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菜市場(chǎng)問(wèn)題及整改方案范文1
這次全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)安全工作會(huì)議主要任務(wù)是，認(rèn)真落實(shí)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神，深刻汲取區(qū)燈具店火災(zāi)事故的教訓(xùn)，舉一反三，深入查找全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)系統(tǒng)存在的安全隱患，對(duì)全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)系統(tǒng)開(kāi)展“安全月大檢查”活動(dòng)做出部署，扎實(shí)做好防范安全事故每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作，確保此類(lèi)事件不再發(fā)生。剛才，區(qū)、區(qū)政府作了發(fā)言，市安監(jiān)局、商務(wù)局、消防支隊(duì)講了很好的意見(jiàn)，我完全同意。下面我就商貿(mào)服務(wù)業(yè)安全工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
一、商貿(mào)服務(wù)業(yè)安全經(jīng)營(yíng)責(zé)任重大
近幾年來(lái)，我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)有了較快發(fā)展，一批大型商場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、賓館、飯店等已成為拉動(dòng)消費(fèi)、擴(kuò)大就業(yè)的重要領(lǐng)域。在經(jīng)營(yíng)形式上，由過(guò)去以國(guó)有商業(yè)為主，發(fā)展到現(xiàn)在多業(yè)態(tài)、多層次、多種經(jīng)濟(jì)成分并存。到目前，全市營(yíng)業(yè)面積平米以上的大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到個(gè)，各類(lèi)商品交易市場(chǎng)多個(gè)，其中年經(jīng)營(yíng)額超億元的大型專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)已達(dá)個(gè)，批零服務(wù)商戶(hù)已達(dá)萬(wàn)多個(gè)，從業(yè)人員達(dá)到萬(wàn)多人。特別是以小南門(mén)、頤和廣場(chǎng)為主的中心城區(qū)商貿(mào)業(yè)已初具規(guī)模，正在建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)及擬開(kāi)工建設(shè)的滄東、滄西兩大物流園區(qū)，將成為滄州商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。去年，全市社會(huì)消費(fèi)品零售額完成億元，同比增長(zhǎng)，占全市生產(chǎn)總值的，商貿(mào)服務(wù)業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。這么大的行業(yè)，這么大的領(lǐng)域，涉及到這么多的人員，做好安全工作是一個(gè)非常重要的問(wèn)題。
近年來(lái)，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)在商貿(mào)服務(wù)業(yè)安全經(jīng)營(yíng)方面做了大量工作，取得了一定效果。但是，從月日區(qū)大街燈具店發(fā)生的事故可以看出，在商貿(mào)服務(wù)行業(yè)安全經(jīng)營(yíng)中仍然存在一些不可忽視的問(wèn)題。一是有些單位和企業(yè)對(duì)安全工作的思想認(rèn)識(shí)不到位。對(duì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)安全經(jīng)營(yíng)沒(méi)有引起高度的重視，總認(rèn)為商貿(mào)企業(yè)主要是經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售，安全工作并不重要，不是份內(nèi)的工作，對(duì)一些安全設(shè)施、消防設(shè)施等不聞不問(wèn)，該查的不查，該抓的不抓，該管的不管。有的企業(yè)安全組織不健全，無(wú)專(zhuān)職安全員，或是安全管理人員身兼數(shù)職，責(zé)任不明確，制度不落實(shí)，管理不規(guī)范，沒(méi)有把安全經(jīng)營(yíng)擺在重要的位置。二是部分安全設(shè)施老化。有的商場(chǎng)、市場(chǎng)年久失修，安全消防基礎(chǔ)設(shè)施老化，有的消防栓根本打不開(kāi)，成了一種擺設(shè)，有的滅火器幾年不更換，根本不能用。特別是區(qū)火車(chē)站工業(yè)品批發(fā)市場(chǎng)，雖然去年通過(guò)整治有所好轉(zhuǎn)，但由于市場(chǎng)較久，房屋老化，通道不暢，安全設(shè)施不全，存在著較大的安全隱患。三是有些經(jīng)營(yíng)者安全措施不到位。