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財(cái)務(wù)共享服務(wù)心得范文1

［關(guān)鍵詞］建筑施工企業(yè);財(cái)務(wù)共享模式;財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心

1概述

隨著時(shí)代的進(jìn)步，我國(guó)各個(gè)行業(yè)快速地發(fā)展，建筑施工業(yè)就是其中之一。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我國(guó)建筑施工業(yè)的業(yè)務(wù)范圍已經(jīng)不再局限于國(guó)內(nèi)，更多擴(kuò)展到了國(guó)外，這就要求建筑施工企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)自己財(cái)務(wù)的管理，因?yàn)橹挥羞@樣，才能保證財(cái)務(wù)不出錯(cuò)。同時(shí)，隨著建筑施工行業(yè)的發(fā)展，出現(xiàn)了越來(lái)越多的建筑施工企業(yè)，進(jìn)而各個(gè)建筑施工企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)就越來(lái)越激烈。所以，為了加強(qiáng)建筑施工企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，建筑施工企業(yè)就要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)的管理，因?yàn)樨?cái)務(wù)是決定企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的主要因素。基于此，建筑施工企業(yè)的財(cái)務(wù)模式就要由以前的傳統(tǒng)模式向共享模式轉(zhuǎn)變，即建設(shè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心，這樣就可以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)集中以及財(cái)務(wù)共享的目的。

2財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的優(yōu)勢(shì)

財(cái)務(wù)共享就是指將規(guī)模化以及標(biāo)準(zhǔn)化的業(yè)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一和集中，然后由財(cái)務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行處理，這樣不僅可以提升財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的處理效率，還可以加強(qiáng)處理質(zhì)量等，所以在建筑施工企業(yè)中應(yīng)用財(cái)務(wù)共享模式，建設(shè)財(cái)務(wù)服務(wù)中心是很有必要的。在建筑施工企業(yè)中建設(shè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心主要有以下四個(gè)優(yōu)勢(shì)。(1)減少財(cái)務(wù)管理層級(jí)，降低企業(yè)管理成本:財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心可以統(tǒng)一企業(yè)的財(cái)務(wù)人員，對(duì)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行詳細(xì)的了解，根據(jù)財(cái)務(wù)人員的具體職能和專長(zhǎng)進(jìn)行分配，這樣就可以將不同類(lèi)型的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)直接分配給具有不同專長(zhǎng)的財(cái)務(wù)人員，這樣就可以做到財(cái)務(wù)人員的合理利用。同時(shí)，還可以減少很多中間環(huán)節(jié)，進(jìn)而達(dá)到降低財(cái)務(wù)管理層級(jí)及管理成本的目的。(2)提高財(cái)務(wù)管理水平，提升財(cái)務(wù)信息質(zhì)量:財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心可以將所有有關(guān)財(cái)務(wù)的信息進(jìn)行集中，并且進(jìn)行統(tǒng)一化處理，比如財(cái)務(wù)處理流程統(tǒng)一、核算標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、檔案信息統(tǒng)一以及數(shù)據(jù)源統(tǒng)一等。這樣相關(guān)人員在進(jìn)行工作的時(shí)候就有了規(guī)范化的工作標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而達(dá)到提高財(cái)務(wù)管理水平以及提升財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的目的。(3)有利于完善企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部控制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控:財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心可以將所有財(cái)務(wù)信息進(jìn)行集中以及處理，同時(shí)還可以做到信息共享，避免產(chǎn)生信息孤島等問(wèn)題。基于此，每個(gè)員工都可以從宏觀的角度了解企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，尤其是管理人員，進(jìn)而管理人員就可以根據(jù)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行相關(guān)的調(diào)整，并且采取相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施，這樣就可以達(dá)到完善集團(tuán)內(nèi)部控制以及加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控的目的。(4)聚焦效應(yīng)、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力:企業(yè)的各個(gè)管理人員可以通過(guò)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)詳細(xì)了解企業(yè)資金的走向，并且可以針對(duì)具體的資金走向了解各個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)行情況以及盈利情況，進(jìn)而就可以對(duì)項(xiàng)目在宏觀上進(jìn)行對(duì)比，挑選出最優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目增加投資以提升公司的盈利，這樣就可以達(dá)到聚焦、提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的目的。

3傳統(tǒng)模式下建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀及發(fā)展局限

根據(jù)調(diào)查研究顯示，目前我國(guó)建筑施工企業(yè)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)模式的現(xiàn)狀以及發(fā)展局限主要有以下四個(gè)特點(diǎn)。(1)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)復(fù)雜，財(cái)務(wù)人員沒(méi)有精力重視財(cái)務(wù)管理:很多建筑施工企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍很廣，所以財(cái)務(wù)人員在計(jì)算的時(shí)候就會(huì)增加很大難度，比如會(huì)涉及匯率以及稅率問(wèn)題等。同時(shí)，業(yè)務(wù)涉及的金額較大，即使是出現(xiàn)微小的計(jì)算誤差，也可能會(huì)給企業(yè)帶來(lái)巨大的損失。基于此，很多財(cái)務(wù)人員在進(jìn)行工作的時(shí)候就會(huì)將大部分的精力放在“計(jì)算”工作上，進(jìn)而就會(huì)忽略“管理”工作。(2)分散的獨(dú)立財(cái)務(wù)組織自主性強(qiáng)，公司財(cái)務(wù)控制弱化:規(guī)模較大的建筑施工企業(yè)內(nèi)部會(huì)存在很多的分支，分支內(nèi)部還會(huì)存在很多的部門(mén)，而基本上各個(gè)部門(mén)都有自己獨(dú)立的財(cái)務(wù)組織，導(dǎo)致獨(dú)立的財(cái)務(wù)組織自主性較強(qiáng)。(3)會(huì)計(jì)工作缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范:規(guī)模較大的建筑施工企業(yè)存在很多獨(dú)立的財(cái)務(wù)組織，每個(gè)財(cái)務(wù)組織負(fù)責(zé)不同的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)，這樣就會(huì)出現(xiàn)各個(gè)財(cái)務(wù)組織都按照自己的工作標(biāo)準(zhǔn)工作的現(xiàn)象，進(jìn)而在進(jìn)行財(cái)務(wù)信息匯總的時(shí)候，就會(huì)出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、無(wú)法整合等的現(xiàn)象。(4)資金使用效率低，無(wú)法形成規(guī)模效益:一旦財(cái)務(wù)組織出現(xiàn)分化，就會(huì)出現(xiàn)財(cái)務(wù)信息不共享的現(xiàn)象，進(jìn)而企業(yè)的管理人員就無(wú)法詳細(xì)、準(zhǔn)確地了解企業(yè)的資金狀況以及資金走向，降低資金使用效率，同時(shí)還無(wú)法產(chǎn)生規(guī)模效益。

4財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心模式在建筑施工企業(yè)中實(shí)施的難點(diǎn)

為了適應(yīng)快速發(fā)展的社會(huì)，同時(shí)也為了提高建筑施工企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，在建筑施工企業(yè)內(nèi)部推行財(cái)務(wù)共享模式，建設(shè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心是很有必要的。但是根據(jù)調(diào)查研究顯示，要想在建筑施工企業(yè)內(nèi)部建設(shè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心還是存在很多困難的，最主要的困難有以下三點(diǎn):其一，缺乏專業(yè)技術(shù):要想在建筑施工企業(yè)內(nèi)部建設(shè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心，就要有專業(yè)的科學(xué)技術(shù)做支撐，但是很多建筑施工企業(yè)并不具備這樣的專業(yè)技術(shù)，所以這就是一大難點(diǎn);其二，相關(guān)的儀器和設(shè)備:要想建設(shè)一個(gè)理想的財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心，就要具備相關(guān)的儀器和設(shè)備，但是這樣的儀器和設(shè)備的價(jià)格是非常昂貴的。如果是一批次的買(mǎi)齊一個(gè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心所需要的所有儀器和設(shè)備，那就更是一筆龐大的資金了，所以對(duì)于營(yíng)收規(guī)模較小的建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，一次性支出這樣龐大的資金是相當(dāng)困難的;其三，進(jìn)行規(guī)范化管理:很多建筑施工企業(yè)已經(jīng)運(yùn)營(yíng)了很多年，所以其內(nèi)部的工作方式已經(jīng)形成規(guī)范化，而要在建筑施工企業(yè)內(nèi)部建設(shè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心，就要對(duì)工作模式進(jìn)行改進(jìn)，并且將工作方式以及工作標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行統(tǒng)一化，這對(duì)一個(gè)運(yùn)行了很多年的建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)是非常困難的。

5財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心實(shí)施計(jì)劃與步驟

(1)明確財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心定位:要想建設(shè)一個(gè)合格的財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心，首先就要明確財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的定位，比如財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心要處理哪些工作、費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)、項(xiàng)目預(yù)算以及項(xiàng)目成本等。(2)加強(qiáng)信息化體系建設(shè)，提高數(shù)據(jù)利用效率:只有加強(qiáng)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的信息化體系建設(shè)，才能使財(cái)務(wù)工作有一個(gè)統(tǒng)一的工作標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而提高數(shù)據(jù)的利用效率。(3)完善制度建設(shè)，優(yōu)化管理流程:完善制度建設(shè)，這樣才能省去很多中間不必要的管理層級(jí)，進(jìn)而達(dá)到優(yōu)化管理流程的目的。(4)充分調(diào)研，逐步完善共享中心建設(shè):要進(jìn)行充分的調(diào)查研究，以科學(xué)的數(shù)據(jù)作為建設(shè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心基礎(chǔ)，并且可以根據(jù)數(shù)據(jù)對(duì)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的建設(shè)進(jìn)行優(yōu)化。(5)完善會(huì)計(jì)檔案管理:要對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)人員的檔案進(jìn)行整理和分析，因?yàn)楦鶕?jù)我國(guó)的《企業(yè)會(huì)計(jì)信息化工作規(guī)范》規(guī)定，有條件的企業(yè)應(yīng)該推行電子檔案工作的開(kāi)展。

