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智慧城市運(yùn)營(yíng)管理方案范文1
智慧城市的頂層架構(gòu)設(shè)計(jì)著眼于整體的城市規(guī)劃、布局以及相關(guān)的信息系統(tǒng)整體框架建設(shè)。從整體上對(duì)城市信息化建設(shè)制定一個(gè)完整性的規(guī)劃，能夠前瞻性地確定可實(shí)施的整體戰(zhàn)略目標(biāo)，可進(jìn)行統(tǒng)籌對(duì)管理和整體運(yùn)營(yíng)設(shè)計(jì)考慮，能夠?qū)崿F(xiàn)整體的最佳效果，提高投入產(chǎn)出比。
大唐電信“智慧城市”頂層架構(gòu)設(shè)計(jì)解決方案將通過(guò)城市運(yùn)營(yíng)管理中心與公眾服務(wù)與體驗(yàn)中心的組合，通過(guò)物聯(lián)化、互聯(lián)化和智能化城市建設(shè)手段，加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)、企業(yè)以及公眾間的信息交互與協(xié)同，從而整體提升城市綜合管理能力，為市民提供更加人性化的便民服務(wù)，樹立新形象，打造城市新品牌。通過(guò)智慧城市的建設(shè)，能夠提升社會(huì)生產(chǎn)效率，減少不必要社會(huì)成本的浪費(fèi)，打造城市級(jí)運(yùn)營(yíng)環(huán)境的良性循環(huán)。
年度“智慧城市”獎(jiǎng)IBM智慧城市——“慧典先鋒計(jì)劃”
IBM軟件集團(tuán)基于整體規(guī)劃設(shè)計(jì)、關(guān)鍵技術(shù)和實(shí)施保證這三大優(yōu)勢(shì)，針對(duì)中國(guó)智慧城市的切實(shí)建設(shè)需求，推出了全新的“慧典先鋒計(jì)劃”。該計(jì)劃旨在通過(guò)整合全球可復(fù)用的最佳實(shí)踐模型，以及適用于不同行業(yè)和信息化水平的IBM智能運(yùn)營(yíng)中心、智能交通、智能水管理、和諧城市、應(yīng)急等解決方案，為市民和企業(yè)提供最佳的智慧城市軟件和服務(wù)支持，全面促進(jìn)全國(guó)建設(shè)具有國(guó)際化水平的智慧城市，真正提高城市居民的生活質(zhì)量，提升城市運(yùn)營(yíng)效率。IBM軟件集團(tuán)將針對(duì)當(dāng)下與即將實(shí)施的智慧城市發(fā)展工程，注入五大智慧源動(dòng)力，全面推動(dòng)城市智慧化發(fā)展進(jìn)入嶄新階段。
年度“智慧城市”獎(jiǎng)超圖智慧城市解決方案
超圖“智慧城市”解決方案遵循“總體規(guī)劃，持續(xù)發(fā)展”的原則，以資源共享智慧應(yīng)用為主線，構(gòu)建區(qū)域發(fā)展總體框架，通過(guò)信息資源共享帶動(dòng)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，通過(guò)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)促進(jìn)和完善信息資源共享與更新。
超圖智慧城市解決方案從“智慧城市”全局出發(fā)，以地理空間為框架，整合城市的各類信息資源，實(shí)現(xiàn)自然資源、市政設(shè)施、稅務(wù)工商、人口、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等方方面面資源一體化集成管理；以物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、通信網(wǎng)為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)一體化；以資源共享、網(wǎng)絡(luò)互通為基礎(chǔ)，全面實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃-建設(shè)-管理-服務(wù)全過(guò)程的一體化，實(shí)現(xiàn)城市的信息化、精細(xì)化管理，打造透明、安全、便捷、高效的智慧城市，達(dá)到業(yè)務(wù)大協(xié)同的目標(biāo)。
年度“智慧物聯(lián)網(wǎng)”獎(jiǎng)大唐電信基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的煤炭綜合自動(dòng)化系統(tǒng)
大唐電信基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的綜合自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)具有如下特點(diǎn)：
首先，利用工業(yè)以太網(wǎng)形式在煤礦構(gòu)建具有環(huán)網(wǎng)冗余技術(shù)的礦井綜合自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)模式，根據(jù)我國(guó)煤礦井下采煤實(shí)際情況，選用1000Mbps工業(yè)以太網(wǎng)構(gòu)建煤礦井下自動(dòng)化控制網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，并采用環(huán)網(wǎng)冗余技術(shù)，保證信息傳輸?shù)目煽啃浴?/p>
其次，井下監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了安全監(jiān)測(cè)與生產(chǎn)監(jiān)測(cè)兩系統(tǒng)的合二為一，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)方面各類重要設(shè)備運(yùn)行狀況的自動(dòng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。
再次，通過(guò)接口和協(xié)議的標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)各系統(tǒng)的互連，保證了原系統(tǒng)的穩(wěn)定、安全運(yùn)行。
最后，以信息集成平臺(tái)為核心，基于分布式實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)、OPC技術(shù)、工控組態(tài)技術(shù)，自主開發(fā)了組態(tài)軟件，實(shí)現(xiàn)了各子系統(tǒng)的無(wú)縫集成和安全生產(chǎn)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)的web瀏覽。
目前，西安大唐電信公司的綜合自動(dòng)化軟件平臺(tái)已應(yīng)用于多個(gè)項(xiàng)目：包括寶鋼南京梅山鐵礦綜合自動(dòng)化系統(tǒng)、中煤西川煤礦綜合自動(dòng)化系統(tǒng)、神華寧煤汝箕溝煤礦綜合自動(dòng)化系統(tǒng)、山東古城煤礦綜合自動(dòng)化系統(tǒng)。
年度“智慧醫(yī)療”獎(jiǎng)戴爾醫(yī)院集成信息平臺(tái)解決方案
為了幫助醫(yī)療機(jī)構(gòu)更好的應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，戴爾遵照中國(guó)衛(wèi)生部2011年頒布的《基于電子病歷的醫(yī)院信息平臺(tái)建設(shè)技術(shù)解決方案》，結(jié)合在國(guó)內(nèi)外醫(yī)療行業(yè)的深入實(shí)踐與技術(shù)能力，提出了醫(yī)療信息領(lǐng)域端到端的解決方案和服務(wù)。
戴爾醫(yī)院集成信息平臺(tái)解決方案，能夠?qū)︶t(yī)療業(yè)務(wù)流程進(jìn)行有效的監(jiān)管和優(yōu)化，能夠以病人為中心整合與利用信息資源，以電子病歷為核心建設(shè)醫(yī)院數(shù)據(jù)中心，以臨床路徑和知識(shí)庫(kù)為基礎(chǔ)支持臨床決策，以醫(yī)療與人財(cái)物運(yùn)營(yíng)為內(nèi)容支持管理決策，以信息交換與共享為支撐協(xié)同區(qū)域醫(yī)療，全面支持醫(yī)院管理和業(yè)務(wù)提升。
智慧城市運(yùn)營(yíng)管理方案范文2
先來(lái)看幾個(gè)數(shù)據(jù)：2007年全球城市人口首度超過(guò)人口總數(shù)的50％；過(guò)去的一個(gè)世紀(jì)，全球的百萬(wàn)人口城市從20個(gè)增加到450個(gè)；中國(guó)每增加1％的城市化率，就意味著有超過(guò)千萬(wàn)的農(nóng)村人口遷移到城市?？梢姵鞘谢侨蚪?jīng)濟(jì)發(fā)展的顯著特征，而中國(guó)的發(fā)展將比全球的平均速度更快。
普遍存在的問(wèn)題
快速的城市化推進(jìn)對(duì)信息行業(yè)的發(fā)展是一個(gè)很大的契機(jī)，但快速的城市化本身也面臨著兩個(gè)非?，F(xiàn)實(shí)而又棘手的問(wèn)題。第一，城市化發(fā)展面臨的困惑，如交通擁堵、環(huán)境污染、能源短缺、突發(fā)公共安全事件等等。這就要求城市管理者有精確的管理與提前預(yù)警的措施和手段，用信息化、智能化、物聯(lián)化的基礎(chǔ)設(shè)施作為解決城市問(wèn)題的支撐。此外，城市的管理現(xiàn)在是以行政管理為基礎(chǔ)、條塊分割的制度，而面向未來(lái)強(qiáng)調(diào)的是協(xié)同管理與協(xié)同服務(wù)。也就是說(shuō)，城市的管理制度與管理理念也在發(fā)生著變革。例如，突發(fā)的大暴雨，氣象、水利、交通、城管的信息可以實(shí)現(xiàn)完全共享，這就給政府在交通、應(yīng)急、城管等方面的決策提供完整的基礎(chǔ)信息，從而實(shí)施最優(yōu)化、最精準(zhǔn)的決策。
由此可見，城市化會(huì)給信息化帶來(lái)巨大的發(fā)展機(jī)遇。城市化問(wèn)題的解決與城市管理的升級(jí)，都需要信息化作為支撐。因此，只有利用城市的信息化智慧化手段來(lái)不斷地推動(dòng)城市長(zhǎng)效發(fā)展，才能解決城市化帶來(lái)的這些負(fù)面問(wèn)題，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、節(jié)能減排、精細(xì)動(dòng)態(tài)的城市信息化管理——這就是智慧城市的根本發(fā)展模式。
但是，我國(guó)在智慧城市的建設(shè)中還普遍存在一些問(wèn)題。首先是一次性投資效益的問(wèn)題。很多城市的物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)是自上而下的運(yùn)動(dòng)式推動(dòng)。雖然城市管理者為智慧城市物聯(lián)網(wǎng)的示范投入了資金，希望一勞永逸。但很多這樣的系統(tǒng)也只能在一些很局限的范圍內(nèi)使用，同時(shí)這些項(xiàng)目又缺少持續(xù)的投入計(jì)劃與管理支撐，導(dǎo)致許多城市基礎(chǔ)項(xiàng)目投入使用一段時(shí)間后，未能發(fā)揮預(yù)期的效果。第二是自下而上的建設(shè)模式問(wèn)題。智慧城市的建設(shè)計(jì)劃往往由各個(gè)承建單位自己投入資金建設(shè)，于是對(duì)每個(gè)子模塊的認(rèn)知，完全取決于各個(gè)單位對(duì)物聯(lián)網(wǎng)認(rèn)知的水平。由于缺乏專業(yè)性，低水平的建設(shè)屢有發(fā)生。而建設(shè)水平參差不齊，難以承接整個(gè)規(guī)劃的高度。這種模式缺乏前瞻性考慮，對(duì)未來(lái)整個(gè)系統(tǒng)的承接、應(yīng)用的整合不利。第三，規(guī)劃的完整性問(wèn)題。現(xiàn)在很多智慧城市的規(guī)劃缺乏具有前瞻性的可實(shí)施目標(biāo)。國(guó)外在智慧城市的建設(shè)與規(guī)劃中，除了信息基礎(chǔ)建設(shè)外還有配套管理職能的表格，這種管理職能和信息基礎(chǔ)設(shè)施相配套的方案設(shè)計(jì)，才可能達(dá)到最佳的整體效果。第四，協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)化的問(wèn)題。各單位承接的項(xiàng)目涉及到各行各業(yè)，統(tǒng)一在物聯(lián)網(wǎng)的體系架構(gòu)下時(shí)，會(huì)出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化與開放協(xié)同的問(wèn)題。這需要可實(shí)施的端到端的標(biāo)準(zhǔn)架構(gòu)，而且必須考慮面向未來(lái)的應(yīng)用聚合演進(jìn)設(shè)計(jì)。第五，運(yùn)營(yíng)的可持續(xù)性問(wèn)題。整個(gè)體系架構(gòu)必須是可運(yùn)營(yíng)和可管理的。其中對(duì)于整個(gè)感知層的可運(yùn)營(yíng)與可管理，是整個(gè)系統(tǒng)最大的短板。最后一點(diǎn)是業(yè)界提及最多的垂直應(yīng)用的模式。當(dāng)前的孤島式應(yīng)用帶來(lái)的問(wèn)題是管理效率低下。在面向未來(lái)的模式中，應(yīng)打破垂直式的應(yīng)用，以利于后繼應(yīng)用的整合，實(shí)現(xiàn)整體與應(yīng)用聯(lián)動(dòng)的全局布局的效率。
“開放”上的“智慧”
所以，大唐電信對(duì)于智慧城市發(fā)展的要點(diǎn)建議是：一、前瞻性的考慮；二、整體的設(shè)計(jì)；三、在可控的模式下實(shí)現(xiàn)自上而下的建設(shè)的管控；四、考慮全局應(yīng)用架構(gòu)的有效規(guī)劃。一定強(qiáng)調(diào)輔以管理職能、運(yùn)營(yíng)職能的對(duì)應(yīng)升級(jí)。
