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菜市場管理方案和細則范文1

2020年是我市創(chuàng)建全國文明城市工作的沖刺年，是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的首次復審年。按照市委政府對創(chuàng)城及衛(wèi)生城市復審工作的部署和要求，在市創(chuàng)城辦、衛(wèi)生城市復審辦的精心指導下，在市國資委黨委及吳忠國運公司黨委的直接領導下，公司黨支部高度重視，認真研究，精心安排，通過制定方案、強化領導、明確任務、狠抓落實開展了西湖菜市場和西市場兩大農貿市場的創(chuàng)城和衛(wèi)生復審工作。

公司在2019年西湖菜市場和西市場整改的基礎上結合2020年新的創(chuàng)城及衛(wèi)生城市復審的要求，對標《吳忠市創(chuàng)建全國文明城市實地考察點位及標準》完成具體整改內容共90條，為迎接國家驗收做好了充足的準備。現將具體工作情況匯報如下：

一、整體工作情況

（一）領導高度重視，迅速動員部署，明確責任分工

吳忠國運公司黨委研究創(chuàng)城工作3次，傳達了上級黨委政府關于創(chuàng)城工作、衛(wèi)生復審工作的會議精神，研究解決了創(chuàng)城經費、創(chuàng)城志愿者、創(chuàng)城慰問物資的問題。公司黨支部積極落實黨委決定，即刻制定方案、動員部署、分解任務落實至全員。國運公司黨委書記張申寧和公司支部書記馬曉虎親自開會動員、實地調研、暗訪督查，并積極協(xié)調解決了創(chuàng)城經費、創(chuàng)城志愿者50名、創(chuàng)城物資若干及西湖菜市場停車場144平米。同時，各二級子公司領導干部壓實責任帶頭參與到西市場和西湖菜市場創(chuàng)城中，為我公司開展全面的創(chuàng)城和衛(wèi)生城市復審工作提供了強有力的組織保障。

（二）多方協(xié)調對接，落實上級要求，實現全員參與

為確保完成上級各巡檢組對我公司管理的兩大市場及周邊包抓路段等提出的限時整改事項，公司創(chuàng)城領導小組積極協(xié)調對接市創(chuàng)城辦、衛(wèi)生城市復審辦、市國資委等部門落實整改內容，通過召開專項會議、制定整改清單、定點專人負責等形式及時落實整改。公司領導帶隊，中層干部負責，全員駐扎西市場和西湖菜市場參與創(chuàng)城和衛(wèi)生復審，確保兩市場創(chuàng)城任務高標準完成。

1.積極整改，迅速落實。巡檢組在檢查過程中存在的主要問題是“文明健康 有你有我”和野生動物保護公益廣告較少、缺少衛(wèi)生健康教育宣傳欄和溫馨提示、零星維修事項若干、周邊非機動車停車位較少、占道經營等。公司按照上級部門檢查的結果即刻整改，做到隨檢隨改確保創(chuàng)城達標。整改情況：按照巡檢組和上級部門的要求公司對西市場和西湖菜市場增加“文明健康 有你有我”、野生動物及衛(wèi)生宣傳類公益廣告122面、配備病媒生物用品190項、高空更換安裝節(jié)能燈和燈座60個、其他零星工程64項。西湖菜市場周邊包抓路段高空清洗街面商戶門頭牌匾175個，清除小廣告26處，修復破損的踏步臺階等23處。國資公司開展大干“100天”專項活動，聯合對西湖菜市場和西市場開展地毯式衛(wèi)生整治和專業(yè)消殺，參與人數達60余人，歷時達20小時，專業(yè)消殺面積達2705平方米，清理衛(wèi)生死角面積達24000多平方米，清理井下煙頭2000多根。

2.堅守市場，全員參與。為確保順利迎接創(chuàng)城和衛(wèi)生城市復審，國資公司在崗的18名職工全員參與到農貿市場的創(chuàng)城工作中，與其他32名志愿者無節(jié)假日休息實行了全天12小時的無縫銜接，每人每天步數達2萬步反復巡查，將占道經營、非機動車亂停亂放、環(huán)境衛(wèi)生等問題實現了“零容忍”，確保了市場的創(chuàng)城達標。

在國運公司及權屬子公司的共同努力下，西市場和西湖菜市場創(chuàng)城氛圍濃厚，市場內經營有序、干凈整潔，因其整治效果突出相繼被寧夏電視臺、吳忠電視臺、《吳忠日報》等頻道以多次報道；同時，兩市場被銀川市市場監(jiān)督管理局、中衛(wèi)市市場監(jiān)督管理局參觀學習；對西市場和西湖菜市場給予像超市高度評價，獲得多方的一致好評。