在經(jīng)營(yíng)管理上，只注重經(jīng)營(yíng)效益，不注重安全防范，只注重外表形象，不注重安全設(shè)施建設(shè)，在裝修門(mén)簾時(shí)舍得投入，在增添安全設(shè)備上一分不拿，對(duì)一些安全隱患視而不見(jiàn)，檢查靠應(yīng)付，安全靠運(yùn)氣，沒(méi)有安全意識(shí)，更沒(méi)有逃生自救的知識(shí)和能力。四是有的地方抓安全的力度不平衡。有的抓大型商貿(mào)企業(yè)安全經(jīng)營(yíng)的力度較大，忽視了小商店、小門(mén)簾的安全經(jīng)營(yíng)；有的對(duì)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)要求高、檢查嚴(yán)、投入大，對(duì)商貿(mào)企業(yè)安全經(jīng)營(yíng)存有消極現(xiàn)象，檢查時(shí)走馬觀花，安全上得過(guò)且過(guò)。面對(duì)這些問(wèn)題，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，高度重視，切實(shí)增強(qiáng)做好商貿(mào)服務(wù)業(yè)安全工作的極端重要性。要充分認(rèn)識(shí)到做好商貿(mào)服務(wù)業(yè)安全工作，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定?！鞍踩?jīng)營(yíng)，人命關(guān)天，責(zé)任重于泰山”，要真正體會(huì)這當(dāng)中的責(zé)任和含義。特別是我們商貿(mào)服務(wù)業(yè)涉及面廣、情況復(fù)雜、任務(wù)繁重，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)決不可掉以輕心，更不可麻痹大意，要保持清醒的頭腦，以保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)為已任，從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展大局出發(fā)，把商貿(mào)服務(wù)業(yè)安全經(jīng)營(yíng)工作擺在更加突出的位置。
二、立即行動(dòng)，全面開(kāi)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)“安全月大檢查“活動(dòng)
從現(xiàn)在開(kāi)始，市政府決定在全市商貿(mào)服務(wù)行業(yè)開(kāi)展為期一個(gè)月的安全大檢查活動(dòng)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)自己的職責(zé)，抓緊制定行動(dòng)方案，進(jìn)一步明確重點(diǎn)，細(xì)化措施，落實(shí)責(zé)任，使商貿(mào)服務(wù)行業(yè)安全問(wèn)題得到有效解決。
要明確檢點(diǎn)。這次安全大檢查以商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館、飯店、歌舞廳、洗浴廳、沿街門(mén)市、理發(fā)店、小餐館，各類(lèi)出租廠(chǎng)房、出租的車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)、出租的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，旅行社、旅游景區(qū)景點(diǎn)等各類(lèi)商貿(mào)服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所為檢點(diǎn)。
要一個(gè)不丟一個(gè)不漏地進(jìn)行安全大檢查。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要迅速組織本轄區(qū)、本系統(tǒng)對(duì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)安全經(jīng)營(yíng)開(kāi)展一次逐門(mén)逐店拉網(wǎng)式大檢查，安全檢查必須做到三個(gè)“到位”，即組織領(lǐng)導(dǎo)要到位，檢查要到位，整改要到位。組織領(lǐng)導(dǎo)到位，就是檢查要有計(jì)劃、有組織，領(lǐng)導(dǎo)要帶頭參加，要掌握具體情況；檢查到位，就是檢查要嚴(yán)、細(xì)、實(shí)，不留死角，不留盲區(qū)；整改到位，就是對(duì)查出的問(wèn)題和安全隱患要迅速落實(shí)整改責(zé)任和措施，及時(shí)完成整改。要以隱患排查治理為重點(diǎn)，檢查是否按國(guó)家法律法規(guī)落實(shí)了安全責(zé)任，落實(shí)了各項(xiàng)安全措施；檢查是否落實(shí)了安全投入，改善了安全條件，是否落實(shí)了對(duì)員工的安全培訓(xùn)，從業(yè)人員是否具有必要的安全防范技能。特別是對(duì)所有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全疏散通道、救援通道要徹底排查，確保第二逃生通道暢通無(wú)阻；要建好臺(tái)帳，各安全監(jiān)管部門(mén)要督促指導(dǎo)商貿(mào)服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)安全管理工作，建立健全安全經(jīng)營(yíng)管理臺(tái)帳。