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鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾分類實施方案范文1
一、總體要求
（一）指導思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實生態(tài)文明思想，認真貫徹落實關(guān)于垃圾分類工作的系列重要指示批示精神，堅持黨建引領(lǐng)，堅持以社區(qū)為著力點，堅持以人民群眾為主體，堅持共建共治共享，構(gòu)建長效機制，推動習慣養(yǎng)成。加快推進以法治為基礎、政府推動、全民參與、因地制宜的生活垃圾分類制度，加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾處理系統(tǒng)，努力提高生活垃圾分類覆蓋面。不斷完善城市管理和服務，倡導清潔、低碳、文明的生活方式，創(chuàng)造生態(tài)、循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)良人居環(huán)境，為建設綠色美好奠定堅實基礎。
（二）工作原則
1．政府推動，全民參與。落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理主體責任，明確責任分工，保障所需資金，加強部門屬地聯(lián)動，強化宣傳、引導、監(jiān)管職能，逐步形成黨政機關(guān)、企事業(yè)單位及廣大居民自覺參與生活垃圾分類減量的良好氛圍。
2．全程分類，循序漸進。建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的全程分類體系。按照先試點后推廣原則，發(fā)揮公共機構(gòu)、示范街道示范引領(lǐng)作用，逐步全域?qū)嵤＝y(tǒng)籌發(fā)揮政府、企業(yè)、社會、居民等各方作用，強化社會共治。
3．城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，因地制宜。堅持城鄉(xiāng)一體化，因地制宜推進生活垃圾全程分類。結(jié)合我區(qū)實際，統(tǒng)籌布局各類垃圾中轉(zhuǎn)、處理設施建設。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)探索促進生活垃圾分類的新機制、新模式。
4．法治保障，明確職責。按照《國務院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委住房城鄉(xiāng)建設部生活垃圾分類制度實施方案的通知》、《省城市生活垃圾分類導則》文件規(guī)定，壓實生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理管理責任人職責，推進生活垃圾分類法治化、規(guī)范化。
（三）工作目標
全區(qū)各類黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體等公共機構(gòu)率先全面實施生活垃圾分類，2020年底，基本實現(xiàn)公共機構(gòu)生活垃圾強制分類全覆蓋，基本建成平崗街道辦事處生活垃圾分類示范片區(qū)，全區(qū)基本建立生活垃圾分類政策體系、標準體系、設施體系和工作體系。居民垃圾分類知曉率、參與率、準確率明顯提高，城市生活垃圾回收利用率達到35%以上。2022年底，實施范圍逐步拓展到史河街道辦事處全域。2023年開始，同步實施其余4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的生活垃圾分類。到2025年底，實現(xiàn)全區(qū)生活垃圾分類全覆蓋，基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。
二、分類標準
（一）垃圾分類：根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委住房城鄉(xiāng)建設部生活垃圾分類制度實施方案的通知》文件要求，城市范圍內(nèi)生活垃圾分四類，即可回收物、有害垃圾、廚余垃圾（濕垃圾）、其他垃圾（干垃圾）。建筑（裝潢）垃圾、大件垃圾，與生活垃圾分開，單獨分流處理。
（二）分類方式：可分為“三分法”、“四分法”
1．“三分法”：廣場、公園、體育場館等極少產(chǎn)生廚余垃圾（濕垃圾）的公共區(qū)域，生活垃圾按有害垃圾、可回收物、其他垃圾“三分法”分類。
2．“四分法”：單位、商業(yè)綜合體、商業(yè)大街、車站、市場等公共區(qū)域，居民小區(qū)生活垃圾按可回收物、有害垃圾、廚余垃圾（濕垃圾）、其他垃圾（干垃圾）“四分法”分類。
三、主要任務
（一）推動生活垃圾源頭減量
1．推廣使用清潔產(chǎn)品、用品。大力推進清潔生產(chǎn)，在生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)減少產(chǎn)生垃圾。加大“限塑令”執(zhí)行力度，推廣使用菜籃子、布袋子，逐步減少塑料袋使用。積極推進賓館、餐飲等服務行業(yè)減少提供一次性用品，推廣使用可循環(huán)利用物品。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、區(qū)發(fā)改委、區(qū)城管局、區(qū)商務局、區(qū)市場監(jiān)管局按職責分工負責）
2．倡導綠色生活、辦公。樹立低碳生活、適度消費理念，在餐飲服務行業(yè)鼓勵節(jié)約文明用餐，減少餐廚廢棄物產(chǎn)生量；推行凈菜和潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進城，有效減少家庭餐余垃圾產(chǎn)生量。全區(qū)黨政機關(guān)、事業(yè)單位帶頭使用有利于環(huán)保的產(chǎn)品、設備和設施，節(jié)約使用和重復利用辦公用品，減少一次性辦公用品。（責任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)城管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)商務局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)機關(guān)事務管理中心、區(qū)文明辦按職責分工負責）
3．加強快遞包裝類管理。引導郵政快遞企業(yè)和用戶使用綠色化、減量化、可循環(huán)的包裝物和填充物。支持在郵政快遞末端網(wǎng)點開展包裝物料二次直接循環(huán)利用。電子商務企業(yè)應提供多種規(guī)格封裝袋、可循環(huán)使用包裝袋等綠色包裝選項，并運用計價優(yōu)惠等機制，引導消費者使用環(huán)保包裝，減少電商郵件快件二次包裝。（責任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)商務局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)郵政管理局按職責分工負責）
（二）加快垃圾分類設施配備
1．設置分類收集容器。按照《省城市生活垃圾分類導則》要求，可回收垃圾、廚余垃圾（濕垃圾）、有害垃圾、其他垃圾（干垃圾）分別使用藍色、綠色、紅色、橘黃色垃圾收集容器收集，垃圾分類收集容器必須印刷醒目標志。2020年6月底前，完成公共機構(gòu)、示范片區(qū)分類收集容器設置。2021底前，完成史河街道辦事處轄區(qū)分類收集容器設置。2022年底，完成區(qū)全域分類收集容器設置。
（1）單位：有獨立辦公區(qū)或聯(lián)合辦公區(qū)的單位，根據(jù)區(qū)域大小，在室外出入口集中設置1-2套四分類垃圾分類收集容器。樓道內(nèi)可按需成對投放小型廚余垃圾（濕垃圾）和其他垃圾（干垃圾）收集容器。有食堂的，在食品加工及就餐區(qū)域單獨投放廚余垃圾（濕垃圾）收集容器。（責任單位：區(qū)直有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)按職責分工負責）
（2）居民小區(qū)：小區(qū)按每300戶集中設置1套四分類垃圾分類收集容器，合理規(guī)劃集中投放點。鼓勵示范片區(qū)在有條件的小區(qū)設置智能回收垃圾箱。居民每戶應配置家庭分類垃圾桶。（責任單位：區(qū)住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）按職責分工負責）
（3）公共區(qū)域：無物業(yè)管理的商業(yè)大街按每500米1處集中設置1套四分類垃圾分類收集容器，街道長度不足500米的按500米標準集中設置；有物業(yè)管理的商業(yè)大街納入小區(qū)生活垃圾分類統(tǒng)一管理。車站、市場、商業(yè)綜合體等公共區(qū)域，按區(qū)域大小，按需集中設置“四分類”垃圾收集容器。公園、廣場、體育場館等公共區(qū)域在主要入口處集中設置1-2套三分類垃圾分類收集容器。（責任單位：區(qū)城管局、區(qū)交通局、區(qū)文體旅局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)商務局按職責分工負責）
