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反恐教育培訓方案范文1

同志們：

過去的一年，在xx黨委的堅強領導下，xxx全體干部職工認真貫徹落實上級各有關部門的工作部署，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的原則，全面做好各項安全生產工作，根據會議安排，現就濟南xxxxx年度的安全工作進行簡要總結，對xxx年工作進行安排。

一、年度的主要工作

（一）建立和完善安全生產管理制度

一是不斷完善安全生產管理的體制機制建設，認真落實“黨政同責，一崗雙責，失職追責”，按照“管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全”的安全管理職責，層層簽定了安全生產責任書。二是充分結合我xx的實際情況，在全xx系統率先試點試行“網格化、實名制”管理辦法。并在不斷的摸索總結中完善提高，構建起橫到邊，縱到底的安全生產管理格xx，對xx區的安全生產管理工作起到了很好的監督促進作用。三是修改完善各項制度預案。先后修改補充了xxx車輛出入管理規定，夜間值班管理規定，班車安全監督員管理規定及突發事件應急處置預案，極端天氣應急處置預案，針對埠西村民的晨晚練管理規定，山林防火，防汛，水上救援，防擁擠踩踏及反恐防暴等 8項預案。

（二）預防為主，狠抓安全隱患排查和整治

1、xx嚴格按照安全生產網格化體系建設的要求，建立行之有效的安全生產機制。一是堅持每月不少于兩次的全xx安全生產專題會議和現場檢查；二是堅持分管領導和責任科室的專項檢查；三是堅持各科室的月查、自查整改。通過各項機制的建立落實，有效促進了全xx安全生產工作的開展。

2、年，xxx按照上級部署，結合我xx實際，持續開展了“安全隱患大排查快整治嚴執法”集中行動和“非常規、非典型”安全隱患排查整治等工作，在全xx開展安全預想和隱患排查，有效安全防范工作走向深入。另外結合xx法規處季度安全生產量化考核、開展了消防用電、山林防火、城市防汛、地質災害等專項檢查，以法定節假日、重要活動、季節交替等為節點，開展一系列隱患風險源排查整治活動，認真填寫隱患排查整改臺賬。同時結合專家意見建議，吸收借鑒兄弟單位的經驗做法，不斷改進我們的工作短板。

（三）加強安全生產教育培訓，不斷提高員工的安全意識

年，按照xx工作部署要求，我xx先后開展了員工消防安全知識培訓、車輛應急逃生培訓和班車遇險應急處置疏散演練、以新《安全生產法》培訓為主題的職工知識競賽等各類教育培訓活動11次。結合各季節安全形勢，分別組織了消防、暴恐、水上應急救援等實地演練。另外還對xx區工地施工人員進行現場用電安全和消防滅火知識培訓。通過各類培訓與演練，進一步提高了職工安全生產知識水平和應急處置能力，取得了良好的培訓效果。

（四）全年完成的主要工作

一是按照xx有關山林防火工作要求，成立防火領導小組，制定了《山林防火方案》，重點時期，實行不間斷巡邏和24小時值班主任帶班。二是加強消防器材、物資的儲備和配置，確保關鍵時刻拉得出、用得上。從源頭上徹底消除火災安全隱患。三是加強燃油、燃氣使用管理，確保源頭有保障，使用更規范。四是加強用電管理，實行經常性的用電專項檢查。五是完善了《防汛預案》，備足物資，組建了防汛領導小組和防汛突擊隊，嚴密監控，認真負責，汛期實行雙帶班制度。六是結合安全生產月工作方案，組織開展防火技能培訓、水上救援演練；反恐演練；舉辦安全知識競賽等活動。七是進一步加強車輛管理。統一制作入xx通行證，實行限速、限路線行駛，限區域停放管理。另外建立班車運行安全監督員值班制度。八是全年組織各類安全生產專項檢查47次。共檢查出安全隱患129處并逐項落實整改。

二、存在的問題和薄弱環節

可以看到，年我們在xxx安全生產工作中做了大量的工作，在肯定成績的同時，我們更要清醒地看到，存在的問題和薄弱環節。一是安全觀念時常有松懈麻痹情況，少數同志對“一崗雙責”認識不到位，抓安全不盡心不主動。二是安全預防上，對發現的安全隱患，停留在就事論事的層面，缺乏求根問底，舉一反三分的主動性。尤其在用電、消防等方面存在安全隱患較多，有些同類問題反復出現；三是安全管理上，還存在“想不到、管不到、整治不到”的問題。四是安全生產管理隊伍的建設薄弱，職能科室員工的責任意識和安全素質還要不斷提高。五是隱患的排查質量和整改的徹底性做得還不夠好，責任追究的落到不夠，下一步，要做到不姑息，不遷就，有責必究，追責必嚴，成為工作的常態。

三、xxx年安全生產工作要點

xxx年是xxx建設發展的關鍵一年，我們要在xx黨委的堅強領導下，繼續腳踏實地的做好各項工作，同時還要啟動創建省級文明單位工作，這是關系到廣大干部職工切身利益的大事。繼續保持安全穩定的工作環境是做好各項工作的前提和基礎。重點做好以下 工作

第一、進一步強化底線思維，強化安全意識，要保持清醒頭腦，克服松懈麻痹，堅持問題導向，深刻吸取教訓，大力強化安全觀念和責任意識，在隱患排查治理上持續用力，在安全預防上突出重點，在安全監管上改進創新，提升安全素質，打牢安全基礎，為xxx的發展創造良好環境。

