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安全工作意見及建議范文1
2015年農(nóng)機安全生產(chǎn)工作以黨的十八屆四中全會精神和科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,全面落實國務院全國安全生產(chǎn)電視電話會議要求,夯實基層基礎,完善工作機制,創(chuàng)新監(jiān)管手段,提升監(jiān)管能力,堅決遏制較大以上生產(chǎn)安全事故,努力減少一般生產(chǎn)安全事故,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、工作目標
(一)無安全責任事故;
(二)開展隱患排查整治,隱患排查率、整治率達100%;
(三)加強拖拉機、聯(lián)合收割機、自走式農(nóng)業(yè)機械、固定式農(nóng)用動力機械及配套機具的安全監(jiān)管。
(四)加強對農(nóng)機加油站、提灌站等農(nóng)機作業(yè)場所的安全監(jiān)管。
(五)加強對拖拉機及農(nóng)業(yè)機械駕駛、操作人員安全教育。
三、主要措施
(一)樹立“依法治國”理念,認真貫徹落實國家、省、市、縣關于安全生產(chǎn)的政策、法律、法規(guī)、規(guī)章和有關會議、文件精神,把農(nóng)機安全生產(chǎn)工作納入單位總體目標,做到有計劃、有檢查、有總結、有評比。每季度組織全縣的拖拉機駕駛?cè)思稗r(nóng)機安全監(jiān)管人員安全學習一次,分析農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢,研究對策,落實措施,重要問題及時研究解決。安全生產(chǎn)工作實行“一票否決”。
(二)完善實施“一崗雙責”的原則,將農(nóng)機安全生產(chǎn)落實到人頭。
(三)采取多種形式大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育,積極開展全國“安全生產(chǎn)月”、“11·9”消防日活動。廣泛宣傳新《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)。抓好農(nóng)機從業(yè)人員的安全生產(chǎn)知識教育。
(四)節(jié)假日、重大活動、重要時段組織開展好安全生產(chǎn)檢查。每月組織安全生產(chǎn)自查不得低于1次,發(fā)現(xiàn)隱患及時報告提出整改意見。
(五)各農(nóng)機技術推廣站每月組織一次農(nóng)機駕駛操作人員安全學習,及時通知農(nóng)機機主按時參加農(nóng)機年審,并與機主簽訂好安全生產(chǎn)責任書。
(六)嚴格按照GB16151標準搞好2015年拖拉機年檢工作,及時清理報廢不符安全技術條件的拖拉機。
安全工作意見及建議范文2
為了進一步健全農(nóng)機安全管理工作,充分發(fā)揮基層農(nóng)機安全管理組織的作用,營造廣大群眾共同參與農(nóng)機安全生產(chǎn)管理工作的社會氛圍,不斷增強農(nóng)機安全意識,有效地預防和減少農(nóng)機事故的發(fā)生,保障國家和人民群眾生命財產(chǎn)的安全,形成長期有效的農(nóng)機安全監(jiān)理體系,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究,決定在全鎮(zhèn)開展農(nóng)機安全鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,現(xiàn)就此項工作提出如下實施意見。
一、指導思想及組織領導
(一)指導思想。創(chuàng)建農(nóng)機安全鎮(zhèn)(村)工作的指導思想是:以“三個代表”重要思想為指導,以《道路交通安全法》為依據(jù),認真貫徹黨的十七大精神,充分樹立“安全生產(chǎn)責任重于泰山”的理念,以防范重特大農(nóng)機事故發(fā)生為重點,確保廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全為目標,充分發(fā)揮農(nóng)機在農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的作用,不斷促進本鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟和社會的共同發(fā)展。
(二)組織領導。農(nóng)機安全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作是一項涉及面廣、農(nóng)業(yè)機械類型多、情況復雜、工作量大的工作,關系到我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和廣大人民群眾的切身利益。為加強對此項工作的領導,鎮(zhèn)成立農(nóng)機安全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領導小組,由鎮(zhèn)長任組長,鎮(zhèn)黨委副書記,農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長,黨委委員、派出所所長副組長,為領導小組成員,組織開展農(nóng)機安全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
