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畜禽養(yǎng)殖污染防治措施范文1
關(guān)鍵詞:農(nóng)村環(huán)境;畜禽養(yǎng)殖污染;現(xiàn)狀;防治措施
1 引言
隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,農(nóng)村環(huán)境問題日益突出,農(nóng)業(yè)生態(tài)功能日漸脆弱。湖南省作為農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)村地域廣闊,農(nóng)村人口眾多,近年來出現(xiàn)了土地退化,飲用水源和農(nóng)業(yè)用水受到污染,農(nóng)產(chǎn)品和水產(chǎn)品質(zhì)量下降的問題,致使廣大農(nóng)民群眾身體健康受到嚴重威脅[1]。2010年,湖南省被國家環(huán)保部列入了全國首批農(nóng)村環(huán)境綜合整治的3個試點省份之一,前三年基本是以連片村整治為主,2013年開始整縣推進。農(nóng)村環(huán)境綜合整治主要包括農(nóng)村飲用水源地保護、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村生活垃圾處理及農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染治理四方面的內(nèi)容。2014年上半年,湖南省某縣開始開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的整縣推進,在項目可研階段對全縣的農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀進行了詳細調(diào)研,調(diào)研發(fā)現(xiàn)該縣農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染問題尤為突出,急需治理。
2 畜禽養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀
根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)研,2013年該縣牲豬飼養(yǎng)量54.92萬頭,其中出欄35.99萬頭,存欄18.93萬頭;牛飼養(yǎng)量0.51萬頭,其中出欄0.11萬頭,存欄0.40萬頭;羊飼養(yǎng)量5.31萬只,其中出欄3.15萬只,存欄2.16萬只;家禽飼養(yǎng)量220.55萬羽,其中出籠130.67萬羽,存籠89.88萬羽。在農(nóng)村環(huán)境綜合整治現(xiàn)狀調(diào)研中,為方便統(tǒng)計,將牛、羊、家禽按照系數(shù)折算成牲豬頭數(shù),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶數(shù)及有沼氣池戶數(shù)情況見表1。
由調(diào)研統(tǒng)計數(shù)據(jù),該縣內(nèi)共有11962個養(yǎng)殖戶,養(yǎng)殖規(guī)模200頭以上的有111戶,養(yǎng)殖規(guī)模101~200頭的有209戶;11~100頭的1105戶;1~10頭的有10537戶。養(yǎng)殖規(guī)模100頭以上除少數(shù)養(yǎng)殖戶外,基本都設(shè)有沼氣池;養(yǎng)殖規(guī)模為11~100頭的養(yǎng)殖戶有近半數(shù)設(shè)有沼氣池,養(yǎng)殖規(guī)模10頭以下的,設(shè)有沼氣池的不到10%。而小型養(yǎng)殖戶數(shù)量多,分散,盡管相對于大型養(yǎng)殖場來說,單個小型養(yǎng)殖戶對環(huán)境的污染較小,但小型養(yǎng)殖戶總養(yǎng)殖數(shù)量大,外排進入環(huán)境的污染物總量也是很大的。小型養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖污染也不可能實現(xiàn)集中治理,但若不處理也存在較大的污染,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)養(yǎng)殖戶畜禽糞便隨意堆放以及沖洗污水的隨意排放,導致山塘水體富營養(yǎng)化、地下飲水井水質(zhì)污染,危及農(nóng)村飲水安全和村民身心健康。
(2)部分有一定規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖場仍未配套建設(shè)沼氣池,畜禽養(yǎng)殖污染對周邊環(huán)境影響嚴重。
(3)部分畜禽養(yǎng)殖戶主環(huán)境保護意識淡薄,缺乏無害化處理觀念。養(yǎng)殖場沒有建設(shè)相應(yīng)的污染防治設(shè)施。畜禽糞便發(fā)酵后產(chǎn)生大量NH3、H2S等有害氣體,造成大氣污染;獸藥、飼料添加劑使用不當,造成畜產(chǎn)品的藥物殘留及環(huán)境污染,大大降低居住條件和生活環(huán)境質(zhì)量。
因此,加大畜禽養(yǎng)殖污染治理力度勢在必行,同時,對養(yǎng)殖污染采取經(jīng)濟合理、技術(shù)可行的治理方案尤為重要。
3 畜禽養(yǎng)殖污染防治措施
根據(jù)該縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展情況和污染現(xiàn)狀,本文提出采取政策措施、法律措施和技術(shù)措施,防治畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染,促進畜禽養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
3. 1 政策措施
一是縣畜牧水產(chǎn)局作為畜禽養(yǎng)殖業(yè)主管部門,除了要加強宣傳,熱情服務(wù)外,還要正確引導,會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府,根據(jù)本轄區(qū)實有耕地面積,按照種養(yǎng)平衡原則10000頭豬配70hm2農(nóng)田的發(fā)展模式,編制畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做到規(guī)模適當,布局合理,幫助指導畜禽養(yǎng)殖場規(guī)范建設(shè),使其有序發(fā)展。
