實報銷形式，特殊情況無相關(guān)票據(jù)時可按標準領(lǐng)取補貼。
4. 宴請客戶需由總經(jīng)理批準后方可報銷招待費，同時按比例(早餐20%、午餐或晚餐40%)扣減出差人當天的伙食補貼。
5. 出差時由對方接待單位提供餐飲、住宿及交通工具等將不予報銷相關(guān)費用。
(三) 報銷流程
1. 出差申請：擬出差人員首先填寫《出差申請表》，詳細注明出差地點、目的、行程安排、交通工具及預(yù)計差旅費用項目等，出差申請單由總經(jīng)理批準。
2. 借支差旅費：出差人員將審批過的《出差申請表》交財務(wù)部,按借款管理規(guī)定辦理借款手續(xù)，出納按規(guī)定支付所借款項。
3. 購票: 出差人員持審批過的出差申請復(fù)印件，到行政部訂票(原則上機票一律用支票支付，特殊情況不能用支票的，需事先書面說明情況，經(jīng)審批人簽字后報財務(wù)備案)。
4. 返回報銷：出差人員應(yīng)在回公司后五個工作日內(nèi)辦理報銷事宜，根據(jù)差旅費用標準填寫《差旅費報銷單》，部門經(jīng)理審核簽字，財務(wù)部審核簽字，總經(jīng)理審批;原則上前款未清者不予辦理新的'借支。
第六條 電話費報銷制度及流程
(一) 費用標準
1. 移動通訊費：為了兼顧效率與公平的原則，員工的手機費用的報銷采用與崗位相關(guān)制，即依據(jù)不同崗位，根據(jù)員工工作性質(zhì)和職位不同設(shè)定不同的報銷標準，具體標準見行政部相關(guān)管理制度規(guī)定。
2.固定電話費：公司為員工提供工作必須的固定電話，并由公司統(tǒng)一支付話費。不鼓勵員工在上班期間打私人電話。
(二)報銷流程
1、 公司人力資源部每月初(10日前)將本月員工手機費執(zhí)行標準(含特批執(zhí)行標準)交財務(wù)部。
2、 財務(wù)部通知員工于每月中旬(20日前)按話費標準將發(fā)票交財務(wù)部集中辦理報銷手續(xù)。
3、 財務(wù)部指定專人按日常費用的審批程序集中辦理員工手機費報批手續(xù)。
4、 員工到財務(wù)部出納處簽字領(lǐng)款(每月25日前)。
5、 固定電話費由行政部指定專人按日常費用審批程序及報銷流程辦理報銷手續(xù)，若遇電話費異常變動情況應(yīng)到電信局查明原因，特殊情況報總經(jīng)理批示處理辦法。
第十一條 交通費報銷制度及流程
(一) 費用標準：
(1)員工因公需要用車可根據(jù)公司相關(guān)規(guī)定申請公司派車，在沒有車的情況下經(jīng)行政部車輛管理人員同意后可以乘坐出租車;
(2)市內(nèi)因公公交車費應(yīng)保存相應(yīng)車票報銷。
(二) 報銷流程
1. 員工整理交通車票(含因公公交車票)，在車票背面簽經(jīng)辦人名字，并由行政部派車人員簽字確認，按規(guī)定填好《交通費報銷單》。
2. 審批:按日常費用審批程序?qū)徟?/p>
3. 員工持審批后的報銷單到財務(wù)處辦理報銷手續(xù)。
第十二條 辦公費、低值易耗品等報銷制度及流程
(一)管理規(guī)定:為了合理控制費用支出,此類費用由公司行政部統(tǒng)一管理，集中購置,并指定專人負責。
(二)報銷流程
1.購置申請: 公司行政部每季度根據(jù)需求及庫存情況按預(yù)算管理辦法編制購置預(yù)算，實際購置時填寫購置申請單按資產(chǎn)管理辦法規(guī)定報批。
2.報銷程序：報銷人先填寫費用報銷單(附出入庫單)，按日常費用審批程序報批。審批后的報銷單及原始單據(jù)(包括結(jié)賬小票)交財務(wù)部，按日常費用報銷流程付款或沖抵借支。
3.費用歸集：財務(wù)部按月根據(jù)行政部提供的各部門領(lǐng)用金額統(tǒng)計表，歸集核算各部門相關(guān)費用。庫存用品作為公共費用，待實際領(lǐng)用時分攤。
第十三條 招待費、培訓(xùn)費、資料費及其他報銷制度及流程
(一)費用標準
1. 招待費：為了規(guī)范招待費的支出，大額招待費應(yīng)事前征得總經(jīng)理的同意。
2. 培訓(xùn)費:為了便于公司根據(jù)需要統(tǒng)籌安排，此費用由公司人力資源部門統(tǒng)一管理，各部門培訓(xùn)需求應(yīng)及時報送人力資源。人力資源根據(jù)實際需要編制培訓(xùn)計劃報總經(jīng)理審批。
3. 資料費：在保證滿足需要的前提下，盡量節(jié)約成本，注意資源共享。各部門在購買資料前必須先填寫《資料申請表》，在報銷前必須到行政部資料管理人員處進行登記(資料管理人員在資料發(fā)票背面簽字)。
4.其他費用：根據(jù)實際需要據(jù)實支付。
( 二)報銷流程：
1. 招待費由經(jīng)辦人按日常費用報銷一般規(guī)定及一般流程辦理報銷手續(xù)。
2.培訓(xùn)費由人力資源部人員根據(jù)審批程序及報銷程序辦理報銷手續(xù)。
3.資料費在報銷前需辦理資料登記手續(xù)，按審批程序?qū)徟蟮膱箐N單及申請表到財務(wù)處辦理報銷手續(xù)。
4.其他費用報銷參照日常費用報銷制度及流程辦理。
第四部分 工薪福利及相關(guān)費用支出制度及流程
第十四條 工薪福利等支出包括工資、臨時工資、社會保險及各項福利等，此類費用按照資金支出制度相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 工薪福利支付流程
(一) 工資支付流程：(1)每月20日由人力資源部將本月經(jīng)公司總經(jīng)理審批后的工資支付標準(含人員變動、額度變動、扣款、社會保險及住房公積金等信息)轉(zhuǎn)交財務(wù)部;(2)總經(jīng)理提供職工月度獎金分配表;(3)財務(wù)部根據(jù)獎金表及支付標準編制標準格式的工資表;(4)按工薪審批程序?qū)徟?(5)每月25日由財務(wù)部通過銀行形式支付工資;(6)每月末之前員工到財務(wù)部領(lǐng)工資條并與工資卡內(nèi)資金進行核實。
(二)臨時工資支付流程同工資支付流程。
(三)社會保險及住房公積金支付流程：(1)由人力資源部將由公司總經(jīng)理審批后的支付標準交財務(wù)部進行相關(guān)的財務(wù)處理;(2)住房公積金由人力資源部按工薪審批程序申請轉(zhuǎn)帳支票支付;社會保險金由財務(wù)部協(xié)助人力資源辦理銀行托收手續(xù)，財務(wù)部收到銀行托收單據(jù)應(yīng)交人力資源部專人簽字確認，若有差異應(yīng)查明原因并按實際情況進行調(diào)整。
(四)其他福利費支出由公司人力資源部按審批后的支付標準填寫報銷單→經(jīng)部門經(jīng)理簽字確認→財務(wù)經(jīng)理進行財務(wù)復(fù)核→報總經(jīng)理審批，審批后的報銷單及支付標準交財務(wù)部辦理報銷手續(xù)。
第五部分 專項支出財務(wù)報銷制度及流程
第十六條 專項支出主要包括軟件及固定資產(chǎn)購置、咨詢顧問費用、廣告宣傳活動費及其他專項費用等。
第十七條 軟件及固定資產(chǎn)購置報銷財務(wù)制度及流程。
(一) 填寫購置申請：按公司《資產(chǎn)管理制度》相關(guān)規(guī)定填寫《資產(chǎn)購置申請單》并報批。
(二) 報銷標準：相關(guān)的合同協(xié)議及批準生效的購置申請。
(三) 結(jié)賬報銷：
(1)資產(chǎn)驗收(軟件應(yīng)安裝調(diào)試)無誤后，經(jīng)辦人憑發(fā)票等資料辦理出入庫手續(xù)，按規(guī)定填寫報銷單(經(jīng)辦人在發(fā)票背面簽字并附出入庫單);
(2)按資金支出規(guī)定審批程序?qū)徟?