為此大唐電信提出了“開放式架構(gòu)”的智慧城市整體方案。開放式架構(gòu)智慧城市整體方案主要分為三個(gè)層面。第一個(gè)層面是整體體系架構(gòu)設(shè)計(jì)。主要是把整個(gè)網(wǎng)絡(luò)中的智能處理、計(jì)算能力分布到三個(gè)層面上：包括感知層，網(wǎng)絡(luò)層和應(yīng)用層。通過(guò)三層的智能分布與相互關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)系統(tǒng)的能力均衡部署，構(gòu)成一個(gè)明確的、標(biāo)準(zhǔn)的、面向未來(lái)可自由擴(kuò)展的開放式的體系架構(gòu)。并在此架構(gòu)基礎(chǔ)上提供一個(gè)彈性的業(yè)務(wù)環(huán)境——可以自由地添加、刪除業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)之間可以聯(lián)動(dòng)和協(xié)同。第二個(gè)層面是整體應(yīng)用的布局，總共分為四大類：智慧城市管理領(lǐng)域；智慧市民服務(wù)；智慧的宜居設(shè)施；以及智慧城市的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)等。在規(guī)劃智慧城市物聯(lián)網(wǎng)體系的時(shí)候把這幾個(gè)方面考慮進(jìn)去，就可以實(shí)現(xiàn)城市信息化的整體布局。第三個(gè)層面是運(yùn)營(yíng)管理的設(shè)計(jì)。通過(guò)統(tǒng)一的平臺(tái)，可以在業(yè)務(wù)層面解決業(yè)務(wù)和資源運(yùn)營(yíng)管理的問(wèn)題；在網(wǎng)絡(luò)層面解決網(wǎng)絡(luò)的抽象和資源的管理，以及應(yīng)用的策略、控制等問(wèn)題；在終端層面，除了終端和網(wǎng)關(guān)的管理，還應(yīng)把管理的手段延伸到感知層，通過(guò)對(duì)一些傳感器的管理，真正實(shí)現(xiàn)整個(gè)體系架構(gòu)從業(yè)務(wù)到網(wǎng)絡(luò)、到終端、到感知的、端到端的可運(yùn)營(yíng)、可管理的設(shè)計(jì)。所以，大唐電信智慧城市的整體解決方案，是帶有三層智能化的、開放式架構(gòu)，并可以彈性擴(kuò)展的整體物聯(lián)網(wǎng)解決方案架構(gòu)。
當(dāng)然，任何架構(gòu)都需要演進(jìn)，智慧城市的物聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)也不例外?；谏衔奶岬降暮诵摹叭龑又悄芑奔軜?gòu)，大唐電信可為智慧城市建設(shè)提供一個(gè)長(zhǎng)期演進(jìn)，并且可平滑演進(jìn)的方案。大唐電信建議，智慧城市信息化發(fā)展過(guò)程可以分為四個(gè)階段。
首先是重點(diǎn)項(xiàng)目先行階段。在此階段，不同城市有不同的信息化重點(diǎn)方向選擇。主要特征是獨(dú)立和垂直的系統(tǒng)建設(shè)。當(dāng)前我國(guó)大部分城市的信息化建設(shè)都處于此階段，如果從起始階段就采用“三層智能化”架構(gòu)，后繼的長(zhǎng)期建設(shè)就具備了平滑演進(jìn)的能力和集約化的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。第二階段是單向信息整合階段，通過(guò)應(yīng)用層的“城市運(yùn)營(yíng)管理中心”部署，為城市管理者提供整合的綜合性信息呈現(xiàn)。第三階段是應(yīng)用聚合協(xié)同階段，這一階段通過(guò)同屬大類業(yè)務(wù)的整合，實(shí)現(xiàn)一定范圍內(nèi)業(yè)務(wù)的聚合和協(xié)同，通過(guò)業(yè)務(wù)支撐平臺(tái)擴(kuò)展和共享即可實(shí)現(xiàn)。第四階段是開放式應(yīng)用和一體化架構(gòu)階段。此階段核心關(guān)注的是無(wú)線業(yè)務(wù)的部署和承載，這需要在關(guān)鍵技術(shù)上有所突破。此階段另一個(gè)核心就是一體化架構(gòu)和支撐任意業(yè)務(wù)的聚合交叉和交互，并可實(shí)現(xiàn)更復(fù)雜的場(chǎng)景操作，包括泛在設(shè)備即插即用、上下文感知、群移動(dòng)性、跨域協(xié)作、多模接入和聚合重構(gòu)等。應(yīng)該說(shuō)到此階段，面向e社會(huì)的4A模型就已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了。
智慧城市運(yùn)營(yíng)管理方案范文3
早期的專網(wǎng)主要服務(wù)于電力、石油、鋼鐵等相對(duì)封閉的行業(yè)，與政府運(yùn)行關(guān)系不大。近年來(lái)，隨著專網(wǎng)用戶需求的不斷增長(zhǎng)、專網(wǎng)運(yùn)營(yíng)政策的放開以及專網(wǎng)通信技術(shù)的突破，國(guó)內(nèi)專網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)規(guī)模及市場(chǎng)迅速壯大。特別的，基于TD-LTE的寬帶多媒體數(shù)字集群專網(wǎng)系統(tǒng)在國(guó)內(nèi)外多個(gè)城市的無(wú)線政務(wù)專網(wǎng)得到了應(yīng)用，應(yīng)用范圍和業(yè)務(wù)模式得到了極大的發(fā)展。2011年，北京市啟動(dòng)TD-LTE無(wú)線政務(wù)專網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目，擬在“十二五”期間完成全市的無(wú)線專網(wǎng)覆蓋，改善民生，提高居住質(zhì)量。北京市政務(wù)專網(wǎng)采用先進(jìn)的具有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的TD-LTE無(wú)線通信技術(shù)，使用1.4G優(yōu)質(zhì)頻率資源，現(xiàn)已完成了第一階段網(wǎng)絡(luò)性能和業(yè)務(wù)測(cè)試，得到了各方領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。工業(yè)和信息化部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)北京市政務(wù)物聯(lián)數(shù)據(jù)專網(wǎng)的工作進(jìn)展及北京市BOT模式的成功經(jīng)驗(yàn)給予充分肯定，認(rèn)為“北京市政務(wù)物聯(lián)數(shù)據(jù)專網(wǎng)的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)全國(guó)其他省市申請(qǐng)公用頻段進(jìn)行無(wú)線接入的各種應(yīng)用探究與探討，都具有非常重要的借鑒意義?！?012年6月，天津市啟動(dòng)建設(shè)TD-LTE天津市無(wú)線政務(wù)網(wǎng)[1]。網(wǎng)絡(luò)覆蓋天津市區(qū)、濱海新區(qū)及天津市高速公路、國(guó)道、省道、鐵路及郊縣縣城，計(jì)劃分三期完成。按照規(guī)劃，該網(wǎng)絡(luò)將承載城市應(yīng)急安全，多媒體數(shù)字集群通信、智慧城市等方面業(yè)務(wù)。2012年11月，鄭州公安局采用TD-LTE寬帶多媒體數(shù)字集群技術(shù)建設(shè)了其新一代公務(wù)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)建成后，將為公安領(lǐng)域的TD-LTE業(yè)務(wù)發(fā)展提供更加專業(yè)的示范意義。在南京，國(guó)家工信部無(wú)線電管理局【2013】276號(hào)函，正式批復(fù)同意南京市使用1447MHz-1467MHz頻段建設(shè)基于TD-LTE技術(shù)的無(wú)線政務(wù)專網(wǎng)，此張專網(wǎng)為全國(guó)第一張大規(guī)模應(yīng)用的TD-LTE（1.4G）城市專用網(wǎng)絡(luò)，也是全球第一個(gè)寬帶多媒體集群城域?qū)＞W(wǎng)，目前該網(wǎng)已承載了南京市政府多個(gè)部委辦局的政務(wù)應(yīng)用，為城市運(yùn)行管理做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)[2]。
二、引入業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)的必要性
2.1業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)概述
業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)（BusinessOperationManagementSystem，簡(jiǎn)稱BOMS）由兩大系統(tǒng)構(gòu)成，分別是業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)（BusinessManagementSystem，簡(jiǎn)稱BMS）和業(yè)務(wù)支撐網(wǎng)網(wǎng)管系統(tǒng)（OperationManagementSystem，簡(jiǎn)稱OMS）[3][4]。BOMS系統(tǒng)包含客戶管理、產(chǎn)品管理、資源管理、客戶服務(wù)、營(yíng)銷管理、計(jì)費(fèi)、帳務(wù)、結(jié)算、合作伙伴管理等功能，并可根據(jù)業(yè)務(wù)需要，實(shí)現(xiàn)與諸多相關(guān)外部系統(tǒng)的數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)交互，解決運(yùn)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理、提出和推廣具體業(yè)務(wù)的問(wèn)題，幫助運(yùn)營(yíng)企業(yè)形成強(qiáng)大的業(yè)務(wù)交付能力。
2.2專網(wǎng)運(yùn)營(yíng)當(dāng)前瓶頸
當(dāng)前，無(wú)論從政策層面還是技術(shù)層面來(lái)看，專網(wǎng)運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域都已具備了大發(fā)展的條件，可以預(yù)見專網(wǎng)運(yùn)營(yíng)其企業(yè)將會(huì)如雨后春筍般出現(xiàn)在全國(guó)各地。但由于歷史原因，專網(wǎng)運(yùn)營(yíng)尚且存在著將網(wǎng)絡(luò)能力轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w服務(wù)交付能力的瓶頸[5][6]。其中最為突出的，亟待解決的瓶頸為，由于傳統(tǒng)專網(wǎng)業(yè)務(wù)內(nèi)容單一、競(jìng)爭(zhēng)不激烈等特點(diǎn)，專網(wǎng)運(yùn)營(yíng)一直以來(lái)就缺乏有效的業(yè)務(wù)支持手段，比如：專網(wǎng)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)為了解用戶對(duì)某種業(yè)務(wù)的喜好程度，除了向用戶咨詢外，還需通技術(shù)手段針對(duì)某一時(shí)間段、一部分專網(wǎng)終端上承載的特定業(yè)務(wù)的使用數(shù)據(jù)進(jìn)行采集和分析，但目前專網(wǎng)運(yùn)營(yíng)中恰恰缺乏這樣的業(yè)務(wù)支持手段，無(wú)法對(duì)網(wǎng)元級(jí)業(yè)務(wù)進(jìn)行有效管理。目前，隨著專網(wǎng)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)對(duì)專網(wǎng)業(yè)務(wù)認(rèn)識(shí)的不斷加深以及用戶實(shí)際工作中的對(duì)專網(wǎng)業(yè)務(wù)需求的不斷加大，要求專網(wǎng)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)必須像公網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商一樣構(gòu)建相應(yīng)的業(yè)務(wù)支持系統(tǒng)，以此來(lái)解決如何經(jīng)營(yíng)、管理、提出和推廣專網(wǎng)業(yè)務(wù)的問(wèn)題。
2.3專網(wǎng)運(yùn)營(yíng)面臨的競(jìng)爭(zhēng)