（三）完善長效機制，保持創(chuàng)城成果，創(chuàng)城工作常態(tài)化

1.完善長效機制。在2019年的基礎上結合2020年創(chuàng)城工作措施對逐步完善了創(chuàng)城長效機制。一是完善巡查制度，由兩市場負責人對表對標開展每日的創(chuàng)城和衛(wèi)生復審的巡查，對不合規(guī)問題實現邊查邊改“零容忍”；二是完善人員考核制度，將創(chuàng)城工作納入職工的績效考核中，通過制定詳細的創(chuàng)城工作考核細則，催化創(chuàng)城工作深入人心；三是落實早安排晚小結制度，創(chuàng)城志愿者和市場管理中心人員人員每天早晨7：30點在各市場集中進行當日的工作安排，下午7：00在個市場開展每日小結工作，做到查漏補缺，觸類旁通；三是完善談心談話制度，定期針對不同人群和不同問題實行不同方式、不同地點開展一對一或多對一的談心談話，與市場管理人員達成聯動、與商戶達成合作，形成三方共同參與到創(chuàng)城工作中。四是新增市場激勵制度。結合西市場和西湖菜市場的特點，公司制定了西市場和西湖菜市場商戶獎懲評比辦法，通過激勵手段增強商戶對創(chuàng)城的參與度。

2.創(chuàng)城工作常態(tài)化。9月底吳忠市迎接了國家的創(chuàng)城檢查，為確保創(chuàng)城效果長效，公司對西市場和西湖菜市場的創(chuàng)城工作實行了常態(tài)化。在前期開展集中專項整治和實地堅守形成了干凈整齊、氛圍濃厚、各項達標的成果上，繼續(xù)執(zhí)行要求不變、標準不降、熱情不減，確保把西市場和西湖菜市場的創(chuàng)城成果鞏固到位。公司以領導帶頭、部長負責、全員參與的行動力，西市場和西湖菜市場分別派駐8人堅守，無周六周日休息值守在市場，確保了兩市場各項創(chuàng)城指標達標。

目前，與商戶默契互動積極配合，形成多方合力共同參與，商戶參與度提升明顯，做到攤前“三包”，實現了市場管理由被動接受到主動參與的實質性轉變。

（四）預算情況

公司嚴格執(zhí)行根據市創(chuàng)城指揮部第一督查組督辦通知書（吳督查發(fā)〔2020〕9號）、吳忠市創(chuàng)建全國文明城市指揮部辦公室《督辦通知》（吳創(chuàng)城督〔2020〕34號）、市創(chuàng)城指揮部市場整治工作組《督辦通知》（吳創(chuàng)城市場整治組發(fā)〔2020〕3號）文件、市創(chuàng)城指揮部市容市貌工作組《限期整改督辦通知單》（吳創(chuàng)城市容市貌組督〔2020〕01號）、市創(chuàng)城指揮部市容市貌工作組《限期整改督辦通知單》（吳創(chuàng)城市容市貌組督〔2020〕02號）、市衛(wèi)生城市復審辦公室《督辦通知》（國衛(wèi)復辦〔2020〕1號）、國家衛(wèi)生城市復審問題督辦單（吳衛(wèi)城督〔2020〕8號）、利通區(qū)消防支隊《責令限期改正通知書》，及市創(chuàng)城辦、衛(wèi)生城市復審領導小組、市國資委、吳忠國運公司黨委會議精神和現場提出的整改內容進行清單式整改等文件精神，強化整改，預算投資達520,154.80元，決算金額為454,938.11元。

二、存在的問題

目前，主要存在的問題是西湖菜市場出線經營的問題。西湖菜市場出線經營的問題主要原因，一是西湖菜市場以輻射利通區(qū)餐飲行業(yè)的配菜為主，但目前無配菜區(qū)域導致配菜時間不可避免的占道；二是西湖菜市場98%以上為私人攤位，經濟效益較低的同時市場管理十分被動。