(3)財務(wù)部根據(jù)審批后的報銷單以支票形式付款;(4)若需提前借款，應(yīng)按借款規(guī)定辦理借支手續(xù)，并在5個工作日內(nèi)辦理報銷手續(xù)。
第十八條 其他專項支出報銷制度及流程
(一) 費用范圍：其他專項支出包括其他所有專門立項的費用(含咨詢顧問、廣告及宣傳活動費、公司員工活動費用、辦公室裝修及其他專項費用)支出。
(二) 費用標準：此類費用一般金額較大，由主管部門經(jīng)理根據(jù)實際需要向總經(jīng)理提交請示報告(含項目可行性分析、費用預(yù)算及相關(guān)收益預(yù)測表等)，經(jīng)總經(jīng)理簽署審核意見后報董事長及其授權(quán)人審批。
(三) 財務(wù)報銷流程
1.審批后的報告文件到財務(wù)部備案，以便財務(wù)備款。
2.簽訂合同：由直接負責部門與合作方簽訂正式合作合同，(合同簽訂前由公司法律顧問的審核，合同應(yīng)注明付款方式等)。
3.付款流程：
(1)由經(jīng)辦人整理發(fā)票等資料并填寫費用報銷單(填寫規(guī)范參照日常費用報銷一般規(guī)定);
(2)按審批程序?qū)徟褐鞴懿块T經(jīng)理審核簽字→ 財務(wù)復(fù)核 →總經(jīng)理審批;
(3)財務(wù)部根據(jù)審批后的報銷單金額付款;(4)若需提前借款，應(yīng)按借款規(guī)定辦理借支手續(xù)，并在5個工作日內(nèi)辦理報銷手續(xù)。
第六部分 報銷時間的具體規(guī)定
第十九條 為了協(xié)調(diào)公司對內(nèi)、對外的業(yè)務(wù)工作安排，方便員工費用報銷，財務(wù)部將報銷時間具體安排如下：
1.財務(wù)報銷：公司財務(wù)部每周四為財務(wù)報銷日。若當月的最后一個報銷日在該月的28日以后，為了便于財務(wù)部集中時間月末結(jié)賬，該報銷日停止財務(wù)報銷。
2.借支及其他業(yè)務(wù)的不受以上的時間限制，可隨時辦理。
第七部分 附則
財務(wù)制度財務(wù)流程范文2
關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化 人口雙向流動 基礎(chǔ)教育 財政制度
城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化是實現(xiàn)社會公平正義的重要內(nèi)容。時至今日，我國的城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化建設(shè)已取得一定的成績，但城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡的總體態(tài)勢沒有徹底改變，鄉(xiāng)村仍無法有效留住并吸納優(yōu)秀人才，村民和市民在享受醫(yī)療、教育、安全、就業(yè)、社會保障等基本公共服務(wù)上仍存在很大差距，這對城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化建設(shè)提出了更高的要求。
理論綜述
國內(nèi)學者就如何實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化展開了廣泛研究。劉宛晨等（2010）通過對比城鄉(xiāng)居民在基本公共產(chǎn)品需求上的差異，建議以居民需求為依據(jù)，確定合理的城鄉(xiāng)公共產(chǎn)品供給主體。龐力（2010）重點研究了城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的公共財政制度，并對此提出了四項措施：建立財力與事權(quán)相匹配的財政體制，完善轉(zhuǎn)移支付制度，完善地方財政制度，創(chuàng)新供給體制。趙強社（2012）系統(tǒng)地研究了城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的理論依據(jù)、國內(nèi)現(xiàn)狀、國內(nèi)外的政策制度，在此基礎(chǔ)上提出了關(guān)于體制創(chuàng)新的三點建議：“三化同步”、公共財政制度和“三配套”制度。周慶元等（2013）梳理基本公共服務(wù)推進過程中存在的主要問題后認為，創(chuàng)建問責機制是貫徹落實城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化建設(shè)的重要保障。
綜上可見，學者主要從供給主體、財政支持、體制創(chuàng)新、法律保護等方面論述了實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的具體路徑。但是較少關(guān)注到在構(gòu)建均等的公共服務(wù)過程中人的因素。本著以人為本的理念，本文引入了城鄉(xiāng)人口的雙向流動理論，進而闡述了在實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化過程中，如何更好的為人才合理流動提供支持。
人口雙向流動與城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)的關(guān)系
（一）人口雙向流動是中國經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇
近年來，中國經(jīng)濟增長有目共睹，北京、上海等特大城市已呈現(xiàn)出膨脹的趨勢。特大城市以其豐富、完善的公共服務(wù)，自動吸收人口，農(nóng)村人口大量進城。由此也引發(fā)了一系列社會問題，公共環(huán)境、教育、醫(yī)療等一系列社會問題越發(fā)尖銳。與之形成鮮明對比的是，農(nóng)村的豐富資源閑置，人才匱乏，發(fā)展乏力，城鄉(xiāng)差距進一步拉大。
根據(jù)國際上的先進經(jīng)驗，解決這一問題的最佳途徑就是對特大城市進行有機疏散。國際上通常采取的方法是通過建設(shè)衛(wèi)星城市，發(fā)展小城鎮(zhèn)，形成對老城市、大城市人口的反磁力作用，引導(dǎo)人口按照大城市到中等城市，中等城市到小城市，小城市到小城鎮(zhèn)，最后到農(nóng)村這一路線有機疏散，一方面緩解了大城市規(guī)模膨脹的問題，另一方面能夠推動城鎮(zhèn)化建設(shè)，均衡城鄉(xiāng)發(fā)展。而由于城鎮(zhèn)化對我國經(jīng)濟發(fā)展和社會主義建設(shè)的重要影響，因此人口的雙向流動也將成為我國經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。城鄉(xiāng)人口的雙向流動，主要指農(nóng)村的剩余勞動力進入城市尋找工作機會，推動城市建設(shè)；同時，城市的資本進入農(nóng)村尋找投資機會，帶動農(nóng)村發(fā)展。
（二）人口雙向流動需要完善的城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)作為保障
1.均衡城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)―促進人才扎根農(nóng)村的有機土壤。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)路徑已難以跟進時代的步伐。盧江勇等（2008）在《中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)實證分析》一文中指出，我國的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)應(yīng)該走集約化生產(chǎn)、商業(yè)化發(fā)展的道路，最終實現(xiàn)工業(yè)化。發(fā)展商業(yè)化農(nóng)業(yè)，需要財政的保障，更需要人才的支持。城市的人力資本較為密集，很多優(yōu)秀管理人才因為城市管理崗位的稀缺，難以找到與其能力匹配的崗位，而只能從事一些低于其人力資本的初級工作。如果將城市的科技、管理領(lǐng)域的人才引入農(nóng)村，一方面可以更好地促進農(nóng)村發(fā)展，另一方面可以實現(xiàn)人力資本的優(yōu)化配置，實現(xiàn)帕累托改進。而將優(yōu)秀人才引入農(nóng)村工作的前提，是跟進農(nóng)村基本公共服務(wù)的建設(shè)，滿足人才的自我補給。
一直以來，由于基本公共服務(wù)非均等化的存在，導(dǎo)致人口的流動都是以從農(nóng)村到城市為主。要實現(xiàn)人口的雙向流動，一方面要不斷縮小城鄉(xiāng)差距，均衡城鄉(xiāng)發(fā)展；另一方面也要利用政策引導(dǎo)，推進人口雙向流動，加速農(nóng)村發(fā)展，促成二者之間的良性循環(huán)。
