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城市垃圾分類方案范文1
省發(fā)改委：
為全面落實(shí)《*****省城市生活垃圾分類制度實(shí)施方案》，切實(shí)推行城市生活垃圾分類，完善城市管理和服務(wù)，創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境，*****市政府制定印發(fā)了《*****市委、市政府關(guān)于印發(fā)*****市全域無(wú)垃圾專項(xiàng)治理方案（2017-2020）》和《*****市城市生活垃圾分類制度實(shí)施方案》（酒政辦發(fā)〔2017〕378號(hào)）。方案確定了主要目標(biāo)、實(shí)施范圍、主要任務(wù)及保障措施，明確在*****區(qū)、*****市開(kāi)展先行試點(diǎn)，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)后向全市推廣實(shí)施。現(xiàn)將我市垃圾分類工作情況和存在的主要問(wèn)題總結(jié)如下：
一、垃圾分類進(jìn)展情況
*****區(qū)政府制定并下發(fā)了《*****區(qū)城市生活垃圾分類辦法實(shí)施方案》，根據(jù)方案要求，委托西北設(shè)計(jì)院編制《*****區(qū)城市生活垃圾分類項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》，編制完成后即著手建設(shè)實(shí)施。項(xiàng)目估算總投資5000萬(wàn)元，通過(guò)建設(shè)城市社區(qū)多功能垃圾分類收集站點(diǎn)、落實(shí)垃圾分類到戶、建立垃圾分類物聯(lián)網(wǎng)、實(shí)現(xiàn)垃圾分類工作智能化管理、建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+資源回收”系統(tǒng)，建成后垃圾分類制度落到實(shí)處。
*****市積極落實(shí)垃圾分類處理制度。通過(guò)報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等多種方式積極營(yíng)造輿論氛圍。促使垃圾分類處理制度深入人心。在公共機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)先行示范，制定了內(nèi)部垃圾分類實(shí)施方案，并報(bào)市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局備案。編制垃圾分類實(shí)施辦法，構(gòu)建*****市垃圾分類、餐廚處理集于一體的智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)。主要建設(shè)內(nèi)容分為四大模塊。分別是前端保潔模塊，主要購(gòu)置含垃圾分類標(biāo)識(shí)的垃圾回收裝置；餐廚垃圾監(jiān)管模塊，主要建設(shè)餐廚垃圾收運(yùn)處理設(shè)施；生活垃圾監(jiān)管模塊，主要建設(shè)生活垃圾中轉(zhuǎn)、收運(yùn)系統(tǒng)及購(gòu)置運(yùn)輸車輛；垃圾分類及監(jiān)管模塊，主要針對(duì)宣傳垃圾分類制度，垃圾分類處理獎(jiǎng)懲措施進(jìn)行進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。
目前，醫(yī)療廢棄物、建筑固體廢棄物及生活垃圾已實(shí)現(xiàn)了分類填埋和處理。智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)可行性研究正處于編制階段，該項(xiàng)目估算總投資6100萬(wàn)元。
*****市政府在黨政機(jī)關(guān)率先實(shí)施垃圾強(qiáng)制分類制度，印發(fā)《*****市推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作實(shí)施方案》（酒管局發(fā)〔2018〕4號(hào)）和《*****市公共機(jī)構(gòu)常見(jiàn)生活垃圾強(qiáng)制分類細(xì)則》，建立公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類統(tǒng)計(jì)制度。黨政機(jī)構(gòu)和公共機(jī)構(gòu)率先垂范，形成良好的示范作用。垃圾分類工作在公共機(jī)構(gòu)順利推行。
二、存在的問(wèn)題
一是居民垃圾分類投放意識(shí)薄弱。由于垃圾分類制度在我市目前還處在起步階段，很多市民還不具備垃圾分類的自覺(jué)和意識(shí)。雖然通過(guò)多種宣傳渠道對(duì)垃圾分類常識(shí)進(jìn)行了廣泛普及，部分居民已經(jīng)有了垃圾分類的概念，但對(duì)于如何分類、如何投放、分類意義等問(wèn)題仍處于一知半解的狀態(tài)。由于缺乏相關(guān)的垃圾分類知識(shí)以及受長(zhǎng)期以來(lái)垃圾袋裝化生活習(xí)慣的影響，再加上垃圾收集設(shè)施的缺位或標(biāo)識(shí)的混亂，公眾垃圾分類投放的自覺(jué)性和執(zhí)行力還不強(qiáng)。
二是建設(shè)完整的垃圾分類處理體系建設(shè)難度大。長(zhǎng)期以來(lái)，固定的垃圾處理體系已成型，垃圾分類制度下新的垃圾收運(yùn)模式還不完善，社會(huì)資本參與垃圾分類收運(yùn)、處置和運(yùn)營(yíng)服務(wù)積極性不高，僅靠政府投資難以健全垃圾分類運(yùn)營(yíng)體系，推進(jìn)落實(shí)難度較大，致使垃圾分類體系鏈條較短，甚至無(wú)法與再生資源回收利用體系有機(jī)銜接。
三、整改措施
城市垃圾分類方案范文2
隨著杭州市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),生活垃圾產(chǎn)生量迅速增加。據(jù)杭州市城管辦數(shù)據(jù)顯示,2009年杭州市生活垃圾產(chǎn)生量達(dá)到了234.72萬(wàn)噸,日均6430噸,比2008年增長(zhǎng)9.74%。
迅速增長(zhǎng)的生活垃圾給處理設(shè)施帶來(lái)了很大壓力,目前全市6家垃圾處理企業(yè)基本處于滿負(fù)荷運(yùn)作狀態(tài)。有專家指出,如果按照這個(gè)增長(zhǎng)速度下去,杭州這個(gè)美麗的城市在不久之后就會(huì)被垃圾所包圍。
為避免這種情況的發(fā)生,杭州市決定試點(diǎn)垃圾分類工作。此次的垃圾分類工作于2010年3月25日正式開(kāi)始,共有37個(gè)小區(qū)參與試點(diǎn),采取分批開(kāi)展垃圾分類收集處置工作的方法。
據(jù)了解,如果能夠嚴(yán)格推進(jìn)《杭州市區(qū)生活垃圾分類收集處置工作實(shí)施方案》,那么杭州年內(nèi)生活垃圾分類收集處置率將達(dá)到40%,2011年將達(dá)到60%,2012年將達(dá)到80%。
垃圾分類,時(shí)隔10年再試水
其實(shí),這并不是杭州市第一次提出垃圾分類計(jì)劃。據(jù)了解,杭州的垃圾分類工作可以追溯到2000年。當(dāng)時(shí),杭州和北京、上海、廣州、深圳、南京、廈門以及桂林8個(gè)城市被建設(shè)部確定為“生活垃圾分類收集”試點(diǎn)城市。
2000年11月,杭州市政府辦公廳下發(fā)《杭州市城市生活垃圾分類收集實(shí)施方案》,該方案將杭州市的生活垃圾分為了4類:①可回收垃圾;②非回收垃圾;③有毒有害垃圾;④大件垃圾。實(shí)施方案還確定了在垃圾收集點(diǎn)按可回收垃圾、非可回收垃圾和有毒有害垃圾三類來(lái)設(shè)置若干不同顏色的收集容器。
但此后的一段時(shí)間,杭州市大多數(shù)的垃圾收集點(diǎn)只設(shè)置了黃綠雙色垃圾桶來(lái)分別收集不可回收垃圾和可回收垃圾,而對(duì)有毒有害垃圾并沒(méi)有設(shè)置相關(guān)的收集容器。再加上一直以來(lái)全社會(huì)對(duì)垃圾分類的認(rèn)識(shí)不高,2000年以來(lái)杭州實(shí)行的垃圾分類計(jì)劃并沒(méi)有收到預(yù)期的效果。