6建筑施工企業(yè)建設(shè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的建議

(1)高層領(lǐng)導(dǎo)、員工認(rèn)同和大力支持:在建筑施工企業(yè)內(nèi)部建設(shè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心是一個(gè)重大的改革，這項(xiàng)改革不僅涉及企業(yè)的員工，還會(huì)涉及企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)，所以要想完成這項(xiàng)改革，不僅要得到員工的支持，同時(shí)還要得到高層領(lǐng)導(dǎo)的支持。(2)提高定位:財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的作用不僅僅是財(cái)務(wù)信息共享和財(cái)務(wù)信息處理，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看，財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心還可以達(dá)到控制預(yù)算以及進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)調(diào)控的目的等。(3)調(diào)整財(cái)務(wù)組織架構(gòu)和職能:要想建設(shè)一個(gè)合格的財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心，就要對(duì)財(cái)務(wù)組織架構(gòu)的職能進(jìn)行調(diào)整，因?yàn)楹芏嗥髽I(yè)內(nèi)部存在很多“雞肋”的財(cái)務(wù)組織架構(gòu)和職位，這樣的存在會(huì)影響到財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的建設(shè)。(4)統(tǒng)一制度和標(biāo)準(zhǔn)，流程再造:財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心會(huì)將以前分散的財(cái)務(wù)組織進(jìn)行整合，所以就要制定統(tǒng)一的工作制度，因?yàn)檫@樣才能保證各個(gè)工作人員按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工作。(5)搭建信息系統(tǒng):搭建信息系統(tǒng)是很有必要的，因?yàn)樾畔⑾到y(tǒng)是財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的核心，只有構(gòu)建科學(xué)合理的信息系統(tǒng)，財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心才能達(dá)到信息共享的目的。(6)統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施:要想在建筑施工企業(yè)內(nèi)部建設(shè)一個(gè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心是非常困難的，同時(shí)涉及的工作種類(lèi)以及工作量都是非常龐大的，一旦出現(xiàn)錯(cuò)誤就會(huì)造成很大的混亂，所以為了財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的順利建設(shè)，在建設(shè)之前就要做好統(tǒng)籌規(guī)劃，并且分步實(shí)施。

7結(jié)論

隨著社會(huì)的進(jìn)步，各個(gè)行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，所以為了加強(qiáng)本企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，就要進(jìn)行相應(yīng)的更新，其中建筑施工企業(yè)就是如此。建筑施工企業(yè)要想提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，改變自己的財(cái)務(wù)管理模式是一種有效途徑，即在企業(yè)內(nèi)部建設(shè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心。這樣不僅可以提升財(cái)務(wù)工作的效率，還可以加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量。經(jīng)過(guò)調(diào)查分析不難發(fā)現(xiàn)，在建筑施工企業(yè)內(nèi)部推行財(cái)務(wù)共享模式，建設(shè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心，形成前端業(yè)務(wù)與后端財(cái)務(wù)管理緊密相連的業(yè)財(cái)一體化模式已然成為建筑施工行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。希望本篇論文對(duì)建筑施工企業(yè)在內(nèi)部建設(shè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心有所幫助。

參考文獻(xiàn):

［1］黃虹，潘飛，劉紅梅.管理會(huì)計(jì)在中國(guó)企業(yè)的實(shí)踐———中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)管理會(huì)計(jì)專業(yè)委員會(huì)2016年學(xué)術(shù)年會(huì)綜述［J］．會(huì)計(jì)研究，2017(3)．

［2］蔣盛煌.建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)研究———基于中國(guó)鐵建B集團(tuán)公司財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)實(shí)踐［J］．西部財(cái)會(huì)，2018(5)．

財(cái)務(wù)共享服務(wù)心得范文2

【關(guān)鍵詞】施工企業(yè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心財(cái)務(wù)管理方法論

【中圖分類(lèi)號(hào)】F234.3

財(cái)務(wù)共享中心所建立的模型可以提高效率，控制成本，加強(qiáng)內(nèi)部控制，信息共享，提高客戶滿意度，給資源管理帶來(lái)顯著效果，是施工企業(yè)集中式管理模式在財(cái)務(wù)管理上的最新應(yīng)用，正不斷在眾多跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)大型企業(yè)中推廣。財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心以解決施工企業(yè)所面臨的共性問(wèn)題，提高生產(chǎn)效率，優(yōu)化公司的經(jīng)營(yíng)范圍，使施工企業(yè)專注于擴(kuò)大其核心業(yè)務(wù)為目的。

一、財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心在施工企業(yè)中運(yùn)用的優(yōu)勢(shì)

（一）降低成本

運(yùn)用共享服務(wù)中心處理，施工企業(yè)資源可高度集中。財(cái)務(wù)人員可以來(lái)自不同的業(yè)務(wù)單位或項(xiàng)目，但涉及的業(yè)務(wù)是相同的，施工企業(yè)就可以相對(duì)減少相同工作內(nèi)容的財(cái)務(wù)人員，即便在工作業(yè)務(wù)量增加的情況下仍然可以保持業(yè)務(wù)人員數(shù)量不變。共享服務(wù)中心使業(yè)務(wù)細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、簡(jiǎn)化，一些職位較低級(jí)別的員工也能勝任，節(jié)約員工的培訓(xùn)費(fèi)用。

（二）提高服務(wù)質(zhì)量和效率

財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心，使復(fù)雜的會(huì)計(jì)工作變得相對(duì)簡(jiǎn)單和輕松，工作效率上升，工作質(zhì)量提高，工作分工進(jìn)一步規(guī)范，從而使會(huì)計(jì)部門(mén)不再是傳統(tǒng)的“會(huì)計(jì)工廠”。

（三）促進(jìn)施工企業(yè)核心業(yè)務(wù)的發(fā)展

財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心使得每名財(cái)務(wù)人員專注于自己所涉及到的業(yè)務(wù)單元的非核心業(yè)務(wù)（后臺(tái)服務(wù)共享中心操作）的操作，提高了客戶滿意度。

（四）加快施工企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化

財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心可以將原來(lái)分散的活動(dòng)資源不同的業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行整合，為內(nèi)部服務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化和統(tǒng)一管理各種數(shù)據(jù)提供了一個(gè)平臺(tái)，幫助提高工作效率和提升服務(wù)水平。

（五）增強(qiáng)擴(kuò)大施工企業(yè)規(guī)模的潛力

財(cái)務(wù)共享服務(wù)施工企業(yè)、人力資源、信息管理等功能都集中在客戶服務(wù)中心，可以幫助施工企業(yè)快速建立新的公司，增加了施工企業(yè)的柔性能力，增強(qiáng)了施工企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模的潛力。

二、構(gòu)建財(cái)務(wù)共享中心模式的方法

（一）規(guī)范財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)

財(cái)務(wù)管理體制的創(chuàng)新主要體現(xiàn)在施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，這也是財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式的構(gòu)建基礎(chǔ)。首先，根據(jù)集團(tuán)層面的標(biāo)準(zhǔn)制定業(yè)務(wù)規(guī)范，對(duì)業(yè)務(wù)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化審核是財(cái)務(wù)共享服務(wù)實(shí)施的基礎(chǔ)。其次，在充分把握新標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，組織各部門(mén)實(shí)施集中培訓(xùn)。再次，連續(xù)監(jiān)測(cè)以保證標(biāo)準(zhǔn)化的安全實(shí)施。

（二）從分散管理模式向集中管理模式轉(zhuǎn)變

財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心是一種典型的集中組織模式，它將通過(guò)服務(wù)器（共享服務(wù)中心）和客戶（施工企業(yè)會(huì)員單位）的分離模式，重新定位組和基本業(yè)務(wù)（子）公司的業(yè)務(wù)接口和業(yè)務(wù)之間的關(guān)系，并將從事本單位的財(cái)務(wù)人員的工作標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)集中式的財(cái)務(wù)人員管理。集中的組織模式可以使服務(wù)器為多個(gè)客戶端提供服務(wù)，實(shí)現(xiàn)客戶到服務(wù)器的資源共享。

（三）以財(cái)務(wù)流程再造，業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)的集成來(lái)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心

實(shí)施財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的流程再造應(yīng)遵循六個(gè)原則，即：施工企業(yè)的整體財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)；數(shù)據(jù)共享；財(cái)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化；財(cái)務(wù)處理模塊；綜合財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)；基本業(yè)務(wù)分離；財(cái)務(wù)分析。各派出機(jī)構(gòu)統(tǒng)一加工可以使施工企業(yè)提高財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)傳輸?shù)臅r(shí)效性和準(zhǔn)確性，使擁有財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心背景的總部更專注于財(cái)務(wù)分析和報(bào)告，為金融政策的制定、預(yù)算編制提供更多的依據(jù)。

（四）利用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心，提升整體能力和效率

財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心最重要的是建立一個(gè)平臺(tái)，集金融系統(tǒng)所有的數(shù)據(jù)庫(kù)固化，包括財(cái)務(wù)流程；將信息系統(tǒng)中的成員單位固化，不得隨意變更，以確保總部的戰(zhàn)略政策獲得有效執(zhí)行和實(shí)施。

三、利用財(cái)務(wù)共享中心提高會(huì)計(jì)反映職能

財(cái)務(wù)共享中心主要是通過(guò)改進(jìn)內(nèi)部成員單位核算的服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)而提升會(huì)計(jì)工作的規(guī)范化服務(wù)來(lái)提高反映職能。主要從以下幾個(gè)方面著手：

（一）施工企業(yè)依據(jù)現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度建設(shè)，重新梳理相關(guān)的統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定，基于共享中心人員特點(diǎn)的能力，分為不同的專業(yè)職業(yè)崗位。

