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統計調查方案的內容范文1

第一條為加強對部門統計調查的管理和監督，規范部門統計調查行為，提高統計調查的整體效率，減輕被調查者負擔，保障統計資料的準確性，提高共享性，根據《中華人民共和國統計法》及其實施細則，制定本辦法。

第二條本辦法適用于國家機關、具有行政管理職能的事業單位、經授權代主管部門行使統計職能的國家級集團公司和工商領域聯合會或協會、經國務院授權具有一定行政職能的人民團體開展的統計調查，以及上述部門和單位與其他部門聯合組織實施的統計調查。法院、檢察院組織實施的統計調查，參照本辦法執行。

第三條本辦法所稱的統計調查，是指部門搜集國民經濟、社會和科技發展情況，用于政府管理目的的各類統計調查。包括以數字形式、文字形式或混合形式；以表格、問卷、電訊（電報、電話、傳真等）、磁盤磁帶、網絡通訊（網絡表格、電子郵件等）等為介質的普查、經常性調查、一次性調查、試點調查等。

第二章部門統計調查項目的管理

第四條政府綜合統計機構統一管理和協調部門統計調查。國家統計局管理和協調國家一級部門制定的統計調查；縣及縣以上地方各級政府統計局管理和協調同級部門的統計調查。

第五條部門的綜合統計機構統一組織、管理和協調本部門各職能機構的統計調查活動，制定本部門的統計調查總體方案。部門內其它職能機構無權單獨制定統計調查項目。

第六條政府綜合統計機構通過建立審批備案制度、有效期制度、調查項目公布制度、跟蹤檢查制度、舉報制度，對部門統計調查進行管理。

第三章制定統計調查項目的基本原則與要求

第七條國家機關、具有行政管理職能的事業單位、經授權代主管部門行使統計職能的國家級集團公司和工商領域聯合會或協會、經國務院授權具有一定行政職能的人民團體，可以制定與職能范圍相對應的統計調查項目。

國務院臨時機構，一般不得直接制定統計調查項目。工作需要的統計資料，應當向有關部門搜集、加工。確有需要調查的，須事先取得國家統計局的同意，方可制定統計調查。

法院、檢察院可制定業務情況統計調查項目。

第八條統計調查項目的立項必須有充分的理由。調查要有明確的目的和資料使用范圍。

第九條統計調查的內容和調查范圍必須與部門的職能相一致，必須符合既定的政府綜合統計與部門統計的分工原則。

第十條統計調查項目必須兼顧需要與可能，充分考慮基層調查人員和被調查對象的承受能力。必須符合精簡、效能的原則。凡一次性調查能滿足需要的，不搞定期調查；凡非全面調查能滿足需要的，不搞全面調查。最大限度地減少調查頻率，縮小調查規模，降低調查成本。

第十一條調查項目中的報表表式和文字說明必須規范；指標解釋和計算方法必須科學；調查內容要簡明扼要，不能與其他調復、交叉、矛盾。

第十二條調查項目中的統計標準和分類必須與政府綜合統計部門規定使用的標準和分類相一致。涉及政府綜合統計部門規定以外的專業標準和分類，要與有關國家標準或行業標準相一致。尚無國家標準和行業標準的，必須嚴格按照標準化科學及分類科學的原理進行歸納和設計，并在使用前征求政府綜合統計部門的意見。

第十三條所使用的調查方法要科學合理。要結合調查目的和要求選擇最適當的調查方法，以獲得最大的調查效益。避免由于調查方法使用不當給基層造成過重負擔和產生數據質量問題。

第十四條重大調查項目必須經過研究論證和試點，必須有完備的論證材料和試點材料。

第十五條調查者必須依法使用調查資料，對屬于國家秘密的統計資料，必須保密；對屬于私人、家庭的單項調查資料和在統計調查中知悉的調查對象的商業秘密，負有保密義務。

第四章審批及備案程序

第十六條部門建立以系統內單位為對象的調查項目，須報同級政府綜合統計機構備案；部門建立調查范圍涉及到系統外單位的統計調查項目，必須報同級政府綜合統計機構審批，在取得政府綜合統計機構的同意或批準后方可組織實施。

系統內是指：與部門有直接隸屬關系的單位及部門的派出機構；省及省以下與部門對口設立的管理機構；國家級集團公司所屬企業。除此之外均屬系統外。

第十七條審批及備案程序的有關時間規定：

（一）政府綜合統計機構在收到部門正式申請函及完整的相關資料后，在20個工作日內完成審批；在5個工作日內完成備案。完成時間以復函日期為準。

（二）部門收到復函后，在20個工作日內將布置調查的正式文件、調查方案和調查表式送達政府綜合統計機構，以便及時在“部門統計調查項目庫”中建立或更新記錄，以及履行公文存檔手續。