第二、深入學習和貫徹安全生產法和安全法實施條例。《安全生產法》是做好安全生產工作的基本依據，我們要深入落實有關規定，做到依法抓安、依法治安、依法保安。要持續強化安全生產主體責任落實，在去年構建安全管理“網格化”基礎上，進一步制定完善安全生產管理制度和各項安全操作規程；強化實施安全生產教育培訓，按照《生產經營單位安全培訓規定》要求，結合工作實際，采取多種形式對廣大干部職工進行安全管理綜合培訓和安全專項業務培訓，進一步提高職工安全意識，提升責任科室安全業務素質和能力。

第三、狠抓安全檢查排查治理。一是要定期組織安全預想和評估分析，堅持問題導向，有針對性地開展安全排查。二是繼續推進安全風險分級管控和隱患排查雙機制建設。三是進一步提高經常患排查的質量。要把安全隱患排查整治作為抓安全生產的主要手段，形成自我主動排查，主動消除安全隱患，堵塞安全管理漏洞，增強安全生產自我免疫力的習慣。進一步健全機制和標準，明確排查的任務、時間、方式、要求，每次對發現的問題，進行綜合分析，找準原因、明確責任，采取防范措施，規范安全管理流程，逐步實現我xx安全工作系統化、正規化。

反恐教育培訓方案范文2

汛期是安全事故多發的時期，今年受汛期降雨影響，我區道路多處發生滑坡、泥石流等地質災害，給交通運輸和建設施工安全構成巨大危害；而江河水位因連降暴雨，一直處于高水位運行，所面臨的防汛形式異常嚴峻，任務艱巨。為將落實交通安全責任，強化交通安全管理，嚴防交通安全事故的發生，確保人民群眾出行的人身財產安全，我局成立了以安全工作第一責任人戴松為組長，分管領導扈麗華、唐鑒為副組長，局屬各單位、機關各部門主要負責人為成員的“汛期”交通安全工作領導小組，做好防大汛，抗大災的準備，建立健全汛期值班制度，水情傳遞制度，制定了汛期水上交通應急預案，嚴格值班紀律，切實將工作重心落實到工作第一線，求真務實、真抓實干部。局屬各企事業單位也成立了相應機構，層層召開安全工作會議，將責任細化，不留死角。企業嚴格落實防汛措施，制定防汛搶險預案，并開展有效地事故演練，嚴查汛期防汛工作，處理汛期各種突發事件。

二、深入開展宣傳教育，提高風險意識

區局結合群眾路線教育實踐活動，堅持推動交通安全宣傳社會化的工作機制，圍繞中心工作，強化宣傳效果，調整宣傳思路和方法，突出重點對象，不斷提高交通宣傳活動力度。6月16日，組織交通執法人員，積極參加區安委會組織的“全國安全日”宣傳活動，現場發放宣傳資料百余份，熱心的接受群從咨詢。區海事處也將水上交通安全管理政策、法律法規和條例宣傳貫徹到了基層，每月定期召開安全例會，向轄區各類船舶所有人、經營人和船員，傳達上級指示精神，規范水上安全管理制度，要求從業人員自覺遵守水上交通安全管理制度，嚴格執行客渡船舶“六不發航”制度，貨運船舶不超載、不冒險航行，并與運輸船舶業主以及餐飲躉航主主簽定了“安全承諾書”等。通過一系例會議宣傳和專題教育培訓，不斷提高水上從業人員安全意識和自覺遵紀守法。

汛前，在機關工委組織下，我局開展了“交通安全進校園”活動，在區宗場鄉初級中學，對全體同學開展交通安全常識宣講，增加了學生安全出行的安全意識。區海事處也將水上安全知識進校園活動定在建國實驗小學b區進行，聽取宣講學生200余人次，發放宣傳資料200余份，通過樸實易懂的語言讓水上安全知識走進校園，并建立長效機制，讓安全知識進校園常態化。

三、加強檢查，消除安全隱患

安全檢查是搞好安全生產的重要手段，其基本任務就是：發現和查明各種道路水上運輸安全危險和隱患，督促整改，監督各項安全規章制度的實施，制止違法違規。

針對轄區交通實際情況，區局要求各單位，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，加大隱患排查整治和“打非治違”力度，認真開展汛前自查工作。重查生產經營單位的安全生產責任制是否落實到各崗位，大危險源，危險作業崗位特種設備、危化品運輸儲存是否存在安全隱患;查道路交通危險路段及在建工程安全措施是否落實;客運企業車輛例檢制度，駕駛員、船員學習教育制度是否落實;重點路段的整治情況及碼頭船舶安全情況;查各單位應急救援預案工作及值班制度是否落實；查水上安全“六項制度”貫徹執行和汛期水上交通安全管理制度落實情況。此次排查發現安全隱患12起，增設標志標牌20余處(個)。

為認真貫徹落實將省、市、區政府安全生產大檢查工作精神，區局擬定工作方案，成立檢查組，采用“四不兩直”的方式在系統內開展為期兩月暗訪督查。以不留死角，針對存在突出問題和薄弱環節，嚴格落實整改，嚴防事故發生。

四、強化現場監管力度，確保交通安全

（一）嚴密監控水上安全，防止突發事件

根據轄區內水上交通安全和船舶運輸狀況，切實加強對重點時段、重點區域、重點船舶、重點環節“四個重點”的安全監管，尤其是合江門水域是水上事故多發航段，異常天氣和漲、退水幅度較大時，對合江門水域實施臨時水上交通管理，有效杜絕了水上交通事故發生。在連續大量降雨的時段，區海事處和區渡管所執法人員全線嚴防死守，確保水上交通平穩態勢。