專網(wǎng)通信領(lǐng)域在經(jīng)歷較長(zhǎng)時(shí)間的沉寂之后迎來(lái)了噴井式的大發(fā)展時(shí)期，全國(guó)各地紛紛開始建設(shè)專網(wǎng)，隨之而來(lái)的必然是日益激烈的專網(wǎng)運(yùn)營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)，隨著專網(wǎng)運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，為保證專網(wǎng)通信企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能夠得到持續(xù)發(fā)展，適應(yīng)靈活有效的市場(chǎng)策略變化，促進(jìn)專網(wǎng)通信各項(xiàng)業(yè)務(wù)的開展，支撐不斷出現(xiàn)的新需求，需要不斷地推進(jìn)專網(wǎng)運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)支持系統(tǒng)的建設(shè)和演進(jìn)，以增強(qiáng)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)支撐的能力，可以預(yù)見，未來(lái)專網(wǎng)運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)支持能力將成為專網(wǎng)運(yùn)營(yíng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一[7]-[9]。由以上分析可知，當(dāng)前是專網(wǎng)運(yùn)營(yíng)大發(fā)展的時(shí)代，專網(wǎng)運(yùn)營(yíng)迫切需要引入一種方法解決發(fā)展中業(yè)務(wù)支持方面的瓶頸，專網(wǎng)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)的引入是勢(shì)在必行的。
三、專網(wǎng)通信業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)解決方案
3.1整體架構(gòu)設(shè)計(jì)
建立高效、科學(xué)的專網(wǎng)通信業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)，必須要包含客戶管理、產(chǎn)品管理、資源管理、客戶服務(wù)、營(yíng)銷管理、計(jì)費(fèi)、帳務(wù)、結(jié)算、合作伙伴管理等功能，并根據(jù)業(yè)務(wù)需要，實(shí)現(xiàn)與諸多相關(guān)外部系統(tǒng)的數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)交互。BOMS系統(tǒng)的技術(shù)與架構(gòu)體系設(shè)計(jì)如下圖1所示。由上圖可知，BOMS系統(tǒng)是基于4G無(wú)線通信、互聯(lián)網(wǎng)、軟件等技術(shù)，用以支撐專網(wǎng)通信業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)的核心系統(tǒng)。通過(guò)提供完整、統(tǒng)一的業(yè)務(wù)支撐能力和網(wǎng)絡(luò)管理能力來(lái)滿足專網(wǎng)通信企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展需求，保證業(yè)務(wù)支撐水平的基本要求，并引導(dǎo)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)在BOMS支撐能力的范圍內(nèi)的進(jìn)一步拓展。BOMS的核心組成部分為BMS和OMS：（1）BMS系統(tǒng)說(shuō)明BMS系統(tǒng)支撐市場(chǎng)營(yíng)銷、客戶服務(wù)等前臺(tái)業(yè)務(wù)流程以及計(jì)費(fèi)、結(jié)算、帳務(wù)、服務(wù)開通等后臺(tái)業(yè)務(wù)流程。BMS容災(zāi)系統(tǒng)是有機(jī)的組成部分，為BMS系統(tǒng)提供完善的數(shù)據(jù)保護(hù)和恢復(fù)機(jī)制。BMS容災(zāi)系統(tǒng)與生產(chǎn)系統(tǒng)互相關(guān)聯(lián)、互為補(bǔ)充，共同確保業(yè)務(wù)的連續(xù)運(yùn)行和服務(wù)的持續(xù)提供。（2）OMS系統(tǒng)說(shuō)明OMS實(shí)現(xiàn)在業(yè)務(wù)支撐網(wǎng)生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中，對(duì)主機(jī)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、存儲(chǔ)設(shè)備、備份設(shè)備、數(shù)據(jù)庫(kù)、中間件、應(yīng)用軟件等進(jìn)行“集中監(jiān)控、集中維護(hù)、集中管理”，提供故障處理、配置數(shù)據(jù)處理、性能監(jiān)控、稽核核心應(yīng)用環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)流程和數(shù)據(jù)，并實(shí)現(xiàn)異常告警等功能。
3.2數(shù)據(jù)交互模式
數(shù)據(jù)交互設(shè)計(jì)如圖2所示：各部分交互的數(shù)據(jù)主要為：1.與BMS系統(tǒng)交互的是：跨異地個(gè)人業(yè)務(wù)信息、話單類信息，訂單及資料信息等；2.與核心網(wǎng)/業(yè)務(wù)網(wǎng)交互的是：用戶信息（基本信息、訂購(gòu)信息）、業(yè)務(wù)局?jǐn)?shù)據(jù)、話單類信息、資源信息、業(yè)務(wù)控制類信息等；3.與OMS系統(tǒng)交互的是：BMS提供用于監(jiān)控使用的信息，同時(shí)獲取OMS系統(tǒng)發(fā)出的控制信息；4.與外部系統(tǒng)交互的是：結(jié)算信息、三戶信息、資費(fèi)信息、客戶接觸信息、訂單信息等。
四、業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)在專網(wǎng)運(yùn)營(yíng)中的應(yīng)用
業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)在專網(wǎng)運(yùn)營(yíng)中能夠起到至關(guān)重要的作用，這一點(diǎn)在南京市的應(yīng)用中已初現(xiàn)成效。目前，南京市政務(wù)專網(wǎng)的配套業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)已上線試運(yùn)行，運(yùn)行狀況良好。依托該套系統(tǒng)，南京市政務(wù)專網(wǎng)首先解決了在業(yè)務(wù)層面對(duì)各類基礎(chǔ)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)精確化統(tǒng)計(jì)的重大問(wèn)題，即無(wú)需登錄到網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，即可在統(tǒng)一的BOMS操作界面上對(duì)專網(wǎng)業(yè)務(wù)進(jìn)行定制化的業(yè)務(wù)量統(tǒng)計(jì)，這種統(tǒng)計(jì)在時(shí)間維度上可自定義選擇統(tǒng)計(jì)時(shí)長(zhǎng)，最小精確到秒，可根據(jù)業(yè)務(wù)的不同和終端的不同進(jìn)行自定義的業(yè)務(wù)量統(tǒng)計(jì)，支持現(xiàn)網(wǎng)運(yùn)行的各類終端，包括PTT終端、寬接終端、SIM卡終端等。圖1BOMS系統(tǒng)的技術(shù)與架構(gòu)體系具體包含如下：（1）PTT話務(wù)統(tǒng)計(jì)A、單個(gè)終端話務(wù)統(tǒng)計(jì)點(diǎn)呼：自定義時(shí)長(zhǎng)內(nèi)單個(gè)終端點(diǎn)呼（分別按主、被叫）時(shí)長(zhǎng)統(tǒng)計(jì)；組呼：自定義時(shí)長(zhǎng)內(nèi)單個(gè)終端組呼（分別按主、被叫）時(shí)長(zhǎng)統(tǒng)計(jì)；B、群組內(nèi)終端話務(wù)統(tǒng)計(jì)自定義時(shí)長(zhǎng)內(nèi)群組全部或部分（自定義選取）終端點(diǎn)呼與組呼（分別按主、被叫）時(shí)長(zhǎng)統(tǒng)計(jì)；C、自定義終端（群組間）話務(wù)統(tǒng)計(jì)選擇若干非同一群組用戶統(tǒng)計(jì)話務(wù)量，自定義時(shí)長(zhǎng)，終端點(diǎn)呼與組呼（分別按主、被叫）；（2）PS流量統(tǒng)計(jì)A、單個(gè)終端PS流量統(tǒng)計(jì)上行流量：自定義時(shí)長(zhǎng)內(nèi)單個(gè)終端上傳流量統(tǒng)計(jì)；下行流量：自定義時(shí)長(zhǎng)內(nèi)單個(gè)終端下載流量統(tǒng)計(jì)；B、群組內(nèi)終端流量統(tǒng)計(jì)自定義時(shí)長(zhǎng)內(nèi)群組全部或部分（自定義選取）終端（分別按上、下行）流量統(tǒng)計(jì)；該種統(tǒng)計(jì)方式目的為將整個(gè)群組內(nèi)所有用戶按總流量包的形式進(jìn)行收費(fèi)；C、自定義終端（群組間）流量統(tǒng)計(jì)選擇若干非同一群組用戶統(tǒng)計(jì)流量，自定義時(shí)長(zhǎng)，終端點(diǎn)呼與組呼（分別按上、下行）；（3）短/彩信數(shù)量統(tǒng)計(jì)A、單個(gè)終端短/彩信數(shù)目統(tǒng)計(jì)自定義時(shí)長(zhǎng)內(nèi)單個(gè)終端發(fā)送短/彩信條數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)；B、群組內(nèi)終端短/彩信數(shù)目統(tǒng)計(jì)自定義時(shí)長(zhǎng)內(nèi)全部或部分（自定義選取）終端發(fā)送短/彩信條數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)；C、自定義終端（群組間）短/彩信條數(shù)統(tǒng)計(jì)選擇若干非同一群組用戶統(tǒng)計(jì)發(fā)送短/彩信條數(shù)，自定義時(shí)長(zhǎng)；在以往的傳統(tǒng)專網(wǎng)中，以上這些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的提取非常復(fù)雜和困難，要消耗大量的人力物力去網(wǎng)絡(luò)設(shè)備中采集基礎(chǔ)信息并予以重組，現(xiàn)在在專網(wǎng)BOMS的幫助下，運(yùn)營(yíng)者可以便捷得到這些與業(yè)務(wù)使用密切相關(guān)的各類數(shù)據(jù)。南京市政務(wù)專網(wǎng)以此為基礎(chǔ)，深度挖掘?qū)＞W(wǎng)用戶需求，為南京市城管、公安提供了定制化的專網(wǎng)業(yè)務(wù)，如城市綜合管理平臺(tái)、公安移動(dòng)圖傳、圖像會(huì)說(shuō)話等，短短1個(gè)月內(nèi)就新增專網(wǎng)用戶約3000余人及3500余部終端，以往光是為如此數(shù)量的業(yè)務(wù)用戶開戶就要花費(fèi)數(shù)天時(shí)間，且隨之而來(lái)的網(wǎng)絡(luò)調(diào)整和用戶數(shù)據(jù)配置更是要花費(fèi)大量的人力物力，本次專網(wǎng)運(yùn)營(yíng)單位無(wú)需在網(wǎng)元級(jí)層面逐個(gè)添加用戶信息和進(jìn)行數(shù)據(jù)配置調(diào)整，而是在在業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)支撐下，于24小時(shí)內(nèi)完成了業(yè)務(wù)開戶及網(wǎng)絡(luò)相關(guān)數(shù)據(jù)的配置工作，切實(shí)為相關(guān)部門解決了實(shí)際工作中的重要問(wèn)題，提高了工作效率。在南京市今年的防汛應(yīng)急中，突發(fā)險(xiǎn)情不斷，局部受災(zāi)區(qū)域公網(wǎng)基本癱瘓，南京市政務(wù)專網(wǎng)發(fā)揮了重大作用，支撐著受災(zāi)區(qū)域的指揮調(diào)度，其中BOMS功不可沒(méi)，根據(jù)突況和領(lǐng)導(dǎo)指揮要求，進(jìn)行了100多人次的用戶開戶、分組、數(shù)據(jù)重配等操作，比起傳統(tǒng)專網(wǎng)極大的提高了聯(lián)動(dòng)效率，在城市應(yīng)急中起到了應(yīng)有作用。同時(shí)，有了專網(wǎng)BOMS的助力，南京市政務(wù)專網(wǎng)可以根據(jù)需要獲得用戶具體業(yè)務(wù)的準(zhǔn)確使用數(shù)據(jù)，為公安、城管等專網(wǎng)用戶提供了靈活多變商務(wù)模式，這解決了傳統(tǒng)專網(wǎng)收費(fèi)模式單一、缺乏計(jì)費(fèi)手段的問(wèn)題，打破了簡(jiǎn)單按終端數(shù)計(jì)費(fèi)的落后模式，目前已有相當(dāng)部分的業(yè)務(wù)費(fèi)用是在一定的基礎(chǔ)費(fèi)用上根據(jù)業(yè)務(wù)類型和具體使用量來(lái)計(jì)取的，這一舉措獲得了用戶的一致好評(píng)，使得專網(wǎng)用戶業(yè)務(wù)使用費(fèi)更加透明合理，專網(wǎng)業(yè)務(wù)的市場(chǎng)拓展更加有力和靈活，同時(shí)這對(duì)于專網(wǎng)運(yùn)營(yíng)單位來(lái)說(shuō)也有利于更加清晰、便捷地理解用戶需求和用戶行為，為進(jìn)一步靈活、精確地滿足用戶需求提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。
五、結(jié)束語(yǔ)
智慧城市運(yùn)營(yíng)管理方案范文4
一項(xiàng)對(duì)全球布線專業(yè)人員的調(diào)查顯示，在包含 1，000 個(gè)線夾的典型布線安裝中，因錯(cuò)誤安裝、復(fù)雜度高和返工所導(dǎo)致的額外工作超過(guò)了一周工作量，因此所造成的平均損失超過(guò)2，500 美元。為了應(yīng)對(duì)這些日益突顯的挑戰(zhàn)，Versiv從基礎(chǔ)做起，不僅解決了測(cè)試和故障排除相關(guān)問(wèn)題，還縮短了認(rèn)證周期。該平臺(tái)所提供的各項(xiàng)新功能幫助布線集成商成功解決了當(dāng)今認(rèn)證領(lǐng)域的復(fù)雜性，減少了有損盈利能力錯(cuò)誤的出現(xiàn)。