（二）根據(jù)提出糾正其成員要求的建議，確保會(huì)計(jì)核算原始數(shù)據(jù)的合法性、合規(guī)性、合理性，從而增加了中心反映功能的份額。

（三）加強(qiáng)審查單位成員的工作，保證列支費(fèi)用的合理性、真實(shí)性、完整性，以保證會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。

四、利用財(cái)務(wù)共享中心提高會(huì)計(jì)監(jiān)督職能

財(cái)務(wù)共享中心應(yīng)以整體的預(yù)算和財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)，在成員單位經(jīng)濟(jì)行為的監(jiān)督下，提高會(huì)計(jì)制度的合規(guī)性、合法性、完整性，并確保原始數(shù)據(jù)執(zhí)行的一致性。

（一）財(cái)務(wù)部門(mén)是直接獨(dú)立核算的成員單位，單位為免費(fèi)服務(wù)的所有成員中，共享中心的工作人員工資支出由局來(lái)承擔(dān)，而不是與會(huì)員單位有經(jīng)濟(jì)交流，通過(guò)該系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，保證了共享服務(wù)中心頂層中央監(jiān)督職能的有效性。

（二）運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)和手段，實(shí)施財(cái)務(wù)流程再造，開(kāi)發(fā)適合本單位財(cái)務(wù)部門(mén)使用的資金系統(tǒng)、費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)系統(tǒng)等，和所有會(huì)計(jì)成員單位實(shí)現(xiàn)線上共享，標(biāo)準(zhǔn)化的業(yè)務(wù)審批流程的實(shí)施加強(qiáng)了施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目成員單位的監(jiān)督，從而有效地控制了業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）通過(guò)使用管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)對(duì)成員單位之間的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析比較的手段，將收集到的勞動(dòng)分包單價(jià)、材料采購(gòu)價(jià)格、設(shè)備租賃價(jià)格等數(shù)據(jù)進(jìn)行縱向、橫向比較分析，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策支持。

五、施工企業(yè)共享中心運(yùn)行初嘗試

施工企業(yè)共享中心組織架構(gòu)：以筆者所在的一航局為例，依據(jù)分子公司、項(xiàng)目部地域集中情況、運(yùn)營(yíng)成本、財(cái)務(wù)管理模式等因素的綜合考量，中交一航局將在局財(cái)務(wù)部下建設(shè)四個(gè)共享中心，分別為天津財(cái)務(wù)共享中心、大連財(cái)務(wù)共享中心、青島財(cái)務(wù)共享中心、秦皇島財(cái)務(wù)共享中心。這四個(gè)財(cái)務(wù)共享中心在服務(wù)輻射性、溝通管理便捷度上均具優(yōu)勢(shì)。

系統(tǒng)應(yīng)用整體框架：財(cái)務(wù)共享系統(tǒng)應(yīng)用整體分為三個(gè)層面，一是通過(guò)網(wǎng)上報(bào)賬平臺(tái)、資金系統(tǒng)、財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)的應(yīng)用及集成，實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心業(yè)務(wù)的全面支撐，并借助運(yùn)營(yíng)支撐平臺(tái)、運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)來(lái)管理財(cái)務(wù)共享中心運(yùn)營(yíng)情況。

二是通過(guò)主數(shù)據(jù)應(yīng)用管理往來(lái)單位等基礎(chǔ)平臺(tái)數(shù)據(jù)，為共享中心業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)口徑。

三是財(cái)務(wù)共享中心報(bào)賬系統(tǒng)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成應(yīng)用。這也是中交一航局系統(tǒng)應(yīng)用整體框架中的重要部分。以業(yè)務(wù)系統(tǒng)為起點(diǎn)，利用網(wǎng)上報(bào)賬系統(tǒng)、資金收付的管理等實(shí)現(xiàn)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的協(xié)同，財(cái)務(wù)信息的采集來(lái)源于業(yè)務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化的管理應(yīng)用。

目前，一航局業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)用的業(yè)務(wù)系統(tǒng)主要為用友項(xiàng)目管理系統(tǒng)。將項(xiàng)目管理系統(tǒng)的業(yè)務(wù)單據(jù)信息通過(guò)系統(tǒng)接口傳遞到網(wǎng)上報(bào)賬平臺(tái)，形成報(bào)賬單，以保證數(shù)出一門(mén)，信息共享。

為確保啟動(dòng)后工作的正常、順利運(yùn)行，試點(diǎn)單位一航局三公司選取了機(jī)關(guān)、第六項(xiàng)目部和船舶分公司三個(gè)有代表性的單位進(jìn)行了軟件測(cè)試，并總結(jié)了測(cè)試過(guò)程中操作系統(tǒng)和業(yè)務(wù)層面中需探討和解決的問(wèn)題，與項(xiàng)目組進(jìn)行了溝通交流。

在籌備期間，由公司財(cái)務(wù)管理部負(fù)責(zé)完成非資金類(lèi)業(yè)務(wù)流程與規(guī)范指引34項(xiàng)；完成備用金、上劃下?lián)?項(xiàng)；現(xiàn)金、銀行付款核算流程3項(xiàng)；會(huì)計(jì)檔案流程9項(xiàng)；其他應(yīng)收、付款（內(nèi)部銀行類(lèi)）內(nèi)部往來(lái)資金類(lèi)業(yè)務(wù)核算4項(xiàng)。

2015年11月初開(kāi)始，組織大連周邊地區(qū)部分財(cái)務(wù)主管及財(cái)務(wù)管理部部分成員對(duì)軟件平臺(tái)進(jìn)行上線前最后一次測(cè)試，各測(cè)試成員認(rèn)真將日常發(fā)生的每一筆會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)在平臺(tái)上進(jìn)行操作，以確保測(cè)試業(yè)務(wù)的全面性、精確性。期間，測(cè)試成員共提出25項(xiàng)核算業(yè)務(wù)需求和優(yōu)化建議，45條系統(tǒng)運(yùn)行問(wèn)題，并反饋給項(xiàng)目組。

截至目前，共建立部門(mén)規(guī)章制度9項(xiàng)，新研發(fā)報(bào)賬單2項(xiàng)，反饋各類(lèi)問(wèn)題112項(xiàng)，已解決68項(xiàng)，解決率達(dá)61%。首批17個(gè)成員單位28個(gè)賬套納入了共享中心任務(wù)池。

六、施工企業(yè)財(cái)務(wù)共享中心存在的不足

（一）金融焦點(diǎn)使財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)完全分離，財(cái)務(wù)人員只需處理大量的數(shù)據(jù)，一些財(cái)務(wù)人員沒(méi)有任何商業(yè)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)關(guān)鍵數(shù)據(jù)不敏感，這對(duì)于施工企業(yè)的發(fā)展是非常有害的。

（二）共享服務(wù)中心建立初期所需要的成本是巨大的，其中包括：金融服務(wù)中心的工作人員和財(cái)務(wù)人員的人員需求，掌握各主要部門(mén)的財(cái)政狀況并進(jìn)行不斷溝通；第二，之前獨(dú)立運(yùn)行的財(cái)務(wù)部門(mén)仍然需要保留，以保證完成日常財(cái)務(wù)工作，這使工資支出沒(méi)有減少反而增加顯著。

（三）需要花費(fèi)大力氣建設(shè)大量的信息化管理系統(tǒng)和系統(tǒng)成本。財(cái)務(wù)共享的前提是讓原來(lái)的數(shù)據(jù)中心去處理龐大的原始數(shù)據(jù)信息，以達(dá)到專業(yè)化管理模式，這種管理模式的開(kāi)發(fā)，經(jīng)營(yíng)者和管理者都需要大量的成本，無(wú)疑會(huì)給施工企業(yè)增添額外的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

（四）財(cái)務(wù)共享中心其出發(fā)點(diǎn)是要?jiǎng)?chuàng)建更詳細(xì)的財(cái)務(wù)工作，財(cái)務(wù)人員也許并不知道財(cái)務(wù)管理過(guò)程中的每一個(gè)步驟，只盡自己的本分責(zé)任。因此總是重復(fù)一個(gè)簡(jiǎn)單的業(yè)務(wù)操作，進(jìn)行大量的重復(fù)性的工作，最終會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員流動(dòng)性增大，進(jìn)而影響工作效率。

綜上所述，隨著國(guó)內(nèi)施工企業(yè)集團(tuán)不斷的發(fā)展壯大，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際化的日趨激烈，財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心模式將會(huì)成為中國(guó)財(cái)務(wù)理論界和實(shí)務(wù)界關(guān)注的焦點(diǎn)，因此該管理模式也必然會(huì)成為跨國(guó)施工企業(yè)集團(tuán)降低成本、提高效率的利器。同時(shí)，財(cái)務(wù)共享中心以其專業(yè)化的特性來(lái)提高工作效率、核算質(zhì)量、核算規(guī)范性、統(tǒng)一性等諸多特點(diǎn)，既發(fā)揮了財(cái)務(wù)共享的優(yōu)勢(shì)，又防止了財(cái)務(wù)管理與現(xiàn)場(chǎng)脫節(jié)，也是施工行業(yè)財(cái)務(wù)管理模式的一種創(chuàng)新。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]蔣曉端.中小施工企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)信息化的困難與對(duì)策[A].2008（9）：1-3.