三、2021年工作措施和思路

為強化西湖菜市場、西市場創(chuàng)城成果，創(chuàng)城辦公室計劃2021年通過以下幾個方面開展創(chuàng)城工作：

菜市場管理方案和細則范文2

三綠工程雖然取得一定成效，但也必須清醒地認識到：各地區(qū)工作發(fā)展不平衡，一些地方對實施三綠工程的重要意義認識不足，各部門必須進一步提高對深入推進三綠工程重要性的認識，增強做好這項工作的責任感和緊迫感。因此，20__年__市將在三綠工程方面重點作這么幾件事：

（一）指導思想：以保障食品__全為目的，以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，樹立“以人為本”的科學的發(fā)展觀，全面推行基地、檢測、索證、索票、檢測、認定、認證等市場準入制度，按照“反彈琵琶”的思路，從提倡綠色消費抓起，積極培育綠色市場，加強綠色通道建設，引導綠色生產，建設資源節(jié)約型社會，發(fā)展循環(huán)經濟，實現人與自然、經濟與社會的和諧發(fā)展。

（二）基本思路：一是“反彈琵琶”，從消費抓起，通過引導消費者增強食品__全意識，并在市場提供簡單易行的食品檢測手段，使污染超標的食品無法銷售，從而引導生產；二是實行全程衛(wèi)生質量控制，運用法制、經濟、行政手段，在每個環(huán)節(jié)都建立食品__全保障體系；三是政府、企業(yè)、消費者共同參與，明確職責，分工合作，形成合力，齊抓共管；四是突出重點，因地制宜,循序漸進，分步實施。先以抓好放心肉、放心菜、放心豆制品等衛(wèi)生質量為重點，再逐步擴大到所有食品。

菜市場管理方案和細則范文3

國家質檢總局2006年12月27日披露，2007年中國質檢系統(tǒng)將在四方面對食品相關產品及生產加強監(jiān)管。

首先是即食品添加劑、食品包裝、容器、工具等對食品安全影響較大的產品；其次，即相關產品生產企業(yè)集中的區(qū)域；第三，不具備質量保證能力的小企業(yè)和小作坊，以及那些專門生產劣質產品的企業(yè)和窩點；最后，濫用食品添加劑、使用有毒有害非食品原料加工食品、非法使用回收塑料加工食品包裝容器和工具等問題。

商務部出臺《流通領域食品安全管理辦法》

新華社電 為規(guī)范食品流通秩序，保障食品消費安全，商務部日前出臺《流通領域食品安全管理辦法》（以下簡稱《辦法》），并將于2007年5月1日起正式實施。《辦法》明確了市場在食品安全監(jiān)管方面的具體責任，并規(guī)定如違反相關細則，最高可處以3萬元罰款。

據商務部條法司有關負責人介紹，《辦法》從市場的管理機構及人員、管理制度以及現場制作食品、散裝食品、生鮮食品銷售等方面，提出具體要求。其核心內容是要求市場建立保障食品安全的五大管理制度，達到食品在流通環(huán)節(jié)的可追溯，從而保障食品安全。

六部委《關于進一步促進糧食產銷合作發(fā)展的指導意見》

2007年1月10日，國家發(fā)改委等六部委和農發(fā)行聯合了《關于進一步促進糧食產銷合作發(fā)展的指導意見》。《意見》提到，要建立健全促進糧食產銷合作發(fā)展的工作機制，充分發(fā)揮糧食批發(fā)市場作用，大力發(fā)展電子商務，為促進糧食產銷合作搞好服務。

業(yè)內人士認為，國家發(fā)改委等部門以書面指導意見的方式肯定了糧食批發(fā)市場和電子商務在糧食流通和糧食購銷方面的作用，為今后糧食乃至于其他大宗商品批發(fā)市場和批發(fā)市場的電子撮合交易的發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。

質檢總局公告：1/4辣椒制品涉嫌含蘇丹紅

2007年1月18日，全國質檢系統(tǒng)對辣椒粉、辣椒醬、油辣椒、豆瓣醬等預包裝辣椒制品和散裝辣椒粉的產品質量進行了專項監(jiān)督抽查，本次共抽查了137種預包裝辣椒制品和散裝辣椒粉，平均抽樣合格率僅為74.5％，不合格項目全部集中在蘇丹紅IIV號。其中對貴州、四川、重慶等地23個農貿市場上抽取的57種散裝辣椒制品（辣椒粉55種），合格23種，合格率僅為40％。質檢總局建議廣大消費者到商場、超市選購正規(guī)廠家的預包裝辣椒產品，慎購集貿市場上不能提供檢驗報告的散裝產品。

