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安全生產(chǎn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制范文1

[關(guān)鍵詞]安全管理;駕駛員;家庭聯(lián)動(dòng)

一、駕駛員安全管理的重要性和必要性

（一）道路交通安全事故現(xiàn)狀

道路交通安全事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，特別是機(jī)動(dòng)車交通事故所引起的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，比火災(zāi)、水災(zāi)、意外傷害等災(zāi)難造成的人員傷亡總數(shù)及經(jīng)濟(jì)損失還大得多。因此，人們稱交通事故為“柏油路上的戰(zhàn)爭(zhēng)”、“文明世界的第一大公害”。中國已成為世界上因交通死亡人數(shù)最多的國家。近幾年，機(jī)動(dòng)車輛數(shù)字還在急劇增加，道路超負(fù)荷承載，致使我國交通事故死亡人數(shù)出現(xiàn)急劇上升的勢(shì)頭。

（二）道路交通安全事故產(chǎn)生的原因

我國在改革開放后經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，人民生活水平迅速提高，不僅僅單位汽車擁有量不斷增加，而且汽車進(jìn)入家庭已成為現(xiàn)實(shí)。相應(yīng)的情況就是非職業(yè)駕駛員隊(duì)伍迅速擴(kuò)大，使機(jī)動(dòng)車駕駛員隊(duì)伍更加參差不齊，有些駕駛能力較差，遵守交通法規(guī)意識(shí)淡薄，機(jī)動(dòng)車駕駛員人為因素是導(dǎo)致道路交通事故形成,并產(chǎn)生事故傷害的最主要原因。道路交通安全事故產(chǎn)生有以下幾種原因：

1.超速行駛。據(jù)研究，每超過限速5公里，交通事故危害性將上升近200%。超速行駛時(shí)，駕駛?cè)司窬o張，心理和生理能量消耗大，視力降低、視野變窄、判斷能力變差，直接影響駕駛?cè)说牟僮鞣€(wěn)定性，如遇緊急情況，往往措手不及，容易造成碰撞、翻車等交通事故。

2.客車超員。車輛在超員狀態(tài)下，載量增大，車輛慣性加大，制動(dòng)距離加長，危害性也相應(yīng)增加。如果嚴(yán)重超員，則極易因輪胎負(fù)荷過重、變形過大引發(fā)爆胎、突然偏駛、制動(dòng)失靈、轉(zhuǎn)向失控等，導(dǎo)致交通事故的發(fā)生。

3.酒后駕駛。飲酒后，人的血液中酒精濃度會(huì)增高，從而出現(xiàn)中樞神經(jīng)被麻痹，理性、自制力降低，視力下降、視野變窄，注意力不集中、身體平衡感減弱等狀況，導(dǎo)致駕駛?cè)瞬倏v制動(dòng)、加速、離合器踏板時(shí)反應(yīng)遲鈍、行動(dòng)遲緩等現(xiàn)象，易引發(fā)因轉(zhuǎn)彎不夠飛出路外或撞到建筑物上、無視過路行人、無視交通信號(hào)或不注意交叉路口而迎面相撞等事故。因此世界各國法律均規(guī)定，嚴(yán)禁酒后駕駛機(jī)動(dòng)車。

4.疲勞駕駛。長時(shí)間連續(xù)駕駛時(shí)，駕駛?cè)艘桩a(chǎn)生疲勞，疲勞導(dǎo)致駕駛?cè)说呐袛嗄芰ο陆怠⒎磻?yīng)遲鈍，增加操作失誤的可能性，有時(shí)甚至出現(xiàn)短時(shí)間睡眠現(xiàn)象，失去對(duì)車輛的控制能力，如果仍勉強(qiáng)駕駛車輛，則可能發(fā)生交通事故。因此駕駛?cè)烁械狡跁r(shí)應(yīng)及時(shí)駛離道路，停到安全地帶休息，減輕疲勞后再繼續(xù)駕駛車輛。

5.無牌無證。機(jī)動(dòng)車未辦理牌證，公安交巡警部門就無法掌握機(jī)動(dòng)車信息和車主情況，對(duì)駕駛?cè)藷o法進(jìn)行有效管理，造成交通安全隱患。

6.高速公路違停上下客。高速公路車速較快，發(fā)現(xiàn)情況采取措施的安全距離延長，在高速公路違停上下客，往往造成其他車輛躲避不及，極易引發(fā)群死群傷的重特大交通事故。

7.非客運(yùn)車輛載人。低速貨車、三輪汽車（原農(nóng)用車）、拖拉機(jī)等非客運(yùn)車輛從設(shè)計(jì)制造初衷上講，是為了滿足農(nóng)村地區(qū)載貨需求，并不適合載人。這類車在速度較快的情況下轉(zhuǎn)向、掉頭易發(fā)生側(cè)翻等事故，而且車體結(jié)構(gòu)安全防護(hù)性差，發(fā)生事故后很可能造成乘車者嚴(yán)重受傷。加之這些車輛長年行駛在路況較差的鄉(xiāng)村道路上，機(jī)件磨損較大，缺乏相應(yīng)的維護(hù)和保養(yǎng)，易在行駛中發(fā)生故障，引發(fā)交通事故。

二、家庭聯(lián)動(dòng)機(jī)制對(duì)駕駛員安全管理的借鑒作用

（一）什么是家庭聯(lián)動(dòng)機(jī)制

所謂家庭聯(lián)動(dòng)機(jī)制就是把對(duì)駕駛員的安全教育與家庭教育聯(lián)系起來，廣泛宣傳道路交通方面的法律、法規(guī)。要想將自覺遵守交通法律、法規(guī)的意識(shí)深入人心，必須動(dòng)員全社會(huì)利用多種形式，廣泛宣傳，用正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)打動(dòng)人心、震憾心靈，使大多數(shù)人明確遵守交通法律、法規(guī)，我們的生活環(huán)境會(huì)更加太平，不遵守交通法律、法規(guī)就會(huì)有人成為無謂的犧牲者。通過宣傳教育使自覺遵守交通法律、法規(guī)成為滲透人們心靈中的行為習(xí)慣，而不再是被動(dòng)的要求。這樣才能在全社會(huì)形成一個(gè)良好、有序的交通環(huán)境。