Versiv還具有一個(gè)直觀的指示性觸摸屏界面，提高了經(jīng)驗(yàn)較少的安裝人員的工作能力，同時(shí)提高了測(cè)試速度和對(duì)全球 ISO 等級(jí) V 測(cè)試的遵循性。從可加快設(shè)置速度的向?qū)?，到高?jí) Taptive 用戶導(dǎo)航界面，再到新增的工作流增強(qiáng)功能，Versiv所有這些新功能的結(jié)合使其成為當(dāng)今市場(chǎng)上速度最快的測(cè)試儀，這使得各項(xiàng)作業(yè)只需一次就可順利完成。
全新英特爾酷睿博銳處理器成就安全高效的IT環(huán)境
英特爾（中國(guó)）有限公司日前召開會(huì)，全面系統(tǒng)地介紹了全新的第四代智能英特爾酷睿博銳處理器的各項(xiàng)性能，并攜手本地獨(dú)立軟件開發(fā)商，宣布相關(guān)的IT管理解決方案已準(zhǔn)備就緒，幫助企業(yè)打造更安全和更易于管理的IT環(huán)境，提升業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力。
第四代智能英特爾酷睿博銳處理器更加貼近企業(yè)用戶在現(xiàn)代IT環(huán)境下的實(shí)際需求，更加強(qiáng)調(diào)商用電腦的高效性和安全性。全新的酷睿博銳處理器帶來(lái)了全方位的性能和性能功耗比的提升，以適應(yīng)企業(yè)不斷增長(zhǎng)的業(yè)務(wù)挑戰(zhàn)。舉例而言，與四年前的PC系統(tǒng)相比，第四代智能酷睿博銳處理器的商用處理性能和多任務(wù)性能提升高達(dá)2倍、圖形性能提升高達(dá)19倍，電池續(xù)航能力也提升了50%，更好地助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)高效生產(chǎn)力。 酷睿博銳處理器提供內(nèi)嵌的安全特性，降低了惡意軟件的攻擊機(jī)會(huì)，同時(shí)還能保護(hù)用戶身份和交易的安全，進(jìn)而確保對(duì)核心數(shù)據(jù)的保護(hù)；而遠(yuǎn)程執(zhí)行的防盜功能加上高性能數(shù)據(jù)保護(hù)，能夠確保惡意代碼不會(huì)危及企業(yè)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)。此外，全新的嵌套虛擬化支持為用戶提供了更加自然、迅捷的體驗(yàn)，且同時(shí)支持兩種虛擬化應(yīng)用同時(shí)運(yùn)行，幫助用戶安心迎接智能桌面虛擬化?？犷２╀J今年還有望引入升級(jí)的無(wú)線體驗(yàn)、免密碼VPN訪問(wèn)機(jī)制等，以支持更加無(wú)縫、安全的會(huì)議室協(xié)同環(huán)境。
目前，基于第四代智能英特爾酷睿博銳處理器的IT管理解決方案已經(jīng)在金融、電信、教育、政府等行業(yè)得到了廣泛的應(yīng)用，為客戶提供了巨大的商務(wù)價(jià)值。 另悉，英特爾公司還將針對(duì)本地增值渠道經(jīng)銷商群體，圍繞第四代酷睿博銳處理器展開一系列渠道招募、培訓(xùn)、技術(shù)支持等項(xiàng)目，為有實(shí)力的渠道商“轉(zhuǎn)型升級(jí)”提供強(qiáng)大的推動(dòng)力。“企業(yè)IT環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜，對(duì)業(yè)務(wù)安全和管理造成了極大的挑戰(zhàn)。”英特爾（中國(guó)）有限公司商用電腦產(chǎn)品經(jīng)理陳樂(lè)良表示：“基于第四代智能英特爾酷睿博銳處理器家族的商用客戶端解決方案將持續(xù)強(qiáng)調(diào)更高效、更安全以及更高可管理性的特點(diǎn)，令企業(yè)用戶業(yè)務(wù)更高效、更好地進(jìn)行產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新以及提升用戶滿意度，從而在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地?！?/p>
惠普服務(wù)助力客戶迎接大數(shù)據(jù)時(shí)代
惠普近日，宣布擴(kuò)展大數(shù)據(jù)咨詢服務(wù)，以幫助客戶規(guī)劃、實(shí)施和維護(hù)能夠支持其大數(shù)據(jù)計(jì)劃的IT基礎(chǔ)設(shè)施，從而在降低成本的同時(shí)提高IT效率。
盡管企業(yè)已熟知大數(shù)據(jù)所帶來(lái)的價(jià)值和優(yōu)勢(shì)，但隨著數(shù)據(jù)規(guī)模、種類、處理速度及易受攻擊性的不斷增大，隨之而產(chǎn)生的成本和復(fù)雜性給企業(yè)的IT資源和基礎(chǔ)設(shè)施帶來(lái)了更大的壓力。
惠普大數(shù)據(jù)咨詢服務(wù)提供戰(zhàn)略、規(guī)劃和實(shí)施服務(wù)，幫助客戶在簡(jiǎn)化IT管理的同時(shí)，降低基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)成本，并確保其遵循行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和政府法規(guī)。
惠普亞太及日本地區(qū)副總裁兼技術(shù)服務(wù)事業(yè)部技術(shù)咨詢總經(jīng)理Mohan Krishnan表示：“企業(yè)希望加快大數(shù)據(jù)的商用化，但卻未必完全理解在構(gòu)建一個(gè)整合且管理得當(dāng)?shù)拇髷?shù)據(jù)環(huán)境時(shí)所產(chǎn)生的影響、壓力和復(fù)雜性。惠普技術(shù)服務(wù)將幫助客戶制定邁向大數(shù)據(jù)的戰(zhàn)略，以確保他們獲得所需的規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施和保護(hù)，從而憑借與時(shí)俱進(jìn)的洞察力使數(shù)據(jù)成為企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。”
天寶：從創(chuàng)新出發(fā)
近日，天寶公司版本為4.80兼容中國(guó)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)（G N S S）接收機(jī)固件。通過(guò)此次，用戶可以在測(cè)繪、基礎(chǔ)設(shè)施、建筑施工以及高精度OEM接收機(jī)模塊等一系列天寶公司的GNSS解決方案中，以標(biāo)配或選項(xiàng)的方式，使用北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)中的開放服務(wù)衛(wèi)星信號(hào)。
天寶公司全球CEO柏士文介紹，天寶公司是全球衛(wèi)星導(dǎo)航行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)公司。隨著天寶公司在GNSS行業(yè)的演進(jìn)，北斗成為天寶公司GNSS戰(zhàn)略中非常重要的組成部分，因?yàn)檫@不光是中國(guó)的導(dǎo)航系統(tǒng)，而是一個(gè)全球的導(dǎo)航系統(tǒng)。天寶公司中國(guó)區(qū)總經(jīng)理陳朝暉表示：“通過(guò)在一系列天寶解決方案中增加接收北斗衛(wèi)星信號(hào)的功能并實(shí)現(xiàn)與其他GNSS系統(tǒng)的互操作性，用戶可以利用更多的衛(wèi)星和測(cè)距信號(hào)來(lái)獲得更加精確的定位。這些功能可以進(jìn)一步加強(qiáng)GNSS在大地測(cè)量、基礎(chǔ)設(shè)施、地震監(jiān)測(cè)、工程和大型土木工程施工等行業(yè)中的各種定位應(yīng)用?！?/p>
柏士文介紹，天寶的核心業(yè)務(wù)主要有五大塊，他們是天寶收入的最主要來(lái)源。包括地籍和地理信息業(yè)務(wù)，農(nóng)業(yè)、工程建設(shè)、建筑行業(yè)、交通物流業(yè)。隨著逐漸深入了解中國(guó)的信息化需求發(fā)現(xiàn)，中國(guó)政府在講智慧城市、智慧中國(guó)，其最基本的信息化的過(guò)程。其中國(guó)土部分就是怎么樣把現(xiàn)有的全國(guó)各地的地理信息采集起來(lái)，然后放在一起做建模、分析，把這些信息好好地利用起來(lái)。以此為整個(gè)城市的管理者、國(guó)家決策者提供抉擇的依據(jù)。天寶的技術(shù)從最初數(shù)字的采集到建模、分析，到最后的運(yùn)維是一整套的解決方案。每一塊都有很多好的產(chǎn)品和技術(shù)被中國(guó)的廣大用戶在使用。對(duì)于智慧中國(guó)中的項(xiàng)目，天寶也提供了很多力所能及的幫助，為中國(guó)客戶帶來(lái)更大的便利，使效率得到更大的提升，也提升了天寶的價(jià)值。
目前，天寶公司的很多解決方案，是利用數(shù)據(jù)分析的結(jié)果為客戶提供更加科學(xué)的決策依據(jù)，因此數(shù)據(jù)分析成為越來(lái)越關(guān)鍵的一環(huán)。柏士文表示，天寶下一步將加強(qiáng)最終的分析能力的建設(shè)。但是這種能力的建設(shè)最重要的是來(lái)自于自身的創(chuàng)新，而不是通過(guò)收購(gòu)很多的公司。天寶公司每年拿出收入的12%到13%投入到研發(fā)上面，希望能夠把這些能力通過(guò)自身的創(chuàng)新去擴(kuò)大。
Wi-Fi CERTIFIED ac 全面提升Wi-Fi技術(shù)性能
日期，Wi-Fi技術(shù)聯(lián)盟正式推出了Wi-Fi CERTIFIED ac認(rèn)證計(jì)劃。以WiFi CERTIFIED n的高性能為依托，Wi-Fi CERTIFIED ac產(chǎn)品能夠以比舊版Wi-Fi產(chǎn)品快一倍甚至兩倍的速度提供全家庭網(wǎng)絡(luò)覆蓋，并可輕松處理諸如超高清和4k視頻、多媒體、和快速文件傳輸?shù)雀咭蟮膽?yīng)用。
Wi-Fi CERTIFIED ac產(chǎn)品擁有更高的容量、更好的性能和更強(qiáng)大的穩(wěn)定性來(lái)支持當(dāng)今與未來(lái)的家庭、公共場(chǎng)所、以及企業(yè)網(wǎng)絡(luò)等環(huán)境中的各種聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。該認(rèn)證計(jì)劃以IEEE 802.11 ac標(biāo)準(zhǔn)中定義的技術(shù)為基礎(chǔ)，將Wi-Fi功能的性能提升到了更強(qiáng)的階段：
更高的數(shù)據(jù)傳輸速率——基于Wi-Fi CERTIFIED ac的網(wǎng)絡(luò)可提供的數(shù)據(jù)傳輸速率是典型Wi-Fi CERTIFIED n網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸速率的一倍以上；更大的傳輸容量——在不降低性能的前提下，用戶可以同時(shí)將更多設(shè)備連接到Wi-Fi CERTIFIED ac網(wǎng)絡(luò)；減少延遲——Wi-Fi CERTIFIED ac產(chǎn)品可以提供更高質(zhì)量的游戲或音樂(lè)播放等程序使用體驗(yàn)，在這些程序中哪怕是絲毫的延遲也會(huì)產(chǎn)生不利的影響。
Wi-Fi CERTIFIED ac 在5 GHz頻段工作。在該頻段中，設(shè)備可以利用增加的帶寬實(shí)現(xiàn)更高的數(shù)據(jù)傳輸速率。大多數(shù)WiFi CERTIFIED ac產(chǎn)品也有望采用雙頻以便在2.4 GHz和5 GHz兩種頻段上工作，并在2.4 GHz頻段支持Wi-Fi CERTIFIED n。近年來(lái)雙頻產(chǎn)品的普及率一直呈上升趨勢(shì)，并有望隨著Wi-Fi CERTIFIED ac的引入而繼續(xù)增加。雙頻網(wǎng)絡(luò)可使容量加倍，因?yàn)樵O(shè)備可以使用較少擁擠的5 GHz頻段運(yùn)行高性能應(yīng)用，而使用2.4 GHz頻段來(lái)滿足基本需求。
消防局隆重召開“消防信息化作戰(zhàn)規(guī)范化管理正規(guī)化”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)
近日，北京市公安消防總隊(duì)“消防信息化、作戰(zhàn)規(guī)范化、管理正規(guī)化”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在海淀支隊(duì)隆重召開。公安部消防局副局長(zhǎng)朱力平、戰(zhàn)訓(xùn)處處長(zhǎng)魏捍東、警務(wù)處處長(zhǎng)張福生、信通處副處長(zhǎng)傅永財(cái)，北京市消防總隊(duì)長(zhǎng)張、政委吳志強(qiáng)，副總隊(duì)長(zhǎng)李進(jìn)、武志強(qiáng)，司令部參謀長(zhǎng)李建春，海淀區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)劉長(zhǎng)利、公安分局副局長(zhǎng)段建軍等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議，部消防局、總隊(duì)所屬各單位、海淀區(qū)各相關(guān)委辦局領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議。
