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工地安全生產(chǎn)責(zé)任制度范文1

一、建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；

二、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

三、保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

四、督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；

五、組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；，全國(guó)公務(wù)員共同天地

六、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

安全生產(chǎn)副經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制

一、在經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及上級(jí)的指示決議。

二、從組織、管理、指揮生產(chǎn)方面負(fù)安全責(zé)任，認(rèn)真貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，協(xié)助經(jīng)理組織本公司的安全生產(chǎn)檢查工作，對(duì)查出的問題督促有關(guān)人員及時(shí)整改，對(duì)違章者進(jìn)行批評(píng)教育和處理。

三、定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，及時(shí)總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

四、負(fù)責(zé)對(duì)新工人的安全生產(chǎn)思想教育和對(duì)各科人員的安全責(zé)任教育，并檢查其落實(shí)執(zhí)行情況。

五、在深入基層，現(xiàn)場(chǎng)檢查施工進(jìn)展情況的同時(shí)，認(rèn)真檢查安全生產(chǎn)情況，并組織有關(guān)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)徹底進(jìn)行一次安全檢查，對(duì)查出的問題，責(zé)成有關(guān)人員及時(shí)整改。

六、每季度定期進(jìn)行各級(jí)各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制安全目標(biāo)考核。

七、監(jiān)督檢查各施工單位的安全防護(hù)品的發(fā)放和使用情況。

總工（技術(shù)負(fù)責(zé)人）安全生產(chǎn)責(zé)任制

一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，結(jié)合單位技術(shù)情況，制訂貫徹實(shí)施的具體措施，并檢查落實(shí)執(zhí)行情況。

二、對(duì)施工生產(chǎn)中一切安全技術(shù)工作全面負(fù)責(zé)，經(jīng)常把安全技術(shù)工作列入重要議事日程。每次研究，安排施工生產(chǎn)技術(shù)工作時(shí)，必須同時(shí)研究，安排安全技術(shù)工作。

三、組織編制、審查施工組織設(shè)計(jì)及施工方案時(shí)，要貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，從工程設(shè)計(jì)的圖紙審核，施工方法的確定，施工機(jī)械設(shè)備，垂直運(yùn)輸設(shè)備的選用，以及確定架設(shè)工程的實(shí)施方案等每個(gè)環(huán)節(jié)，都要有安全技術(shù)措施，要針對(duì)性強(qiáng)，實(shí)用效果好，成為科學(xué)指導(dǎo)施工的技術(shù)依據(jù)。

四、對(duì)企業(yè)存在的重大事故隱患和嚴(yán)重職業(yè)危害問題應(yīng)列為重大科研項(xiàng)目，有計(jì)劃，有步驟地下達(dá)科研任務(wù)，組織力量攻克技術(shù)難關(guān)，徹底改善勞動(dòng)條件。

五、組織學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程，制定特殊施工工藝的技術(shù)措施，督促各生產(chǎn)單位實(shí)施和采用新技術(shù)，新設(shè)備，新工工藝時(shí)，必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。

六、單位新建、改建、擴(kuò)建工程的審查或提出設(shè)計(jì)方案時(shí)，必須同時(shí)提出安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施方案，同時(shí)要檢查實(shí)施情況。

安全科長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部門和公司頒發(fā)的各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)范和規(guī)章制度，搞好公司的安全生產(chǎn)工作。

二、認(rèn)真檢查監(jiān)督各單位勞動(dòng)保護(hù)用品的購(gòu)置和使用，以及安全生產(chǎn)執(zhí)行落實(shí)情況。

三、負(fù)責(zé)對(duì)職工進(jìn)行安全施工思想教育，對(duì)新工人進(jìn)行安全規(guī)章制度，操作規(guī)程，勞動(dòng)紀(jì)律的教育，編寫教育材料。

四、定期組織安全大檢查，對(duì)查出的問題提出限期整改意見，并進(jìn)行復(fù)查，經(jīng)常深入工地進(jìn)行安全檢查指導(dǎo)。

五、負(fù)責(zé)組織審批安全施工組織設(shè)計(jì)，并檢查監(jiān)督執(zhí)行情況。

六、組織好安全方面的會(huì)議，總結(jié)安全管理工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推廣安全管理先進(jìn)典型。

七、按照傷亡事故管理辦法規(guī)定，做好事故的處理，分析總結(jié)和上報(bào)工作。

總會(huì)計(jì)師安全生產(chǎn)責(zé)任制

一、在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)。

二、指導(dǎo)項(xiàng)目部編制保證安全生產(chǎn)的資金投入計(jì)劃。

三、協(xié)助安全部門編制安全教育計(jì)劃。

四、領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)部門確保公司整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的安全生產(chǎn)資金及時(shí)撥付。

項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制

一、項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對(duì)本單位勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)工，全國(guó)公務(wù)員共同天地作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真督促檢查工地安全生產(chǎn)規(guī)章制度的落實(shí)，不違章指揮。

二、定期研究分析工地的安全狀況，定期組織安全檢查和開展競(jìng)賽活動(dòng)，對(duì)安全檢查查出的隱患要采取措施、落實(shí)人員、落實(shí)經(jīng)費(fèi)、限期整改。

工地安全生產(chǎn)責(zé)任制度范文2

一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定貫徹實(shí)施安全措施。

二、對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)主要責(zé)任，并負(fù)責(zé)對(duì)分包單位的安全生產(chǎn)思想教育和安全技術(shù)性的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，定期不定期對(duì)分包工程進(jìn)行監(jiān)督檢查，并負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)整改。

三、幾個(gè)分包單位聯(lián)合施工時(shí)，應(yīng)由總包單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作。總包單位必須給分包單位提供安全舒適的工作環(huán)境。

四、分包單位進(jìn)場(chǎng)前，總包單位必須與其簽訂安全生產(chǎn)勞動(dòng)合同。在現(xiàn)場(chǎng)施工中，如分包單位違章指揮，違章操作，總包單位有權(quán)對(duì)其停工整頓。

五、責(zé)任目標(biāo)：年度無重大安全事故，輕傷事故頻率控制在1.5‰以內(nèi)，施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工達(dá)標(biāo)率100%，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)合格達(dá)標(biāo)率100%，優(yōu)良率80%以上，年度安全報(bào)監(jiān)率100%，安全評(píng)估率100%，安全監(jiān)管人員配備率100%，三級(jí)安全教育、新工人和轉(zhuǎn)換崗位安全教育率100%。

