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反恐防暴范文1
2018年4月27日,在陜西米脂縣三中學(xué)校外巷道發(fā)生一起聳人聽聞的暴力傷害事件,犯罪嫌疑人趙某持刀襲擊放學(xué)途中的學(xué)生,導(dǎo)致19名學(xué)生傷亡。這一事件的發(fā)生,再度引發(fā)人們對學(xué)校反恐反暴教育的思考。目前省內(nèi)各校各類安全制度已經(jīng)日趨完善,學(xué)校安保設(shè)備也配備到位。但筆者認(rèn)為要將校園內(nèi)外暴力傷害事件減到最低,建議仍需從實(shí)踐層面提升各方面的防范能力。
一是借助活動,提升學(xué)生應(yīng)對能力。一是切實(shí)加強(qiáng)反恐反暴教材建設(shè)活動。建議編寫“反恐反暴騙指南”校本教材,結(jié)合學(xué)校德育工作,切實(shí)提高學(xué)生反恐反暴反騙的意識。二是開設(shè)專門的法制課程活動。可以聘請公安人員或?qū)B毴藛T開展專門的法制課程。培訓(xùn)內(nèi)容包含面對不法侵害如何進(jìn)行自我保護(hù)、對生活中如何開展公共安全防范、以及各類的防毒、反邪、防騙、防泄密等知識。三是開展形式逼真的反恐反暴演練活動。目前學(xué)校的消防安全等演練工作已經(jīng)比較完善。但是對于反恐反暴的演練工作有許多學(xué)校不太重視。特別是與公安、武警配合開展的仿真演練活動很少。
二是依托培訓(xùn),加強(qiáng)安保人員素質(zhì)。目前我縣學(xué)校安保隊(duì)伍年齡普遍較大,雖定時進(jìn)行培訓(xùn),但應(yīng)對突發(fā)事件實(shí)操能力還有待提升,各方面素質(zhì)仍需加強(qiáng)。建議進(jìn)一步加強(qiáng)校園保安隊(duì)伍管理,全面提升校園及周邊安全防范工作水平,可以通過舉辦校園安保反恐防暴技能培訓(xùn)會對學(xué)校教師、安保人員進(jìn)行全面培訓(xùn)。培訓(xùn)合格頒發(fā)校園安保工作合格證書。經(jīng)過這個專門的培訓(xùn)活動會進(jìn)一步提高學(xué)校安全規(guī)范使用防衛(wèi)器械的能力,提升學(xué)校安保人員心理素質(zhì),改善隊(duì)伍的精神面貌,為校園安保工作打下良好的基礎(chǔ)。
三是督查借力,提高學(xué)校工作落實(shí)。2018年教育部提出要將中小學(xué)生欺凌防治工作納入責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo),同時將制定加強(qiáng)學(xué)校反恐防范工作指導(dǎo)意見。要求加強(qiáng)校園安全監(jiān)管,組織春秋兩季開學(xué)工作專項(xiàng)督導(dǎo)。而目前許多學(xué)校為了提高學(xué)校的升學(xué)率,對教學(xué)以外的各項(xiàng)工作落實(shí)不是很到位,特別是覺得反恐反暴事件離自己較遠(yuǎn),更是疏于演練。建議教育局成立反恐防暴督察組,每學(xué)期開展一次的專項(xiàng)督查指導(dǎo)工作。同時要求出臺教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案,深入落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制。
四是加強(qiáng)巡邏,擴(kuò)大校園安保覆蓋面。時下大部分學(xué)校上放學(xué)期間校門口都設(shè)有公安及家長護(hù)學(xué)崗,這也迫使暴恐分子轉(zhuǎn)移犯罪地點(diǎn),校園周邊學(xué)生放學(xué)途經(jīng)地危險系數(shù)提高。建議加強(qiáng)排查及加大校園周邊巡邏力度。一是對校園周邊重點(diǎn)可疑人員及有精神疾病史的人員進(jìn)行徹底排查,加大宣傳,提升家長及社會人員對其的辨識度。二是對放學(xué)時段校園周邊人員較密集場所加強(qiáng)巡邏,投入安保力量擴(kuò)大巡邏覆蓋面。三是公安部門在上放學(xué)等特殊時段增強(qiáng)街路巡邏力度,形成一張嚴(yán)密的安保網(wǎng)。
反恐防暴范文2
關(guān)鍵詞:工程量清單 招投標(biāo) 投資控制 不平衡報價
引言