(二)打擊違法違規，推進“三江六岸”工作開展

充分發揮交通安全監督管理職能，嚴把三關，嚴厲打擊違章、違法行為。重點針對超載運輸船舶和冒險航行船舶實施嚴厲打擊，港區內水上交通秩序和安全形勢有了明顯好轉，對積極配合“三江六岸”打造已搬遷躉船在首個汛期中進行動態監管，為順利渡汛打下了良好的基礎。同時，區海事處為積極配合和推進“三江六岸”環境打造工程，大力開展巡查和督查工作，保證轄區水上交通秩序。

（三）及時排查公路水毀塌方，確保道路暢通

汛期以來受連續強降暴雨的影響，區養護段管養路公路分別出現了不同程度的水毀塌方，其中尤為嚴重有：自宜路k73+65m（100立方米）、牟王路k4+250m（200立方米）、長江南路k3+000m、k7+000（200余立方米）趙轎路象鼻嘴危巖k0+800m（200立方米）、k1+400m（100余立方米）、沙涼路（100立方米）、安思路k3+900m（余100立方米）、k4+200m（100余立方米）等處，各條路造成嚴重的交通中斷，車輛無法通行。針對每一次水毀塌方，養護工人都迅速趕往塌方現場，立即啟動公路防汛搶險應急預案，組織搶險機具和人員進行搶險，并采取有效措施強化排查。

（四）加強部門間溝通聯系，有效監管運行車輛

今年我市雨勢量大，通行道路經常發生滑坡水毀等險情，為隨時掌握汛期氣候變化和營運線路道路狀況，區交局加強了與防汛辦、運管局、交警等部門之間的聯系，也加強了對汛期易發塌方、易發洪水路段運行的客運班線車輛的監管，并督促企業提前做好運行安全防范措施和運輸組織方案，嚴禁冒險行車。各企業針對惡劣天氣和突發事件，完善了應急預案，開展了突出事故應急救援演練、水災火災應急救援演練和反恐防暴應急演練，加強了駕駛員的安全教育培訓，進一步提高駕駛員的安全警覺性和臨危置能力。企業還利用gps對行運車輛進行有效監控，做好了抗洪、搶險、救災物資運輸車輛的組織協調工作。

五、做好值班、應急管理工作

反恐教育培訓方案范文3

治安消防管理責任書一：治安、消防安全責任書

甲方(業主、物業使用人)：

乙方：

依照《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《鹽城市消防條例》等法律、法規的精神，為維護本物業區域的消防安全和正常的生活秩序，結合小區的實際情況，甲乙雙方簽訂本安全責任書。

一、甲乙的消防安全責任：

1、對本家庭成員進行安全消防教育，協助小區義務消防組織共同搞好消防工作;乙方提供緊急聯系電話和聯系人，以便發生緊急情況時聯系。

2、長時間外出時保證切斷專屬范圍內的電源、燃氣。

3、不在小區存放易燃、易爆、有毒等危險物品，不在消防通道存放任何東西，不用任何物品遮擋消防設施。

4、積極參加乙方組織的消防演習，發生火情，主動配合乙方實施消防應急方案。

5、在專屬區域配備一定數量的滅火器(每百平米配備1個2.5公斤的滅火器)，以便發生火情時及時撲滅初始火源。

二、甲方的治安安全責任：

1、對其專屬區域內的治安安全負責，支持配合乙方實施消防應急方案。

2、告知本戶來訪客人進入小區主動出示有效證件，配合乙方安管人員進行必要的身份驗證。

3、不在戶內存放大量現金及貴重物品，否則應配置符合安全防盜要求的保險柜。

4、不攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品進入本小區。攜大件物品外出，到乙方客服前臺辦理攜物出門手續并接受乙方安管人員的核查。

5、正確使用小區門禁卡，注意避免陌生人跟進。發現可疑人員進入圍合院落，應策略的對其進行盤查，協助乙方維護小區安全。

6、飼養寵物，按照小區管理規定做好防疫與看護，避免發生傷人事件。

7、發生刑事、治安事件，自覺保護好事發現場并及時向派出所報案，配合公安機關進行調查。

8、機動車、非機動車均到乙方辦理停放手續，按照已獲批準使用的位置正確停放車輛，離開機動車，車內不存放貴重物品和錢物，丟失責任自負。

三、乙方的治安、消防安全責任：

1、及時通過各種形式向甲方宣傳公安、消防部門有關治安、消防安全的管理規定和要求，指導甲方落實治安、消防措施，消防安全隱患。

2、及時通過各種形式向甲方宣傳公安、消防部門有關治安、消防安全的管理規定要求，指導甲方落實治安、消防措施，消防安全隱患。

3、負責定期對小區消防設施、設備進行檢查和保養，發現故障及時處理，以便撲滅火情時靈敏有效。

4、為確保小區整體和甲方的財產及人身安全，乙方在必要時，經甲方同意，可對甲方專屬部分進行消防安全檢查。如遇火災等緊急情況，乙方有權進入甲方戶內進行滅火，且不承擔因滅火行為造成甲方物質損失的賠償責任。

5、配合公安機關及其他執法機關對發生在本物業區域違法犯罪案件進行調查取證。

6、辦理發放出入小區的相關證件，加強證件核驗管理工作。

四、其他

1、本責任書經雙方簽字蓋章后生效，甲乙雙方自覺履行各自的責任。

2、責任書未盡事宜以國家及嘗試市有關法規為準。

3、本責任書的有效期與物業管理委托合同相同，甲乙雙方物業管理委托合同終止，此責任書自動解除。

4、本責任書一式兩份，由甲乙雙方各執一份。

甲方： 棟 房

責任人：

年 月 日

乙方：江蘇德惠物業管理有限公司 責任人： 年 月

治安消防管理責任書二：治安保衛、消防安全責任書

為了全面線貫徹落實治安保衛工作責任制和消防安全工作責任制，預防治安案件，刑事案件及火災事故發生，搞好社會治安綜合治理工作，維護好現場治安秩序，創造良好的生產(工作)、生活環境，根據國務院頒布的《企業事業單位內部治安保衛條例》和公安部的《機關、團體、企業、事業 單位消防安全管理規定》，特制定并簽訂 年至 年度治安保衛、消防安全責任書，甲、乙雙方責任如下：