分包工程施工安全生產(chǎn)責(zé)任制

一、要認(rèn)真執(zhí)行’“安全第一，預(yù)防為主”的方針、政策、規(guī)定、指示和總包單位的“安全教育制度”、“安全生產(chǎn)管理制度”、“安全生產(chǎn)檢查制度”、“傷亡事故報(bào)告及處理制度”、“勞動(dòng)保護(hù)用品管理制度”等有關(guān)規(guī)定，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。

二、配備專（兼）職安全人員滿足安全生產(chǎn)要求，并賦予布置、檢查、落實(shí)整改措施權(quán)，有停工和越級(jí)上報(bào)權(quán)，有獎(jiǎng)罰權(quán)，充分發(fā)揮專（兼）職安全員的作用，做好監(jiān)督檢查工作，把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。

三、要經(jīng)常性進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育，使施工人員樹立“安全第一”的思想，嚴(yán)格遵章守紀(jì)，做到不違章指揮，不違章作業(yè)，不違反勞動(dòng)紀(jì)律、搞好自我防護(hù)。

四、要編制安全技術(shù)施工方案，制定分部分項(xiàng)安全技術(shù)措施，按工種進(jìn)行安全技術(shù)交底，合理組織施工，不冒險(xiǎn)蠻干，做到不安全不施工。

五、要服從總包單位的安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格執(zhí)行總包單位一切安全管理規(guī)章制度，認(rèn)真采取相應(yīng)的安全措施，貫徹落實(shí)，確保安全生產(chǎn)。

六、必須參加總包單位的安全生產(chǎn)會(huì)議、安全活動(dòng)、安全檢查，結(jié)合分包單位的實(shí)際情況貫徹執(zhí)行。

七、由于管理不善，造成安全事故的，由分包單位負(fù)責(zé)，除及時(shí)向總包單位報(bào)告外，按“三不放過”原則查清原因，追究責(zé)任，采取防范措施，按上級(jí)和總包單位有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

八、責(zé)任目標(biāo)：年度無安全事故發(fā)生，三級(jí)安全教育、新工人和轉(zhuǎn)換崗位安全教育率100%，專（兼）職安全管理人員配備率100%，違章作業(yè)、違章指揮為0。

生產(chǎn)科安全生產(chǎn)責(zé)任制

一、在編制生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，同時(shí)要編制安全技術(shù)措施方案。

二、檢查生產(chǎn)進(jìn)度時(shí)，要同時(shí)檢查安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)問題，負(fù)責(zé)進(jìn)行調(diào)度，并轉(zhuǎn)告有關(guān)科室。

三、生產(chǎn)調(diào)度中發(fā)現(xiàn)重大隱患，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)度指揮，采取措施，消除隱患。

四、安排生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，必須考慮施工設(shè)備的裝載能力，防止超負(fù)荷作業(yè)。

五、在指導(dǎo)施工生產(chǎn)過程中，當(dāng)進(jìn)度、質(zhì)量、安全三者發(fā)生矛盾時(shí)，必須把安全放在首位。

六、責(zé)任目標(biāo)：監(jiān)督并確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)率100%，施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工達(dá)標(biāo)率100%，監(jiān)督落實(shí)安全管理科安全檢查每個(gè)工地每周不少于1次，年度安全大檢查每月不少于1次，安全檢查落實(shí)整改率100%，年度無安全事故發(fā)生，輕傷事故頻率控制在1.5%以內(nèi)，管理人員、工人安全教育達(dá)到100%，確保單項(xiàng)安全技術(shù)措施必須有針對(duì)性。

施工技術(shù)科安全生產(chǎn)責(zé)任制

一、負(fù)責(zé)進(jìn)行安全生產(chǎn)的技術(shù)研究工作，有計(jì)劃地解決安全生產(chǎn)技術(shù)上的重大問題。

二、負(fù)責(zé)安全技術(shù)、勞動(dòng)衛(wèi)生措施項(xiàng)目的工藝設(shè)計(jì)和審查，解決生產(chǎn)施工中有關(guān)安全技術(shù)方面的問題。

三、參與安全技術(shù)方面的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的制定和審查。

四、編制或修訂操作規(guī)程、崗位操作法必須符合安全技術(shù)條件要求。

五、在技術(shù)革新、技術(shù)改造、新產(chǎn)品試制，新工藝、新材料的采用工作中，都必須有安全技術(shù)方面的要求，應(yīng)盡量符合安全、衛(wèi)生要求。

六、負(fù)責(zé)組織制訂新產(chǎn)品，新工藝的安全操作法和安全技術(shù)規(guī)程，在試生產(chǎn)前，要妥善采取各項(xiàng)安全措施，并進(jìn)行安全技術(shù)指導(dǎo)。

七、責(zé)任目標(biāo)：確保安全生產(chǎn)技術(shù)措施落實(shí)到位，年度安全技術(shù)難題解決率100%，公司各項(xiàng)規(guī)程、施工方案等適用率100%。

材料設(shè)備科安全生產(chǎn)責(zé)任制

一、制定并實(shí)施機(jī)械設(shè)備的定期檢修計(jì)劃，并做好檢查記錄，對(duì)檢查出的隱患要及時(shí)整改。

二、各種機(jī)械設(shè)備的安全防護(hù)必須齊全有效，防護(hù)到位，4.5KV及其以上的機(jī)械設(shè)備必須安裝隨機(jī)按鈕開關(guān)。

三、設(shè)備的傳動(dòng)部位必須有防護(hù)罩，機(jī)體安裝牢固，場(chǎng)地平整，電機(jī)外殼接好保護(hù)接零。

四、嚴(yán)禁機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)中維修保養(yǎng)或使機(jī)械設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，所有機(jī)械設(shè)備必須達(dá)到“三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)”。

五、監(jiān)督檢查機(jī)械設(shè)備的專人操作和安全規(guī)程措施的落實(shí)。

六、對(duì)各種機(jī)械設(shè)備電機(jī)必須有防雨防潮措施。

七、機(jī)械設(shè)備安裝完畢，必須有安裝單位、設(shè)備科、安全科以及工地負(fù)責(zé)人、安全員聯(lián)合驗(yàn)收，并辦理驗(yàn)收手續(xù)，合格后方準(zhǔn)使用。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格，禁止使用。