2003年7月1日國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程量清單計(jì)價規(guī)范》在全國范圍內(nèi)實(shí)施了。這標(biāo)志著我國建設(shè)工程施工招標(biāo)的合同計(jì)價方式由以往的“總價合同”向“單價合同”的轉(zhuǎn)變;標(biāo)志著我國工程造價計(jì)價控制方式由傳統(tǒng)的“量價合一”的計(jì)價模式向“量價分離”的市場模式的重大轉(zhuǎn)變;計(jì)價模式的轉(zhuǎn)變必然導(dǎo)致報價策略的改變。
1.工程量清單計(jì)價和不平衡報價
1.1工程量清單計(jì)價:
工程量清單計(jì)價是不平衡報價法存在的前提,是指在工程招投標(biāo)中,按照國家統(tǒng)一的工程量清單計(jì)價規(guī)范,由招標(biāo)人提供工程量數(shù)量,投標(biāo)單位以此為基礎(chǔ)自主報價,招標(biāo)單位以“不低于成本”的合理低價擇優(yōu)選定中標(biāo)人。在這種工程造價模式下,業(yè)主承擔(dān)著“量的風(fēng)險”;承包商承擔(dān)著“價的風(fēng)險”。這就是說,工程量的計(jì)算錯誤、漏算項(xiàng)目和變更內(nèi)容等方面的風(fēng)險由招標(biāo)人承擔(dān),而投標(biāo)單位對所報綜合單價的合理性負(fù)責(zé)。
1.2不平衡報價法概念:是相對通常的平衡報價(正常報價)而言的,是在工程項(xiàng)目的投標(biāo)總價確定后,根據(jù)招標(biāo)文件的付款條件,合理地調(diào)整投標(biāo)文件中子項(xiàng)目的報價,在不抬高總價以免影響中標(biāo)(商務(wù)得分)的前提下,達(dá)到“早收錢,多收錢”的目的的一種投標(biāo)報價方法。
這種方法在工程項(xiàng)目中運(yùn)用得比較普遍,是一種投標(biāo)策略;對于工程項(xiàng)目。應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目不同特點(diǎn)及施工條件等來考慮采用不平衡報價法。
1.3不平衡報價法的應(yīng)用范圍:
1.3.1清單量誤差較大的項(xiàng)目,此種情況是不平衡的最主要的應(yīng)用方面。承包商通過對招標(biāo)文件工程量清單與設(shè)計(jì)圖紙的核對,以及以往施工經(jīng)驗(yàn),預(yù)測工程量在施工現(xiàn)場可能增加或減少的項(xiàng)目;可對工程量清單中工程量比設(shè)計(jì)圖紙或?qū)嶋H情況少的項(xiàng)目,合理降低項(xiàng)目單價;對工程量清單中工程量比設(shè)計(jì)圖紙或?qū)嶋H情況多的項(xiàng)目(包括只有列項(xiàng),沒有工程量,不計(jì)入工程總價的項(xiàng)目),合理提高項(xiàng)目單價;這樣就可以在工程結(jié)算時增加超出工程量部分單價高出正常報價的價差或減少扣除少于工程量部分單價低于出正常報價的價差,對于清單漏項(xiàng),有投標(biāo)單位根據(jù)工程情況及合同有關(guān)規(guī)定,合理調(diào)整,爭取利益最大化;從而達(dá)到“多收錢”的目的。
1.3.2為了早日取得資金而進(jìn)行不平衡報價,以減少工程風(fēng)險。對于在工程前期完成的,對于在工程后期完成的,單價可在合理范圍內(nèi)降低。如房建工程中的基礎(chǔ)工程、主體工程;市政工程的土方工程、管道工程等。單價可在合理范圍內(nèi)提高;對于在工程后期完成的,如房建工程中的裝飾工程、安裝工程;市政工程的路面工、程景觀工程等,單價可在合理范圍內(nèi)降低。這樣由于先收回了資金或工程款,有利于施工流動資金的周轉(zhuǎn),提高了財(cái)務(wù)應(yīng)變能力,還有適量的利息收入,如果一直保持收入比支出多,當(dāng)出現(xiàn)對方違約或不可控制因素時,主動權(quán)就掌握在承包商手中,使承包商在工程發(fā)生爭議時處于有利地位,縮小投資風(fēng)驗(yàn)。從而達(dá)到“早收錢”的目的。
1.3.3通過現(xiàn)場勘察,對設(shè)計(jì)不合理,清單項(xiàng)目錯誤、或工程內(nèi)容說明不清楚,圖紙不明確或有錯誤,估計(jì)今后會有修改的;影響裝飾效果或使用效果,發(fā)包人很可能認(rèn)質(zhì)認(rèn)價,但又不是暫定價項(xiàng)目,如裝飾面層材料、衛(wèi)生潔具、燈具等,要求投標(biāo)單位自主報價的項(xiàng)目;或者發(fā)包人在實(shí)施過程中要求分包的項(xiàng)目;單價可在合理范圍內(nèi)降低,可以減少變更后實(shí)施時的扣款額。從而達(dá)到“多收錢”的目的。