針對(duì)前幾年垃圾分類實(shí)施中的不足之處和生活垃圾不斷增長(zhǎng)的事實(shí),時(shí)隔10年之后,杭州再次實(shí)行垃圾分類的計(jì)劃浮出水面。
在制定本次實(shí)施方案之前,有關(guān)部門專門赴北京、上海、廣州等地考察。考察結(jié)果發(fā)現(xiàn),各兄弟城市在垃圾分類工作上形成了一個(gè)共識(shí),那就是“最大限度地發(fā)掘垃圾的回收價(jià)值,盡可能地減少城市生活垃圾的產(chǎn)量”。與此同時(shí),“將有毒有害垃圾分離出來(lái),單獨(dú)進(jìn)行回收、運(yùn)輸,減少對(duì)環(huán)境的巨大影響”。
“杭州也一樣,垃圾減量和環(huán)保的任務(wù)非常重。為此,必須先將可回收物和有毒有害垃圾分離出來(lái),然后再對(duì)其他垃圾進(jìn)行詳細(xì)分類。”杭州市城管辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
與2000年制定的垃圾分類方案所不同的是,本次采取民意調(diào)查和專家設(shè)計(jì)相結(jié)合的方式,最后將垃圾分為可回收垃圾、廚房垃圾、其他垃圾和有害垃圾四大類,并專門設(shè)計(jì)了4種不同顏色的垃圾桶。其中,藍(lán)色對(duì)應(yīng)可回收物,綠色對(duì)應(yīng)廚房垃圾,橘黃色對(duì)應(yīng)其他垃圾,紅色對(duì)應(yīng)有害垃圾。
施行數(shù)月,困惑不少
“開(kāi)展生活垃圾分類的工作還是挺好的,但是從原來(lái)的可回收垃圾和不可回收垃圾兩類擴(kuò)展到現(xiàn)在的4類,而且每次扔垃圾時(shí)要分4個(gè)垃圾桶,讓垃圾‘對(duì)號(hào)入座’,是不是太多了?我每次扔垃圾就感覺(jué)像是在做選擇題似的。”
家住杭州上城區(qū)西牌樓社區(qū)的張女士認(rèn)為,新的垃圾回收工作太繁瑣了,每次扔垃圾時(shí)都不太方便,老是怕扔錯(cuò);而且有時(shí)候兩夫妻都忙于工作,并沒(méi)有很多的時(shí)間進(jìn)行仔細(xì)的垃圾分類。
記者發(fā)現(xiàn),很多市民都有和張女士相似的困惑。按照現(xiàn)在的分類方式,市民需要在家中安置4只垃圾桶,這不僅增加了垃圾桶的數(shù)量,而且扔起東西來(lái)并不順手。有時(shí)候在廚房中整理出的可回收垃圾,如塑料瓶等還需扔到廚房外的可回收垃圾桶中;或者在客廳吃個(gè)蘋果,扔蘋果核時(shí)卻需跑到廚房中。
新的垃圾分類工作對(duì)一些上了年紀(jì)的人來(lái)說(shuō)更是一種挑戰(zhàn)。一些老年人眼睛不好,區(qū)分不出垃圾袋的顏色,也無(wú)法認(rèn)清垃圾桶上所標(biāo)明的字,因此也就無(wú)法做出正確的垃圾分類。
“垃圾分類很難但其實(shí)也簡(jiǎn)單。難在需要全社會(huì)每人每天、每時(shí)每刻都參與進(jìn)來(lái),簡(jiǎn)單的是,只需舉手之勞,把垃圾扔進(jìn)該扔的桶內(nèi)就行了。”面對(duì)市民的疑問(wèn),本次杭州垃圾分類推廣的主要負(fù)責(zé)人、杭州市生活固體廢棄物處置監(jiān)管中心主任張束空說(shuō),形成垃圾分類的習(xí)慣,需要一個(gè)過(guò)程,“大家慢慢適應(yīng),總會(huì)學(xué)會(huì)的”。
張束空認(rèn)為,在我們平時(shí)的生活中,洗衣煮飯并不比垃圾分類簡(jiǎn)單多少,但大家都樂(lè)此不疲,原因在于洗衣煮飯都是利己的,而垃圾分類從表面上看來(lái)僅僅只是利公的,所以大家在開(kāi)展垃圾分類的工作時(shí)抱著與處理自己衣食住行不同的心態(tài)。“其實(shí),利公最大的受益者也是我們自己,因?yàn)檫@保護(hù)了我們賴以生存的環(huán)境。”張束空說(shuō)。
還有不少市民反映,雖然社區(qū)中已經(jīng)整齊地?cái)[放上了4只垃圾桶,桶上分別寫著:廚房垃圾、可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾,可是對(duì)垃圾分類的宣傳力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。很多試點(diǎn)社區(qū)僅僅是分發(fā)了垃圾桶和垃圾袋,沒(méi)有后續(xù)的活動(dòng),沒(méi)有關(guān)于垃圾分類的宣傳手冊(cè),這讓很多人,尤其是老年人對(duì)此次的垃圾分類工作只有大致的了解,而具體的實(shí)施方案并不知曉,所以也就無(wú)法對(duì)垃圾進(jìn)行正確的分類。
對(duì)此,張束空表示,他也看到了這項(xiàng)宣傳任務(wù)本身的艱巨性,因?yàn)樗枰駝?dòng)員起來(lái),需要改變的是全民保持了幾十年的生活習(xí)慣,但他也說(shuō):“如果這項(xiàng)工作一旦開(kāi)展好了,就是一項(xiàng)造福子孫后代的大好事。”
“杭州想要成功試行垃圾分類,社區(qū)的宣傳很重要。要讓每個(gè)市民清楚了解什么垃圾該放到什么顏色的垃圾箱里,這個(gè)很難,尤其對(duì)那些上了年紀(jì)的人來(lái)說(shuō)更難。”浙江省社科院教授楊建華也非常關(guān)注杭州這次垃圾分類,他提出,試點(diǎn)社區(qū)要做好示范帶頭作用。
分類之后,配套需跟上
“我在家里將垃圾嚴(yán)格按照要求分成了4類,但環(huán)衛(wèi)工人卻將其混放后再送到小區(qū)垃圾站,之后垃圾運(yùn)輸車也是混裝混運(yùn)。”有市民直言,即使大家在源頭上做好了垃圾分類的工作,但是中端運(yùn)輸、末端處理不能跟上,分類工作也將是徒勞無(wú)功的。
“市民的顧慮我們?cè)缇拖氲搅?大家請(qǐng)放心。”針對(duì)杭州市民的這種疑慮,張束空表示。
的確,按照新制定的生活垃圾分類處理體系,杭州今后的垃圾不僅要分類運(yùn)輸,而且還要分類處理。其中,廚房垃圾要求日產(chǎn)日清,再通過(guò)清潔直運(yùn),用于沼氣發(fā)電、焚燒發(fā)電等循環(huán)使用;其他垃圾是定期收運(yùn),經(jīng)過(guò)壓縮轉(zhuǎn)運(yùn),用于焚燒發(fā)電;可回收垃圾鼓勵(lì)市民出售,利用市場(chǎng)上現(xiàn)有運(yùn)行較成熟的廢品回收系統(tǒng)循環(huán);而由于一個(gè)家庭產(chǎn)生的有害垃圾比較少,所以定期收集,然后進(jìn)行二次分選,能回收利用的回收利用,不能回收利用的安全填埋。
“目前,杭州市也已著手對(duì)垃圾收集車統(tǒng)一色調(diào),并在車身貼上垃圾的分類,方便市民隨時(shí)監(jiān)督,確保垃圾從源頭到處理,都是分類的。”張束空解釋道。
但是,據(jù)記者觀察,由于垃圾分類收集和處理工作涉及到的部門比較多,目前的硬件配套設(shè)施也并不完善。比如現(xiàn)在用于清潔直運(yùn)的垃圾壓縮車還只夠試用于個(gè)別試點(diǎn)小區(qū)中,因此并不能保證每個(gè)試點(diǎn)區(qū)都能實(shí)行廚房垃圾的清潔直運(yùn);而建設(shè)新的垃圾中轉(zhuǎn)站和重新裝備垃圾分類車都不是簡(jiǎn)單的事,因此要真正做到桶車直運(yùn)、車車直運(yùn)、日產(chǎn)日清還是有一定困難的。所以目前部分垃圾在運(yùn)輸時(shí)還是采取了混裝混運(yùn)的方法。
還有不少市民提出了另一個(gè)他們所擔(dān)心的問(wèn)題,那就是:進(jìn)行新的垃圾分類計(jì)劃后,垃圾運(yùn)輸和處理環(huán)節(jié)會(huì)增加一定的成本,而該成本所帶來(lái)的相應(yīng)費(fèi)用是否會(huì)分?jǐn)偟阶舻纳砩?
除上述問(wèn)題外,很多市民還反映:試點(diǎn)前期,杭州市城管辦為試點(diǎn)社區(qū)的每戶人家每天發(fā)放2個(gè)垃圾袋(綠袋子裝廚房垃圾,黃袋子裝其他垃圾),那如果以后停止垃圾袋的免費(fèi)供應(yīng),垃圾分類工作該如何進(jìn)行下去?垃圾分類工作所發(fā)放的垃圾袋也是塑料制品,這是不是也在一定程度上增加了新的垃圾?