巴氏奶不得貼“鮮”字標簽

牛奶“禁鮮令”于2007年1月1日起正式實施。之前，“禁鮮令”曾三度延期。

2004年5月，國家質檢總局和國家標準化委聯合頒布了《預包裝食品標簽通則》和《食品標簽國家標準實施指南》兩個強制性國家標準。標準中明確指出，凡是加工食品就不存在“鮮”。因此，凡是加熱過的食品，其標簽上一律禁止使用“鮮”字，以防企業(yè)利用標簽進行商業(yè)炒作。該標準被業(yè)界稱為“禁鮮令”。

按照標準，目前市面上以原奶為原料，采用巴氏殺菌法，低溫存放的“巴氏奶”，都不得在名稱中打上“鮮”字標簽，而必須使用“滅菌奶(乳)”和“巴氏殺菌奶(乳)”等標準名稱。

質檢總局:嚴禁使用回收食品作原料生產加工食品

新華社北京1月2日電國家質檢總局日前發(fā)出《關于嚴禁在食品生產加工中使用回收食品作為生產原料等有關問題的通知》，要求所有食品生產加工企業(yè)不得使用回收食品作為原材料生產加工食品。

《通知》規(guī)定，食品生產加工企業(yè)應當建立回收食品登記、銷毀制度：記錄應當包括回收食品的產品名稱、產品規(guī)格、生產批號、生產日期、退貨日期、退貨數量、銷毀地點、銷毀方式、銷毀數量、銷毀時間、負責人員等內容；銷毀食品時應當有2人以上在場并簽字。

國家質檢總局要求，各級質量技術監(jiān)督部門要加大對食品生產加工企業(yè)處理回收食品的日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查力度，監(jiān)督企業(yè)回收食品的登記和銷毀情況。發(fā)現企業(yè)使用回收食品作為原材料生產加工食品的，應當依照相關法律法規(guī)規(guī)定，依法給予行政處罰；造成嚴重后果的，移送有關部門，依法追究刑事責任。

國家工商總局：今年市場秩序整頓突出五大重點

2007年1月4日，全國工商行政管理工作會議在北京召開，會議確定了2007年國家工商總局市場秩序整頓工作五大重點。

五大工作重點的主要內容，一是食品安全專項整治繼續(xù)作為今年整頓規(guī)范市場秩序的重中之重；二是加大虛假違法廣告專項整治力度，以貫徹《醫(yī)療廣告管理辦法》為契機，進一步加大對藥品、醫(yī)療、保健食品、化妝品、美容服務等廣告的整治力度；三是加大商標行政保護力度，嚴厲查處商標侵權假冒案件；四是加大治理商業(yè)賄賂力度，加強案件線索的排查和調查取證工作，提高執(zhí)法辦案水平，集中查辦一批大要案件，鞏固治理商業(yè)賄賂的成果；五是加大打擊傳銷專項行動力度，繼續(xù)堅持打擊與防范并舉、處罰與教育并重，加大對傳銷重點地區(qū)的整治力度，會同有關部門，因地制宜開展區(qū)域整治。

在抓好上述重點工作的同時，國家工商總局還將依法嚴厲查處各種擾亂市場秩序的違法行為。深入開展反不正當競爭和反壟斷專項執(zhí)法、打擊走私販私、整頓規(guī)范房地產交易秩序、打擊非法拼組裝汽車等工作，大力加強對汽車、成品油、糧食、棉花、蠶繭等重要商品市場的監(jiān)管，積極配合有關部門開展“掃黃打非”、反假幣等專項整治。

商務部確定2007年“雙百市場工程”目標

2007年商務部將繼續(xù)推進“雙百市場工程”，并提出了三點目標。一是加快農產品流通法制建設。重點加強農產品批發(fā)環(huán)節(jié)管理。會同有關部門研究制定農產品批發(fā)市場管理辦法，明確市場主辦者、經營管理者和經銷商的職責；規(guī)范農產品批發(fā)市場交易秩序，保障農產品質量，維護農產品流通及消費安全。二是加強項目驗收工作。會同有關部門組成聯合檢查組，引入科學評估機制，完善項目建設標準和驗收規(guī)范，對各地驗收項目進行抽查，確保項目建設質量。驗收項目結果將在商務部等相關政府網站上公布，接受社會長期監(jiān)督。三是完善配套扶持政策。加強與相關部門協(xié)調，繼續(xù)采取投資補助、財政貼息和稅費優(yōu)惠等措施，支持農產品流通的公益性設施建設；引導金融機構加大信貸支持，吸引社會資金投入農產品流通基礎設施建設;鼓勵有條件的地方減免農產品流通相關費用。