二是各個畜禽養(yǎng)殖場建設(shè)項目,應(yīng)按照統(tǒng)一的規(guī)劃,嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價、排污許可、防疫準允等規(guī)定,養(yǎng)殖糞污處理基本工藝模式要達到“一清兩分四池配套”要求,即糞便采用干式清糞,實現(xiàn)固液分離、雨污分流,預(yù)處理池、沼氣池( 厭氧反應(yīng)池) ,沼氣貯存池及病死豬無害化處理池( 化尸池) 四池配套,并報經(jīng)有關(guān)部門審查批準后,方能開工建設(shè),防治污染的設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
三是制定和落實優(yōu)惠政策,抓住有農(nóng)村環(huán)境綜合整治各級政府部門專項資金補助的契機,加大污染治理資金投入,各級政府對畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,要制定和落實優(yōu)惠政策措施,對于規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場及排污設(shè)施建設(shè),要給予適當?shù)难a助。對主動積極推廣環(huán)保技術(shù)、安裝環(huán)保設(shè)施、治理成效顯著的畜禽養(yǎng)殖單位或個人給予獎勵。
3.2法律措施
各級農(nóng)業(yè)、環(huán)保、規(guī)劃、工商、衛(wèi)生等有關(guān)部門要密切配合,嚴格按照國家法律法規(guī),加強對畜禽養(yǎng)殖業(yè)的監(jiān)督管理,要從畜禽養(yǎng)殖場的規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收等環(huán)節(jié)上把關(guān),確保畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康有序發(fā)展。對不符合規(guī)劃,選址不合理的項目,有關(guān)部門一律不予批準建設(shè); 對不符合國家法規(guī)要求,已經(jīng)建設(shè)的項目,要責令限期整改; 對違反規(guī)定,已經(jīng)建成投產(chǎn)的項目,要責令停產(chǎn)或搬遷; 對在建設(shè)或生產(chǎn)過程中造成環(huán)境污染事故的,要給予最嚴厲的處罰,并責令立即停止建設(shè)和生產(chǎn),吊銷有關(guān)證照[2]。
3.3技術(shù)措施
畜禽養(yǎng)殖污染治理的成敗,技術(shù)是關(guān)鍵。根據(jù)該縣調(diào)研統(tǒng)計數(shù)據(jù),目前無治理措施的主要為小型養(yǎng)殖戶及養(yǎng)殖散戶。本著因地制宜,投資省、效果好,易于推廣為目的,本文擬選擇一種適合治理本縣畜禽養(yǎng)殖污染的治理技術(shù)。
目前國內(nèi)養(yǎng)殖廢水主要處理方法有:①厭氧發(fā)酵處理(沼氣池),②沼氣池+ABR+好氧生物膜復(fù)合反應(yīng)池+生態(tài)溝渠處理(是設(shè)計出由厭氧法、好氧法和自然處理系統(tǒng)三種或以它們?yōu)橹黧w并結(jié)合其他處理方法的優(yōu)化組合工藝),③室外填料發(fā)酵床法。其中前一種處理方法為小型養(yǎng)殖場及非規(guī)模養(yǎng)殖場常用工藝,已經(jīng)得到廣泛應(yīng)用,后兩種處理方法為大型養(yǎng)殖場使用工藝。沼氣池+ABR+好氧生物膜復(fù)合反應(yīng)池+生態(tài)溝渠處理工藝,在某縣曾經(jīng)做過相應(yīng)的試驗,該工藝存在①處理成本高;②產(chǎn)生的沼氣單戶無法消耗,利用沼氣發(fā)電規(guī)模又偏小,沼氣只能燃燒外排或直接外排;③系統(tǒng)操作管理復(fù)雜,后繼處理工藝常常難以正常運轉(zhuǎn)等多種問題,效果不理想;室外填料發(fā)酵床法具有操作簡便,效果良好,而且投資成本不高,目前該技術(shù)在全國農(nóng)村環(huán)境綜合整治某示范區(qū)已有實際應(yīng)用,并已推廣應(yīng)用。養(yǎng)殖廢水處理工藝方案比較見表2。
表2 養(yǎng)殖廢水處理工藝方案比較
綜上所述,對于小型養(yǎng)殖戶和養(yǎng)殖散戶來說,戶用沼氣池及配套模式是較為適宜的污染治理措施;通過沼氣發(fā)酵技術(shù)利用畜禽糞便進行沼氣和沼肥生產(chǎn),合理循環(huán)地利用物質(zhì)和能量,生產(chǎn)燃料、肥料、飼料,可以改善和保護生態(tài)環(huán)境,促進養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)的良性循環(huán)。
針對養(yǎng)殖散戶畜禽養(yǎng)殖污染,選用沼氣池+四池凈化系統(tǒng)治理模式;針對小型養(yǎng)殖戶畜禽養(yǎng)殖污染,選用沼氣池+人工濕地治理模式較為適宜,沼氣池規(guī)格根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模確定,沼渣定期抽取返回農(nóng)田、林地、果園作為肥料,以沼氣池為核心實現(xiàn)種養(yǎng)平衡。畜禽養(yǎng)殖污染治理工藝流程見圖1、圖2。
圖1 養(yǎng)殖散戶污染治理流程圖
圖2 小型養(yǎng)殖戶污染治理流程圖
4 結(jié)語
通過采取政策的、法律的、技術(shù)的措施,完全可以解決該縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治中畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的環(huán)境污染問題,變廢為寶,為農(nóng)村提供新的能源,既促進農(nóng)村經(jīng)濟和畜禽養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康地發(fā)展,又能改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,化解農(nóng)村污染糾紛和矛盾,對建立和諧社會,推動新農(nóng)村建設(shè)步伐都具有十分重要的作用。