與會(huì)人員觀摩了海淀支隊(duì)“三化”建設(shè)多媒體片及現(xiàn)場(chǎng)科目演示，系統(tǒng)展示了海淀支隊(duì)在信息化應(yīng)用、規(guī)范化作戰(zhàn)、正規(guī)化管理中的建設(shè)成果。海淀支隊(duì)柳國(guó)忠支隊(duì)長(zhǎng)作了題為《搶抓機(jī)遇著眼打贏以三化建設(shè)為牽動(dòng)全面推進(jìn)消防工作創(chuàng)新發(fā)展》的經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。市消防總隊(duì)張總隊(duì)長(zhǎng)充分肯定了近年來(lái)海淀區(qū)在消防工作和隊(duì)伍建設(shè)管理方面取得的突出成效，指出“三化”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)突出了“三化”建設(shè)和打造現(xiàn)代化消防鐵軍的內(nèi)在統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)了消防業(yè)務(wù)之間的有機(jī)結(jié)合，為全年工作提供了標(biāo)準(zhǔn)樣板。
公安部消防局副局長(zhǎng)朱力平強(qiáng)調(diào)了“三化”建設(shè)的重要意義，并提出要充分借助信息化手段在一體化平臺(tái)上改進(jìn)隊(duì)伍管理、監(jiān)督執(zhí)法、指揮作戰(zhàn)的模式，在防火、滅火兩方面同步配備使用移動(dòng)執(zhí)法和指揮終端，切實(shí)發(fā)揮信息化科技支撐作用，帶動(dòng)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力新提升。
IBM攜手炎黃智杰成立首家“智慧城市合作創(chuàng)新中心”
近日，山西省政府、太原市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、山西炎黃智杰科技有限公司與IBM（NYSE： IBM）一起，在山西省太原市隆重舉辦了“IBM·炎黃智杰智慧城市合作創(chuàng)新中心”揭幕儀式。該中心是IBM與合作伙伴共建智慧城市的首個(gè)創(chuàng)新中心落地項(xiàng)目，集高性能計(jì)算服務(wù)、城市運(yùn)營(yíng)和運(yùn)維、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和成果展示、綜合辦公于一體。
為推動(dòng)山西省智慧城市建設(shè)、培養(yǎng)一批本土智慧城市建設(shè)者，IBM軟件集團(tuán)與山西本土企業(yè)炎黃智杰以共同發(fā)展需求為基礎(chǔ)，創(chuàng)建了首個(gè)智慧城市合作創(chuàng)新中心，以提升智慧城市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為目標(biāo)，攜手整合山西上下游產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵技術(shù)以及解決方案，共同建設(shè)更加智慧的山西。山西炎黃智杰科技有限公司是IBM公司的全球合作伙伴，也是優(yōu)質(zhì)的IT解決方案提供商，一直致力于中國(guó)智慧城市領(lǐng)域的投資和建設(shè)。
此次創(chuàng)新中心的合作匯聚了雙方的智慧和優(yōu)勢(shì)。IBM為該中心提供行業(yè)領(lǐng)先技術(shù)、行業(yè)專長(zhǎng)、專家培訓(xùn)，而炎黃智杰借助其多年在平安城市、智慧農(nóng)業(yè)、智慧礦山等行業(yè)領(lǐng)域的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為山西省政府與公共事業(yè)行業(yè)、全國(guó)公安和農(nóng)業(yè)信息化行業(yè)客戶，提供技術(shù)支持和服務(wù)。
IBM全球副總裁Paul Granito表示：“我們非常欣喜得到山西省政府的大力支持，并攜手本土合作伙伴炎黃智杰一起共建以智慧煤礦、智慧農(nóng)業(yè)為核心的IBM全球示范項(xiàng)目，成功建立首個(gè)‘智慧城市合作創(chuàng)新中心’。未來(lái)，IBM將派出技術(shù)團(tuán)隊(duì)全面協(xié)助和指導(dǎo)合作伙伴，以提升其智慧城市解決方案的完整性、先進(jìn)性以及穩(wěn)定性。與此同時(shí)，IBM還將通過(guò)在中國(guó)乃至全球的強(qiáng)大營(yíng)銷體系和資源，開拓并提升更多本土合作伙伴的技術(shù)、渠道及品牌影響力，做到強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、多方共贏的再現(xiàn)代化發(fā)展?！?/p>
IFS食品飲料行業(yè)擴(kuò)展功能
智慧城市運(yùn)營(yíng)管理方案范文5
[關(guān)鍵詞]智慧社區(qū) 智慧城市 需求分析 系統(tǒng)架構(gòu) 運(yùn)營(yíng)方式
1 引 言
城市發(fā)展是世界文明進(jìn)程的組成部分，也是現(xiàn)代社會(huì)的主題之一。2011年是中國(guó)城市化發(fā)展史上具有里程碑意義的一年，在這一年，中國(guó)城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎厥状纬^(guò)50%，這種變化不是一個(gè)簡(jiǎn)單的城鎮(zhèn)人口百分比變化，它意味著人們的生產(chǎn)方式、職業(yè)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)行為等都將隨之發(fā)生深刻的變化[1]。隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的推進(jìn)，城市數(shù)量顯著增長(zhǎng)，城市人口迅速增加，城市規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張，城市建設(shè)日新月異，城市經(jīng)濟(jì)蒸蒸日上，城市已經(jīng)成為拉動(dòng)中國(guó)GDP增長(zhǎng)的火車頭。隨之而來(lái)的是生產(chǎn)和消費(fèi)的更集中、更大規(guī)模、更社會(huì)化和更高的生產(chǎn)效率以及更大的資源需求、更復(fù)雜的城市管理和社會(huì)關(guān)系。然而，城市化也面臨著來(lái)自各個(gè)方面的挑戰(zhàn)與威脅，包括城市人口密集、管理復(fù)雜，人與自然矛盾突出，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著日益嚴(yán)重的資源和環(huán)境壓力等。城市所面臨的這些挑戰(zhàn)，貫穿在城市的組織、業(yè)務(wù)/政務(wù)、交通、通訊、水和能源六大核心系統(tǒng)。為了使城市運(yùn)行中所依靠的核心系統(tǒng)更充分并且有效地工作，迫切需要引入科學(xué)發(fā)展的新理念、新思路、新技術(shù)。在此背景下，建設(shè)智慧城市已成為解決城市發(fā)展所面臨問(wèn)題的首選方案。
關(guān)于“智慧城市”，IBM公司曾對(duì)其有一個(gè)比較權(quán)威的定義，即“智慧城市”是指借助物聯(lián)網(wǎng)、傳感器、數(shù)字家庭、路網(wǎng)監(jiān)控、票證管理、智慧社區(qū)等諸多領(lǐng)域，構(gòu)建城市發(fā)展的智慧環(huán)境，形成市民生活、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)管理的新模式的新城市形態(tài)[2]。在互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算以及物聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的推動(dòng)下，智慧城市的建設(shè)工作正如火如荼地開展著。據(jù)國(guó)家信息中心信息化研究部首席工程師單志廣透露，我國(guó)提出智慧城市建設(shè)的城市總數(shù)達(dá)到了154個(gè)，投資規(guī)模預(yù)計(jì)超過(guò)1.1萬(wàn)億元[3]。
智慧社區(qū)是智慧城市建設(shè)中智慧民生的重要組成部分，智慧城市的建設(shè)不可能孤立于社區(qū)之外[4]。因此，以智慧社區(qū)為起點(diǎn)，采取“從下而上”的構(gòu)筑方式，也是一種切實(shí)可行的智慧城市建設(shè)策略。目前，對(duì)“智慧社區(qū)”國(guó)內(nèi)還無(wú)統(tǒng)一的定義，但概括綜合各地正在進(jìn)行的“智慧社區(qū)”建設(shè)，其具體內(nèi)容大致是綜合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、通訊網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將樓宇、物業(yè)、家居、路網(wǎng)、醫(yī)院等諸多領(lǐng)域的信息加以充分互聯(lián)，并基于社區(qū)公共數(shù)據(jù)資源中心，綜合開發(fā)利用各類社會(huì)信息資源，從而實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理、政府職能以及社會(huì)服務(wù)的智慧化。
2 智慧社區(qū)需求分析
智慧社區(qū)是智慧城市的一個(gè)重要模組，它對(duì)外承載著社區(qū)與城市的信息互聯(lián)，滿足政府、企業(yè)和個(gè)人對(duì)社區(qū)內(nèi)部信息的需求，對(duì)內(nèi)承擔(dān)著感知層信息的收集、轉(zhuǎn)換、處理，并與互聯(lián)層完全連接和融合，滿足社區(qū)內(nèi)“高效、節(jié)能和環(huán)?！边\(yùn)行過(guò)程中對(duì)信息的需求，以達(dá)到“安全、舒適、方便、快捷”的目的。
系統(tǒng)框架是智慧社區(qū)建設(shè)的第一步，近幾年對(duì)中國(guó)如何構(gòu)建智慧社區(qū)的架構(gòu)問(wèn)題也有許多探討。大部分學(xué)者在社區(qū)信息系統(tǒng)的總體構(gòu)架方面已基本形成共識(shí)，認(rèn)為社區(qū)信息系統(tǒng)應(yīng)分為應(yīng)用層、功能支撐層和數(shù)據(jù)技術(shù)平臺(tái)層[5]。根據(jù)這個(gè)思路尋找解決方案，取得了一定的成效，并在部分地區(qū)試點(diǎn)成功。
但是本研究認(rèn)為，對(duì)智慧社區(qū)建設(shè)不僅應(yīng)考慮社區(qū)物管和居家的基本需求，還要立足于智慧城市、感知中國(guó)的層面去規(guī)劃和建設(shè)。
據(jù)數(shù)字社區(qū)建設(shè)過(guò)程中的需求調(diào)查和智慧城市對(duì)社區(qū)的要求，智慧社區(qū)的需求具體可歸納為以下兩方面：
? 智慧社區(qū)的基本功能需求。智慧社區(qū)有政府（政府機(jī)構(gòu)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)）、企業(yè)（物業(yè)、商業(yè)和服務(wù)）和個(gè)人（居民、來(lái)訪者）三大類直接參與者，物業(yè)作為主要使用者，其功能需求單列，各方對(duì)智慧社區(qū)系統(tǒng)的功能需求不同：①政府：以“居民信息管理”為核心，關(guān)注環(huán)境、生態(tài)、公共安全、就業(yè)、社保、醫(yī)療等民生方面信息，并對(duì)其進(jìn)行收集、處理和響應(yīng)。包括社區(qū)經(jīng)費(fèi)管理、綜治維穩(wěn)、居民管理、計(jì)生管理、民政管理、勞動(dòng)保障、黨建管理、文教管理、志愿者管理、社會(huì)救助、平安社區(qū)等。②物業(yè)：關(guān)注治安、物業(yè)維護(hù)、社區(qū)環(huán)境、財(cái)產(chǎn)和人身安全、協(xié)調(diào)外部企業(yè)對(duì)社區(qū)的相關(guān)業(yè)務(wù)。包括保安消防、物業(yè)管理、物業(yè)檔案、環(huán)境監(jiān)測(cè)、電梯管理、停車場(chǎng)管理、垃圾回收清運(yùn)、電子巡更、電子圍欄、小區(qū)一卡通等[6]。③企業(yè)：關(guān)注企業(yè)在社區(qū)的服務(wù)、收益及設(shè)備維護(hù)，新產(chǎn)品、新服務(wù)的推廣及商務(wù)活動(dòng)。包括商戶管理（商品預(yù)定、服務(wù)預(yù)訂、積分管理、結(jié)算管理等）和面向服務(wù)（信息的、通知推送等）等方面。④個(gè)人：關(guān)注社區(qū)所提供的環(huán)境、服務(wù)、安全等方面的內(nèi)容。包括居家、出行、安全、方便、信息服務(wù)、社區(qū)辦事管理、家居智能管理等方面。
? 智慧社區(qū)的性能需求。①快速擴(kuò)展能力：能通過(guò)應(yīng)用模板、引擎，提供新功能、業(yè)務(wù)的擴(kuò)展，以適應(yīng)高速發(fā)展的技術(shù)政務(wù)、業(yè)務(wù)功能的發(fā)展與變化和提高生活質(zhì)量的需求。為快速搭建各項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)用提供保障。②應(yīng)用集成能力：具有定義標(biāo)準(zhǔn)接口，支持第三方應(yīng)用集成、數(shù)據(jù)集成的能力。③資源共享能力：向政府、企業(yè)提供社區(qū)相關(guān)資源，提高自身與城市、社區(qū)間、企業(yè)的數(shù)據(jù)交互。④系統(tǒng)應(yīng)該具有安全、可靠、易管理、易維護(hù)、低成本的特點(diǎn)。
3 智慧社區(qū)建設(shè)中待解決的問(wèn)題