1.3.4是一種不正常情況下的不平衡報價,是在圍標(biāo)情況下的不平衡報價。圍標(biāo)的其余單位將工程的分部分項(xiàng)價或措施項(xiàng)目費(fèi)價格調(diào)至偏離正常報價很遠(yuǎn),而預(yù)中標(biāo)單位根據(jù)評分辦法,將其余單位均按正常投標(biāo)價水平考慮,得出最高得分點(diǎn)作為自己的投標(biāo)報價,這在總體利益上沒有損失,但預(yù)中標(biāo)單位可以得很高的得分,非常常見。
1.4不平衡報價的弊端
不平衡報價掩蓋了工程實(shí)際投資成本,若招標(biāo)人不能及時準(zhǔn)確識別和防范,必將導(dǎo)致“低價中標(biāo),高價結(jié)算”。對于“早收錢”不平衡報價,其帶來的弊端是:承包商在工程早期獲得超量撥款,其結(jié)果可能使工程進(jìn)展虎頭蛇尾,甚至形成爛尾工程;并且,在收入大于支出的“順差”狀態(tài)下,工程的主動權(quán)被承包商掌握,從而提高其索賠的成功率和風(fēng)險的防范能力。不平衡報價增大了項(xiàng)目建設(shè)的風(fēng)險,不利于業(yè)主選擇最具實(shí)力的承包商,容易造成業(yè)主的經(jīng)濟(jì)損失、投資失控,擾亂招投標(biāo)工作的正常進(jìn)行,給建筑市場公平競爭機(jī)制帶來了負(fù)面影響。
2.招標(biāo)人應(yīng)對不平衡報價法策略:
2.1招標(biāo)人應(yīng)特別注意完善招標(biāo)文件,減少投標(biāo)單位不平衡報價的機(jī)會。在現(xiàn)行的招標(biāo)制度中,招標(biāo)單位是占主導(dǎo)地位的,招標(biāo)單位在招標(biāo)文件中的所有規(guī)定及要求,投標(biāo)單位必須實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)。因此,在發(fā)放招標(biāo)文件前,招標(biāo)單位可以通過對招標(biāo)文件中合同條件,評標(biāo)辦法,以及其他相關(guān)文件,通過仔細(xì)審查,例如:通過對評標(biāo)辦法中有關(guān)價格的最高限價及最低限價等的規(guī)定,進(jìn)行分部分項(xiàng)單價進(jìn)行評審,并適當(dāng)加大其所占分值等措施,減少投標(biāo)單位不平衡報價的機(jī)會。
2.2 加強(qiáng)工程項(xiàng)目招標(biāo)前勘察設(shè)計(jì)工作前期工作,減少工程項(xiàng)目實(shí)施過程中因地質(zhì)條件變化、設(shè)計(jì)變更等引起的索賠,從另一層面預(yù)防投標(biāo)單位不平衡報價。按《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中合同條款有關(guān)規(guī)定,地質(zhì)條件變化,設(shè)計(jì)文件修改等風(fēng)險均由建設(shè)單位承擔(dān),而此項(xiàng)也是投標(biāo)單位不平衡報價常出現(xiàn)的地方之一;這就要求招標(biāo)單位在招標(biāo)前做好有關(guān)勘察設(shè)計(jì)工作,并對勘察設(shè)計(jì)成果進(jìn)行細(xì)致審查或委托相關(guān)單位進(jìn)行圖紙審查,減少工程項(xiàng)目實(shí)施過程中因地質(zhì)條件變化、設(shè)計(jì)變更等引起的索賠,這既可以有效控制工程項(xiàng)目造價,又可以預(yù)防投標(biāo)單位不平衡報價而給招標(biāo)人帶來額外損失。