二、創(chuàng)建工作目標和要求
(一)建立農(nóng)機安全管理組織。各村在市農(nóng)機監(jiān)理部分的幫助指導下,建立由相關人員參加的“農(nóng)機安全村創(chuàng)建活動領導小組”,聘請若干名義務農(nóng)機安全監(jiān)管管理員。開展村內(nèi)各項農(nóng)機安全監(jiān)督管理和農(nóng)機安全生產(chǎn)法規(guī),以及安全生產(chǎn)常識的宣傳教育等工作。
(二)落實農(nóng)機安全管理組織和各項規(guī)章制度。鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)辦(農(nóng)機)要與創(chuàng)建“農(nóng)機安全村”的行政村簽訂農(nóng)機安全生產(chǎn)管理責任書,明確職責,組織落實農(nóng)機安全村的實施工作。各村要制定農(nóng)機安全管理的工作制度、農(nóng)機安全生產(chǎn)法規(guī)、常識的宣傳教育制度、駕駛員安全片組學習制度,與農(nóng)機操作手簽訂農(nóng)機安全生產(chǎn)責任書,并備案和上榜公布。
(三)建立農(nóng)機管理檔案。鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)辦(農(nóng)機)對各村的各類農(nóng)業(yè)機械、拖拉機駕駛員、操作手維修網(wǎng)點進行分類,建立臺賬,并對農(nóng)業(yè)機械的入戶、年檢、技術狀況和駕駛員的年審、安全學習教育、違章等進行督查和登記,做到心中有數(shù),底子清楚。
(四)開展內(nèi)容豐富、形式多樣的農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育活動。
建立農(nóng)機安全宣傳專欄、黑板報、固定式標語、廣播、電視宣傳,充分利用各媒體宣傳普及農(nóng)機安全生產(chǎn)管理的注冊法規(guī)和安全駕駛常識。每年給廣大群眾和學生講授農(nóng)機安全常識教育課,使人們?nèi)罕娛芙逃孢_到90%,學生受教育面達到100%,組織駕駛員(操作手)開展農(nóng)機安全學習教育活動不少于4次,受教育面達到100%。
三、工作部署和時間安排
根據(jù)市農(nóng)機局和鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署和要求,創(chuàng)建工作從1月份開始到11月中旬結束,共分為宣傳發(fā)動、組織實施、總結驗收三個階段。
(一)宣傳發(fā)動階段(1月1日-6月30日)。主要工作是:立項申報,深入調(diào)查摸底,對各村主要道路進行實地勘查,擬定實施方案,組織召開有關部門協(xié)調(diào)會、全鎮(zhèn)動員會,明確創(chuàng)建的方法、內(nèi)容、步驟,做好宣傳發(fā)動工作。
(二)組織實施階段(7月1日——9月30日)主要工作是:(1)各村在調(diào)查摸底的基礎上對轄區(qū)內(nèi)的各類農(nóng)業(yè)機械操作員及拖拉機操作員、農(nóng)機維修網(wǎng)點建立好各類臺帳,搞好清冊,實行檔案管理。(2)組織召開好農(nóng)機駕駛員、操作員創(chuàng)建工作座談會、農(nóng)機安全教育學習會等會議,使創(chuàng)建工作家喻戶曉。(3)在市農(nóng)機監(jiān)理站的幫助下,對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的主要道路進行警示警告牌定位安裝、減速帶設施、安全宣傳牌立桿澆筑等基礎工作。(4)各村積極創(chuàng)造條件,完成“農(nóng)機之家”、農(nóng)機停車場建設。(5)建立健全各類規(guī)章制度并上墻公布。
安全工作意見及建議范文3
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理的主要任務和要求
1.各生產(chǎn)經(jīng)營單位要嚴格依法設置安全生產(chǎn)管理機構,配備安全生產(chǎn)管理人員。礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存單位應當設置安全生產(chǎn)管理機構,或者按照不低于從業(yè)人員1%的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員在300人以上的,應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者按照不低于從業(yè)人員5‰的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在300人以下的,應當配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員,也可以委托具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術資格的工程技術人員或者具有安全生產(chǎn)管理能力的人員進行安全生產(chǎn)管理。