一、 甲方責任：

1、領導乙方的治安保衛、消防安全工作，負責對乙方進行治安防范，防火安全教育培訓和督促指導。

2、督促指導乙方按規定配置和維修保養好防盜、防火設施和器材，使其保存完好有效。

3、對乙方的防盜、防火等安全工作進行定期或不定期的檢查考核，不合格的按有關規定予以批評教育和處罰。

4、督促指導落實治安保衛、消防安全責任制，明確有關職責、幫助乙方落實各項治安防范措施和防火措施，切實做好各項治安保衛、消防安全工作。

二、乙方責任：

1、嚴格執行公司制定的《治安管理規定》、《消防安全管理規定》，自覺履行班(隊、組)、崗位(個人)的治安保衛、消防安全職責，切實做好防盜、防火工作。

2、堅持防盜、防火的日巡查和周檢查，并做好檢查記錄，建立消防工作檔案，及時消除治安隱患，防止發生案件，杜絕火災事故，確保安全。

3、增強防盜意識，安排好值班看場人員做好值班警衛工作，財物要妥善保管，無人在宿舍時，要關好窗、鎖好門，嚴防被盜。

4、積極開展和參加消防安全培訓，并在三級教育時落實消防教育簽字工作，掌握防火滅火知識，熟悉和會用所配置的消防設施和器材。

5、嚴格遵守動火審批，動火監護制度，做到不亂動火作業，不亂燒亂煮，不亂按亂拉電源線，不亂用電炊具、電熱水器。

6、做好暫住人口管理上作。不私掃亂雇工人，對外來人員及時登記造冊上報并辦理暫住證。加強民工的治安管理和消防安全教育，及時依法調解處理勞資矛后糾紛，保障內部治安穩定。

甲方： 乙方：

責任人簽字： 責任人簽字：

年 月 日 年 月 日

治安消防管理責任書三：施工班組消防治安管理責任書

甲方：蘇中建設伊寧市金陵維吾爾醫醫院項目管理部

乙方：

為了加強現場消防治安安全管理，確保施工現場不發生消防及治安刑事案件，依照《中華人民共和國消防法》等法律法規及項目部有關規章制度，按照有章可循，違章必究的原則，雙方簽訂消防治安安全責任書。

一、乙方要堅持預防為主，防消結合的，宣傳、貫徹《中華人民共和國消防法》和《中華人民共和國治安管理處罰條例》，加強職工的消防安全治安知識的宣傳教育。

二、乙方必須把消防治安工作列入議事日程，要確保一方平安，并要明確一名專、兼職消防治安負責人，建立消防治安組織，培訓義務消防隊員，層層落實，做到一級保一級。

三、項目部負責對乙方消防治安工作進行監督、檢查、指導，對一些違反消防法規的行為，有權進行處罰。

四、乙方專、兼職消防負責人要熟悉和掌握施工現場基本情況，并負責消防器材的管理監督班組的執行情況。

五、乙方要定期對義務消防隊員進行培訓，要掌握消防知識、滅火器的正確使用，懂燃燒三個條件，滅火三種方法，提高業務水平，做到大火能防，小火能滅。

六、乙方嚴禁擅自動用消防器材、消防設施，違者項目部進行重罰。

七、根據誰用人，誰負責的原則，乙方要把好用人關，嚴格用工制度。

八、乙方必須加強施工人員的管理，所用工人要相對穩定，用人底數清楚。臨時來人必須向項目部匯告，對于不及時匯告，一經發現，每人處罰200元，依此類推。

九、根據管好自己的人，看好自己的門的原則，乙方要管理好自己的職工，嚴禁打架斗毆，一經發現，，除乙方承擔一切責任和后果外，項目部將處以乙方5000元的罰款，并視其情節輕重報當地公安機關追究當事人的刑事責任。

十、乙方要搞好自身防范，看管好自己的工具、材料，防止丟失，嚴禁偷盜建筑材料和擰門撬鎖，發現后按所盜物品價值的23倍罰款，并清除出場，性質嚴重者報公安機關追究刑事責任。

十一、乙方必須做好安全生產，做到文明施工，保護成品。

蘇中建設伊寧市維吾爾醫醫院項目管理部

十二、乙方必須遵守社會公德，講究精神文明，對于樓內及現場隨便便溺，一經發現每處/次處罰20xx元。

十三、乙方必須加強對本班組工人反恐防暴和交通安全的教育，如有意外發生，乙方承擔全部責任。

本責任書工序竣工交驗后自動失效。

甲方(章) 乙方(章)

代表簽字

反恐教育培訓方案范文4

二一年上半年，分局在市局和區委區政府的領導下，認真貫徹市委四屆八次全會、全市工商物價工作會議和區委五屆七次全會精神，以推進基層網格化監管為主線，解放思想，真抓實干，認真履行工商物價監管職能，較好地完成了各項工作任務，取得了明顯的成績。

（一）深入開展解放思想學習討論活動，全面扎實推進網格化監管工作

1、認真開展解放思想大討論。分局圍繞“兩化”戰略、市場監管模式“兩個轉變”，深入開展解放思想學習討論活動，以新一輪的思想解放推動新一輪工商物價工作的跨越式發展。據統計，分局黨委理論中心組開展解放思想專題學習討論3次，邀請深圳大學教授舉行專題輔導講座1次，聯合《深圳工商物價》編輯部組織專題論壇1期，在分局系統內舉辦各類專題活動24場次，黨員干部學習覆蓋率達100％。通過學習討論，全體黨員干部進一步統一思想，振奮精神，增強“五種意識”（憂患意識、大局意識、敢闖意識、以人為本意識和國際化意識），強化落實科學發展觀的自覺性和堅定性。