2.3提高工程量清單準(zhǔn)確率,防止投標(biāo)單位不平衡報價。因工程量清單偏差過大而進(jìn)行的不平衡報價,是投標(biāo)單位最常用,也最愿意用的手段。工程量清單報價,它強(qiáng)調(diào)量價分離,即工程量和單價分開,招標(biāo)人承擔(dān)量的風(fēng)險,而投標(biāo)人承擔(dān)價的風(fēng)險,招標(biāo)人提高的工程量清單,是所有投標(biāo)單位共同投標(biāo)的基礎(chǔ)。工程量清單與實(shí)際工程量偏差過大,投標(biāo)單位通過不平衡報價可以實(shí)現(xiàn)利益最大化,伴隨而來的是招標(biāo)人大量的經(jīng)濟(jì)損失。因此,這方面也是招標(biāo)人最應(yīng)該作為重點(diǎn)預(yù)防的。招標(biāo)人應(yīng)對招標(biāo)工程量清單進(jìn)行嚴(yán)格審查,必要時可以采取兩組以上共同編制工程量清單,完成后進(jìn)行核對,查漏補(bǔ)缺,最大限度降低投標(biāo)單位因工程量清單偏差過大而進(jìn)行的不平衡報價給招標(biāo)人造成的損失,也有利于項(xiàng)目實(shí)施過程中工程造價的有效控制。
2.4慎重把握招標(biāo)文件中暫定量項(xiàng)目,沒有工程量項(xiàng)目,以及擬分包項(xiàng)目、甲供材項(xiàng)目,認(rèn)質(zhì)認(rèn)價項(xiàng)目,減少投標(biāo)單位對此種項(xiàng)目的不平衡報價。對工程量清單中所列的暫定量項(xiàng)目,應(yīng)對現(xiàn)場情況進(jìn)行詳細(xì)了解,合理估計(jì),盡可能接近實(shí)際所發(fā)生工程量;對沒有工程量項(xiàng)目,如計(jì)日工、單列機(jī)械臺班等項(xiàng)目,盡可能不列項(xiàng)目清單中,必須列入時,可以以暫定量的形式解決,并將總價列入總報價中;對擬分包項(xiàng)目、甲供材項(xiàng)目,認(rèn)質(zhì)認(rèn)價項(xiàng)目,應(yīng)在招標(biāo)文件及合同中予以明確,并給以準(zhǔn)確的暫定價,作為投標(biāo)單位共同投標(biāo)的基礎(chǔ)。通過這些措施,可有效減少投標(biāo)單位對此種項(xiàng)目的不平衡報價。
2.5加強(qiáng)招標(biāo)的評審過程中投標(biāo)單價的審核,通過對投標(biāo)單價,發(fā)現(xiàn)偏離正常價格較大的項(xiàng)目,可以現(xiàn)場對投標(biāo)單價進(jìn)行質(zhì)詢,要求投標(biāo)單價對此進(jìn)行情況說明,如果投標(biāo)人能夠?qū)Υ俗龀隽钊诵欧慕忉寱r,而偏離正常價格較大的項(xiàng)目對工程造價的影響較大,并可能極大損害招標(biāo)人的利益時,可判定投標(biāo)書“未做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)”或“單位分析不合理”,做廢標(biāo)處理。
2.6在合同條款中增加有關(guān)“當(dāng)分項(xiàng)工程量變化超過一定幅度時,需對該綜合單價重新組價,”并明確相應(yīng)的組價方法,這是有效地預(yù)防和限制不平衡報價條款。
2.7在項(xiàng)目實(shí)施過程中,發(fā)包人現(xiàn)場管理人員及監(jiān)理單位應(yīng)對投標(biāo)單位的投標(biāo)報價進(jìn)行詳細(xì)分析,尤其對部分施工單位提出的變更,除對其技術(shù)合理性進(jìn)行嚴(yán)格審查外,還要對其進(jìn)行嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)審查,防止是施工單位因不平衡報價而提出的變更,使發(fā)包人而承受損失。
反恐防暴范文3
【關(guān)鍵詞】空壓機(jī)站 爆炸燃燒 防范措施
1 引言
目前空壓機(jī)站已在行業(yè)中廣泛應(yīng)用,但是空壓機(jī)站爆炸事故時有發(fā)生,人們在慘重的損失中認(rèn)識到了:燃燒物、氧化物(助燃劑)、燃燒源是造成燃燒與爆炸的首要條件,如果這三個條件同時具備,就必然會引發(fā)燃燒或爆炸,因此我們就如何防范空壓機(jī)站燃燒爆炸提出幾點(diǎn)措施。
2注意監(jiān)控機(jī)身油池內(nèi)油的油位
油是導(dǎo)致空壓機(jī)燃燒或爆炸的燃燒物,怎樣預(yù)防油超量進(jìn)入氣缸是關(guān)鍵所在。機(jī)身油池內(nèi)的油流失是最危險的,一旦發(fā)生一級填料泄露嚴(yán)重或者刮油環(huán)失效,大量的油就會吸入氣缸,最終會導(dǎo)致去下游的工藝氣中含有大量的油。觀察機(jī)身油池內(nèi)油位的狀況也成為日常操作維護(hù)運(yùn)轉(zhuǎn)壓縮機(jī)的重要步驟。一旦發(fā)生機(jī)身油池內(nèi)油液位低于正常液位,應(yīng)及時查明原因,消除隱患,千萬不要忽視油流失帶來的嚴(yán)重后果。