（二）家庭聯(lián)動(dòng)機(jī)制的借鑒作用

家庭聯(lián)動(dòng)機(jī)制能讓駕駛員身邊的至親一起參與到對(duì)駕駛員安全意識(shí)教育的隊(duì)伍中來。對(duì)駕駛員的安全管理實(shí)行家庭聯(lián)動(dòng)機(jī)制有以下好處：一是可以彌補(bǔ)駕駛員工作之余在家休閑這段時(shí)間內(nèi)對(duì)安全意識(shí)教育的盲區(qū)；二是使駕駛員的家屬也意識(shí)到安全教育的重要性，從而會(huì)經(jīng)常性地提醒駕駛員要注意安全行車；三是駕駛員家屬對(duì)駕駛員進(jìn)行的安全行車提醒比安全管理部門的提醒要有效得多；四是能有效地減少駕駛員因家庭因素造成心情不暢而引發(fā)的交通事故；五是在教育駕駛員的同時(shí)也會(huì)一定程度上提高其家屬的安全意識(shí)，使更多的人參與交通安全管理，從而提高全社會(huì)的交通安全意識(shí)程度，為構(gòu)建和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)。

三、如何實(shí)行家庭聯(lián)動(dòng)機(jī)制來加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全管理

（一）家庭聯(lián)動(dòng)機(jī)制應(yīng)以提前預(yù)防為主

“事未至而預(yù)圖，則處之常有余；事既至而后計(jì)，則應(yīng)之常不足。”預(yù)防為主是安全經(jīng)濟(jì)工作的永恒主題。著名安全經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅云在《安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系》中指出：預(yù)防性的投入產(chǎn)出比遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于事故整改產(chǎn)出比，兩者的比例為15，這是安全經(jīng)濟(jì)的基本定量規(guī)律。現(xiàn)代安全經(jīng)濟(jì)學(xué)金字塔法則認(rèn)為：預(yù)防性設(shè)計(jì)時(shí)考慮1分的安全性，相當(dāng)于制造時(shí)10分的安全性效果，進(jìn)而達(dá)到運(yùn)行投產(chǎn)后1000分的安全效果。“善除惡者察其本，善理疾者絕其源”，一切事故都源于隱患，唯有加強(qiáng)源頭預(yù)防、根除隱患，才是治本之策。

（二）家庭聯(lián)動(dòng)機(jī)制應(yīng)常態(tài)化

對(duì)駕駛員的安全管理工作直接關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。家庭聯(lián)動(dòng)機(jī)制是加強(qiáng)對(duì)駕駛員安全管理的有效辦法之一，是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)性的教育工作，它不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸，更容不得一絲一毫的松懈和僥幸，有句格言說得好，“安全來自長期警惕，事故出自瞬間麻痹”。車輛交通安全更是如此，駕駛員稍有不慎就會(huì)釀成大禍。要結(jié)合當(dāng)前開展的“五進(jìn)”（進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭）、“四文明”（文明駕車、文明行路、文明乘車、文明停車）和“四讓”（車讓人、人讓車、車讓車、人讓人）活動(dòng)作為宣傳載體，加大宣傳力度，集中開展道路交通安全宣傳活動(dòng)，營造良好氛圍。使駕駛員的安全管理工作常抓不懈，形成制度，實(shí)行規(guī)范化管理。讓家庭聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)行常態(tài)化。

（三）家庭聯(lián)動(dòng)機(jī)制對(duì)事故駕駛員的安全管理

建議從以下幾個(gè)方面著手：一是由駕駛員安全管理部門牽頭，落實(shí)好每一位駕駛員所聯(lián)系的家庭人員及聯(lián)系方式，編制好聯(lián)系通訊錄；二是利用電信或移動(dòng)虛擬網(wǎng)把日常安全管理中對(duì)駕駛員所的安全管理信息同時(shí)給其家庭聯(lián)系人員；三是把每個(gè)月從交警部門獲得的駕駛員交通違法行為情況同時(shí)告之駕駛員及其家庭聯(lián)系人員；四是對(duì)多數(shù)發(fā)生交通違法行為及發(fā)生交通責(zé)任事故的駕駛員，安全管理部門通知其家庭聯(lián)系人員到企業(yè)一起參與對(duì)駕駛員的安全意識(shí)教育；五是定期匯編各企業(yè)所發(fā)生的交通事故案例，分析事故原因及所要吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，告之廣大駕駛員及其家庭聯(lián)系人員；六是駕駛員安全管理部門每半年度召開一次駕駛員家庭聯(lián)系人員會(huì)議，相互交流心得，以便更好地開展家庭聯(lián)動(dòng)機(jī)制對(duì)駕駛員的安全管理工作。

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安全生產(chǎn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制范文2

以關(guān)于應(yīng)急管理重要論述和視察重要講話重要指示精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)總書記“推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)格化管理，筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線”的思想理念，遵循“統(tǒng)分結(jié)合、條塊結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合、群專結(jié)合、防救結(jié)合”原則，統(tǒng)籌應(yīng)急管理、安全監(jiān)管、防減救災(zāi)三大職能，以“五有”為目標(biāo)，逐步建設(shè)形成基層應(yīng)急管理體系為安全穩(wěn)定提供有力保障。

二、目標(biāo)任務(wù)

1、建立健全組織機(jī)構(gòu)

（1）設(shè)立鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部。整合鎮(zhèn)原有各類應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，組建以黨政正職為總指揮，分管副職為副總指揮，相關(guān)工作部門為成員的鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防減救災(zāi)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等工作。

（2）設(shè)立鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，整合應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防汛抗旱、消防、森防、防減救災(zāi)等資源和力量，采取獨(dú)立設(shè)置或加掛牌子的方式，組建鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室，辦公室主任原則由鎮(zhèn)分管應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)兼任，作為鎮(zhèn)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)應(yīng)急指揮部的日常工作。鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室配有獨(dú)立辦公場(chǎng)所,并掛牌。同時(shí)配齊配強(qiáng)五名應(yīng)急管理工作人員，保證應(yīng)急管理工作隊(duì)伍質(zhì)量。

（3）設(shè)立村應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組。村“兩委”建立領(lǐng)導(dǎo)小組，書記、主任任組長，“兩委”委員任組員，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，協(xié)助做好應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防減救災(zāi)等工作。

（4）構(gòu)建應(yīng)急網(wǎng)格化管理。整合現(xiàn)有網(wǎng)格資源和力量，以村民小組為單位，劃分為1個(gè)網(wǎng)格，與鎮(zhèn)“多網(wǎng)合一”相結(jié)合，協(xié)助鎮(zhèn)做好應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防減救災(zāi)等工作。

（5）組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村應(yīng)急救援隊(duì)伍。組建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室主任兼任隊(duì)長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民兵、預(yù)備役人員、保安員、基層警務(wù)人員、醫(yī)務(wù)人員等具有相關(guān)救援專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)人員為兼職隊(duì)員的應(yīng)急救援隊(duì)，每支隊(duì)伍規(guī)模保證在30人，確保遇有突發(fā)事件能夠及時(shí)有效救援。組建由村主任作分隊(duì)長，村民兵、預(yù)備役人員、保安員、衛(wèi)生所（室）、志愿者、網(wǎng)格員為兼職隊(duì)員的應(yīng)急救援分隊(duì)，每支分隊(duì)規(guī)模保證在15人，確保遇有突發(fā)事件能夠第一時(shí)間進(jìn)行先期處置和救援。