2．配備垃圾分類運輸車輛。2020年8月底前，依據(jù)《生活垃圾分類設施設備配置標準》（SZDB/Z152-2015）有關(guān)規(guī)定，相關(guān)收運單位配置分類運輸車輛，滿足垃圾分類運輸需求。規(guī)范車輛分類運輸標識，做到運輸車輛密封性好、標識明顯、節(jié)能環(huán)保。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)住建局按職責分工負責）
3．建設垃圾分類站點。選址建設建筑垃圾消納場，逐步實現(xiàn)建筑垃圾、裝潢垃圾和大件垃圾規(guī)范化處理。（責任單位：區(qū)城管局、區(qū)生態(tài)環(huán)保分局、區(qū)自然資源分局按職責分工負責）
（三）推進垃圾分類正確投放
1．普及垃圾分類知識。編制《區(qū)生活垃圾分類指導手冊》，加強垃圾正確分類指導。有條件的單位、社區(qū)可以集中組織培訓，深入普及垃圾分類知識。充分發(fā)揮村社基層組織作用，開展垃圾分類知識入戶宣講，不斷提高群眾生活垃圾分類知曉率、正確率。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、區(qū)直有關(guān)單位按職責分工負責）
2．建立分類督導隊伍。按照“誰管理、誰配備”原則，保證每個集中投放點配備一名督導員。督導員由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)組織統(tǒng)一培訓，培訓考核通過后方能上崗。督導員負責垃圾分類的宣傳、指導、監(jiān)督、服務和統(tǒng)計等工作，現(xiàn)場督導居民正確分類、正確投放，切實提高垃圾分類質(zhì)量。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、區(qū)直有關(guān)單位按職責分工負責）
3．探索分類激勵機制。各單位、社區(qū)可根據(jù)垃圾分類工作的實際開展情況，積極探索垃圾分類激勵機制，采用積分兌換等方式，獎勵正確分類行為。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、區(qū)直有關(guān)單位按職責分工負責）
（四）強化垃圾分類收運處理
1．可回收垃圾收運處理。可回收垃圾產(chǎn)生者可自行交售可回收物，或投放至垃圾分類集中投放點，由投放點管理單位負責收運至再生資源回收企業(yè)處理。鼓勵單位、社區(qū)委托再生資源回收企業(yè)定時定點收運可回收垃圾。加快生活垃圾收運系統(tǒng)與再生資源回收系統(tǒng)“兩網(wǎng)融合”，整合再生資源回收市場，規(guī)范回收行為。加大對再生資源回收的扶持力度，制定低值可回收物回收利用優(yōu)惠和補貼政策，引導社會力量進入低值可回收物回收處理市場。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、區(qū)商務局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)城管局、區(qū)住建局按職責分工負責）
2．有害垃圾收運處理。垃圾分類后的有害垃圾屬于危險廢物的，應當納入危險廢物管理，由具備專業(yè)資質(zhì)的運輸單位運輸送至綜合性危險廢物利用處置設施進行處理。（責任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)按職責分工負責）
3．餐廚垃圾收運處理。依托市餐廚垃圾處理設施，建立完善以餐飲企業(yè)、單位食堂、農(nóng)貿(mào)市場、居民小區(qū)為主要收運對象的廚余垃圾收運體系，由市餐廚垃圾處理企業(yè)定時定點收運后集中處置。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、區(qū)直有關(guān)單位按職責分工負責）
4．其他垃圾收運處理。投放點收集的其他垃圾，由市場化保潔公司負責的，直接收運至處理末端（填埋場或垃圾焚燒廠）處理。非市場化保潔公司負責的，由各物管單位運送至垃圾中轉(zhuǎn)站后，再由市場化保潔公司負責“二次轉(zhuǎn)運”。鼓勵單位、居民小區(qū)委托市場化保潔公司定時定點收運其他垃圾。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、區(qū)直有關(guān)單位按職責分工負責）
（五）加大垃圾分類宣傳教育
1．多渠道廣泛宣傳。利用電視、廣播等新聞媒體，持續(xù)宣傳垃圾分類意義，報道垃圾分類工作實施情況和典型案例。結(jié)合文明城市、衛(wèi)生城市創(chuàng)建宣傳，入戶發(fā)放垃圾分類手冊、倡議書等宣傳資料，做到家喻戶曉、人人皆知。（責任單位：區(qū)委宣傳部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、區(qū)融媒體中心、區(qū)城管局按職責分工負責）
2．抓好學校學生教育。強化學校生活垃圾分類知識教育，將生活垃圾分類知識與課堂教學內(nèi)容有機結(jié)合，依托課堂教學、校園文化、社會實踐三大平臺，樹立垃圾分類綠色理念，開展“小手拉大手”活動，形成“教育一個孩子、影響一個家庭、帶動一個社區(qū)”的良性互動局面，促進文明習慣的養(yǎng)成。（責任單位：區(qū)教育局）
3．廣泛開展志愿活動。積極鼓勵和引導青少年參與生活垃圾分類，帶頭踐行綠色生活方式，讓綠色、低碳、公益成為更多青少年的時尚追求。培育志愿者隊伍，引導志愿者在本地、本單位就近開展志愿服務活動。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、區(qū)直各單位按職責分工負責）
（六）探索創(chuàng)新垃圾分類機制
積極探索垃圾分類市場化運作模式，通過政府購買服務的方式引入公司化操作，解決政府垃圾分類相關(guān)人員、資源短缺問題。鼓勵國有企業(yè)、民營企業(yè)以BOT、PPP等模式參與垃圾分類處置設施項目建設和運行維護。（責任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)科技經(jīng)信局、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)城管局按職責分工負責）
四、保障措施
（一）強化組織領(lǐng)導。為切實加強生活垃圾分類工作的組織領(lǐng)導，成立區(qū)城市生活垃圾分類工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組由區(qū)委、區(qū)政府主要負責同志擔任組長，分管負責同志擔任副組長，成員由區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等單位主要負責同志擔任。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)城管局，具體負責城市生活垃圾分類監(jiān)督與指導。建立生活垃圾分類工作領(lǐng)導小組聯(lián)席會議制度，定期研究解決工作推進中遇到的重大問題。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是生活垃圾分類工作的責任主體，對生活垃圾分類工作負總責。6月底前，平崗街道辦事處要出臺示范片區(qū)生活垃圾分類工作方案，區(qū)機關(guān)事務管理中心要牽頭負責出臺區(qū)公共機構(gòu)生活垃圾分類實施方案，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及相關(guān)區(qū)直單位要根據(jù)總體目標要求制定相應的實施方案，統(tǒng)籌推進城市生活垃圾分類工作。同時，建立聯(lián)絡員和信息報送制度，定期向區(qū)生活垃圾分類工作領(lǐng)導小組辦公室報送工作進展情況。
（二）強化宣傳引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、相關(guān)部門要制定生活垃圾分類宣傳方案，廣泛開展專項宣傳，形成有利于推進強制分類工作的輿論氛圍。積極探索“社區(qū)+志愿者”等模式，組織開展志愿服務等公益活動。
（三）強化經(jīng)費保障。生活垃圾分類工作經(jīng)費由區(qū)財政統(tǒng)籌安排，用于社區(qū)垃圾分類收集容器設置、垃圾分類站點建設等所需經(jīng)費。各級財政安排專項經(jīng)費，用于生活垃圾分類宣傳、培訓等。單位垃圾分類收集容器設置、分類垃圾袋采購等經(jīng)費，由各單位自行負責。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾分類實施方案范文2
自治區(qū)黨委、政府逐級成立以政府主要負責人為組長，相關(guān)部門負責人為成員的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導小組，自上而下層層簽訂目標責任書，指標量化到部門，任務落實到基層。
2010年7月，國家環(huán)境保護部生態(tài)司司長莊國泰將環(huán)境保護部已簽署的《農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標責任制考核試點工作協(xié)議書》送達寧夏，由自治區(qū)副主席齊同生代表自治區(qū)人民政府與環(huán)保部簽訂了協(xié)議書。隨后，齊同生又與寧夏5市人民政府簽訂了《農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標責任制考核責任書》。