2.生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立健全安全生產(chǎn)責任制度,安全生產(chǎn)會議制度,安全教育培訓制度,安全生產(chǎn)投入保障制度,安全檢查制度,危險作業(yè)安全管理制度,重大危險源報告、登記、監(jiān)控制度,事故隱患排查登記、報告、整改制度,安全設施、設備管理和檢修、維修制度,特種作業(yè)人員培訓和持證上崗制度,勞動防護用品購買、配備、使用制度,作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)衛(wèi)生管理制度,安全生產(chǎn)獎懲制度等各環(huán)節(jié)各方面的規(guī)章制度,實現(xiàn)安全責任目標管理、全方位預防事故。
3.加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要認真貫徹執(zhí)行國家安全監(jiān)管總局《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》,將安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作納入本單位年度工作計劃,建立健全安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作制度。主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應當接受安全培訓。加強對從業(yè)人員的崗前培訓,保證從業(yè)人員具備本崗位安全操作、應急處置等知識和技能。煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對新上崗的臨時工、合同工、勞務工、輪換工、協(xié)議工等進行強制性安全培訓,保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應急處置所需的知識和技能后,方能安排上崗作業(yè)。制造業(yè)等生產(chǎn)單位的其他從業(yè)人員,在上崗前必須經(jīng)過廠(礦)、車間(工段、區(qū)、隊)、班組三級安全培訓教育。生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員,崗前培訓時間不得少于24學時。煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓時間不得少于72學時,每年接受再培訓的時間不得少于20學時。生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員,必須按照國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓,經(jīng)考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
4.保證安全生產(chǎn)資金及時有效投入。生產(chǎn)經(jīng)營單位要確保本單位安全生產(chǎn)資金投入,做到安全生產(chǎn)資金專儲、專管、專用。礦山、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、道路交通運輸?shù)刃袠I(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照國家及我省規(guī)定的標準足額提取、存儲風險抵押金和安全費用。同時,非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)還要認真貫徹落實《高危行業(yè)雇主責任保險實施辦法(試行)》,及時投保符合要求的雇主責任保險。另外,生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員足額繳納保險費;為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照規(guī)定佩戴、使用。
5.加強生產(chǎn)安全現(xiàn)場管理,建立安全監(jiān)督員隊伍。生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實加強對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的安全檢查力度,指派專職安全管理人員負責施工作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)護、監(jiān)督、檢查。在各類生產(chǎn)經(jīng)營單位中聘任安全監(jiān)督員,每個班組、區(qū)隊、工段、車間至少配備一名安全監(jiān)督員,負責生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)一線的現(xiàn)場安全管理。要明確生產(chǎn)經(jīng)營單位安全監(jiān)督員的職責、權利和義務,給予安全監(jiān)督員每月90—150元的崗位津貼,崗位津貼從企業(yè)安全費用中列支。