3 油的選擇
空壓機(jī)的油應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品使用說明書的要求進(jìn)行選取。空壓機(jī)所使用的油油膜應(yīng)是暫時的(即不斷的蒸發(fā)和更新),從而實(shí)現(xiàn)壓縮機(jī)的安全運(yùn)轉(zhuǎn),因?yàn)檎舭l(fā)的油會隨空氣進(jìn)入壓縮機(jī)的冷區(qū),大大減少了積碳的形成。大多數(shù)的人錯誤的認(rèn)為空壓機(jī)使用高閃點(diǎn)油才是比較安全的,但他們不知道這樣的油粘度較高,蒸發(fā)也比較慢,會滯留在熱區(qū)并被強(qiáng)烈的氧化。從而形成了較多的積碳,也就成了爆炸的起因。因此閃點(diǎn)較低的油才是空壓機(jī)的首選。
4 油耗量的確定
為了有效的降低油積碳沉淀物的形成,必須正確選擇油耗量的定額。蘇聯(lián)專家K.C波里謝柯指出,供油量減少一半,油積碳沉淀物的數(shù)量可以降低20~30倍。從血的教訓(xùn)可以看出:壓縮機(jī)站的爆炸是與維護(hù)人員對定制油耗量定額的問題認(rèn)識不足有關(guān),他們誤以為多注油有利于壓縮機(jī)的運(yùn)行,卻忽視了過量注入油所帶來的隱患。一般的說壓縮機(jī)制造廠所提出的氣缸的油耗量都偏高,我們可以通過運(yùn)轉(zhuǎn)試驗(yàn)來降低油耗量定額。
5 油積碳沉淀物的清除
有油空壓機(jī)在運(yùn)行過程中油隨壓縮后的氣體進(jìn)入整個系統(tǒng)過程中受高溫、高壓作用下形成積碳逐漸增多,附在管道內(nèi)壁上,當(dāng)溫度升到一定高度時就有可能引發(fā)爆炸。因此適時、定期地清除壓縮空氣系統(tǒng)中廢油和分解物成為了十分重要的工作,因?yàn)榇党萜鳌⒐芫€不但可以除掉油水乳液,也能對死區(qū)進(jìn)行通風(fēng),從而降低油蒸氣的濃度。前蘇聯(lián)的《設(shè)備與壓縮機(jī)、管道安全操作規(guī)定》規(guī)定:壓縮機(jī)通氣通道內(nèi)清除油積碳沉淀物每六個月至少一次,有油過濾器時,在油過濾器之前要清洗。清洗劑可選用蘇打、堿或者烷基苯磺酸鈉溶液。
6 空氣壓縮機(jī)形式的選擇
安裝無油空壓機(jī)是新建空氣壓縮機(jī)站的首選,這種空壓機(jī)的氣缸為無油形式,大大減少了產(chǎn)生的燃燒物,從而降低爆炸事故的發(fā)生。雖然無油空壓機(jī)的成本超出了有油的空壓機(jī),但氣缸注油使有油空壓機(jī)油的消耗量很大,從而大大增加了對冷卻器,液氣分離器及工藝氣管線的清除工作,提高了相關(guān)的管理費(fèi)用,但這是無油空壓機(jī)所不存在的問題,從長遠(yuǎn)觀點(diǎn)及安全性考慮,無油空壓機(jī)應(yīng)是優(yōu)選。
7 氣流速度的正確選擇
正確選擇壓縮機(jī)各級的氣體流速,可以減少形成油與空氣混合物的爆炸濃度。由于壓縮機(jī)進(jìn)氣是低壓空氣,氣流速度一般控制在在12~18m/s,早期的空壓機(jī)站為了減少管路上的壓力損失,因而管徑選得比較大,這樣設(shè)計(jì)不但浪費(fèi)鋼材,而且也不安全。如果空氣流的速度低于8m/s時,油沿排氣管壁面的移動較慢,可能會產(chǎn)生很大的變化。因此壓縮機(jī)空氣流速必須大于2m/s,使壓縮空氣流有效的冷卻自動加熱的油積碳沉淀物,如低于此流速時,管路系統(tǒng)未進(jìn)行必要的改造,這可能將成為壓縮機(jī)系統(tǒng)爆炸燃燒的隱患。
8避免燃燒源
壓縮機(jī)可以通過接地方式來避免形成靜電。壓縮機(jī)的各個閥門附件不允許突然開啟或關(guān)閉,容器及管道上的零件不允許松動,密封材料也不絕對允許使用具有可燃性的,這些都是為了預(yù)防火花的產(chǎn)生。在此需特別重點(diǎn)說明的是:壓縮機(jī)裝置的總排氣管線上均設(shè)有止回閥用以防止氣體的倒流,旋起式止回閥安全性較好的原因是閥瓣質(zhì)量較小,沖擊能量也小得多,且其閥瓣上包的非金屬材料氯丁橡膠類也使其更加安全可靠,選用這種類似壓縮機(jī)排氣閥性質(zhì)的、閥片質(zhì)量小,升程小,沖擊能量不會產(chǎn)生火花的止回閥是理想的止回閥之選。若使用重力式止回閥則很危險,因?yàn)榛钊綁嚎s機(jī)輸送的是脈動的氣體,且用氣量的也具有很大的波動性,氣流很不穩(wěn)定,這就導(dǎo)致了閥瓣隨氣流的波動上下動作,從而撞擊閥體密封面,由于速度快、較重的閥瓣具有很大的沖擊能量,因此很容易產(chǎn)生火花進(jìn)而引燃油積碳沉淀物。還有一種撞擊聲音很大形成噪音源的升降式止回閥,這種閥門長時間使用會影響操作工身體健康,不建議使用。