在進一步解放思想的基礎上，分局結合市場監管的實際，圍繞網格化監管、食品安全、政務公開、基層基礎建設等23個重點課題，大興調查研究之風。據統計，上半年分局班子成員到各科、所開展調研活動60多次，召開專題調研座談會30多場，收集有關“兩化”、網格化方面的合理化建議22條，完成調研報告14份。

2、扎實推進網格化監管。根據市局的統一部署，分局結合轄區實際，全面、穩步推進網格化監管工作。一是成立了由分局黨委書記、局長王太連任組長的網格化工作領導小組，班子成員分赴掛點聯系的工商所進行督促指導；二是從各相關業務科室抽調骨干組成網格辦和兩個工作指導組，具體組織、指導分局系統的網格化監管推進工作；三是召開了網格化工作動員會議和經驗交流會議，統一思想，提高認識，推廣好的做法和經驗；四是積極協調福田、寶安等分局劃清邊界，按照工商所責任網格盡量與辦事處行政區域相對應的原則對部分工商所轄區進行調整，重新確認各工商所的邊界，解決網格劃分中待開發區域、“插花地”網格邊界勘定以及城中村網格化監管等疑難問題，完善了分局網格地圖，完成了單元網格和四級責任網格的劃分。據統計，共理清單元網格922個，劃分一級責任網格（分局層級責任網格）1個、二級責任網格（工商所層級責任網格）12個、三級責任網格（監管執法隊層級責任網格）24個、四級責任網格（網格責任人層級責任網格）90個；五是邀請市局網格辦業務骨干，對網格責任人集中進行網格化監管相關業務系統的培訓，全面提升網格化監管的工作技能；六是進一步加強制度建設，先后出臺了《工商（物價）分局各級責任網格劃分的決定》、《工商（物價）分局各層級網格監管職責》等相關規定，組織研究網格化監管中的科、所事權劃分及網格監管的具體內容和操作方法等。

各工商所也結合轄區實際，積極推進、落實網格化監管工作。如科苑所制作出轄區三維電子網格地圖，使轄區的網格劃分更加精確直觀；招商所和粵海所主動邀請轄區街道、社區工作人員一起到現場勘察，協助劃清邊界；四海所、所、南頭所、同樂所運用轄區內社區、租賃部門的分片管理資料，有效推進了劃分轄區單元網格的工作進度；沙河所在原轄區網格地圖的基礎上進行微調細化，確保網格化監管工作的平穩升級；西麗所、桃源所積極溝通協調，合理劃清過去存在交叉的轄區邊界；蛇口所領導與全所人員交流談心，全面聽取意見建議，使工作網格劃分更合理、更科學等。

（二）以迎奧運、創建全國文明城市復查迎檢為契機，著力打擊各種經濟違法違章行為，維護公平競爭的市場秩序及和諧穩定的社會環境

1、積極開展創建全國文明城市復查迎檢工作。根據市局和區委區政府的迎檢工作部署，分局上下高度重視，成立由王太連局長任組長的工作領導小組和張振明副局長統籌負責的迎檢辦公室，召開了專題工作會議進行動員部署；迅速制定分局的迎檢工作方案，明確海雅步行街、海上世界廣場、東濱路服裝批發市場、西部電子市場、賽格電子市場、華僑城等為迎檢的重點整治區域。目前，經檢科、綜合科、市場科、商廣科等業務科室根據分局迎檢工作方案的要求，積極開展“百城萬店無假貨”創建活動，組織各工商所開展打假、整治“六小場所”、集貿市場和食品安全、戶外廣告等迎檢專項整治工作，切實完成好上級部署的各項迎檢指標任務。據統計，上半年分局共立案查辦“打假”案件35宗，結案27宗，罰沒8.4萬，收繳服裝、電器、電腦配件、食品等假冒偽劣商品7209件。其中“4.09”經銷假冒“VERTU”品牌手機案應涉嫌犯罪，依法移送公安機關處理。大力治理商業賄賂，共查辦商業賄賂案件2宗，結案1宗，罰沒入庫1.2萬元；認真做好廣告招牌的審批，共受理戶外廣告14份、廣告認領130份，立案查處違法廣告案件4宗，結案3宗，罰沒入庫46.800元，對11家違規廣告企業進行處罰，罰沒金額8.000元，處理廣告投訴6宗，認真開展轄區戶外廣告調查摸底工作，共登記關口戶外廣告23處、高速公路戶外廣告5處、市政道路戶外廣告77處、建筑物戶外廣告226處、道路公共設施戶外廣告219處；開展4次掃黃打非專項檢查，共出動檢查人員998人次、332車次，檢查出版物市場7個、音像經營單位150家、書報刊經營單位449家、印刷企業17家、歌舞娛樂場所47家、網吧63家，查繳盜版光碟1,500多張，移交無照店檔19家；積極做好合同監管調解工作，共受理合同糾紛投訴5宗，其中成功調解4宗，將1宗涉嫌犯罪的合同詐騙案移交公安機關處理、涉案金額8萬多元。