財(cái)務(wù)共享服務(wù)心得范文3

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù) 共享 服務(wù)中心

財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心是指將重復(fù)的、分散的財(cái)務(wù)基本業(yè)務(wù)，從企業(yè)集團(tuán)單位分離出來(lái)，集中到一個(gè)新的財(cái)務(wù)組織中集中處理，這個(gè)新的財(cái)務(wù)組織也就是企業(yè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心，它通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為分布在不同地區(qū)的集團(tuán)成員單位提供流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、低成本、高效率的共享服務(wù)，為企業(yè)創(chuàng)造更大的價(jià)值。

一、建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的動(dòng)因

（一）支持企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略

財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的建立，為公司在新的地區(qū)建立子公司或收購(gòu)其它公司時(shí)，及時(shí)為這些新建的子公司提供服務(wù)。公司的高層管理人員可將精力集中在公司的核心業(yè)務(wù)的管理處理上面，通過(guò)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心來(lái)完成其他的輔助功能，使財(cái)務(wù)人員從會(huì)計(jì)核算的基本業(yè)務(wù)中解脫出來(lái)，為高層領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)略決策以及公司業(yè)務(wù)部門(mén)的經(jīng)營(yíng)管理提供高質(zhì)量的財(cái)務(wù)決策支持，促進(jìn)企業(yè)核心業(yè)務(wù)發(fā)展。

（二）強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)管控

財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心建立之前，企業(yè)集團(tuán)沒(méi)有統(tǒng)一的財(cái)務(wù)集中管理平臺(tái)，各基層單位的財(cái)務(wù)核算差異難于集中管控，集團(tuán)財(cái)務(wù)總部不能實(shí)時(shí)監(jiān)控基層業(yè)務(wù)單位的財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)成果，財(cái)務(wù)信息往往滯后。財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的建立，可對(duì)所有子公司采用相同的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程，隨時(shí)了解子公司的所有財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，更容易便捷的對(duì)基層業(yè)務(wù)單位實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)匯總、分析，更容易跨地域、跨部門(mén)整合數(shù)據(jù)，為提高企業(yè)財(cái)務(wù)管控水平提供強(qiáng)有力的支持。

（三）提高工作效率，降低成本

財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心通過(guò)對(duì)事務(wù)性、基礎(chǔ)性工作的集中處理，一個(gè)財(cái)務(wù)人員可以處理幾個(gè)子公司相同崗位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，從而在業(yè)務(wù)量不變的同時(shí)減少了會(huì)計(jì)人員。原來(lái)很多人在不同的子公司完成的工作由一個(gè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心完成，提高了財(cái)務(wù)核算的效率。降低了原本分散在各基層單位工作量的處理費(fèi)用，節(jié)約了人工成本。

二、構(gòu)建財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的關(guān)鍵因素

財(cái)務(wù)共享服務(wù)，并不是由財(cái)務(wù)部門(mén)主動(dòng)發(fā)起，而是隨著集團(tuán)公司的管理變革而自然產(chǎn)生的。隨著企業(yè)業(yè)務(wù)類(lèi)型多樣化、企業(yè)規(guī)模的日益擴(kuò)充，企業(yè)分公司、子公司的多個(gè)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)也快速增加了其財(cái)務(wù)人員及管理費(fèi)用，由此導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)劇增、設(shè)備投資重復(fù)、財(cái)務(wù)效率降低等一系列問(wèn)題，企業(yè)集團(tuán)總部越來(lái)越難以統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理所有分公司財(cái)務(wù)信息。企業(yè)集團(tuán)要在變革中尋求突破，就必須盡快構(gòu)建財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心。

清晰的戰(zhàn)略目標(biāo)以及管理高層的支持是財(cái)務(wù)共享服務(wù)的建立必不可少的成功條件，其中整合多種要素又是重中之重。亟待整合的關(guān)鍵之處是IT系統(tǒng)和組織架構(gòu)。

構(gòu)建財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心，遠(yuǎn)程財(cái)務(wù)流程必須建立強(qiáng)大的企業(yè)信息系統(tǒng)以及網(wǎng)絡(luò)體系，作為IT應(yīng)用平臺(tái)。其中，建立統(tǒng)一的ERP系統(tǒng)（Enterprise Resource Planning ）是財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心平臺(tái)建立成功的必要條件，它可將所有的財(cái)務(wù)制度固定在統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)中，由信息系統(tǒng)進(jìn)行集中設(shè)定，以保證集團(tuán)總部的戰(zhàn)略有效的貫徹落實(shí)。如果集團(tuán)原本已經(jīng)使用多種ERP系統(tǒng)，如SAP、QAD等，必須先在集團(tuán)內(nèi)推行統(tǒng)一的ER系統(tǒng)P。如果系統(tǒng)間始終無(wú)法統(tǒng)一，也應(yīng)該互相兼容。

財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的建立，必將導(dǎo)致財(cái)務(wù)組織框架的深度變革。原本各業(yè)務(wù)單位的財(cái)務(wù)部可能僅被保留小部分，大多財(cái)務(wù)人員將遷移至共享服務(wù)中心所在地。這樣，將財(cái)務(wù)大部分的職能集中到一個(gè)中心位，可以縮減職工人數(shù)，降低人工成本、提高工作效率，并將財(cái)務(wù)、行政流程與企業(yè)戰(zhàn)略相匹配。尤其在企業(yè)兼并重組之后，以財(cái)務(wù)共享中心的形式將服務(wù)提供給公司，可以在合并初期就形成較好的評(píng)價(jià)體系，便于進(jìn)行業(yè)務(wù)評(píng)估。

三、目前我國(guó)企業(yè)構(gòu)建財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心所面臨的挑戰(zhàn)

任何新生事物的新起都面臨著巨大的挑戰(zhàn)，財(cái)務(wù)共享服務(wù)也不例外，我國(guó)企業(yè)建立共享服務(wù)既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。財(cái)務(wù)共享是基于成本效益及提高工作效率兩方面考慮而實(shí)施的。

有效的管理創(chuàng)新和思維方式的改變是實(shí)施財(cái)務(wù)共享服務(wù)成功最重要因素，這需要高層管理人員、部門(mén)負(fù)責(zé)人以及基層工作人員的共同配合，對(duì)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的認(rèn)同和強(qiáng)有力的支持。

財(cái)務(wù)共享服務(wù)要有統(tǒng)一的系統(tǒng)支持。 企業(yè)的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)共享服務(wù)的基礎(chǔ)和保障，因此，系統(tǒng)平臺(tái)的統(tǒng)一搭建和整合是實(shí)現(xiàn)共享服務(wù)的第一步。統(tǒng)一的 ERP 系統(tǒng)是保證共享服務(wù)平臺(tái)順利搭建的關(guān)鍵因素。建立一個(gè)好的平臺(tái)，需要有一個(gè)統(tǒng)一的IT標(biāo)準(zhǔn)和一個(gè)流程標(biāo)準(zhǔn)，有利于加快整合流程。

四、我國(guó)企業(yè)構(gòu)建財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的價(jià)值

財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的建立對(duì)企業(yè)所創(chuàng)造的價(jià)值是顯而易見(jiàn)的，企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)可以帶來(lái)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平與工作效率的提高，財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心通過(guò)分析改良流程提供簡(jiǎn)化清晰的財(cái)務(wù)環(huán)境，增強(qiáng)財(cái)務(wù)整體的對(duì)外地位及談判籌碼，為復(fù)雜陌生的外部市場(chǎng)環(huán)境增加財(cái)務(wù)的透明度和可控性，有利于企業(yè)集團(tuán)快速適應(yīng)兼并收購(gòu)導(dǎo)致的多重體系、法律結(jié)構(gòu)等。在提高企業(yè)整合能力與核心競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，向外輸出財(cái)務(wù)共享的商業(yè)化服務(wù)。

共享服務(wù)中心的建立，對(duì)集團(tuán)公司會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。一般而言，國(guó)內(nèi)的大型國(guó)有集團(tuán)比^適合建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心，企業(yè)集團(tuán)已經(jīng)達(dá)到了一定的規(guī)模，分支機(jī)構(gòu)眾多，而且企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)范圍及內(nèi)容相對(duì)單一，多元化企業(yè)因核算標(biāo)準(zhǔn)不同，可按行業(yè)提供財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心，各個(gè)分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)核算工作能按統(tǒng)一流程進(jìn)行業(yè)務(wù)處理，集團(tuán)總部有集權(quán)財(cái)務(wù)管理、對(duì)分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管控的需求，企業(yè)注重流程標(biāo)準(zhǔn)化及制度執(zhí)行力，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理要求較高。

參考文獻(xiàn)：

財(cái)務(wù)共享服務(wù)心得范文4

在經(jīng)濟(jì)全球化、產(chǎn)品多元化的發(fā)展趨勢(shì)下，企業(yè)后臺(tái)的職能機(jī)構(gòu)越來(lái)越龐大。財(cái)務(wù)部門(mén)、IT支持部門(mén)、人力資源部門(mén)等非盈利性職能部門(mén)隨著機(jī)構(gòu)的擴(kuò)大，服務(wù)成本不斷增加，然而不能引起企業(yè)的足夠重視。后臺(tái)職能機(jī)構(gòu)具有很大的資源節(jié)約的潛力，優(yōu)化工作流程、合理調(diào)配人力資源將在保證后臺(tái)支撐的前提下壓縮企業(yè)的服務(wù)成本。

后臺(tái)職能機(jī)構(gòu)中的財(cái)務(wù)部門(mén)是企業(yè)共享服務(wù)應(yīng)用的重點(diǎn)部門(mén)。財(cái)務(wù)部門(mén)在企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)揮著多種職能，如對(duì)資金的投資、籌集、流動(dòng)的監(jiān)控職能，核算企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，建立完善內(nèi)部的控制評(píng)價(jià)體系等[1]。本文通過(guò)分析共享服務(wù)中心的模式分析，探尋財(cái)務(wù)部門(mén)的轉(zhuǎn)型方向，并以電力企業(yè)為切入點(diǎn)，提出電力企業(yè)的共享服務(wù)管理的相應(yīng)建議。

1 財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式的分析

財(cái)務(wù)共享服務(wù)是通過(guò)建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心（FSSC），將會(huì)計(jì)核算等非核心日常事務(wù)盡可能集中到同一固定地點(diǎn)處理，提高財(cái)務(wù)工作的總體效率，進(jìn)而降低企業(yè)的管理成本[2]。最初共享服務(wù)模式是用于節(jié)約服務(wù)成本、精簡(jiǎn)人員結(jié)構(gòu)，在信息技術(shù)的輔助下，共享服務(wù)有利于跨國(guó)集團(tuán)的全球擴(kuò)張。