2010年8月，自治區(qū)黨委、政府成立了由自治區(qū)主席王正偉任組長，原自治區(qū)黨委副書記于革勝、自治區(qū)副主席齊同生任副組長；自治區(qū)財政廳、環(huán)境保護廳、發(fā)改委、建設廳、農(nóng)牧廳、水利廳等14個部門主要負責人為成員的農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作領(lǐng)導小組，全區(qū)自上而下成立了相應的工作機構(gòu)，為綜合整治提供組織保障。
2010年8月30日，寧夏農(nóng)村環(huán)境連片整治項目工作在永寧望洪鎮(zhèn)南方村隆重啟動。國家財政部、環(huán)境保護部有關(guān)負責人、自治區(qū)主席王正偉、原自治區(qū)黨委副書記于革勝、自治區(qū)副主席齊同生、自治區(qū)人大副主任何學清、自治區(qū)政協(xié)副主席馬國權(quán)等領(lǐng)導參加了啟動儀式。緊接著，寧夏農(nóng)村環(huán)境連片整治工作在全區(qū)各地緊鑼密鼓地展開。
2010年11月，自治區(qū)黨委、政府舉行了全區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范目標責任書簽字儀式，自治區(qū)政府分別與全區(qū)22縣、區(qū)政府及農(nóng)墾系統(tǒng)簽訂了目標責任書。隨后，各市、縣人民政府又與所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標責任書，將指標量化到部門，任務落實到基層，全區(qū)上下構(gòu)建起了塔型農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標責任制工作體系，把責任落實到各級領(lǐng)導和相關(guān)部門，為綜合整治的順利實施提供了組織保障。
出臺“兩方案一辦法”
為了確保農(nóng)村環(huán)境連片整治項目選得準、實施好、能見效、出經(jīng)驗，從2010年開始，自治區(qū)政府每年都組織相關(guān)部門，通過認真聽取匯報、查閱資料、實地查看農(nóng)村環(huán)境基礎設施建設、運行情況等手段，在廣泛征求當?shù)厝罕娨庖姷幕A上，對各市、縣（區(qū)）以及沿黃區(qū)域（黃河金岸沿線）、生態(tài)移民區(qū)、南部山區(qū)黃河支流區(qū)三個重點整治示范區(qū)域內(nèi)申報的項目進行嚴格審查。并根據(jù)全區(qū)不同區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展水平、資源環(huán)境條件的差異、山川有別的環(huán)境功能和生態(tài)功能區(qū)劃要求，采取不同的目標責任制考核評價指標標準，出臺了《自治區(qū)環(huán)境保護廳財政廳2010～2012年農(nóng)村環(huán)境連片整治工作實施方案》《寧夏農(nóng)村環(huán)境整治目標責任制工作實施方案》和《寧夏農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標責任制考核辦法》，為使實施方案經(jīng)濟、可行、科學，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況和核定的資金量，進一步細化、優(yōu)化實施方案達到初步設計深度后，報自治區(qū)財政、環(huán)保部門組織相關(guān)專家進行審查，并按專家意見對其方案進行補充、修改、完善后，緊鑼密鼓地開展施工圖設計審查、招投標、組織實施等工作，確保農(nóng)村環(huán)境連片整治項目順利實施。
因地制宜，實行分類指導
寧夏農(nóng)村環(huán)境連片整治項目區(qū)覆蓋了寧夏全區(qū)5市、22個縣（市、區(qū)）及農(nóng)墾系統(tǒng)的1040個行政村、使全區(qū)三分之一以上農(nóng)村人口受益。雖然與外省市相比，寧夏是個內(nèi)陸小省區(qū)，但地域類型多樣，南北差異明顯。北部是引黃灌區(qū)，人口居住相對集中，經(jīng)濟社會發(fā)展水平較高；南部是干旱山區(qū)，山大溝深，交通不便，為國家重點扶貧地區(qū)。資源環(huán)境差異大，經(jīng)濟社會發(fā)展不均衡成為制約農(nóng)村環(huán)境連片整治工作的瓶頸。
為了充分發(fā)揮投資效益，根據(jù)山川、城鄉(xiāng)區(qū)域不平衡的特點，按照因地制宜、山川有別的原則，分別確定了不同區(qū)域的治理重點和相應的治理措施。一是山川有別的污水處理辦法。對經(jīng)濟較發(fā)達、人口集中的沿黃河金岸環(huán)境整治片區(qū)，優(yōu)先考慮建設集中式污水處理設施。在距離市政污水管網(wǎng)較近、符合高程等接入要求的村莊，采用接入城市污水管網(wǎng)的城鄉(xiāng)一體化污水處理模式；在人口較多、居住相對集中、經(jīng)濟條件較好、村鎮(zhèn)企業(yè)或旅游業(yè)發(fā)達的中心村鎮(zhèn)，采用建設污水處理站的集中式污水處理模式。對經(jīng)濟不發(fā)達、干旱缺水、生活污水量較小的生態(tài)移民區(qū)和南部山區(qū)環(huán)境整治區(qū)域內(nèi)人口居住相對集中、經(jīng)濟條件相對較好的鎮(zhèn)區(qū)中心村，采用建設低成本、易管護的化糞池和人工濕地的集中式污水處理模式。對山川遠離城市、分散居住的村莊，處理生活污水和養(yǎng)殖廢水，采用建設“一池三改”戶用沼氣池等分散型污水處理模式。二是山川有別的生活垃圾處理模式。對沿黃河金岸環(huán)境整治片區(qū)，生活垃圾主要采取“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的模式，按照一定密度設置垃圾箱或垃圾池，固定保潔人員，設置垃圾中轉(zhuǎn)站，定時定點清理到城市垃圾填埋場處理。在離城市垃圾填埋場20公里以上，具備建設條件的偏遠村鎮(zhèn)，可因地制宜建設覆蓋幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾填埋場。對生態(tài)移民區(qū)和南部山區(qū)重點抓好生活垃圾處理，在城郊村鎮(zhèn)采取城鄉(xiāng)一體化處理模式；在距離縣城填埋場20公里以上，有自然洼地、谷地、溝壑區(qū)等地形地貌資源的，建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型垃圾填埋場，采用“農(nóng)戶分類、組上保潔、村級收集、村鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理”模式。
注重質(zhì)量控制，規(guī)范項目管理
為確保示范項目有效實施和建設質(zhì)量，自治區(qū)政府責令相關(guān)部門從項目申報審批、督導檢查、項目資金管理三個方面加強了審查督導力度，嚴格把關(guān)。
在項目申報審批方面，先由縣級環(huán)保和財政部門提出申報項目，縣區(qū)政府把關(guān)；然后自治區(qū)環(huán)境保護廳和財政廳組織專家現(xiàn)場實地踏勘，初步確定建設內(nèi)容及投資。項目實施單位委托有資質(zhì)的設計單位編制實施方案，自治區(qū)和市、縣（區(qū)）環(huán)保、財政部門與專家共同進行項目方案審查并下達批復，各縣（區(qū)）履行項目實施主體責任，具體組織項目的實施工作。整個項目從審批到具體施工，均要求嚴格依照合同制、招投標制、法人制、監(jiān)理制執(zhí)行，自治區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目辦公室不定期進行抽查督導，并且委托有專業(yè)資質(zhì)的事務所對2010年以來已完工和正在實施的所有項目進行全過程跟蹤審計和督查，確保項目的順利實施和不出現(xiàn)違紀違規(guī)問題。
在項目資金的使用方面，自治區(qū)制定出臺了《寧夏農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目專項資金管理暫行辦法》，嚴格執(zhí)行縣級財政報賬制、資金聯(lián)簽審批制、資金使用審計核查等制度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾分類實施方案范文3
各位領(lǐng)導：
XX縣委、縣政府將農(nóng)村生活垃圾分類減量工作作為推進生態(tài)宜居建設、落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，按照市政府安排部署，在市住建委的具體指導和各級人大的依法監(jiān)督下，全力以赴抓落實，取得積極成效。現(xiàn)將相關(guān)工作情況匯報如下：
一、主要做法和成效