試點(diǎn)中成效漸顯
針對(duì)杭州市新的垃圾分類方案存在的問(wèn)題,一些市民、網(wǎng)民通過(guò)各個(gè)渠道紛紛表達(dá)了自己的意見(jiàn),很多建議、意見(jiàn)也已經(jīng)為一些垃圾分類試點(diǎn)小區(qū)所試用。
比如有市民提出要對(duì)垃圾分類實(shí)行“實(shí)名制”,即在垃圾袋上印上戶名或相關(guān)編號(hào),并進(jìn)行定期評(píng)比,開(kāi)展獎(jiǎng)懲措施,對(duì)垃圾分類先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不配合工作的群眾給予相應(yīng)懲罰,該方案已在湖濱街道涌金社區(qū)得到了很好的實(shí)施。
還有市民針對(duì)“獎(jiǎng)懲制”已制定出了詳細(xì)的征收“垃圾分類費(fèi)用”和具體的計(jì)算方法。他們將實(shí)行垃圾分類的用戶分為了優(yōu)秀、一般和較差三類:分類為優(yōu)的住戶,可以免收垃圾分類費(fèi);分類為一般的住戶,向其收取100%的費(fèi)用;分類做得較差的,收取200%的費(fèi)用。
根據(jù)民眾建議,杭州市還推出了垃圾分類投放積分綠卡的舉措,即小區(qū)每戶居民可獲得一張垃圾分類投放積分綠卡,投放1個(gè)可回收(如可樂(lè)罐、飲料瓶、牛奶盒)或有毒垃圾(如廢舊電池、過(guò)期藥品、廢舊燈管)將獲得1顆星,積滿1顆星的,獲得1副環(huán)保宣傳撲克牌,積滿5顆星的,將會(huì)獲得一只燈籠。達(dá)到一定積分后,還可以到社區(qū)領(lǐng)取環(huán)保垃圾袋、肥皂、洗衣粉等獎(jiǎng)品。
針對(duì)宣傳教育工作滯后的現(xiàn)狀,有網(wǎng)民建議應(yīng)該整體上提高公眾的環(huán)境意識(shí),尤其要從孩子抓起。為此還有人專門建議在全市幼兒園和中小學(xué)設(shè)置垃圾分類課程,“通過(guò)宣傳圖片、光盤和游戲等多種形式,讓孩子們從小就樹(shù)立環(huán)保意識(shí),掌握垃圾分類的方法”。
也有專家指出,垃圾分類的技術(shù)和管理問(wèn)題不是關(guān)鍵,因?yàn)檫@些都可以一個(gè)個(gè)攻破,最為關(guān)鍵的還是人的工作。專家認(rèn)為,10年前杭州市開(kāi)展的垃圾分類工作之所以失敗,很大的原因在于過(guò)度強(qiáng)調(diào)了硬件設(shè)施而忽略了公眾環(huán)境責(zé)任意識(shí)的培養(yǎng),所以此次垃圾分類工作應(yīng)該將注意力放在公眾素質(zhì)的培養(yǎng)上。
為了解新一輪垃圾分類工作的進(jìn)展情況,2010年8月下旬,杭州市民情民意辦公室對(duì)試點(diǎn)小區(qū)的1200戶居民家庭進(jìn)行了生活垃圾分類工作評(píng)價(jià)調(diào)查。調(diào)查顯示,市民對(duì)試點(diǎn)小區(qū)的工作成效滿意度值達(dá)到74.1,對(duì)實(shí)行垃圾分類后減少小區(qū)垃圾臭味的認(rèn)同值為92.6。可以看出,杭州市試點(diǎn)區(qū)的垃圾分類工作已收到了初步的成效。
相關(guān)鏈接:垃圾分類在國(guó)外
在德國(guó),各地的垃圾桶都具有統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)計(jì)和簡(jiǎn)潔清楚的標(biāo)識(shí),如各地投放玻璃的垃圾箱就被漆成白色、綠色和棕色,分別用于投放透明、綠色和棕色的玻璃瓶。
日本有家用分類垃圾箱,人們?cè)诩揖涂梢暂p易地給垃圾分類。同時(shí),扔垃圾還要分日子:每戶都有統(tǒng)一發(fā)的表格,寫著可燃垃圾、不可燃垃圾、玻璃、罐頭、電池等十余種。如可燃垃圾(包括果皮、菜渣等)是每周一、三、五扔;每周二可扔舊報(bào)紙;每月第四個(gè)周一可扔不可燃垃圾,如電池等。日本垃圾袋是半透明的,所以扔了什么垃圾一目了然。
城市垃圾分類方案范文3
一、指導(dǎo)思想
以生活垃圾分類收集減量為突破口，堅(jiān)持全面動(dòng)員、全民參與、條塊聯(lián)動(dòng)、以塊為主的原則，在全區(qū)倡導(dǎo)清潔、低碳、文明的生活方式，引導(dǎo)市民形成愛(ài)護(hù)環(huán)境、減少?gòu)U棄物的生活習(xí)慣。完善垃圾分類收集、分類處理相關(guān)規(guī)章制度，加強(qiáng)評(píng)估考核，有效提高生活垃圾減量化效果，大力提升生活垃圾資源化、無(wú)害化、減量化處理處置水平，切實(shí)保障人民群眾身體健康和環(huán)境安全，促進(jìn)城市精神文明與生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保生活垃圾分類收集試點(diǎn)工作高效有序，成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、工作目標(biāo)
通過(guò)垃圾分類試點(diǎn)，增強(qiáng)全社會(huì)垃圾分類意識(shí)，引導(dǎo)廣大市民掌握生活垃圾分類常識(shí)，養(yǎng)成生活垃圾分類習(xí)慣，形成生活垃圾自覺(jué)分類行為。逐步擴(kuò)大生活垃圾分類收集的覆蓋面，推進(jìn)生活垃圾收運(yùn)處理體系建設(shè)，不斷提高環(huán)境衛(wèi)生管理科學(xué)化水平。
四、試點(diǎn)范圍
（一）道路：
（二）居民小區(qū)
（三）企事業(yè)單位
五、分類、收運(yùn)、處理方法
（一）垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)
試點(diǎn)道路、單位和居民小區(qū)實(shí)行生活垃圾二分類：可回收垃圾、其他垃圾；試點(diǎn)居民小區(qū)實(shí)行生活垃圾三分類：可回收垃圾、其他垃圾、有害垃圾。
（二）垃圾分類容器設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)
試點(diǎn)道路、單位、居民小區(qū)的垃圾分類收集容器設(shè)置數(shù)量應(yīng)符合環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（GB50337-2003《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》）。收集容器的標(biāo)識(shí)參照GB/T19095-2003《城市生活垃圾分類標(biāo)志》，做到色調(diào)統(tǒng)一、標(biāo)識(shí)統(tǒng)一。
（三）收運(yùn)、處理
1、試點(diǎn)區(qū)域垃圾分類投放。試點(diǎn)小區(qū)的生活垃圾按照分類標(biāo)準(zhǔn)分別袋裝，然后投放到分類容器內(nèi)。
2．分類垃圾的運(yùn)輸和處理。由物業(yè)管理人員或保潔員負(fù)責(zé)統(tǒng)一收集，可回收垃圾及時(shí)進(jìn)入廢品回收系統(tǒng)；其他垃圾由各辦事處負(fù)責(zé)清運(yùn)到原生活垃圾處置系統(tǒng)；有害垃圾由區(qū)城管局統(tǒng)一組織運(yùn)送到環(huán)保部門指定的處理場(chǎng)所。
六、實(shí)施步驟
（一）準(zhǔn)備宣傳階段（2013年4月30日前）
1、選擇試點(diǎn)道路、單位、居民小區(qū)，并對(duì)收集方式、收運(yùn)單位、垃圾日產(chǎn)量等進(jìn)行調(diào)研；；
2、配置分類收集容器；
3、印發(fā)宣傳材料，開(kāi)展宣傳，形成輿論氛圍，發(fā)動(dòng)社會(huì)參與。
（二）組織實(shí)施階段（2013年5月1日至10月31日）
1、各辦事處組織車輛，分類收運(yùn)；
2、建立生活垃圾分類試點(diǎn)基礎(chǔ)臺(tái)賬，并調(diào)查、記錄分類收集的相關(guān)數(shù)據(jù)；
3、征求市民意見(jiàn)，進(jìn)一步完善分類收集方式。
（三）驗(yàn)收鞏固階段（2013年11月1日至12月31日）
各辦事處自查自驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改。區(qū)城管局進(jìn)行考評(píng)，評(píng)估試點(diǎn)成效，總結(jié)、宣傳、推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)。
城市垃圾分類方案范文4
摘要：垃圾分類（Refuse sorting），是將垃圾按可回收再使用和不可回收再使用的分類法為垃圾分類。人類每天都會(huì)產(chǎn)生大量的垃圾；因此，垃圾分類處理工作是至關(guān)重要的，如果沒(méi)有經(jīng)過(guò)處理的垃圾，隨意的棄置，就會(huì)造成環(huán)境污染和資源 的浪費(fèi)。
關(guān)鍵詞：日本垃圾；分類方法；環(huán)境；可回收利用
一、日本目前主要城市垃圾分類現(xiàn)狀
1、東京