2、建立健全責(zé)任體系

（6）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急管理體系責(zé)任制。按照“一崗雙責(zé)、三個(gè)必須”等要求落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和各工作部門的應(yīng)急管理責(zé)任。黨政主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理等工作，編制應(yīng)急預(yù)案，組織工作計(jì)劃、組織指揮事故災(zāi)害應(yīng)急救援；其他副職按照工作分工，協(xié)助主要負(fù)責(zé)人做好分管領(lǐng)域應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防減救災(zāi)等工作，研究解決分管領(lǐng)域應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防減救災(zāi)工作中存在的問題。

（7）明確應(yīng)急管理辦公室職責(zé)。應(yīng)急管理辦公室承擔(dān)應(yīng)急管理部的日常工作，協(xié)調(diào)做好安全監(jiān)管和應(yīng)急救援，實(shí)現(xiàn)最大限度減少災(zāi)害損失的目標(biāo)。

（8）明確村應(yīng)急管理工作內(nèi)容。村按照基本架構(gòu)明確職責(zé)應(yīng)急管理工作內(nèi)容，協(xié)助鎮(zhèn)做好安全生產(chǎn)、消防安全等基礎(chǔ)知識(shí)的普及工作，協(xié)助做好轄區(qū)安全生產(chǎn)等工作，定期進(jìn)行巡查檢查，協(xié)助做好災(zāi)情報(bào)送等工作。

（9）明確應(yīng)急救援隊(duì)伍工作職責(zé)。在鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，與相關(guān)部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，承擔(dān)包括生產(chǎn)安全事故、火災(zāi)事故等救援任務(wù)。

（10）明確網(wǎng)格員工作職責(zé)。應(yīng)急管理網(wǎng)格員要明確工作職責(zé)，第一時(shí)間報(bào)告網(wǎng)格內(nèi)災(zāi)害事故信息，第一時(shí)間組織群眾疏散逃生；承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)自然災(zāi)害災(zāi)情統(tǒng)計(jì)報(bào)送、災(zāi)情核查、災(zāi)害損失評(píng)估和救助管理等工作。

3、健全工作機(jī)制

（11）建立應(yīng)急值守制度。建立完善應(yīng)急值守工作制度，值班員要保證通訊設(shè)備暢通、工作狀態(tài)良好，遇有突發(fā)事件，要第一時(shí)間報(bào)告本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)值班室，如事態(tài)緊急，也可越級(jí)上報(bào)至縣應(yīng)急管理部門，而后再向本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)值班室報(bào)告。

（12）健全應(yīng)急預(yù)案體系。修訂應(yīng)急預(yù)案，村結(jié)合本地實(shí)際建立處置方案。

4、強(qiáng)化應(yīng)急能力建設(shè)

（13）開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織轄區(qū)內(nèi)管理人員、網(wǎng)格員等工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升應(yīng)急管理能力。

（14）組織應(yīng)急演練。從實(shí)際出發(fā)，組織開展應(yīng)急演練，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，不斷改善工作，加強(qiáng)群眾意識(shí)，提高自救能力。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)成立基層應(yīng)急管理體系、能力規(guī)范化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

四、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)解決工作中存在的問題，明確工作責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)應(yīng)急管理體系、能力規(guī)范化建設(shè)工作。

2、提高工作標(biāo)準(zhǔn)。鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室夯實(shí)基礎(chǔ)性工作，建立完善的應(yīng)急管理責(zé)任體系。

安全生產(chǎn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制范文3

一、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府決定成立鎮(zhèn)創(chuàng)建安全生產(chǎn)規(guī)范化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：

社區(qū)要把此次創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范工作納入本村、本社區(qū)的重要議事日程，結(jié)合工作實(shí)際，落實(shí)專人具體負(fù)責(zé)，按照全鎮(zhèn)統(tǒng)一的工作部署，分步實(shí)施，全面完成創(chuàng)建任務(wù)。

二、創(chuàng)建目標(biāo)、要求

通過規(guī)范化建設(shè)，使我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)責(zé)任得到落實(shí)，安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳教育規(guī)范開展，安全生產(chǎn)法律、法規(guī)得到普及，安全隱患排查整改到位，安全生產(chǎn)監(jiān)管落到實(shí)處。

通過開展創(chuàng)建活動(dòng)，提高廣大干部群眾的安全意識(shí)，同時(shí)明確廣大干部群眾在安全生產(chǎn)中的責(zé)任和義務(wù)，自覺做到不安全的事不做，不安全的車不乘，不具備安全條件的工作不做，堅(jiān)決抵制日常生產(chǎn)、生活和工作中的不安全行為。

三、創(chuàng)建任務(wù)內(nèi)容

(一)管理體系

建立聯(lián)線成網(wǎng)、覆蓋廣泛、整體聯(lián)動(dòng)的“一組三網(wǎng)絡(luò)”的管理體系：“一組”：即各村、社區(qū)行政第一負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作的具體落實(shí)，并組建相應(yīng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。“三網(wǎng)絡(luò)”：即“縱向行政責(zé)任網(wǎng)絡(luò)”，各村、社區(qū)主要負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制；“橫向部門聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)”，由各涉安部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在鎮(zhèn)安監(jiān)辦的統(tǒng)一調(diào)度下，各司其職、各盡其責(zé)：“群防群管網(wǎng)絡(luò)”，在各村、社區(qū)確定安全生產(chǎn)協(xié)管員與聯(lián)絡(luò)員，發(fā)揮群眾對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督作用，切實(shí)做好我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理。

(二)制度建設(shè)

1、建立健全安全生產(chǎn)工作、學(xué)習(xí)和會(huì)議制度，各類安監(jiān)人員責(zé)任制度。定期分析本轄區(qū)的安全生產(chǎn)形勢(shì)，解決存在的安全生產(chǎn)主要問題，學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和文件。

2、建立健全安全生產(chǎn)檢查與隱患排查制度。

3、建立健全事故應(yīng)急救援和報(bào)告制度。

4、建立健全安全生產(chǎn)值班制度、總結(jié)與獎(jiǎng)懲制度。

(三)隱患整治

嚴(yán)格按照上級(jí)隱患整治要求，總體安排部署開展隱患排查治理。

(四)檔案管理

1、各村、社區(qū)要建立安全生產(chǎn)基本情況登記表、隱患排查整治情況表，并定期于每月26日前報(bào)送鎮(zhèn)安監(jiān)辦。

2、各村、社區(qū)的安全生產(chǎn)會(huì)議記錄、安全生產(chǎn)檢查記錄、隱患排查與整治登記薄、事故報(bào)告與處理記錄要完整、詳細(xì)，無損毀。