XX縣共有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、188個行政村，垃圾填埋場5座，垃圾中轉(zhuǎn)站102個，垃圾堆存點188個，保潔員560人，各種垃圾運輸車輛100余臺。嚴格落實省、市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案要求，成立農(nóng)村垃圾分類減量領(lǐng)導小組，搭建分工明確的組織機構(gòu)，先后赴盤錦市盤山縣和新賓縣等地學習考察，結(jié)合我縣實際，形成“以戶為主，戶村結(jié)合”的農(nóng)村垃圾分類減量模式。按照垃圾經(jīng)過農(nóng)戶一次分類處理，余下垃圾經(jīng)村保潔員二次分類處理，少量垃圾外運填埋的流程，每戶在自家庭院挖漚糞池，生活垃圾、農(nóng)產(chǎn)品垃圾等全部實現(xiàn)回收利用。2018年，在59個行政村啟動了第一批垃圾分類減量試點工作，試點村垃圾數(shù)量減少80%左右；2019年繼續(xù)推廣試點村至135個；預計2020年實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類減量工作全覆蓋。
（一）高度重視，層層落實。縣政府主要領(lǐng)導掛帥，經(jīng)過深入調(diào)研，確定分類減量模式，制定《清原滿族自治縣農(nóng)村生活垃圾分類減量工作方案》和《清原滿族自治縣農(nóng)村生活垃圾分類減量工作推進指導意見》，按照“一年試點啟動，三年全面推開”的目標，開展了垃圾分類減量治理工作。同時，建立14個縣級領(lǐng)導和6個縣直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包試點村，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子包村屯，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包戶的包保機制，形成上下聯(lián)動、共同推進的工作局面。
（二）加強管理，互相監(jiān)督。一是建立“村每周自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行月查、縣每季度抽查、縣年度考核”的督查體系，出臺了《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生目標考核辦法》，并納入績效考核。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立專門機構(gòu)，針對村兩委班子成員劃分管理責任區(qū)，對街路巷道、廣場公園等落實監(jiān)管責任人。包村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部、村干部、黨員嚴格落實包保責任。三是制定村兩委成員、保潔員、包保人員等責任制度，明確任務職責，形成長效管理制度。
（三）加大投入，健全保潔隊伍。一是由縣政府為每個試點村墊付1萬元資金用于購買垃圾桶，印制垃圾分類減量宣傳單，并撥付3萬元的垃圾治理經(jīng)費。二是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照400人配備一名保潔員的標準，落實保潔員負責村內(nèi)街路巷道、公園廣場的日常保潔，重點要對農(nóng)戶門口垃圾桶內(nèi)的垃圾進行分類清運，對應該由各村進行處理的垃圾，及時外運處理，對應該由農(nóng)戶進行分類處理的垃圾，提醒并交由農(nóng)戶進行處理。各村原有的垃圾房、垃圾轉(zhuǎn)運站由保潔員進行垃圾二次分類，不可回收的垃圾及時運送到填埋場（點）處理。
（四）廣泛宣傳，發(fā)揮主動性。一是通過在電視臺、縣報開設專欄、在鄉(xiāng)村張貼懸掛宣傳標語、設立溫馨提示牌等多種形式向農(nóng)戶進行廣泛宣傳，動員農(nóng)村群眾積極參與。二是包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導、鎮(zhèn)村兩級干部深入農(nóng)戶，手把手示范分類，面對面宣傳引導，達到家喻戶曉，人人會分類的良好氛圍。村干部、黨員率先在自家開展垃圾分類，發(fā)揮帶頭引領(lǐng)作用。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇典型示范村，組織現(xiàn)場拉練，介紹經(jīng)驗作法，促進和推動垃圾分類的開展。
（五）開展督查，加強監(jiān)管。由縣城建局牽頭，聯(lián)合縣財政局、環(huán)保局、農(nóng)發(fā)局、愛衛(wèi)辦等5個部門先后多次對試點村進行隨機抽查和考核驗收。隨機訪問農(nóng)戶和保潔員，實地了解各試點村開展垃圾分類減量工作情況，認真聽取廣大農(nóng)戶的意見和建議，采取現(xiàn)場打分、當場公布、全縣通報的方式，對存在的問題及時提出整改。
二、存在的問題
（一）制度落實還不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對垃圾分類減量工作重視程度不夠，雖制定了垃圾分類減量工作責任制度、評比獎勵制度。但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是為了應付檢查下發(fā)了工作方案，并沒有嚴格抓好落實，有的工作責任制度不夠完善，不夠具體。
（二）宣傳發(fā)動工作還不夠。村民對垃圾分類減量工作的認識還不夠，參與的積極性不高，要在短期內(nèi)糾正村民的不良行為習慣有一定難度，還需加強宣傳，加以正確引導，提高村民垃圾分類和環(huán)境保護意識。
（三）基礎設施不夠完善。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村垃圾處理設施比較簡陋，還需加大投入。二是由于要求垃圾收集、填埋等場所要遠離人群，運輸中容易造成二次污染。三是有毒有害垃圾處理還需加大治理力度。
三、下步工作安排
圍繞明年的工作目標，著力做好以下五個方面工作：
（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)持續(xù)推進。縣政府作為農(nóng)村垃圾分類減量治理工作的責任主體，定期召開調(diào)度會，協(xié)調(diào)解決存在問題，保證工作扎實推進。縣政府有關(guān)部門要進一步明確工作職責，按照分工，深入鄉(xiāng)村，加強指導、督促和檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好各項責任制度的執(zhí)行，按制度實施獎懲，確保工作責任落實到位。
（二）加大保障經(jīng)費投入。縣政府將農(nóng)村生活垃圾工作經(jīng)費納入財政預算，籌措資金，加大投入，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要對農(nóng)村垃圾分類設施建設和運行給予一定經(jīng)費補助，同時要統(tǒng)一管理各村垃圾治理經(jīng)費支出，保證專款專用。
（三）實施“四進四化”工程。實施農(nóng)村“四進四化”工程，即：鼓勵農(nóng)村廁所進院、養(yǎng)殖舍進院、柴草垛進院、苞米倉進院；加強農(nóng)村美化、亮化、綠化、凈化工作，打造整潔有序的農(nóng)村居住環(huán)境。
（四）督促檢查嚴格考核。縣政府將組織相關(guān)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村進行檢查，總結(jié)推廣垃圾分類工作的好經(jīng)驗、好做法，定期對垃圾分類工作情況進行通報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步完善目標考核長效管理機制，加強對各村垃圾分類工作的監(jiān)督檢查，加大對包保干部的實績考核力度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾分類實施方案范文4
一、指導思想和目標任務
(一)指導思想
全面貫徹落實中央農(nóng)村工作會議、市委十屆七次全會及市新農(nóng)村建設領(lǐng)導小組會議精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“人文北京、科技北京、綠色北京”的戰(zhàn)略任務，牢牢把握率先形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的根本要求，繼續(xù)圍繞強基礎、重民生、促增收，從建設世界城市的高度，加強農(nóng)村基礎設施建設，夯實農(nóng)村發(fā)展基礎，努力推動農(nóng)民就業(yè)增收，農(nóng)村環(huán)境改善，為加速城鄉(xiāng)一體化進程做出新的貢獻。
(二)工作目標
到20__年底，全市所有村莊規(guī)劃基本實現(xiàn)全覆蓋，村莊“五項基礎設施”基本完善，未硬化的街坊路實現(xiàn)硬化，已破損的路面得到修復；村內(nèi)因地制宜進行綠化美化；10年以上老化供水管網(wǎng)得到改造，基本實現(xiàn)一戶一表；處于全市重要地表水源地規(guī)劃內(nèi)的村莊和市級民俗旅游村莊生活污水實現(xiàn)無害化處理；農(nóng)戶垃圾實行源頭分類；村內(nèi)建設衛(wèi)生公廁，沒有達到無害化要求的戶廁得到改造；基礎設施長效運行管護機制進一步完善。
(三)20__年度建設任務