1.1 財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式的特點(diǎn)

隨著全球化和信息化的不斷發(fā)展，國(guó)內(nèi)企業(yè)不斷加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的研究探索。通過(guò)分析國(guó)內(nèi)外的財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心應(yīng)用的情況，將財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式特征總結(jié)如下：（1）作為獨(dú)立經(jīng)營(yíng)個(gè)體的財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心，根據(jù)市場(chǎng)運(yùn)作方式，與外部供應(yīng)商競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)收取內(nèi)部客戶的服務(wù)費(fèi)；（2）財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心為各業(yè)務(wù)單元集中提供后臺(tái)的支持服務(wù)；（3）應(yīng)用財(cái)務(wù)共享服務(wù)可通過(guò)規(guī)模效應(yīng)來(lái)提高服務(wù)質(zhì)量，減少服務(wù)成本，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制；（4）財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心以深度的應(yīng)用和全面的信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)。

1.2 財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式的分類(lèi)

共享服務(wù)模式整合的業(yè)務(wù)多為非核心的、低附加值的業(yè)務(wù)支持服務(wù)，根據(jù)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)對(duì)象與組織形式等不同視角對(duì)其進(jìn)行如圖1所示的分類(lèi)。

根據(jù)服務(wù)對(duì)象不同將共享服務(wù)中心分為外向型與內(nèi)向型。外向型共享服務(wù)中心向企業(yè)內(nèi)外不同組織提供支持服務(wù)；內(nèi)向型則只針對(duì)內(nèi)部的顧客。由服務(wù)內(nèi)容不同將共享服務(wù)中心分為咨詢服務(wù)中心和基本服務(wù)中心。基本服務(wù)中心主要整合收付款等日常的業(yè)務(wù)；咨詢服務(wù)中心除提供基本服務(wù)外，還提供定制化服務(wù)。根據(jù)組織形式將共享服務(wù)中心分為虛擬服務(wù)中心、磚泥服務(wù)中心與混合型服務(wù)中心。

1.3 財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式與其他模式比較

企業(yè)的財(cái)務(wù)管理主要有集中管理、分散管理、共享中心、外包服務(wù)這四種方式。現(xiàn)將這四種管理方式的適用范圍及優(yōu)缺點(diǎn)對(duì)比如表1所示。

2 財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心在電力企業(yè)的應(yīng)用

國(guó)際公認(rèn)的共享服務(wù)模式有業(yè)務(wù)外包和集團(tuán)內(nèi)部的共享服務(wù)中心兩種形態(tài)[3]。本文以電力行業(yè)為模板，擬從項(xiàng)目的可研評(píng)估、整體的規(guī)劃、共享中心地址的選擇、人力資源的儲(chǔ)備、流程制度的改造、風(fēng)險(xiǎn)質(zhì)量的評(píng)價(jià)體系與信息系統(tǒng)的建設(shè)等方面提供財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的建設(shè)方案。電力企業(yè)的現(xiàn)行管理模式存在很多問(wèn)題，如：組織效率偏低、人員冗雜；戰(zhàn)略推進(jìn)的能力與業(yè)務(wù)支持的能力不充足；集團(tuán)公司的各下屬公司執(zhí)行力較差、流程不統(tǒng)一；集團(tuán)公司對(duì)各下屬公司的監(jiān)控較為薄弱等。本文從下面七個(gè)方面詳細(xì)闡述電力企業(yè)的財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)與具體步驟，為電力企業(yè)的財(cái)務(wù)共享服務(wù)應(yīng)用提供必要指導(dǎo)。

（1）項(xiàng)目的可研評(píng)估。項(xiàng)目的實(shí)施評(píng)估首先要在電力企業(yè)的各層級(jí)進(jìn)行摸底調(diào)查，搜集現(xiàn)有工作流程、組織結(jié)構(gòu)、人員的素質(zhì)、管理規(guī)章制度、信息系統(tǒng)穩(wěn)定性等各種基礎(chǔ)信息；評(píng)估電力企業(yè)的現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理與財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心模式作比較，評(píng)估共享服務(wù)中心項(xiàng)目的實(shí)施成本與風(fēng)險(xiǎn)。

（2）整體規(guī)劃。電力企業(yè)的財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心項(xiàng)目的實(shí)施規(guī)劃分為兩個(gè)方面：組織機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)、目標(biāo)和進(jìn)度的規(guī)劃。首先，要確定電力企業(yè)的財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心所要輻射的地域范圍。共享中心的輻射范圍是有限的，范圍的增大伴隨著成本的提高，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身需求，選擇合理適用的地域范圍。其次，確定共享服務(wù)中心項(xiàng)目的實(shí)施目標(biāo)和進(jìn)度計(jì)劃。電力企業(yè)在財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心項(xiàng)目實(shí)施前，要明確項(xiàng)目的基本目標(biāo)，并將目標(biāo)分解落實(shí)到不同的項(xiàng)目階段，確定里程碑事件與時(shí)間安排，有條不紊地實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。再次，電力企業(yè)的集團(tuán)公司要設(shè)計(jì)整體的財(cái)務(wù)體系，電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理模式要逐步實(shí)現(xiàn)從分散式向共享服務(wù)中心的轉(zhuǎn)變。最后，需明確財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的服務(wù)內(nèi)容的邊界。對(duì)于流程相對(duì)來(lái)說(shuō)較為標(biāo)準(zhǔn)、交易貨結(jié)算量較大的應(yīng)收與應(yīng)付活動(dòng)，出具法定報(bào)表和處理總賬等均可納入共享服務(wù)中心的服務(wù)內(nèi)容。

（3）人力資源儲(chǔ)備。財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的建設(shè)初期，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)人員的專業(yè)知識(shí)和溝通能力的培訓(xùn)工作。電力企業(yè)的財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心將在某一地點(diǎn)展開(kāi)工作，考慮到地域文化等特征，須做好聘用新員工的準(zhǔn)備。

（4）共享中心選址。電力企業(yè)的財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心地址的選擇需綜合考慮各相關(guān)因素，如：人文社會(huì)等環(huán)境因素、當(dāng)?shù)亟逃胶拓?cái)務(wù)知識(shí)水平等人力資源因素、當(dāng)?shù)氐娜斯こ杀竞统杀纠麧?rùn)水平等成本因素、稅收優(yōu)惠政策和金融政策等政策因素。

（5）流程制度改造。電力企業(yè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的建設(shè)過(guò)程也是企業(yè)的財(cái)務(wù)流程再造過(guò)程。共享中心通過(guò)對(duì)多個(gè)地點(diǎn)的技術(shù)、人員及流程的整合，建立流程管理機(jī)制，將企業(yè)內(nèi)的各種流程精簡(jiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，從而實(shí)現(xiàn)真正地高效與穩(wěn)定。

（6）信息系統(tǒng)建設(shè)。財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式以統(tǒng)一的信息技術(shù)共享平臺(tái)為技術(shù)支撐，跨越空間障礙，提供迅速、廣泛、持續(xù)的服務(wù)。ERP系統(tǒng)的統(tǒng)一是共享服務(wù)平臺(tái)搭建的前提，共享服務(wù)平臺(tái)的有效運(yùn)作還需要統(tǒng)一的流程標(biāo)準(zhǔn)與IT標(biāo)準(zhǔn)。

（7）風(fēng)險(xiǎn)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。電力企業(yè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的建設(shè)運(yùn)行離不開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)客觀的評(píng)價(jià)體系。該體系評(píng)價(jià)服務(wù)質(zhì)量，并及時(shí)預(yù)警共享中心運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)因素。共享中心與各子公司、分公司簽署相應(yīng)的服務(wù)水平協(xié)議，并建立風(fēng)險(xiǎn)管理的信息系統(tǒng)。

財(cái)務(wù)共享服務(wù)心得范文5

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心 多元化 大型企業(yè) 運(yùn)用

一、財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心概述

財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心通過(guò)將重復(fù)性高、易規(guī)模化操作的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)集中操作，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)處理流程、標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，輸出高質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)計(jì)信息。同時(shí)，因財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)承擔(dān)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)職能，可選擇較低廉的人工，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。此外，財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心可形成大型財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，以較快速度響應(yīng)集團(tuán)總部和子公司的信息需要。此外，財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的建立意味著對(duì)企業(yè)原有的財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行重大變革，部分財(cái)務(wù)人員的工作地點(diǎn)、內(nèi)容等方面發(fā)生重大變化。因此企業(yè)在建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心前，管理層需要疏導(dǎo)財(cái)務(wù)員工因變革產(chǎn)生的抵觸心理，逐步實(shí)施。

二、財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心在我國(guó)多元化大型企業(yè)的運(yùn)用情況

（一）應(yīng)用現(xiàn)狀

財(cái)務(wù)共享服務(wù)在我國(guó)的引入源于20世紀(jì)90年代，主要運(yùn)用于以下五類(lèi)企業(yè)。第一種是大規(guī)模企業(yè)，有較多的分支機(jī)構(gòu)；第二種是有標(biāo)準(zhǔn)化的財(cái)務(wù)核算制度的企業(yè)；第三種是產(chǎn)業(yè)類(lèi)型高度重合，財(cái)務(wù)處理方法相似度高的企業(yè)；第四種是權(quán)力高度集中，資金管理嚴(yán)格的企業(yè)；第五種是管理模式較為現(xiàn)代，注重風(fēng)險(xiǎn)防控的企業(yè)。雖然我國(guó)引入財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的概念較晚，但如海爾集團(tuán)等多元化大型企業(yè)已經(jīng)相繼建立了財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心來(lái)提升效率并且強(qiáng)化集團(tuán)的財(cái)務(wù)管控。