八、安全防護(hù)用品購(gòu)置必須有合格證、備案證，及其他相關(guān)必需證件。

九、工程開工前，必須把安全防護(hù)用品和職工的勞動(dòng)保護(hù)用品列入購(gòu)料計(jì)劃，按照工程的形象進(jìn)度提前供應(yīng)。

十、負(fù)責(zé)對(duì)破舊、老化的安全防護(hù)用品的更新?lián)Q代工作。

十一、對(duì)完成工序撤下的安全防護(hù)用品進(jìn)行及時(shí)回收，妥善保管。

十二、責(zé)任目標(biāo)：確保施工現(xiàn)場(chǎng)勞保用品合格率100%，執(zhí)行勞保用品報(bào)廢制度，對(duì)已達(dá)不到安全要求的勞保用品報(bào)廢率100%，機(jī)械設(shè)備完好率100%，對(duì)已達(dá)不到安全要求的機(jī)械設(shè)備報(bào)廢率100%，確保公司機(jī)械設(shè)備管理制度落實(shí)到位，確保購(gòu)買原材料、半成品、成品合格率100%。

安全管理科安全生產(chǎn)責(zé)任制

一、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織推動(dòng)安全生產(chǎn)工作，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法令、方針和政策。

二、匯總和審查安全技術(shù)措施、計(jì)劃，并督促有關(guān)部門貫徹執(zhí)行。

三、組織和協(xié)助有關(guān)部門制定和修訂安全生產(chǎn)制度及安全操作規(guī)程，對(duì)制度、規(guī)程的貫徹執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督檢查。

四、經(jīng)常進(jìn)行以抓點(diǎn)帶面的形式對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查，協(xié)助解決問題，存在特別緊急的不安全因素，有權(quán)指令先行停止施工，并且立即通知有關(guān)責(zé)任人整改。

五、總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

六、對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)的宣傳教育、檢查、監(jiān)督基層單位安全培訓(xùn)工作，特別是新工人的上崗前培訓(xùn)。

七、指導(dǎo)基層專（兼）職安全員工作。

八、督促有關(guān)部門按規(guī)定及時(shí)發(fā)放和合理使用個(gè)人防護(hù)用品。

九、參加傷亡事故的調(diào)查和處理，提出預(yù)防事故的措施，并督促按期執(zhí)行。

十、組織有關(guān)部門研究執(zhí)行防止職業(yè)中毒的措施。

十一、督促有關(guān)部門搞好勞逸結(jié)合和女工保護(hù)工作。

十二、責(zé)任目標(biāo)：確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)率100%，施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工達(dá)標(biāo)率100%，安全檢查每個(gè)工地每周不少于1次，年度安全大檢查每月不少于1次，安全檢查落實(shí)整改率100%，確保年度無安全事故發(fā)生，輕傷事故頻率控制在1.5%以內(nèi)，管理人員、工人安全教育必須達(dá)到100%，確保各項(xiàng)安全技術(shù)措施有針對(duì)性，施工用電達(dá)到部頒標(biāo)準(zhǔn)，“三寶”、“四口”防護(hù)達(dá)標(biāo)，各種腳手架搭設(shè)達(dá)標(biāo)，施工機(jī)具防護(hù)齊全有效，模板工程達(dá)到部頒標(biāo)準(zhǔn)，塔吊達(dá)到部頒標(biāo)準(zhǔn)。

質(zhì)量部門安全生產(chǎn)責(zé)任制

一、貫徹實(shí)施國(guó)家、省、市頒布的施工規(guī)范及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

二、組織工程質(zhì)量檢查，負(fù)責(zé)公司的工程竣工驗(yàn)收工作。

三、組織質(zhì)量工作會(huì)議，處理施工中的質(zhì)量問題，推廣新技術(shù)、新工藝。

四、對(duì)工程進(jìn)行質(zhì)量檢查、指導(dǎo)，督促基層單位，抓好工程質(zhì)量。

五、制定并實(shí)施工程質(zhì)量管理制度目標(biāo)和規(guī)則。

六、配合總工程師進(jìn)行質(zhì)量事故分析，及時(shí)寫出分析報(bào)告和處理意見。

七、負(fù)責(zé)工程資料的收集、整理和歸檔就。

八、搞好施工管理、技術(shù)培訓(xùn)。

九、責(zé)任目標(biāo)：確保工程資料完備率100%，施工技術(shù)難題解決率100%，確保工程竣工驗(yàn)收合格率100%。

勞資科安全生產(chǎn)責(zé)任制

一、對(duì)新入場(chǎng)人員包括病假超過六個(gè)月的復(fù)工人員、實(shí)習(xí)培訓(xùn)人員，要及時(shí)與安全部門聯(lián)系，搞好安全教育，對(duì)未經(jīng)教育或教育不合格者，不準(zhǔn)分配上崗。

二、新工人進(jìn)入生產(chǎn)崗位前應(yīng)做好體檢工作，分配時(shí)應(yīng)執(zhí)行有關(guān)職業(yè)禁忌癥和女工保護(hù)的規(guī)定。

三、嚴(yán)格控制加班加點(diǎn)，注意勞逸結(jié)合。

四、未經(jīng)培訓(xùn)的普通工不得替代技術(shù)工，學(xué)徒在沒有老師指導(dǎo)下不得安全獨(dú)立操作。

五、特種作業(yè)和要害部位操作人員的安排，應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定。

六、在調(diào)整勞動(dòng)組織、制訂獎(jiǎng)勵(lì)制度等各項(xiàng)技術(shù)措施時(shí)，應(yīng)將安全生產(chǎn)列入考核條件之一，促進(jìn) 安全生產(chǎn)。

七、參加勞動(dòng)鑒定工作，會(huì)同工會(huì)等有關(guān)部門做好傷亡事故的善后處理工作。

八、參與重大的工傷、生產(chǎn)、設(shè)備、火警等事故的調(diào)查分析，對(duì)責(zé)任者提出處理意見，并負(fù)責(zé)辦理。

九、責(zé)任目標(biāo)：確保新工人和特種作業(yè)人員年度體檢率100%，職工勞動(dòng)合同簽訂率100%，安全生產(chǎn)教育率100%，持證上崗率100%。

庫房安全管理責(zé)任制

為了嚴(yán)格倉庫物資的保管制度，加強(qiáng)對(duì)庫存物資的防火、防盜、防汛、防潮、防腐爛、變質(zhì)等管理工作，使庫存物資達(dá)到布局合理，存放整齊，特制定本責(zé)任制。