四、創(chuàng)建活動(dòng)安排

(一)宣傳發(fā)動(dòng)

1、召開安全生產(chǎn)大會(huì)，宣布實(shí)施方案，宣布創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和職責(zé)，宣布義務(wù)安全員，安排宣傳內(nèi)容，提出創(chuàng)建活動(dòng)的要求、目標(biāo)和任務(wù)。

2、通過各種輿論工具、黑板報(bào)以及資料大力宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和安全生產(chǎn)法規(guī)。

3、明確安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校、單位、村、企業(yè)的內(nèi)容，引導(dǎo)其開展安全生產(chǎn)自我教育、自我約束、自我管理。

4、制定安全生產(chǎn)文明示范村、安全文明學(xué)校、安全生產(chǎn)示范企業(yè)、安全生產(chǎn)示范單位的創(chuàng)建內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。

(二)組織實(shí)施

1、各村、社區(qū)、單位要建立健全安全生產(chǎn)制度，落實(shí)職責(zé)，實(shí)行安全生產(chǎn)分工負(fù)責(zé)制。

2、各村、各社區(qū)和各生產(chǎn)經(jīng)營單位要設(shè)立安全生產(chǎn)專欄，開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)基本知識(shí)、安全生產(chǎn)典型事故的宣傳教育，提高人民群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。

3、定期組織業(yè)主和特種作業(yè)人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和政策等相關(guān)知識(shí)，提升企業(yè)自身安全管理水平。

4、落實(shí)道路交通義務(wù)員安全員、村委會(huì)義務(wù)安全員。各村、社區(qū)主任為該村、社區(qū)道路交通義務(wù)安全員。學(xué)校和規(guī)模企業(yè)各落實(shí)一名道路交通義務(wù)安全員和一名安全義務(wù)宣傳員。

5、在學(xué)校、單位、企業(yè)和重點(diǎn)路段設(shè)立警示標(biāo)牌和標(biāo)語，重點(diǎn)對(duì)學(xué)校、加油站等設(shè)立重點(diǎn)警示牌和標(biāo)語。

6、鎮(zhèn)安監(jiān)辦將聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任人和義務(wù)安全員、車主和特種行業(yè)人員進(jìn)行分批分期安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)。

7、堅(jiān)持兩個(gè)月、節(jié)假日和重大活動(dòng)期間開展安全生產(chǎn)檢查。

8、各中小學(xué)校要認(rèn)真開展安全生產(chǎn)一堂課常識(shí)教育。

9、排查隱患，落實(shí)責(zé)任，對(duì)查出的各種安全隱患堅(jiān)決整改。

10、對(duì)發(fā)現(xiàn)的不安全隱患和安全事故及時(shí)報(bào)告。

11、建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，密切聯(lián)系，相互配合，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，指導(dǎo)和督促。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、法律的和行政的手段，實(shí)行標(biāo)本兼治、綜合治理。

五、檢查總結(jié)

1、對(duì)安全生產(chǎn)文明示范村、安全文明學(xué)校、安全生產(chǎn)示范企業(yè)、安全生產(chǎn)示范單位進(jìn)行檢查。

安全生產(chǎn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制范文4

為提升煙花爆竹產(chǎn)業(yè)整體安全生產(chǎn)水平，江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱“江西省安監(jiān)局”）從淘汰落后產(chǎn)能人手，開展“打非治違”活動(dòng)，提高企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施硬件水平，推廣應(yīng)用安全管理新方法，并加強(qiáng)創(chuàng)新運(yùn)輸流通管理，環(huán)環(huán)緊扣安全發(fā)展的思路，以實(shí)現(xiàn)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)水平大幅提升的目標(biāo)。

鼓勵(lì)退出淘汰落后

針對(duì)江西省煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小、機(jī)械化程度低的狀況，江西省安監(jiān)局先后對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)進(jìn)行了兩次大整頓，實(shí)現(xiàn)從家庭作坊到基地生產(chǎn)，再從基地生產(chǎn)到初步工廠化，使江西省煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)從2萬多家減少到2000多家。

自2008年起，江西省安監(jiān)局部署開展煙花爆竹行業(yè)第三次整頓提升工作，并申請(qǐng)江西省財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金，對(duì)全省煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)為非高危行業(yè)的企業(yè)，且轉(zhuǎn)產(chǎn)后新開設(shè)的企業(yè)證照齊全的企業(yè)，給予5萬元資金補(bǔ)助。

為推動(dòng)更多煙花爆竹產(chǎn)地的市、縣（區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體退出煙花爆竹行業(yè)，江西省安監(jiān)局對(duì)煙花爆竹企業(yè)分布密度較大的產(chǎn)地縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加大了整頓工作力度，爭(zhēng)取大幅度減少煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量，控制單個(gè)產(chǎn)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)最多不超過100家。

如何落實(shí)這一目標(biāo)呢？江西省安監(jiān)局通過建立規(guī)模門檻退出機(jī)制來淘汰一批煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)。規(guī)定，凡年生產(chǎn)能力在300萬元以下的爆竹生產(chǎn)企業(yè)，年生產(chǎn)能力在500萬元以下的煙花生產(chǎn)企業(yè)和原材料生產(chǎn)企業(yè)（包括黑火藥、煙火藥等生產(chǎn)企業(yè)），制引機(jī)組數(shù)在16臺(tái)以下的引線生產(chǎn)企業(yè)，一律列入淘汰范圍。經(jīng)過整合，江西省保留了1500家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，其中包括100多家規(guī)模較大，管理規(guī)范，技術(shù)先進(jìn)的出口煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)。

“打非治違”鏟除根源

煙花爆竹的非法違法生產(chǎn)導(dǎo)致事故多發(fā)，因此江西省高度重視煙花爆竹的“打非治違”工作，制定了“三落實(shí)”的“打非”工作思路，即：落實(shí)屬地政府責(zé)任，發(fā)揮縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府的統(tǒng)領(lǐng)作用；落實(shí)屬地部門責(zé)任，發(fā)揮公安主力軍作用；落實(shí)屬地基層責(zé)任，發(fā)揮村（居）委會(huì)的戰(zhàn)斗堡壘作用。并建立群眾舉報(bào)的激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮全民參與的社會(huì)監(jiān)督作用，通過強(qiáng)有力的宣傳教育、執(zhí)法行動(dòng)推動(dòng)“打非治違”工作進(jìn)行。