參考文獻:
畜禽養(yǎng)殖污染防治措施范文2
為全面改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,源頭控制畜禽養(yǎng)殖污染,合理優(yōu)化我縣畜禽養(yǎng)殖規(guī)劃布局,促進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國畜牧法》《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等法律法規(guī),結(jié)合我縣實際,制定本方案。
一、畜禽養(yǎng)殖規(guī)劃布局依據(jù)和原則
(一)法律法規(guī)及相關(guān)文件依據(jù)
《中華人民共和國畜牧法》(2015年4月24日修正)、《中華人民共和國動物防疫法》(2015年修正)、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(2019年4月23日第二次修訂)、《中華人民共和國環(huán)境保護法》(2015年)、《中華人民共和國水污染防治法》(2017年6月27日修訂)、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》(2018年12月29日第二次修正)、《中華人民共和國土地管理法》(2019年8月26日第三次修正)、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》(2014年)、《XX省環(huán)境保護條例》(2018年11月30日修正)、《飲用水水源保護區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》(HJ338-2018)、《XX省畜禽養(yǎng)殖管理辦法》(2015年7月20日修訂)、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》(GB18596-2001)、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》(HJ/T81-2001)、《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術(shù)指南》(環(huán)辦水體〔2016〕99號)。
(二)規(guī)劃布局原則
1.科學劃分畜禽養(yǎng)殖區(qū)域,優(yōu)先扶持發(fā)展生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖的原則;
2.節(jié)約用地、發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖的原則;
3.符合城鄉(xiāng)、土地、交通和旅游發(fā)展規(guī)劃的原則;
4.流域、區(qū)域綜合考慮,總體協(xié)調(diào)的原則。
二、畜禽養(yǎng)殖區(qū)域類型
XX縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分為禁止養(yǎng)殖區(qū)、非禁止養(yǎng)殖區(qū)。
(一)畜禽禁止養(yǎng)殖區(qū)。
畜禽禁止養(yǎng)殖區(qū)是指按照法律、法規(guī)規(guī)定,在指定范圍內(nèi)不得新建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū);已經(jīng)建成的,由縣人民政府按照國家和省有關(guān)規(guī)定限期關(guān)閉或搬遷。
(二)非畜禽禁止養(yǎng)殖區(qū)。
非畜禽禁止養(yǎng)殖區(qū)是指禁止養(yǎng)殖區(qū)以外區(qū)域。
三、畜禽養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)劃布局界限
(一)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)
1.飲用水水源區(qū):
利民水庫:截堿溝外沿以內(nèi)。
2.風景名勝區(qū)、自然保護區(qū):
XX縣革命烈士紀念館和紅壇寺森林公園等國家AA級景區(qū)核心區(qū)域。
3.城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學研究區(qū)等人口集中區(qū)域:
(1)XX縣城建成區(qū);
(2)各鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū);
(3)學校、醫(yī)院等公共場所區(qū)域。
4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止建設(shè)養(yǎng)殖場的區(qū)域。
(二)非畜禽禁止養(yǎng)殖區(qū)
畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)以外的區(qū)域作為非畜禽禁止養(yǎng)殖區(qū)。
四、畜禽養(yǎng)殖區(qū)域建設(shè)要求
(一)畜禽禁止養(yǎng)殖區(qū)的要求
1.嚴禁在禁止養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建各類畜禽養(yǎng)殖場;
2.現(xiàn)有規(guī)模化養(yǎng)殖場要根據(jù)上級文件要求限期關(guān)停或搬遷;
3.各類畜禽養(yǎng)殖場在實施關(guān)停或搬遷前不得擴大飼養(yǎng)規(guī)模,并應(yīng)進一步加大畜禽糞便綜合利用力度,減輕對環(huán)境的污染程度,污染物排放必須符合《XX省畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》(DB37/534-2005)的規(guī)定。
(二)非畜禽禁止養(yǎng)殖區(qū)的要求