1.總體任務。根據(jù)《新農(nóng)村“五項基礎設施”建設規(guī)劃(-20__年)》的總體任務，結(jié)合任務完成情況，確定20__年任務。20__年，計劃新編900余個村莊規(guī)劃，實現(xiàn)村莊規(guī)劃全覆蓋；完成剩余1400余個村莊“五項基礎設施”建設，其中硬化街坊路2813萬平方米，街坊路兩側(cè)綠化1050萬平方米，改造老化供水管網(wǎng)4868公里，安裝水表26萬個，在160個村莊實施污水處理工程，為89個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶配齊垃圾源頭分類桶(袋)，為71個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置垃圾分類收集運輸車，在66個平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設垃圾資源再利用處理設施，在24個邊遠山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設小型垃圾無害化處理設施，改造戶廁19.3萬座，建設農(nóng)村公廁3157座。
2.分區(qū)縣任務。具體任務見附表。根據(jù)《新農(nóng)村“五項基礎設施”建設規(guī)劃(-20__年)》的總體任務以及四年任務兩年完成的要求，結(jié)合區(qū)縣村莊數(shù)量、農(nóng)業(yè)人口規(guī)模確定了各區(qū)縣-20__年的建設任務，減去各區(qū)縣工程建設完成部分，計算得出20__年的工程建設任務。由于個別區(qū)縣實施的工程建設任務超過當年下達的任務，經(jīng)與區(qū)縣溝通，結(jié)合區(qū)縣農(nóng)村實際需求，確定了20__年建設任務。
二、村莊規(guī)劃編制和工程建設標準
村莊規(guī)劃編制要依據(jù)《關(guān)于進一步加強新農(nóng)村村莊規(guī)劃編制組織管理的通知》(京新農(nóng)辦函〔〕8號)附件中“北京市重點村村莊規(guī)劃編制工作方法和成果要求”、“北京市一般村村莊規(guī)劃編制工作方法和成果要求”的規(guī)定進行編制，并經(jīng)過區(qū)縣政府審批。
新農(nóng)村“五項基礎設施”建設要依據(jù)相關(guān)標準和管理辦法組織施工，確保工程建設質(zhì)量和施工安全。其中街坊路硬化、污水處理、戶廁改造、公廁建設等工程建設依據(jù)《北京市新農(nóng)村“五項基礎設施”建設規(guī)劃(-20__年)》中“五項基礎設施”工程建設參照標準(試行)進行建設；新農(nóng)村街坊路綠化依據(jù)《北京市新農(nóng)村建設街坊路綠化工程管理辦法(試行)》(首綠辦字〔〕7號)進行組織安排；老化供水管網(wǎng)改造和一戶一表依據(jù)《關(guān)于統(tǒng)籌做好新農(nóng)村供排水工程建設的通知》(京水務農(nóng)〔〕97號)進行組織建設；垃圾源頭分類依據(jù)《北京市農(nóng)村地區(qū)生活垃圾減量化資源化無害化工作指導意見》進行組織實施。
三、資金安排
(一)總投資
根據(jù)20__年新農(nóng)村“五項基礎設施”建設任務及相關(guān)投資標準進行測算，20__年計劃投入規(guī)劃編制費、工程建設費、工程監(jiān)理費、管理和不可預見費67億元。其中規(guī)劃編制費1.1億元，工程建設費61億元，工程組織及監(jiān)理費1.8億元(根據(jù)相關(guān)標準，工程監(jiān)理費按工程建設費用的3%計提)，管理和不可預見費3.1億元(根據(jù)相關(guān)標準，管理費按工程建設費用的0.1%計提，不可預見費按工程建設費用的5%計提)。
(二)投資來源
20__年新農(nóng)村“五項基礎設施”建設仍通過市政府專項轉(zhuǎn)移支付資金、區(qū)縣配套資金和貸款融資等途徑解決。其中市政府轉(zhuǎn)移支付資金21.9億元，即規(guī)劃編制費用1.55億元、街坊路硬化7.883億元、老化供水管網(wǎng)改造和一戶一表4.867億元、污水處理2.745億元、垃圾處理1.18億元、戶廁改造0.95億元、公廁建設1.896億元，綠化0.83億元；區(qū)縣根據(jù)工程建設費用的1/3進行配套，工程監(jiān)理費、管理和不可預見費等由區(qū)縣財政統(tǒng)籌安排，區(qū)縣財政需安排資金25.2億元；在市政府轉(zhuǎn)移支付、區(qū)縣財政安排部分建設資金后，仍有19.9億元的資金缺口，區(qū)縣可按照的方式通過向銀行貸款進行解決，貸款本息可在以后年度的轉(zhuǎn)移支付資金中進行安排。
四、工作保障措施
新農(nóng)村“五項基礎設施”建設是一項綜合的系統(tǒng)工程，涉及農(nóng)村道路、綠化、供排水、垃圾處理、廁所改造等多項具體工程，包括從地下到地上，從規(guī)劃到建設的全過程，具有工程量大、覆蓋面廣、涉及部門多、受益人口眾的特點。而且，今年的新農(nóng)村“五項基礎設施”建設還是市級重點投資項目和市政府為民辦實事工程，這就要求市、區(qū)各級部門要千方百計、全力以赴的組織安排好此項工程，創(chuàng)新體制機制，確保高水平、高質(zhì)量、高效率的完成各項建設任務，確保農(nóng)民在工程建設中就業(yè)增收，確保政府投資發(fā)揮最大效益。
(一)創(chuàng)新和完善組織管理體系
，各區(qū)縣經(jīng)過調(diào)整、完善，都建立了領(lǐng)導組織領(lǐng)導機構(gòu)，形成了部門聯(lián)動、政策集成、資金聚焦、資源整合的工作體制和分工明確、運轉(zhuǎn)高效的組織推進機制。20__年，各區(qū)縣、各部門要從建設世界城市、夯實農(nóng)村基礎、推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化、促進科學發(fā)展的高度，深化對新農(nóng)村“五項基礎
設施”建設的認識，把握發(fā)展機遇，進一步完善組織機構(gòu)，切實加強領(lǐng)導。要充分發(fā)揮各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作用，形成合力，共同推進“五項基礎設施”工程建設。(二)創(chuàng)新和完善責任機制
市新農(nóng)辦會同市各相關(guān)部門，負責制定“五項基礎設施”建設的標準、檢查評估辦法，確定工程建設總體任務并下達市政府確定的重點工作，負責對工程建設情況進行監(jiān)督檢查與考核評估；郊區(qū)各區(qū)縣政府為新農(nóng)村“五項基礎設施”建設的組織實施主體，負責“五項基礎設施”建設項目的立項、審批，工程的組織實施、檢查驗收、資金撥付和質(zhì)量安全監(jiān)管。按照市級重點工程管理要求，各區(qū)縣“五項基礎設施”建設項目的組織實施單位(區(qū)縣相關(guān)部門)要及時與市建委簽定陽光工程責任書，明確主體責任，加強工程施工組織管理。
(三)創(chuàng)新和完善項目審批和農(nóng)民參與機制
各區(qū)縣要將新農(nóng)村“五項基礎設施”建設項目列為本區(qū)縣重點投資建設項目，納入政府審批綠色通道，加快項目審批。要進一步創(chuàng)新和完善“五項基礎設施”建設項目招投標制度，在確保質(zhì)量的前提下，拓寬農(nóng)民參與機制。要把農(nóng)民參與建設作為一項硬任務、硬指標，凡是當?shù)剞r(nóng)民能干的，應當讓農(nóng)民去干，把當?shù)剞r(nóng)民的參與程度作為項目審批的重要標準，并列為考核的內(nèi)容，切實增加農(nóng)民勞務性收入。
(四)創(chuàng)新和完善監(jiān)督考核機制
一是創(chuàng)新和完善臺帳備案制度。各區(qū)縣新農(nóng)辦要按照市新農(nóng)辦下達的新農(nóng)村“五項基礎設施”建設任務，會同區(qū)縣各相關(guān)部門制定本區(qū)縣新農(nóng)村“五項基礎設施”建設的組織實施方案和任務臺賬，明確本年度擬實施的村莊名單、具體工程建設任務、各項工程的組織實施主體、工程進度安排和投資計劃。并于20__年3月15日前，將本區(qū)縣20__年新農(nóng)村“五項基礎設施”建設組織實施方案及任務臺賬報市新農(nóng)辦備案，作為市各相關(guān)部門檢查評估各區(qū)縣工作的依據(jù)。
二是創(chuàng)新和完善月報告和月通報制度。為掌握各區(qū)縣“五項基礎設施”工程建設進度，及時進行調(diào)度和協(xié)調(diào)解決工程推進中出現(xiàn)的問題，請各區(qū)縣新農(nóng)辦指定專人從20__年3月份開始，每月25日向市新農(nóng)辦上報本區(qū)縣《新農(nóng)村“五項基礎設施”建設進展情況統(tǒng)計表》，同時，將項目組織實施中總結(jié)的經(jīng)驗及出現(xiàn)的問題一并上報。市新農(nóng)辦從20__年3月底開始根據(jù)區(qū)縣進度每月以《新農(nóng)村簡報(特刊)》的形式進行通報。
三是創(chuàng)新和完善檢查評估制度。市新農(nóng)辦會同市各相關(guān)部門根據(jù)區(qū)縣工程任務完成情況通過定期與不定期相結(jié)合、隨機抽查與重點督查相結(jié)合等多種方式，加強對“五項基礎設施”建設的檢查力度。對措施有力，工程又好又快的區(qū)縣予以表彰鼓勵；對工程組織推進過程中創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法進行推廣示范；對措施不力，工程進度緩慢的單位要督促整改。計劃于20__年7月和10月份別組織一次“五項基礎設施”建設檢查評估活動，并將檢查情況作為年終獎勵的重要依據(jù)。
(五)創(chuàng)新和完善資金保障機制
新農(nóng)村“五項基礎設施”建設補助資金屬于專項轉(zhuǎn)移支付資金，各區(qū)縣要切實加強資金的使用，不得擠占、挪用和截留。同時，各區(qū)縣要按比例將配套資金納入公共財政保障范圍，并根據(jù)財力情況對缺口資金進行貸款融資，并根據(jù)項目進度及時、足額撥付到位。財政、審計等部門要依法加強對“五項基礎設施”建設專項資金使用的監(jiān)督和審計。