江西省宜春市主要經(jīng)濟(jì)支柱為煙花爆竹產(chǎn)業(yè)，然而非法違法的煙花爆竹生產(chǎn)帶來了較多事故。因此，宜春市袁州區(qū)專門成立了煙花爆竹集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)長擔(dān)任組長，兩名副區(qū)長為副組長。為全區(qū)所有的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，將企業(yè)的生產(chǎn)狀況進(jìn)行全天候視頻監(jiān)管。攝制成像后，聘請(qǐng)專家根據(jù)影像資料進(jìn)行分析論證，然后再根據(jù)論證情況，高標(biāo)準(zhǔn)地對(duì)企業(yè)進(jìn)行升級(jí)改造，對(duì)不具備安全條件且無改造升級(jí)余地的企業(yè)直接予以關(guān)閉。

同時(shí)，為促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，宜春市袁州區(qū)還實(shí)行“一對(duì)一”監(jiān)管。每個(gè)花炮企業(yè)確定1名安全副廠長、1名專職安全管理員，每個(gè)企業(yè)有1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員掛點(diǎn)監(jiān)管，派駐1名駐廠安全員，每個(gè)村設(shè)立1名安全主任，共同加強(qiáng)安全管理，形成區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、企業(yè)四級(jí)監(jiān)管體系。

針對(duì)袁州區(qū)安監(jiān)局監(jiān)管力量薄弱的情況，區(qū)政府破例給安監(jiān)執(zhí)法大隊(duì)增編8名，充實(shí)執(zhí)法檢查人員。在財(cái)政十分困難的情況下，仍增撥“打非治違”資金30萬元，并從公安部門抽調(diào)干警成立聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)，由袁州區(qū)公安分局的一名副局長兼任區(qū)安監(jiān)局副局長，分管煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法工作。對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)慈化鎮(zhèn)，還設(shè)立了安監(jiān)聯(lián)合執(zhí)法中隊(duì)，使“打非治違”工作能夠取得實(shí)效。

2012年，為進(jìn)一步推動(dòng)煙花爆竹“打非治違”工作，在國務(wù)院安委辦的提議下，江西、湖南兩省安委辦組織建立了湘贛交界重點(diǎn)區(qū)域（湖南省瀏陽市、醴陵市，江西省萬載縣、上栗縣）煙花爆竹“打非治違”聯(lián)動(dòng)機(jī)制。跨區(qū)域、跨部門的“打非治違”聯(lián)動(dòng)機(jī)制能夠發(fā)揮區(qū)域聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)合、信息共享、協(xié)同執(zhí)法的優(yōu)勢(shì)，達(dá)到區(qū)域“聯(lián)防、聯(lián)查、聯(lián)治、聯(lián)通”的效果，是探索建立長效機(jī)制和治本之策的重要舉措。

通過聯(lián)動(dòng)機(jī)制，江西、湖南暢通兩省交界地區(qū)“打非治違”信息溝通渠道，深挖并鏟除非法生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)輸行為存在的根源，及時(shí)解決地區(qū)之間、行業(yè)之間、企業(yè)之間的不平衡問題，把“打非治違”工作引向深入，有效打擊各類煙花爆竹非法違法行為，規(guī)范了煙花爆竹安全生產(chǎn)秩序。

本質(zhì)安全　有序推進(jìn)

江西省安監(jiān)局為提升煙花爆竹企業(yè)的本質(zhì)安全生產(chǎn)水平，在硬件方面，要求企業(yè)做到“五定、四強(qiáng)、三防”（即：定員、定藥量、定庫房、定工作流程、定安全距離；砌圍墻、路硬化、立防護(hù)、通水電；防火、防雷、防靜電），加強(qiáng)企業(yè)事故防范的基礎(chǔ)保障能力。在軟件方面，自2011年開始全面推行兩個(gè)管理法，即爆竹、煙花、煙火藥3類生產(chǎn)企業(yè)“工序中轉(zhuǎn)警示監(jiān)管法”和“三位一體綜合管理法”。

“工序中轉(zhuǎn)警示監(jiān)管法”的核心理念是“少量、多次、勤運(yùn)走”，突出“勤”字，強(qiáng)化中轉(zhuǎn)定位（工藝流程）、中轉(zhuǎn)庫房特殊結(jié)構(gòu)、中轉(zhuǎn)警示、中轉(zhuǎn)管理、中轉(zhuǎn)監(jiān)控、中轉(zhuǎn)執(zhí)法等環(huán)節(jié)管理。“三位一體綜合管理法”是將安全管理的各部分要求具體化，構(gòu)建一體化的綜合管理，主要包括大門警衛(wèi)、大牌警示、大室警醒3方面。

大門警衛(wèi)要做到“4個(gè)一”，即：一名門衛(wèi)、一個(gè)廠牌、一扇大門、一間門衛(wèi)室；大牌警示要做到“2個(gè)一”，即：一塊平面布局圖警示牌、一塊九嚴(yán)禁六杜絕警示牌（內(nèi)容見文后鏈接）；大室警醒（每個(gè)企業(yè)都要有一棟辦公樓，其中要有一間安全生產(chǎn)綜合管理室）要做到“13個(gè)一”，即：一部固定電話；一臺(tái)電腦；一整套安全管理制度（上墻）；一整套日常安全管理臺(tái)賬（上桌）；一名綜合管理人員（上崗）；一整套工庫房鑰匙；一整套企業(yè)和個(gè)人安全許可證件；一整套企業(yè)圖紙；一整套企業(yè)全部人員花名冊(cè)；一張當(dāng)日安全生產(chǎn)總負(fù)責(zé)人、注冊(cè)安全主任以及各車間負(fù)責(zé)人和全體作業(yè)人員上崗考勤登記表；一張本廠安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)示意圖（上墻）；一張鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦主任、駐廠安監(jiān)員及其聯(lián)系電話公示表（上墻）；一整套安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案。

規(guī)范的硬件要求及管理要求使企業(yè)的本質(zhì)安全生產(chǎn)水平有了提高，帶動(dòng)了企業(yè)產(chǎn)能的提升，經(jīng)整頓后江西省上栗縣、萬載縣兩個(gè)煙花爆竹主要產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)能可達(dá)到60億～70億，對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要支持作用。

運(yùn)輸流通　創(chuàng)新監(jiān)管

煙花爆竹除生產(chǎn)環(huán)節(jié)危險(xiǎn)性較高外，在運(yùn)輸過程中也容易發(fā)生事故。因此，江西省規(guī)定，運(yùn)輸煙火藥和含藥的煙花爆竹半成品，跨省運(yùn)輸黑火藥、引火線，運(yùn)輸禁止生產(chǎn)的個(gè)人燃放的小禮花類、摩擦類、煙霧類和內(nèi)筒型組合煙花等危險(xiǎn)性大的產(chǎn)品，以及使用非危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛運(yùn)輸煙花爆竹等4種情況，公安部門一律不得開具煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證。并且，交通運(yùn)輸部門要嚴(yán)格把控?zé)熁ū襁\(yùn)輸車輛和從業(yè)人員的準(zhǔn)入關(guān)，實(shí)行運(yùn)輸全過程監(jiān)控。