2.均衡城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)―增強農(nóng)村生命力的鮮活養(yǎng)料。隨著產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，高技能、高效率的職業(yè)要求已經(jīng)滲透到各行各業(yè)，我國勞動力市場結(jié)構(gòu)性不匹配現(xiàn)象日漸凸顯。一方面，在現(xiàn)代工業(yè)部門，農(nóng)民群體大量充當了生產(chǎn)一線的排頭兵，然而，由于農(nóng)民群體缺乏知識技能，邊際生產(chǎn)力有限，創(chuàng)造的剩余價值逐漸減少，因此造成缺乏技能和專長的中青年在城市就業(yè)困難。另一方面，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級對從業(yè)人員綜合技能提出較高要求，高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)難以找到與崗位匹配的合格員工。要想從根本上解決這一難題，需要從根本上均衡發(fā)展城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育，唯有充分挖掘農(nóng)村勞動力后備軍的人力資本潛力，才能提升我國勞動力大軍的整體素質(zhì)。
為此，首先應(yīng)確保農(nóng)村學生和城市里的學生能夠平等的接受同等質(zhì)量的基礎(chǔ)教育，改變基礎(chǔ)教育上城鄉(xiāng)之間的二元發(fā)展。其次，結(jié)合農(nóng)村和城市發(fā)展的特點，有區(qū)別的對待高等教育，實現(xiàn)兩類高考，從而引導(dǎo)就業(yè)，更大限度的釋放人才紅利。此外，在提高進城務(wù)工人員自身能力的同時，更要注意改善他們享受城市基本公共服務(wù)的機會、質(zhì)量和權(quán)力，解決他們的生存需求和發(fā)展需求，更好的釋放他們的生產(chǎn)力。
人才雙向流動中的制度障礙
長期以來的基本公共服務(wù)非均等化現(xiàn)象，導(dǎo)致廉價勞動力源源不斷地由邊際收益較低的農(nóng)業(yè)部門流向較高的城市工業(yè)部門，從而不會出現(xiàn)新古典意義上的要素報酬均等化。這主要由我國的戶籍制度以及政府激勵機制所致。
（一）戶籍制度固化了人口流動
計劃經(jīng)濟時期，國家實行城市中心戰(zhàn)略，農(nóng)村長期通過工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)剪刀差為城市提供廉價的農(nóng)產(chǎn)品來保障城市工業(yè)的發(fā)展，致使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展滯后。國家對農(nóng)村的各項投入小，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共資源匱乏，致使城鄉(xiāng)人口素質(zhì)差距拉大，形成經(jīng)濟貧困和人口素質(zhì)低下的惡性循環(huán)。城鄉(xiāng)戶口的藩籬使農(nóng)村剩余勞動力大量存在，進城務(wù)工農(nóng)民因戶籍原因只能從事臟、苦、累且工資收入較低的工作，致使農(nóng)民收入增長緩慢。
（二）政府績效評價體系遠離基本公共服務(wù)的要求
政府績效評價指標體系既是客觀評價政府績效的標準和尺度，也是校正和指引政府績效的“羅盤”。這里的問題是，現(xiàn)行的政府績效評價指標體系無法完全符合我國區(qū)域非均衡化、城鄉(xiāng)非均衡化和社會群體非均衡化的基本國情，公共服務(wù)的均等程度、社會公平的程度等沒能通過恰當?shù)闹笜思捌錂?quán)重分配體現(xiàn)在績效評價當中。雖然有些地方政府設(shè)計過涉及年度經(jīng)濟指標完成、履行職責、廉政建設(shè)、工作效率等方面的績效考核指標體系，但是，這些直接反映經(jīng)濟增長的績效指標隨著政府職能的轉(zhuǎn)變和行政審批制度改革的深入，如果再作為評判政府績效的主要標準已經(jīng)不合時宜。況且，政府績效評價指標體系當中沒有分配恰當?shù)闹笜藱?quán)重，導(dǎo)致指標在運用中出現(xiàn)了扭曲和變形，進而影響到政府績效的客觀評價和“羅盤式”調(diào)整與改進。
上述因素表明我國基本公共服務(wù)均等化面臨各種根深蒂固的體制性壓力和困難。要解決錯綜復(fù)雜、盤根錯節(jié)的政治、經(jīng)濟和社會問題，必須正視現(xiàn)實，理性考慮，不斷進行制度創(chuàng)新，努力探尋基本公共服務(wù)均等化的實現(xiàn)路徑。
政策建議
（一）關(guān)于均衡發(fā)展基礎(chǔ)教育的建議
第一，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展工作。鑒于農(nóng)村地方財力水平不高的現(xiàn)狀，中央財政應(yīng)適度向農(nóng)村及貧困地區(qū)和貧困家庭教育傾斜，縮小城鄉(xiāng)學校在教學儀器、實驗設(shè)備等辦學條件方面的差距。
第二，建立城鄉(xiāng)師資流動制度。學校發(fā)展的關(guān)鍵在于師資力量，由于地理位置、辦學條件等的不同，優(yōu)質(zhì)的教師資源更傾向于向城市等辦學條件優(yōu)越的學校流動，這樣就造成了師資力量的不均衡。因此，在學校之間硬件設(shè)施標準化后，要建立合理的師資流動制度，并對在農(nóng)村地區(qū)和偏遠地區(qū)任教期內(nèi)的老師給予一定的津貼補助，促進師資力量的均衡發(fā)展，避免師資資源集中引起的擇校現(xiàn)象。
第三，注重職業(yè)教育體系的發(fā)展。改進職業(yè)教育學生的培訓(xùn)方式，完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段和高等教育階段的招生體系，尋求適合的教育方式方法，針對社會發(fā)展的需要，優(yōu)化技能型人才和學術(shù)型人才的分配，加大技能型人才的培養(yǎng)力度，提高技能型人才的社會福利以及社會地位。另外，在基礎(chǔ)教育均等化的過程中，注意因材施教理念的實施，以及在推動教育改革過程中，城鄉(xiāng)教育同步改革的問題。
（二）關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度的建議
第一，剝離戶籍福利功能，還原戶籍登記功能。戶籍制度與福利制度相掛鉤是目前戶籍制度裹足不前的重要原因之一。福利制度的改革主要是社會福利的漸進式剝離。大力推進對包括就業(yè)市場、教育資源、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、住房福利等方面的改革，逐步淡化戶口的福利色彩，消除城市戶口的含金量，并通過實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民之間統(tǒng)一的、無差異的制度安排，使戶籍的本原功能得以回歸。
第二，增加農(nóng)民社會福利，逐步推進公共服務(wù)的屬地化和均等化。不斷提高農(nóng)村的供給能力，提高農(nóng)村中這類資源的可獲得性，為農(nóng)民提供不斷提高并能夠與城市逐步相匹配的社會服務(wù)，逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)和社會福利的城鄉(xiāng)均等化，從而減少城鄉(xiāng)福利落差，并在此過程中推進戶籍改革。
（三）關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共財政制度的建議
農(nóng)村基本公共服務(wù)的供給與基層財政密切相關(guān)，必須通過完善地方財政尤其是縣鄉(xiāng)財政制度，增強基層財政提供公共服務(wù)的能力，促進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)的均等化。
第一，重新分配財力和事權(quán)，精簡財政分級，提高財政的行政能力。我國現(xiàn)在的財政分級一般為五級，財政層級過于繁多，往往會降低財政的行政效率。其簡化的思路具體如下：應(yīng)該取消地市級財政和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政，而進一步加強縣級財政和省級財政。近些年來，由于我國農(nóng)村稅費改革的完成，農(nóng)民已經(jīng)不需要繳納各類稅費。因此，鎮(zhèn)政府的財權(quán)也在大量減少，故也就具備了撤銷鎮(zhèn)政府的條件。與此同時，地市級政府的事權(quán)也慢慢和縣級政府的事權(quán)趨于一致。因此，也應(yīng)該將原來的上下級關(guān)系改為現(xiàn)在的平級關(guān)系。應(yīng)該加強省級政府和縣級政府的財政，這樣既可以減少國家的財政層級，又維護了政府體系的有效運轉(zhuǎn)，同時也大大提高了政府的行政效率。
第二，給予地方政府適當舉債權(quán)，提高地方政府的籌資能力。我國是高度集中的財政管理體制，目前法律規(guī)定只有中央政府才具有發(fā)行債券籌集收入的權(quán)利，但隨著分稅制財政體制改革的深化，地方政府擁有了相對獨立的事權(quán)與財權(quán)，相應(yīng)地，地方政府也應(yīng)該具有一定的選擇本級政府收入來源和結(jié)構(gòu)的權(quán)利。因此，可以考慮賦予地方政府適當?shù)呐e債權(quán)，這也是提高地方政府籌資能力進而提高地方政府公共服務(wù)供給能力的長遠之策。
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財務(wù)制度財務(wù)流程范文3
關(guān)鍵詞：電子商務(wù)；企業(yè)財務(wù)；財務(wù)管理