東京自2010年3月啟動(dòng)垃圾分類以來(lái)，共有765個(gè)小區(qū)實(shí)施了生活垃圾分類（上城239個(gè)、下城146個(gè)、江干99個(gè)、拱墅94個(gè)、），占主城區(qū)1204個(gè)生活小區(qū)數(shù)的64%，約有40萬(wàn)戶家庭參與垃圾分類投放。目前，垃圾要分類的觀念已家喻戶曉。在市統(tǒng)計(jì)局10月份的統(tǒng)計(jì)調(diào)查中，96.7%的市民認(rèn)同垃圾問(wèn)題是目前城市環(huán)境迫切需要解決的重要問(wèn)題，78.4%市民認(rèn)為垃圾分類是自己的事，67.4%的市民表示愿意參加或帶動(dòng)家人參加垃圾分類活動(dòng)。
2、大阪
大阪截至日前已有827個(gè)居住區(qū)開(kāi)展了垃圾分類試點(diǎn)，預(yù)計(jì)到本月底將覆蓋 1000個(gè)居住區(qū)，到年底實(shí)現(xiàn)人均生活垃圾處理量比2010年減量5%的目標(biāo)。在昨天舉行的市政協(xié)“推進(jìn)生活垃圾‘減量化、資源化、無(wú)害化’”委員年末視察活動(dòng)中，市綠化市容局透露，明年將在大型企事業(yè)單位、高校、集貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展垃圾分類推進(jìn)工作，并鼓勵(lì)有條件小區(qū)設(shè)置垃圾粉碎機(jī)，實(shí)現(xiàn)源頭消納。截至9月底，全市生活垃圾日均處理量為18331噸，與計(jì)劃（18281噸）相比，超0.27%，但與2010年1月至9月同比減少了4.36%。
二、垃圾分類處理的作用和意義
談及垃圾分類處理，首先需要明確垃圾分類處理的重要意義和作用。其實(shí)垃圾，只有在混在一起的時(shí)候才是垃圾，可是你一旦分類回收，在運(yùn)用科技改造下，那垃圾可就都是寶貝，而且這樣做還能提高資源的利用效率，減少不必要的資源浪費(fèi)。每天我們的工作生活中，都會(huì)產(chǎn)生和制造出大量的垃圾，一般的處理方式就是直接放在垃圾桶里，然后送去垃圾廠進(jìn)行焚毀處理。其實(shí)這樣是很不科學(xué)的，主要是垃圾也可以變廢為寶，垃圾如果通過(guò)分類處理就會(huì)分離出可再次回收利用的和不可再回收利用的。可再次利用的垃圾通過(guò)處理就能變廢為寶，同時(shí)這樣做也是提高資源的利用率，減少資源的不必要浪費(fèi)，對(duì)于環(huán)境資源壓力也能很好的緩解。
三、日本的垃圾分類
1、分類精細(xì)，回收及時(shí)
最大分類有可燃物、不可燃物、資源類、粗大類，有害類，這幾類再細(xì)分為若干子項(xiàng)目，每個(gè)子項(xiàng)目又可分為孫項(xiàng)目，以此類推。如：可燃類：就是可以燃燒的，一般剩菜剩飯和一些可燃的生活垃圾都屬于可燃垃圾。 資源類：報(bào)紙，書籍，塑料飲料瓶等 。不可燃類：廢舊小家電、陶瓷制品、鐵質(zhì)容器等。
2、管理到位，措施得當(dāng)
國(guó)外的居民或者游客去日本后，首先是要進(jìn)行登記管理的，當(dāng)?shù)氐恼ぷ魅藛T會(huì)告知其關(guān)于垃圾的有關(guān)的規(guī)定。當(dāng)你入住在日本旅館時(shí)，房東也會(huì)提醒游客或者入住的人員，怎么樣處理有關(guān)的垃圾以及關(guān)于垃圾處理的相關(guān)規(guī)定，并在次提醒游客和入住人員注意，這樣的話就能讓人印象深刻，自然就會(huì)自覺(jué)的處理好應(yīng)該處理的垃圾，而不會(huì)出現(xiàn)因?yàn)椴恢恢绾翁幚淼拿Ｈ弧Ｔ诠矆?chǎng)所，也有醒目的垃圾桶等公共設(shè)施用幾個(gè)國(guó)家的語(yǔ)言寫明了垃圾的分類放置等，以此來(lái)提醒人們垃圾該如何放置。
3、人人的自覺(jué)性高
日本對(duì)于國(guó)民的教育很看重其不惜投入重本，要加大國(guó)民教育，尤其是素質(zhì)教育。日本人從小的教育都將垃圾的分類處理等灌輸在日常的必修教育課程里面，所以日本人們從小就知道垃圾需要分類處理，分類處理的垃圾也是寶，并且小孩從小接受的教育中就有：如果亂扔垃圾或者隨意丟棄垃圾，就會(huì)收到周圍人們的譴責(zé)且受到學(xué)校的批評(píng)，嚴(yán)重的還會(huì)受到政府人員的面對(duì)面談話。所以在這樣的環(huán)境下，日本人，對(duì)于垃圾的處理都十分的認(rèn)真，因?yàn)樗麄兩钌钪雷约簢?guó)家是島國(guó)，不地大物博，必須對(duì)垃圾好好利用，爭(zhēng)取資源的利用，減少現(xiàn)有資源的浪費(fèi)，也是對(duì)于國(guó)內(nèi)資源短缺的一種彌補(bǔ)方法。
4、廢物利用，節(jié)能環(huán)保
在日本垃圾被回收利用后，生產(chǎn)出的產(chǎn)品，人們也是競(jìng)相使用的，且以此為榮，以此為驕傲；而不會(huì)認(rèn)為是垃圾的再次利用而覺(jué)得惡心。日本人在于垃圾的處理和再次利用上面確實(shí)是物盡其才，畢竟是島國(guó)，日本的國(guó)民對(duì)于資源的重要性和稀缺性都看得很重要。同樣在垃圾的對(duì)待工作上也格外的重視。不僅在教育中強(qiáng)調(diào)垃圾的處理重要和回收利用的重要，且在重大的科研力量的投入上也是大手筆的，因?yàn)榭萍际歉淖兝萍际菍⒗優(yōu)榭衫每墒褂玫馁Y源的唯一途徑。
四、日本垃圾分類改進(jìn)方案
日本垃圾分類工作需要改進(jìn)的地方有這樣幾點(diǎn)。
1、 要將垃圾收集人的行為可以進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理
這樣做的目的，可以通過(guò)此加強(qiáng)對(duì)他們的引導(dǎo)和便于管理。這樣做可以最大限度的利用垃圾，且最大限度的處理垃圾。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)他們的管理也能減少和避免很多社會(huì)問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和團(tuán)結(jié)。
2、樹(shù)立垃圾分類的觀念
要注重對(duì)教育的投入和重視。要讓人們從小都耳熟目染垃圾分類處理的重要性，資源對(duì)于島國(guó)的重要性，資源的再次重復(fù)利用的重要性。同時(shí)也要宣傳垃圾不分類處理的危害性，以此加強(qiáng)對(duì)國(guó)民的素質(zhì)教育工作。這樣才能從源頭上減少垃圾的制造和資源的浪費(fèi)。
五、我國(guó)在對(duì)于垃圾的處理商可以得到的啟示
本文基于對(duì)目前國(guó)內(nèi)幾個(gè)城市的垃圾分類實(shí)例分析，針對(duì)我國(guó)治理垃圾分類的方案得出數(shù)據(jù)結(jié)論，并結(jié)合國(guó)外幾個(gè)較典型國(guó)家對(duì)于垃圾分類的方法進(jìn)行了整合，總結(jié)出一套適合當(dāng)前中國(guó)國(guó)情的垃圾分類方案。將研究?jī)?nèi)容總結(jié)如下：
從國(guó)內(nèi)外垃圾分類方案研究中總結(jié)出增強(qiáng)公民對(duì)垃圾分類處理的意識(shí)可大力促進(jìn)垃圾分類的進(jìn)行，通過(guò)公益片，宣傳冊(cè)，走進(jìn)校園等一系列活動(dòng)擴(kuò)展公民對(duì)垃圾分類處理的意識(shí)，樹(shù)立公民正確分類垃圾的信仰。同時(shí)也要注重在教育上對(duì)于垃圾處理的重視工作，不要認(rèn)為我國(guó)地大物博就不重視資源的再次利用。要在當(dāng)今這個(gè)社會(huì)上珍惜資源，為我國(guó)的環(huán)保事業(yè)做出貢獻(xiàn)。再者要提高我們的科技能力，尤其是對(duì)于垃圾處理的科技能力，這樣才能保障垃圾的處理工作有序和可靠。不然的話，沒(méi)有技術(shù)，垃圾始終是垃圾，即便有先進(jìn)的理念支撐，垃圾還是變不成我們可以再次利用的資源，所以也一定要重視科技的投入。
改進(jìn)垃圾分類設(shè)施，極大的方便公民投放的同時(shí)方便清潔人員的及時(shí)清潔工作。通過(guò)標(biāo)新立異的方式正確引領(lǐng)公民自覺(jué)垃圾分類的觀念。同時(shí)要注重對(duì)垃圾的公共設(shè)施的維護(hù)和維修工作，不能讓它們年久失修，要注重對(duì)于這塊公共設(shè)施的投入，這樣才能營(yíng)造出一個(gè)美妙的生活和工作環(huán)境，那樣我們工作和開(kāi)心順心，那樣的空氣也清晰，鳥(niǎo)兒也歌唱，世界將會(huì)變得更美好美妙。
六、結(jié)語(yǔ)
在生活物質(zhì)條件日益改善的今天，我們?nèi)赃€要注重我國(guó)勤儉節(jié)約的好傳統(tǒng)，因此做好垃圾的分類處理工作是十分有必要的。通過(guò)處理的垃圾能夠變廢為寶，也能促進(jìn)資源的可回收利用，減少資源浪費(fèi)，減少環(huán)境污染。這是利于我們子孫后代的大事。垃圾之所以為垃圾是因?yàn)闆](méi)有好好利用處理，如果好好處理分類得當(dāng)，其實(shí)是很促進(jìn)資源的利用率，且對(duì)于環(huán)境來(lái)，能夠很好的解決環(huán)境日益污染嚴(yán)重的問(wèn)題，為全世界的環(huán)保事業(yè)做出貢獻(xiàn)。（作者單位：渤海大學(xué)文理學(xué)院外語(yǔ)系）
參考文獻(xiàn)