一、嚴(yán)格遵守物資入庫驗(yàn)收制度，對(duì)入庫的物資要按名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量做到認(rèn)真檢查。

二、嚴(yán)格物資保管制度，對(duì)庫存物資做到布局合理，存放整齊，要達(dá)到標(biāo)記明確、對(duì)號(hào)入座、擺設(shè)分層碼跺、整潔美觀、對(duì)易燃、易爆、易潮、易腐爛及劇毒危險(xiǎn)物品應(yīng)存放專用倉庫中或隔離存放，定期檢查，做到勤檢查、勤整理、勤清點(diǎn)、勤保養(yǎng)。

三、存放爆炸物品的倉庫不得同時(shí)存放性質(zhì)相抵觸的爆炸物品和其他物品，并不得超過規(guī)定的儲(chǔ)存數(shù)量。

四、存放爆炸物品的倉庫必須建立嚴(yán)格的安全管理制度，禁止使用油燈、蠟燭和其他明火照明，不準(zhǔn)把火種、易燃物品等容易引起爆炸的物品和鐵器帶入倉庫，嚴(yán)禁在倉庫內(nèi)住宿、開會(huì)或加工火藥，并禁止無關(guān)人員進(jìn)入倉庫，收存和發(fā)放爆炸物品必須建立嚴(yán)格的收發(fā)登記制度。

五、對(duì)倉庫內(nèi)存放化學(xué)危險(xiǎn)品應(yīng)遵守以下規(guī)定：

1、倉庫與四周建筑物必須保持相應(yīng)的安全距離，不準(zhǔn)堆放任何可燃材料。

2、倉庫內(nèi)嚴(yán)禁煙火，并禁止攜帶火種和發(fā)生火花的行為。在明顯的地點(diǎn)應(yīng)有警告標(biāo)志。

工地安全生產(chǎn)責(zé)任制度范文3

1、按照建設(shè)部頒發(fā)的《建筑安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99），建筑企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)合格率達(dá)到100%。其中一二級(jí)企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)，優(yōu)良率達(dá)到30%以上；三級(jí)企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)優(yōu)良率達(dá)到20%以上。

2、依據(jù)《遼寧省建筑施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理規(guī)定》，樹立30個(gè)以上安全生產(chǎn)文明施工樣板施工現(xiàn)場(chǎng)，帶動(dòng)本地區(qū)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

3、杜絕使用國(guó)家有關(guān)部門指定淘汰的吊車。

4、死亡事故結(jié)案率達(dá)到100%。

5、建筑工程事故百億元產(chǎn)值死亡率控制在7人以內(nèi)，減少一般事故，遏制三級(jí)以上重大事故發(fā)生，杜絕特大傷亡事故。

為實(shí)現(xiàn)上述工作目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下幾方面工作:

一、認(rèn)真宣傳貫徹執(zhí)行《條例》，依法加強(qiáng)建設(shè)工程安全工作

《條例》是我國(guó)第一部規(guī)范建設(shè)工程安全生產(chǎn)的行政法規(guī)，對(duì)于依法加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作具有重大意義。為做好《條例》的宣傳貫徹工作，進(jìn)一步提高我市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作，使廣大干部職工深刻領(lǐng)會(huì)《條例》精神，建委決定于上半年分期舉辦《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，并充分利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介廣泛進(jìn)行宣傳。各單位要認(rèn)真制定學(xué)習(xí)貫徹《條例》工作計(jì)劃，企業(yè)內(nèi)部要舉辦多層次、多形式的培訓(xùn)班。特別是建筑業(yè)和工程監(jiān)理企業(yè)要針對(duì)實(shí)際，開展好全員學(xué)習(xí)活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)一線作業(yè)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)教育。

二、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和實(shí)施是2004年安全生產(chǎn)檢查的一個(gè)重點(diǎn)。各企業(yè)要建立健全嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)。同時(shí)要在責(zé)任制的落實(shí)上下大力氣，不斷探索，制定出符合企業(yè)自身特點(diǎn)的落實(shí)辦法，使安全生產(chǎn)責(zé)任制真正落到實(shí)處。

三、進(jìn)一步加大檢查監(jiān)管和處罰力度

2004年繼續(xù)落實(shí)遼寧省建設(shè)系統(tǒng)“十五”期間安全達(dá)標(biāo)方案，廣泛開展施工現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)和創(chuàng)建文明工地活動(dòng)。同時(shí)轉(zhuǎn)變工作重點(diǎn)和工作方法，從重點(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)施工過程實(shí)體安全，轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)安全責(zé)任制的建立和實(shí)施狀況，以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實(shí)和執(zhí)行情況；從以告知性檢查為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橐噪S機(jī)抽查及巡查為主。全年開展不間斷的抽查和巡查，將安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，2004年在錦州市建筑管理信息網(wǎng)上建立企業(yè)安全狀況、不良記錄和事故報(bào)送、處罰信息系統(tǒng)，凡出現(xiàn)重大事故的單位和責(zé)任人一律在網(wǎng)上予以公開曝光。并在全市實(shí)行《施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)制度》，把安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)結(jié)果作為企業(yè)資質(zhì)年檢、晉升資質(zhì)等級(jí)的基本條件，對(duì)發(fā)生重大安全事故的企業(yè)實(shí)行一票否決制，對(duì)事故多發(fā)企業(yè)和責(zé)任人將依法予以從重處罰，直至清出建筑市場(chǎng)。

四、加快制定與“條例”相配套的規(guī)章和辦法

擬于2004年制定《錦州市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》、《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理辦法》、《特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核辦法》、《房屋建筑工程特種設(shè)備監(jiān)督管理辦法》、《建設(shè)單位工程安全施工備案制度》、《施工企業(yè)安全資質(zhì)考核制度》和《建筑工程事故報(bào)告制度》。加大對(duì)工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)及時(shí)淘汰落后工藝和設(shè)備。

五、做好安全教育培訓(xùn)工作版權(quán)所有

做好安全培訓(xùn)教育工作，組織建筑和工程監(jiān)理企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考試、發(fā)證工作；組織《條例》和建設(shè)部制定的《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的培訓(xùn)工作；指導(dǎo)企業(yè)開展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)和新工人及工人轉(zhuǎn)崗工作培訓(xùn)；積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)在對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)技能鑒定的同時(shí)，進(jìn)行安全知識(shí)和安全技能的培訓(xùn)。