1.適合養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)現(xiàn)有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場要進行標準化改造和提升,全面落實污染防治措施,減少對環(huán)境的污染,提高畜禽糞尿綜合利用程度,要堅持種養(yǎng)結(jié)合,走農(nóng)牧循環(huán)、動植物互惠的發(fā)展路線,逐步形成生態(tài)農(nóng)業(yè)新格局。
2.已建畜禽養(yǎng)殖場要采取生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖、雨污分流、固液分離、沼氣利用、污水和廢渣無害化處理等污染防治措施,達到減量化、資源化、無害化和綜合利用的要求,做到達標排放和污染物排放總量控制要求。
3.新建和擴建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū),應(yīng)當符合全縣土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃,并具備下列條件:
(1)地勢、水源、土壤、空氣符合相關(guān)標準,未被污染、無疫病的區(qū)域;
(2)生產(chǎn)區(qū)、生活管理區(qū)、污物處理區(qū)明顯分開,有對廢水、異味、畜禽糞便和其他固體廢棄物進行治理和綜合利用的設(shè)施或者無害化處理設(shè)施,并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用,鼓勵發(fā)展生物環(huán)保養(yǎng)殖;
(3)符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
同一畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)不得飼養(yǎng)兩種或兩種以上的畜禽。
五、相關(guān)要求
畜禽養(yǎng)殖污染防治措施范文3
平安縣省級認定的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場達33家,主要分布在三合鎮(zhèn)、古城鄉(xiāng)、沙溝鄉(xiāng)和洪水泉鄉(xiāng),其中:奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場2家,肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場4家,生豬規(guī)模養(yǎng)殖場8家,肉羊規(guī)模養(yǎng)殖場9家,蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場4家,肉雞規(guī)模養(yǎng)殖場5家,獺兔規(guī)模養(yǎng)殖場1家,還有大小規(guī)模不等的養(yǎng)殖規(guī)模戶1388戶。雖然通過省級認定的規(guī)模養(yǎng)殖場具備一定的污染物處理設(shè)備,但大多數(shù)沒有通過認定的養(yǎng)殖場污染物治理仍面臨艱巨的治理難題。據(jù)估算,一頭60kg豬每天產(chǎn)生的糞尿量是同樣體重人排泄量的近4倍,如果畜禽糞便得不到處理利用,一個20000頭養(yǎng)豬場對環(huán)境的污染程度相當于10萬人口當量。可見如此眾多的污染物處理迫在眉睫。我國對畜禽污染物問題的研究起始于上世紀90年代。截止目前,我國出臺的防治污染物的辦法、法規(guī)一個接一個,如《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》等,把對畜禽養(yǎng)殖的污染管理與防治納入了法制化的軌道。
2平安縣畜禽養(yǎng)殖污染物處理存在的主要問題
2.1畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化水平低由于受經(jīng)濟條件的限制,大多數(shù)畜禽養(yǎng)殖戶無力承受規(guī)模化養(yǎng)殖場的大量投入,還保留在散養(yǎng)階段,大量的糞污收集難、治理難。
2.2畜禽養(yǎng)殖污染物防治投入少由于受市場因素、管理水平、思想意識等因素的影響,部分規(guī)模化養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)主動建設(shè)污染物防治設(shè)施的意識不強、積極性不高,未按環(huán)保要求落實污染防治措施。
2.3畜禽養(yǎng)殖污染物防治觀念淡薄由于畜禽養(yǎng)殖是個古老的產(chǎn)業(yè),人們的思想觀念對其污染物的危害沒有充分的認識,導致糞污、尿污隨意堆砌、排放,對污染物防治缺乏主管能動性,防治觀念淡薄。
3平安縣畜禽養(yǎng)殖污染物防治的對策及建議
平安縣養(yǎng)殖場糞便除個別使用生態(tài)發(fā)酵床外,大部分以干清為主,也有部分用水沖洗清污,清理出的糞污以露天堆積發(fā)酵為主,既嚴重污染環(huán)境又浪費資源。針對于此,建議采用以下方法予以治理。
3.1積極引導養(yǎng)殖戶走規(guī)模化、標準化的道路我縣畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖程度較低,給畜禽養(yǎng)殖污染物收集、處理帶來了一定的困難,因此,積極出臺類似家庭牧場的優(yōu)惠養(yǎng)殖政策,鼓勵、引導養(yǎng)殖戶向規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展;實施畜禽標準化養(yǎng)殖,建設(shè)標準化畜(禽)舍、標準化污染物處理設(shè)施,對糞便實行集中無害化處理,走規(guī)模化、集約化、現(xiàn)代化、生態(tài)化的養(yǎng)殖路子,做到達標排放,從而有效解決人畜混居、庭院環(huán)境污染等難題,而且標準化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)可以為種植業(yè)提供大量的有機肥源,促進糧食的增值轉(zhuǎn)化,帶動種植業(yè)的增產(chǎn)增收。