(六)創(chuàng)新和完善長效運行機制
，郊區(qū)1700個村莊完成了新農(nóng)村“五項基礎設施”建設，20__年，還將有1400余個村莊實施“五項”工程，到20__年底，全市郊區(qū)農(nóng)村街坊路、供排水、垃圾、廁所等基礎設施建設任務將全面完成。然而，完成工程建設只是完善農(nóng)村基礎設施的一部分，管好用好已建的設施才是關(guān)鍵。因此，各區(qū)縣要加快研究、制定和完善農(nóng)村基礎設施長效運行機制，保證設施有人管、運行有制度、資金有保障。市相關(guān)部門要根據(jù)各自職能，指導并協(xié)助區(qū)縣搞好專業(yè)管理人員的培訓，提高管護水平。
20__年北京市新農(nóng)村“三起來”工程建設實施方案
為進一步夯實北京農(nóng)村發(fā)展基礎，推進農(nóng)村新能源、新環(huán)境和新生活建設，20__年繼續(xù)在北京郊區(qū)實施“讓農(nóng)村亮起來、讓農(nóng)民暖起來、讓農(nóng)業(yè)資源循環(huán)起來”(以下簡稱“三起來”)工程建設。按照市委市政府建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的發(fā)展戰(zhàn)略，以及科學有序地安排新農(nóng)村“三起來”年度工程建設的要求，確保“三起來”工程順利實施并取得實效，特制定本實施方案。
一、指導思想
全面貫徹中央農(nóng)村工作會議、市委十屆七次全會及市新農(nóng)村建設領(lǐng)導小組會議精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“人文北京、科技北京、綠色北京”的戰(zhàn)略任務，按照率先形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的根本要求，以創(chuàng)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型新農(nóng)村為目標，從解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，加快資源要素向農(nóng)村配置，扎實推進新農(nóng)村、新能源、新環(huán)境和新生活建設以及與之相配套的管理和服務，進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民收入和生活質(zhì)量，為加速城鄉(xiāng)一體化進程做出新的貢獻。
二、建設原則
(一)規(guī)劃先行，穩(wěn)步推進。發(fā)揮規(guī)劃的引導作用，按規(guī)劃安排建設項目。在工程推進中，根據(jù)技術(shù)成熟程度、資源稟賦和農(nóng)民需求以及村莊的自身特點，因地制宜，有計劃、按標準分類推進，實現(xiàn)集約、節(jié)約、環(huán)保、安全建設。
(二)兩級統(tǒng)籌，鼓勵創(chuàng)新。“三起來”工程建設實行市區(qū)(縣)兩級統(tǒng)籌：市新農(nóng)辦協(xié)調(diào)相關(guān)部門全面統(tǒng)籌各項工作；區(qū)縣政府是本區(qū)縣實施工程建設的主體，在確保完成市規(guī)劃的基礎上，可自主選擇符合建設方向且本地農(nóng)民歡迎的建設項目。對區(qū)縣創(chuàng)新且具有推廣意義的項目、技術(shù)與模式市級給予獎勵，并根據(jù)郊區(qū)農(nóng)民需求將其充實進“三起來”工程。
(三)調(diào)動主體，惠及農(nóng)民。尊重農(nóng)民主體地位，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，培養(yǎng)農(nóng)民責任意識，各項工程的實施要制定相應惠農(nóng)政策，為農(nóng)民提供更多的就業(yè)、務工機會，增加農(nóng)民工資性收入，讓農(nóng)民得到更多的實惠。
(四)建管并舉，完善機制。“三起來”工程建設要突出實效，建管同步，著眼于長效機制建設。在工程建成后，及時進行產(chǎn)權(quán)移交，明確管理主體，確立管護責任，健全管護制度，促進政府投資效益的最大化，促進“三起來”工程可持續(xù)發(fā)展。
三、建設目標
20__年“三起來”工程建設，主要以太陽能、生物質(zhì)能利用為重點，加強農(nóng)村沼氣、生物質(zhì)氣化技術(shù)創(chuàng)新、管理維護和配套服務，年底前將現(xiàn)有“兩氣”工程存在的問題逐一解決，使已建成的“兩氣”工程全部實現(xiàn)安全、穩(wěn)定、高效運轉(zhuǎn)；以農(nóng)宅改造和建設、公共浴室建設為重點，大力推廣節(jié)能環(huán)保新材料在農(nóng)村的應用，不斷提高農(nóng)民的生活質(zhì)量；以治理養(yǎng)殖場環(huán)境、建設雨洪利用工程為重點，大力推進資源綜合利用模式，不斷改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)村居民的宜居指數(shù)；以加強運行管理，提高政府資金使用效率為重點，大力推進
管護機制創(chuàng)新，不斷推進可持續(xù)發(fā)展。基本實現(xiàn)農(nóng)村“生態(tài)環(huán)境靚化、生活能源清潔化、人居環(huán)境舒適化”。四、建設內(nèi)容
(一)“亮起來”工程
更換戶用節(jié)能燈765.5萬只；更換村內(nèi)公共場所節(jié)能燈11680只；更換村內(nèi)節(jié)能路燈45411盞；安裝太陽能燈9700盞，重點解決偏遠地區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及未安裝路燈的村莊，已有普通照明路燈的村莊原則上不再安裝太陽能燈，主要以改造更換節(jié)能路燈為主。
(二)“暖起來”工程
建設太陽能公共浴室133處(未含市發(fā)改委待批項目200處)；對16900戶農(nóng)民既有住房進行墻體保溫改造，對4160戶農(nóng)民新建住房進行示范建設，開展多種節(jié)能技術(shù)綜合利用；建設800戶地熱采暖示范工程。
(三)“循環(huán)起來”工程
科學利用成熟技術(shù)，以“一站多村、聯(lián)村供氣”的方式發(fā)展大中型沼氣站8處，大型生物質(zhì)氣化站8處，對以前建設的“兩氣”工程進行技術(shù)攻關(guān)改造，解決焦油污染問題，完善服務體制，提高設備完好率和供氣效率；新建生物質(zhì)燃料成型加工廠3個；示范推廣自動跟蹤聚光太陽灶100臺；推廣戶用沼氣500戶；建設雨洪利用工程150處；開展糞污治理工程和有機肥廠建設140處。
五、建設標準
新農(nóng)村“三起來”工程建設依據(jù)《北京市新農(nóng)村“三起來”工程建設規(guī)劃(-20__年)》中的《北京市新農(nóng)村“亮起來、暖起來、循環(huán)起來”工程建設參照標準(試行)》、《關(guān)于北京農(nóng)村“兩氣”工程建設指導意見》進行建設，確保工程建設質(zhì)量。
六、保障措施
為確保“三起來”工程的順利實施，各級政府部門要按照市委市政府對新農(nóng)村建設的統(tǒng)一部署，采取有效措施，狠抓落實，不斷創(chuàng)新，使郊區(qū)“三起來”工程建設取得實效。
(一)完善機構(gòu)，加強領(lǐng)導
按照“部門聯(lián)動、政策集成、資金聚焦、資源整合”工作機制，市級成立“三起來”工程建設推進領(lǐng)導小組，全面統(tǒng)籌“三起來”工程建設工作。區(qū)縣政府也要完善相應組織機構(gòu)，履行相應職責。
市新農(nóng)辦負責全市“三起來”工程建設規(guī)劃實施的總體協(xié)調(diào)，市發(fā)展改革委、市財政局、市建委、市科委、市市政管委、市農(nóng)委、市水務局、市園林綠化局、市環(huán)保局、市農(nóng)業(yè)局等市相關(guān)部門要相互配合，進一步完善信息溝通、資源共享、聯(lián)合檢查等工作制度，按照部門職責分工，認真履行各自職責，在規(guī)劃統(tǒng)籌、標準制定、評估考核等方面做好銜接，形成工作合力。
區(qū)縣新農(nóng)辦負責對本區(qū)縣工程建設的綜合協(xié)調(diào)、督促檢查工作，要以工程規(guī)劃為依據(jù)，結(jié)合農(nóng)民實際需求，就年度計劃任務、實施地點、建設內(nèi)容、推進措施、實施進度、完成任務時間及相應配套政策進行科學規(guī)劃、統(tǒng)籌安排。
(二)編制計劃，明確任務
各區(qū)縣新農(nóng)辦要按本實施方案要求，編制本區(qū)縣20__年“三起來”工程建設實施方案和任務臺賬，明確本年度擬實施名單、具體工程建設任務、各項工程的組織實施主體、工程進度安排和投資計劃。各區(qū)縣在確保完成市政府規(guī)劃任務的基礎上，可根據(jù)實際情況適當增加自主建設內(nèi)容，并于3月15日前將本區(qū)縣實施方案及任務臺賬上報到市新農(nóng)辦備案，作為市各相關(guān)部門檢查評估本年度“三起來”工作的依據(jù)。
(三)簡化程序，農(nóng)民參與