要深入企業(yè)，摸排安全經(jīng)營(yíng)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)，做到工作要有制度，檢查要有記錄，整改要有通知，管理要有臺(tái)帳，堅(jiān)持做到制度上墻，臺(tái)帳健全，有章可循，有據(jù)可查；要編制安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，安全經(jīng)營(yíng)是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、涉及面廣的工作，要督促指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步健全和完善目標(biāo)管理責(zé)任制，分解細(xì)化責(zé)任，形成橫向到邊、縱向到底，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制和工作落實(shí)機(jī)制，既保證事有專(zhuān)管，人有專(zhuān)責(zé)，又保證責(zé)任分擔(dān)不缺位，落實(shí)不虛位。要完善隱患排查治理機(jī)制，建立重大隱患掛牌督辦制度，認(rèn)真落實(shí)重大安全隱患整治“五個(gè)一”工作制度，做到一個(gè)隱患，一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，一套整改方案，一個(gè)責(zé)任單位，一個(gè)整改期限。
要強(qiáng)化責(zé)任。按照屬地管理的原則，這次商貿(mào)服務(wù)業(yè)“安全月大檢查”活動(dòng)由各級(jí)政府負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一行動(dòng)。安監(jiān)、商務(wù)、工商、公安、消防、旅游、供銷(xiāo)等部門(mén)根據(jù)各自的職能，對(duì)行業(yè)的安全工作具體負(fù)責(zé)。安監(jiān)部門(mén)作為安全工作的主管部門(mén)，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，全面掌握活動(dòng)情況，及時(shí)反饋有關(guān)信息，做好“安全月大檢查”的協(xié)調(diào)、調(diào)度、督導(dǎo)工作。要強(qiáng)化企業(yè)主體的責(zé)任。企業(yè)是安全經(jīng)營(yíng)的責(zé)任主體，企業(yè)負(fù)責(zé)人既是企業(yè)的法人代表，也是安全經(jīng)營(yíng)的第一責(zé)任人，企業(yè)不僅要重視經(jīng)濟(jì)效益，更要高度重視安全經(jīng)營(yíng)。商貿(mào)服務(wù)企業(yè)必須牢固樹(shù)立“經(jīng)營(yíng)必須安全”的意識(shí)，要建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度，保證必要的安全投入。要重視安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，切實(shí)提高從業(yè)人員抵御風(fēng)險(xiǎn)、抗災(zāi)減災(zāi)的能力。要嚴(yán)格遵章守法組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)決杜絕因利益驅(qū)動(dòng)等原因而出現(xiàn)超定員、超能力生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為發(fā)生。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保商貿(mào)服務(wù)業(yè)“安全月大檢查”取得實(shí)效
要認(rèn)真組織，形成合力。做好安全經(jīng)營(yíng)工作最根本的就是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)，要建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各級(jí)安全監(jiān)督部門(mén)要把加強(qiáng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)安全經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理作為工作重點(diǎn)，切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力。同時(shí)，要正確處理好經(jīng)濟(jì)利益與安全經(jīng)營(yíng)之間的關(guān)系，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)利益必須建立在穩(wěn)定的安全經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)之上，絕不能以犧牲安全來(lái)?yè)Q取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人要全面負(fù)起責(zé)任，守土有責(zé)，真正做到常抓不懈，警鐘常鳴，并在機(jī)構(gòu)、人力、物力、財(cái)力等方面對(duì)安全經(jīng)營(yíng)工作給予保障。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)、各商貿(mào)服務(wù)企業(yè)要以對(duì)工作、對(duì)企業(yè)、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，履行好自己的職責(zé)，努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的新格局。