[1]杭州網(wǎng)http：//.cn
城市垃圾分類方案范文5
“無(wú)廢城市”建設(shè)是鄞州區(qū)生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域的一項(xiàng)重大改革任務(wù)。為進(jìn)一步提高居民的環(huán)保意識(shí)和創(chuàng)建意識(shí)，改善鄞州人居環(huán)境質(zhì)量，提升鄞州整體形象，塘溪鎮(zhèn)三措并舉扎實(shí)推進(jìn)“無(wú)廢城市”創(chuàng)建。
一是模范引領(lǐng)，踐行綠色生活。發(fā)揮機(jī)關(guān)干部模范引領(lǐng)作用，帶頭踐行綠色生活方式。結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際，積極宣傳無(wú)廢城市建設(shè)，開(kāi)展工廠、園區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、醫(yī)院、工地、景區(qū)等“無(wú)廢城市細(xì)胞”建設(shè)活動(dòng)，開(kāi)展主題培訓(xùn)活動(dòng)2場(chǎng)，發(fā)放相關(guān)宣傳冊(cè)1000余份。加強(qiáng)生活垃圾分類培訓(xùn)和宣傳，提升居民生活垃圾分類意識(shí)，開(kāi)展“文明餐桌”“光盤行動(dòng)”，進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理。
二是精準(zhǔn)細(xì)致，有效提升整治。成立無(wú)廢城市創(chuàng)建專項(xiàng)工作組，由專人負(fù)責(zé)開(kāi)展專項(xiàng)治理行動(dòng)，委托第三方開(kāi)展簽約工作，目前累計(jì)簽訂協(xié)議和承諾書204家企業(yè)，細(xì)化實(shí)施方案，補(bǔ)齊固廢資源化利用短板，摸排正規(guī)再生資源回收企業(yè)4家；推進(jìn)落后產(chǎn)能淘汰和低散亂整治，開(kāi)展再生資源回收行業(yè)專項(xiàng)整治工作，累計(jì)取締非法點(diǎn)位97處，深入實(shí)施綠色制造工作，推進(jìn)大宗工業(yè)固廢源頭減量工作。
三是嚴(yán)管嚴(yán)查，確保無(wú)廢創(chuàng)建。加強(qiáng)固體廢物監(jiān)管網(wǎng)格化巡查隊(duì)伍，每個(gè)村至少有1名專門巡查人員，形成鎮(zhèn)、村網(wǎng)格化管理體系，利用信息化平臺(tái)，及時(shí)掌握“無(wú)廢城市”指標(biāo)和重點(diǎn)項(xiàng)目的完成情況，依法加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理，嚴(yán)查無(wú)危險(xiǎn)廢物道路運(yùn)輸資質(zhì)企業(yè)從事危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸行為。強(qiáng)化建筑垃圾堆場(chǎng)監(jiān)管，鼓勵(lì)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量大的企業(yè)在場(chǎng)內(nèi)開(kāi)展綜合利用處置。開(kāi)展常態(tài)化管理檢查，對(duì)標(biāo)對(duì)表，對(duì)不合規(guī)行為現(xiàn)場(chǎng)要求整改，實(shí)行問(wèn)題“回頭看”制度，全力確保高質(zhì)量創(chuàng)建“無(wú)廢城市”。
某鎮(zhèn)三措并舉扎實(shí)推進(jìn)無(wú)廢城市創(chuàng)建
“無(wú)廢城市”建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域的一項(xiàng)重大改革任務(wù)。為進(jìn)一步提高居民的環(huán)保意識(shí)和創(chuàng)建意識(shí)，改善城市人居環(huán)境質(zhì)量，提升城市整體形象，富盛鎮(zhèn)多措并舉推動(dòng)“無(wú)廢城市”創(chuàng)建。
一是模范引領(lǐng)，踐行綠色生活。發(fā)揮機(jī)關(guān)干部模范引領(lǐng)作用，帶頭踐行光盤行動(dòng)、垃圾分類、“135”出行方式等綠色生活方式。積極宣傳無(wú)廢城市建設(shè)，全面推動(dòng)“無(wú)廢機(jī)關(guān)”、“無(wú)廢學(xué)校”“無(wú)廢企業(yè)”等“無(wú)廢細(xì)胞”建設(shè)，開(kāi)展主題培訓(xùn)活動(dòng)10余場(chǎng)，發(fā)放相關(guān)宣傳冊(cè)1000余份。
城市垃圾分類方案范文6
一、扎實(shí)開(kāi)展迎大運(yùn)、創(chuàng)全國(guó)文明城市標(biāo)兵活動(dòng)，落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理，著力提升城市清潔水平
認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于完善環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)機(jī)制提升城市清潔水平的意見(jiàn)》，提高環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)投入，縮小關(guān)內(nèi)外各區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平差距，促進(jìn)特區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化管理。實(shí)施《“迎大運(yùn)、創(chuàng)全國(guó)文明城市標(biāo)兵”200天行動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生提升專項(xiàng)整治工作方案》，消滅衛(wèi)生盲點(diǎn)，攻克衛(wèi)生難點(diǎn)，守住衛(wèi)生重點(diǎn)，鞏固衛(wèi)生亮點(diǎn)，切實(shí)提升城市清潔水平。
（一）全力推進(jìn)迎大運(yùn)環(huán)境衛(wèi)生提升行動(dòng)。一是徹底消除衛(wèi)生死角和管理盲區(qū)。持續(xù)全面開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生定期排查和整治，涵蓋山邊林地、道路邊坡、二線巡邏道等邊角地帶，清理轄區(qū)范圍內(nèi)的衛(wèi)生死角、暴露垃圾和余泥渣土污染；二是強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)衛(wèi)生管理。城中村、工業(yè)區(qū)、市場(chǎng)、工地、待建地、小區(qū)和政企事業(yè)單位等區(qū)域業(yè)主和管理單位要切實(shí)履行環(huán)衛(wèi)管理責(zé)任，尤其要搞好垃圾收集點(diǎn)、附屬綠地、屋頂雨篷等易忽略位置的衛(wèi)生。公路、高速公路要落實(shí)日常清掃并巡回保潔，加強(qiáng)綠化帶、隔離帶、路肩、邊溝、不準(zhǔn)建筑區(qū)、出入口匝道、收費(fèi)站等衛(wèi)生管理；三是加強(qiáng)綠化區(qū)域保潔。道路綠化管養(yǎng)部門要切實(shí)加強(qiáng)市政綠化帶的環(huán)境衛(wèi)生管理，保潔范圍覆蓋綠化隔離帶、花圃、樹(shù)眼、花壇等，安排足夠人員實(shí)施連續(xù)性保潔，及時(shí)收運(yùn)修枝垃圾。有條件的區(qū)可借鑒寶安區(qū)管理方法，將道路綠化帶和附屬綠地統(tǒng)一納入市政清掃保潔；四是開(kāi)展創(chuàng)建樣板路活動(dòng)。各區(qū)要?jiǎng)?chuàng)建環(huán)境衛(wèi)生高度精細(xì)化管理樣板路、示范街，做到檢查與不檢查一個(gè)樣、節(jié)日與平時(shí)一個(gè)樣，保持道路高度潔凈，達(dá)到“席地而坐”的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而將管理手段和工作成效輻射到全轄區(qū)，促進(jìn)整體環(huán)境衛(wèi)生提升；五是提升大運(yùn)重點(diǎn)區(qū)域衛(wèi)生。高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)關(guān)內(nèi)城區(qū)和關(guān)外中心城區(qū)主次干道、景觀大道、重點(diǎn)場(chǎng)所、大運(yùn)會(huì)開(kāi)閉幕式和比賽場(chǎng)館周邊市政道路的清掃保潔、機(jī)械化清掃和道路沖洗、垃圾收運(yùn)、收集容器清洗等工作，確保上述區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量達(dá)到一級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。在大運(yùn)會(huì)舉辦期間，全市特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)道路要在已有管理標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)保潔和沖洗，確保路面見(jiàn)本色。