智慧社區(qū)是在智慧城市構(gòu)建的基礎(chǔ)上進(jìn)一步具體化而提出的，而智慧社區(qū)的建設(shè)領(lǐng)域零散、應(yīng)用水平有待提高，尚未形成“面”上的整體推動(dòng)態(tài)勢(shì)，從而導(dǎo)致社區(qū)建設(shè)中還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)真正意義上的智慧化。綜上所述，要完整實(shí)現(xiàn)智慧社區(qū)的功能和性能需求，無(wú)論從現(xiàn)在或未來(lái)的角度看，不可能由任何一家供應(yīng)商完整地提供所有服務(wù)，考慮到技術(shù)進(jìn)步和管理的逐步完善，基于基本架構(gòu)和架構(gòu)的可擴(kuò)展性來(lái)構(gòu)建智慧社區(qū)，才能賦予智慧社區(qū)不斷自我完善的生命力。所以，基本架構(gòu)和架構(gòu)的可擴(kuò)展性成為智慧社區(qū)建設(shè)關(guān)注的焦點(diǎn)，其依賴于以下幾個(gè)問(wèn)題的解決：
? 有效的總體規(guī)劃。在智慧城市的框架內(nèi)，建立清晰的社區(qū)發(fā)展策略與規(guī)劃：充分考慮居民、企業(yè)和政府的信息需求，進(jìn)行全面的統(tǒng)籌規(guī)劃；根據(jù)社區(qū)環(huán)境、定位、特色等要素量身定做規(guī)劃；嚴(yán)格按照智慧城市對(duì)數(shù)據(jù)接入、數(shù)據(jù)處理、應(yīng)用框架、業(yè)務(wù)接口規(guī)范進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃和設(shè)計(jì)，避免信息孤島出現(xiàn)。
? 建設(shè)可感知的社區(qū)。充分利用3S、3G等數(shù)字化技術(shù)和手段，對(duì)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施與生活相關(guān)的設(shè)施進(jìn)行信息化處理和利用，將人與人之間的P2P通信擴(kuò)展到機(jī)器與機(jī)器之間的M2M通信。由“通信網(wǎng)+互聯(lián)網(wǎng)+物聯(lián)網(wǎng)”構(gòu)成充分互聯(lián)的基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮三網(wǎng)協(xié)同效應(yīng)。
? 建設(shè)完整、科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)體系。從國(guó)家層面上，政府牽頭主導(dǎo)，成立各專業(yè)領(lǐng)域的行業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)組織，促進(jìn)廣泛的行業(yè)用戶和廠家參與，形成完整、科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)體系。針對(duì)使用規(guī)模大、集中度高的行業(yè)，通過(guò)政府推動(dòng)引導(dǎo)逐步形成完整、科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)體系，為智慧社區(qū)、智慧城市和智慧中國(guó)的建設(shè)奠定基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系。
4 智慧社區(qū)系統(tǒng)架構(gòu)的構(gòu)建
合理的社區(qū)架構(gòu)是智慧城市、智慧社區(qū)向縱深發(fā)展的迫切需求。為使社區(qū)的信息資源有序、主動(dòng)、高效，實(shí)現(xiàn)整合管理和深層次的利用，提高社區(qū)的運(yùn)作效率和管理決策能力，實(shí)現(xiàn)社區(qū)真正意義上的信息化與智慧化，使智慧社區(qū)真正融入智慧城市建設(shè)，本研究以智慧社區(qū)的功能需求和性能需求為導(dǎo)向，結(jié)合智慧社區(qū)建設(shè)所面臨的問(wèn)題，在基于4C技術(shù)（由計(jì)算機(jī)、自動(dòng)控制、網(wǎng)絡(luò)通信、IC卡等組成）及3S技術(shù)（由GIS、RS、GPS組成）等多種技術(shù)的基礎(chǔ)上，對(duì)業(yè)務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、管理流程、應(yīng)用和信息進(jìn)行一體化設(shè)計(jì)，提出智慧社區(qū)系統(tǒng)架構(gòu)[7-8]（見圖1），該系統(tǒng)架構(gòu)由網(wǎng)絡(luò)層、數(shù)據(jù)層、支撐層、表現(xiàn)層構(gòu)成。
該架構(gòu)從參與者的視角上關(guān)注表現(xiàn)層是否實(shí)現(xiàn)自身功能需求，而事實(shí)上，是由隱藏在表現(xiàn)層后面的支撐層、數(shù)據(jù)層和網(wǎng)絡(luò)層之間的相互作用來(lái)滿足系統(tǒng)功能需求和性能需求的。
4.1 表現(xiàn)層
表現(xiàn)層是智慧社區(qū)直接表現(xiàn)功能需求與性能需求、實(shí)現(xiàn)用戶體驗(yàn)的軟硬件系統(tǒng)。面向智慧社區(qū)三大直接參與者，通過(guò)不同終端，例如手機(jī)、PC、PAD、戶外屏、IPTV等，提供社區(qū)應(yīng)用的入口訪問(wèn)，然后根據(jù)可控性策略為其提供個(gè)性化的服務(wù)[9-10]。該層的具體實(shí)施策略包括：①各種感知設(shè)備、智能設(shè)備自動(dòng)完成對(duì)相關(guān)信息的采集、加工、存儲(chǔ)和利用，同時(shí)主動(dòng)或被動(dòng)地告知參與者。②為了實(shí)現(xiàn)與智慧城市、政府、企業(yè)、商業(yè)以及其他社區(qū)的通信，提供專門的訪問(wèn)策略和標(biāo)準(zhǔn)接口。
4.2 支撐層
支撐層是基本構(gòu)架的核心。該模型不僅是為了滿足智慧社區(qū)的功能和性能要求，同時(shí)也是系統(tǒng)可擴(kuò)展性的實(shí)施者。該層主要由可擴(kuò)展模板管理和系統(tǒng)引擎組成，功能有：
? 可擴(kuò)展模版管理：是指系統(tǒng)完成后，可擴(kuò)展模板可實(shí)現(xiàn)對(duì)新增應(yīng)用系統(tǒng)或子模塊的動(dòng)態(tài)升級(jí)。只要符合數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)接口和系統(tǒng)模板規(guī)范要求，就可將數(shù)據(jù)按數(shù)據(jù)庫(kù)分類附加到數(shù)據(jù)層，應(yīng)用子系統(tǒng)模板即可加入可擴(kuò)展模板管理中，新應(yīng)用或新功能即能實(shí)現(xiàn)與原系統(tǒng)的無(wú)縫集成，使軟硬件均能即插即用。
由于系統(tǒng)面臨技術(shù)的快速發(fā)展、管理方式方法的不斷更新以及管理業(yè)務(wù)流程重組等實(shí)際情況，故要求其能快速升級(jí)，以保障整個(gè)系統(tǒng)正常運(yùn)作。可擴(kuò)展模板能管理和實(shí)現(xiàn)對(duì)不同供應(yīng)商的軟硬件產(chǎn)品的集成，有效地避免系統(tǒng)重建，達(dá)到支撐層能力及應(yīng)用的擴(kuò)展，使系統(tǒng)具有自成長(zhǎng)的生命力。可擴(kuò)展模板管理結(jié)構(gòu)如圖2所示：
? 系統(tǒng)引擎：對(duì)社區(qū)系統(tǒng)內(nèi)部的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、統(tǒng)計(jì)、過(guò)濾和挖掘等，內(nèi)外數(shù)據(jù)交互和特定消息響應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)引擎（見圖3），適用于更高層面（城市的角度）對(duì)社區(qū)資源利用，標(biāo)準(zhǔn)化引擎大大降低了系統(tǒng)投入和維護(hù)量。
4.3 數(shù)據(jù)層
數(shù)據(jù)層以數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)抽取的接口規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不同應(yīng)用子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采用集中、分類、一體化等策略，進(jìn)行合理有效的整合，建立有序的社區(qū)數(shù)據(jù)中心，從而保障支撐層內(nèi)各不同應(yīng)用之間的互聯(lián)。
數(shù)據(jù)層作為社區(qū)管理體系的數(shù)據(jù)中心，在開放網(wǎng)關(guān)環(huán)境下，主要的組成部分如下：
? 標(biāo)準(zhǔn)類數(shù)據(jù)庫(kù)，包括涉及社區(qū)內(nèi)業(yè)務(wù)、政務(wù)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)等。
? 公用類數(shù)據(jù)庫(kù)，包括社區(qū)綜合統(tǒng)計(jì)信息庫(kù)、社區(qū)空間信息庫(kù)、社區(qū)服務(wù)資源信息庫(kù)、社區(qū)人口資源信息庫(kù)、社區(qū)物業(yè)名錄信息庫(kù)等。
? 社區(qū)數(shù)據(jù)：以滿足用戶信息交流、、溝通等需求為特征，處理和存儲(chǔ)社區(qū)內(nèi)的信息服務(wù)數(shù)據(jù)，包括收費(fèi)服務(wù)數(shù)據(jù)、治安消防數(shù)據(jù)、日常行政工作數(shù)據(jù)、社區(qū)文檔數(shù)據(jù)、圖紙、多媒體數(shù)據(jù)等。
? 實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)：以時(shí)間序列為主要特征，處理和存儲(chǔ)智能設(shè)備運(yùn)行過(guò)程中的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)。實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)主要以社區(qū)內(nèi)部使用為主，如社區(qū)視頻監(jiān)控、音頻等數(shù)據(jù)，更新周期短，數(shù)據(jù)量大。
? 地理空間數(shù)據(jù)：處理和存儲(chǔ)智慧社區(qū)網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)、各類管線結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)（小區(qū)平面、地下管線、樓層垂直管線等）、小區(qū)電子地圖等數(shù)據(jù)。
4.4 網(wǎng)絡(luò)層
網(wǎng)絡(luò)層主要是實(shí)現(xiàn)將社區(qū)內(nèi)部智能監(jiān)控系統(tǒng)、感應(yīng)設(shè)備設(shè)施、電信電視網(wǎng)系統(tǒng)、信息服務(wù)系統(tǒng)的信息接入城市通信網(wǎng)絡(luò)的功能，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)在網(wǎng)絡(luò)路由層的傳輸、交換以及支撐各子網(wǎng)絡(luò)之間的信息傳輸。它是實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)、通訊網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)互通的物理保障。
如圖4所示，網(wǎng)絡(luò)層由物聯(lián)網(wǎng)、通訊網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)成，它們?cè)谛盘?hào)傳輸上采用自己的端口接入各自的組網(wǎng)中，在網(wǎng)絡(luò)路由層各自獨(dú)立。為了保證數(shù)據(jù)的安全，在它們之間設(shè)立隔離裝置，一般通過(guò)有線的方式實(shí)現(xiàn)互聯(lián)。
5 運(yùn)營(yíng)方式
我國(guó)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的三大運(yùn)營(yíng)商中國(guó)移動(dòng)（無(wú)線城市）、中國(guó)電信（光網(wǎng)城市）和中國(guó)聯(lián)通（智慧城市）已經(jīng)為智慧城市建設(shè)進(jìn)行了大量網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的準(zhǔn)備工作。而在系統(tǒng)研發(fā)和集成方面，國(guó)內(nèi)的華為等企業(yè)在智慧城市建設(shè)方面進(jìn)行了很多有益嘗試。
目前，學(xué)者們對(duì)智能社區(qū)的運(yùn)營(yíng)方式提出了以政府為主導(dǎo)，政府、供應(yīng)商與社區(qū)物業(yè)在資金投入、后期運(yùn)營(yíng)和資源利用等方面進(jìn)行多種組合的運(yùn)營(yíng)方案[11]，就社區(qū)建設(shè)本身而言，它提供了行之有效的方案，也有很多成功案例。
但從目前城市具體情況來(lái)說(shuō)，社區(qū)大小、檔次相差很大，通過(guò)政府招標(biāo)多家系統(tǒng)服務(wù)商、硬件供應(yīng)商的運(yùn)營(yíng)方式，會(huì)造成物業(yè)投資負(fù)擔(dān)過(guò)重，社區(qū)信息化參差不齊，無(wú)法與智慧城市的建設(shè)統(tǒng)一起來(lái)[12-13]。