商務部計劃用三年時間，通過中央和地方共同推動，以及重點市場和企業(yè)示范，帶動完成2000家農產品批發(fā)市場的升級改造，使農產品流通成本明顯降低，流通環(huán)節(jié)損耗大幅減少；培育一批符合國家標準、面向國內外市場、現代化的大型農產品批發(fā)市場和能夠有效帶動農產品出口的大型農產品流通企業(yè)，初步構建與國際市場接軌的農產品現代流通體系。

發(fā)改委預測今年生產資料價格漲幅將略低于去年

國家發(fā)改委2007年1月16日提供的預測顯示，2007年中國流通環(huán)節(jié)生產資料價格同比漲幅料在2%―3%之間，略低于2006年的漲幅。

中國官方認為，受投資慣性作用、在建規(guī)模偏大等影響，今年中國國內固定資產投資仍將保持較高增速，拉動生產資料需求繼續(xù)保持旺盛；與此同時，上游能源、礦產品等原料、燃料供求總體仍處于緊平衡狀況，其價格不會明顯回落，在一定程度上亦將繼續(xù)支撐生產資料價格高位運行。

不過，人民幣匯率走強、產品出口形勢不容樂觀、國內市場供應壓力繼續(xù)加大等，亦會在一定程度上抑制今年生產資料價格的上升。

在發(fā)改委看來，2007年全球石油供求關系仍將維持脆弱平衡狀態(tài)，影響世界石油市場的變數增多，促使油價上升和下降的因素并存；而鋼材價格將穩(wěn)中略升。

2007年商務工作重點是促進消費、擴大內需

商務部部長1月15日在全國商務工作會議上說，2007年商務工作要把促進消費、擴大內需作為工作重點，采取有效措施，改善條件和環(huán)境，千方百計擴大消費。

說，一是要準確把握居民消費的發(fā)展變化，研究制定有效的促進措施。各級商務部門要加快完善城鄉(xiāng)信息監(jiān)測體系，加強對消費品市場的監(jiān)測預測，了解消費動態(tài)，掌握不同社會群體的消費特點和規(guī)律，有針對性地提出調控建議，有效引導生產和流通企業(yè)提供滿足城鄉(xiāng)居民消費需求的商品和服務。

二是采取有效措施擴大農村消費。一方面要完善“萬村千鄉(xiāng)”的功能，擴大其經營范圍。要組織“萬村千鄉(xiāng)”企業(yè)與工業(yè)企業(yè)進行對接，更加直接地獲得商品供給，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本。要引導工商聯手，共同開發(fā)適合農民消費的產品。商務部門要指導企業(yè)有針對性地開發(fā)和生產農民需要、喜歡的消費品。積極創(chuàng)造條件，開展家電、輕紡產品下鄉(xiāng)。

三是促進城市居民消費。要大力發(fā)展?jié)M足城市中低收入的社區(qū)商業(yè)、服務業(yè)，繼續(xù)開展商業(yè)示范社區(qū)創(chuàng)建工作，讓老百姓吃上放心菜、便宜菜；有條件的城市要發(fā)展社區(qū)生鮮食品超市、便利店。要在推動餐飲、住宿、洗浴等傳統(tǒng)服務業(yè)升級的同時，加快家政、看護、快遞、保潔等新型生活業(yè)發(fā)展。完善汽車、建材家居、新型家電等消費熱點產品的流通體系，推動信貸消費、租賃消費和循環(huán)消費，促進消費升級。

農業(yè)部《農產品加工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》

2007年1月19日，農業(yè)部了《農產品加工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃提出，“十一五”期間我國農產品加工業(yè)要在結構調整和產業(yè)不斷升級、質量和效益明顯提高、顯著降低加工能耗的前提下，力爭實現年均增長12%的發(fā)展速度，2010年農產品加工業(yè)產值突破7萬億元。

規(guī)劃還提出，到“十一五”末農產品加工業(yè)產值與農業(yè)的產值之比超過1.5：1。力爭農產品加工水平有較大提高，產品質量水平有較大提升，技術與裝備水平有較大的提升，龍頭企業(yè)集群有較大發(fā)展，基地建設布局更加優(yōu)化，產業(yè)化經營帶動能力有較大提升。