6.生產(chǎn)經(jīng)營單位聘任的安全監(jiān)督員必須熟悉黨和國家的有關方針政策和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程和標準,具有3年以上工作經(jīng)驗,初中以上文化程度,熟悉班組、區(qū)隊、工段、車間生產(chǎn)過程、工作環(huán)境及主要裝備設施,有較強的事業(yè)心和責任感,身體健康,能勝任安全監(jiān)督工作。
7.生產(chǎn)經(jīng)營單位安全監(jiān)督員的聘任由生產(chǎn)經(jīng)營單位負責組織,由職工民主推薦,履行安全監(jiān)督員職責。生產(chǎn)經(jīng)營單位要為安全監(jiān)督員提供學習培訓的機會,為發(fā)揮監(jiān)督職責創(chuàng)造必要的條件。
(二)城市社區(qū)和農(nóng)村安全監(jiān)管的主要任務和要求
8.加強安全生產(chǎn)基層領導機構建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處安全生產(chǎn)領導機構,要定期研究、分析、部署和檢查本轄區(qū)安全工作,與社區(qū)、行政村、轄區(qū)各生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂安全生產(chǎn)目標責任書,落實安全生產(chǎn)責任。
9.加強社區(qū)、行政村安全管理隊伍建設。各社區(qū)、行政村要根據(jù)安全管理任務明確1—2名專職或者兼職人員,負責轄區(qū)內(nèi)安全管理工作,要明確安全管理人員的職責、權利和義務,給予社區(qū)、行政村安全管理人員每月200—300元的工作補貼,補貼經(jīng)費由市財政和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處統(tǒng)籌安排解決。
10.社區(qū)、行政村安全管理員應熟悉黨和國家的有關方針政策和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程和標準,具有3年以上基層工作經(jīng)驗,初中以上文化程度,年齡在50歲以下,熟悉本社區(qū)(行政村)的基本情況,工作認真負責,有較強的事業(yè)心和責任感,身體健康,能勝任安全管理工作。對不勝任工作的社區(qū)、行政村安全管理員予以辭退。
11.社區(qū)和行政村要建立安全標準,出臺城市社區(qū)安全規(guī)范性文件,制定安全生產(chǎn)管理責任制、安全工作領導小組工作制度、安全檢查制度、安全宣傳教育培訓制度、事故隱患報告整改制度、社區(qū)、行政村安全公約、公共安全規(guī)則、企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,規(guī)范基層安全工作。
12.全面掌握轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位狀況,建立基礎資料數(shù)據(jù)庫,將轄區(qū)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位、重大危險源、重大安全隱患分布情況制作精確的社區(qū)安全管理網(wǎng)絡圖。
13.要組織開展全民安全宣傳,普及安全常識。在搞好“安全生產(chǎn)月”、“119”消防日、“安康杯”競賽等群眾性宣傳教育活動的同時,做好安全進企業(yè)、安全進校園、安全進村莊、安全進社區(qū)、安全進樓院、安全進家庭的“六進”活動。要有固定的安全宣傳教育活動場地,有必要的宣傳教育設施和宣傳用品。
14.要加強基層安全管理人員業(yè)務培訓,增強安全管理人員責任意識,提高安全管理人員發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力。督促檢查轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員依法參加安全初訓和復訓,提高從業(yè)人員持證上崗率。
15.加強對農(nóng)民工的安全監(jiān)管,建立和完善對農(nóng)民工的安全教育培訓制度,把對農(nóng)民工的安全管理納入基層安全管理體系之中。
16.組織開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查,根據(jù)安全狀況的不同對轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位實行日常檢查、重點檢查和有效監(jiān)控。貫徹落實《生產(chǎn)安全重大事故隱患排查治理辦法》,實現(xiàn)事故隱患排查整改工作的制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化。對自身解決不了的,要及時向上級政府或者有關主管部門報告。對于轄區(qū)發(fā)生的事故,要及時向市政府和有關部門報告。