江西省生產(chǎn)的煙花爆竹有一部分是對(duì)外出口的，這就需要通過公路運(yùn)輸?shù)礁劭凇熁ǔ隹诳诎吨饕巧虾：蛷V州，船期預(yù)定后，要經(jīng)過近千公里的公路運(yùn)輸，裝載煙花的貨柜車才能抵達(dá)口岸，貨柜車一到口岸就要立即裝船，多停留一天要罰款800元。如何破解煙花安全運(yùn)輸?shù)碾y題曾讓江西省大費(fèi)腦筋。近些年，江西省對(duì)出口煙花的運(yùn)輸創(chuàng)新采取“就地監(jiān)裝，產(chǎn)地封柜，口岸直通”的監(jiān)管模式，即：煙花成品生產(chǎn)完成后，在江西省進(jìn)行質(zhì)量安全檢查，合格后直接裝入集裝箱內(nèi)，再經(jīng)過公路運(yùn)送至口岸。

這樣一來，產(chǎn)地?zé)熁ǖ陌踩b卸就顯得非常重要。江西省專門在上栗縣城東2km的雞冠山鄉(xiāng)，建成占地約28萬m2的江西煙花爆竹物流中心，集中進(jìn)行出口煙花的“就地監(jiān)裝，產(chǎn)地封柜”。物流中心包括9個(gè)成品倉庫、集裝箱裝卸平臺(tái)、安全消防設(shè)施等，并安裝可以覆蓋整個(gè)物流中心的監(jiān)控設(shè)備，以保證煙花安全裝入集裝箱。已安裝GPS的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛再將這些集裝箱運(yùn)送至口岸，江西省的監(jiān)控中心可全程監(jiān)控這些車輛是否按照運(yùn)輸路線、運(yùn)輸時(shí)間的要求安全運(yùn)輸，若有違規(guī)違章在前一路口就會(huì)被攔截。這一模式避免了煙花集裝箱在口岸的開箱查驗(yàn)，使集裝箱在港口的滯留時(shí)間減少2～3天，不僅降低了企業(yè)的出口成本，帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更提高了運(yùn)輸?shù)陌踩浴?/p>

煙花爆竹是江西省的特色產(chǎn)業(yè)，為促進(jìn)其安全發(fā)展，江西省在安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃中指出：要全面改善規(guī)范江西省煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)管理和一線安全監(jiān)管，推進(jìn)煙花爆竹工廠化、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、科技化和集約化建設(shè)；深化煙花爆竹“三打擊”，即：打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營、打擊“三超一改”（超范圍、超定員、超藥量和改變工庫房用途違規(guī)組織生產(chǎn)）、打擊違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)煙花爆竹的專項(xiàng)治理。爭(zhēng)取到“十二五”末期，江西省60％以上的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、80％以上的經(jīng)營企業(yè)達(dá)到二級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)化水平。

鏈接

煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)管理“九個(gè)嚴(yán)禁”

1　嚴(yán)禁擅自增、改、擴(kuò)建工、庫房和擅自租賃、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣廠房。

2　嚴(yán)禁改變?cè)S可范圍生產(chǎn)和改變工、庫房用途。

3　嚴(yán)禁一廠多戶各自組織生產(chǎn)或者將帶藥物品發(fā)放給家庭和個(gè)人、本企業(yè)外的單位加工和儲(chǔ)存。

4　嚴(yán)禁違規(guī)使用氯酸鉀等國家明令禁止的藥物生產(chǎn)。

5　嚴(yán)禁違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律，不允許超人員、超藥量、超能力、超時(shí)段生產(chǎn)和超量儲(chǔ)存。

6　嚴(yán)禁未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)考核合格取證的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員上崗。

7　禁企業(yè)注冊(cè)安全主任和車間安管員上班時(shí)脫崗。

8　嚴(yán)禁雇傭童工，酒后和其他身體、精神處于非正常狀態(tài)的人員以及60歲以上的老人不允許上崗。

9　嚴(yán)禁事故隱患排查不到位、整改不到位而組織生產(chǎn)。

煙花爆竹企業(yè)廠區(qū)安全管理“六個(gè)杜絕”

1　杜絕未成年人、在校學(xué)生及其他非生產(chǎn)人員進(jìn)入廠區(qū)。

2　杜絕穿拖鞋、硬底鞋、高跟鞋和帶鐵皮、鐵釘?shù)男M(jìn)入生產(chǎn)區(qū)。

3　杜絕攜帶火源、火種進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)，無防火裝置的機(jī)動(dòng)車輛不允許進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)。

4　杜絕在非指定地點(diǎn)試驗(yàn)、試放、檢驗(yàn)產(chǎn)品和攤、曬、堆放煙花爆竹成品、半成品及藥物。

安全生產(chǎn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制范文5

一、明確企業(yè)應(yīng)急管理的工作目標(biāo)

（一）各級(jí)各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在*年底前全面完成應(yīng)急預(yù)案編制工作；建立健全企業(yè)應(yīng)急管理組織體系，把應(yīng)急管理納入企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)；形成上下貫通、多方聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的企業(yè)應(yīng)急管理機(jī)制；建立起訓(xùn)練有素、反應(yīng)快速、裝備齊全、保障有力的企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍；加強(qiáng)企業(yè)危險(xiǎn)源監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)企業(yè)突發(fā)公共事件預(yù)防與處置的有機(jī)結(jié)合；政府有關(guān)部門完善相關(guān)法規(guī)和政策措施；企業(yè)應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件的能力得到全面提高。

二、健全組織體系和工作機(jī)制

（二）建立健全企業(yè)應(yīng)急管理組織體系。大型企業(yè)要設(shè)置或明確應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，配備專職或兼職人員開展應(yīng)急管理工作，形成企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、群團(tuán)組織協(xié)助配合、相關(guān)人員全部參與的應(yīng)急管理組織體系；礦山、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱高危行業(yè)企業(yè)）要設(shè)置或指定應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)，配備應(yīng)急管理人員。其他各類企業(yè)也要在企業(yè)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下組織開展自身應(yīng)急管理工作。

（三）完善企業(yè)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。縣級(jí)人民政府要全面掌握本行政區(qū)域內(nèi)的高危行業(yè)企業(yè)分布、企業(yè)重點(diǎn)危險(xiǎn)源、應(yīng)急隊(duì)伍、救援基地、應(yīng)急物資、道路交通等基本情況，加強(qiáng)與企業(yè)聯(lián)系，組織建立政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與關(guān)聯(lián)單位之間的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成統(tǒng)一指揮、相互支持、密切配合、協(xié)同應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的合力，協(xié)調(diào)有序地開展應(yīng)急管理工作。中央企業(yè)要加強(qiáng)與其所在地縣級(jí)人民政府有關(guān)部門的溝通銜接，主動(dòng)接受安全生產(chǎn)監(jiān)管，發(fā)生突發(fā)公共事件后要及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況，預(yù)警信息。