（二）狠抓環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理。一是繼續(xù)提高清掃保潔單價(jià)。各區(qū)要繼續(xù)增加財(cái)政投入，要按市政府預(yù)算指導(dǎo)價(jià)落實(shí)清掃保潔經(jīng)費(fèi)，為高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量環(huán)衛(wèi)作業(yè)提供經(jīng)費(fèi)保障。爭(zhēng)取將城中村環(huán)境衛(wèi)生管理納入市政管理范圍，城中村道路清掃保潔和環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備建設(shè)管理經(jīng)費(fèi)，由區(qū)財(cái)政全額承擔(dān)或?qū)嵭匈M(fèi)用分擔(dān)補(bǔ)貼制度。爭(zhēng)取將公路環(huán)境衛(wèi)生管理納入市政管理范圍，按照統(tǒng)一責(zé)任、統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的原則進(jìn)行清掃保潔；二是注重清掃保潔細(xì)節(jié)管理。市政道路要保潔到墻根，覆蓋門店門前區(qū)域，實(shí)現(xiàn)道路衛(wèi)生“一把掃帚”管理，保潔作業(yè)要更細(xì)致深入，已納入市政清掃范圍的小型綠化帶、樹(shù)眼、花圃、邊溝等地帶要扎實(shí)做好保潔工作，徹底消除邊角縫隙隱藏?zé)燁^紙屑、綠化帶周邊陳積垃圾等現(xiàn)象；三是加強(qiáng)沖洗提高道路潔凈度。堅(jiān)持按規(guī)定頻次落實(shí)沖洗工作，注重沖洗效果，作業(yè)時(shí)必須有人工清洗配合，及時(shí)清除路面泥沙、污垢、積水等，堅(jiān)決杜絕沖而不洗、灑灑水走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象，著重治理道路揚(yáng)塵、口香糖殘?jiān)⒂蜐n污垢和道路附屬設(shè)施周邊殘留污漬，提高路面本色呈現(xiàn)率；四是實(shí)行連續(xù)性保潔。嚴(yán)格按照市政道路分級(jí)管理要求保潔到規(guī)定時(shí)限，杜絕保潔時(shí)限內(nèi)人員脫崗、保潔斷檔現(xiàn)象，尤其要強(qiáng)化夜間、節(jié)假日、上下班高峰期的清掃保潔，對(duì)于衛(wèi)生問(wèn)題頻發(fā)的區(qū)域和時(shí)段要視情況增加保潔人員和延長(zhǎng)保潔時(shí)限；五是提高機(jī)械化作業(yè)水平。在發(fā)包合同中明確規(guī)定機(jī)械設(shè)備數(shù)量和實(shí)施機(jī)掃作業(yè)的范圍、頻次、質(zhì)量等條款，要求清潔企業(yè)按作業(yè)需求配置足量的機(jī)掃車、高壓沖水車、高溫高壓水槍等設(shè)備，并且推廣安裝車載gps，加強(qiáng)機(jī)掃過(guò)程監(jiān)管，確保實(shí)現(xiàn)20__年全市機(jī)掃率達(dá)到80%的考核目標(biāo)；六是推行環(huán)衛(wèi)安全文明作業(yè)。環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)期間必須穿著統(tǒng)一的工作服、工作鞋，負(fù)責(zé)道路清掃作業(yè)的工人還必須穿安全反光背心，合理安排作業(yè)時(shí)間和方式，不隨意穿越馬路，注意往來(lái)車輛，確保人身安全。沖洗道路要妥善設(shè)置溫馨提示、安全擋板，機(jī)掃作業(yè)要遵規(guī)守矩文明行車，盡量減輕環(huán)衛(wèi)作業(yè)對(duì)過(guò)往行人和車輛的影響。
（三）完善制度強(qiáng)化余泥渣土管理。一是完善多部門協(xié)同管理制度。全面落實(shí)《深圳市建筑廢棄物運(yùn)輸和處置管理辦法》，完善交警、建設(shè)、交通等部門協(xié)同管理機(jī)制及渣管聯(lián)席會(huì)議、層級(jí)巡查檢查、突發(fā)事件應(yīng)急處置等機(jī)制；二是加強(qiáng)渣管“五化”建設(shè)。通過(guò)法規(guī)宣傳常態(tài)化、執(zhí)法裝備現(xiàn)代化、日常管理數(shù)字
化、管理手段科技化、提高效率信息化，全面提升余泥渣土管理質(zhì)量；三是加強(qiáng)工地源頭污染控制。積極協(xié)調(diào)建設(shè)主管部門加強(qiáng)文明施工管理，督促地鐵等施工單位落實(shí)工地路口設(shè)置沖洗設(shè)施、道路硬底化等污染防治措施，確保出入口干凈、車輛運(yùn)輸過(guò)程密閉化；四是繼續(xù)深化余泥渣土市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)改革。完善運(yùn)營(yíng)招標(biāo)方案和考核辦法等配套制度，強(qiáng)化政府監(jiān)管手段，提高服務(wù)質(zhì)量和處理能力。（四）加強(qiáng)執(zhí)法控制環(huán)境衛(wèi)生污染。一是全面加強(qiáng)市容環(huán)境序化管理工作。環(huán)衛(wèi)管理模式要從“先污染后清理”向“減少源頭污染”轉(zhuǎn)變，各區(qū)、街道城管執(zhí)法部門要按照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，大力加強(qiáng)對(duì)單位不履行轄區(qū)環(huán)衛(wèi)管理責(zé)任和門店占道經(jīng)營(yíng)、攤檔食肆亂擺賣、亂倒外掃垃圾、行人亂丟亂吐、亂張貼亂涂寫亂刻畫等違法行為的查處力度，從源頭上打破“一人掃萬(wàn)人扔”、反復(fù)污染的困境。市、區(qū)城管執(zhí)法監(jiān)察部門要加強(qiáng)引導(dǎo)和監(jiān)督，加大街道綜合執(zhí)法責(zé)任制考核中市容環(huán)衛(wèi)執(zhí)法工作的比重，對(duì)工作不力的執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)施紅黃牌警示。同時(shí)，要積極探索、實(shí)踐環(huán)衛(wèi)小額罰款委托執(zhí)法工作；二是大力加強(qiáng)余泥渣土專項(xiàng)執(zhí)法。各區(qū)城管執(zhí)法局要組織隊(duì)伍每周開(kāi)展3次以上余泥渣土專項(xiàng)執(zhí)法，尤其加大夜間運(yùn)土高峰的執(zhí)法力度，通過(guò)在轄區(qū)施工工地和受納場(chǎng)出入口蹲點(diǎn)監(jiān)控、聯(lián)合公安交警部門把守重點(diǎn)路段、組織跨區(qū)街聯(lián)合執(zhí)法等方法，堅(jiān)決查處泥頭車無(wú)證運(yùn)輸、車輪帶泥、沿途撒漏、亂排亂倒等違法行為，減少余泥渣土運(yùn)輸對(duì)市政道路的污染。
二、完善規(guī)劃和建設(shè)機(jī)制，加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)步伐，著力提高城市垃圾處理能力
根據(jù)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市垃圾管理的若干意見(jiàn)》，制定我市城市垃圾處理設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案，明確責(zé)任單位，按年度計(jì)劃落實(shí)建設(shè)進(jìn)度，如期建成城市垃圾處理設(shè)施。在建設(shè)過(guò)程中，要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，妥善化解環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中的各種矛盾，做好市民的宣傳疏導(dǎo)工作，減少建設(shè)過(guò)程中的輿論阻力，切實(shí)提高重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的績(jī)效，從根本上解決垃圾圍城的隱憂。
（五）強(qiáng)力推進(jìn)大型環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加快推進(jìn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。按照市政府頒布的《深圳市東部垃圾焚燒處理項(xiàng)目建設(shè)工作方案》要求，著力推進(jìn)東部垃圾焚燒廠建設(shè)，將其打造成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn)的樣板工程，力爭(zhēng)年底完成所有前期工作。督促有關(guān)單位加快新衛(wèi)生廠、糞渣廠進(jìn)場(chǎng)道路建設(shè)，確保“兩廠”6月投產(chǎn)。著力推進(jìn)老虎坑垃圾焚燒廠二期和衛(wèi)生填埋場(chǎng)二期、下坪衛(wèi)生填埋場(chǎng)二期、白鴿湖垃圾焚燒廠二期、南山垃圾焚燒廠二期等擴(kuò)建工程建設(shè)，確保按計(jì)劃投入使用，將全市垃圾無(wú)害化處理率保持在90%以上。抓好坪山環(huán)境園建設(shè)，加快下坪場(chǎng)、城市廢物處置中心、老虎坑環(huán)境園、龍崗環(huán)境園等餐廚垃圾綜合利用設(shè)施建設(shè)。