（三）對有關自然災害、突發事件等不可預知、有特殊時效性要求的調查，政府綜合統計機構將根據特事特辦的原則，在最短的時間內完成審批工作，備案項目可事后補辦。

第十八條部門統計調查項目送審及備案時，須備齊以下文件：

（一）以部門名義發出的申請審批或備案的函。

（二）調查方案和表式。包括：總說明、報表目錄、基層表式、綜合表式、統計標準和分類目錄、指標解釋、邏輯關系及抽樣方案（針對抽樣調查）等。應明確表述調查目的、調查對象、統計范圍、調查方法、調查頻率、填報要求、報送渠道、時間要求等。

（三）相關文件。包括新建立該調查項目的背景材料、重大調查項目的研究論證材料及試點報告等。

第十九條制定統計調查的部門，在將調查方案送審的同時，要認真填寫《部門統計調查項目審批/備案登記表》。

第二十條政府綜合統計機構對送審的部門統計調查進行初審，提出修改意見和建議，部門應積極配合，及時作出說明和解釋，并按照修改意見認真進行修改；如有不同意見，雙方應進一步研究磋商達成一致。否則由國家統計局進行最終裁決，部門應按最終裁決意見進行修改。

政府綜合統計機構對送備案的部門統計調查提出修改意見和完善建議。

第二十一條政府綜合統計機構對部門統計調查的具體審核工作完成之后，以統計局名義發函批復。批復分為：同意實施；不同意實施；建議暫緩實施三種。部門收到批復后，應嚴格按照批復執行。

第二十二條部門收到同意實施的復文后，要及時印制調查方案和調查表式，起草布置實施的部門文件，部署調查工作。如遇特殊情況不能實施調查、延期實施調查或需調整變更調查方案的，須及時向政府綜合統計機構報告說明。

第二十三條調查范圍涉及到省及省以下單位的部門調查，在將調查任務逐級布置時，應及時通知同級政府綜合統計機構。

第二十四條對部門內職能機構為監控生產經營活動的具體環節而建立的內容專一、分類至細、頻率固定的業務統計項目，在其內容不與其它統計調查項目重復的前提下，可向政府綜合統計機構提出申請，由政府綜合統計機構研究同意后，授權部門的綜合統計機構進行定期審批管理。部門的綜合統計機構審批后，須將調查方案送政府綜合統計機構，以便納入“部門統計調查項目庫”。

第五章調查的法定標識和有效期

第二十五條部門統計調查經政府綜合統計機構批準或備案后，必須在報表的右上角標明法定標識。法定標識包括：

（一）表號；

（二）制表機關；

（三）批準機關/備案機關；

（四）批準文號/備案文號；

（五）有效期截止時間。

第二十六條政府綜合統計機構對部門統計調查實行有效期管理制度。批準的年度調查及其調查周期小于一年的定期調查的有效期為兩年；普查、一次性調查、調查周期大于一年的定期調查，其有效期到該次調查的資料上報結束時止。備案的定期調查的有效期為三年；一次性調查的有效期到該次調查的資料上報結束時止。有效期皆以復函的日期為起點計算。

超過有效期的調查項目，一律自動廢止。如需要繼續執行，應當重新辦理審批或備案手續。在有效期內發生變化的調查項目，應隨時辦理重新審批或備案手續。

第六章監督與處罰

第二十七條政府綜合統計機構為了保護合法的部門統計調查項目順利實施，采取以下監督措施：

（一）定期通過公共媒體向社會公布“部門統計調查項目目錄”，以便建立全社會監督機制。“部門統計調查項目目錄”的內容包括：

1、經過批準或備案的部門統計調查項目名稱；

2、制定及組織實施該項調查的單位名稱；

3、批準文號或備案文號及其日期；

4、調查項目的有效期。

同時公布經查實的違規調查項目和因超過有效期而被廢止的調查項目。

（二）建立對違規調查的舉報核實制度。在政府綜合統計機構設立舉報接待部門，根據舉報線索，對違規調查的情況進行調查核實后予以公布。

第二十八條為保護國家利益和被調查者的權益，減輕被調查者和各級數據加工部門的負擔，政府綜合統計機構對部門調查的資料使用情況、實施方案與批準方案的一致性進行監督，監督內容包括：

（一）檢查調查取得的資料是否被正當使用。資料使用與調查目的是否一致；資料使用是否超出原定的范圍；資料是否被私自用于營利目的；是否違反有關保密的規定；是否有其他損害國家利益和被調查者權益的行為。

（二）檢查調查資料的有用性。對大部分內容使用頻率不高、針對性不強的調查，建議修改、合并或停止實施。

（三）檢查調查實施過程中是否嚴格按政府統計機構批準的方案執行，是否有擅自變更調查內容、調查范圍、計算方法和報送頻率等行為。

第二十九條對違反本辦法第十六條、第二十二條、第二十六條的規定，未履行法定的審批或者備案程序和擅自變更調查方案的部門統計調查，縣級以上政府綜合統計機構可以依法予以廢止，并按照《統計法》及其實施細則的有關規定處理。