20__年“三起來”工程建設項目的審批全部下放到區(qū)縣政府，特殊審批要求的除外。各區(qū)縣政府要組織有關(guān)部門，完善審批程序，建立綠色通道，減化審批步驟，縮短審批時間，建立健全農(nóng)民參與機制，提高工作效率。凡是當?shù)剞r(nóng)民能干的，應當讓農(nóng)民去干，要把當?shù)剞r(nóng)民的參與程度作為項目審批的重要標準，并列入市對區(qū)縣考核的重要內(nèi)容，切實增加農(nóng)民勞務性收入。
(四)落實資金，專款專用
按照市區(qū)財政體制改革方案，20__年“三起來”資金繼續(xù)從三個渠道保障：一是市級專項轉(zhuǎn)移支付資金，今年繼續(xù)安排48581萬元，其中：新農(nóng)村建設專項資金(市農(nóng)委)44581萬元，雨洪利用工程資金(市水務局)4000萬元，這部分資金專款專用。二是市相關(guān)部門安排年度專項資金，各區(qū)縣根據(jù)市相關(guān)部門的要求進行申報。三是“三起來”工程維護運轉(zhuǎn)費用以及各區(qū)縣自主安排的項目，由區(qū)縣財政自行統(tǒng)籌。各區(qū)縣要設立專門賬戶管理，確保資金落實到位。
(五)健全制度，加強監(jiān)管
按照月例會、月調(diào)度的工作機制，繼續(xù)對“三起來”工程進行督導。一是繼續(xù)執(zhí)行檢查通報制度。各區(qū)縣要選定專人負責各項工程的任務落實和統(tǒng)計工作，從20__年3月份開始，每月25日前向市新農(nóng)辦上報當月“三起來”工程建設進展情況，市新農(nóng)辦每月對各區(qū)縣工程進展情況全市進行排名通報，對進展緩慢、措施不力的區(qū)縣重點進行督導。二是繼續(xù)執(zhí)行評估制度。20__年7月和10月份，市新農(nóng)辦分別組織一次“三起來”工程檢查評估活動，并將檢查情況作為年終評比獎勵的重要依據(jù)。三是加強資金審計。各區(qū)縣要切實加強資金使用的監(jiān)管，不得擠占、挪用和截留。同時，各區(qū)縣要按比例將配套資金納入公共財政保障范圍，按建設項目和工程進度及時、足額撥付到位。市財政、審計等部門要依法加強對“三起來”工程建設專項資金使用的監(jiān)督和審計。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾分類實施方案范文5
自開展清潔鄉(xiāng)村活動以來，我縣認真貫徹落實自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于開展清潔鄉(xiāng)村活動的決策部署，迅速動員，精心組織、周密部署，加大宣傳力度，取得了明顯成效。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
一、二0一三年工作總結(jié)情況
（一）重點領(lǐng)域、區(qū)域推進情況
1、家園清潔方面。
① 清掃房前屋后垃圾雜物、清運沿路垃圾等情況
為確保環(huán)境衛(wèi)生不留死角，全縣集中干群力量開展村屯衛(wèi)生整治工作。在實行單位包村、包屯進行大排查的基礎上，動員全縣干部、職工回原籍開展清潔鄉(xiāng)村活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村工作隊積極進村入戶，召開群眾會議，聽取群眾意見，引導制定村規(guī)民約及保潔、垃圾清運處理制度。對于群眾提出的各難點區(qū)域?qū)嵉卣{(diào)查，研究解決方案。同時加強房前屋后的清理，劃分清潔責任區(qū)域，落實人員做好環(huán)境衛(wèi)生的打掃和垃圾的清理工作。
截止2013年12月底，全縣共出動搬運垃圾車輛1500多車次，清運、填埋、焚燒垃圾約達28428多噸，各村屯口，公路沿線亂堆亂放垃圾基本上得到了清理。
② 鄉(xiāng)村垃圾分類、收集、轉(zhuǎn)運和處理及開展垃圾綜合處理示范村建設情況
2013年，全縣基本實行“村收鄉(xiāng)運縣處理”的垃圾處理模式，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確要求鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)站工作人員定期或不定期到各垃圾收集點收集垃圾，并運到縣垃圾填埋場處理。路程比較偏遠或人口較少的村屯以就地填埋、焚燒進行垃圾處理。小型焚燒爐試點工作分別在古寨鄉(xiāng)、百龍攤鎮(zhèn)、林圩鎮(zhèn)進行。目前全縣共建設村（屯）垃圾池1687多座（其中村屯垃圾池123座；屯級垃圾池1564座）。村級垃圾池設置有回收和不可回收垃圾兩部分。全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有37個屯申報開展垃圾綜合處理示范村建設工作，目前總體工作開展情況良好。
（二）重點場所方面。
1、實行街道整治常態(tài)化管理，確保干凈整潔、暢通有序。
在保證重點抓好縣城街道的整治工作的同時，認真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的整治工作。由于歷史原因，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主（次）街道一直是綜合整治的重點問題。活動開展以來，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府對該項治理工作十分重視，把它作為重點工作來抓，精心研究并制定了科學的整治規(guī)劃和實施方案，層層落實責任主體，黨政主要領(lǐng)導親自掛帥，單位、部門齊抓共管，干部、職工以身作則分片包戶深入一線作表率，確保此項工作有效實施。
活動開展以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共清理街道衛(wèi)生死角垃圾500多噸，清除“牛皮癬”1000余處，拆除、清理違章設置的戶外廣告和店招牌共計630個。
2、認真抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)、公共場所、學校周邊及公路沿線的環(huán)境整治工作。
一是組織全民參與的“彎腰行動”及在學校開展“小手拉大手”、“美麗里當•清潔校園”等活動，使群眾以及在校師生進一步了解清潔鄉(xiāng)村活動并參與到活動中來，確保鄉(xiāng)村環(huán)境清潔活動真正取得實效。
二是組織干部職工和廣大群眾開展旅游景區(qū)、公共場所、公路沿線和田間地頭隨手撿活動，堅持“每天一小撿、三天一中撿、一周一大撿”的制度。
活動開展以來，全縣城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)、公共場所、學校周邊及公路沿線的環(huán)境衛(wèi)生得到了有效整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共召開群眾大會2300多次，動員群眾230000多人參與清理垃圾活動，有效保證了重點整治工作的正常開展。
（二）長效機制建設情況
1、建立環(huán)境綜合整治制度情況
一是建立巡查制度。除縣“美麗辦”正常開展日常巡查工作外，縣城各單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府每天都對各單位衛(wèi)生責任區(qū)的落實情況進行巡視和檢查。二是建立督查制度。縣、鄉(xiāng)督查組定期或不定期對重點整治點進行重點督查，對存在亂扔倒垃圾、亂堆放雜物、亂搭蓋建筑、亂放養(yǎng)畜禽、亂擺設攤點、亂涂畫張貼、亂停放車輛、亂堆放建筑材料等八種亂象，立即教育群眾，責令整改，并通知責任單位及時跟蹤督查。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上成立了綜合執(zhí)法辦公室，組建城管中隊，充實城鄉(xiāng)環(huán)境整治隊伍。
2、探索建立農(nóng)村垃圾、污水處理新機制情況
由于我縣屬大石山區(qū)，有相當規(guī)模的地方交通不便，所以處理垃圾方式必須要因地制宜。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都積極引導群眾將垃圾處理、污水處理納入了村規(guī)民約，明確規(guī)定垃圾產(chǎn)生、處理的責任主體，成立理事會，收取和管理經(jīng)費，使農(nóng)村垃圾、污水處理成為全體村民的自覺行為。
3、創(chuàng)建垃圾分類處理體系。
目前對垃圾分類工作仍還處于發(fā)動宣傳階段，部分地方已經(jīng)正式啟動該項工作，其主要做法是對易于處理的垃圾采取填埋和焚燒的方式就近處理，對不能就地處理的垃圾要拉到指定地點進行處理。
4、建立清潔鄉(xiāng)村日常管理制度。
一是建立責任追究制度。對哪個地方出了問題，追究哪個地方責任人的責任。二是制定村規(guī)民約。各包村工作隊和村定工、半定工進村入戶召開村、屯兩級群眾會議，制定村規(guī)民約，讓村民自治，互相監(jiān)督，自我約束和自我管理，通過村規(guī)民約規(guī)范和強化村民的衛(wèi)生意識。三是成立屯級清潔工作領(lǐng)導小組，明確工作任務，讓村民積極主動參與環(huán)境衛(wèi)生管理，提高生活質(zhì)量。四是建立健全領(lǐng)導責任制、保潔工作制度、信息傳遞、上報反饋和通報制度等，為活動的開展落實保障措施。五是深入村屯召開動員會和村民大會，引導群眾討論制定《保潔工作制度》、《垃圾清運制度》、《監(jiān)督管理制度》、《村規(guī)民約》等，目前全縣各村屯基本健立或健全了各項保潔制度，制定了村規(guī)民約，從制度上保證活動有效、順利開展。六是通過召開村級屯級村民大會，制定了保潔制度，每家每戶上繳3-7元的垃圾處理費，由村屯自行收取，用于聘用1-2名保潔員將屯級垃圾池垃圾清運至村垃圾池，由鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運到縣垃圾處理場。