3.2廣泛宣傳養(yǎng)殖污染物的危害及防治技術(shù)我縣廣大畜禽養(yǎng)殖戶還停留在原始的散養(yǎng)階段,對糞污的危害還處于一知半解的狀態(tài),對糞污處理后的用途也了解有限,因此,通過電視、培訓班、宣傳欄等形式加大對糞污危害、治理辦法等的宣傳,增強廣大養(yǎng)殖戶對治理糞污的積極性和治理水平。
3.3發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè),推廣農(nóng)牧結(jié)合模式畜牧業(yè)的發(fā)展應(yīng)該走農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)平衡的路子,堅持“政府主導、業(yè)主主體”的原則,在政府適當給予補貼下,調(diào)動養(yǎng)殖戶對畜禽排泄物進行防控治理的積極性,按照種植業(yè)和周邊土地的消納能力布局畜禽養(yǎng)殖和規(guī)模,畜禽糞便及養(yǎng)殖污水經(jīng)過無害化處理后回歸農(nóng)田、果園、林地等,大力推行農(nóng)牧結(jié)合,發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)。
畜禽養(yǎng)殖污染防治措施范文4
一、指導思想
全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,以科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會理念為指導。以改善城區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和促進畜禽養(yǎng)殖業(yè)可繼續(xù)發(fā)展為目標,以優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)布局為手段,推進畜禽養(yǎng)殖業(yè)與生態(tài)環(huán)境維護全面協(xié)調(diào)發(fā)展,促進生態(tài)型宜居城市建設(shè)。
二、劃定原則及依據(jù)
(一)劃定原則
1.生態(tài)環(huán)境維護與畜禽養(yǎng)殖業(yè)繼續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的原則;
2.依法維護生態(tài)環(huán)境的原則;
3.生態(tài)環(huán)境維護與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整相一致的原則;
改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的原則;4.維護群眾合法權(quán)益。
5.符合動物防疫條件的原則。
(二)劃定依據(jù)
中華人民共和國環(huán)境維護法》中華人民共和國水污染防治法》中華人民共和國畜牧法》中華人民共和國動物防疫法》畜禽養(yǎng)殖污染防治管理方法》國家環(huán)境維護總局令第9號)畜禽養(yǎng)殖污染防治技術(shù)規(guī)范》HJ/T812001動物防疫條件審查方法》中華人民共和國農(nóng)業(yè)部令年第7號)黃河濕地自然維護區(qū)管理辦法》市人民政府令175號)等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和技術(shù)規(guī)范。
三、劃定區(qū)域
(一)禁養(yǎng)區(qū)范圍
1.自然維護區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水水源地保護區(qū)、基本農(nóng)田維護區(qū);
2.鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)居民區(qū)、文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)等人口集中區(qū)域;
3.建成區(qū)范圍內(nèi);
4.區(qū)域內(nèi)河流兩岸500米范圍內(nèi);
5.國家或地方法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需特殊保護的其他區(qū)域。
(二)限養(yǎng)區(qū)范圍
1.建成區(qū)以外、規(guī)劃區(qū)以內(nèi)的區(qū)域;
2.城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū);
3.鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)居民區(qū)、文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)等人口集中區(qū)域以外500米以內(nèi)的區(qū)域;
4.國道、省道、鐵路等主要交通干線兩側(cè)500米以內(nèi)的區(qū)域;
5.禁養(yǎng)區(qū)以外根據(jù)鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域污染物排放總量控制需要。
四、具體要求
畜禽養(yǎng)殖污染防治措施范文5
關(guān)鍵詞: 土壤污染;土壤污染物;防治措施
土壤污染屬環(huán)境污染的范疇。環(huán)境污染指的是人類活動所引起的環(huán)境質(zhì)量下降而有害于人類或生物正常生存和發(fā)展的現(xiàn)象。環(huán)境污染的產(chǎn)生是一個從量變到質(zhì)變的發(fā)展過程,當某種能造成污染的物質(zhì)的濃度或總量超過環(huán)境自凈能力,便可能產(chǎn)生危害。環(huán)境污染根據(jù)環(huán)境要素可分為大氣污染、水體污染和土壤污染等。
土壤污染是指人類活動產(chǎn)生的污染物進人土壤并積累到一定程度,引起土壤中某些或某種有害物質(zhì)含量過高,致使健全的土壤功能受到損害,理化性質(zhì)改變,微生物的生命活動受到破壞,肥力下降,導致農(nóng)作物生長發(fā)育不良,造成減產(chǎn);對生物、水體、空氣或人體健康產(chǎn)生危害的現(xiàn)象 。本文從以下三個方面加以淺析:
第一:工業(yè)點源污染物主要有廢水、廢氣、廢渣、粉塵、噪音等。工業(yè)污染源的防治措施:
(1)推行清潔生產(chǎn),走可持續(xù)發(fā)展道路。嚴格執(zhí)行國家工業(yè)三廢排放標準,堅持走新型工業(yè)化道路,形成有利于節(jié)約資源、保護環(huán)境的生產(chǎn)方式,推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快技術(shù)進步,加強監(jiān)督管理,提高資源利用率,減少廢物的產(chǎn)生和排放,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,將過去的“資源-產(chǎn)品-廢物”的生產(chǎn)過程轉(zhuǎn)變?yōu)椤百Y源-產(chǎn)品-再資源”的生產(chǎn)過程。包括征收污染稅和排污費等懲罰性政策,以及政府對環(huán)保型產(chǎn)業(yè)的財政補貼和信貸支持等鼓勵性政策。最后從側(cè)重污染的末端治理逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)生產(chǎn)全過程控制;由重濃度控制轉(zhuǎn)變?yōu)闈舛扰c總量控制相結(jié)合;由重分散的點源治理轉(zhuǎn)變?yōu)榧锌刂婆c分散治理相結(jié)合。
(2)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu),推進技術(shù)改造,推行清潔生產(chǎn)。在化工、冶金、輕工、機械、電力、建材等行業(yè)積極推行清潔生產(chǎn),加速技術(shù)改造,加快生產(chǎn)設(shè)施和工藝流程的更新及改造,減少和控制“三廢”的排放量,強制淘汰污染重、能耗物耗高的設(shè)備和產(chǎn)品。
(3)編制城市總體規(guī)劃,調(diào)整城市功能布局。在編制城市總體規(guī)劃時,把保護和改善城市生態(tài)環(huán)境、防治污染和其他公害等環(huán)境保護內(nèi)容納入城市總體規(guī)劃。按照城市功能分區(qū),調(diào)整工業(yè)布局,加大工業(yè)污染防治力度,改變工廠和居民混雜狀況,從生產(chǎn)和生活兩個方面控制城市環(huán)境污染。
(4)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高污染防治能力。增強工業(yè)和生活污水集中處理能力,提高城市垃圾糞便無害化處理水平。
(5)構(gòu)建森林過濾器作用帶和森林緩沖帶。
在工業(yè)污染集中的區(qū)域,通過構(gòu)建森林過濾器作用帶減緩污染物進入土壤的速度,營建森林緩沖帶減小污染物在風力和水力等自然力的作用下對其他地區(qū)的影響。具體地:
①在粉塵沉降嚴重的地段,種植闊葉的泡桐、女貞、夾竹桃、毛白楊、大葉楊等滯塵樹種;
②在工礦企業(yè)周圍選擇種植抗二氧化硫的樹種臭椿、香椿、苦楝、垂柳、桑樹、側(cè)柏、杜英、夾竹桃、法國冬青; 抗氯、氯化氫的樹種合歡、榆樹、木槿、構(gòu)樹、紫荊、槐樹、紫藤、梧桐、刺槐、紫穗槐、胡枝子;防火樹種廣玉蘭、法國冬青、女貞、木荷、油茶、白櫟;
③在鉛汞污染地區(qū)栽植有吸鉛塵本領(lǐng)的青楊、桑樹;有吸汞能力的桂花、棕櫚、臘梅。
第二: 土壤農(nóng)業(yè)面源污染的防治
農(nóng)業(yè)面源污染主要是由化肥、農(nóng)藥的大量施用,畜禽廢棄物的隨意排放,廢棄的農(nóng)用地膜造成的。農(nóng)業(yè)面源污染區(qū),土壤污染的防治措施:
(1)標準化施用化肥、無公害農(nóng)藥,推廣使用可降解塑料薄膜,從源頭上防治農(nóng)業(yè)面源污染。加強對農(nóng)藥、化肥、塑料薄膜的使用管理,提倡使用生物農(nóng)藥,嚴格執(zhí)行農(nóng)藥安全施用有關(guān)規(guī)定,控制氮素化肥施用量,增加有機肥施用量。
(2)對病蟲害進行綜合防治,推廣生物防治技術(shù),減少化學農(nóng)藥施用次數(shù)和施用量,同時推廣無公害生產(chǎn)技術(shù)。
(3)選擇種植抗性較強的品種,如種植轉(zhuǎn)基因水稻可以減少農(nóng)藥的用量[15]。
(4)嚴格控制畜禽養(yǎng)殖污染,大力推廣生態(tài)養(yǎng)殖。在畜禽養(yǎng)殖區(qū)用畜禽廢棄物充當沼氣底料生產(chǎn)清潔能源,發(fā)酵后的剩余物又是高效的有機肥料,既解決了畜禽廢棄物的污染難題,還可以減少化學肥料的施用,大力開展畜禽糞便的綜合利用,不斷提高畜禽糞便的綜合利用率。
(5)對于已經(jīng)污染的地區(qū),通過增施有機肥料、使用微生物降解菌劑、調(diào)控土壤pH和Eh等生態(tài)、生物修復(fù)措施,加速污染物的降解,從而消除污染。此外在面源污染區(qū)構(gòu)建水土保持林,防治水土流失,防止污染物進入水體,進而遷移到其他地區(qū)造成危害。
第三:工農(nóng)業(yè)復(fù)合污染的防治
在工農(nóng)業(yè)復(fù)合污染區(qū),要采取分類治理的措施,對于已經(jīng)污染嚴重的地區(qū)要進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,采用農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù)措施,因地制宜地改變一些耕作管理制度來減輕危害。主要包括兩個方面:
(1) 改變耕作制度,選種抗污染作物品種,或篩選出在食用部位累積污染物少的品種;種植不進入食物鏈的植物,如種植樹木、花草等觀賞或經(jīng)濟作物;
畜禽養(yǎng)殖污染防治措施范文6
堅持以科學發(fā)展觀為指導,以建設(shè)現(xiàn)代化商旅名城實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為目標,全面調(diào)整優(yōu)化我縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)布局,實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物減量化、無害化、資源化和生態(tài)化,促進畜牧業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、規(guī)劃原則