要進(jìn)一步提高安全管理水平。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要加大對(duì)商貿(mào)服務(wù)行業(yè)的安全經(jīng)營(yíng)監(jiān)管力度，狠抓超前防范，要堅(jiān)持“重心下移，關(guān)口前移”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題并徹底整改。要深入探索商貿(mào)服務(wù)業(yè)安全經(jīng)營(yíng)工作的新規(guī)律、新特點(diǎn)，把加強(qiáng)自身行業(yè)、企業(yè)建設(shè)與安全經(jīng)營(yíng)的源頭管理結(jié)合起來(lái)，與組織開(kāi)展安全經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)整治結(jié)合起來(lái)，與建立健全安全經(jīng)營(yíng)應(yīng)急救援體系結(jié)合起來(lái)，與建立安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái)。
要強(qiáng)化責(zé)任追究。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步完善執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，對(duì)安全隱患較大和整改不力的企業(yè)，要從重處理，絕不能心慈手軟。要按照“四不放過(guò)”的原則，做到事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受教育不放過(guò)。對(duì)于在這次商貿(mào)服務(wù)業(yè)“安全月大檢查”活動(dòng)中組織不力，安全措施落實(shí)不到位，隱患整改不及時(shí)造成責(zé)任事故的，要追究相關(guān)單位部門(mén)、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
菜市場(chǎng)問(wèn)題及整改方案范文2
關(guān)鍵詞：火災(zāi)；消防；安全管理
中圖分類(lèi)號(hào)：TU998 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
現(xiàn)代化城市建設(shè)雖然為人們帶來(lái)了諸多便捷的生活服務(wù)，但是也同樣增加了各類(lèi)安全隱患發(fā)生的概率。隨著城市人口密度的增加，各類(lèi)原有城市服務(wù)設(shè)施的老化，火災(zāi)隱患成為威脅城市居民最大的安全問(wèn)題。并且隨著城市設(shè)施越來(lái)越復(fù)雜多變，增加了公共場(chǎng)所的消防難度，并且火災(zāi)的危險(xiǎn)程度以及整改難度也隨之增加。如何提高城市火災(zāi)高危區(qū)域的消防安全，成為當(dāng)前消防監(jiān)督部門(mén)必須予以重視的工作內(nèi)容。
一、火災(zāi)高危區(qū)域的基本情況
通過(guò)排查統(tǒng)計(jì)，畢節(jié)市共有棚戶(hù)區(qū)、老舊小區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)接合部、人員密集的商（市）場(chǎng)等火災(zāi)高危區(qū)域30處，其中七星關(guān)區(qū)6處，大方縣兩處，黔西縣9處，金沙縣4處，織金縣兩處，納雍縣兩處，威寧縣1處，赫章縣3處，百里杜鵑風(fēng)景名勝區(qū)1處。
二、火災(zāi)高危區(qū)域存在的消防安全隱患
（一）消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。棚戶(hù)區(qū)、老舊小區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)接合部等火災(zāi)高危區(qū)域形成的時(shí)間較早，無(wú)消防規(guī)劃，對(duì)防火間距、消防水源和消防車(chē)通道未作合理設(shè)置。由于建設(shè)初期沒(méi)有充分考慮消防問(wèn)題以及未來(lái)的發(fā)展規(guī)劃問(wèn)題，區(qū)域內(nèi)的建筑大多數(shù)為居民自建建筑，未辦理相關(guān)行政審批手續(xù)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工許可和竣工驗(yàn)收等把關(guān)程序，因而在消防隱患的排查、消防安全的保證上存在諸多漏洞，例如在防火間距、消防車(chē)通道、消防設(shè)施、消防水源、安全疏散、耐火等級(jí)等方面存在先天缺陷，有的甚至無(wú)市政消火栓，進(jìn)入?yún)^(qū)域內(nèi)的道路狹窄，消防車(chē)無(wú)法通行，一旦發(fā)生火災(zāi)、消防水源不足，消防車(chē)輛無(wú)法進(jìn)入等，一旦這些區(qū)域發(fā)生火災(zāi)，那么消防人員以及設(shè)備無(wú)法及時(shí)奔赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，火災(zāi)撲救難度極大。
（二）建筑耐火等級(jí)差。城鄉(xiāng)接合部、棚戶(hù)區(qū)、老舊城區(qū)、城中村、市場(chǎng)中存在著大量的老式居民住宅和危棚簡(jiǎn)屋，這些建筑多以磚木結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)為主，有的甚至采用彩鋼夾芯板等可燃或易燃材料搭建，耐火等級(jí)低，一旦發(fā)生火災(zāi)，燃燒速度極快，甚至造成人員傷亡。