在網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)推動下，企業(yè)經(jīng)營活動的電子商務(wù)環(huán)境正在逐漸形成，企業(yè)經(jīng)營活動的方式、管理模式正在發(fā)生根本的變革。主動迎接管理模式的變革，積極推動財務(wù)管理模式的創(chuàng)新，成為企業(yè)發(fā)展的迫切要求。
一、電子商務(wù)環(huán)境對財務(wù)管理模式的影響
企業(yè)財務(wù)管理模式是指企業(yè)為實現(xiàn)財務(wù)管理目標，而建立的財務(wù)組織結(jié)構(gòu)、財務(wù)處理流程、財務(wù)處理方法、財務(wù)制度和財務(wù)信息系統(tǒng)的總稱。在不同的企業(yè)中，由于企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境不同，從而形成財務(wù)組織結(jié)構(gòu)、財務(wù)處理流程、財務(wù)處理方法、財務(wù)制度、財務(wù)信息系統(tǒng)方面的差異，導(dǎo)致財務(wù)管理模式的不同。企業(yè)財務(wù)管理模式一經(jīng)形成，在一定時期表現(xiàn)出穩(wěn)定性和協(xié)調(diào)性，但隨著企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的不斷變化，其表現(xiàn)出動態(tài)發(fā)展的特性。
現(xiàn)代信息技術(shù)尤其是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，電子商務(wù)環(huán)境正在逐漸形成，使企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理發(fā)生了深刻的變化。基于電子商務(wù)，企業(yè)生產(chǎn)、管理、營銷等各種活動更加融合，企業(yè)內(nèi)部之間、企業(yè)與外部之間通過網(wǎng)絡(luò)傳遞信息、處理業(yè)務(wù)，使財務(wù)管理活動處于電子商務(wù)環(huán)境中。電子商務(wù)環(huán)境正在對財務(wù)管理模式產(chǎn)生重要的影響。其表現(xiàn)在：
(一)財務(wù)組織結(jié)構(gòu)的影響。
財務(wù)部門與其他部門相融合，出現(xiàn)模糊分工狀態(tài)，以往由財務(wù)部門處理的一些核算業(yè)務(wù)將按其業(yè)務(wù)發(fā)生地點歸到制造、營銷、供應(yīng)等部門來完成。財務(wù)部門從人員集中實體部門機構(gòu)向人員分散的虛擬部門機構(gòu)轉(zhuǎn)變。財務(wù)部門內(nèi)部的人員分工、崗位設(shè)置也將發(fā)生較大變化。傳統(tǒng)財務(wù)部門萎縮，職能分解，包括決策和業(yè)務(wù)在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)虛擬的財務(wù)機構(gòu)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的財務(wù)管理機構(gòu)。
(二)財務(wù)處理流程的影響。
在電子商務(wù)環(huán)境下，計算機網(wǎng)絡(luò)代替了紙筆、算盤、計算器，電子單據(jù)在線錄入，電子貨幣自動劃轉(zhuǎn)，財務(wù)業(yè)務(wù)協(xié)同，所有信息，即時產(chǎn)生，資金流、物流、信息流 “三流合一”。財務(wù)管理無需再建事先固定地劃分成一個個各自獨立的環(huán)節(jié)，所有信息匯成了一條連續(xù)的信息流，所需的任何財務(wù)信息都可直接從網(wǎng)上獲得。傳統(tǒng)的財務(wù)處理流程將面臨著一次全面的重組。
(三)財務(wù)處理方法的影響。
電子商務(wù)環(huán)境下，企業(yè)業(yè)務(wù)活動，如網(wǎng)上交易、網(wǎng)上結(jié)算、網(wǎng)上營銷、網(wǎng)上采購、網(wǎng)上報稅、網(wǎng)上報關(guān)等，都將在網(wǎng)上進行處理。傳統(tǒng)的會計計量方法、財務(wù)預(yù)算方法、資本管理方法、財務(wù)分析方法等都將發(fā)生根本性的變革。
(四)財務(wù)制度的影響。
電子商務(wù)環(huán)境下，全新的經(jīng)濟態(tài)改變傳統(tǒng)工業(yè)社會的經(jīng)濟規(guī)則。國家規(guī)范企業(yè)活動的各種制度面臨新的要求。會計制度、會計準則等必將適應(yīng)新的環(huán)境要求而發(fā)生變革。就企業(yè)本身而言，財務(wù)組織、財務(wù)流程、財務(wù)處理方法的變革必然要求建立新的財務(wù)制度。
(五)財務(wù)軟件的影響。
電子商務(wù)環(huán)境下，會計信息系統(tǒng)正從被動地匯總業(yè)務(wù)職能部門的財務(wù)數(shù)據(jù)，轉(zhuǎn)向與業(yè)務(wù)協(xié)同，主動地在業(yè)務(wù)發(fā)生時獲取詳細信息；財務(wù)軟件正從部門級、企業(yè)級向供應(yīng)鏈級發(fā)展，并與其他子系統(tǒng)相互滲透，彼此的界限日益模糊。在信息技術(shù)的>中擊下，財務(wù)信息系統(tǒng)的改變，不再是簡單的修補，而是一次深刻的革命。未來財務(wù)系統(tǒng)不僅僅是面向財務(wù)處理，其觸角延伸到企業(yè)內(nèi)外活動的各個末端，系統(tǒng)功能的可變更性、可擴充性，系統(tǒng)內(nèi)部外部數(shù)據(jù)的共享和一致成為必然發(fā)展趨勢。未來的財務(wù)軟件本身就是電子商務(wù)的一部分，它將對企業(yè)財務(wù)管理模式變革起到巨大的拉動作用。
二、電子商務(wù)環(huán)境企業(yè)財務(wù)管理模式的基本特征
電子環(huán)境下，企業(yè)財務(wù)管理模式表現(xiàn)出以下基本特征：
(一)財務(wù)與業(yè)務(wù)協(xié)同。
在電子商務(wù)環(huán)境下，企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)使采購、入庫、付款、出庫、銷售等業(yè)務(wù)與財務(wù)協(xié)同運作。外部的網(wǎng)絡(luò)使企業(yè)與客戶、供應(yīng)商、政府管理部門乃至整個聯(lián)盟企業(yè)之間協(xié)同運作。
(二)實時財務(wù)控制。
電子商務(wù)環(huán)境下，可以在最短的時間內(nèi)獲取經(jīng)營活動的數(shù)據(jù)，最短的時間內(nèi)采用多種方法生成財務(wù)信息．最短的時間內(nèi)反饋到信息使用者，最短的時間內(nèi)將控制指令到業(yè)務(wù)活動中，實時校正經(jīng)營活動。
(三)遠程財務(wù)處理控制。
在電子商務(wù)環(huán)境下，通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，財務(wù)處理控制跨越物理空間，延伸到企業(yè)內(nèi)的每一個部門，延伸到企業(yè)外部的所有可利用資源，延伸到不同的城市、不同的國家、甚至全球。
(四)集中管理。
電子商務(wù)環(huán)境下，企業(yè)數(shù)據(jù)集中、信息集中、管理權(quán)集中。財務(wù)系統(tǒng)實時、直接采集業(yè)務(wù)活動的源頭數(shù)據(jù)，對數(shù)據(jù)集中管理，達到信息共享，實現(xiàn)整體集中管理，實現(xiàn)信息流、物流、資金流的統(tǒng)
三、電子商務(wù)環(huán)境下企業(yè)財務(wù)管理模式的創(chuàng)新著力點
(一)從財務(wù)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計。
面對電子商務(wù)環(huán)境，企業(yè)組織的實踐和理論均表明，傳統(tǒng)的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)正在呈現(xiàn)出扁平化的變化趨勢。有些學者針對財務(wù)組織提出了“水平總線型組織結(jié)構(gòu)”、“星型組織結(jié)構(gòu)”、“網(wǎng)絡(luò)型組織結(jié)構(gòu)”、“虛擬組織”等概念，為財務(wù)組織結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新提供新的視野。
(二)從財務(wù)處理流程重組。
20世紀90年代，美國管理學家哈默針對信息技術(shù)對管理的影響提出了“企業(yè)流程再造”思想，并在歐美等國企業(yè)掀起了“以流程再造”為核心的企業(yè)管理革命浪潮。企業(yè)充分利用信息技術(shù)和管理方式對組織結(jié)構(gòu)和流程重新設(shè)計，合并重復(fù)的環(huán)節(jié)，盡可能減少無效或不增值的活動，從整體流程全局最優(yōu)的目標，設(shè)計和優(yōu)化流程中的各項活動。
(三)從財務(wù)處理控制方法改進。