規(guī)劃主要對糧油加工業(yè)、果蔬加工業(yè)、畜產品加工業(yè)、水產品加工業(yè)和傳統(tǒng)農產品加工業(yè)等五個重點領域的以食品工業(yè)為主的農產品加工業(yè)進行了規(guī)劃，明確了相關的重點領域和布局。

據農業(yè)部有關負責人介紹，“十五”期間我國農產品加工業(yè)快速發(fā)展，農產品加工業(yè)產值的年均增長接近15%，成為國民經濟中最具成長活力的產業(yè)之一。農產品加工業(yè)發(fā)展在繁榮地方經濟，促進農民增收和轉移農村剩余勞動力等方面的作用日益顯現。

北京市開始實施水產品準入制度

從2006年年底起，進入北京、上海等地的水產品要提供檢驗合格證明和產地證明，商場超市等水產品零售柜臺要公示品種、產地信息……按照北京市食品安全委員會制定的《加強北京市水產品市場準入管理的意見》，北京市開始實施水產品準入制度。這樣的準入條例在全國水產品市場監(jiān)管中尚屬首例。

對于消費者來說，以前買條魚買斤蝦，可能不會要小票，現在則應該隨買隨要，一旦出現問題將可據此追根溯源。

北京《關于進一步完善北京蔬菜市場準入制度的意見》

從2006年11月1日起，北京《關于進一步完善北京蔬菜市場準入制度的意見》規(guī)定。農副產品批發(fā)市場的批發(fā)戶應當辦理營業(yè)執(zhí)照。申請進京的外埠蔬菜基地(單位)應為具有獨立法人資格的經濟實體或農民專業(yè)合作經濟組織，產品應獲得無公害農產品、綠色食品、有機農產品的相關認證。

天津市加強批發(fā)市場建設項目引導工作

近年來，天津市商務委緊密圍繞商貿中心建設，下大力量抓好一批大型專業(yè)批發(fā)市場建設與改造，努力提高管理經營檔次，大力提升集散輻射功能。

截止到目前，天津市共有各類批發(fā)交易市場已達126個，建筑面積220萬平方米。2006年，全市年成交額超億元的批發(fā)市場達到48個，總成交額990億元，同比增長20%。

為了確保2007年天津市批發(fā)市場建設改造工作順利圓滿完成，天津市商務委將重點從以下四個方面加強對批發(fā)市場的引導促進：一是在進一步完善批發(fā)市場發(fā)展規(guī)劃的基礎上，出臺批發(fā)市場建設投資導向目錄和加強大市場建設培育工作的指導性意見，合理引導投資建設方向；二是建立重點批發(fā)市場聯系制度，拓寬信息互通渠道，總結推廣重點市場成功的運行模式和管理經驗，引導批發(fā)交易市場改造升級，實現管理創(chuàng)新。三是實施示范市場評定制度，選擇發(fā)展優(yōu)勢明顯的市場進行命名并授牌。四是對重點大型批發(fā)交易市場建設改造項目和示范市場項目給予資金支持，充分調動投資主體的積極性。

上海強化食用農產品檢測 批發(fā)市場現場檢測結果至少保留半年

為加強對各類商品交易市場的規(guī)范設置和監(jiān)督管理，促進商品交易市場的健康有序發(fā)展，上海市經委、市工商局、市食品藥品監(jiān)管局、市質量技監(jiān)局四部門2007年1月初聯合下發(fā)了關于貫徹《上海市商品交易市場管理條例》的工作意見，要求加強對食用農產品批發(fā)市場現場檢測，檢測結果至少保留半年。

該《意見》指出，上海市食用農產品批發(fā)市場應當按照有關規(guī)定，認真索取和查驗糧食、肉類、水產、蔬菜等食用農產品產地提供的質量安全檢測合格證明，嚴格市場準入，對經產地檢驗符合農產品質量安全標準的食用農產品，準予入市交易。同時，要加強對食用農產品生產源頭的質量安全追溯管理。

與此同時，《意見》指出，食用農產品批發(fā)市場應當設立或委托食用農產品質量安全檢測機構，對進場銷售食用農產品質量安全狀況進行抽查檢測，檢測結果至少保留半年。檢測發(fā)現不符合食用農產品質量安全標準的，應當要求經營者立即停止銷售，已經批發(fā)交易銷出的要立即追蹤停售，并立即向食品藥品監(jiān)管部門報告。