2、大力查處商標侵權違法案件，著力保護奧林匹克標志和馳名、著名商標知識產權。分局開展了保護奧林匹克標志和“三角”等馳名、著名商品專用權的專項行動，累計出動執法人員546人次、188車次，檢查企業340家，重點區域12處和各類市場120個；繼續加大對食品、藥品和電子產品等群眾關心的重點商品商標侵權案件的查處力度，共立案10宗，結案4宗，簡易處罰11宗，罰沒入庫5,5760元，暫扣案值15萬元的涉嫌侵犯名牌皮具商標專用權產品一批；會同相關部門，進一步加大對區內馳名商標、著名商標的保護力度等。

3、繼續推進農貿市場升級改造，全面鞏固產品質量和食品安全專項整治成果。一是按照區農改聯席會議精神，分局繼續深入推進農貿市場升級改造的各項工作。目前，后海批發市場已完成改造準備驗收，市場已經進入施工階段，蛇口市場制定改造方案，光前市場、龍井市場提交了改造申請，將在下半年落實改造；二是進一步推進義務監督員隊伍、監督站的建設，統一規范市場開辦單位、食品經營單位食品安全管理職責，健全完善“三位一體”監督管理體系；三是結合網格化監管，強化日常巡查和專項整治，重點加大學校周邊等區域流通領域食品安全監督執法力度，確保3個“100％”和1個“徹底”的食品安全工作目標不下降。據統計，上半年分局系統共出動食品安全監管執法人員5,700多人次，整治學校周邊等重點區域38個，檢查各類食品經營戶7,185戶，責令1,223公斤過期等不合格食品下架退市，將銷售假冒偽劣食品的經營戶實行“一次性淘汰”、堅決予以退市。此外，分局不定期開展對肉品的突擊檢查，共查獲并沒收銷毀630公斤未經檢疫的私宰肉；積極開展“限塑”有關工作等。

4、積極開展流通領域商品質量監測，大力整合、拓展消費者權益服務站職能。一是根據省、市局的部署，分局加大商品準入管理制度，健全監測機制，積極開展流通領域商品特別是食品安全檢測。上半年，分局共抽檢流通領域食品和工業品343批次，比去年同期增長81％，檢測認定不合格商品18批次，比去年同期下降47％，對檢測中發現的10家經營不合格商品的商場進行立案調查；二是整合了137家消費者權益服務站。整合后的服務站增加了產品質量和食品安全、價格管理等相關職責，從而更好地調解消費糾紛，處理消費投訴，實現基層維權的目的，得到了消費者的充分肯定；三是開展對全區消費者權益服務站200多名協商和解員、工商物價監督員和消委會調解員的業務培訓，重點培訓消費者權益保護法律法規、消費糾紛調解技巧、商品質量檢測、食品安全、價格管理知識、網上受理投訴的辦理流程等知識，推進整合職能后的消費者權益服務站的高效運轉。

5、強化價格監管和服務，維護和諧有序的價格秩序。一是針對物價上漲壓力過大的現狀，積極落實國家臨時價格干預措施，開展對納入提價申報和調價備案范圍的生產加工企業、大型零售企業的價格跟蹤監控和檢查，嚴格控制糧油等生活必需品的價格總漲幅；二是年初南方雨雪災害期間，分局全力開展市場價格和食品安全專項整治，推動完成升級改造的農貿市場盡快投入運營，確保特殊時期市場物價穩定；三是開展公交票價、成品油零售價格、抗震救災安置房價格、殯葬服務價格、電信資費等一系列價格專項檢查，共立案查處價格違法案件4宗，結案2宗，罰沒入庫5.5萬元；四是繼續推進“價格服務進萬家”系列活動，完成行政事業性收費許可和年審、社會力量辦學收費備案和明碼標價格式監制等工作。

6、暢通投訴渠道，抓好安全維穩工作。一是繼續抓好投訴舉報和渠道建設。據統計，上半年分局消保和系統共受理投訴623件，處理619件，處理率達99.36％；價格科共受理價格投訴106件，處理102件，處理率達96.23％；區消委會系統共受理消費者投訴220件，處理220件，處理率達100％；二是成立專門工作小組，配合上級部門開展對“2.27”火災事故調查，組織開展安全生產大排查。據統計，上半年共出動執法人員6,430人次，共檢查經營單位11,481家，其中“二合一”、“三合一”場所1,324家，“三小”場所4,021間、人員密集場所2,620家，已關閉、取締存在安全隱患場所1,281家，已完成整改場所525家，暫扣非法經營物資一批，并對分局自有物業的安全隱患進行全面排查和整改；三是開展了為期兩個月的社會治安綜合整治行動，對轄區內的重點行業、特種行業等進行了全面整治；四是組織安全生產月活動，集中觀看了安全教育片《火海逃生》，開展反恐培訓、火災緊急疏散演習等；五是妥善處理“超凡百貨”、四海肉菜市場綜合樓業主等重大案，及時消除清拆月亮灣市場、九祥嶺市場和市場升級改造中市場經營戶的一些不安定因素，維護了社會穩定。

（三）注冊與監管并重，促進轄區市場主體健康發展

一是在保持服務質量、注冊效率的同時，狠抓登記注冊質量。先后推出了場地調查、電子比對、實質性審查等多項措施，嚴格把好市場準入關。據統計，截止6月底，區共有各類市場主體55,271戶。新登記市場主體3,866戶，比去年同期增長6.7％。其中新登記內資及私營企業1,667戶，比去年同期下降14％；外資企業272戶，比去年同期增長3.8％；個體工商戶1,927戶，比去年同期增長36％。特別是生產型企業新登記174戶，比去年同期下降17.9％。生產經營場所不足已經成為制約我區企業增長的最大因素；