六、繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，著力解決多發(fā)事故和突出問題

2004年專項(xiàng)整治的重點(diǎn)在制度建設(shè)，完善建立安全技術(shù)方案論證，在嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)方案，重點(diǎn)環(huán)節(jié)的有效控制等方面做文章，達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。一是強(qiáng)調(diào)各方責(zé)任的落實(shí)，重點(diǎn)落實(shí)審批、驗(yàn)收、檢查等責(zé)任制度。二是看有沒有方案，對(duì)土石方開挖、深基坑支護(hù)、地下暗挖工程、降水工程、高大模板工程、超重吊裝、腳手架工程等技術(shù)方案是否有論證、審查，論證審查的技術(shù)方案不得擅自隨意變動(dòng)。三是施工、監(jiān)理嚴(yán)格驗(yàn)收檢查，特別是在重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)內(nèi)容上進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，確保標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實(shí)。

工地安全生產(chǎn)責(zé)任制度范文4

安全是人類最重要、最基本的需求，是人民生命與健康的基本保證，一切生活、生產(chǎn)活動(dòng)都源于生命的存在。如果失去了生命，生存也就無從談起，生活也就失去了意義。如果出了安全事故，輕者企業(yè)經(jīng)濟(jì)上受到損失，重者企業(yè)資質(zhì)降級(jí)，甚至取締，再談安全生產(chǎn)也就成了一句空話，正如古語所說的“皮之不存，毛將安附焉”，所以說安全生產(chǎn)是民生之本、和諧之基，是水利施工企業(yè)各項(xiàng)工作中的重中之重。

2如何讓搞好水利施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理

水利施工企業(yè)應(yīng)全面實(shí)行水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，將安全生產(chǎn)管理活動(dòng)與施工現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)情況有機(jī)結(jié)合起來，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理，消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)。建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程；排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)境處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不但加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。具體應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：（1）抓制度建設(shè)。安全生產(chǎn)制度是水利施工企業(yè)最基本的安全管理制度，也是施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的核心和中心環(huán)節(jié)。俗話說“沒有規(guī)矩不能成方圓”，為了把安全生產(chǎn)搞好，我們應(yīng)先從制度建設(shè)上把好關(guān)，這些制度應(yīng)包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全文明資金保障制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全檢查及隱患排查制度、生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理制度、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援制度。這些制度中尤以安全生產(chǎn)責(zé)任制最為重要，多年來的實(shí)踐證明，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)得好，安全狀況就好，反之安全狀況就差。為落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制，就必須對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行分解，對(duì)各部門及各級(jí)各類人員在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行明確界定，與各部門、各施工隊(duì)、各施工班組簽訂安全文明施工管理協(xié)議書，與各級(jí)各類人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。（2）抓教育培訓(xùn)。安全教育培訓(xùn)主要是解決參與水利工程施工的人員“知”的問題。通過培訓(xùn)增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)，把外在制約的壓力與內(nèi)在自覺的動(dòng)力有機(jī)結(jié)合起來，使安全生產(chǎn)成為施工人員的自覺行為，把“要我安全”變成“我要安全”，自覺做到“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害”，做到學(xué)而知之，知而行之，最終達(dá)到安全自覺。（3）抓監(jiān)督管理。如果說安全教育培訓(xùn)是解決“知”的問題，那么安全監(jiān)督管理就是解決“行”的問題。由于參與施工人員的不安全意識(shí)和不安全行為還普遍存在，造成違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象還經(jīng)常發(fā)生。因此，僅僅依靠施工人員的安全自覺行為是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能解決安全問題的，還必須輔以強(qiáng)有力的施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)管和不斷地跟蹤指導(dǎo)，只有這樣才能使安全生產(chǎn)工作真正落到實(shí)處。（4）抓安全檢查。安全檢查是發(fā)現(xiàn)安全問題行之有效的做法，也是查處安全隱患的基本手段和必要途徑。安全檢查包括定期綜合性檢查、專業(yè)專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查和日常檢查，其中最重要的是日常檢查，在檢查的過程中可以將施工中可能發(fā)生的安全事故和安全隱患及早發(fā)現(xiàn)，及時(shí)排除，做到防患于未然。通過不斷地經(jīng)常性的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，才能有針對(duì)性地解決安全問題。建立安全生產(chǎn)日常檢查制度，形成常態(tài)，步入自覺，要經(jīng)常抓，反復(fù)抓，重點(diǎn)抓，人人抓。（5）抓隱患整改。隱患不除，事故難免。事故一發(fā)生，企業(yè)必然會(huì)造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。所以水利施工企業(yè)應(yīng)把安全隱患排查治理工作當(dāng)作頭等大事來抓，建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。隱患排查要按照“排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求，做到五個(gè)落實(shí)：“組織落實(shí)、措施落實(shí)、資金落實(shí)、時(shí)間落實(shí)、責(zé)任落實(shí)”。對(duì)在隱患排查中發(fā)現(xiàn)的危害和整改難度較小的一般性安全隱患，必須在當(dāng)日整改完畢，對(duì)隱患較大因技術(shù)、資金等困難，一時(shí)無法整改到位的，要根據(jù)實(shí)際情況下達(dá)《隱患排查治理通知書》并逐級(jí)上報(bào)，落實(shí)責(zé)任人，定出計(jì)劃，限期整改。在整改結(jié)束后，上報(bào)公司安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方可進(jìn)行正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并按規(guī)定程序，經(jīng)批準(zhǔn)后予以銷號(hào)處理。對(duì)重大隱患實(shí)行公示制度，并制定周密詳細(xì)的應(yīng)急救援預(yù)案，杜絕重大事故發(fā)生。（6）抓現(xiàn)場(chǎng)管理。就是要抓好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理，也就是抓好項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)管理。項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)管理可以說是麻雀雖小，五臟俱全，牽涉到人、材、機(jī)、環(huán)境、資金，標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。搞好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理首先要配置與現(xiàn)場(chǎng)相適應(yīng)的各種現(xiàn)行的有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，各工種安全技術(shù)操作規(guī)程；其次編寫安全技術(shù)方案，對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程應(yīng)編寫專項(xiàng)施工方案，并在項(xiàng)目開工前進(jìn)行技術(shù)交底；第三應(yīng)建立危險(xiǎn)源監(jiān)管制度，并對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行告示，對(duì)重大危險(xiǎn)源制定管理方案和相應(yīng)措施；第四應(yīng)加強(qiáng)施工設(shè)備管理，建立采購(gòu)、租賃、安裝（拆除）、驗(yàn)收、檢測(cè)、使用、檢查、保養(yǎng)、維修、改造和報(bào)廢制度，確保設(shè)備安全；第五大力創(chuàng)建文明衛(wèi)生工地，把文明施工和安全生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合起來，逐步建立一套科學(xué)完整的安全文明施工管理體系，保證工期，提高工程質(zhì)量；第六為參加施工人員辦理工傷保險(xiǎn)或意外傷害險(xiǎn)，做到應(yīng)保盡保。