廣西北海市加快農村市場體系建設

北海市商務局按照建設社會主義新農村的要求，加快農村市場體系建設的步伐。

一是實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。2006年經商務部核準，合浦縣、銀海區(qū)、鐵山港區(qū)和廣西北海噴施寶有限責任公司分別為“萬村千鄉(xiāng)市場工程”試點縣區(qū)和試點企業(yè)。一年來試點企業(yè)共投資128萬元，在試點縣區(qū)建設改造的農資農家店80家，新增營業(yè)面積5335平方米，農資銷售額1920萬元，安置就業(yè)人數466人，全面完成廣西自治區(qū)商務廳下達的農家店建設目標。

二是啟動“雙百市場工程”。根據商務部等四部委關于開展農產品批發(fā)市場標準化工作的通知，制定《北海市農產品批發(fā)市場標準化建設方案》，推動北海市農產品批發(fā)市場的標準化建設。積極扶持本市大型農產品批發(fā)市場和流通企業(yè)，篩選了條件較好的2家農產品批發(fā)市場和4家農產品流通企業(yè)作為申報“雙百市場工程”企業(yè)加以扶持。

三是推進新農村商務信息服務體系系統(tǒng)工程建設。結合“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，在試點企業(yè)改造的農家店設置《新農村商報》閱報欄，推動商務信息下鄉(xiāng)，幫助農民了解農產品和農用生產資料的市場行情，為廣大農民提供及時、實用的市場信息和政策信息。

河南：主要糧食進入批發(fā)市場須有“出生證”

2007年1月15日，河南地方工商機關已經開始對糧食批發(fā)、種類、來源等進行全面的摸底調查。此次清查要求，凡進入糧食批發(fā)市場銷售的大米、面粉、小麥、稻谷等主要糧食，經營戶必須向市場主辦單位登記備案，提供能證明其來源的憑證和相關報告。

根據要求，凡從事糧食收購的經營者，必須經縣級以上糧食行政管理部門許可、工商機關登記注冊并在經營范圍中標注“糧食收購”字樣后，方可允許開展經營。進入糧食批發(fā)市場銷售的糧食，特別是大米、面粉、小麥、稻谷等主要糧食，經營戶必須向市場主辦單位登記備案，提供能證明其來源的憑證和相關報告，并由市場主辦單位建立臺賬。對于未經糧食部門許可或未在工商行政管理部門登記注冊，擅自從事糧食收購、銷售、儲存、運輸、加工、進出口等經營活動的，依據有關法律、法規(guī)，堅決予以查處和取締。同時，各級工商機關將對各種所有制從事糧食收購、銷售、加工、儲存、批發(fā)的經營者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)的“經濟戶口”，實行信息化管理。

按省政府要求，一旦市場糧價出現不合理上漲時，相關部門將立即采取控制批發(fā)企業(yè)進銷差率和零售點批發(fā)差率等措施，穩(wěn)定銷區(qū)的糧食價格，協(xié)助有關部門嚴格控制糧食、食品、飼料等價格上漲。

江蘇泰州全面推行市場先行賠償機制

從2007年1月1日起，江蘇省泰州工商局全面推行商品交易市場標準化管理。今后，市民到農副產品等市場買東西，如果遭遇質量問題，市場將負責先行賠償；如出現嚴重質量問題，市場還要負責召回。

據了解，全市239個農副產品市場、22個工業(yè)品市場將實行“五統(tǒng)一”管理，即制度、規(guī)范、網絡圖、臺賬、監(jiān)管措施等統(tǒng)一標準。

按照新規(guī)定，實行先行賠償的市場須建立“先行賠付基金”。經營戶在進入市場經營時，事先繳納適當保證金。

市民在購買商品時，出現以下情形可要求市場主辦單位作出先行賠付：銷售商品數量不足；達不到國家規(guī)定標準；所買商品過期、變質以及造成其他經濟損失等。

泰州市還將推行不合格商品退市、召回制度。如果所售商品或服務存在嚴重缺陷的，市場主辦者、經營者要立即停止出售或停止提供該服務；商品已售出的，要采取緊急措施告知消費者，并召回商品進行修理、更換或銷毀。

寧波市出臺五大措施 保障市場安全

人民網寧波1月8日電 近日，寧波市工商局出臺五大措施，保障節(jié)日市場穩(wěn)定和安全。

寧波市工商局加大對轄區(qū)糧油批發(fā)市場、農副產品市場的巡查，堅決打擊囤積居奇、哄抬價格買賣假劣糧食等違法行為；繼續(xù)把食品特別是乳制品、蛋制品、水產品、肉、蔬菜、飲料、酒類、南北干果、罐頭食品、保健食品等節(jié)日期間熱銷的商品作為檢查的重點，對近期被曝光的食品予以重點關注；增加檢測車、檢測箱的檢測頻率和批次；密切關注各類動物疫情的發(fā)展趨勢，嚴格把好禽類、肉類和禽肉制品的索證索票關。