二、安全生產(chǎn)基層基礎工作的領導和管理
17.加強對安全生產(chǎn)基層基礎安全工作的組織領導。各級各部門要提高對做好安全生產(chǎn)基層基礎工作重要性的認識,把安全生產(chǎn)基層基礎工作擺上重要議事日程,納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和平安建設布局,列入政府安全生產(chǎn)責任目標考核體系,將安全生產(chǎn)基層基礎工作與其他工作同步規(guī)劃、同步實施、協(xié)調(diào)發(fā)展。
18.加大政府對城市社區(qū)和農(nóng)村安全工作的支持力度。各級政府要加大對城市社區(qū)和行政村安全工作的支持力度,統(tǒng)籌安排城市社區(qū)和農(nóng)村安全基礎設施建設。市政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要在年度財政預算中安排安全生產(chǎn)專項資金,用于社區(qū)和農(nóng)村安全管理支出、重大公共安全隱患治理、公共安全基礎設施建設、安全生產(chǎn)應急救援、科學技術研究、宣傳教育、安全獎勵工作。
安全工作意見及建議范文4
切實落實縣政府《關于2013年安全生產(chǎn)工作的意見》(府發(fā)〔2013〕12號)的要求,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,以安全第一、預防為主、綜合治理、加強監(jiān)督、落實責任為工作重點,切實履行安全生產(chǎn)工作職責,嚴格依法監(jiān)管,采取切實有效的措施,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、主要管理目標
1、依法實施安全培訓教育計劃,認真組織開展安全生產(chǎn)知識培訓活動,增強職工及其家屬的安全意識。
2、認真貫徹落實安全生產(chǎn)法規(guī),按“一崗雙責”要求,切實履行工作職責,協(xié)同有關部門齊抓共管。
3、建立健全行之有效的安全生產(chǎn)管理制度,管好自己的人,管好自己的事,管好自己的車輛、設施、設備和房屋等安全。
4、把安全生產(chǎn)納入單位目標管理和年度工作計劃,主要領導親自抓,分管領導具體抓,切實解決好本單位、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作中存在的問題。
5、認真開展經(jīng)常性的安全檢查,排查事故隱患,落實預防措施,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。
6、認真貫徹《計劃生育技術服務管理條例》,規(guī)范辦理《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》、《計劃生育技術服務機構執(zhí)業(yè)許可證》,并按獲準的服務項目開展計劃生育技術服務,憑證施術,嚴格手術常規(guī),保證計劃生育手術安全。
7、堅持每季度召開一次安全分析會、組織一次宣傳教育活動,全年會議次數(shù)和檢查次數(shù)均不少于6次。
8、加強網(wǎng)絡安全建設,規(guī)范電腦管理。
9、確保全年不發(fā)生安全生產(chǎn)傷亡事故。
三、主要措施
1、調(diào)整充實安全生產(chǎn)工作領導小組,加強安全生產(chǎn)工作領導。縣人口計生局安全生產(chǎn)工作領導小組組長萬德遠。副組長。領導小組下設辦公室,由張樹全同志任辦公室主任,具體負責業(yè)務工作。各鎮(zhèn)社事辦(計生辦)、縣計生服務站要相應完善安全生產(chǎn)工作機構,確定經(jīng)辦人員,上下形成完善的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡,認真履行安全生產(chǎn)管理職能,積極主動地開展工作。
2、進一步完善安全生產(chǎn)責任制。按照縣政府安全生產(chǎn)責任書的要求,切實強化安全生產(chǎn)責任制,明確安全生產(chǎn)責任分工,層層分解落實安全生產(chǎn)責任。主要負責人是安全生產(chǎn)工作的第一責任人,對安全生產(chǎn)工作負領導責任。
3、認真制定考核目標,強化安全管理考核力度。根據(jù)縣政府下達的安全生產(chǎn)考核目標要求,重點考核、考評安全生產(chǎn)工作職責的履行情況,安全生產(chǎn)工作目標的實現(xiàn)情況,安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹落實情況等。執(zhí)行安全生產(chǎn)一票否決制度,要強化安全生產(chǎn)目標管理意識,確保安全生產(chǎn)無事故發(fā)生。
4、嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理規(guī)定。要進一步完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,結合本系統(tǒng)、本單位的工作實際,采取行之有效的管理措施,使執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度成為全系統(tǒng)干部職工的自覺行為。