9設(shè)置冷卻器和液氣分離器的必要性
為了減少投入資金,目前運(yùn)轉(zhuǎn)的空壓機(jī)大多數(shù)采用有油形式,且大多沒有后冷卻器和液氣分離器。人們錯誤的認(rèn)為壓縮空氣可以不考慮含油量及溫度的限制,而且又有較長的管線來輸送,達(dá)到了降溫的目的,從而忽視了設(shè)置后冷卻器和液氣分離器的必要性。但他們不知道混入油的高溫空氣直接進(jìn)入儲氣罐及長達(dá)數(shù)百米的排氣管線中,恰恰提供了油積碳沉淀物生成的條件,進(jìn)而會引起管線爆炸。因此從安全角度來考慮的話,空氣壓縮機(jī)應(yīng)設(shè)置后冷卻器和液氣分離器,并且在管路最低點(diǎn)設(shè)置排液閥及時排放油水積液。
10選擇合適的材料
選擇材料時需注意的是:鋅、鋁、銅都有可能成為油熱氧化的催化劑,千萬不能選擇含有這幾種成分的管材。其一:人們錯誤的認(rèn)為鍍鋅材質(zhì)的管材不易生銹是較好的氣管路之選,殊不知這樣會很容易引起爆炸。其二:混入鋁粉末的油,大大降低了著火的溫度,如果油積碳沉淀物中存在銅和銹蝕,這樣也增加著火爆炸的危險性,因此與空氣接觸的容器內(nèi)壁應(yīng)杜絕使用鋁粉類防銹漆,例如緩沖器、冷卻器、液氣分離器及儲氣罐等。其三:若冷卻器的換熱管使用銅管,那么必須注意油積碳沉淀物層允許的最大厚度為3mm,否則很容易發(fā)生爆炸事故。
參考文獻(xiàn):
反恐防暴范文4
送水工成反恐信息員 年過六旬的退休老人李建國是西城月壇街道南禮士路社區(qū)的安保志愿者、樓門組長。今年,他還兼任一個新的崗位――反恐信息員。
每天早晨,李建國都會在小區(qū)里溜達(dá),看看有沒有特殊情況發(fā)生。出了小區(qū),走在南禮士路上,他也經(jīng)常停下腳步向路面張望。這是他多年安保經(jīng)歷產(chǎn)生的職業(yè)習(xí)慣。對于一些令人不安的“元素”,如果有必要,他會掏出手機(jī)按下快捷撥號鍵,電話那頭是社區(qū)黨委書記。
今年上半年,首都綜治委在全市全面啟動社會面等級反恐。以樓門院長、中心戶長為中堅(jiān)力量,以廣大巡防員、流管員、平安志愿者為基礎(chǔ),建立起了一支近10萬人,覆蓋全市的安全穩(wěn)定信息員隊(duì)伍,成為涉恐涉暴情報信息收集的重要基礎(chǔ)保障。
西城公安分局負(fù)責(zé)人說,不僅社區(qū)工作人員和治保積極分子,連送水工人都成了反恐信息員。在西單、大柵欄等地區(qū),保潔員、商場保安員、停車管理員、小旅店小商戶的工作人員等數(shù)千人組成的協(xié)防網(wǎng)絡(luò),已經(jīng)可以隨時通過手機(jī)反饋安全信息。北京已進(jìn)入全民反恐的模式。
“耳目多了”能防患于未然 在月壇街道,修鞋匠、菜攤主、報刊亭主、停車管理員等街面協(xié)警力量603人形成協(xié)防網(wǎng)絡(luò),隨時通過手機(jī)反饋安全信息。“我們不會讓他們沖上去處置問題,僅僅是匯報信息。其實(shí)反恐事件的處置遠(yuǎn)沒有發(fā)現(xiàn)重要,情報第一時間被發(fā)現(xiàn)可以挽回很多損失。”月壇街道綜治辦副主任葉丹說。
同時,月壇26個社區(qū)的2400多個樓門院長每天都可以電話向社區(qū)通報可疑人或事,一個名為“全響應(yīng)社會服務(wù)管理指揮系統(tǒng)”的平臺會把他們的電話轉(zhuǎn)成文字上傳。每周,李建國都會用該系統(tǒng)匯報兩三次情況,如果這周沒事,他也會說一句“平安無事”。
反恐防暴范文5
問題1:日常體溫監(jiān)測和人員登記不到位,體溫監(jiān)測走過場;
整改情況:發(fā)現(xiàn)問題后對相關(guān)人員進(jìn)行整改培訓(xùn),從思想上抓起,重視體溫監(jiān)測,杜絕走過場等形式問題,立行立改,已整改完畢,并長期堅(jiān)持。
問題2:個人防護(hù)措施不到位,有未佩戴一次性醫(yī)用手套和防護(hù)服工作現(xiàn)象;