三、推進(jìn)預(yù)案體系建設(shè)和管理

（四）編制完善企業(yè)預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)應(yīng)急管理工作的主線。各企業(yè)要針對(duì)本企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)隱患特點(diǎn)，以編制事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案為重點(diǎn)，并根據(jù)實(shí)際需要編制其他方面的應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案內(nèi)容要簡(jiǎn)明、管用、注重實(shí)效，有針對(duì)性和可操作性。生產(chǎn)企業(yè)要在預(yù)案中明確可能發(fā)生事故的具體應(yīng)對(duì)措施。地方政府和有關(guān)部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)、中小企業(yè)、高危行業(yè)企業(yè)、安全生產(chǎn)狀況較差企業(yè)、產(chǎn)生或經(jīng)營危險(xiǎn)廢棄物的企業(yè)和改革重組改制企業(yè)的指導(dǎo)，明確預(yù)案編制要求，制訂編制指南或預(yù)案范本，提高預(yù)案質(zhì)量。

（五）加強(qiáng)企業(yè)預(yù)案管理。建立企業(yè)預(yù)案的評(píng)估管理、動(dòng)態(tài)管理和備案管理制度。各企業(yè)要根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的變動(dòng)情況，應(yīng)急預(yù)案演練情況，以及企業(yè)作業(yè)條件、設(shè)備狀況、產(chǎn)品品種、人員、技術(shù)、外部環(huán)境等不斷變化的實(shí)際情況，及時(shí)評(píng)估和補(bǔ)充修訂完善預(yù)案。企業(yè)應(yīng)急預(yù)案按照“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則報(bào)當(dāng)?shù)卣鞴懿块T和上級(jí)單位備案，并告知相關(guān)單位。備案管理單位要加強(qiáng)對(duì)預(yù)案內(nèi)容的審查，實(shí)現(xiàn)預(yù)案之間的有機(jī)銜接。

（六）開展多種形式的預(yù)案演練。各企業(yè)要從實(shí)際出發(fā)，有計(jì)劃地組織開展預(yù)案演練工作。高危行業(yè)企業(yè)要針對(duì)生產(chǎn)事故易發(fā)環(huán)節(jié)，每年至少組織開展一次預(yù)案演練。要加強(qiáng)對(duì)演練情況的總結(jié)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，不斷改進(jìn)應(yīng)急管理工作。有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)預(yù)案演練的指導(dǎo)，并組織高危行業(yè)企業(yè)開展聯(lián)合演練，促進(jìn)各單位的協(xié)調(diào)配合和職責(zé)落實(shí)。

四、加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和基地建設(shè)

（七）加強(qiáng)企業(yè)專兼職隊(duì)伍和職工隊(duì)伍建設(shè)。按照專業(yè)救援和職工參與相結(jié)合、險(xiǎn)時(shí)救援和平時(shí)防范相結(jié)合的原則，建設(shè)專業(yè)隊(duì)伍為骨干、兼職隊(duì)伍為輔助、職工隊(duì)伍為基礎(chǔ)的企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍體系。大中型高危行業(yè)企業(yè)要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)建立專業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍；小型高危行業(yè)企業(yè)要建立兼職的應(yīng)急救援隊(duì)伍，并與有關(guān)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建立合作、聯(lián)動(dòng)機(jī)制；其他企業(yè)應(yīng)根據(jù)需要指定專職或兼職應(yīng)急救援人員。對(duì)已經(jīng)建有專兼職消防隊(duì)的企業(yè)，其應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)依托已有的專兼職消防隊(duì)組建。涉及高危行業(yè)的中央企業(yè)都要建立起現(xiàn)代化、專業(yè)化、高技術(shù)水準(zhǔn)的救援隊(duì)伍。各企業(yè)要切實(shí)抓好應(yīng)急隊(duì)伍的訓(xùn)練和管理，加強(qiáng)對(duì)職工應(yīng)急知識(shí)、技能的培訓(xùn)。特別是安全生產(chǎn)關(guān)鍵責(zé)任崗位的職工，不僅要熟練掌握生產(chǎn)操作技術(shù)，更要掌握安全操作規(guī)范和安全生產(chǎn)事件的處置方法，增強(qiáng)自救互救和第一時(shí)間處置突發(fā)事件的能力。簽訂救援協(xié)議的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍要定期協(xié)助協(xié)議企業(yè)排查事故隱患，熟悉救援環(huán)境，開展技術(shù)咨詢和服務(wù)，協(xié)議企業(yè)應(yīng)予以積極配合和支持。充分發(fā)揮專家對(duì)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制、應(yīng)急演練、應(yīng)急處置等工作的指導(dǎo)作用，提高企業(yè)應(yīng)急管理水平。

（八）加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急救援基地建設(shè)。大型礦山、石化、民航、鐵路、水上運(yùn)輸、核工業(yè)企業(yè)要充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)，建設(shè)專業(yè)特色突出、布局配置合理的應(yīng)急救援基地，并在做好本企業(yè)應(yīng)急救援工作的同時(shí)，參與社會(huì)應(yīng)急救援工作。具備條件的中央企業(yè)要率先建立一批管理規(guī)范、裝備先進(jìn)適用、信息暢通、處置能力強(qiáng)的區(qū)域應(yīng)急救援基地，承擔(dān)起一定區(qū)域內(nèi)的重大搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。有關(guān)部門要加強(qiáng)與相關(guān)地方的溝通，做好救援基地規(guī)劃布局和組織建設(shè)工作，建立有效的全國救援基地信息溝通渠道。地方政府要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援基地建設(shè)的支持，充分發(fā)揮救援基地在區(qū)域救援方面的重要作用。

五、做好隱患排查監(jiān)管和應(yīng)急處置工作

（九）開展企業(yè)隱患排查監(jiān)管。各企業(yè)要組織力量，重點(diǎn)針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所、危險(xiǎn)建（構(gòu)）筑物以及企業(yè)周邊環(huán)境等認(rèn)真開展隱患排查，全面分析可能造成的災(zāi)害及衍生災(zāi)害。對(duì)查出的隱患及時(shí)治理整改，制訂切實(shí)可行的整改方案，并采取可靠的安全保障措施。對(duì)隱患較大的要采取停產(chǎn)、停業(yè)整頓或停止使用等措施，防止發(fā)生突發(fā)事件。對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估，實(shí)時(shí)監(jiān)控，并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。改革重組改制企業(yè)要特別重視矛盾糾紛和其他影響社會(huì)安全的隱患的排查化解工作，防范發(fā)生。有關(guān)部門要加強(qiáng)隱患標(biāo)準(zhǔn)的制訂、完善工作，加強(qiáng)督促檢查。