長期以來，很多財務(wù)處理控制方法在財務(wù)管理中得到應(yīng)用，如授權(quán)批準、財產(chǎn)保全及復(fù)式記賬等。但是，還有許多先進的方法，如全面預(yù)算、標準成本控制及無形資產(chǎn)計量評價(EVA、FIHIAH)等方法，在我國應(yīng)用程度非常低。究其原因，除了經(jīng)濟環(huán)境、思想觀念、財務(wù)人員素質(zhì)外，更主要的原因是沒有把這些方法與信息技術(shù)結(jié)合。
(四)從財務(wù)制度的創(chuàng)新。
財務(wù)組織、財務(wù)流程、財務(wù)處理方法、財務(wù)信息系統(tǒng)的創(chuàng)新都受到財務(wù)制度的制約，尤其是宏觀財務(wù)制度。隨著社會經(jīng)濟和技術(shù)的發(fā)展，宏觀財務(wù)制度將成為企業(yè)財務(wù)管理模式創(chuàng)新的瓶頸。探索電子商務(wù)環(huán)境下，企業(yè)會計制度、會計準則、財務(wù)管理制度成為理論研究的重要任務(wù)。
財務(wù)制度財務(wù)流程范文4
建筑企業(yè)必須建立相對完整的財務(wù)制度，推動建筑經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。財務(wù)工作和業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)方面，由財務(wù)部門直接參與，增強財務(wù)部門辦事的獨立性，以免職權(quán)重疊帶來的不利影響。建筑企業(yè)財務(wù)制度構(gòu)建思路為：
1.1總結(jié)原因
總結(jié)建筑工程風險成因，對風險產(chǎn)生的不利影響進行分析；建立建筑工程項目風險識別與評估模型，提出建筑工程風險管理的可行性策略；從風險預(yù)測角度分析，根據(jù)建筑工程特點提出預(yù)見性的風險管理方案，以風險預(yù)警系統(tǒng)為中心，從財務(wù)分析管理、項目檔案管理、統(tǒng)計報表管理、固定資產(chǎn)管理等方面，為建筑企業(yè)建立防范性的風險管理決策。
1.2建立體系
建立財務(wù)預(yù)警分析指標體系，防范財務(wù)風險產(chǎn)生財務(wù)危機的根本原因是財務(wù)風險處理不當，因此，防范財務(wù)風險，建立和完善財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)尤其必要。建立短期財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)，編制現(xiàn)金流量預(yù)算。由于企業(yè)理財?shù)膶ο笫乾F(xiàn)金及其流動，就短期而言，企業(yè)能否維持下去并不完全取決于是否盈利，而取決于是否有足夠現(xiàn)金用于各種支出。
1.3明確指標
確立財務(wù)分析指標體系，建立長期財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)。對企業(yè)而言，在建立短期財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)的同時，還要建立長期財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)，其中獲利能力、償債能力、經(jīng)濟效率、發(fā)展?jié)摿χ笜俗罹哂写硇浴７从迟Y產(chǎn)獲利能力的有總資產(chǎn)報酬率、成本費用利潤率等指標。
1.4健全流程
樹立風險意識，健全內(nèi)控程序，降低或有負債的潛在風險。如訂立擔保合同前應(yīng)嚴格審查被擔保企業(yè)的資信狀況；訂立擔保合同時適當運用反擔保和保證責任的免責條款；訂立合同后應(yīng)跟蹤審查被擔保企業(yè)的償債能力，減少直接風險損失。
2建筑企業(yè)財務(wù)內(nèi)控管理體系
財務(wù)部門在防范和懲治風險中的作用大小，關(guān)鍵是從機制上維持財務(wù)管理制度有序?qū)嵤皇芡饨缫蛩氐母蓴_。建筑企業(yè)完善財務(wù)管理制度需考慮多方面內(nèi)容，主要圍繞人員管理、財務(wù)管理、決策管理等方面，綜合避免各種因素帶來的財務(wù)風險隱患。
2.1人員管理
一是職位分類，根據(jù)財務(wù)工作要求，將財務(wù)人員劃分為不同類別，主要包括總賬管理、費用款項收付管理、合同檔案管理、稅務(wù)管理等，詳細分配任務(wù)給不同的職位；二是聘任制度，所有財務(wù)機關(guān)人員要經(jīng)過“聘用”流程，從筆試、面試等方面考察，符合財務(wù)部門要求才能走上工作崗位，這是保證財務(wù)人才資源的關(guān)鍵；三是薪酬改革，優(yōu)化現(xiàn)有的工作結(jié)構(gòu)，擴大崗位晉升空間，讓財務(wù)人員可通過晉升級別來提升工資待遇，激發(fā)財務(wù)人員參與工作的積極性。
2.2財務(wù)管理
可以倡導(dǎo)財務(wù)監(jiān)察職能一體化，兩者合二為一，有助于建立更加完善的企業(yè)管理體制。也可倡導(dǎo)企業(yè)財務(wù)與國家政策相協(xié)調(diào)，采取垂直管理的工作模式，全面提升了建筑企業(yè)財務(wù)管理的“力度、廣度、深度”。財會人員對移送的資料詳細審查，資料證據(jù)均要完整、符合實情，這樣才能提高財務(wù)制度的科學性，客觀反映建筑企業(yè)真實的財務(wù)工作狀況，降低企業(yè)運營期間財務(wù)風險發(fā)生的可能性。
2.3決策管理
重大經(jīng)濟決策涉及到資金鏈運轉(zhuǎn)結(jié)果，對企業(yè)財務(wù)收支決策、市場經(jīng)濟戰(zhàn)略決策等均有很大的影響。財務(wù)部門監(jiān)督可以制約經(jīng)濟決策權(quán)力，科學地分配財務(wù)人員之間的權(quán)力劃分，避免財務(wù)決策混亂造成的經(jīng)濟風險。例如，財會人員根據(jù)重大經(jīng)濟決策實施綜合考察，審查建筑項目決策程序是否符合要求，是否存在獨立專權(quán)、決策失誤、資金濫用等問題。
3財務(wù)管理制度中引入外部審計措施
建筑企業(yè)財務(wù)制度是企業(yè)內(nèi)控的基本保障，完善企業(yè)財務(wù)制度，建立有效的財務(wù)管理體制并著力有效運行是企業(yè)防范風險，規(guī)范企業(yè)內(nèi)控行為的重要手段，財務(wù)制度構(gòu)建的出發(fā)點要符合國家財經(jīng)政策，適應(yīng)本企業(yè)經(jīng)營發(fā)展需要，從業(yè)務(wù)流程、資產(chǎn)管理、財務(wù)人員管理、投融資管理、財務(wù)基礎(chǔ)工作管理、財務(wù)績效管理等方面構(gòu)建本企業(yè)財務(wù)制度。
3.1外部社會審計
財務(wù)風險導(dǎo)致費用資金收支不明確，造成企業(yè)資產(chǎn)流失，加大外部審計力度也是企業(yè)財務(wù)制度不可缺少的內(nèi)容。我國是社會主義初級階段的發(fā)展中國家，建筑企業(yè)財務(wù)體制改革是必然趨勢，也是實現(xiàn)經(jīng)營收益最大化的基本保障，能夠為建筑財務(wù)管理提供多方面的保障。財務(wù)部門要根據(jù)建筑行業(yè)發(fā)展實況，廣泛接受外部審計監(jiān)督，提升建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平。
3.2企業(yè)內(nèi)控設(shè)計
“小金庫”是造成建筑企業(yè)損失的原因之一，企業(yè)內(nèi)控管理要制定專項制度打擊“小金庫”，對不明資金來源詳細審查，明確各項資金收支狀況。其次，堅持社會主義民主、崇尚法律法規(guī)的權(quán)威。企業(yè)財務(wù)部門需積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計，促使審計監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀檢監(jiān)督等工作協(xié)調(diào)進行，從多個方面規(guī)范內(nèi)控管理體制設(shè)計，為建筑行業(yè)長遠規(guī)劃、健康發(fā)展等做好準備。
3.3財務(wù)制度控制
為了促進財務(wù)制度建設(shè)和發(fā)展，財務(wù)部門應(yīng)當完善現(xiàn)有的財務(wù)管理體制，不斷調(diào)整并制定出符合企業(yè)營運要求的控制模式。例如，根據(jù)建筑項目決策發(fā)展要求，為建筑企業(yè)財務(wù)體制調(diào)整提供參考，避免工程資金收支失衡造成的經(jīng)濟損失。此外，提出有效實施財務(wù)制度的方法措施，著力防范制度執(zhí)行過程中跑題走樣，杜絕上有政策下有對策的行為。
4結(jié)語
財務(wù)制度財務(wù)流程范文5
[關(guān)鍵詞]電子商務(wù)環(huán)境企業(yè)財務(wù)管理模式
在網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)推動下，企業(yè)經(jīng)營活動的電子商務(wù)環(huán)境正在逐漸形成，企業(yè)經(jīng)營活動的方式、管理模式正在發(fā)生根本的變革。主動迎接管理模式的變革，積極推動財務(wù)管理模式的創(chuàng)新，成為企業(yè)發(fā)展的迫切要求。
一、電子商務(wù)環(huán)境對財務(wù)管理模式的影響