第七章管理部門提供的服務

第三十條為主動作好部門統計調查的管理工作，避免可能出現的問題，政府綜合統計機構為制定統計調查的部門提供有關業務性咨詢、調查方案設計指導。幫助部門掌握設計統計調查項目的基本方法，提高設計工作的效率和質量。

第三十一條為了避免調查項目之間的重復、矛盾，政府綜合統計機構建立并向部門開放“部門統計調查項目庫”。部門在制定調查項目前可先進行查詢，以達到避免重復調查，充分利用已有信息的目的。

第三十二條對于部門利用已有資料，精簡調查項目和調查內容的，政府綜合統計機構給予充分支持和協助。對部門之間在利用對方資料中遇到障礙的，政府綜合統計機構可出面協調。

第八章附則

第三十三條對于政府綜合統計機構與部門聯合制定的統計調查項目，以政府綜合統計機構為主制定的（使用政府統計機構的文號），參照政府綜合統計機構調查審批程序辦理；以部門為主制定的（使用部門的文號），參照部門調查審批程序辦理，最后以會簽文件作為實施依據。

統計調查方案的內容范文2

第二條從事林業統計調查、統計分析，提供林業統計資料和統計咨詢意見，進行林業統計監督等活動，應當遵守本辦法。

第三條縣級以上林業主管部門、林業企業事業單位和林業統計調查對象，必須遵守國家統計法律法規，如實提供統計資料，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改。

第四條縣級以上林業主管部門應當根據《中華人民共和國統計法》第十八條的規定和林業統計工作任務的需要，設置統計機構或者在有關機構中設置專職、兼職統計人員，并指定統計負責人。

第五條縣級以上林業主管部門的統計機構或者統計負責人的主要職責是：

（一）組織指導、綜合協調林業統計工作；

（二）擬定和組織實施林業統計調查計劃和統計調查方案，收集、整理、分析、提供林業統計資料；

（三）擬定林業統計標準和林業統計調查表；

（四）完成國家有關統計調查任務，監督檢查統計法規和統計制度的實施。

第六條林業企業事業單位應當根據《中華人民共和國統計法》第十九條的規定和林業統計工作任務的需要，設置統計機構或者在有關機構中設置專職、兼職統計人員，并指定統計負責人，依法履行組織協調本單位的林業統計工作、完成林業統計調查任務、提供林業統計資料、管理林業統計調查表等職責。

林業企業事業單位應當根據國家有關規定設置統計專業技術職務。具有統計專業技術職務的人員和統計負責人的調動，應當符合國家統計法律法規的規定。

第七條林業統計調查分為普查、經常性調查、一次性調查和試點調查。

林業統計調查可以根據要求采取信函、電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件等方式進行。

第八條林業統計調查應當制定統計調查計劃及其調查方案。

林業統計調查計劃及其調查方案由林業主管部門的統計機構組織有關職能機構擬訂，經本部門行政負責人審批，報國家統計局或者同級地方人民政府統計機構備案；統計調查對象超出林業系統的，應當報國家統計局或者同級地方人民政府統計機構審批；重要的林業統計調查計劃及其調查方案，應當報國務院或者同級地方人民政府審批。

第九條林業統計調查計劃及其調查方案應當按照林業統計調查項目編制。

林業統計調查項目的立項申請文件，應當包括項目名稱、調查機關和項目、范圍、對象、方式、時間、內容等事項；重要的林業統計調查項目的立項申請文件，還應當包括論證材料和試點材料。

林業統計調查項目的立項申請報告不符合規定要求的，林業主管部門的統計機構應當及時要求補充或者修改有關材料。

第十條林業統計調查項目按照下列權限和程序審批：

（一）統計調查對象屬于林業系統的，由林業主管部門的有關職能機構提出統計調查項目立項申請文件，經林業主管部門的統計機構審核后由本部門行政負責人審批，報國家統計局或者同級地方人民政府統計機構備案；

（二）統計調查對象超出林業系統的，由林業主管部門的統計機構組織有關職能機構提出統計調查項目立項申請文件，經本部門行政負責人審核同意后，報國家統計局或者同級地方人民政府統計機構審批；其中重要的，報國務院或者同級地方人民政府審批。

第十一條林業主管部門的統計機構應當在收到林業統計調查項目立項申請文件之日起20個工作日內，辦理完結有關審核、審批或者備案手續。

第十二條林業主管部門的統計機構應當在收到審批機關或者備案機關下達的林業統計調查項目批準或者備案文件之日起20個工作日內，將布置調查的正式文件、調查方案和調查表式報送國家統計局或者同級地方人民政府統計機構。