二是開展打擊“三虛一逃”專項整治。分局成立了打擊“三虛一逃”專業隊，配備了專職人員，出臺了整治方案，著力打擊虛假登記、虛假出資、抽逃資金等違反企業登記管理法律法規的行為。據統計，專業隊成立后，在注冊科的配合下，對全區廢舊物資回收行業的216家企業進行全面的核查，對其中47家涉嫌年檢中提供虛假材料的企業進行調查，已將10家涉嫌偽造環保批文的企業移送公安機關處理。此外，專業隊已經辦結2宗提供虛假資料騙取年檢案件，罰沒入庫3萬元；對4家涉嫌虛假注資、2家涉嫌提供虛假資料騙取登記的企業立案調查；

三是落實對重點行業企業年檢的實質性審查制度，提升企業年檢質量。上半年，分局應檢內資企業26,281家，網上審核通過19,676家，實檢13,397家，實檢率50.98%，應檢外資企業2,914家，網上審核通過1,829家，實檢1,233家，實檢率42.33%，吊銷1,981家2006年度未年檢的企業和注銷5,303戶個體工商戶，凈化了市場環境；

四是強化對企業特別是重點行業企業的日常監督管理。上半年共實施重點企業新企業回訪924戶，超期經營企業檢查161戶，外資企業出資檢查67戶，對237家涉嫌查無下落企業實施限制設定，并公告限期責令改正；將九大類重點行業企業納入網格化監管，開展800萬元以上注冊資本外商投資企業、外國（地區）企業常駐代表機構和興奮劑生產經營企業等專項檢查，共檢查九大類重點行業企業356家、800萬元以上注冊資本外商投資企業57家、外國（地區）企業常駐代表機構416家和興奮劑生產經營企業152家；

五是繼續深入組織開展“清無”工作。分局充分發揮區“清無”辦的組織、協調職能，先后組織區“清無”成員單位開展學校周邊區域、安全隱患突出場所、創建全國文明城市復查迎檢等“清無”專項整治行動，共出動人員82,177人次，檢查各類生產經營場所65,077家，存在安全隱患并責令整改的經營場所20,690家，查封取締存在重大消防安全隱患、食品安全隱患和無證無照經營場所7,565家（其中廢品回收站904家，“三小”場所5,945家，無證無照飲食店716家），拆除亂建4,323家，暫扣、沒收各類違法物品5,558件，收繳黑煤氣瓶1,109個，立案550件，罰款10.46萬元。

（四）抓好政務公開、述職述廉兩個示范點，積極開展“四查四整頓”活動，推動隊伍建設上新臺階

1、全力推進政務信息公開工作。作為總局、省局和市局的示范點，分局全力推進政務信息公開工作，依托信息化手段，著力打造對內局務公開和對外政務公開兩大平臺。分局梳理編制并下發了政務信息公開目錄，改版分局內網增設局務公開專欄，建立分局政務公開外網，及時做好內外網的信息錄入工作，編印分局《信息公開手冊》，建立信息公開配套工作制度，確保政務信息公開工作做到“五到位”（領導到位、人員到位、工作到位、措施到位和責任到位）、“三突出”（突出重點、突出規范、突出創新）。

2、落實整改，認真總結述職述廉活動經驗。分局針對去年述職述廉活動中群眾提出了19條口頭建議和21條書面建議，逐條梳理，發往責任單位落實整改，進一步強化食品安全、打假掃劣、年檢辦照等群眾關心熱點的工作力度；認真總結活動經驗，向市局紀檢組、監察處專題匯報，并在市局紀檢監察部門的指導下進一步完善述職述廉活動的具體方式方法，不斷深化活動的內涵。此外，分局制作述職述廉活動專題片，編印專題資料集，積極開展與相關示范點單位的工作交流，共同提升活動的層次和水平。

3、扎實開展“四查四整頓活動”，實現干部隊伍作風真轉真變。為深刻吸取“2·27”重大火災事故的慘痛教訓,深入查找思想作風、工作作風、工作責任心、工作干勁等方面存在的問題，制定并印發了“四查四整頓”活動方案和各階段工作安排表，組織分局黨委和各支部召開了領導班子專題民主生活會24場次，認真開展批評與自我批評,深刻剖析思想根源,共收集群眾意見建議21條，提出整改措施15項，完善安全生產和綜治維穩責任制等5類責任制度，進一步明確了責任追究。通過干部作風整頓，造就了一支堅強團結、求真務實、奮發有為的干部隊伍，隊伍的凝聚力、戰斗力不斷提高。

4、強化法制、培訓工作，提升干部業務素質。分局制訂年度調研培訓計劃。上半年共組織參加調研培訓24批次375人次，針對網格化監管、辦公自動化、食品安全監管、消費者服務站等課題進行了多層次、多門類、多形式的業務培訓和專題調研；嚴格依法行政，認真做好案件的核審、聽證、復議、訴訟和執法指導等工作，共核審各類案件42宗，組織聽證2次，參與《深圳市股權出資登記程序試行辦法》等法規的立法調研工作，重點針對工商所日常監管中遇到的企業監督管理等業務問題進行深入研究，下發了大量的業務工作指引。

5、開展各類文體活動，增強隊伍凝聚力。根據市局的統一部署，分局著手開展紀念改革開放三十周年系列活動，撰寫紀念文章，組織老干部座談，舉辦專題論壇、發展成就展等；組織開展“三八”婦女節活動、迎奧運火炬紀念“五四”青年節主題活動和“六一”讀書系列活動，組隊參加全市工商物價系統“紀念改革開放30周年，踐行思想解放，展現青春風采”辯論賽和“紅盾杯”男子籃球比賽,分別榮獲亞軍、季軍的好成績；積極響應上級號召，先后組織抗震救災捐款捐物獻愛心活動5次（包括特殊黨費1次、特殊團費1次、工會3次），募集捐款245,364元；分局婦委會和注冊科、財務室“巾幗文明崗”參加了區“牽手困境兒童志愿行動”，自愿幫扶3名困境兒童，受到區婦聯的好評。