（六）進(jìn)一步推進(jìn)余泥渣土受納場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)。一是聯(lián)合市規(guī)土委、建設(shè)局促請(qǐng)市政府盡快審批通過(guò)《深圳市余泥渣土受納場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃（-2030）》及配套文件，完成規(guī)劃環(huán)評(píng)，督促各區(qū)按轄區(qū)責(zé)任制建設(shè)受納場(chǎng)；二是編制《深圳市余泥渣土受納場(chǎng)建設(shè)規(guī)范》，指導(dǎo)各區(qū)開(kāi)展受納場(chǎng)建設(shè)工作；三是完成塘朗山環(huán)境園規(guī)劃，并爭(zhēng)取劃定控制線；四是盡快完成龍華部九窩余泥渣土受納場(chǎng)擴(kuò)容工程及新屋圍、下圍嶺受納場(chǎng)建設(shè)前期各項(xiàng)工作，妥善解決好征地拆遷補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題，力爭(zhēng)今年底開(kāi)工；五是爭(zhēng)取在5月底前建成水徑余泥渣土受納場(chǎng)。
（七）加快中小型環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是完善中小型環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。各區(qū)要加快推進(jìn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施完善提升工程，在6月底前全面完成對(duì)市政公廁、環(huán)衛(wèi)工具房、果皮箱以及環(huán)衛(wèi)應(yīng)急設(shè)備等進(jìn)行升級(jí)改造、增設(shè)購(gòu)置和修繕維護(hù)；二是規(guī)劃建設(shè)公共廁所。編制《深圳市公共廁所布局規(guī)劃（—2020）》，建立以固定式公廁為主、活動(dòng)式公廁為輔、沿街社會(huì)公廁對(duì)外開(kāi)放的格局。
三、打造低碳環(huán)衛(wèi)，逐步實(shí)施垃圾源頭減量和分類回收，著力提高資源綜合利用水平
（八）積極開(kāi)展垃圾減量和分類試點(diǎn)工作。一是推動(dòng)制定《深圳市城市生活垃圾分類回收管理?xiàng)l例》等法規(guī)規(guī)章體系，完善垃圾分類規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施；二是編制垃圾分類手冊(cè)，明確餐廚垃圾、可回收物、有害垃圾和其他垃圾具體分類細(xì)則，組織指導(dǎo)單位和市民開(kāi)展垃圾分類工作；三是各區(qū)要制定垃圾分類收集計(jì)劃和實(shí)施方案，選取若干學(xué)校、物業(yè)小區(qū)、機(jī)關(guān)等功能區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，按照頒布的垃圾分類手冊(cè)推進(jìn)垃圾分類工作。
（九）大力推進(jìn)餐廚垃圾規(guī)范管理。一是盡快制訂《深圳市餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理實(shí)施方案》，爭(zhēng)取通過(guò)國(guó)家發(fā)改委等部門餐廚廢棄物試點(diǎn)城市評(píng)審工作；二是盡快修訂《深圳市餐廚垃圾管理暫行辦法》，進(jìn)一步明確職責(zé)，細(xì)化措施，強(qiáng)化法律支撐；三是借鑒蘇州等城市做法，建立健全餐廚垃圾管理運(yùn)行機(jī)制，大力推動(dòng)餐廚垃圾收運(yùn)處理工作；四是推進(jìn)餐廚垃圾分類、集中收集、運(yùn)輸和處理，并逐步擴(kuò)大至農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、綠化垃圾、家庭廚余垃圾等有機(jī)生物質(zhì)垃圾。編制《深圳市餐廚垃圾質(zhì)量鑒定標(biāo)準(zhǔn)》，協(xié)調(diào)有關(guān)部門制訂餐廚垃圾清運(yùn)費(fèi)和處理費(fèi)的政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；五是各區(qū)要開(kāi)展餐廚垃圾管理專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，清查非法清運(yùn)餐廚垃圾、非法煉制潲水油和飼養(yǎng)牲畜的窩點(diǎn)。
（十）繼續(xù)推進(jìn)建筑垃圾的綜合利用。一是完善水徑受納場(chǎng)建筑垃圾綜合利用設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)方案，通過(guò)招投標(biāo)方式選取建設(shè)、運(yùn)營(yíng)企業(yè)，全市推廣資源化利用技術(shù)延長(zhǎng)建筑垃圾受納場(chǎng)使用壽命；二是配合市住建局制定建筑垃圾綜合利用設(shè)施優(yōu)惠補(bǔ)貼和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等政策，促進(jìn)塘朗山受納場(chǎng)、龍崗受納場(chǎng)等運(yùn)營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展。
四、實(shí)施環(huán)衛(wèi)全覆蓋全過(guò)程檢查監(jiān)管，規(guī)范作業(yè)服務(wù)市場(chǎng)秩序，著力提高環(huán)衛(wèi)行業(yè)監(jiān)管水平
（十一）建立健全全覆蓋檢查監(jiān)管機(jī)制。市環(huán)衛(wèi)管理部門要強(qiáng)化全市環(huán)衛(wèi)工作的牽頭、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)等宏觀管理職能，各區(qū)要切實(shí)對(duì)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理負(fù)總責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)街道、社區(qū)的基層監(jiān)管力度。一是持續(xù)深入開(kāi)展“鵬城環(huán)衛(wèi)杯”競(jìng)賽。購(gòu)買環(huán)衛(wèi)監(jiān)理服務(wù)擴(kuò)大日常監(jiān)管在時(shí)間和空間上的覆蓋度，實(shí)施更全面、更深入、更細(xì)致的檢查評(píng)比，充分發(fā)揮競(jìng)賽評(píng)比的抓手作用，著力推進(jìn)清掃保潔單價(jià)、機(jī)械化清掃率、道路潔凈度等重點(diǎn)工作；二是落實(shí)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生檢查監(jiān)管責(zé)任。各區(qū)、街道和社區(qū)建立健全全覆蓋、全天候、全方位的環(huán)衛(wèi)檢查監(jiān)督機(jī)制，大運(yùn)會(huì)結(jié)束前要每天進(jìn)行專項(xiàng)巡查，形成檢查情況和跟蹤督辦記錄，全面掌控轄區(qū)整體衛(wèi)生、夜間保潔、占道經(jīng)營(yíng)和余泥渣土污染控制、設(shè)施設(shè)備管理、公廁服務(wù)等狀況，切實(shí)督促各責(zé)任單位落實(shí)環(huán)衛(wèi)管理責(zé)任；三是嚴(yán)格實(shí)施市政清掃和垃圾清運(yùn)質(zhì)量考核。環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)發(fā)包方要按照合同條款和環(huán)衛(wèi)管理標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行更細(xì)致更嚴(yán)格的作業(yè)過(guò)程和衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)管考核，對(duì)作業(yè)不規(guī)范、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的扣分扣款，情形嚴(yán)重的予以淘汰；四是進(jìn)一步