5、進一步加強安全生產(chǎn)宣傳和培訓工作。各鎮(zhèn)要利用“百日安全生產(chǎn)活動”、“安全生產(chǎn)月”活動等重大節(jié)日開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,大力宣傳安全發(fā)展科學理念和安全生產(chǎn)法律法規(guī),以安全知識講座、公益宣傳、安全文化等多種形式開展宣傳,不斷營造“關注安全,關愛生命”的濃厚氛圍。要把安全生產(chǎn)教育培訓作為一項治本措施來抓,定期不定期地組織單位干部職工開展安全生產(chǎn)技能培訓,特別是縣、鎮(zhèn)計生服務站(中心)要組織醫(yī)技人員堅持繼續(xù)教育,開展病歷討論,開展專題講座,提高醫(yī)技水平。縣計生服務站要負責組織開展鎮(zhèn)級計生服務中心醫(yī)務工作者的安全生產(chǎn)培訓工作,確保人口計生技術服務工作的安全。
6、加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。各責任單位第一責任人要把安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查列入工作日程,組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,及時消除各種事故隱患,維護安全生產(chǎn)秩序。全年監(jiān)督檢查次數(shù)不少于6次。同時結合季節(jié)特點和元旦、春節(jié)、五一、國慶等重大節(jié)日以及重大活動,適時開展安全生產(chǎn)大檢查并作好檢查記錄。
安全工作意見及建議范文5
1、檢查范圍:
(1)社保類基金和專項資金:新型農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險基金、城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險基金、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基金、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險基金、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險基金、新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金、失業(yè)保險基金、工傷保險基金、城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險基金、城鄉(xiāng)居民最低生活保障資金、被征地居民社會保障資金、撫恤社救專款資金、農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費住院分娩資金、兒童和孕產(chǎn)婦健康管理項目資金等。
(2)經(jīng)建農(nóng)財?shù)然鸷蛯m椯Y金:個體私營發(fā)展基金、糧食風險基金、糧食事業(yè)費資金、國儲糧利費補貼資金、農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、財政扶貧資金、農(nóng)村飲水專項資金、惠農(nóng)補貼資金、糧食直補資金、農(nóng)業(yè)專項資金、物價調(diào)節(jié)基金、縣政府土地收益資金、廉租住房資金、住房公積金、城市建設配套費、房屋維修基金、城鎮(zhèn)居民住房災后重建資金等。
以上各類基金和專項資金主要檢查年1月至年2月安全管理使用情況。根據(jù)檢查工作需要,必要時可延伸檢查相關單位和追溯以前年度。
2、檢查內(nèi)容:
(1)組織領導方面:單位領導是否重視資金的安全管理,是否對加強財政資金安全管理提出明確要求,是否能及時了解并掌握資金收付關鍵崗位工作人員的思想動態(tài),以及可能對資金安全構成潛在風險的不良嗜好等;是否定期開展財政資金安全管理方面的教育培訓;近年是否組織過內(nèi)部或下級單位財政資金安全檢查工作。
(2)制度建設和內(nèi)控管理方面:是否按照有關要求制定資金安全管理相關制度;是否實行嚴格的內(nèi)部稽核制度;是否建立規(guī)范的內(nèi)部制衡和糾錯機制;是否建立相關崗位的考評制度、獎懲制度和輪崗制度;從事資金收付管理的工作人員是否實行回避制度。
(3)崗位設置和人員配備方面:財政資金撥付管理是否嚴格執(zhí)行撥付、復核、稽查和單位主管領導審核把關的分工負責制;是否按照工作任務明確規(guī)定各崗位的職責權限;是否明確規(guī)定撥款人員不得同時負責稽核、賬務或檔案管理工作。
(4)資金收付管理方面:是否建立了科學規(guī)范的財政資金收付管理流程;對財政直接支付業(yè)務是否要求預算單位按規(guī)定提供票據(jù)、合同等相關附件;對財政授權支付業(yè)務是否建立嚴格的額度控制機制;撥款人員是否對各類請款憑證及其附件的所有要素進行全面規(guī)范審核,復核人員是否對撥款人員提交的憑證、單據(jù)進行全面復核。