整改情況:12月17日下午由醫(yī)務(wù)科牽頭,院感辦負(fù)責(zé),對全院醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行個人防護(hù)措施的培訓(xùn)。立行立改,已整改完畢,并長期堅(jiān)持。
問題3:醫(yī)療垃圾處置不規(guī)范,存在生活垃圾和醫(yī)療垃圾混放現(xiàn)象;
整改情況:12月17日開始安排專車對醫(yī)療垃圾進(jìn)行統(tǒng)一運(yùn)輸,將醫(yī)療垃圾與生活垃圾分開進(jìn)行處理。立行立改,已整改完畢,并長期堅(jiān)持。
問題4:核酸檢測預(yù)警機(jī)制運(yùn)行不到位。
整改情況:與各單位加強(qiáng)溝通聯(lián)系,派遣專人負(fù)責(zé)采樣及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),行政單位做好相關(guān)預(yù)警機(jī)制臺賬。立行立改,已整改完畢,并長期堅(jiān)持。
反恐防暴范文6
一、不平衡報價產(chǎn)生的原因
工程量清單計(jì)價模式下,基本都采用單價合同,單價合同所強(qiáng)調(diào)的是“量價分離”,即工程量清單計(jì)價中的工程量與單價分開,使用過程中是“量變價不變”。其具體內(nèi)容是,招標(biāo)人負(fù)責(zé)工程量清單的編制,并對工程量清單的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé) ;投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)人提供的工程量清單,按照企業(yè)自身實(shí)力,并參考市場情況自主對工程量清單進(jìn)行報價。形成招標(biāo)人負(fù)責(zé)量、投標(biāo)人負(fù)責(zé)價的狀況。投標(biāo)時,在同一工程量清單下,不同的投標(biāo)人因各自情況不同、投標(biāo)報價不同而形成競爭,以此實(shí)現(xiàn)招標(biāo)人招標(biāo)效益最大化的目的。
工程量清單是由招標(biāo)人或招標(biāo)人委托造價咨詢機(jī)構(gòu)編制提供給各投標(biāo)人。但是,由于設(shè)計(jì)圖紙深度不夠或因施工現(xiàn)場的具體情況等原因就會帶來工程變更 ;工程量計(jì)算中的失誤造成缺項(xiàng)漏項(xiàng)誤差,也會帶來工程量的變化。使得招標(biāo)人招標(biāo)時所提供的工程量與施工時實(shí)際發(fā)生的工程量存在一定的差距。施工現(xiàn)場所完成的工程量大于或小于招標(biāo)時清單中的量,都將造成簽約合同總價與竣工結(jié)算總價不一致。因此,簽約合同總價就成了一個概念性的參考值。
所謂不平衡報價,就是投標(biāo)人在投標(biāo)總報價不變的前提下,將工程量清單中有些單價調(diào)整得高于正常水平,而有些單價調(diào)整得低于正常水平,這種非正常報價的方式就稱為不平衡報價。
投標(biāo)人在投標(biāo)時采用的不平衡報價做法,就是投標(biāo)人抓住招標(biāo)人對工程量清單的量負(fù)責(zé)的特點(diǎn)和合同總價不確定性的機(jī)會,在單價上做文章,采取不平衡報價的相應(yīng)對策來獲取更大的利益。
二、投標(biāo)人常采用的不平衡報價方式
1. 投標(biāo)人在不影響投標(biāo)競爭力的同等投標(biāo)總報價的前提下,對前期項(xiàng)目(如進(jìn)場費(fèi)用、土方工程費(fèi)用、基礎(chǔ)工程費(fèi)用等)報高價,而對后期項(xiàng)目報低價。通過進(jìn)度付款的現(xiàn)金流作用,既可以妥善解決資金周轉(zhuǎn)問題,減輕自身資金壓力,又能適當(dāng)增加利息收入,牟取額外利潤,從而達(dá)到“早收錢”的目的。
2. 投標(biāo)人在不影響投標(biāo)競爭力的同等投標(biāo)總報價的前提下,對認(rèn)準(zhǔn)工程量會調(diào)增的項(xiàng)目報高價,對認(rèn)準(zhǔn)工程量會調(diào)減的項(xiàng)目報低價。形成可能導(dǎo)致結(jié)算價格巨增的基礎(chǔ),工程施工過程中這些項(xiàng)目的工程量發(fā)生變化,必將為其帶來極高的利潤,從而達(dá)到“多收錢”的目的。