智慧社區(qū)的建設(shè)作為智慧城市建設(shè)中惠民內(nèi)容的一部分，要使其真正融入智慧城市，避免出現(xiàn)數(shù)據(jù)孤島，所選擇的運(yùn)營(yíng)方式不僅應(yīng)關(guān)注經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和局部功能，還應(yīng)該注意智慧城市規(guī)劃、集成能力、可擴(kuò)展性、數(shù)據(jù)交互標(biāo)準(zhǔn)和信息安全規(guī)范等因素，考察運(yùn)行機(jī)制是否有利于新技術(shù)有效、及時(shí)地應(yīng)用，確保社區(qū)和城市建設(shè)融為一體。
采用按功能分層BOT（build、operate、transfer）的方式是一種值得嘗試的運(yùn)營(yíng)方式。BOT方式在市政工程中應(yīng)用非常普遍，在信息化建設(shè)中還是一種較新的嘗試?；贐OT方式的智慧社區(qū)運(yùn)營(yíng)方式內(nèi)容包括：①建設(shè)（build）：政府牽頭，參與制訂應(yīng)用準(zhǔn)入制度，像城市建設(shè)規(guī)劃一樣審批復(fù)核智慧社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，確保社區(qū)建設(shè)中的軟硬件符合智慧城市建設(shè)要求，從源頭上杜絕軟硬件重復(fù)建設(shè)的可能，指導(dǎo)智能產(chǎn)品的研究、開發(fā)和應(yīng)用，通過(guò)契約授權(quán)運(yùn)營(yíng)商負(fù)責(zé)具體的建設(shè)實(shí)施。②運(yùn)營(yíng)（operate）：政府負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)監(jiān)督，運(yùn)營(yíng)商擁有一定的期限專營(yíng)權(quán)，負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理。③移交（transfer）：運(yùn)營(yíng)權(quán)到期后，運(yùn)營(yíng)商將運(yùn)營(yíng)權(quán)移交給政府。
該方式的優(yōu)點(diǎn)在于：政府起監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用，物業(yè)所承擔(dān)的投資和風(fēng)險(xiǎn)都非常小，可以保證智慧社區(qū)的建設(shè)有序運(yùn)行與資金回籠，有效地促使運(yùn)營(yíng)商和相關(guān)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，規(guī)避技術(shù)升級(jí)和自身需求突變風(fēng)險(xiǎn)，從而實(shí)現(xiàn)政府、物業(yè)和供應(yīng)商多方的共贏。
6 結(jié) 語(yǔ)
智慧城市與智慧社區(qū)是智慧中國(guó)在不同層次上的組成元素，是中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的標(biāo)志，同樣也是世界各國(guó)研究與發(fā)展的熱門領(lǐng)域，是城市與社區(qū)發(fā)展的方向。智慧社區(qū)作為智慧城市的基本單元，用基本架構(gòu)、集成能力、可擴(kuò)展性、數(shù)據(jù)交互標(biāo)準(zhǔn)和信息安全規(guī)范等指標(biāo)綜合評(píng)估社區(qū)建設(shè)，將有利于規(guī)范社區(qū)和城市建設(shè)。然而，目前智慧社區(qū)的建設(shè)還面臨著許多的挑戰(zhàn)與威脅，還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)真正意義上的智慧化。本研究針對(duì)現(xiàn)在智慧社區(qū)建設(shè)存在的問(wèn)題，從智慧社區(qū)直接參與者的角度出發(fā)，分析他們對(duì)系統(tǒng)的功能需求與性能需求，并充分考慮智慧社區(qū)建設(shè)中所面臨的問(wèn)題，提出了智慧社區(qū)的整體設(shè)計(jì)架構(gòu)。此設(shè)計(jì)架構(gòu)力求在功能需求、性能需求、智慧城市建設(shè)規(guī)劃、系統(tǒng)技術(shù)應(yīng)用四者之間尋求一個(gè)平衡點(diǎn)，并對(duì)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)提出可操作的運(yùn)營(yíng)方式，從而獲得一個(gè)先進(jìn)、科學(xué)以及經(jīng)濟(jì)的智慧社區(qū)建設(shè)和管理方案。
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[作者簡(jiǎn)介] 李宇翔，女，1964年生，副教授，13篇。
智慧城市運(yùn)營(yíng)管理方案范文6
1．“新常態(tài)”倒逼城鎮(zhèn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，帶來(lái)諸多城市問(wèn)題，如：建設(shè)用地使用的粗放低效、城市“攤大餅”式的擴(kuò)張、生態(tài)環(huán)境的惡化、社會(huì)矛盾增多、地方政府性債務(wù)加大引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)加劇等等。目前，的城鎮(zhèn)化率已達(dá)到65.1%，同時(shí)，的建設(shè)用地面積達(dá)到384平方公里，土地開發(fā)強(qiáng)度已近30%，鄰近土地開發(fā)臨界值。土地、環(huán)境資源瓶頸，已成為未來(lái)城市發(fā)展的主要制約。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”，的城市發(fā)展必須進(jìn)入以提升質(zhì)量為主的轉(zhuǎn)型發(fā)展新階段。空間資源的使用和管理將從傳統(tǒng)的拓展增量，向充分整合資源、有效盤活存量轉(zhuǎn)變。要實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變，必須盡快開展“多規(guī)合一”，實(shí)現(xiàn)資源的梳理盤活、科學(xué)統(tǒng)籌、集約利用。
2．規(guī)劃空間沖突嚴(yán)重，項(xiàng)目落地難
城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃由于編制審批部門、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃期限的差異，存在很多矛盾。體現(xiàn)在：一方面，城市總體規(guī)劃劃定的城鎮(zhèn)增長(zhǎng)邊界與土地利用總體規(guī)劃確定建設(shè)用地邊界存在很多差異；另一方面，考慮到基本農(nóng)田保護(hù)的要求，土地利用總體規(guī)劃確定的部分區(qū)域建設(shè)用地邊界相對(duì)分散，建設(shè)用地的集聚集約效應(yīng)得不到充分發(fā)揮。如文化片區(qū)、南部新城等，在城市總體規(guī)劃中明確的是城鎮(zhèn)建設(shè)用地，在土地利用總體規(guī)劃中，有不少圖斑是耕地。迫切需要通過(guò)“多規(guī)合一”，優(yōu)化耕地和建設(shè)用地布局。
3．主城區(qū)管理主體多元，規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難
我市主城區(qū)的建成區(qū)面積達(dá)到97.6平方公里，總體呈“內(nèi)居外工”的格局。但涉及多個(gè)行政管轄主體，僅三環(huán)路范圍內(nèi)就存在市級(jí)層面、虞山鎮(zhèn)政府、虞山尚湖旅游度假區(qū)管委會(huì)、服裝城管委會(huì)等多個(gè)主體，三環(huán)路涉及高新區(qū)管委會(huì)、高新園管委會(huì)、虞山鎮(zhèn)、古里鎮(zhèn)、尚湖鎮(zhèn)的管轄范圍，部分區(qū)域界限不清或者責(zé)權(quán)交叉。由于管理主體的多元化，造成城市建設(shè)發(fā)展在整體性、協(xié)調(diào)性和規(guī)范性等方面存在一些不足。不同利益主體間既有協(xié)同又有矛盾，開發(fā)建設(shè)更多的是立足自身需要和訴求，規(guī)劃部門難以實(shí)現(xiàn)有效的管控和協(xié)調(diào)，需要通過(guò)“多規(guī)合一”明確各管理主體的責(zé)任邊界和管控規(guī)則。
二、工作的可行性
（一）規(guī)劃基礎(chǔ)
1．“美麗”戰(zhàn)略規(guī)劃奠定“多規(guī)合一”工作的戰(zhàn)略引領(lǐng)
2014年11月我市開始組織“美麗”---市城市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱“美麗”戰(zhàn)略規(guī)劃），戰(zhàn)略規(guī)劃對(duì)于凝聚全市各部門、各階層的共識(shí)，確定城市的發(fā)展目標(biāo)、愿景和定位奠定基礎(chǔ)。戰(zhàn)略規(guī)劃所構(gòu)建的空間發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、空間結(jié)構(gòu)和布局奠定了“多規(guī)合一”的空間基準(zhǔn)?！懊利悺睉?zhàn)略規(guī)劃做為城市頂層規(guī)劃，是全市各部門開展“多規(guī)合一”工作的共同基礎(chǔ)和基準(zhǔn)，是“多規(guī)合一“工作的戰(zhàn)略引領(lǐng)。
2．各類規(guī)劃基礎(chǔ)較好，為規(guī)劃整合提供扎實(shí)的工作基礎(chǔ)
《市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》于2011年3月由市人民政府實(shí)施，十三五規(guī)劃于2014年8月已經(jīng)啟動(dòng)，目前正在前期的課題研究當(dāng)中；《市城市總體規(guī)劃（2010-2030）》2010年8月通過(guò)省政府批準(zhǔn)，由于城市發(fā)展需求，即將準(zhǔn)備下一輪的修編；《市土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）》于2010年底編制完成，2011年6月由省政府正式批復(fù)。《市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃》于2012年編制完成，并于2013年獲市政府批復(fù)。同時(shí)，2012-2013年間，我市編制完成綜合交通、社會(huì)事業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生、市政綜合管線等一系列專業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃；并基本實(shí)現(xiàn)控規(guī)編制的全覆蓋；各鎮(zhèn)（板塊）總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃（村莊布局規(guī)劃）、綜合整治村莊規(guī)劃、村級(jí)工業(yè)用地整合規(guī)劃正在全面推進(jìn)，城鄉(xiāng)空間規(guī)劃體系較為完善，有利于市、鎮(zhèn)、村三級(jí)規(guī)劃空間統(tǒng)籌。充實(shí)了“多規(guī)合一”的工作基礎(chǔ)。
（二）信息平臺(tái)基礎(chǔ)
“多規(guī)合一”工作成果的應(yīng)用需要統(tǒng)一的空間規(guī)劃信息平臺(tái)和業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)。統(tǒng)一空間規(guī)劃信息平臺(tái)的構(gòu)建需要較完善的規(guī)劃、國(guó)土、測(cè)繪等信息化數(shù)據(jù)支撐，業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)的構(gòu)建則需要對(duì)規(guī)劃、國(guó)土、發(fā)改、環(huán)保等部門的原有信息化審批系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)改造。我市具備較好的規(guī)劃數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和項(xiàng)目審批管理的信息化基礎(chǔ)，國(guó)土、規(guī)劃、發(fā)改、環(huán)保部門均擁有海量的規(guī)劃數(shù)據(jù)、空間地理數(shù)據(jù)、行政審批數(shù)據(jù)。如：市規(guī)劃局的基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)，早在2000年左右就已經(jīng)開始運(yùn)行，規(guī)劃局的市域空間規(guī)劃一張圖系統(tǒng)，自2007年開始使用至今，已將近8年。經(jīng)過(guò)不斷更新補(bǔ)充，積累了大量信息化、規(guī)劃數(shù)據(jù)成果，分別建立了綜合地下管網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)地形圖數(shù)據(jù)庫(kù)、正射影像圖數(shù)據(jù)庫(kù)、城區(qū)三維模型庫(kù)、規(guī)劃審批業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)、規(guī)劃成果數(shù)據(jù)庫(kù)等。這些成果數(shù)據(jù)如地形、影像、各類規(guī)劃成果的CAD總圖，近期重大建設(shè)項(xiàng)目等，均可加載在一張圖上，為“多規(guī)合一”的規(guī)劃整合奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)規(guī)劃局目前正在研究構(gòu)建基于網(wǎng)站的規(guī)劃一張圖系統(tǒng)，為信息數(shù)據(jù)共享平臺(tái)的建立和業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)的打造打下了基礎(chǔ)。