（三）違章搭建現(xiàn)象普遍。城鄉(xiāng)接合部、棚戶(hù)區(qū)、老舊城區(qū)、城中村等火災(zāi)高危區(qū)域內(nèi)的居民用彩鋼板等可燃材料搭建簡(jiǎn)易棚的現(xiàn)象較為普遍。由于老式居民住宅及簡(jiǎn)易棚比鄰建造，這些建筑的電線(xiàn)排布、易燃易爆物品的堆放等都極易引發(fā)火災(zāi)，并且由于建筑板材也為易燃材料，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易向四周蔓延，造成火燒連營(yíng)。
（四）電氣線(xiàn)路設(shè)置不符合要求。城鄉(xiāng)接合部、棚戶(hù)區(qū)、老舊城區(qū)、城中村大多數(shù)房屋電氣線(xiàn)路老化嚴(yán)重、私自亂拉亂接電氣線(xiàn)路現(xiàn)象普遍，有的甚至直接從室外配電箱拉接電線(xiàn)。室內(nèi)到處是私自拉接的電線(xiàn)，電氣線(xiàn)路敷設(shè)達(dá)不到要求，布線(xiàn)不規(guī)范，極易發(fā)生電氣線(xiàn)路短路火災(zāi)事故。
（五）消防安全管理職責(zé)不明確，管理混亂。部分建筑由兩個(gè)以上單位管理或者使用，有的商（市）場(chǎng)建筑本身就是多產(chǎn)權(quán)，有的是產(chǎn)權(quán)單位通過(guò)租賃將商（市）場(chǎng)的全部或者一部分出租給其他單位，導(dǎo)致多產(chǎn)權(quán)或多使用權(quán)相互交織。這類(lèi)場(chǎng)所由于涉及多家單位，而且屬于產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)和管理權(quán)分離，在管理上互相推諉，在經(jīng)費(fèi)投入上相互扯皮，導(dǎo)致消防安全管理職責(zé)不明確，消防設(shè)施的配置和維護(hù)不到位。市場(chǎng)內(nèi)的小商鋪、小門(mén)面等“九小場(chǎng)所”密集，流動(dòng)人口多，電源線(xiàn)路亂拉亂接，消防車(chē)通道被臨時(shí)攤位占用，消防車(chē)無(wú)法通行，消防安全管理混亂，存在嚴(yán)重的消防安全隱患。
（六）人員消防安全意識(shí)薄弱。棚戶(hù)區(qū)、老舊城區(qū)、城中村中居住人員密集，大多是老年人、留守兒童、外來(lái)務(wù)工人員，經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較差，消防安全意識(shí)普遍不高，自防自救能力差，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易造成人員傷亡。
三、加強(qiáng)火災(zāi)高危區(qū)域消防安全監(jiān)管
（一）政府牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、綜合治理。城鄉(xiāng)接合部、棚戶(hù)區(qū)、老舊城區(qū)、城中村等火災(zāi)高危區(qū)域火災(zāi)隱患總量大，涉及單位和住戶(hù)眾多，消防水源、消防車(chē)道路、建筑結(jié)構(gòu)等根源性火災(zāi)隱患的整改周期長(zhǎng)，需投入的整改資金量大，徹底整改的難度大。因此，城鄉(xiāng)接合部等火災(zāi)高危區(qū)域的火災(zāi)隱患整改工作建議由政府牽頭，按照一個(gè)區(qū)域“一套整改方案、一名責(zé)任人、一個(gè)工作班子、一套應(yīng)急處置預(yù)案、一套日常監(jiān)管措施”的要求，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)行綜合治理。一是嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)消防法》的有關(guān)規(guī)定，制定完善城鄉(xiāng)接合部、棚戶(hù)區(qū)、老舊城區(qū)、城中村的消防規(guī)劃，并組織實(shí)施。二是結(jié)合危房改造、舊城區(qū)改造等惠民工程，開(kāi)展棚戶(hù)區(qū)、老舊小區(qū)、城中村的老舊建筑改造，提高其耐火等級(jí)。三是按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)市政消火栓，拓寬消防車(chē)通道，確保消防車(chē)能順利通行，從根本上改變城鄉(xiāng)接合部、棚戶(hù)區(qū)、老舊城區(qū)、城中村等的消防安全條件。四是在市政消火栓不足的區(qū)域或在取水困難的地方，建消防蓄水池，為滅火提供充足水源；在消防車(chē)道寬度不足，或不能正常通行的地方，購(gòu)置手抬機(jī)動(dòng)泵、水帶等消防器材，落實(shí)專(zhuān)人維修保養(yǎng)，遇有災(zāi)情時(shí)，迅速展開(kāi)撲救，將火災(zāi)消滅在初起階段。五是加強(qiáng)電氣線(xiàn)路改造。供電部門(mén)對(duì)老化電氣線(xiàn)路進(jìn)行改造，對(duì)老舊的變壓器、漏電保護(hù)器等電器設(shè)備進(jìn)行更新，從根本上減少電氣線(xiàn)路因過(guò)載、短路或斷路而引發(fā)的火災(zāi)事故。六是對(duì)占用消防車(chē)通道作為菜市場(chǎng)等老、大、難火災(zāi)隱患，政府應(yīng)組織工商、城管、消防等職能部門(mén)組成聯(lián)合整治小組徹底整治。