林業主管部門的統計機構應當在布置調查的正式文件、調查方案和調查表式批準或者備案之日起20個工作日內，下達林業統計調查項目實施單位。

第十三條經批準或者備案的林業統計調查項目，林業主管部門的統計機構或者林業統計調查項目實施單位必須在相關統計報表的右上角標明法定標識，內容包括：表號、制表機關及其文號、批準機關及其批準文號或者備案機關及其備案文號、有效期截止時間。

第十四條林業統計調查的指標涵義、計算方法、分類目錄、統計編碼以及其他方面的統計標準，由國家林業局統一制定。

第十五條經批準的林業統計調查項目應當按照下列情形分別確定有效期：

（一）調查時間不超過1年的，有效期為2年；

（二）普查、一次性調查和調查時間超過1年的，有效期到該次調查的資料上報結束時止。

（三）報國家統計局或者地方人民政府統計機構備案的林業統計調查項目，有效期為3年。

林業統計調查項目的有效期自該項目批準或者備案之日起計算。

第十六條林業統計調查項目實施單位經統計調查形成的統計資料，應當經本單位行政負責人或者統計負責人審核、簽署意見并加蓋本單位的印章。

第十七條林業統計資料由林業主管部門、林業企業事業單位的統計機構或者統計負責人統一管理。

林業主管部門、林業企業事業單位應當加強林業統計資料的保管、使用管理，建立健全原始資料、臺帳、統計報表、電子數據等統計資料檔案。

第十八條林業主管部門的有關職能機構、林業企業事業單位需要報送或者提供的林業統計資料，應當經林業主管部門的統計機構審查同意。

第十九條全國性的林業統計資料，由國家林業局統一公布。

地方性的林業統計資料，由縣級以上地方人民政府林業主管部門統一公布。

第二十條全國性的林業統計資料，由國家林業局統一編輯、出版標準文本。

全國性的林業統計資料每年出版一次，編輯工作由國家林業局的統計機構具體負責。

第二十一條在林業統計工作中做出突出成績的統計機構和專職、兼職人員，應當給予獎勵。

統計調查方案的內容范文3

一、中醫統計年報資料和數字

1．全國中醫統計年報資料作為全國衛生統計年報報表制度的一個組成部分，由我局綜合計劃司和衛生部衛生統計信息中心共同管理。地方中醫統計年報資料由各地衛生部門的統計機構和中醫管理部門共同管理。

2．我局統計機構每年將根據全國衛生統計年報資料和各地衛生統計年報資料及其他資料編印《全國中醫藥統計摘編》，其中部分資料以統計公報形式公布。凡與《全國中醫藥統計摘編》和統計公報不一致的數字不得在文件、報刊、正式會議上引用和對外公布。

3．各級領導機關制定政策、計劃，檢查計劃執行情況，考核經濟效益，進行工作評定，如需使用統計資料時，以我局統計機構的統計資料為準。

二、中醫統計調查及原則

1．中醫統計調查中醫統計的各種調查必須按照有關規定，事先編制統計調查計劃，明確調查目的和指標，確定調查對象和方式，擬訂調查的組織計劃及培訓計劃，以及調查經費的預算和來源。同時制定調查項目和調查表格，包括：調查用表格及說明，調查匯總表及說明、調查表收集方式，調查的匯總手段。統計調查表的內容要簡明扼要。各種統計調查方案（包括其它部門在中醫系統進行的調查）均應按有關規定在調查方案（或調查表）的右上角標明表號、制表機關、批準或備案機關及批準或備案文號。未標明上述字樣的統計調查表（包括以搜集統計數字為主的調查提綱）屬非法報表，任何單位或個人有權拒絕填報，各級中醫主管部門有權廢止或拒報。

（1）中醫系統內的統計調查：按照《統計法實施細則》及有關規定，全國性中醫部門內的統計調查由國家中醫藥管理局統計機構對其必要性、可行性、科學性進行審查，經審查同意后，由局統計機構統一編排表號，并報國家統計局備案。地方范圍的中醫統計調查由地方衛生（中醫）管理部門的統計機構進行審查，經審查同意后，并報同級政府統計部門備案。

（2）中醫系統外的統計調查：全國性中醫系統以外的以了解中醫統計工作為主要目的的統計調查，需經我局統計機構批準后，報國家統計局審批。由局統計主管部門統一編排表號，登記批準文號。地方性中醫系統以外的統計調查，除報地方衛生（中醫）統計主管部門審查批準外，還需報同級政府統計部門審批。

（3）全國性的大型調查（全國中醫綜合調查、以及以全國為對象的抽樣調查等）必須對調查的必要性和可行性進行充分論證。在編制調查計劃、制訂調查方案時，應有統計專家或專業統計人員參與，搞好調查設計，明確調查目的，確定調查指標和預期的結果。調查前必須先征求有關地方、部門和基層單位的意見進行試點，確保調查的可行和效益。全國性的大型調查，要按照調查范圍的不同，嚴格執行審查、批準程序，首先送局統計機構審查，然后報局主管統計工作的負責人批準。各級中醫主管部門，要嚴格審批全國性（地區性）的大型調查，按照統計調查的原則，控制調查的規模和次數。

2．統計調查的原則

（1）統計調查要講求實效，所需統計資料凡可以從現有資料中獲取的不得再進行統計調查。

（2）在已批準實施的各種統計報表、定期報表中能夠搜集到的資料，不得進行重復調查。

（3）能夠采取抽樣調查、典型調查或行政登記可以滿足需要的，不得制發全面調查表；一次性調查即可滿足需要的，不得進行經常性調查。按年統計即可滿足需要的，不得按季統計；按季統計即可滿足需要的，不得按月統計；月以下的各種統計報表要嚴格控制。

三、中醫統計調查的資料和數字：

1．中醫統計調查（包括全面調查、抽樣調查和典型調查），必須嚴格按照統計調查程序進行，所獲得的統計資料必須經過調查主要負責人審核并簽署審核意見。需要在文件、正式會議上使用或對外公布時，須經同級統計機構同意。防止數出多門，避免統計資料和統計數字的混淆和濫用。

統計調查方案的內容范文4

一、制定規范的人口計生統計調查審批制度

人口計生管理和調查是人口計生部門的職責，也是其權力，任何個人和其他部門都不得越權進行人口計生調查。同時，人口計生調查也不是人口計生部門想進行就進行的，必須經過一定的審批和報備，必須按照國家相關部門的管理規定來進行。但是在現實生活中存在著一些計生部門不按照規定隨意調查或者調查過程不規范不合理的現象。所以我們一定要制定規范的人口計生統計調查審批制度來規范人口計生部門的行為，使得其人口計生調查統計的過程能夠科學順利的進行。

制定規范的人口計生統計調查審批制度，首先要對人口計生統計工作的申報進行規范，做到人口計生統計前必須申報，沒經過申報一定不能進行人口計生統計工作。其次，要對人口計生統計工作中統計人員的行為進行規范。通過制定相應的規定，使得工作人員在統計中能夠有技巧的進行詢問，得到真實的統計數字。[1]再次，對統計結果的使用進行規范。人口計生統計是國家政府相關部門指導的為了了解人口情況和制定相關人口政策而進行的統計活動，任何單位和個人不得隨意泄露統計結果，更不得將統計結果拿來牟利。對于違反者應該按照相關規定予以處罰。最后，制定相關的監督制度，對于統計中的不文明不合理的行為進行監督，并且及時改正和反饋。

二、規范人口計生統計調查組織行為

人口計生調查是由政府主導的嚴肅行為，在調查的實施過程中應該認真、嚴謹、科學進行，避免因為個人行為的失當影響統計結果，并且對國家和政府的形象造成負面影響。首先，在人口計生調查過程中要嚴格遵守人口計生統計原則。對于影響較大、關注度較高的問題進行統計時應該事先進行充分論證，然后進行合理、詳盡的規范來指導調查行為；調查應當在人口計生部門的職權范圍內進行，不得調查與職權范圍無關的或者超越調查目的的行為。其次，人口統計調查的內通過應該科學合理。該文原載于中國社會科學院文獻信息中心主辦的《環球市場信息導報》雜志http：//總第539期2014年第07期-----轉載須注名來源在人口統計調查前，應該先明確調查的目的，然后根據調查目的進行有針對性的調查。調查并非是內容越全越好，而應該在已收集到的資料的基礎上進行調查，節省人力物力。再次，統計調查方案的設計應該規范、科學。統計調查方案應該包括：（1）調查名稱、調查機關、調查目的、調查范圍、調查對象、調查方式、調查時間、調查內容、資料上報、調查結果運用等； [2] （2）統計調查所需填報的各類報表、調查問卷和各項指標的解釋、邏輯關系、計算方法及相關的技術問題；（3）統計調查需要的人員和經費預算及其來源；（4）抽樣調查的抽樣方案等。最后，明確相關指標的意義，在調查的過程中靈活選取應用。[3]由于調查的范圍較大，涉及的調查內容較多等，很多指標是為了考慮到部分地區的特殊情況而設立的，其目的是為了更準確地把握地區情況；還有些指標人在人口基數較大的情況下才有意義的，對于人口少的地區意義不大，如果對這些指標進行統計非常有可能使最后的統計結果產生誤差。

對于統計人員進行規范性調查的培訓業也是規范人口計生統計調查組織行為的重要內容。統計人員是人口計生統計工作的直接承擔者，他們對于計生工作的認識、對于統計指標的理解、在統計過程中的各種行為等都對統計工作的科學、順利進行，對統計工作的準確性有著重要的影響。所以我們必須對統計人員進行培訓。[4]首先應該培訓其對統計工作的認識，讓統計人員充分明白統計工作的重要性，在實際的工作過程中認真地對待，嚴格按照統計程序來進行統計。其次，對統計人員進行統計指標的解釋。讓統計人員充分理解每個指標的含義，使得其統計工作能夠正常順利進行。最后，對統計人員進行統計行為的培訓，使得統計人員在統計過程中能夠合理規范操作，順利得到統計數據。統計人員在統計工作的進行中要做到嚴肅認真，不弄虛作假。

三、規范人口計生統計結果的應用

人口計生工作是國家相關部門主導的以為人民服務為原則，以提高人口政策的制定效果為目的的政府行為，其調查結果當然也應該充分合理的運用到國家相關部門的政策制定中去。首先，應該對人口計生統計結果進行建庫，方便統計結果的存儲、更新和調取，通過新的科技手段的運用使得人口計生統計結果能夠更好的為政府部門運用。其次，人口調查統計是由政府主導的，應該由政府在為人民服務的原則下使用。[5]任何組織和個人不得隨意使用人口統計結果。對于需要運用人口計生統計結果進行科學研究等行為的，需要經過嚴格的手續進行審查，任何組織和個人不得泄露統計結果，不得以商業盈利為目的使用統計結果。對于違反規定的人應該按照相關的政策法令予以處罰。最后，在對人口統計結果使用的過程中不得斷章取義，歪曲統計結果，誤導大眾。

統計調查方案的內容范文5

為認真做好全區服務業統計調查工作，及時反映我區服務業發展狀況，促進全區服務業健康、快速發展，根據國家統計法律、法規的有關規定和寧波市服務業統計調查方案的要求，經區政府研究，決定建立*區服務業統計調查制度，全面開展服務業統計調查工作。現將有關事項通知如下：

一、統一思想，提高認識

大力發展服務業，有利于加快我區產業結構調整和城市化進程，促進我區國民經濟持續、快速、健康、協調發展。建立服務業統計調查制度，可以全面、系統、及時地反映我區服務業發展狀況，為區委、區政府統領服務業發展工作、實施宏觀經濟管理提供決策依據。目前，全區服務業統計工作存在制度不全、基礎不完備、工作網絡體系不健全、統計力量薄弱等狀況，與我區加快服務業發展的要求不相適應，要搞好服務業統計調查工作涉及面廣、難度大、任務重，各級各部門要充分認識開展此項工作的重要性和艱巨性，采取有效措施，狠抓落實，確保服務業統計調查工作扎實有效地開展。

二、健全制度，科學統計

服務業統計調查的實施對象是在本區內所有從事服務業活動的機關、社會團體、企業事業單位、民辦非企業單位、其他組織機構和城鄉個體經營戶。

服務業統計調查的行業范圍涉及國民經濟行業15個門類、47個大類、180個中類、339個小類。具體包括交通運輸、倉儲和郵政業，信息傳輸、計算機服務和軟件業，批發和零售業，住宿和餐飲業，金融業，房地產業，租賃和商務服務業，科學研究、技術服務和地質勘查業，水利、環境和公共設施管理業，居民服務和其他服務業，教育、衛生、社會保障和社會福利業，文化、體育和娛樂業以及公共管理和社會組織等。

服務業統計調查的主要內容和主要統計指標包含直接推算服務業增加值所需的四個主要方面內容，具體包括單位基本屬性、人員狀況、營業規模、財務經營狀況以及重點行業相關的業務資料。

服務業統計調查采用全數調查與抽樣調查相結合的方法組織調查。根據被調查行業的實際情況，以國民經濟行業小類為基礎，分別確定劃分標準，將調查單位劃分為限額以上與限額以下兩部分，對限額以上單位采用全數調查，對限額以下單位及個體戶采用抽樣調查，具體方案及實施辦法由區統計局規定。

三、加強領導，明確分工

服務業統計調查工作遵循“統一制度、分級實施、部門配合、集中處理”的原則，促使政府統計與部門統計形成整體合力，實現互補、共享。

為加強服務業統計調查工作的組織領導，建立區服務業統計工作領導小組（名單見附件），負責全區服務業統計調查工作的總體部署和工作協調。領導小組下設辦公室，辦公室設在區統計局，具體負責服務業統計調查制度和實施方案的制定與組織實施工作。各成員單位作為重點服務行業工作牽頭部門，要做好相關重點服務行業統計工作的組織協調或單位名錄核對工作。

按照寧波市的總體部署,服務業統計調查工作于4月底前啟動，5月底前完成服務業統計報表制度和實施方案制定、確定服務業各行業規模以上與規模以下單位劃分界限、認定全數調查與抽樣調查單位、建立全區服務業統計網絡、確定樣本單位、落實基層調查人員、開展業務培訓等工作；1-5月首次調查數據應在6月中旬前完成，7月10日前完成上半年服務業統計任務，之后實行季報制；年底前要推進網上直報試運行，逐步使服務業統計調查步入正常軌道。今后，隨著服務業統計調查網絡的逐步健全，根據工作需要，將逐步增加統計調查頻率。

服務業調查統計按照“以塊為主、條塊結合”的原則組織實施，各鎮鄉政府（街道辦事處）和區級有關部門的工作職責分工為：

（一）區統計局

1．負責全區服務業統計調查的組織實施工作。包括制定調查統計方案、樣本抽取和推算，逐步建立網上直報系統，對部門、鎮鄉（街道）、直報單位進行報表布置、數據收集、審核、匯總、公布等工作，并對部門、鎮鄉（街道）服務業統計工作進行綜合協調、業務指導、培訓、考核。

2．建立全區服務業基本單位信息庫，適時更新維護；負責限額以上單位的認定和申報。

3．成立統計數據質量評估小組，建立數據質量評估制度，做好全區及各鎮鄉（街道）服務業主要統計數據的質量評估、檢查；開展服務業統計數據分析，做好全區服務業發展的監測；負責部門及鎮鄉（街道）的服務業統計信息互通工作。

（二）區旅游局、區文廣新聞出版局、區貿易局、區發改局、區科技局、區農林局、區民宗局等有關部門要指導所負責行業服務業單位的統計調查工作，確保本行業的調查單位準確、及時報送調查表。

（三）區建設局、區教育局、區衛生局、區交通局、區民政局要負責所轄單位服務業統計調查工作，并指導全區所負責行業服務業單位的統計調查工作。

（四）區工商分局、區人事局（區編辦）、區質監分局、區財政局、區地稅局、區國稅局、區司法局要負責提供所管轄行業的登記信息，確保服務業名錄庫的及時更新維護。

（五）鎮鄉（街道）及工業園區、投資創業中心、新城區管委會要負責本轄區內行政事業單位、社會團體、村（居）委會和各種服務業企業及個體戶的統計工作（歸部門布置的除外）和基層人員培訓工作；按要求對本轄區內的服務業統計數據進行收集、審核、匯總和上報；負責清查核實轄區內服務業統計調查對象，建立和維護本轄區服務業統計單位名錄庫，規范統計基礎，確保統計數據質量；負責制訂并落實鎮鄉（街道）、管委會、村、社區（居委會）統計人員的工作職責。

四、落實措施，保障到位

建立服務業統計調查制度，是我區統計制度的一項重大改革，工作任務十分繁重，各鎮鄉（街道）、各部門單位要在人、財、物方面予以保證。

區統計局建立區服務業統計調查隊，聘用服務業統計人員5名，專門負責全區服務業的統計調查組織工作；各鎮鄉（街道）要按照鄞政辦發〔20*〕13號文件要求配備專職服務業統計人員1名，各部門單位要明確科（室），落實人員做好服務業統計工作。同時各鎮鄉（街道）要按照每10戶抽樣調查戶配備1名兼職輔助調查員的要求，選派熟悉服務業經營、了解當地情況的人員擔任輔助調查員，負責指導抽中戶搞好調查。服務業統計調查工作作為一項經常性工作，按照分級承擔經費的原則，區財政負責區本級調查費用，鎮鄉（街道）負責鎮鄉（街道）統計工作及輔助調查員、調查戶的費用，所需經費納入同級財政預算。各鎮鄉（街道）都要以建立健全服務業統計網絡為契機，認真研究疏理規模以下工業等各項抽樣調查統計工作，做到“領導、人員、經費”三落實。

五、依法統計，提高質量

按照《統計法》規定，服務業統計必須做到“數出有據”，服務業統計調查單位要建立健全服務業統計臺帳等基礎資料，真正及時、如實地填報統計數據。各鎮鄉（街道）、各部門單位都要建立健全各項數據質量管理制度和辦法，抓好本地本單位統計數據質量的評估、檢查工作。服務業主要統計數據實行“下管一級”制度。為避免“數出多門”，各鎮鄉（街道）、各部門單位服務業主要數據須經區統計局核準后方可公布。