企業(yè)財務(wù)管理模式是指企業(yè)為實現(xiàn)財務(wù)管理目標，而建立的財務(wù)組織結(jié)構(gòu)、財務(wù)處理流程、財務(wù)處理方法、財務(wù)制度和財務(wù)信息系統(tǒng)的總稱。在不同的企業(yè)中，由于企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境不同，從而形成財務(wù)組織結(jié)構(gòu)、財務(wù)處理流程、財務(wù)處理方法、財務(wù)制度、財務(wù)信息系統(tǒng)方面的差異，導(dǎo)致財務(wù)管理模式的不同。企業(yè)財務(wù)管理模式一經(jīng)形成，在一定時期表現(xiàn)出穩(wěn)定性和協(xié)調(diào)性，但隨著企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的不斷變化，其表現(xiàn)出動態(tài)發(fā)展的特性。
現(xiàn)代信息技術(shù)尤其是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，電子商務(wù)環(huán)境正在逐漸形成，使企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理發(fā)生了深刻的變化。基于電子商務(wù)，企業(yè)生產(chǎn)、管理、營銷等各種活動更加融合，企業(yè)內(nèi)部之間、企業(yè)與外部之間通過網(wǎng)絡(luò)傳遞信息、處理業(yè)務(wù)，使財務(wù)管理活動處于電子商務(wù)環(huán)境中。電子商務(wù)環(huán)境正在對財務(wù)管理模式產(chǎn)生重要的影響。其表現(xiàn)在：
1.財務(wù)組織結(jié)構(gòu)的影響
財務(wù)部門與其他部門相融合，出現(xiàn)模糊分工狀態(tài)，以往由財務(wù)部門處理的一些核算業(yè)務(wù)將按其業(yè)務(wù)發(fā)生地點歸到制造、營銷、供應(yīng)等部門來完成。財務(wù)部門從人員集中實體部門機構(gòu)向人員分散的虛擬部門機構(gòu)轉(zhuǎn)變。財務(wù)部門內(nèi)部的人員分工、崗位設(shè)置也將發(fā)生較大變化。傳統(tǒng)財務(wù)部門萎縮,職能分解,包括決策和業(yè)務(wù)在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)虛擬的財務(wù)機構(gòu)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的財務(wù)管理機構(gòu)。
2.財務(wù)處理流程的影響
在電子商務(wù)環(huán)境下，計算機網(wǎng)絡(luò)代替了紙筆、算盤、計算器，電子單據(jù)在線錄入，電子貨幣自動劃轉(zhuǎn)，財務(wù)業(yè)務(wù)協(xié)同，所有信息，即時產(chǎn)生，資金流、物流、信息流“三流合一”。財務(wù)管理無需再建事先固定地劃分成一個個各自獨立的環(huán)節(jié)，所有信息匯成了一條連續(xù)的信息流，所需的任何財務(wù)信息都可直接從網(wǎng)上獲得。傳統(tǒng)的財務(wù)處理流程將面臨著一次全面的重組。
3.財務(wù)處理方法的影響
電子商務(wù)環(huán)境下，企業(yè)業(yè)務(wù)活動，如網(wǎng)上交易、網(wǎng)上結(jié)算、網(wǎng)上營銷、網(wǎng)上采購、網(wǎng)上報稅、網(wǎng)上報關(guān)等，都將在網(wǎng)上進行處理。傳統(tǒng)的會計計量方法、財務(wù)預(yù)算方法、資本管理方法、財務(wù)分析方法等都將發(fā)生根本性的變革。
4.財務(wù)制度的影響
電子商務(wù)環(huán)境下，全新的經(jīng)濟形態(tài)改變傳統(tǒng)工業(yè)社會的經(jīng)濟規(guī)則。國家規(guī)范企業(yè)活動的各種制度面臨新的要求。會計制度、會計準則等必將適應(yīng)新的環(huán)境要求而發(fā)生變革。就企業(yè)本身而言，財務(wù)組織、財務(wù)流程、財務(wù)處理方法的變革必然要求建立新的財務(wù)制度。
5.財務(wù)軟件的影響
電子商務(wù)環(huán)境下，會計信息系統(tǒng)正從被動地匯總業(yè)務(wù)職能部門的財務(wù)數(shù)據(jù)，轉(zhuǎn)向與業(yè)務(wù)協(xié)同，主動地在業(yè)務(wù)發(fā)生時獲取詳細信息；財務(wù)軟件正從部門級、企業(yè)級向供應(yīng)鏈級發(fā)展，并與其他子系統(tǒng)相互滲透，彼此的界限日益模糊。在信息技術(shù)的沖擊下，財務(wù)信息系統(tǒng)的改變，不再是簡單的修補，而是一次深刻的革命。未來財務(wù)系統(tǒng)不僅僅是面向財務(wù)處理，其觸角延伸到企業(yè)內(nèi)外活動的各個末端，系統(tǒng)功能的可變更性、可擴充性，系統(tǒng)內(nèi)部外部數(shù)據(jù)的共享和一致成為必然發(fā)展趨勢。未來的財務(wù)軟件本身就是電子商務(wù)的一部分，它將對企業(yè)財務(wù)管理模式變革起到巨大的拉動作用。
二、電子商務(wù)環(huán)境企業(yè)財務(wù)管理模式的基本特征
電子環(huán)境下，企業(yè)財務(wù)管理模式表現(xiàn)出以下基本特征：
1.財務(wù)與業(yè)務(wù)協(xié)同
在電子商務(wù)環(huán)境下，企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)使采購、入庫、付款、出庫、銷售等業(yè)務(wù)與財務(wù)協(xié)同運作。外部的網(wǎng)絡(luò)使企業(yè)與客戶、供應(yīng)商、政府管理部門乃至整個聯(lián)盟企業(yè)之間協(xié)同運作。
2.實時財務(wù)控制
電子商務(wù)環(huán)境下，可以在最短的時間內(nèi)獲取經(jīng)營活動的數(shù)據(jù)，最短的時間內(nèi)采用多種方法生成財務(wù)信息,最短的時間內(nèi)反饋到信息使用者，最短的時間內(nèi)將控制指令到業(yè)務(wù)活動中，實時校正經(jīng)營活動。
3.遠程財務(wù)處理控制
在電子商務(wù)環(huán)境下，通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，財務(wù)處理控制跨越物理空間，延伸到企業(yè)內(nèi)的每一個部門，延伸到企業(yè)外部的所有可利用資源，延伸到不同的城市、不同的國家、甚至全球。
4.集中管理
電子商務(wù)環(huán)境下，企業(yè)數(shù)據(jù)集中、信息集中、管理權(quán)集中。財務(wù)系統(tǒng)實時、直接采集業(yè)務(wù)活動的源頭數(shù)據(jù)，對數(shù)據(jù)集中管理，達到信息共享，實現(xiàn)整體集中管理，實現(xiàn)信息流、物流、資金流的統(tǒng)一。
三、電子商務(wù)環(huán)境下企業(yè)財務(wù)管理模式的創(chuàng)新著力點
1.從財務(wù)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計
面對電子商務(wù)環(huán)境，企業(yè)組織的實踐和理論均表明，傳統(tǒng)的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)正在呈現(xiàn)出扁平化的變化趨勢。有些學者針對財務(wù)組織提出了“水平總線型組織結(jié)構(gòu)”、“星型組織結(jié)構(gòu)[4]”、“網(wǎng)絡(luò)型組織結(jié)構(gòu)”、“虛擬組織”等概念，為財務(wù)組織結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新提供新的視野。
2.從財務(wù)處理流程重組
20世紀90年代，美國管理學家哈默針對信息技術(shù)對管理的影響提出了“企業(yè)流程再造”思想，并在歐美等國企業(yè)掀起了“以流程再造”為核心的企業(yè)管理革命浪潮。企業(yè)充分利用信息技術(shù)和管理方式對組織結(jié)構(gòu)和流程重新設(shè)計，合并重復(fù)的環(huán)節(jié)，盡可能減少無效或不增值的活動，從整體流程全局最優(yōu)的目標，設(shè)計和優(yōu)化流程中的各項活動。
3.從財務(wù)處理控制方法改進
長期以來，很多財務(wù)處理控制方法在財務(wù)管理中得到應(yīng)用，如授權(quán)批準、財產(chǎn)保全及復(fù)式記賬等。但是，還有許多先進的方法，如全面預(yù)算、標準成本控制及無形資產(chǎn)計量評價(EVA、FIMIAM)等方法，在我國應(yīng)用程度非常低。究其原因，除了經(jīng)濟環(huán)境、思想觀念、財務(wù)人員素質(zhì)外，更主要的原因是沒有把這些方法與信息技術(shù)結(jié)合。
4.從財務(wù)制度的創(chuàng)新