3結(jié)論

工地安全生產(chǎn)責(zé)任制度范文5

1施工企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)

1.1生產(chǎn)的單件性根據(jù)使用要求的不同，市政工程是多種多樣的。因此，每件工程產(chǎn)品的設(shè)計(jì)中都需要采用不同的造型，不同的結(jié)構(gòu)；施工中都會(huì)用不同的施工方法，使用不同的材料、設(shè)備來建造，這些差別決定了施工過程中總會(huì)不斷面臨新的安全問題。

1.2生產(chǎn)的流動(dòng)性施工生產(chǎn)的流動(dòng)性，使施工人員、材料和生產(chǎn)工具經(jīng)常流動(dòng)轉(zhuǎn)移，常常要從一個(gè)施工段轉(zhuǎn)到另一施工段，在工程完工后，還要從一個(gè)工地轉(zhuǎn)移到另一個(gè)工地。

1.3生產(chǎn)過程的綜合性市政施工生產(chǎn)需要經(jīng)過從勘察設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收到交付使用的一系列過程。在生產(chǎn)過程中要和業(yè)主、設(shè)計(jì)、材料設(shè)備供應(yīng)、監(jiān)理等單位配合協(xié)作，整個(gè)生產(chǎn)過程具有綜合性、復(fù)雜性，工作環(huán)境艱苦。

1.4施工環(huán)境和作業(yè)條件差市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)是一個(gè)露天作業(yè)、受氣候條件影響大、多工種立體交叉作業(yè)、臨時(shí)設(shè)施多的生產(chǎn)場(chǎng)所，生產(chǎn)者勞動(dòng)條件差。勞動(dòng)對(duì)象龐大，工人圍繞對(duì)象工作，勞動(dòng)工具粗笨，工作環(huán)境不固定，危險(xiǎn)源很多。

2施工企業(yè)安全事故的主要原因分析

2.1企業(yè)安全生產(chǎn)觀念淡薄在施工過程中，有些施工企業(yè)只重視生產(chǎn)和質(zhì)量，往往忽視安全工作，導(dǎo)致安全工作失控，安全事故不斷。

2.2安全生產(chǎn)資金投入不足一些施工企業(yè)追求單純的經(jīng)濟(jì)利益，擠占安全生產(chǎn)費(fèi)用，致使施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)不到位。有的企業(yè)在安全防護(hù)上怕花錢，在隱患面前態(tài)度消極，甚至將僥幸當(dāng)作“經(jīng)驗(yàn)”。

2.3安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全，安全管理不到位有些施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制不健色，安全工作無章可循。有的施工企業(yè)雖然制定了一些規(guī)章制度，但往往是墻上掛掛、口上講講，并沒有真正落實(shí)到實(shí)處，特別是施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理不到位、責(zé)任不落實(shí)，有令不行、有禁不止。

2.4作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不舍格上崗，違章指揮，違章作業(yè)，違章操作等企業(yè)管理人員和作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)流于形式，致使其不懂安全規(guī)章和操作規(guī)程，安全素質(zhì)較差，防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)匱乏，自我保護(hù)能力差，存在嚴(yán)重的安全隱患。

2.5生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援制度不健全一些企業(yè)沒有制定應(yīng)急救援預(yù)案，發(fā)生生產(chǎn)安全事故后得不到及時(shí)救助和處理，導(dǎo)致事故擴(kuò)大和人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的增加。

3市政施工企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的要點(diǎn)

3.1抓好安全生產(chǎn)資金的落實(shí)實(shí)踐證明，安全生產(chǎn)資金投入沒有保障是導(dǎo)致安全事故的主要原因之一。長(zhǎng)期以來，一些施工企業(yè)沒有充分認(rèn)識(shí)到安全投入成本與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系，單純追求經(jīng)濟(jì)效益，不顧職工的生命安全和身體健康，安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足，甚至根本不投入，致使施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)不到位，措施不落實(shí)，事故隱患增多，導(dǎo)致安全事故時(shí)有發(fā)生。

3.2抓好安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員的落實(shí)在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，隨著企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)和體制改革的不斷深入，部分施工企業(yè)在改制過程中，為了降低管理成本，壓縮機(jī)構(gòu)，減少非生產(chǎn)人員，一些企業(yè)甚至不設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，隨意削減安全管理人員，導(dǎo)致安全生產(chǎn)無人管理，各項(xiàng)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度得不到有效落實(shí)。

3.3抓好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的落實(shí)施工企業(yè)安全教育主要包括安全生產(chǎn)思想、安全知識(shí)、安全技能和法制教育等四方面。

3.4抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)通過制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立一種分工明確、運(yùn)行有效、責(zé)任落實(shí)、能夠充分發(fā)揮作用的、長(zhǎng)效的安全生產(chǎn)機(jī)制，把安全與生產(chǎn)從組織上結(jié)合起來，把管生產(chǎn)必須管安全的原則從制度上固定下來，從而增強(qiáng)各級(jí)管理人員的安全責(zé)任心，使安全管理縱向到底、橫向到邊，專管成線、群管成網(wǎng)，責(zé)任明確，協(xié)調(diào)配合，真正把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制必須依法制定，認(rèn)真落實(shí)，獎(jiǎng)罰到位。

工地安全生產(chǎn)責(zé)任制度范文6

關(guān)鍵詞：公路工程；安全控制；安全管理；管理體系

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，我國(guó)公路網(wǎng)絡(luò)布局建設(shè)，進(jìn)一步改善交通條件和投資-環(huán)境，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，施工道路段越來越多，隨之也出現(xiàn)了很多的安全事故問題，由于施工安全措施不到位，就會(huì)造成重大的交通安全事故，造成人員傷亡，給企業(yè)帶來了十分嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，社會(huì)負(fù)面影響也很大。所以，我們必須將安全管理工作貫穿于整個(gè)公路工程施工，盡管這是一項(xiàng)復(fù)雜的任務(wù)，涉及面廣，要求高，但是我們必須做好各方面的安全管理工作，形成一套完整的安全管理體系，切實(shí)搞好安全管理，努力提高安全管理水平。