6、抓好辦公室綜合服務，確保分局各項工作高效運轉。分局辦公室文秘宣傳、檔案保密、財務統計、信息化等各項工作均取得良好成效。宣傳報道、政務信息工作在市局系統、駐區單位中名列前茅；順利完成檔案庫的搬遷，收集整理2007年度3000多件文書檔案和各工商所歷年移交的50000多份個體檔案；1-5月執收執罰收入與去年同期相比大部分有所上升。其中企業注冊登記費195.94萬元,比去年同期增收7%,個體工商戶注冊登記費5.88萬元,比去年同期增收17.8%,個體工商戶管理費891.94萬元,比去年同期增收0.6%,罰沒收入53.17萬元,比去年同期增收65%,市場管理費40.69萬元,比去年同期減收27.5%；更新了分局網站服務器，推進了紅盾網的改版，信息化軟硬件建設有了較大的提高。

7、消委會、個私協工作產生了良好的社會效益。區消委會牽頭組織開展了主題為“走進服務站，維權在身邊”的3.15國際消費者權益保護日活動，共發放宣傳資料10萬余份，提供咨詢服務2000余人次，在《蛇口消息報》連續10天刊登了10個專版宣傳欄目。區個私協繼續做好會員的教育、引導、服務工作，積極為會員排憂解難，組織會員為四川汶川大地震災區捐款100多萬元。

二、上半年工作中存在的主要問題

上半年，在分局黨委的領導下，全體黨員干部同心同德，奮發有為，較好地完成了年初的工作部署和上級交辦的各項任務，績效明顯。但也存在以下主要問題：

一是日常執法監管工作仍有待提高。具體包括一些領域監管不到位、執法行為有待進一步規范、部分基層工商所和基層執法人員的辦案水平有待進一步提高。“2.27”事故雖然主要的行政監管責任不在工商，但也給我們敲響警鐘。任何行政機關，履行自身職能不到位就等于失職瀆職，在某些特殊環境下就會釀成重大責任事故。

二是基礎硬件建設仍有待加強。上半年，在市局領導的重視和分局的努力下，分局的執法裝備、執法車輛得到了加強，但長期造成的基礎硬件建設薄弱的局面依然沒有得到根本的改變。物業歷史遺留問題、大量執法裝備特別是執法車輛亟待更新，依然是我們急需解決的基礎建設問題。

三是部分單位工作缺乏前瞻性和主動性，忙于應付，顧此失彼，影響分局系統整體的工作績效和政務水平。

三、下半年主要工作安排

下半年，分局按照年初工作部署，結合近期上級有關工作安排，重點做好以下幾項工作：

（一）迎奧運，保平安，切實抓好“特別防護期”內分局自身和職能范圍內的安全、維穩工作。

作為中國南大門和奧運賽區（香港）的鄰近城市，我市奧運“特別防護期”安全維穩工作任務十分艱巨。我們應嚴格按照省委“五個確保”和市委“五個嚴防”、“三個確保”的要求，認真貫徹市局和區政府的具體工作部署，全面強化維穩、安全生產、反恐安保、社會治安等各項工作，為北京奧運會的成功舉辦營造團結、歡快、和諧、穩定的良好社會環境。一是加強口岸、供港基地（食品企業）等重點區域、重點對象的食品安全工作，提高消費維權力度，確保奧運食品安全，保障中外旅客合法權益；二是打防結合，堅決取締傳銷活動，防止由此引發的；三是暢通渠道，及時解決群眾合理訴求，認真排查矛盾糾紛，超前防范突出案件的發生；四是注意在組織“清無”、開展日常執法監管和推進農貿市場升級改造等各項工作中的方式方法，防止激化矛盾，維持社會穩定和諧；五是抓好本部門人員、辦公場所、工作裝備的安全管理，切實做好職能范圍內的安全生產監管工作，落實24小時值班和緊急、突發事件即時報告制度。

（二）繼續深入推進網格化監管工作，探索注冊體制、執法體制改革。

目前，分局網格化監管工作已經完成工作網格劃分、網格責任人確定等工作，正在開展網格市場主體情況調查摸底，已經初步實現了網格化監管工作中“誰來管”、“管理誰”的前兩項工作目標。下半年，分局網格辦將圍繞“管什么”和“如何管”，認真組織研究解決工商所推行網格化監管工作中遇到的各種問題，制定監管規則，下發工作指引，明確科所事權劃分，穩步推進分局的網格化監管工作。同時，主動協調街道及相關職能部門，進一步加強與街道和諧平安社區網格化建設、房屋租賃網格化監管等工作的銜接，形成合力，打造各職能部門網格化綜合管理的平臺。此外，結合申局長5月27日到分局調研的指示精神，認真落實網格化監管模式的“倒逼”機制，著力探索注冊體制、執法體制改革，研究包括增加分局注冊窗口、合理劃分分局、工商所兩級注冊、執法權限等課題，確保分局“兩化”建設各項工作能按照市局的部署如期完成。

（三）繼續強化隊伍建設，提升隊伍整體戰斗力。組織開展政風行風滿意度提升行動，完成好紀念改革開放三十周年系列活動，配合市局舉辦好述職述廉活動經驗交流會，搞好“七.一”表彰先進支部和優秀黨員活動；進一步加強基層組織建設和黨員干部的教育培訓，以政務公開、述職述廉為載體，深度推進黨風廉政建設，提高行政效能；按照年初工商（物價）工作會議的部署，發揮正確的用人導向作用，科學、合理進行崗位交流調整，保持隊伍穩定，激發隊伍活力，提升隊伍的整體戰斗力。: