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公路工程自查自糾報告范文1

關鍵詞：新時期；公路工程；財務管理；對策

中圖分類號：F230 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）010-00-01

公路施工工程作為一個依靠技術和工程質量來獲得效益的部門，在新時期背景下就需要將各項工作都做的更好。隨著公路行業的發展和變化，施工企業也隨之增加了機遇和挑戰，因此，加強公路工程的財務管理在很大程度上決定了施工企業的發展。

一、新時期公路工程財務管理方面存在的問題。

1.公路工程項目收入確認環節存在問題。國家有明確的政策法規規定，公路工程項目收入確認要在監理確認后，業主簽發的工程計量支付證書時進行。但是，在實際的施工過程中，很難定時獲取到監理確認的計量支付證書，并且，大部分的計量支付證書上的計量收入都不能夠準確的反應出實際的工作量，從而導致收入確認不準確，使得公路工程項目的報表難以反映出當前的實際損益。

2.公路工程的成本考核存在問題。現今，公路工程的施工企業在前期的準備階段大都只考慮到了工程技術方面的問題，而忽略了財務方面的準備。并且，由于對公路工程項目的績效考核也主要集中在工程的質量以及利潤率方面，而忽略了工程項目的成本控制問題，不對其進行考核。因此，導致那些標價高的公路工程在考核時的優勢大，而標價低的公路工程在考核時則相對缺乏優勢，從而使得考核不夠科學，在很大程度上影響了施工企業的積極性。

3.施工企業的合同辦理和執行存在問題。當前，隨著公路事業的迅速發展，公路工程施工市場的競爭越來越激烈。但是，由于招標、投標的制度還存在漏洞，不夠完善，很多施工企業為了達到自己的目的，就壓低價格，最終得以低價中標。公路施工企業的管理層在管理上忽略了合同管理的重要性，在談判和簽訂施工合同的時候都不叫財務人員一起參與、商議，使得往往在沒有仔細閱讀、理解合同的情況下就進行工程的施工，致使頻繁出現返工、待工以及超合同建設等現象，給企業帶來很多不應該出現的經濟損失。

4.項目成本控制不夠規范。項目成本控制不夠規范是公路工程的財務管理中存在的一個重要問題。項目成本控制程序不規范導致責任分解不徹底，從而影響工程的質量和利潤率。通常，項目總價確定后，施工單位就應該根據所制定的項目總價金額來進行詳細分解，計算并確定各分項工程的價錢，然后再與包工隊簽訂相應的施工合同。由此可以看出，項目成本控制程序是非常重要的，不但可以有效控制自己企業的施工隊伍，還是減少機械成本費用和購買材料的依據。但是，在實際的施工過程中，公路施工企業的成本控制主要集中在業務部門和材料供應部門，沒有一個有效、完善的成本控制體系。并且，通常財務部門難以參與到公路工程的管理過程中，不能及時掌握各職能部門的目標成本，也不能及時準確的掌握企業的臨時用工計劃，從而致使財務管理極易出現混亂和損失現象。

二、新時期加強公路工程財務管理的相關對策。

1.提高公路施工企業的財務意識。首先，公路施工企業要加強對財務管理的認識，深入檢討自己，發現自身的問題，從而針對相關問題進行改正。各施工單位需要嚴格規范財務制度，將檢查中發現的問題與相關的制度規定進行對照，認真將自查自糾工作貫徹實施，做到及時發現問題及時改正問題，并總結經驗教訓，完善管理體系，對常見的問題制定有效的解決措施，避免此類問題的再次發生。其次，施工企業的財務管理人員要加強財務業務的學習，提高自身的財務專業能力，進而提高整個企業的財務管理水平。施工企業的財務人員和具體經辦人員需要加強對財務制度的學習和理解，對相關的財務制度能夠熟悉了解。此外，財務人員應該對不明白的事項及時進行溝通并向上級請示，以確保其執行能夠準確到位。

2.做好公路工程項目的內部預算。公路施工企業為了達到最大效益，降低成本支出，就要做好經濟核算工作。一方面，要制定合理的工程預算。另一方面，需要健全預算的審查機制，使財務管理的監督職能得以發揮。自從改革開放開始后，我國的市場經濟就開始迅速發展，項目招標制度在全國范圍得到普遍實行。隨著市場競爭日益激烈，施工企業所面臨的壓力也越來越大。一旦公路施工企業忽視財務預算編制和審查方面的工作，就會在財務上造成不必要的浪費，致使企業的經濟效益降低，那么企業在激烈的市場經濟中就會難以生存。由此可以看出，合理的預算對公路施工企業的重要性，因此，施工企業一定要編制合理的內部預算，以利于自己的效益達到最大化。

3.做好公路工程的財務監督與核算。施工企業的財務管理部門需要對施工過程中一切有關財務的事項進行監督，并應嚴格根據計劃按照工程量的大小以及工程進度為工程合理調配資金。可按照工程的性質、對象來歸集費用，進行核算。財務管理部門應定期并及時的向工程施工部門進行財務報告，使工程施工部門能夠心中有數，這樣不僅有利于領導合理運用工程資金，而且也為綜合分析奠定基礎。

4.做好工程決算和綜合分析。在工程竣工后，財務部門要會同工程技術部門根據工程施工的實際資金流動情況對工程進行決算，并進行綜合分析和綜合評價。對照預算對每項定額的執行情況進行考核，考核工程中各項經濟責任制的效果。對工程施工中的資金節約或資金超支的原因及其影響因素進行分析，對其進行客觀、公正的評價。此外，財務會計隊伍需要不斷加強自身的建設，財務人員的業務素質和管理水平的不斷提高，對提高公路工程財務與成本核算工作水平起到十分重要的作用。

三、結束語

在新時期背景下，財務管理對公路工程的經濟效益起著至關重要的作用。上文分析了當前我國公路工程財務管理方面存在的問題，并提出了一些解決的措施。雖然，在現階段我國的公路工程在財務管理方面還存在很多問題，不過，只要及時加強管理，完善管理策略，就一定會使我國公路工程事業的發展得到更大的進步。

參考文獻：

[1]陶光.論公路工程財務管理與成本控制相結合.中國外資，2012.06.25.

公路工程自查自糾報告范文2

本文作者：劉婷婷工作單位：中鐵大橋局集團第五工程有限公司

企業的稅務管理要從練內功開始，在強化企業的稅務管理內部控制的基礎上，認真研究國家稅收法規和地方法規，合理進行納稅籌劃，正確應對稅務稽查。（一）強化稅務管理的內部控制1.設置稅務管理部門和稅務管理崗位。我公司作為大型施工企業，工程項目遍布全國各地以及海外市場，企業組織結構屬于總分機構模式，企業面臨的納稅環境復雜多變，需要設立稅務部門和相應稅務管理崗位，配備合格的專業人員，研究國家稅收法規和地方稅收政策，負責公司涉稅業務，從組織、機構、人員配備上，讓稅務管理工作更加專業化。2.制定稅務管理制度。通過制定稅務管理制度，促進公司的稅務管理工作的規范化。公司稅務管理制度包括：公司各級單位稅務管理部門和崗位人員應履行的職責，稅務管理中不相容崗位的分離，制約和監督制度，稅務報告及檔案管理制度，納稅業務的處理流程制度，稅務管理工作考核以及激勵制度等。3.執行稅務管理流程。公司應將稅務管理貫穿于各項經濟活動的全部過程，要始終貫徹事前規劃的原則，在各項經濟合同的簽訂前進行稅務籌劃。同時要關注合同執行過程中的偏差，可能產生的稅務風險，并根據實際及時采取應對措施。稅務管理流程控制的一個重要目標就是在合法的基礎上節約企業成本，控制企業的稅務風險。4.識別、評估和應對稅務風險。公司要結合各項經濟活動實際情況，以從經濟合同談判簽訂為起點，全面系統持續地收集內部和外部相關信息，通過風險識別、風險分析、風險評價等步驟查找企業經營活動及其業務處理過程中的稅務風險，分析和描述風險發生的可能性和條件，評價風險對企業實現稅務管理目標的影響程度，制定詳細稅務風險應對方案，從而確定風險管理的優先順序和策略。5.溝通與協調。公司需建立稅務風險管理的信息與溝通制度，明確稅務相關信息的收集、處理和傳遞程序，確保各經濟業務的經辦人與稅務管理部、財務部、法務部等業務部門以及公司管理層的良好的溝通和反饋，發現問題及時報告并及時采取應對措施。6.實施稅務管理監控機制。稅務管理部門負責人應結合公司面臨的稅收政策環境，針對公司各項涉稅經濟業務，定期對企業稅務風險管理機制有效性進行評估審核，不斷改進和優化稅務風險管理制度和流程。將實施稅務審計和監督制度列為公司稅務管理內部控制的一項行之有效而又必須執行的措施。

抓住企業經濟業務的節點實施稅收籌劃1.分包合同類型的稅收籌劃及影響。如公司在簽訂工程業務分包合同書，分包單位同時提供施工設備租賃服務，此時就可以與分包單位簽訂自帶設備的工程分包合同，將租賃服務靈活的變為工程分包作業的一部分，使租賃業務也適用3%的營業稅，可以降低分包工程與租賃服務的業務成本，而且由于提高工程分包可扣除價款，降低發包方余額計算營業稅計稅基礎，最終達到合理降低發包方營業稅稅負的稅務籌劃目標。例如：我公司中標某高速公路II標段,合同總價為48000萬元，施工中，需要使用大型挖掘機、裝卸機、起重機等重型施工設備，我公司作為總承包單位，由于企業資源有限需要租賃施工設備，而且需要尋找附屬工程分包合作伙伴。甲公司是一家擁有建筑高速公路工程施工資質且兼營施工設備租賃業務的公司。按常規的企業納稅操作模式，我公司與甲公司達成了合作意向，簽訂了兩年期設備租賃合同1000萬元，簽訂了工程分包合同總價4000萬元。此時我公司的工程承包應交營業稅為（48000-4000）×3%=1320（萬元）；甲公司租賃業務需要交納營業稅1000×5%=50（萬元），工程分包業務需要交納營業稅4000×3%=120（萬元），兩份合同營業稅合計50+120=170（萬元）。我公司通過稅收籌劃變更合同形式，將兩份合同合二為一，即我與甲公司簽訂一份5000萬元自帶施工設備的工程分包合同，將租金合理分攤到分包單價中，這樣甲公司租賃業務也能適用3%的營業稅率，我公司通過稅務籌劃可降低甲公司營業稅稅務成本170-5000×3%=20（萬元），為合同談判爭取了壓價空間。同時工程分包總額就變成5000萬元，我公司按扣除發包方價款的余額計算營業稅為（48000-5000）×3%=1290（萬元），降低營業稅負1320-1290=30（萬元）。加上按合同談判爭取到的壓價空間20萬元，我公司此項稅收籌劃可節省稅務成本的50萬元。2.分包合同簽訂主體稅收籌劃及影響。《中華人民共和國營業稅暫行條例》規定：“存在工程分包的情況下，總承包單位應以全部承包額減去付給分包方價款后的余額計算繳納營業稅，分包人應該就其完成的分包額承擔相應的納稅義務。”我們在對企業進行稅收籌劃的過程中，建議公司在簽訂分包合同時盡可能選擇具備資質的分包單位簽訂工程分包合同。若選擇的分包單位沒有相應施工的資質就只能與其簽訂勞務分包合同。工程分包合同可依法實現稅負轉嫁，而勞務分包合同價款能否以余額計算繳納營業稅，稅法中沒有明確規定，目前是存在很多爭議，各地稅務機關的做法也不相同。3.折舊年限的稅收籌劃時間及影響。目前公司采用的折舊年限普遍高于稅法的年限如電子設備，企業折舊為5年，稅法規定3年；房屋建筑物企業折舊為30年，稅法規定20年。我們對企業實行稅收籌劃時，建議確定固定資產使用年限時采用稅法規定的最低年限。這樣，可以提前將折舊費用提前計入成本，減少當期應納稅所得額。通過盡可能短的時間內折舊，能夠將后期的費用在前期抵減所得稅，推遲了所得稅的納稅義務時間。4.大修理費用支出額度稅收籌劃及影響。如果一次性修理支出較大，就會增加固定資產原值，形成遞延費用，在不短于5年的期間內攤銷，這樣就會將前期成本費用后移。所以，我們恰當對企業實施稅收籌劃，建議公司控制固定資產的修理保養一次性支出限額，使費用能夠在當年一次性列支，推遲所得稅的納稅義務時間。正確應對稅務稽查。稅務稽查是稅務機關依法對納稅人、扣繳義務人和其他稅務當事人履行納稅義務、扣繳義務及稅法規定的其他義務等情況進行檢查和處理工作的行政執法行為。我們在應對稅務機關對企業稅務稽查的過程中應用稅收籌劃的觀念：一是確定應對思路。接到稅務稽查通知后，企業首先要弄清楚被稅務稽查的原因，搞清楚來者目的，制定自查自糾方案，留出稽查補稅的不重要事項，確定稽查補稅的可承受額度。二是認真進行自查自糾。在接受稅務機關檢查之前，對企業的各項收入、成本、費用處理的合規性進行細致分析。發現問題，及時糾正過來，以避免不必要的稅務處罰。三是專人陪同稽查。稽查人員進場開始查賬，必須有專職人員陪同，以隨時了解稽查人員工作進展，主動把握解釋權，盡早化解涉稅風險。四是謹慎提供稽查資料。各項資料提供給稽查人員前，必需認真檢查是否存在涉稅漏洞。五是仔細核對稽查底稿。要認真核對稽查底稿并加以分析,如果發現底稿記錄與實際情況不符，要及時與稽查人員溝通。六是及時反饋稽查意見。對稅務稽查形成的稽查意見要認真研究，對稽查意見存在異議時，要提供有力依據和證據，并向稽查組提供口頭或書面反饋意見。

公路工程自查自糾報告范文3

一、指導思想

堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，以《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《**市安全生產監督管理條例》等有關安全生產法律法規為依據，結合貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》（明電〔**〕15號）精神，突出重點，深入開展以“三落實”（落實安全專項經費、落實安全專項措施方案、落實農民工安全培訓）為基礎、以“四防”（防高處墜落、防坍塌、防物體打擊、防觸電）為重點的建設施工安全專項整治工作，建立建設施工安全生產長效機制，有效遏制建設施工生產安全事故的發生，促進建設施工安全生產形勢的進一步穩定好轉。

二、組織領導

為全面組織實施全縣建設施工安全專項整治工作，特成立由縣安委會辦公室主任、縣安監局局長龍飛任組長，縣建委副主任陳隆中任副組長，縣經委、安監、交通、市政、電信、水務、國土房管等部門分管領導為成員的“**年全縣建設施工安全專項整治領導小組”，為建設施工安全專項整治的全面開展提供有力的組織保障。

三、總體目標

通過專項整治，促進隱患排查治理，完善建設施工安全監管體制和機制；強化建設、勘察、設計、監理、施工等企業的安全主體責任；集中解決建設施工安全管理中存在的安全費用、安全措施、農民工培訓等突出問題，有效遏制建設施工坍塌、高處墜落、物體打擊、觸電等事故，確保全縣建設施工生產安全事故死亡人數控制在2人內。

四、專項整治重點和部門職責分工

（一）專項整治工作重點

1．強化建設工程參建各方（勘察、設計、建設、總包、分包、監理等）安全主體責任，督促建設工程各方嚴格按照國家有關規定，落實建設施工安全防護用具、改善安全生產條件、加強安全生產管理等所需的安全專項經費。

2．督促建設工程參建各方嚴格按照國家有關規定履行職責，認真編制安全技術措施專項方案，確保整個建設過程中各項安全技術措施方案得到有效實施。

3．按照國家七部局《關于加強農民工安全生產培訓的意見》和國家安全監管總局《生產經營單位安全培訓規定》等有關政策法規、規章要求，督促建設施工企業將農民工安全培訓落到實處，切實提高建設施工隊伍從業人員素質。

4．加強現場安全監管，以防高處墜落、防坍塌、防物體打擊、防觸電等事故發生為重點，全面開展安全隱患排查，整治不符合安全生產條件施工現場和企業。

（二）部門職責分工

縣安委會辦公室（縣安監局，下同）組織制定全縣建設安全專項整治總體方案，統一部署，統籌協調，督促落實；各街鎮鄉政府（辦事處）和有關行業主管部門按照職責分工和管轄，針對行業建設工程安全生產特點制定具體專項整治工作方案，并組織實施；縣安委會辦公室支持、配合、指導和督促各街鎮鄉政府（辦事處）、各有關行業主管部門、建設工程各方責任主體具體落實。條塊結合、統籌安排、各司其職、各負其責。

1．縣建委：負責組織實施房屋建筑和市政基礎設施工程建設安全專項整治。

2．縣市政園林局：負責組織實施市政管養維護工程建設安全專項整治。

3．縣國土房管局：負責組織實施房屋拆除、維護工程建設安全專項整治。

4．縣交通局：負責組織實施公路、水路交通工程建設安全專項整治。

5．縣水務局：負責組織實施重點水利、水電建設工程和病險水庫整治工程建設安全專項整治。

6．縣電信局：負責組織實施通信工程建設安全專項整治。

7．縣經委：負責組織實施電力、燃氣工程建設安全專項整治。

8．各街鎮鄉政府（辦事處）：按照屬地管理原則，重點抓好農村建房安全專項整治，并結合轄區內所承擔的各類建設工程項目的專業特點，有針對性地開展建設施工安全專項整治。

9．縣安委會辦公室：牽頭指導、督促和配合各街鎮鄉政府（辦事處）、有關行業主管部門實施專項整治，落實專項整治總體部署方案和有關具體實施意見，督促、檢查專項整治工作開展情況，及時協調解決存在和發現的問題，積極推動和促進專項整治工作的順利進行。

五、工作措施及要求

（一）進一步理順關系，明確職責，落實政府監管和企業主體責任

各街鎮鄉政府（辦事處）、各有關部門要全面履行安全生產監管職責，通過專項整治，推進隱患排查治理，發現和消除安全監管工作中的盲區和死角。對那些不符合安全生產條件、“三落實”、“四防”工作不到位、現場安全管理混亂的建設施工單位，要依法監管，嚴格執法，責令限期整改，整改不合格的，由有關職能部門暫扣或吊銷其安全生產許可證；對因“三落實”、“四防”及安全管理不到位而導致事故發生的單位，要嚴格按照《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）的規定嚴肅查處。

建設工程的勘察、設計、建設、施工、監理、勞務承包等單位是建設施工安全的責任主體，必須貫徹執行國家安全生產法律法規，建立健全和落實以法定代表人為核心的安全生產責任體系和機制，切實履行法定安全生產責任和義務，建立自查自糾、持續改進的企業安全生產工作長效機制。

（二）強化企業安全基礎管理，夯實安全生產基礎，力抓源頭治本工作

通過專項整治要全面加強建設施工企業安全基礎規范化管理，建立機構，配足人員，落實責任，推進建設施工企業及工地安全標準化工作。同時嚴格專項施工方案的編制，務求具有針對性和可操作性；落實建設工程安全生產費用提取、使用、管理等經濟政策的各項具體措施，并落實到建設、施工等責任主體上，確保安全生產費用計提、投入到位；要從企業自身發展的角度，建立健全農民工安全培訓管理制度，將農民工安全培訓教育落到實處，切實提高建設施工隊伍從業人員素質。

（三）專項整治要與隱患排查治理相結合，把隱患排查工作推向縱深

根據國務院辦公廳和國家安監總局的統一部署，今年是全國安全生產“隱患治理年”；以“三落實”為基礎，以“四防”為重點的建設施工安全專項整治工作已經列入今年縣政府安全工作重點任務，是全縣建設施工安全隱患排查的重要組成部分，也是其安全隱患排查工作的重點所在。各單位要認真研究，科學安排，將專項整治工作溶入隱患排查工作之中，統籌協調，整體推進。

五、工作進度安排

專項整治工作總體上分四個階段進行。

第一階段：3月下旬-4月中旬，研究制定專項整治方案，部署有關工作。內容包括：組織領導、整治重點、工作目標、工作部署和具體措施等。各單位要結合實際，研究制定具體的、有針對性和操作性的專項整治方案部署實施，并于4月10日前報縣安委會辦公室。

第二階段：4月中旬-9月份，具體實施。各單位將專項整治方案及有關要求貫徹到基層和生產經營單位，自查、整改并落到實處。以6月份的“全國安全生產月”活動為契機，廣泛組織好宣傳教育活動，開展多種形式的安全培訓教育工作，掀起安全生產宣傳、教育、檢查、抽查及整改活動的。縣安委會辦公室對危險性大的安全隱患要掛牌督辦，加強分類指導、監督和檢查。

第三階段：10-11月份，組織督查和檢查。各街鎮鄉政府（辦事處）、各有關行業主管部門要對重點地區、重點企業、重點工程組織開展全方位的檢查，縣安委會辦公室將采取明察暗訪，分行業、分片區適時組織聯合督查，發現存在突出問題和重大隱患的，責令限期整改，并依法按照國家安監總局令第16號等有關規定嚴肅處理。