1公路施工安全管理中的問題

1.1不重視安全，片面追求眼前經(jīng)濟(jì)利益

在目前企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的管理模式下，施工主體大多追求的是直接經(jīng)濟(jì)利益，不注重施工安全管理，普遍存在安全管理“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象。

1.2安全管理制度不健全

安全措施落實(shí)不到位，執(zhí)行、檢查、監(jiān)督不力，安全管理體系形同虛設(shè)。施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育、安全技術(shù)管理、現(xiàn)場(chǎng)安全措施、安全檢查和評(píng)估。公路施工企業(yè)都制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制，工程項(xiàng)目部和各作業(yè)隊(duì)也都簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，但有些施工單位的安全制度僅是鎖在文件柜中的制度，雖然也掛在墻上，說在嘴上，但就是沒有落實(shí)在行動(dòng)上。項(xiàng)目部編制的安全施工方案、安全保證體系、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，往往是為了應(yīng)付檢查，東拼西湊而成的，安全管理方案沒有針對(duì)具體工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，非常空洞，也無法落實(shí)。項(xiàng)目部不設(shè)專職安全員，沒有人來做安全管理方面的工作，有的安全崗位由其他管理人員兼任，有的安全管理人員素質(zhì)偏低，起不到安全監(jiān)督和管理的作用。尤其在勞務(wù)工的管理、施工機(jī)械檢測(cè)、持證上崗方面的管理相當(dāng)薄弱。要規(guī)范安全管理，制度是保障，有了完善的制度，就要堅(jiān)決做到有章必循，違章必糾。

1.3現(xiàn)場(chǎng)施工人員安全素質(zhì)低、自我防護(hù)意識(shí)較差

安全管理歸根結(jié)底是對(duì)施工主體行為的安全管理，要建立一種人人講安全的文化氛圍，關(guān)鍵是要提高施工人員的安全素質(zhì)，做到“我不傷害自己、我不傷害他人、我不被他人傷害，”。由于公路施工行業(yè)的特點(diǎn)，施工人員的流動(dòng)性很大，絕大部分施工人員都是來自于農(nóng)村的勞務(wù)工，施工安全知識(shí)相當(dāng)缺乏。即使采取了三級(jí)安全教育，施工人員的安全素質(zhì)還是達(dá)不到預(yù)期的目標(biāo)。有的現(xiàn)場(chǎng)管理人員自身都不了解安全知識(shí)，不懂安全制度，現(xiàn)場(chǎng)違章指揮，工人違章操作，“三不傷害”怎能保證?

1.4 安全資金投入不足

目前多數(shù)施工單位的安全投入已不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，安全欠賬太多。一些基層施工隊(duì)伍和個(gè)體承包者，懷著一種僥幸的心里認(rèn)為安全投入不值得，一些必需的施工安全措施得不到落實(shí)。安全防護(hù)極其簡(jiǎn)陋，特別是連高空、水上、深基坑和高邊坡下以及隧道開挖道坑內(nèi)等高危施工作業(yè)區(qū)域的安全措施也得不到有效保障。有的施工設(shè)備嚴(yán)重落后(甚至銹蝕不堪），施工支架嚴(yán)重變形，一些施工單位為了眼前經(jīng)濟(jì)利益，置施工人員的生命不顧，強(qiáng)行使用。“有錢買棺材，沒錢體檢和看病。”是其真實(shí)寫照。

1.5 發(fā)生事故不進(jìn)行認(rèn)真處理，不認(rèn)真查找事故的原因和責(zé)任

工地上一旦出現(xiàn)人身傷害或傷亡事故，有的施工隊(duì)伍往往采取私下賠償?shù)霓k法進(jìn)行處理，以致對(duì)責(zé)任者無法進(jìn)行處罰和教育，不能吸取教訓(xùn)，造成事故再次發(fā)生。

2 導(dǎo)致公路施工安全事故的原因

公路工程施工中的“人、設(shè)備、環(huán)境和安全管理”4 個(gè)因素是引發(fā)安全事故的直接原因，人的不安全行為、設(shè)備的不安全狀態(tài)、環(huán)境的缺陷、安全管理出現(xiàn)問題，都會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生。

2.1人的安全意識(shí)是起主導(dǎo)作用的

如果施工人員缺乏安全意識(shí)就會(huì)存在不安全的行為，違規(guī)施工、違章作業(yè)的情況是難以避免的。要體現(xiàn)以人為本的安全理念，形成“我要安全”的局面，施工人員就會(huì)自覺地抵制一些存在安全隱患的施工工作。

2.2施工設(shè)備的安全管理是工地安全管理的重要內(nèi)容

很多安全事故都是由于施工機(jī)械和設(shè)備存在的隱患及違章操作引起的。設(shè)備在使用中出現(xiàn)各種故障是在所難免的，還有一些設(shè)備是因保養(yǎng)不善引發(fā)故障的，設(shè)備一旦發(fā)生故障，就會(huì)帶來安全隱患。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備安全管理，對(duì)機(jī)械設(shè)備運(yùn)行情況的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，不能拼設(shè)備。所以，設(shè)備的定期維修、保養(yǎng)是一件非常重要的事情，提高設(shè)備完好率和按章操作。

2.3公路施工環(huán)境差，自然條件惡劣，工作條件艱苦

山區(qū)公路的施工穿越崇山峻嶺，施工場(chǎng)地大多處在山高坡陡的地方，無法找到較好的施工場(chǎng)地和作業(yè)面。工程施工一方面受雷電、洪水、山體滑坡等自然災(zāi)害的威脅，另一方面還會(huì)受到當(dāng)?shù)厝罕姷母蓴_，甚至無理滋事。

2.4項(xiàng)目施工主體沒有正確認(rèn)識(shí)和處理好安全與生產(chǎn)、安全與工程質(zhì)量、安全與效益的關(guān)系

一個(gè)質(zhì)量和安全意識(shí)淡薄的施工主體是難以干出優(yōu)質(zhì)工程的，施工安全也是無法保障的。如果項(xiàng)目部安全機(jī)構(gòu)不健全、安全管理人員缺乏、安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)、安全技術(shù)措施不到位、安全教育培訓(xùn)流于形式，違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象得不到有效遏制，工地安全事故將不可避免。