例如G投資集團(tuán)有限公司自2014年就開(kāi)始了財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的建設(shè)工作，G投資集團(tuán)是負(fù)責(zé)G國(guó)有資產(chǎn)投融資經(jīng)營(yíng)的集團(tuán)公司，投資范圍涉及多個(gè)行業(yè)，目前是我國(guó)企業(yè)500強(qiáng)之一。然而G投資集團(tuán)在建設(shè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心時(shí)，就遇到了一些困難，集中體現(xiàn)在對(duì)原有管理模式和人員利益沖擊較大；各業(yè)務(wù)流程差異較大導(dǎo)致財(cái)務(wù)共享中心流程規(guī)范較困難；財(cái)務(wù)共享中心遠(yuǎn)離各子公司導(dǎo)致信息溝通困難；財(cái)務(wù)共享中心的人力資源管理難度較大；相關(guān)信息系統(tǒng)建設(shè)滯后等問(wèn)題。可以說(shuō)G投資集團(tuán)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)中遇到的問(wèn)題也是目前我國(guó)多元化大型企業(yè)運(yùn)用財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式的共性問(wèn)題。

（二）存在的問(wèn)題

1.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一

多元化企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍廣泛，產(chǎn)業(yè)分布較廣。在多元化企業(yè)內(nèi)部，特別是非相關(guān)多元化企業(yè)里不同產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)處理流程、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)迥異。因此，對(duì)于多元化企業(yè)而言，若建立統(tǒng)一的業(yè)務(wù)處理流程和標(biāo)準(zhǔn)，可能無(wú)法完全滿足行業(yè)特點(diǎn)、市場(chǎng)監(jiān)管的需要；若依據(jù)產(chǎn)業(yè)不同建立多套流程、標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)模效應(yīng)優(yōu)勢(shì)必然減弱。

2.選址困難

大型的多元化企業(yè)通常在國(guó)內(nèi)有大量的子公司，經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)分布在各個(gè)省市。如果在企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部建立一個(gè)公共的財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心，在選址上須統(tǒng)籌考慮經(jīng)營(yíng)管理的便利性、運(yùn)營(yíng)成本等因素。我國(guó)幅員遼闊，大型多元化企業(yè)分支機(jī)構(gòu)分布廣泛，財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心需要輻射范圍邊際擴(kuò)大，信息傳遞成本增加，原始資料的保存與驗(yàn)證難度提升。多元化企業(yè)需要統(tǒng)籌財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)成本和各子公司間會(huì)計(jì)原始資料傳遞與保存等問(wèn)題，確定財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)。

3.缺乏績(jī)效約束

企業(yè)的績(jī)效考核工作嚴(yán)重滯后，不夠與時(shí)俱進(jìn)。在建立了財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心后，企業(yè)如果沒(méi)有配套建立與相匹配的績(jī)效考核方式和指標(biāo)，將不能真實(shí)衡量財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的工作業(yè)績(jī)，人員的積極性受挫，財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的效能受到不利影響。形成這一問(wèn)題的主要原因是財(cái)務(wù)共享服務(wù)的概念在我國(guó)起步較晚，尚處于理論階段，相應(yīng)的績(jī)效考核體系沒(méi)有得到完善，不能全方位提供約束和評(píng)價(jià)。在人員的職業(yè)規(guī)劃上，財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的人員晉升通道尚未形成，人員考核缺乏標(biāo)準(zhǔn)，不能與人員的晉升掛鉤。

4.信息整合差

當(dāng)前的企業(yè)管理已經(jīng)完全借助于信息化手段，電子信息也已完全融入財(cái)務(wù)管理中。而目前的企業(yè)在財(cái)務(wù)信息的集成工作、分區(qū)管理和信息共享上并未形成完善機(jī)制，信息資源的利用效率不高。財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心成立后雖然給信息共享局面帶來(lái)改善，卻并未形成質(zhì)變，部分信息的獲得仍然利用原有方式。造成這一現(xiàn)象的原因是企業(yè)沒(méi)有系統(tǒng)整合信息，并未建立完整的信息化平臺(tái)，沒(méi)有將數(shù)據(jù)在此平臺(tái)上進(jìn)行共享。財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心與各部門(mén)間的信息溝通不暢，中心的職能不能完全發(fā)揮。

三、財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心在我國(guó)多元化大型企業(yè)的運(yùn)用對(duì)策

（一）梳理組織架構(gòu)、形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

按照標(biāo)準(zhǔn)化、流程化的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)調(diào)整財(cái)務(wù)內(nèi)部架構(gòu)。在流程的制定上，多元化企業(yè)可集中內(nèi)部各行業(yè)專家，重新梳理各項(xiàng)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)流程，劃分為兩大類(lèi)。一類(lèi)為各產(chǎn)業(yè)共性的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)，例如資金撥付、費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)等業(yè)務(wù)，對(duì)于這類(lèi)業(yè)務(wù)，需要將流程拆分細(xì)化，落實(shí)到最小單元，交由財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化處理。另一類(lèi)為企業(yè)內(nèi)重復(fù)性小、規(guī)模化效益低、行業(yè)特點(diǎn)鮮明的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)，將繼續(xù)由各子公司財(cái)務(wù)人員完成。通過(guò)將財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)分拆，能通過(guò)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心集中化作業(yè)降低運(yùn)營(yíng)成本、提高信息處理質(zhì)量，同時(shí)母子公司的財(cái)務(wù)部門(mén)人員僅承擔(dān)行業(yè)特點(diǎn)顯著業(yè)務(wù)，能將更多精力聚焦財(cái)務(wù)分析、決策支持等高附加值職能。

（二）引入影像掃描系統(tǒng)，降低原始資料傳遞成本

為了應(yīng)對(duì)多元化大型企業(yè)在地域分布、原始材料傳遞上存在的問(wèn)題，集團(tuán)各公司可通過(guò)建立影像掃描系統(tǒng)，解決原始憑證傳遞保存等問(wèn)題，子公司的原始憑證可通過(guò)影像掃描的方式將信息傳送到財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心處理，加快了信息的傳送速度，提高信息的儲(chǔ)存和調(diào)取的便利性，保證了檔案信息的安全性。同時(shí)，影像掃描系統(tǒng)也在一定程度上分擔(dān)了財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的選址壓力，給中心的定位以更多的靈活性。原始憑證可放于子公司自行保管便于監(jiān)管部門(mén)查證，同時(shí)多元化企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合采取補(bǔ)償性措施，開(kāi)展日常和專項(xiàng)稽核，確保影像系統(tǒng)掃描信息與原始憑證信息一致。

（三）建立績(jī)效考評(píng)機(jī)制

要加強(qiáng)財(cái)務(wù)共享中心工作的事后管理，優(yōu)化績(jī)效評(píng)價(jià)的工作流程，在周期結(jié)束后總結(jié)分析財(cái)務(wù)工作完成情況。完善績(jī)效考核指標(biāo)體系建設(shè)，保證考核工作能夠真實(shí)反映工作業(yè)績(jī)。將考核結(jié)果與人員的薪資、晉升等掛鉤，提升財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心人員工作積極性，幫助其完成職業(yè)規(guī)劃。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)共享中心財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)工作，使其更熟練掌握財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的工作流程和財(cái)務(wù)制度，提供其向上發(fā)展的晉升通道，以提高財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心財(cái)務(wù)人員的工作積極性。

（四）優(yōu)化信息系統(tǒng)

首先，建立一個(gè)能夠?qū)⒓瘓F(tuán)信息進(jìn)行集中整合的信息平臺(tái)。以ERP系統(tǒng)工具為切入途徑，建立強(qiáng)大的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，將集團(tuán)內(nèi)部全部財(cái)務(wù)信息統(tǒng)一錄入，分類(lèi)整合。數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)能夠?qū)⒍喾N信息管理技術(shù)進(jìn)行有效結(jié)合，保證信息管理的嚴(yán)密性。其次，要完成信息化平臺(tái)內(nèi)部各系統(tǒng)的協(xié)調(diào)，增強(qiáng)核算、預(yù)算、資金等各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的橫向信息傳遞，降低信息失真度。最后，加強(qiáng)對(duì)信息安全性的監(jiān)管。制定信息系統(tǒng)的操作制度，規(guī)范信息使用的相關(guān)制度約束，讓信息平臺(tái)的使用符合內(nèi)部控制原則。

例如可以選擇用友軟件公司的NC產(chǎn)品作為資金管理平臺(tái)，利用資金管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)3方面的業(yè)務(wù)功能，包括管理職能（資金信息監(jiān)控、內(nèi)部賬戶管理、資金計(jì)劃管理）、籌資職能（主要是境內(nèi)授信、信貸和票據(jù)的信息全流程管理）、服務(wù)職能（主要是境內(nèi)資金結(jié)算、自動(dòng)對(duì)賬、存款計(jì)息等），同時(shí)與外部銀行系統(tǒng)和內(nèi)部系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)全流程實(shí)時(shí)全面的資金管理，較大程度滿足了境內(nèi)資金管理的需求，并隨著各項(xiàng)業(yè)務(wù)和管理需求持續(xù)優(yōu)化和完善。

參考文獻(xiàn)：

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財(cái)務(wù)共享服務(wù)心得范文6

關(guān)鍵詞：新公共管理；政府財(cái)務(wù)信息披露；政府財(cái)務(wù)報(bào)告；模式選擇

基于“新公共管理運(yùn)動(dòng)”下的西方國(guó)家政府會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為我們提供了有益借鑒。本文試以新公共管理改革為背景，從西方國(guó)家政府財(cái)務(wù)制度變革及其趨勢(shì)和給我國(guó)帶來(lái)的影響，闡明我國(guó)進(jìn)行政府財(cái)務(wù)制度改革的必要與可行。