(5)賬務處理方面:辦理資金支付的相關原始憑證及報表是否及時轉(zhuǎn)交記賬人員保管,記賬人員是否全面核對后按日及時登錄賬務;相關會計憑證、會計賬薄、會計報表和其他會計資料,是否按規(guī)定建立檔案、妥善保管;是否進行年終結賬。
(6)對賬管理方面:是否建立了內(nèi)部定期或不定期對賬制度;是否進行賬證、賬賬、賬實核對;是否建立與預算單位、銀行之間的定期或不定期對賬制度;銀行之間對賬,是否做到銀行存款余額與資金收付明細賬全部核對。
(7)財政資金專戶管理方面:專戶是否在規(guī)定的銀行范圍開設;專戶是否納入財政國庫部門統(tǒng)一管理;是否建立了財政資金專戶管理檔案制度。
(8)印鑒和票據(jù)管理方面:是否建立了嚴格的印鑒和票據(jù)管理制度;撥款印章是否安排專人負責管理,是否實行分人分印管理;是否對印章的保管采取了必要的安全措施,能否做到人走章鎖;資金收付相關票據(jù)、憑證是否安排專人負責保管,是否采取了必要的安全防護措施,是否建立了嚴格的領用和核銷制度。
(9)銀行管理方面:是否與銀行簽訂了規(guī)范的委托協(xié)議;是否就相關憑證、單據(jù)、報表等的傳遞簽訂了規(guī)范的服務協(xié)議,是否嚴格執(zhí)行專人送取、交接簽字制度;是否建立與銀行之間的相互制約機制和相互糾錯機制。
二、檢查時間與方法
1、檢查時間:
(1)自查階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照檢查的內(nèi)容,對本單位資金管理使用組織開展自查。
(2)檢查階段。由縣政府統(tǒng)一組織檢查組對全縣政府性基金等專項資金安全管理使用情況進行重點檢查和抽查。
(3)總結階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對自查、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改落實,解決問題,完善制度,規(guī)范管理。同時,對自查、檢查進行認真總結,總結材料于3月14日前報送縣政府辦公室。
2、檢查方法:主要采取聽取匯報、查驗賬目、翻閱檔案、召開座談會等形式,進行重點檢查或抽查。
三、檢查的組織實施
為使檢查工作有序有效開展,縣政府成立政府性基金等專項資金檢查工作領導小組。
四、工作要求
安全工作意見及建議范文6
嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法行為,為進一步加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。某市人民政府辦公廳下發(fā)了關于進一步規(guī)范安全生產(chǎn)委托執(zhí)法的指導意見》渝辦發(fā)〔〕291號)以下簡稱《意見》為深入貫徹落實《意見》精神,確保各項要求落到實處,結合我區(qū)實際,現(xiàn)提出如下意見:
一、進一步認識實施委托鎮(zhèn)街執(zhí)法工作的重要性和緊迫性
處在建設社會主義新農(nóng)村的第一線。實施委托鎮(zhèn)街執(zhí)法工作關系到鞏固黨的執(zhí)政基礎和提高黨的執(zhí)政能力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是國最基層的行政建制。關系到社會主義新農(nóng)村建設,關系到區(qū)建設區(qū)域性中心大城市戰(zhàn)略目標的實現(xiàn),關系到全區(qū)農(nóng)民群眾的切身利益和農(nóng)村穩(wěn)定。
區(qū)從年起開展實施委托鎮(zhèn)街執(zhí)法工作,根據(jù)《某市人民政府關于改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法監(jiān)管強化公共服務試點工作的決定》某市人民政府令198號)要求。基層安全監(jiān)管能力得到明顯提升,但仍存在委托責任落實不夠、日常培訓、監(jiān)督不深入,執(zhí)法能力不適應等問題。各鎮(zhèn)(街)和有關單位(見附件2必須充分認識實施委托鎮(zhèn)(街)執(zhí)法工作的重要性和緊迫性,通過職能的轉(zhuǎn)變、執(zhí)法監(jiān)管的改革和公共服務的強化,進一步鞏固基層政權、鞏固稅費改革成果、提高農(nóng)村社會管理和公共服務水平,確保農(nóng)村穩(wěn)定,加快建立符合本地實際的行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的鎮(zhèn)(街)行政管理體制和運行機制,為建設社會主義新農(nóng)村創(chuàng)造良好條件。
二、進一步規(guī)范安全生產(chǎn)委托執(zhí)法工作,狠抓落實。
一)加強領導。規(guī)范安全生產(chǎn)委托執(zhí)法工作是一項涉及面廣、情況復雜的工作,高度重視。各鎮(zhèn)(街)和有關單位要高度重視,從貫徹落實科學發(fā)展觀,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的高度,將貫徹落實規(guī)范安全生產(chǎn)委托執(zhí)法工作擺在重要位置。各單位的主要負責人作為此項工作的第一責任人,精心組織開展規(guī)范安全生產(chǎn)委托執(zhí)法工作,周密安排,務求實效。