2.5工地安全管理普遍存在的工程分包問題

工地安全管理必須正視普遍存在的工程分包問題（甚至有些工程層層分包），總承建商與分包商的關(guān)系及互相配合對(duì)工地安全極為重要，那種以包代管、包而不管的做法是工地安全管理上的最大缺陷。光依靠分包合同中的安全責(zé)任條款來約束分包商是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，不能指望管理水平不高、安全意識(shí)低下的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)隊(duì)伍自身能夠管理好施工安全。

2.6大多安全事故都是來自于違規(guī)作業(yè)的情況

一些施工條件差的隊(duì)伍不能配備符合要求的施工設(shè)備，往往因陋就簡(jiǎn)、土法施工，違規(guī)作業(yè)。也有一些是由于受到了來自于外界的壓力，如趕工期，急于求成，不按程序施工造成的。如結(jié)構(gòu)混凝土強(qiáng)度未達(dá)到設(shè)計(jì)要求，就急于拆卸模板和支架，橋梁結(jié)構(gòu)物施工時(shí)不按對(duì)稱加載的要求或卸載的順序進(jìn)行，造成重大安全事故。

建立規(guī)范化的工地施工安全管理體系，形成以預(yù)防為主的施工安全管理長(zhǎng)效機(jī)制

工地施工安全管理體系包括安全保證體系和安全監(jiān)督體系，安全保證體系十分重要的一環(huán)是項(xiàng)目部施工指揮班子，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須是施工安全的第一責(zé)任人。

要堅(jiān)持誰主管、誰主辦、誰負(fù)責(zé)的原則，各級(jí)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員在組織安排各項(xiàng)工作時(shí)，不僅要提出工作的質(zhì)量和時(shí)間要求，還要有保證施工安全的各項(xiàng)安全措施，并對(duì)施工安全負(fù)責(zé)。監(jiān)督體系主要是施工單位專職安全工程師的自查和督辦以及群眾性的安全監(jiān)督，再加上政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)、業(yè)主單位、監(jiān)理工程師的監(jiān)督和檢查，構(gòu)成完整的安全監(jiān)督體系。

（1）建立健全安全管理規(guī)章制度，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。工地安全管理制度包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育培訓(xùn)制度、崗位安全操作規(guī)程、現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制度、意外傷害保險(xiǎn)制度、危險(xiǎn)作業(yè)管理制度，專項(xiàng)施工方案簽字制度、安全檢查與隱患整改制度、安全事故應(yīng)急救援制度、傷亡事故處理報(bào)告制度和安全獎(jiǎng)懲制度等。安全生產(chǎn)責(zé)任制是施工企業(yè)最基本的安全管理制度，是所有安全規(guī)章制度的核心，只有明確安全責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，才能形成完整有效的安全管理體系。

（2）建立以目標(biāo)管理為核心的安全施工動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除施工過程中人的不安全行為、設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài)以及作業(yè)環(huán)境的各種危害因素，實(shí)現(xiàn)全員、全面、全過程的動(dòng)態(tài)安全管理。

（3）落實(shí)安全教育制度，提高施工隊(duì)伍的安全生產(chǎn)水平，培訓(xùn)安全技術(shù)人員，提高安全生產(chǎn)、規(guī)范操作的意識(shí)。項(xiàng)目部應(yīng)在工程項(xiàng)目開始對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的所有從業(yè)人員，包括分包單位的從業(yè)人員和外部勞務(wù)人員，進(jìn)行相應(yīng)的安全教育和培訓(xùn)，只有經(jīng)安全教育和培訓(xùn)并且合格的從業(yè)人員才能上崗。

（4）工地安全檢查是發(fā)現(xiàn)安全隱患最直接、最有效的方法。安全檢查的方式多種多樣，每次安全檢查要填寫安全檢查記錄表，建立安全檔案，不斷積累安全管理經(jīng)驗(yàn)，避免安全事故的發(fā)生。

（5）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及上級(jí)有關(guān)安全管理規(guī)定、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)程、技術(shù)規(guī)范，開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)活動(dòng)，防患于未然，減少和杜絕傷亡事故。

（6）積極開展工地安全文化建設(shè)，創(chuàng)造“以人為本，預(yù)防為主，安全第一”的文化氛圍，建立以預(yù)防為主的施工安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。工地安全文化是通過安全宣傳和教育，在全體施工人員中逐步形成的安全思想和意識(shí)、安全作風(fēng)和態(tài)度、安全行為規(guī)范。控制施工作業(yè)中“人”的不安全行為和“物”的不安全狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”、“我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變，使施工作業(yè)中的傷亡事故逐步下降，促進(jìn)工程施工安全形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)。

4 做好施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作

根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，做好施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作，對(duì)工程項(xiàng)目施工過程中的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，分析、評(píng)價(jià)未來的風(fēng)險(xiǎn)，采取必要的控制措施。針對(duì)重大危險(xiǎn)源，通過制定和實(shí)施職業(yè)健康安全目標(biāo)、管理方案和預(yù)防措施來消除或降低風(fēng)險(xiǎn)。識(shí)別潛在的事件或緊急情況，制定應(yīng)急計(jì)劃（或應(yīng)急預(yù)案），預(yù)防和減少可能隨之引發(fā)的傷害和疾病。

5確保安全投入，完善安全獎(jiǎng)勵(lì)與約束機(jī)制

工程施工安全關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到家庭幸福和社會(huì)穩(wěn)定。所以，安全就是責(zé)任。《安全生產(chǎn)法》第一、第十七、第十八條中規(guī)定：“為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要“保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施”和“安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果負(fù)責(zé)。”施工以安全為前提，安全以人為本，安全是人生存的本能需要。實(shí)踐證明，在安全上投入越少，事故發(fā)生率越高。無數(shù)沉痛的教訓(xùn)告訴我們，因傷亡事故所付出的代價(jià)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于安全施工資金的投入。

施工環(huán)境的好壞，與安全事故的發(fā)生有著必然的聯(lián)系。要確保安全施工所需資金，改善勞動(dòng)條件和環(huán)境，減少職業(yè)危害，降低傷亡事故；制定安全技術(shù)措施，加大實(shí)施力度，提高整體安全；制定安全獎(jiǎng)勵(lì)和處罰辦法，加大獎(jiǎng)懲力度，建立、健全安全獎(jiǎng)勵(lì)與約束機(jī)制，形成安全施工管理的長(zhǎng)效機(jī)制。安全就是效益，安全工作做好了，就保障了利益的實(shí)現(xiàn)。