在信息基礎(chǔ)設(shè)施方面，“十二五”期間，我市建立了市信息資源管理中心，形成了“智慧”建設(shè)總體規(guī)劃和框架體系。智慧城市發(fā)展中心中建成了數(shù)據(jù)交換中心及人口、法人、宏觀經(jīng)濟(jì)、空間地理、信用征信等五大基礎(chǔ)信息庫(kù)，建成了云計(jì)算中心和市民卡中心，實(shí)現(xiàn)了對(duì)跨部門信息資源共享的支撐環(huán)境。2015年“智慧”將突出以服務(wù)社會(huì)公眾為中心、支撐重大信息化應(yīng)用為重點(diǎn)，建設(shè)智慧政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、公共信息服務(wù)平臺(tái)、信用信息平臺(tái)等，全面拓展已有重大項(xiàng)目的應(yīng)用，規(guī)劃啟動(dòng)城市運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)、多規(guī)合一信息管理平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)控平臺(tái)、可視綜合平臺(tái)等。在專業(yè)開發(fā)運(yùn)營(yíng)的同時(shí)，全力支撐各系統(tǒng)、各領(lǐng)域、各部門信息化平臺(tái)的應(yīng)用，突出信息惠民、信息消費(fèi)方面的系統(tǒng)規(guī)劃和推進(jìn)。
（三）政策平臺(tái)基礎(chǔ)
由市和江蘇省國(guó)土廳共同上報(bào)的《市“三優(yōu)三?！毙袆?dòng)工作實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)獲省政府批準(zhǔn)并報(bào)國(guó)土資源部備案，省國(guó)土廳于2014年12月31日正式印發(fā)《實(shí)施方案》，標(biāo)志著我市“三優(yōu)三保”行動(dòng)正式進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段?！叭齼?yōu)三保”行動(dòng)即以“多規(guī)合一”為總要求，以優(yōu)化建設(shè)用地空間布局保障發(fā)展；以優(yōu)化農(nóng)業(yè)用地結(jié)構(gòu)布局保護(hù)耕地；優(yōu)化鎮(zhèn)村居住用地布局保護(hù)權(quán)益，最終實(shí)現(xiàn)促進(jìn)土地空間優(yōu)化配置，促進(jìn)土地資源集約利用，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境顯著提升，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。我市辛莊鎮(zhèn)被列為該項(xiàng)工作的試點(diǎn)鎮(zhèn)。全市“三優(yōu)三?！毙袆?dòng)是我市開展“多規(guī)合一”，資源優(yōu)化合理配置的重大歷史機(jī)遇和政策支撐。同時(shí)，我市作為江蘇省國(guó)土廳“多規(guī)合一”五個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）之一，在土地規(guī)劃調(diào)整、空間資源管控和政策配套支持等方面也具備突破常規(guī)、開拓創(chuàng)新的可能和機(jī)會(huì)。另外，江蘇省成為國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)省，在“多規(guī)合一”、“體制機(jī)制創(chuàng)新”等方面，也將有新的舉措。
（四）成熟經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)
我市邀請(qǐng)全程參與廈門以及多個(gè)城市“多規(guī)合一”工作的廈門市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院作為開展“多規(guī)合一”工作的專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)整體框架的搭建和具體工作的實(shí)施，結(jié)合我市各部門、各專業(yè)單位的技術(shù)力量，聯(lián)合開展各項(xiàng)工作，借鑒先進(jìn)城市的工作經(jīng)驗(yàn)和工作基礎(chǔ)，完成我市多規(guī)合一的“一張圖”以及“多規(guī)合一”其他專業(yè)技術(shù)工作。同時(shí)廈門市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院及其下屬的信息中心在平臺(tái)建設(shè)方面也具有豐富的經(jīng)驗(yàn)，也將為下一步的審批流程改革、體制機(jī)制創(chuàng)新提供技術(shù)支持。
三、工作內(nèi)容
以“美麗”發(fā)展戰(zhàn)略為引領(lǐng)，全面分析和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“四規(guī)”主要內(nèi)容，形成“四個(gè)一”規(guī)劃成果，即“一張藍(lán)圖、一個(gè)平臺(tái)、一張表格、一套機(jī)制”。
其中：
1．“一張藍(lán)圖”是指統(tǒng)一的空間規(guī)劃管理信息系統(tǒng)。即落實(shí)“美麗”提出的空間發(fā)展戰(zhàn)略，以國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃為基礎(chǔ)，協(xié)調(diào)住建、交通、水利、農(nóng)業(yè)等部門規(guī)劃，梳理各類規(guī)劃差異矛盾，在一張底圖上共同劃定的各類控制線，形成無(wú)縫對(duì)接的“一張圖”。
2．“一個(gè)平臺(tái)”是指統(tǒng)一的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)，即各部門具有統(tǒng)一的空間坐標(biāo)體系和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的系統(tǒng)接口標(biāo)準(zhǔn)，形成全市共享的空間規(guī)劃信息系統(tǒng)。依托這個(gè)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各部門業(yè)務(wù)的協(xié)同辦理。平臺(tái)在納入規(guī)劃、國(guó)土、發(fā)改、環(huán)保的信息基礎(chǔ)上，還要納入林業(yè)、水利、交通、市政等部門的規(guī)劃信息。各部門空間信息平臺(tái)通過(guò)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)對(duì)接實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同辦理，做好各部門信息系統(tǒng)的建設(shè)改造，實(shí)現(xiàn)部門間信息的共享和審批信息實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)。
3．“一張表格”是指依托業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)，對(duì)建設(shè)審批流程進(jìn)行再造，重構(gòu)項(xiàng)目報(bào)審模式。從項(xiàng)目立項(xiàng)開始推行“一表式”審批，努力實(shí)現(xiàn)“一份辦事指南、一張申請(qǐng)表單、一套申報(bào)材料”完成審批。通過(guò)“一張表格”，優(yōu)化審批流程、減少審批環(huán)節(jié)、精簡(jiǎn)審批材料、壓縮審批時(shí)限。構(gòu)建“政府統(tǒng)籌、部門協(xié)同、信息共享、并聯(lián)審批、注重監(jiān)管”的建設(shè)項(xiàng)目審批管理新機(jī)制。
4．“一套機(jī)制”，是指一套保障“多規(guī)合一”應(yīng)用的體制機(jī)制。包括完善建設(shè)項(xiàng)目生成機(jī)制，建立多部門生成策劃項(xiàng)目的工作基礎(chǔ)，為“一張表格”審批提速創(chuàng)造條件。完善規(guī)劃控制線管控機(jī)制，通過(guò)制定政府規(guī)章等形式規(guī)范和強(qiáng)化規(guī)劃的嚴(yán)肅性和延續(xù)性。完善一張圖和一個(gè)平臺(tái)的運(yùn)行機(jī)制，統(tǒng)籌專項(xiàng)規(guī)劃編制審查模式，完善業(yè)務(wù)協(xié)同辦理的監(jiān)督、考核和監(jiān)管機(jī)制等。
四、工作計(jì)劃
作為廈門“多規(guī)合一”工作的承編單位，廈門市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有著非常豐富的經(jīng)驗(yàn)。為更好地推進(jìn)我市“多規(guī)合一”工作，計(jì)劃“一張藍(lán)圖”由廈門市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院與江蘇省土地勘測(cè)規(guī)劃院、市規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司，三家聯(lián)合共同完成項(xiàng)目。其中廈門院作為項(xiàng)目牽頭單位，作為技術(shù)負(fù)責(zé)，江蘇省土地勘測(cè)規(guī)劃院、院為項(xiàng)目配合單位，作好技術(shù)配合。業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)的打造、行政審批制度的改革等相關(guān)工作內(nèi)容屆時(shí)可視情況另行確定項(xiàng)目承擔(dān)單位。具體計(jì)劃如下：
（一）完成規(guī)劃整合，形成全域空間管控一張藍(lán)圖（2015.4～2016.6）
加快“美麗”戰(zhàn)略規(guī)劃研究，統(tǒng)籌各項(xiàng)規(guī)劃編制；2015年10月底完成工作底圖制定，形成實(shí)時(shí)更新的城鄉(xiāng)規(guī)劃布局圖和城鄉(xiāng)生態(tài)廊道的劃定。梳理各部門規(guī)劃數(shù)據(jù)，統(tǒng)一規(guī)劃編制規(guī)程，梳理差異圖斑，實(shí)現(xiàn)“四規(guī)”有機(jī)協(xié)調(diào)；科學(xué)劃定各類控制線，梳理項(xiàng)目清單，建立項(xiàng)目庫(kù)，落實(shí)重要民生及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，2016年6月底形成市域規(guī)劃“一張藍(lán)圖”，建立基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。
（二）搭建統(tǒng)一的信息管理平臺(tái)和業(yè)務(wù)協(xié)同辦理平臺(tái)（2015.10～2017.6）
2015年10月份啟動(dòng)信息平臺(tái)建設(shè)，到2017年上半年，涵蓋信息共享、部門聯(lián)動(dòng)、動(dòng)態(tài)更新等功能的綜合信息管理平臺(tái)建成運(yùn)行。以市規(guī)劃局的地理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，建設(shè)“多規(guī)合一”的信息管理平臺(tái)。進(jìn)一步拓展信息管理平臺(tái)應(yīng)用范圍，將重大項(xiàng)目、土地資源、環(huán)境保護(hù)、交通等涉及空間要求的信息要素進(jìn)行疊加，統(tǒng)一納入信息管理平臺(tái)，涵蓋信息共享、部門聯(lián)動(dòng)、動(dòng)態(tài)更新等功能的統(tǒng)一的信息管理平臺(tái)和業(yè)務(wù)協(xié)同辦理平臺(tái)初步建成運(yùn)行。
（三）深化審批制度改革，再造審批流程（2016.7～2017.6）
2016年7月，啟動(dòng)行政審批制度改革，以統(tǒng)一的綜合信息平臺(tái)為技術(shù)支撐，以“一張藍(lán)圖”為管理依據(jù)，創(chuàng)新管理方式，優(yōu)化審批流程，簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)，建立“寬進(jìn)嚴(yán)管重罰”的項(xiàng)目審批制度，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口”受理，分階段實(shí)行“一張表格”審批。
（四）完善運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變（2017.1～2017.6）
建立建設(shè)項(xiàng)目生成機(jī)制，完善建設(shè)項(xiàng)目審批、規(guī)劃控制線和一張圖運(yùn)行機(jī)制，建立全程監(jiān)督體系，完善公眾參與機(jī)制，保障“多規(guī)合一”運(yùn)行。重點(diǎn)將各部門的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、審批信息、運(yùn)行情況納入信息管理平臺(tái)，構(gòu)建多部門協(xié)同反饋機(jī)制，確保信息平臺(tái)數(shù)據(jù)的及時(shí)更新。