財務(wù)組織、財務(wù)流程、財務(wù)處理方法、財務(wù)信息系統(tǒng)的創(chuàng)新都受到財務(wù)制度的制約，尤其是宏觀財務(wù)制度。隨著社會經(jīng)濟和技術(shù)的發(fā)展，宏觀財務(wù)制度將成為企業(yè)財務(wù)管理模式創(chuàng)新的瓶頸。探索電子商務(wù)環(huán)境下，企業(yè)會計制度、會計準則、財務(wù)管理制度成為理論研究的重要任務(wù)。
5.從財務(wù)軟件的開發(fā)
目前，國內(nèi)財務(wù)軟件大多數(shù)都沒有從根本上改變對傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的模擬，只是對傳統(tǒng)會計處理改進基礎(chǔ)上，增加了對其他業(yè)務(wù)的模擬，傳統(tǒng)流程自動化的思想仍然存在。原因一方面宏觀財務(wù)制度因素。另一方面、商品化軟件開發(fā)商的因素。財務(wù)軟件模塊越來越多，價格越來越高，使用難度越來越大，不同軟件的模塊難以兼容，很多企業(yè)陷于兩難的困境。事項會計、事項法會計信息系統(tǒng)為電子商務(wù)環(huán)境下財務(wù)信息系統(tǒng)的設(shè)計展現(xiàn)了全新的視角。
參考文獻：
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財務(wù)制度財務(wù)流程范文6
關(guān)鍵詞：財務(wù)違規(guī)；合規(guī)文化；風險管理；隊伍建設(shè)；獨立性
現(xiàn)如今，全球經(jīng)濟受到一定程度的影響，甚至要面臨不可逆的局勢，而國內(nèi)經(jīng)濟短期內(nèi)下行壓力不斷增大，商業(yè)銀行的各項業(yè)務(wù)壓力也在不斷增加，對保持穩(wěn)健經(jīng)營和盈利轉(zhuǎn)型提出了新挑戰(zhàn)。要充分做好應(yīng)對金融市場動蕩不安所帶來的風險，商業(yè)銀行就需要保證自身的操作足夠標準，以此避免因為內(nèi)部原因而導(dǎo)致的資金風險出現(xiàn)，由此，類似于“遏制違規(guī)經(jīng)營”“防控合規(guī)風險”以及“建立合規(guī)長效機制”等問題開始成為我國商業(yè)銀行主要的研究課題，筆者作為金融業(yè)的一員，有資格也有義務(wù)對其展開深入的研究分析，為我國商業(yè)銀行有效避免財務(wù)合規(guī)風險提出具有參考性的意見和建議。
一、國有商業(yè)銀行財務(wù)合規(guī)風險管理的意義
第一，提升國有商業(yè)銀行人員對財務(wù)合規(guī)風險的識別以及應(yīng)對水平。國有商業(yè)銀行通過建立合理的管理機制來提高內(nèi)部員工對財務(wù)合規(guī)風險的防范意識，再進一步完善相應(yīng)的管理體系，分別提出相應(yīng)的防控措施，可以大力提高應(yīng)對風險的應(yīng)對水平，避免因此導(dǎo)致的一系列損失。第二，落實財務(wù)合規(guī)風險管理制度。在已有的財務(wù)合規(guī)風險管理機制的基礎(chǔ)上，可以全面展開國有商業(yè)銀行的落實管理制度工作，做到切實管理各崗位職能，在各方面都形成高度統(tǒng)一的標準和理念，從而確保制定的目標具有一致性的特點，提高綜合競爭力。第三，形成資金安全保障屏障。發(fā)揮合規(guī)文化的正面導(dǎo)向作用。通過正確財務(wù)價值觀去樹立一個標準的業(yè)務(wù)操作規(guī)范，也可以直接激發(fā)員工主動向正確的財務(wù)價值觀靠攏，從而由自身理念到具體的操作行為都與銀行的經(jīng)營目標高度統(tǒng)一，以此來提高銀行的價值創(chuàng)造水平，降低管理成本，提升員工職業(yè)素質(zhì)，成為國有商業(yè)銀行安全運營的保障基礎(chǔ)。
二、國有商業(yè)銀行財務(wù)合規(guī)風險具體表現(xiàn)
國有商業(yè)銀行財務(wù)合規(guī)風險所表現(xiàn)的形式具體有五個方面，即：財務(wù)核算風險、財務(wù)審核風險、財務(wù)管理風險、資產(chǎn)管理風險、稅務(wù)工作風險，具體分析如下：
（一）財務(wù)核算風險
涉及財務(wù)核算類型風險的操作包括：成本費用預(yù)算出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象；費用科目分列出現(xiàn)錯誤；賬簿設(shè)置不規(guī)范；部分成本費用出現(xiàn)沒有按照常規(guī)流程產(chǎn)出；成本費用計算時間不準確；會計原始憑證出現(xiàn)不完整的現(xiàn)象；各項目往來賬款清理不及時；不按規(guī)定進行賬務(wù)調(diào)整；提計稅金不準確等。
（二）財務(wù)審核風險
涉及財務(wù)審核風險的表現(xiàn)主要有：沒有遵循相應(yīng)的財經(jīng)紀律和財務(wù)制度安排處理有關(guān)業(yè)務(wù)，報銷票據(jù)簽字不全財務(wù)報銷或沒有向?qū)ｉT審批的負責人進行審批就私自進行的財務(wù)支出往來；各費用超金額批準列支；采取各種避免審批的采購方式；大金額的業(yè)務(wù)項目逆流程審批；財務(wù)發(fā)票不合規(guī)列支、缺乏真實用途虛報發(fā)票套取資金，甚至使用“虛假發(fā)票”等。
（三）財務(wù)管理風險
財務(wù)管理風險主要有：超額支付；庫存現(xiàn)金超額；賬戶審批不按標準流程；賬外經(jīng)營；抵債資產(chǎn)自己固定資產(chǎn)租賃沒有及時入賬或直接不入賬；潛藏資產(chǎn)；利用職能便捷留取利潤；財務(wù)收支違規(guī)掛賬、以收抵支；通過虛假合同、虛假交易套取現(xiàn)金，用于其他用途，私設(shè)“小金庫”等。
（四）資產(chǎn)管理風險
資產(chǎn)管理風險主要有：固定資產(chǎn)預(yù)算執(zhí)行情況不夠真實準確，存在虛列固定資產(chǎn)情況；項目實施各環(huán)節(jié)的審批程序不合規(guī)，存在反程序操作情況；未按規(guī)定的裝修標準及面積標準進行裝修改造，存在超預(yù)算、超規(guī)模問題；未按照竣工決算相關(guān)規(guī)定的要求，及時辦理項目竣工決算，房產(chǎn)權(quán)證辦理不及時；存在不符合固定資產(chǎn)標準的資產(chǎn)入賬以及系統(tǒng)方面的其他不規(guī)范操作；辦公用房配置不符合負責人履職待遇規(guī)定；漏報、瞞報房產(chǎn)情況，閑置資產(chǎn)處置過程不合規(guī)；入賬操作不合理；無形資產(chǎn)管理未按標準流程執(zhí)行：出入庫臺賬手續(xù)不完善等。
（五）稅務(wù)工作風險
稅務(wù)工作風險主要有：工作人員未根據(jù)相關(guān)規(guī)定審計相關(guān)費用、開具稅務(wù)發(fā)票等；未按規(guī)定完成納稅申報、納稅申報資料及附屬報表未妥善保管；未按規(guī)定按月核對增值稅進項稅，已開具的增值稅發(fā)票記賬聯(lián)、增值稅專票抵扣聯(lián)、稅務(wù)檢查資料等稅務(wù)檔案未裝訂及時歸檔等。以上風險不僅會直接侵害國有商業(yè)銀行的經(jīng)濟利益，還將間接導(dǎo)致銀行的聲譽和信用受損。
三、國有商業(yè)銀行中財務(wù)合規(guī)風險的成因分析
（一）財務(wù)合規(guī)意識薄弱，合規(guī)文化體系不成熟
目前國有商業(yè)銀行仍一定程度存在財務(wù)合規(guī)意識不強、風險觀念淡薄、財務(wù)合規(guī)管理文化體系不健全等問題。一方面是對違規(guī)的嚴重性認識不足，很多違規(guī)行為的發(fā)生往往是因為員工不認真學習相關(guān)法規(guī)政策，不懂法律和制度規(guī)范，或者盡管知曉清楚財務(wù)制度規(guī)定，但合規(guī)意識疏忽、自身行為散漫，甚至以信任替代制度、迫于領(lǐng)導(dǎo)強權(quán)屈從，造成規(guī)章制度執(zhí)行不到位，觸碰合規(guī)底線。另一方面，考核激勵機制重業(yè)務(wù)發(fā)展輕合規(guī)管理仍在一定程度凸顯，銀行經(jīng)營機構(gòu)迫于市場競爭和內(nèi)部各部門業(yè)務(wù)指標考核的雙重壓力，逐漸形成為了增加經(jīng)濟效益可以不考慮長遠發(fā)展而選擇偏向于激進類型的風險策略的氛圍和風氣，從而直接放棄顧及合規(guī)制度的約束。例如為完成年度營業(yè)收入目標，基層經(jīng)營者往往違背會計核算權(quán)責發(fā)生制的要求，而將大額手續(xù)費收入一次性入賬。這就使得國有商業(yè)銀行內(nèi)部原有的合規(guī)機制基本失去了存在的意義，進而引發(fā)財務(wù)合規(guī)風險在商業(yè)銀行運營過程中發(fā)生的機率和影響力。
（二）財務(wù)隊伍素質(zhì)有待提高，制度執(zhí)行不到位
目前來看，我國大多數(shù)的國有商業(yè)銀行中的財務(wù)人員配備普遍短缺或是專業(yè)能力不強，而國有商業(yè)銀行為了使得平時業(yè)績表現(xiàn)良好和平穩(wěn)運營，在人員配置上多向基層機構(gòu)、一線營銷崗位傾斜，對于財務(wù)人員招收要求“退而求其次”，也默認了人員兼崗的現(xiàn)象，也就使得銀行大部分財務(wù)人員都不是專職人員，因此，銀行財務(wù)人員的崗位、職能、職責等都出現(xiàn)互相兼容、界限不清的混亂現(xiàn)象，這種缺乏科學合理的人員安排和配置也會大大制約了合規(guī)機制的有效落實。其次，銀行財務(wù)人員財務(wù)知識貧乏老化，專業(yè)技術(shù)水平不精，對宏觀形勢的判斷力和經(jīng)營戰(zhàn)略的理解力有所不足；國有商業(yè)銀行內(nèi)部員工沒有進行過系統(tǒng)化的培訓(xùn)和學習，對于財務(wù)規(guī)章制度了解不夠清晰，制度執(zhí)行流于形式。此外，上級行制定的財務(wù)規(guī)章制度，往往未能深入基層調(diào)研，與基層實際脫離，操作難度大，反饋評價收集不全面，因此對于制度執(zhí)行過程中存在的漏洞很難及時掌握并解決。