一、新公共管理運(yùn)動(dòng)下西方政府財(cái)務(wù)信息披露制度的變革

新公共管理(New Public Management，NPM)，是20世紀(jì)70年代末80年代初在西方掀起的一場(chǎng)以運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和工商管理技術(shù)、方法改造政府，改善公共管理，提高政府效率和公共資金使用效益為內(nèi)容的公共行政管理改革浪潮。新公共管理運(yùn)動(dòng)的掀起對(duì)政府財(cái)務(wù)信息披露提出了新的挑戰(zhàn)，并推動(dòng)了政府會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)告的改革與發(fā)展。政府財(cái)務(wù)信息披露制度的變革呈現(xiàn)出以下新的趨勢(shì)：

(一)政府會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)告在許多方面逐漸向企業(yè)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)告趨同　隨著新公共管理運(yùn)動(dòng)倡導(dǎo)用企業(yè)家精神改造政府，打破政府壟斷，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，講求政府績(jī)效，并運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論和工商管理技術(shù)方法，使政府會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)告除了保留其固有的內(nèi)容外，在許多方面正逐漸與企業(yè)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)告趨同。其突出表現(xiàn)在參照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建立政府會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)告規(guī)范體系，如國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)(IFAC)公共部門(mén)委員會(huì)(PSC)，其國(guó)際公共部門(mén)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則就是參照國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則加以制定的。另一方面表現(xiàn)在會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)正逐步向應(yīng)計(jì)制或修正的應(yīng)計(jì)制發(fā)展，以客觀衡量和評(píng)價(jià)政府的受托績(jī)效。自90年代末以來(lái)，美、英、法等國(guó)家已在著手在構(gòu)建全新的“資源預(yù)算與會(huì)計(jì)”體系，推動(dòng)政府預(yù)算與會(huì)計(jì)向應(yīng)計(jì)制的轉(zhuǎn)型。目前OECD已經(jīng)有一半的國(guó)家在政府會(huì)計(jì)、預(yù)算和政府財(cái)務(wù)報(bào)告中不同程度地采用了應(yīng)計(jì)制。一些亞洲、非洲和南美洲國(guó)家政府預(yù)算與會(huì)計(jì)也正在逐步放棄現(xiàn)金制基礎(chǔ)，并在不同程度上采用了具有應(yīng)計(jì)制特征的修正模式。

(二)公民意識(shí)明顯強(qiáng)化對(duì)政府財(cái)務(wù)信息的透明度提出了更新要求　在新公共管理實(shí)踐的推動(dòng)下，社會(huì)公眾的公民權(quán)利意識(shí)、法律意識(shí)和參與意識(shí)明顯增強(qiáng)，對(duì)政府財(cái)務(wù)信息的需求明顯增加，要求政府充分披露財(cái)務(wù)信息，不斷提高財(cái)政(財(cái)務(wù))透明度。透明度不僅要求政府應(yīng)當(dāng)公開(kāi)披露可靠與及時(shí)的財(cái)務(wù)信息，以幫助信息使用者評(píng)價(jià)政府的財(cái)務(wù)狀況和業(yè)績(jī)、運(yùn)營(yíng)活動(dòng)及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，而且要求政府提供的財(cái)務(wù)信息具有明晰性，易于為非專業(yè)人士所理解。同時(shí)還要求政府提供的財(cái)務(wù)信息應(yīng)當(dāng)是充分和完整的，以利于信息使用者全面合理地評(píng)價(jià)政府所有資金運(yùn)營(yíng)情況及結(jié)果，考核政府運(yùn)營(yíng)的績(jī)效。由于財(cái)務(wù)報(bào)告是政府財(cái)務(wù)信息披露的最主要方式，所以各國(guó)政府、會(huì)計(jì)團(tuán)體及國(guó)際組織都在積極探索改進(jìn)和完善政府財(cái)務(wù)報(bào)告體系問(wèn)題，以提供公開(kāi)而充分的財(cái)務(wù)信息，達(dá)到透明度的要求。如美國(guó)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(GASB)就一直致力于改進(jìn)和完善美國(guó)州和地方政府財(cái)務(wù)報(bào)告，其報(bào)告模式從基金報(bào)告模式到“金字塔型”報(bào)告模式再到雙重報(bào)告模式發(fā)展。特別是GASB的第34號(hào)準(zhǔn)則公告，要求政府對(duì)外提供的財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)包括如下內(nèi)容：管理討論與分析、政府層面的財(cái)務(wù)報(bào)表、基金層面的財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)表附注和規(guī)定的補(bǔ)充信息等。國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)的公共部門(mén)委員會(huì)在《國(guó)際公共部門(mén)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1號(hào)―一財(cái)務(wù)報(bào)表的列報(bào)》中要求作為公共部門(mén)主體的財(cái)務(wù)報(bào)告提供一套完整的財(cái)務(wù)報(bào)表，包括財(cái)務(wù)狀況表、財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)表、凈資產(chǎn)，權(quán)益變動(dòng)表、現(xiàn)金流量表以及會(huì)計(jì)政策和財(cái)務(wù)報(bào)表附注等，有助于使用者評(píng)價(jià)收入的來(lái)源和類(lèi)型、資源的分配和使用、收入是否足以彌補(bǔ)營(yíng)運(yùn)成本、主體對(duì)長(zhǎng)期債務(wù)的償還能力、主體的財(cái)務(wù)狀況和財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)，預(yù)測(cè)現(xiàn)金流量和未來(lái)的借款需求，向公眾提供代表納稅人利益的資產(chǎn)信息，評(píng)價(jià)主體資源的使用是否與法定預(yù)算和其他立法及相關(guān)授權(quán)如法律和合同的制約條款相一致。

(三)國(guó)際可比性要求日漸突出并推動(dòng)著國(guó)際公共部門(mén)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的建立當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化背景下，各個(gè)政府間經(jīng)濟(jì)往來(lái)和交易日益頻繁，國(guó)際間政府的經(jīng)濟(jì)合作更加密切，這就要求各國(guó)政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和交易的會(huì)計(jì)處理應(yīng)當(dāng)有公認(rèn)的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，才能使各國(guó)政府對(duì)外提供的財(cái)務(wù)信息具有國(guó)際可比性。盡管各國(guó)政府或民間團(tuán)體都在努力制定適合本國(guó)情況和需要的政府會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則。但像國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)(IFAC)、國(guó)際貨幣基金組織(IMF)、世界銀行(WorldBank)、世界貿(mào)易組織(WTO)、經(jīng)合組織(OECD)、歐盟(EU)等國(guó)際或區(qū)域性組織都在致力于制定、支持或資助、推行國(guó)際或區(qū)域統(tǒng)一的政府會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則。特別是國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)為了推動(dòng)國(guó)際公共部門(mén)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，于1997年成立了公共部門(mén)委員會(huì)，作為專門(mén)制定國(guó)際公共部門(mén)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的綜合性機(jī)構(gòu)，致力于制定一套適用于各國(guó)政府公共部門(mén)主體的國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，即國(guó)際公共部門(mén)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(IPSASs)。IPSASs不僅獲得了世界銀行、經(jīng)合組織、國(guó)際貨幣基金組織和聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署(UNDP)等國(guó)際性和區(qū)域性組織的認(rèn)同，而且也得到世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織、聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署和亞洲開(kāi)發(fā)銀行的經(jīng)費(fèi)資助。

二、新公共管理對(duì)我國(guó)政府財(cái)務(wù)信息披露制度的影響

新公共管理運(yùn)動(dòng)的興起，不僅促進(jìn)了政府改革的向前發(fā)展，也對(duì)我國(guó)政府財(cái)務(wù)信息披露制度，產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

(一)新公共管理對(duì)我國(guó)政府預(yù)算制度乃至政府行政改革影響深遠(yuǎn)自上世紀(jì)90年代以來(lái)，改善公共支出管理、提高政府績(jī)效，已逐步成為我國(guó)改革中的頭等大事。我國(guó)政府已經(jīng)承諾進(jìn)行一系列財(cái)政預(yù)算方面的改革，其中包括通過(guò)預(yù)算法、實(shí)驗(yàn)性地應(yīng)用新的預(yù)算技術(shù)等；1997年財(cái)政部根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的要求，對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)制度進(jìn)行相應(yīng)改革；1999年財(cái)政部開(kāi)始確立部門(mén)預(yù)算(Organizationalbudget)改革，各部委的所有預(yù)算、預(yù)算外和其他資金以及支出都可得到反映；2000年財(cái)政部宣布了旨在改善公共資金管理的國(guó)庫(kù)改革計(jì)劃和引入政府采購(gòu)的新準(zhǔn)則等。這些改革向著構(gòu)建一個(gè)有相當(dāng)高的透明度、能夠最大程度地減少政府官員的機(jī)會(huì)、能夠根據(jù)政府的優(yōu)先事項(xiàng)(Govemment priorities)有效地提供服務(wù)的現(xiàn)代公共支出管理體系邁出了重要步伐(黃佩華等，2003)。進(jìn)入本世紀(jì)初特別是新一屆政府執(zhí)政以來(lái)，基于提高政府效率、消除政府腐敗的政府績(jī)效考核和公共財(cái)政改革已經(jīng)鋪開(kāi)。2006年初財(cái)政部了《政府收支分類(lèi)改革方案》，規(guī)定從2007年起執(zhí)行新的政府收支分類(lèi)體系，標(biāo)志著我國(guó)全面預(yù)算改革進(jìn)入了新的階段，從而也預(yù)示著我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)制度的改革將步入根本性的改革與創(chuàng)新。可以看到，以規(guī)范公共受托責(zé)任為出發(fā)點(diǎn)、注重政府績(jī)效、倡導(dǎo)市場(chǎng)或公眾為導(dǎo)向的行政文化為精髓的新公共管理運(yùn)動(dòng)，已對(duì)我國(guó)各級(jí)政府的行政改革，特別是政府財(cái)務(wù)管理和報(bào)