統計調查方案的內容范文6

關鍵詞：專項調查 專項調查服務 調查數據

自江蘇調查總隊成立以來，專項處組織實施了一批服務江蘇的調查項目，專項調查工作涉及江蘇科學發展的諸多領域，充分體現了總隊的統計調查服務職能，取得了良好的服務效果。通過這些調查，進一步提升了總隊在經濟、社會等各領域調查的權威性，也進一步擴大了服務領域和影響面。2010年，國家統計局下發了《關于進一步做好地方統計調查項目審批工作的通知》，根據通知以及相關規定，江蘇總隊制定了《國家統計局江蘇調查隊系統統計調查項目管理辦法》。這意味著統計專項調查的進一步規范化，專項處積極調整工作思路，把握工作重點，加強業務管理，對調查項目進行充分論證，有所取舍，努力為黨委和政府的決策做好服務。

依照有為才有位的規律，應該隨著政府職能的轉變而不斷地提高專項調查服務水平，把它作為我們工作的出發點和落腳點。如何進一步提高專項調查服務水平，不斷地提高我們的綜合素質和統計的威信。

1、專項調查服務的內容及存在的不足

專項調查面對著多個方面需求的服務，其中最突出的是在確保完成上級交給的工作任務的同時發揮好參謀作用、做好為地方黨政領導的服務工作。保質保量地完成國家統計局布置的調查任務，是為地方黨政領導的服務工作的必要前提。專項調查處承接下來并組織開展的調查全部是用以考評各地黨委政府及有關部門的工作成效，各地領導、有關部門和群眾都給予了高度的關注，調查過程和調查結果敏感，調查責任重大。

目前，我省專項調查工作存在的不足主要表現在：

第一，調查準備方面：準備工作不夠充分。一是調查人員吃透相關政策不夠，業務水平有待提高，綜合分析意識、宏觀意識有待提高。二是調查準備工作不充分。如沒有很好地制定調查問卷，調查人員對開展專項調要性認識不夠等。三是方案制定欠恰當。主要是編制內容還存在考慮不周密、不詳細、操作性不強等問題，相關目標、程序、重點內容、人員分工等把握的不是很好。四是培訓做得不夠。由于調查培訓未能開展或走過場，參審人員在對該項調查工作的認識上，在熟悉調查事項和相關政策上不能很好把握，對方案內容吃得不深不透。

第二，調查實施方面：調查方法運用較單調，論證欠充分。依靠統計方法、技術等手段做得不夠。目前專項統計調查多還停留在攔截問卷調查上面，運用各種網絡和手機等先進的通訊手段進行輔助調查不夠。靈活多樣的統計調查方式如開座談會、發放調查問卷、走訪相關群眾等多以“蜻蜓點水”方式出現，扎實深入下去的少。

第三，調查數據匯總方面：數據質量仍需引起足夠重視，尤其是涉及到地方政績的調查，調查過程中遇到的干擾較多，如何提高調查人員的抗干擾能力，提高調查人員、錄入人員的責任心，是我們下一步工作中思考的重點。

第四，調查報告方面：報告缺乏深度和綜合分析匯總，促進統計成果利用有待提高。調查報告質量還有待進一步下功夫。目前調查報告在反映專項調查的成果方面做得還不夠，相關質量有待提高。許多調查針對性強，實用價值高，值得深入分析研究。但在以往的調查中我們偏重于實踐，對數據的分析研究不夠。原因有二：一是一些重大的調查有保密要求，國家布置的一些調查也不允許匯總開發；二是對數據分析研究，挖掘潛在信息的能力有待加強。

2、努力提高統計服務水平

一是積極探索專項調查新模式

積極探索新的專項調查模式，繼續采用和探索直接調查、合作調查、交叉調查、下做一級的方式，充分利用電話調查系統和專項輔助調查員隊伍，與高等院校建立良好的合作關系。在提供高質量服務的前提下，減輕基層負擔，降低調查成本，提高調查效率。

二是做好調查準備工作

首先要編制好專項調查方案，如在原有方案的基礎上，制定出更高標準的工作要求，確保源頭數據質量。其次是對方案進行調查前論證，確保方案無誤且可行。再者還要加強培訓，吃透相關政策。

三是努力提高數據質量

進一步完善專項調查工作制度，對市縣隊專項調查工作人員和輔助調查員進行業務培訓，幫助其建立穩定的、高素質的調查員隊伍，為進一步提高調查數據質量打下堅實基礎。提高調查人員政策水平、綜合素質為前提，強化調查人員職業道德和責任意識，提高調查人員的抗干擾能力。加大對各調查隊的考核力度，采取實地檢查、入戶抽查、電話復核和小樣本核查等方式對各地調查結果進行復核，確保調查數據質量。

四是加強研究分析能力

專項調查不同于其他業務工作，沒有定期的報表，可開發的數據信息有限，要充分運用各種技術手段和統計方法，針對突出重大、重要、重點、難點、熱點問題的專項調查，撰寫出有價值的綜合報告。專項調查工作應在提升技術含量、努力挖掘調查結果的信息量等方面多下功夫。適當轉變工作思路，拓寬視野，圍繞一些重點、熱點問題自行組織一些調查，提高研究分析能力。