3. 在投標(biāo)報價中,對分包工程部分壓低報價。非合理性壓低分包工程按進(jìn)度支付的分包工程管理、協(xié)調(diào)和配合費(fèi)用,這樣就為自身所承擔(dān)的工程量部分預(yù)留了提高報價的空間,使得自己對部分工程報高價,以牟取更大的利益。
三、不平衡報價對招標(biāo)人的危害
1. 投標(biāo)人對前期項(xiàng)目報高價,對后期項(xiàng)目報低價的做法,給招標(biāo)人前期工程款支付帶來壓力,使得前期工程款支付數(shù)額增大,加重了招標(biāo)人前期的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。另外,承包人在后期工程施工過程中發(fā)生破產(chǎn)或終止合同等情況,又使得發(fā)包人處在極其不利的地位,對發(fā)包人利益造成損害。
2. 投標(biāo)人對認(rèn)準(zhǔn)工程量會調(diào)增的項(xiàng)目報高價,對認(rèn)準(zhǔn)工程量會調(diào)減的項(xiàng)目報低價的做法,使招標(biāo)人與之對應(yīng)的工程量增加,支付的工程款將大幅度增加 ;與之對應(yīng)的工程量減少,獲得的工程款賠償部分會很少。承包人獲得非正常利益的同時,必然增大發(fā)包人的工程成本,嚴(yán)重?fù)p害發(fā)包人的利益。
3. 由于分包工程部分報價被壓低,為后期與發(fā)包人討價還價埋下了伏筆。投標(biāo)人為達(dá)到中標(biāo)的目的,所形成的投標(biāo)報價是虛假的競爭性投標(biāo)總價,它勢必造成對其他投標(biāo)人的不公平。一旦其中標(biāo)成為承包人后,當(dāng)實(shí)際情況與其預(yù)期目標(biāo)相反時,必然會對工程施工喪失積極性,以致設(shè)置重重障礙阻止施工,造成承包人對分包工程所投入的協(xié)調(diào)、配合及照管服務(wù)的資源得不到保障,使得分包工程不能順利進(jìn)行,這樣既會對工程進(jìn)度造成影響,使工程不能順利進(jìn)行,又會給工程質(zhì)量帶來隱患。
四、招標(biāo)機(jī)構(gòu)對不平衡報價的防范與控制
1. 招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)向招標(biāo)人講清楚做好招標(biāo)前期工作的重要性,使招標(biāo)人注重招標(biāo)前的準(zhǔn)備工作。首先是嚴(yán)格杜絕“三邊”工程,抓好設(shè)計(jì)單位對施工圖設(shè)計(jì)這一重要環(huán)節(jié)。施工圖設(shè)計(jì)的深度和質(zhì)量,直接影響著工程量的變化程度。圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深度到位就可以減少施工過程中的設(shè)計(jì)變更。其次是招標(biāo)人要有充分的時間對工程涉及的主要材料進(jìn)行市場調(diào)查,充分掌握市場的價格信息,尤其是對一些難以確定的材料價格,應(yīng)提供適中的暫估價格。招標(biāo)機(jī)構(gòu)對上述工作應(yīng)積極予以配合,在招標(biāo)文件中明確暫估價格的調(diào)整方法。
2. 招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真編制招標(biāo)文件,確定規(guī)范的解決程序,審查投標(biāo)文件是否存在不平衡報價的現(xiàn)象 ;對存在不平衡報價的現(xiàn)象,應(yīng)有明確的處理方法。招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真編制工程量清單,減少或杜絕缺項(xiàng)漏項(xiàng)、計(jì)算失誤等問題,以減小誤差。認(rèn)真進(jìn)行工程量清單組價,制定合理的上限控制價。要說服招標(biāo)人不能盲目壓價、盲目追求最低價中標(biāo),它只能給后續(xù)施工帶來潛在隱患。
3. 評標(biāo)辦法中,要重視商務(wù)標(biāo)的評審環(huán)節(jié),對投標(biāo)單位商務(wù)標(biāo)報價中的不平衡報價項(xiàng)目,要逐一進(jìn)行分析,要依法進(jìn)行質(zhì)疑、澄清、說明和補(bǔ)正,運(yùn)用合法程序,合理解決存在的問題。對涉及數(shù)額較大的不平衡報價,可予以廢除,盡量不留隱患,避免低價中標(biāo),高價結(jié)算。