發(fā)揮數(shù)字化城管監(jiān)督管理作用。將數(shù)字化城管信息采集范圍擴(kuò)大至整個(gè)責(zé)任網(wǎng)格的角角落落，包括城中村、工業(yè)區(qū)、待建地、預(yù)留地等區(qū)域，采集問(wèn)題涵蓋花圃綠籬內(nèi)藏匿的垃圾、地面污垢厚重、工地路口未硬底化、未設(shè)置沖水設(shè)施、屋頂雨篷積存垃圾、收集容器殘破不潔、垃圾車污臟滴漏等。（十二）加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備和垃圾收運(yùn)管理。一是加強(qiáng)公共廁所管理。進(jìn)一步完善《深圳市公共廁所管理辦法》（草案）并協(xié)調(diào)相關(guān)部門爭(zhēng)取盡快出臺(tái)實(shí)施，根據(jù)《深圳市公共廁所建設(shè)和改造指引》、《深圳市公共廁所標(biāo)識(shí)系統(tǒng)設(shè)置規(guī)范》、《深圳市公共廁所管理服務(wù)規(guī)范》，各區(qū)城管部門在對(duì)轄區(qū)內(nèi)市政公廁升級(jí)改造的同時(shí)，要加大力度協(xié)調(diào)各產(chǎn)權(quán)單位對(duì)商場(chǎng)、酒樓、市場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)、車站、加油站、口岸、文化體育娛樂(lè)中心等場(chǎng)所社會(huì)公廁進(jìn)行升級(jí)改造，規(guī)范標(biāo)識(shí)和導(dǎo)向系統(tǒng)，加大日常維護(hù)管理力度，提高公廁完好率和適用率；二是推行全過(guò)程密閉化垃圾收運(yùn)模式。進(jìn)一步推廣“車載桶裝”、“車載袋裝”、“手推標(biāo)準(zhǔn)桶”、“密閉式手推車”等前端收集方式，全面取締敞口式垃圾收集點(diǎn)和容器，規(guī)范垃圾收運(yùn)站點(diǎn)和運(yùn)輸車輛管理，在清水河、老虎坑、月亮灣等大型無(wú)害化處理場(chǎng)（廠）設(shè)點(diǎn)查處車輛，依法查處車容不整、車身不潔、垃圾、滴漏污水的車輛，淘汰車容車況不達(dá)標(biāo)的后裝式壓縮垃圾車，督促各清運(yùn)單位落實(shí)密閉清運(yùn)措施并規(guī)范作業(yè)過(guò)程管理，監(jiān)督垃圾運(yùn)輸車輛出場(chǎng)（廠）前徹底清洗。7月底前新型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站服務(wù)覆蓋率達(dá)到85%以上，垃圾收運(yùn)密閉化率達(dá)到95%以上；三是持續(xù)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備清洗刷新工作，促使環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備的管理規(guī)范化、維護(hù)制度化、檢查程序化，實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備數(shù)量充足、設(shè)置科學(xué)、功能完善、整潔完好的長(zhǎng)效目標(biāo)，7月底前中小型環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備清潔率達(dá)到95%以上。
（十三）強(qiáng)化垃圾處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)監(jiān)管。一是健全垃圾處理監(jiān)管機(jī)制。采取增派駐監(jiān)管人員、信息化監(jiān)管系統(tǒng)功能等手段，嚴(yán)格對(duì)進(jìn)場(chǎng)（廠）垃圾來(lái)源、種類、計(jì)量、煙氣處理、滲濾液處理、飛灰爐渣處理進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管。同時(shí)，對(duì)bot項(xiàng)目或外包運(yùn)營(yíng)的垃圾處理設(shè)施，要嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)營(yíng)監(jiān)管協(xié)議；二是完善垃圾處理設(shè)施監(jiān)管制度。完成《垃圾焚燒處理設(shè)施監(jiān)管手冊(cè)》、《深圳市城市垃圾處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)及環(huán)境污染控制監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)》的編制,研究制定《深圳市城市生活垃圾管理辦法》；三是穩(wěn)步開(kāi)展城市生活垃圾處理費(fèi)征收工作。修訂《深圳市城市生活垃圾處理費(fèi)征收和使用管理辦法》（市政府158號(hào)令），完成垃圾處理費(fèi)代征收手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算工作，建立生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)和支付標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制，探索生活垃圾按量收費(fèi)模式。繼續(xù)做好垃圾處理收費(fèi)的協(xié)調(diào)、溝通、宣傳和解釋工作，確保垃圾處理費(fèi)收繳率穩(wěn)中有升。
（十四）加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)監(jiān)管。一是繼續(xù)修改完善《深圳市市政道路清掃保潔服務(wù)公開(kāi)招標(biāo)文件要點(diǎn)范本》，對(duì)投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)門檻、環(huán)衛(wèi)作業(yè)規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)衛(wèi)工人權(quán)益、機(jī)械設(shè)備作出統(tǒng)一規(guī)定；二是出臺(tái)《深圳市環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)市場(chǎng)主體信用管理辦法》，將清潔企業(yè)服務(wù)質(zhì)量與資質(zhì)信譽(yù)掛鉤，納入招投標(biāo)評(píng)標(biāo)內(nèi)容；三是加強(qiáng)對(duì)清潔協(xié)會(huì)工作的指導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目招投標(biāo)、評(píng)優(yōu)、資質(zhì)等級(jí)評(píng)定等行為；四是協(xié)同人力資源社保局建立聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制，保障環(huán)衛(wèi)工人福利待遇，保持環(huán)衛(wèi)行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
五、深化行業(yè)自身建設(shè)，優(yōu)化理順環(huán)衛(wèi)管理體制機(jī)制，著力增強(qiáng)環(huán)衛(wèi)發(fā)展動(dòng)力和活力
（十五）鼓勵(lì)公眾參與打造環(huán)衛(wèi)宣傳格局。一是開(kāi)展多方位環(huán)衛(wèi)宣傳工作。以迎大運(yùn)、創(chuàng)建全國(guó)文明城市標(biāo)兵為契機(jī)，針對(duì)不同群體、區(qū)域精心設(shè)計(jì)不同層次、形式多樣的環(huán)境衛(wèi)生宣傳方案，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督和導(dǎo)向作用，有組織、有計(jì)劃地開(kāi)展宣傳教育工作，利用各類傳媒播放制作精良的環(huán)衛(wèi)公益廣告。總結(jié)推廣環(huán)衛(wèi)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，宣傳環(huán)衛(wèi)行業(yè)奉獻(xiàn)精神和先進(jìn)事跡，營(yíng)造尊重環(huán)衛(wèi)、愛(ài)護(hù)衛(wèi)生的社會(huì)氛圍；二是搭建社會(huì)公眾參與環(huán)境衛(wèi)生管理的平臺(tái)。鼓勵(lì)和扶持市民志愿者、義工隊(duì)伍和社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展環(huán)衛(wèi)公益活動(dòng)，在各主要媒體設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生“曝光臺(tái)”，主動(dòng)曝光并鼓勵(lì)市民投訴全市范圍內(nèi)的環(huán)衛(wèi)管理黑點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，提高市民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生管理的關(guān)注度和參與度，共同監(jiān)督各環(huán)境衛(wèi)生管理主體切實(shí)履行責(zé)任。