此外，工商部門還將強化對各類年貨交易會的監(jiān)管，堅決取締未經登記的展銷會，嚴肅查處利用交易會、展銷會銷售假冒偽劣商品。

西安加強監(jiān)管規(guī)范市場價格秩序

針對近年來西安市各類商貿單位在經營活動中價格欺詐行為時有發(fā)生的現象，西安市物價局在整頓市場價格環(huán)境工作中，一手抓打擊價格欺詐，一手抓價格誠信建設，在連續(xù)開展打擊價格違法行為專項行動的同時，以價格服務促誠信建設，疏堵并舉，有力地規(guī)范了市場價格秩序。

西安市物價局積極創(chuàng)新物價監(jiān)管方式。他們大力加強打擊價格欺詐工作，設立市場檢查的專門機構，采用日常巡查和重點檢查相結合的方式，每年至少對百余家商貿零售企業(yè)進行檢查規(guī)范，抽查萬余種商品價格，依法對違反規(guī)定的單位和個人予以行政處罰。

同時，西安市物價局還變監(jiān)管為服務，深入廣泛地開展“價格服務進商場”活動，幫助經營者改善內部價格管理，引導經營者樹立價格誠信意識。西安市物價檢查所還建立了七大行業(yè)共1600余家單位的價格誠信檔案，初步構建了價格誠信體系。西安市物價部門還在全市范圍內開展價格誠信先進單位評選活動，對評出的先進商貿企業(yè)授牌表彰，用正面典型的示范作用帶動和引導更多的商貿企業(yè)誠信經營、提高其自律意識，抵制價格欺詐行為。

天津商務委07年力推大型批發(fā)市場建設

為加快推動天津市商貿市場發(fā)展，2007年，天津市商務委將按照“全面規(guī)劃、合理布局、相對集中、形成規(guī)模”的原則，繼續(xù)下大力量抓好大型專業(yè)批發(fā)市場建設，重點推動規(guī)劃總建筑面積372萬平方米、總投資122億元的14個大型批發(fā)交易市場項目建設。

具體工作體現在以下三方面：

一是重點抓好7大農產品批發(fā)交易市場建設。加快啟動建筑面積達22萬平方米的北方國際水產中心和建筑面積33萬平米的濱海新區(qū)“康媽媽”農產品批發(fā)交易市場項目建設，提高標準化、規(guī)范化水平；引導推進納入國家農產品現代流通體系建設項目的金鐘農產品批發(fā)市場改造項目和濱海農產品批發(fā)市場遷建項目，以及紅旗農貿批發(fā)市場遷建項目、何莊子農產品批發(fā)市場改造項目、冷凍食品批發(fā)市場改造項目的改造升級。

二是重點抓好3大生產資料批發(fā)交易市場建設。加快推進建筑面積87萬平米的新南馬路五金城項目建設；盡快啟動建筑面積48萬平米的環(huán)渤海國際建材商貿園項目建設；加快建設建筑面積15萬平米的環(huán)渤海汽車城項目。

三是重點抓好4大綜合消費品批發(fā)交易市場建設。重點建設建筑面積60萬平方米的京津國際商貿港項目；重點推動建筑面積65萬平方米的勸業(yè)香江國際商貿中心項目建設；啟動建設建筑面積10萬平方米珠江裝飾家園項目；加快完成建筑面積4.57萬平方米的昆泰自行車大世界商城建設項目。

據悉，上述建設改造項目全部完工投入使用后，預計全市批發(fā)交易市場總建筑面積將達到555萬平方米，每年將新增850億元的成交規(guī)模。

甘肅出臺《食品小作坊監(jiān)管工作暫行辦法》

為確保產品質量安全，嚴厲打擊非法食品小作坊，甘肅省質量技術監(jiān)督局出臺了《甘肅省食品小作坊監(jiān)管工作暫行辦法》，率先在全國質監(jiān)系統(tǒng)提出了整頓食品小作坊的具體辦法和措施，并以此直擊小作坊“軟肋”，在全省范圍內進行全面整治。據統(tǒng)計，截至目前，已經有36個縣區(qū)政府明令取締了121家非法小作坊。