5、建立文明創(chuàng)建評比機制情況
目前已下發(fā)了創(chuàng)建評比機制的有關(guān)文件，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在積極開展“五星級農(nóng)戶”創(chuàng)建評比活動，形成了戶與戶評比學趕超的良好氛圍。通過以屯為單位開展戶與戶評比活動，建立評比制度，實行日督查月評比，選出清潔示范戶，以此帶動全屯群眾向示范戶看齊，逐漸改變傳統(tǒng)陋習，培養(yǎng)衛(wèi)生文明意識，做好門前屋后和田間地頭的清潔衛(wèi)生，共同提升清潔家居環(huán)境，形成保護環(huán)境、講究衛(wèi)生的良好風尚。
二、二0一四年工作計劃
（一）工作目標
1、建立建全清潔鄉(xiāng)村長效機制，因地制宜，積極探索農(nóng)村生活垃圾不同方式、不同特色的運行處理模式。
2、完善農(nóng)村生活垃圾繳費辦法及使用管理制度，確保農(nóng)村生活垃圾處理費年度收繳率達90%以上。
3、完善農(nóng)村衛(wèi)生管理制度，鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生問責制度等，努力構(gòu)建科學合理的農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理體系，確保我縣清潔家園活動持續(xù)穩(wěn)定推進。
（二）工作任務
1、因地制宜，拓寬農(nóng)村生活垃圾運行處理模式。從縣污垃辦今年就垃圾處理方式調(diào)查結(jié)果及實際處理來看，擬就地填埋、焚燒垃圾的自然屯占全縣自然屯總數(shù)均不足10%，而實際操作過程尚未能真正起步。古寨、百龍攤、林圩焚燒垃圾示范點現(xiàn)在只是落實在面上（可以說有些是迫于壓力），設備安置已有時日，但并沒有真正啟用。縣污垃辦為了落實縣領(lǐng)導的指示精神，在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）多方選點建設垃圾焚燒爐，但都以群眾不配合、成本費用過高至今仍沒有得以進一步落實。實際上，到現(xiàn)在為止，就地填埋、焚燒垃圾還只是極限在口頭上。全縣近一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對財政下?lián)艿拇寮壚暹\費用在使用上隨意性較大，其中一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級垃圾清運實際上還沒有啟動，大部分垃圾池“池滿為患”，為了清除異味，有些地方只能是“一把火”一燒了之，附近群眾苦不堪言。全縣60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)所建的垃圾池也只是流于形式，有些從建池到現(xiàn)在只是應付檢查才拉一兩次，其他時段均以“一把火”對垃圾進行處理，垃圾池及周邊“臭氣沖天”、“煙霧彌漫”，成了當代環(huán)保的新殺手。
2、繼續(xù)開展農(nóng)村垃圾收集、運輸、處理設施建設。在2013年底前完成周鹿、永州、金釵鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站的前提下， 2014年完成加方、里當?shù)揉l(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站建設，避免垃圾清運過程中無謂的運距、裝卸等費用，切實減輕財政資金壓力。垃圾清運“村至鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站”費用從村（屯）所收取的垃圾處理費支付，鄉(xiāng)鎮(zhèn)至垃圾場的費用全部納入財政預算，實現(xiàn)垃圾處理工作的常態(tài)化管理。
3、加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶垃圾清運費收繳工作的力度，確保農(nóng)村生活垃圾處理費年度收繳率達90%以上。農(nóng)戶垃圾清運費是否收繳到位，是關(guān)系到清潔家園活動的最終成功與否，是落實清潔家園活動長效機制的根本前提，農(nóng)村垃圾清運、保潔員工資的落實，都與收繳情況息息相關(guān)。只有農(nóng)戶參與繳費了，才能涉及到其根本利益，最大限度調(diào)動其參與“清潔鄉(xiāng)村”活動，從源頭上根本解決垃圾的污染問題。
4、認真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的整治工作。由于歷史原因，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主（次）街道一直是綜合整治的重點問題。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府要對該項治理工作高度重視，把它作為重點工作來抓，精心研究并制定科學的整治規(guī)劃和實施方案，
5、創(chuàng)建垃圾分類處理體系。
目前對垃圾分類工作仍還處于發(fā)動宣傳階段，2014年，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面啟動該項工作，其主要做法是對易于處理的垃圾采取填埋和焚燒的方式就近處理，對不能就地處理的垃圾要拉到指定地點進行處理。
6、建立清潔鄉(xiāng)村日常管理制度。
一是完善責任追究制度。哪個地方出了問題，追究哪個地方責任人的責任。二是全面制定村規(guī)民約等制度。制定《保潔工作制度》、《垃圾清運制度》、《監(jiān)督管理制度》、《村規(guī)民約》等，讓村民自治，互相監(jiān)督，自我約束和自我管理，通過村規(guī)民約規(guī)范和強化村民的衛(wèi)生意識。三是成立屯級清潔工作領(lǐng)導小組，明確工作任務，讓村民積極主動參與環(huán)境衛(wèi)生管理，提高生活質(zhì)量。
7、將建立文明創(chuàng)建評比機制制度化，積極培育鄉(xiāng)村新行為、新習慣、新風尚活動。目前已下發(fā)了創(chuàng)建評比機制的有關(guān)文件，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在積極開展各種形式的評比活動，形成了戶與戶評比學趕超的良好氛圍。但關(guān)鍵的還要進一步將該項工作制度化。通過以屯為單位開展戶與戶評比活動，建立評比制度，實行日督月查評比，選出清潔示范戶，以此帶動全屯群眾向示范戶看齊，逐漸改變傳統(tǒng)陋習，培養(yǎng)衛(wèi)生文明意識，做好門前屋后和田間地頭的清潔衛(wèi)生，共同提升清潔家居環(huán)境，形成保護環(huán)境、講究衛(wèi)生的良好風尚。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾分類實施方案范文6
部門聯(lián)動推進污染減排。當?shù)乜h政府每年都會組織環(huán)保局、發(fā)改委、監(jiān)察局等有關(guān)單位召開全縣污染減排專題會議，分管副縣長分別與相關(guān)單位負責人簽訂年度環(huán)保目標責任書，將環(huán)境保護和污染減排責任目標分解到相關(guān)單位，目標完成情況納入目標管理進行考核，實行問責制和“一票否決”，強力推進減排工作任務的落實，并形成了以政府主導、企業(yè)主體、部門聯(lián)動、全社會參與的良好局面，為完成全縣主要污染物總量削減年度目標任務奠定了堅實的基礎。
另外，鹿邑縣發(fā)改委、工信局、司法局、工商局、住建局、安監(jiān)局、能源辦等部門連年持續(xù)深入開展關(guān)于整治違法排污企業(yè)，保障群眾健康的環(huán)保專項行動，嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為。同時，建立完善了“責任網(wǎng)格化、制度體系化、執(zhí)法模板化、管理分類化、技能專業(yè)化”的環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法模式，進一步明確了執(zhí)法責任，規(guī)范了執(zhí)法行為。
生態(tài)創(chuàng)建工作扎實開展在生態(tài)建設方面，鹿邑縣積極開展省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作，成立了以分管副縣長為指揮長，相關(guān)單位負責人為成員的創(chuàng)建省級生態(tài)縣指揮部，并印發(fā)了《鹿邑縣創(chuàng)建省級生態(tài)縣實施方案》和督查方案，明確了創(chuàng)建工作的指導思想、工作目標、方法步驟和保障措施，形成了政府主導，環(huán)保局牽頭，各部門分工負責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理的部門聯(lián)動機制，共同推進生態(tài)縣創(chuàng)建工作。近3年來，當?shù)毓矂?chuàng)建完成兩個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、40個省市級生態(tài)村。