（二）加強(qiáng)消防安全管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、安監(jiān)站等基層組織要將城鄉(xiāng)接合部、棚戶(hù)區(qū)、城中村等火災(zāi)高危區(qū)域消防安全工作納入網(wǎng)格化管理的重點(diǎn)區(qū)域，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。按照消防安全網(wǎng)格化管理要求，明確政府、街道、社區(qū)三級(jí)消防安全網(wǎng)格管理人員，明確職責(zé)和責(zé)任，定期開(kāi)展消防安全檢查和消防宣傳。同時(shí)，要充分發(fā)揮派出所監(jiān)管作用，將火災(zāi)高危區(qū)域納入日常監(jiān)管范圍，加大檢查力度，及時(shí)火災(zāi)預(yù)警信息，推廣“兩分鐘防火法”、“五戶(hù)聯(lián)勤、十戶(hù)聯(lián)管”、“老弱病殘酒瘋”六類(lèi)重點(diǎn)人員登記造冊(cè)管理等行之有效的消防安全管理模式，提高城鄉(xiāng)接合部等火災(zāi)高危區(qū)域內(nèi)人員的自防自救能力。
（三）明確管理單位及其消防安全職責(zé)。一是有物業(yè)管理公司的，把物業(yè)管理公司確立為消防管理的責(zé)任主體，對(duì)消防安全工作負(fù)責(zé)；沒(méi)有物業(yè)管理且有多個(gè)單位的建筑，由各單位協(xié)商，推選出一個(gè)單位具體負(fù)責(zé)該場(chǎng)所的消防安全管理工作，其他單位要投入消防安全管理費(fèi)用。二是督促建筑使用單位與物業(yè)管理公司簽定消防安全管理協(xié)議，明確各方的消防安全職責(zé)，由物業(yè)管理公司對(duì)共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車(chē)通道進(jìn)行統(tǒng)一管理。三是加強(qiáng)固定消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)，確保完好有效。督促各單位與有資質(zhì)的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)企業(yè)簽訂消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)合同，由維保企業(yè)定期對(duì)固定消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保完好有效。四是督促單位組織員工開(kāi)展消防常識(shí)教育，制定應(yīng)急預(yù)案，組織滅火疏散演練，提升員工“四個(gè)能力”。
（四）加強(qiáng)消防安全宣傳。針對(duì)火災(zāi)高危區(qū)域內(nèi)人員消防安全意識(shí)淡薄、排查消除火災(zāi)隱患能力差、消防逃生自救能力弱等情況。要按照消防安全網(wǎng)格化管理要求，積極發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）委員會(huì)等基層組織大力開(kāi)展消防安全宣傳教育，在火災(zāi)高危區(qū)域內(nèi)每一個(gè)門(mén)面、每一棟樓院、每一個(gè)村組都張貼消防安全溫馨提示，通過(guò)發(fā)放消防手冊(cè)、播放火災(zāi)警示光碟、擺設(shè)消防咨詢(xún)服務(wù)臺(tái)等，將消防知識(shí)最大限度地普及到每個(gè)火災(zāi)高危區(qū)域內(nèi)的每一名群眾，全面提升火災(zāi)防控和逃生自救能力。在重大節(jié)假日和火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，免費(fèi)向群眾發(fā)送消防公益短信，提醒群眾注意用火用電安全，形成濃厚的消防安全宣傳氛圍，提高在住人員防范火災(zāi)的能力。
（五）組建志愿消防隊(duì)。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)村、社區(qū)等基層組織，在火災(zāi)高危區(qū)域內(nèi)挑選身體素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)的人員組建志愿消防隊(duì)，根據(jù)需要修建水池，配齊機(jī)動(dòng)泵、水帶、水槍等消防器材，定期開(kāi)展業(yè)務(wù)訓(xùn)練，使之能撲救初起火災(zāi)。在火災(zāi)高危區(qū)域內(nèi)設(shè)置必要的消防器材存放點(diǎn)，建立門(mén)面與門(mén)面、樓院與樓院、住戶(hù)與住戶(hù)之間的聯(lián)防聯(lián)滅機(jī)制，確保一旦發(fā)生火災(zāi)，能及時(shí)處置。
結(jié)語(yǔ)
城市消防安全的保證關(guān)系到城鎮(zhèn)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，也是維系社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要條件。雖然我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展迅速，但在消防安全體系的建立上仍舊存在諸多不足，亟待進(jìn)一步完善。
參考文獻(xiàn)
[1]管佳林，況凱騫，俞祚福.火災(zāi)高危區(qū)域消防安全評(píng)估模型構(gòu)建與應(yīng)用[J].消防技術(shù)與產(chǎn)品信息，2015（10）：3-6.