(一)堅持生態(tài)環(huán)境保護與畜禽養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展原則。
(二)堅持維護群眾合法權(quán)益,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量原則。
(三)堅持符合動物防疫條件原則。
(四)堅持畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃,突出區(qū)域優(yōu)勢原則。
(五)堅持符合土地利用總體規(guī)劃原則。
三、劃分依據(jù)
(一)《中華人民共和國環(huán)境保護法》
(二)《中華人民共和國水污染防治法》
(三)《中華人民共和國畜牧法》
(四)《中華人民共和國動物防疫法》
(五)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》
(六)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》(HJ/T81-2001)
(七)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范》(HJ497-2009)
(八)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(中華人民共和國環(huán)境保護部令第2號)
(九)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))備案程序管理辦法的通知》
(十)《省環(huán)境保護十二五規(guī)劃》
(十一)《關(guān)于在全省加強開展畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分的通知》
(十二)其他相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和技術(shù)規(guī)范。
四、劃分類型及有關(guān)指標說明
我縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)劃分為禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)。
(一)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)是指按照法律、法規(guī)、行政規(guī)章等規(guī)定,在指定范圍內(nèi)禁止存在任何畜禽養(yǎng)殖(場)區(qū)。
(二)畜禽養(yǎng)殖限養(yǎng)區(qū)是指按照法律、法規(guī)、行政規(guī)章等規(guī)定,在一定區(qū)域內(nèi)限定畜禽養(yǎng)殖數(shù)量,禁止新建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場的區(qū)域。限養(yǎng)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)限期治理,污染物處理達到排放要求,無法完成限期治理的,應(yīng)搬遷或關(guān)閉。
(三)畜禽養(yǎng)殖適養(yǎng)區(qū)是指除禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)以外區(qū)域,原則上作為畜禽養(yǎng)殖可養(yǎng)區(qū)。在畜禽養(yǎng)殖適養(yǎng)區(qū)內(nèi)從事畜禽養(yǎng)殖的,應(yīng)當遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理規(guī)定,開展環(huán)境影響評價,其污染防治及畜禽排泄物綜合利用措施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用,把主要污染物排放總量控制指標作為環(huán)評審批和環(huán)保驗收的前置條件。
養(yǎng)殖場(小區(qū))標準說明:我縣養(yǎng)殖場(小區(qū))標準參照省定標準結(jié)合我縣實際確定,即:養(yǎng)殖規(guī)模符合以下條件的屬于養(yǎng)殖場(小區(qū))。
奶牛存欄≥10頭;肉牛存欄≥10頭;生豬存欄≥60頭;羊存欄≥40頭;蛋雞存欄≥600只;肉雞存欄≥600只;蛋鴨存欄≥600只;肉鴨存欄≥600只;蛋鵝存欄≥600只;肉鵝存欄≥600只;兔存欄≥200只;狐(貉、貂)存欄≥60只;鹿存欄≥10只。
五、劃分區(qū)域
(一)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)范圍
1.我縣縣城建成區(qū)內(nèi),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村居民區(qū)、文教科研區(qū)、商業(yè)區(qū)、醫(yī)療區(qū)等人口集中區(qū)。
2.我縣縣城規(guī)劃區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地規(guī)劃區(qū)及新農(nóng)村集中住宅規(guī)劃區(qū)。
3.飲用水源地保護區(qū):城區(qū)生活飲用水水源保護區(qū)、深水井周邊1000米范圍陸域;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村集中供給飲用水水源保護區(qū)、深水井周邊500米范圍陸域。
4.重要地表水體功能區(qū)范圍內(nèi)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū):境內(nèi)流域1000米陸域;烏蘇里江境內(nèi)流域1000米陸域;濃江河境內(nèi)流域1000米陸域;別拉洪河境內(nèi)流域1000米陸域;大力加湖周圍1000米陸域。
5.三江自然保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)。
6.風景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)、文物歷史遺跡保護區(qū):黑瞎子島濕地公園、西山公園、華夏東極風景區(qū)等;我縣行政區(qū)域內(nèi)批準成立的縣級以上文物保護區(qū)域。