（三）全流程內(nèi)控管理缺位，事后監(jiān)管效果不佳
一是全流程管控薄弱。現(xiàn)如今各事物更新?lián)Q代過快，越來越多的新型資金產(chǎn)品層出不窮，進而增加了更多新型的財務(wù)交付流程，這也加劇了商業(yè)銀行財務(wù)監(jiān)督體系的配套跟進壓力，財務(wù)審核人員因?qū)I(yè)性不足而未嚴格執(zhí)行財務(wù)制度的規(guī)定，給不法分子留下可乘之機，也會因政策把握不準形成財務(wù)違規(guī)。此外，銀行財務(wù)監(jiān)督幾乎涉及所有部門和員工，涵蓋各個業(yè)務(wù)板塊和條線，在具體的執(zhí)行過程中往往無法實現(xiàn)各崗位職能的有力結(jié)合，最后使得管控實施流于形式。二是事后監(jiān)督力度欠缺。由于前文所述的國有商業(yè)銀行內(nèi)部財務(wù)人員的專業(yè)性欠缺，在面臨新型業(yè)務(wù)流程迅速更新?lián)Q代時，就會出現(xiàn)財務(wù)檢查力度欠缺的情況，從而無法完整地把控當前的財務(wù)風險形勢，也沒有能力應(yīng)對風險帶來的破壞力。同時，銀行內(nèi)部也存在對監(jiān)督檢查的重視程度不夠的現(xiàn)象，檢查流于形式，也間接助長了財務(wù)違規(guī)操作的風氣。
四、加強國有商業(yè)銀行財務(wù)合規(guī)風險管理的對策
（一）鞏固完善財務(wù)合規(guī)文化體系建設(shè)
一是要提升學習效果，強化理念培育。積極采用各種形式，線上、線下多渠道開展合規(guī)培訓(xùn)和政策再宣講，加強制度傳導(dǎo)的深度與廣度，開展案例警示教育和樹立良好示范典型，完善員工的職業(yè)道德規(guī)范和價值標準，明確合規(guī)的底線和道德準則。讓合規(guī)經(jīng)營理念這只“看不見的手”規(guī)范財務(wù)管理的各個環(huán)節(jié)。只有通過管理者帶頭遵紀守規(guī)，使財務(wù)合規(guī)的價值理念得到全體員工的認同，才能共同營造風清氣正的文化理念。二是重新制定合理的考核機制，保證財務(wù)內(nèi)控評價具有客觀性和準確性。國有商業(yè)銀行可以把員工考核指標擴大到各個方面，其中就要包括財務(wù)合規(guī)風險的考核指標，此外也要直接將財務(wù)合規(guī)目標與員工個人績效收入相掛鉤，從而有效規(guī)范財務(wù)人員操作，發(fā)揮財務(wù)合規(guī)風險管理的最大效益。三是建立并落實財務(wù)合規(guī)問責機制，并羅列相應(yīng)的懲罰條例，進一步增強追究力度。嚴肅處理新發(fā)現(xiàn)問題，堅決遏制屢查屢犯。對新問題從嚴問責，對于屢查屢犯、違規(guī)問題嚴重且整改問責不力的機構(gòu)及責任人，不僅要追究直接責任和管理責任，還要上追領(lǐng)導(dǎo)責任，嚴肅追責問責，警示教育全員，有效制止違規(guī)違紀、有章不循現(xiàn)象。
（二）建設(shè)完善的財務(wù)制度
一是建立相應(yīng)的財務(wù)合規(guī)管理制度。對于管理制度而言，財務(wù)合規(guī)管理需要做到切實可行，這就需要財務(wù)合規(guī)管理要全面覆蓋到預(yù)算、審批、采購、核算、管理等環(huán)節(jié)，并且要求每一個環(huán)節(jié)都必須在財務(wù)合規(guī)管理制度上有相對應(yīng)的條例，才可以使其在完全貫穿于整個業(yè)務(wù)流程之中。對單位內(nèi)部及各部門間的財務(wù)內(nèi)控職責進行科學分工，落實各崗位職責和責任，資源配置完全公開透明。在兼顧效率的情況下，從嚴從緊擴大事前審批范圍，從源頭抓好合規(guī)管理，嚴肅隊伍紀律，降低基層機構(gòu)違規(guī)風險。二是增強財務(wù)制度規(guī)范的操作性、執(zhí)行性。對現(xiàn)有的流程進行全面的梳理，將財務(wù)制度科學合理的融入業(yè)務(wù)流程中，讓執(zhí)行過程有清晰的條例可以作為依據(jù)，從而穩(wěn)步提升財務(wù)制度的約束力，避免造成不可逆的損失。三是強化財務(wù)制度傳導(dǎo)執(zhí)行。形成了涵蓋負責人履職、費用開支、集中采購管理、固定資產(chǎn)管理、稅務(wù)管理等財務(wù)管理領(lǐng)域的全流程制度，構(gòu)建起全面覆蓋、監(jiān)督有效的財務(wù)制度體系。嚴格對照各項制度要求，系統(tǒng)梳理檢視執(zhí)行情況，緊盯風險突出的重點業(yè)務(wù)、重點環(huán)節(jié)，規(guī)范本機構(gòu)的操作。對薄弱環(huán)節(jié)、問題易發(fā)業(yè)務(wù)要著重關(guān)注，確保制度到位、制度有效，用制度管人，靠制度管事。
（三）重視和加強財會專業(yè)隊伍建設(shè)
一是配備充足且合格的財會人員，保障國有商業(yè)銀行財務(wù)人員都具有相當?shù)膶I(yè)素質(zhì)。注重人才培訓(xùn)管理機制，促進基層機構(gòu)財務(wù)隊伍建設(shè)，優(yōu)化專業(yè)技術(shù)資格管理和會計基礎(chǔ)達標考試，狠抓專業(yè)資格持證率，鼓勵員工自主學習，實現(xiàn)自我提升，例如組織員工考取外部專業(yè)資格證書，培養(yǎng)高層次、復(fù)合型財會人員。定期培訓(xùn)財務(wù)人員，采用現(xiàn)場培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、專業(yè)能力測試、以查代訓(xùn)等方式，開展以財務(wù)應(yīng)知應(yīng)會、業(yè)務(wù)操作、崗位規(guī)范為主要內(nèi)容的專項培訓(xùn)，提升財務(wù)人員業(yè)務(wù)能力和專業(yè)素養(yǎng)，對無法勝任財務(wù)工作的人員進行動態(tài)崗位調(diào)整，并將財務(wù)人員梯隊建設(shè)、能力素質(zhì)提升效果納入機構(gòu)績效考核范疇。二是科學合理設(shè)置崗位，明確崗位職責，落實各崗位之間相互制衡。輪崗、休假、轉(zhuǎn)授權(quán)管理等都要嚴格落實執(zhí)行，合理安排會計崗位機制可以極大程度降低員工道德風險。
（四）強化督導(dǎo)檢查
一是保證會計監(jiān)督團隊的獨立性。建設(shè)一支高效的財務(wù)合規(guī)監(jiān)督隊伍，要求部門之間的監(jiān)督工作互相分離，從而獨立開展會計監(jiān)督工作，不受到其他因素的影響。二是加強會計檢查監(jiān)督。制定年度財務(wù)管理條線內(nèi)控風險重點防范工作、檢查要點和檢查實施計劃，細化現(xiàn)場和非現(xiàn)場的檢查與監(jiān)督方式，選擇最科學合理的檢查方法，對財務(wù)管理的重要業(yè)務(wù)、薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位要實施定期重點檢查，有效保證財務(wù)監(jiān)督覆蓋面在穩(wěn)定的基礎(chǔ)上不斷拓展增加。會計監(jiān)督人員要提高自身專業(yè)勝任能力，充分運用科技手段提高風險管理能力，利用大數(shù)據(jù)篩查功能，建立常態(tài)化合規(guī)風險預(yù)警和處理機制，實現(xiàn)對財務(wù)違規(guī)風險的識別、評估和警示，精準定位問題，推動預(yù)警“向前一步”，及時發(fā)現(xiàn)和制止苗頭性、傾向性問題，加強非現(xiàn)場全流程管理，提升合規(guī)管理“機控”“智控”化程度。三是堅持檢查與輔導(dǎo)相結(jié)合。不僅要將監(jiān)督工作常態(tài)化，還應(yīng)建立長效監(jiān)督機制，強化機構(gòu)自查自糾能力，提高檢查工作成效，一旦出現(xiàn)財務(wù)違規(guī)現(xiàn)象，要做到可以及時掌握準確的情況，并快速分析成因，提出具有針對性的整改措施，再將問題清單落實整改責任到人，確保整改實效。
五、結(jié)束語
隨著全球經(jīng)濟一體化的發(fā)展，全球市場經(jīng)濟變化動蕩不安，國內(nèi)金融環(huán)境也愈發(fā)復(fù)雜多變，為了更好地維持銀行穩(wěn)定運營，國有商業(yè)銀行必須快速適應(yīng)越來越多的新型業(yè)務(wù)形式，而在此過程中，財務(wù)合規(guī)風險也會隨之增加。國有商業(yè)銀行應(yīng)直面問題，精準施策，從合規(guī)文化體系建設(shè)、財務(wù)制度完善、專業(yè)的財務(wù)隊伍構(gòu)建、獨立的監(jiān)督檢查制度建立等方面入手，健全財務(wù)合規(guī)體系，保證其可以完全適應(yīng)國有商業(yè)銀行業(yè)務(wù)流程，打造紀律嚴明、風清氣正的合規(guī)文化，實現(xiàn)商業(yè)銀行的穩(wěn)健經(jīng)營、健康發(fā)展。
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