（十）做好突發(fā)公共事件的處置工作。突發(fā)公共事件發(fā)生后，企業(yè)應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織開展先期處置，并按照分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)迅速向地方政府及有關(guān)部門報(bào)告。對(duì)溢流、井噴、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、放射源失控等可能對(duì)周邊群眾和環(huán)境產(chǎn)生危害的突發(fā)公共事件，企業(yè)要在第一時(shí)間向地方政府報(bào)告有關(guān)情況，并及時(shí)向可能受到影響的單位、職工、群眾發(fā)出預(yù)警信息。要控制事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，組織、協(xié)助應(yīng)急救援隊(duì)伍和工作人員救助受害人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員，并采取必要措施防止發(fā)生次生、衍生事件。地方政府要按照相關(guān)預(yù)案要求，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急處置的指揮領(lǐng)導(dǎo)，組織開展救援和群眾疏散工作。有關(guān)單位要按照地方政府的統(tǒng)一要求，做好各項(xiàng)救援措施的銜接和配合。應(yīng)急處置工作結(jié)束后，各企業(yè)應(yīng)盡快組織恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序，消除環(huán)境污染，并加強(qiáng)事后評(píng)估，完善各項(xiàng)措施。

六、強(qiáng)化企業(yè)應(yīng)急管理職責(zé)分工和相關(guān)政策措施

（十一）明確和落實(shí)企業(yè)應(yīng)急管理責(zé)任。企業(yè)對(duì)自身應(yīng)急管理工作負(fù)責(zé)，按照條塊結(jié)合、屬地為主的原則，在政府的領(lǐng)導(dǎo)下和有關(guān)部門的監(jiān)督指導(dǎo)下開展應(yīng)急管理工作。安全生產(chǎn)是企業(yè)應(yīng)急管理工作的重點(diǎn)，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門按照現(xiàn)有職責(zé)分工，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管工作。其他有關(guān)部門各司其職，監(jiān)督指導(dǎo)有關(guān)企業(yè)預(yù)防和應(yīng)對(duì)其他各類突發(fā)公共事件。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)按照出資人職責(zé)，負(fù)責(zé)督促監(jiān)管企業(yè)落實(shí)應(yīng)急管理方針政策，把監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn)工作納入考核內(nèi)容，對(duì)監(jiān)管企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的制訂和落實(shí)情況開展檢查。各級(jí)政府應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào)企業(yè)應(yīng)急管理工作。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，針對(duì)不同行業(yè)的企業(yè)、大型企業(yè)與中小型企業(yè)、國有企業(yè)與民營企業(yè)、內(nèi)資企業(yè)與外資企業(yè)等不同類型企業(yè)在應(yīng)急管理工作中的不同特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)應(yīng)急管理的分類指導(dǎo)。建立激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)應(yīng)急管理工作中表現(xiàn)突出的企業(yè)和個(gè)人給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不履行職責(zé)引起事態(tài)擴(kuò)大、造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人要依法追究責(zé)任。

安全生產(chǎn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制范文6

根據(jù)文件精神，我項(xiàng)目部積極開展了安全生產(chǎn)月活動(dòng)。緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的主題，精心組織、全面部署、認(rèn)真落實(shí)、注重實(shí)效，傳達(dá)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識(shí)、公司安全生產(chǎn)管理制度，增強(qiáng)干部職工的安全意識(shí)和防范事故的能力。各班組積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全活動(dòng)，加大隱患排查治理力度，進(jìn)一步強(qiáng)化了職工對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí)，完善了安全管理機(jī)制，提高了安全生產(chǎn)的質(zhì)量水平和防范事故的能力，有效的控制了各類事故的發(fā)生，取得了顯著成效，保證了安全生產(chǎn)。現(xiàn)將2012年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)總結(jié)如下：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。

為進(jìn)一步加強(qiáng)我項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作，落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任，我項(xiàng)目部調(diào)整了安全生產(chǎn)組織，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)持在抓好職工培訓(xùn)、安全管理的同時(shí)，重視抓好安全防范工作，形成了一級(jí)抓一級(jí)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。逐級(jí)簽訂安全保衛(wèi)責(zé)任書，并進(jìn)行考核兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，做到層層抓落實(shí)，人人講安全，保安全。對(duì)項(xiàng)目的重點(diǎn)部位開展經(jīng)常性的安全檢查和自查，做到查制度落實(shí)、措施的得力、排查隱患，確保重點(diǎn)部位的安全。通過“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重大舉措，推進(jìn)安全文化建設(shè)，強(qiáng)化全面安全意識(shí)，引導(dǎo)全社會(huì)重視人的生命價(jià)值，營造“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的氛圍。

二、制訂方案，周密安排。

今年的“安全生產(chǎn)月”公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，召開全體干部職工會(huì)，傳達(dá)貫徹通知精神，結(jié)合本項(xiàng)目具體情況提出要求，制定了安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案，組織職工學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》，并進(jìn)行了認(rèn)真答題考試，通過學(xué)習(xí)真正起到了使全體職工掌握安全知識(shí)，增強(qiáng)了全體干部職工的安全意識(shí)和自我防范能力。

三、加大投入，確保安全。

安全活動(dòng)月期間，項(xiàng)目部制作橫幅2個(gè)、標(biāo)識(shí)報(bào)牌50個(gè)，購買警戒帶100卷，錐筒50個(gè)，全部用于安全生產(chǎn)，加大了安全生產(chǎn)管理力度。通過各種形式宣傳，激發(fā)職工自覺參與安全活動(dòng)月的激情，使安全生產(chǎn)真正進(jìn)入每個(gè)職工心中。

四、隱患整改，注重效果。

在安全生產(chǎn)月期間，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本項(xiàng)目范圍內(nèi)的重點(diǎn)及要害部位進(jìn)行了防火、防盜、防爆炸、防破壞、防自然災(zāi)害事故等檢查，共檢查出安全隱患15處全部整改落實(shí)，并通過復(fù)查驗(yàn)收，整改合格率達(dá)到100%，有力的保證了施工生產(chǎn)的安全及穩(wěn)定。

五、應(yīng)急演練，持續(xù)改進(jìn)。

積極開展應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)，從而完善了預(yù)案體系，提高了預(yù)案的嚴(yán)謹(jǐn)性、針對(duì)性和操作性。強(qiáng)化了應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制，提高了應(yīng)急處置能力，增加了應(yīng)急處置的科學(xué)性、及時(shí)性和有效性。

六、存在問題，努力方向。