7.主要交通干線兩側(cè)范圍:東極機場凈空區(qū)域內(nèi);前撫鐵路段兩側(cè)外延500米范圍內(nèi);建黑高速段兩側(cè)外延500米范圍內(nèi);S210、S313段兩側(cè)外延500米范圍內(nèi);撫烏公路等重點景區(qū)旅游路段兩側(cè)500米范圍內(nèi)。
8.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)域。
(二)畜禽養(yǎng)殖限養(yǎng)區(qū)范圍
1.城鎮(zhèn)建成區(qū)及城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)上風向1公里范圍內(nèi)的區(qū)域,規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場界周圍的衛(wèi)生防護距離應(yīng)控制在1公里以上。
2.水源保護區(qū)、深水井周邊1000-2000米范圍陸域。
3.高速公路、省道公路兩側(cè)500-1000米以內(nèi)的區(qū)域。
4.行政村、自然村人口聚集區(qū)及規(guī)劃住宅區(qū)周邊500-1000米范圍內(nèi)的區(qū)域。
5.集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)和學校、醫(yī)院等公共場所周邊500-1000米范圍內(nèi)的區(qū)域。
6.自然保護區(qū)、旅游景區(qū)和文物歷史遺跡保護區(qū)禁養(yǎng)區(qū)外延500米范圍內(nèi)。
7.根據(jù)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域污染物排放總量控制要求,應(yīng)當限制養(yǎng)殖的區(qū)域。
(三)畜禽養(yǎng)殖適養(yǎng)區(qū)范圍
縣轄行政區(qū)域內(nèi)除禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)以外的其它區(qū)域。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(屯)在規(guī)劃建立畜禽養(yǎng)殖小區(qū)或規(guī)模化養(yǎng)殖場時,必須經(jīng)科學論證,符合法律和政策要求,不得影響居住環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,要實行污染物集中治理和廢棄物綜合利用。
六、管理要求
(一)在禁養(yǎng)區(qū),嚴禁新建、擴建各類畜禽養(yǎng)殖場。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的畜禽養(yǎng)殖場污染物的排放要符合《畜禽養(yǎng)殖污染物排放標準》的要求,并限期實現(xiàn)關(guān)停、轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷。
(二)在限養(yǎng)區(qū)內(nèi),不再新建、擴建各類畜禽養(yǎng)殖場,控制現(xiàn)有的畜禽養(yǎng)殖場養(yǎng)殖規(guī)模,并嚴格落實污染防治措施,實現(xiàn)污染物達標排放。
(三)在適養(yǎng)區(qū),提倡適度規(guī)模化養(yǎng)殖,優(yōu)化養(yǎng)殖小區(qū)布局,實行污染物集中治理,達標排放。
(四)新、擴、改建畜禽養(yǎng)殖場時必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和畜禽養(yǎng)殖準入審批制度。
(五)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)嚴格按照縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分方案,結(jié)合本轄區(qū)發(fā)展規(guī)劃,嚴把畜禽養(yǎng)殖發(fā)展關(guān)口,嚴禁“先污染,后治理”現(xiàn)象出現(xiàn),實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)適度發(fā)展。
(六)縣發(fā)改局、環(huán)保局、住建局、國土局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧局、規(guī)劃局等相關(guān)單位在規(guī)劃、立項、審批畜禽養(yǎng)殖項目時,應(yīng)根據(jù)本方案要求嚴格審批程序,切實推進全縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。
七、保障措施
(一)廣泛宣傳,公眾監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體向全社會廣泛開展多層次、多形式的宣傳,特別是要加強面向農(nóng)村的宣傳,及時報道對環(huán)境造成嚴重影響的畜禽養(yǎng)殖污染事件和治污典型,形成強大的輿論監(jiān)督聲勢。
(二)加強領(lǐng)導,落實責任。畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分方案是保護和改善我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,保證畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的依據(jù),縣政府將根據(jù)劃分要求,嚴格落實責任制,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門進行考核,做到任務(wù)具體,責任到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要按照本方案,盡快制定關(guān)停、搬遷和整治方案,做到統(tǒng)一規(guī)劃,逐個落實措施,使我縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)盡快步入良性循環(huán)。