告制度改革產(chǎn)生了深刻影響。

(二)新公共管理給政府財(cái)務(wù)信息披露與財(cái)務(wù)報(bào)告制度的挑戰(zhàn)　在全球化、市場(chǎng)化、信息化的歷史大趨勢(shì)下，如何改進(jìn)公共管理已是我國(guó)政府必須解決的迫切問(wèn)題，政府財(cái)務(wù)信息披露與報(bào)告制度面臨前所未有的巨大的挑戰(zhàn)：

(1)政府財(cái)務(wù)報(bào)告制度的目標(biāo)主體不能符合新公共管理下公眾對(duì)政府財(cái)務(wù)信息披露的基本要求。政府究竟應(yīng)怎樣提供信息以及提供什么樣的財(cái)務(wù)信息直接表現(xiàn)在政府財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)之中。普雷姆詹德(1996)認(rèn)為，社會(huì)公眾需要政府財(cái)務(wù)信息的目的在于：在選舉時(shí)作為對(duì)政府業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的依據(jù)；運(yùn)用政府財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況的信息作為個(gè)人財(cái)務(wù)決策的基礎(chǔ)(王慶東等，2004)。充分考慮社會(huì)公眾對(duì)政府財(cái)務(wù)信息的需求，是政府財(cái)務(wù)信息披露的一個(gè)基本出發(fā)點(diǎn)。根據(jù)我國(guó)1997年頒發(fā)的《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》規(guī)定，“總預(yù)算會(huì)計(jì)信息，應(yīng)當(dāng)符合預(yù)算法的要求，適應(yīng)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理和上級(jí)財(cái)政部門(mén)及本級(jí)政府對(duì)財(cái)政管理的需要”；1998年正式的《行政單位會(huì)計(jì)制度》規(guī)定，“會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的要求，適應(yīng)預(yù)算管理和有關(guān)方面了解行政單位財(cái)務(wù)狀況及收支結(jié)果的需要，有利于單位加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理”。上述政府財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)的共同特點(diǎn)在于強(qiáng)調(diào)了政府相關(guān)部門(mén)和組織內(nèi)部對(duì)財(cái)務(wù)信息的需求，但在很大程度上忽視了社會(huì)公眾乃至其他利益相關(guān)者對(duì)財(cái)務(wù)信息的需求，這顯然與新公共管理的實(shí)踐及其精髓不相符。在新公共管理實(shí)踐的推動(dòng)下，社會(huì)公眾的權(quán)利意識(shí)、法律意識(shí)和參與意識(shí)都明顯增強(qiáng)，充分考慮公眾對(duì)政府財(cái)務(wù)信息的需求，是政府財(cái)務(wù)信息披露的基本出發(fā)點(diǎn)。

(2)政府財(cái)務(wù)報(bào)告所披露的財(cái)務(wù)信息透明度不足，存在“公眾看不懂，專家說(shuō)不通”的缺陷。政府財(cái)務(wù)信息透明度應(yīng)從兩個(gè)方面理解：一方面是財(cái)務(wù)信息的公開(kāi)性，政府應(yīng)公開(kāi)披露可靠與及時(shí)的財(cái)務(wù)信息，有助于信息使用者評(píng)價(jià)政府的財(cái)務(wù)狀況和業(yè)績(jī)、運(yùn)營(yíng)活動(dòng)以及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。政府財(cái)務(wù)信息應(yīng)通過(guò)相關(guān)媒體對(duì)外公開(kāi)披露，使得財(cái)務(wù)信息需求者可以從不同渠道方便而及時(shí)地獲取。另一個(gè)方面是明晰性，公開(kāi)披露本身并不必然導(dǎo)致透明，政府所提供的財(cái)務(wù)信息還必須清晰明確和易于理解。政府公開(kāi)披露的信息，應(yīng)能夠使其使用者相對(duì)比較容易判斷政府的財(cái)務(wù)狀況、運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)和潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。如果只能看到現(xiàn)象，而難以看到政府財(cái)務(wù)實(shí)質(zhì)，則公開(kāi)披露也就失去了實(shí)際意義。

(3)政府財(cái)務(wù)信息披露內(nèi)容在完整性和充分性方面存在不足。全面合理地評(píng)價(jià)政府的運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)，需要依賴完整而充分的財(cái)務(wù)信息。完整性是指政府應(yīng)該提供反映政府所有資金的運(yùn)動(dòng)狀況及其結(jié)果的財(cái)務(wù)信息。政府性資金不僅包括財(cái)政性資金(一般預(yù)算、基金預(yù)算、專用基金和財(cái)政周轉(zhuǎn)金)，還包括社會(huì)保障金、對(duì)國(guó)有企業(yè)投資以及國(guó)家債權(quán)債務(wù)等。缺少其中任何一個(gè)方面，政府所提供的財(cái)務(wù)信息都將是不完整的，也就無(wú)法正確反映政府的運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)和受托責(zé)任的履行情況。充分性是指政府應(yīng)通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)告披露更多的財(cái)務(wù)信息，即充分披露。政府財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)提供廣泛的財(cái)務(wù)信息，任何可以真實(shí)表述事實(shí)和狀況的重要信息都不應(yīng)當(dāng)省略，任何將產(chǎn)生誤導(dǎo)的信息都不應(yīng)當(dāng)納入。從我國(guó)現(xiàn)實(shí)的財(cái)務(wù)信息披露制度言，完整性和充分性的缺陷表現(xiàn)在：如“固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊”等固定資產(chǎn)問(wèn)題使得國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值不能得到應(yīng)有的補(bǔ)償，并造成成本的期間波動(dòng)；相關(guān)服務(wù)的成本無(wú)法得到計(jì)算，影響了資產(chǎn)運(yùn)用和維護(hù)的效率，難以評(píng)價(jià)政府工作效率和服務(wù)質(zhì)量等。

(4)新公共管理對(duì)政府財(cái)務(wù)信息的相關(guān)性也提出了挑戰(zhàn)，即政府財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)提供更多的對(duì)評(píng)價(jià)其業(yè)績(jī)以及對(duì)資源提供者進(jìn)行決策有用的財(cái)務(wù)信息。《國(guó)際公立單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1號(hào)》中指出，如果信息能夠評(píng)估過(guò)去、現(xiàn)在或未來(lái)的事項(xiàng)，或確認(rèn)、糾正過(guò)去的評(píng)估結(jié)果，則此信息是相關(guān)的。我國(guó)現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)使用收付制，致使“擔(dān)保而形成的負(fù)債未作記錄”所造成的“隱性負(fù)債”將夸大政府可支配的財(cái)政資源，造成虛假平衡現(xiàn)象，增大了政府風(fēng)險(xiǎn)；“隱性負(fù)債”在一定程度上造成了期間權(quán)利和責(zé)任的不匹配，從而形成跨界政府的債務(wù)轉(zhuǎn)嫁，無(wú)法客觀、全面、綜合地評(píng)價(jià)和考核政府績(jī)效。實(shí)際上相關(guān)性包含其他許多質(zhì)量特征，如及時(shí)性、可靠性。從一般意義上講，相關(guān)性的財(cái)務(wù)信息實(shí)際上非常廣泛，甚至還包括一些非財(cái)務(wù)信息。作為反映政府公共受托責(zé)任和公共財(cái)政管理基礎(chǔ)和技術(shù)手段的政府財(cái)務(wù)報(bào)告，是披露和報(bào)告這種信息的最恰當(dāng)?shù)姆绞胶颓溃湟哉畷?huì)計(jì)為基礎(chǔ)，將政府公共經(jīng)濟(jì)活動(dòng)特別是公共財(cái)務(wù)活動(dòng)的過(guò)程和結(jié)果，按照一定的程序和方法加工處理，形成財(cái)務(wù)信息，并按照一定的模式對(duì)外報(bào)告。所以，為了更充分地披露政府公共財(cái)務(wù)活動(dòng)和公共資源受托管理責(zé)任的履行情況，不斷提高財(cái)政透明度，提升政府財(cái)政管理和公共部門(mén)財(cái)務(wù)管理水平，加強(qiáng)政府會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)告制度建設(shè)，改革現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告模式已顯得十分重要。

三、我國(guó)政府財(cái)務(wù)報(bào)告模式選擇的政策建議

從我國(guó)政府財(cái)務(wù)報(bào)告的使用者及其需求出發(fā)，結(jié)合我國(guó)財(cái)政預(yù)算管理體制的特點(diǎn)、財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的要求等，當(dāng)前我國(guó)政府財(cái)務(wù)報(bào)告模式應(yīng)著眼于財(cái)務(wù)報(bào)告主體與內(nèi)容的重新定位：

(一)以使用者需求導(dǎo)向，確定基于受托責(zé)任的新型財(cái)務(wù)報(bào)告主體 完整的政府財(cái)務(wù)報(bào)告主體是以下方面的統(tǒng)一體：一是各級(jí)政府(或稱“基本政府”)。根據(jù)《預(yù)算法》“一級(jí)政權(quán)、一級(jí)預(yù)算”的規(guī)定和我國(guó)政權(quán)的結(jié)構(gòu)，一級(jí)政權(quán)組織的政府，不僅擁有獨(dú)立的預(yù)算權(quán)和財(cái)政權(quán)，而且承擔(dān)著轄區(qū)范圍內(nèi)廣泛的受托責(zé)任，因此，各基本政府在轄區(qū)內(nèi)存在大量的財(cái)務(wù)報(bào)告使用者，具體包括內(nèi)部使用者、外部使用者。隨著市場(chǎng)化的不斷深入和公共治理公共的不斷深入，尤其是外部使用者的地位必將日益強(qiáng)化。二是各級(jí)政府部門(mén)。各政府部門(mén)分別承擔(dān)著政府相應(yīng)的受托責(zé)任，如教育、文化、科技、社會(huì)治安、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等，要履行好相應(yīng)的受托責(zé)任，包括合理、合法、有效地管好、用好公共財(cái)政資金的財(cái)務(wù)受托責(zé)任，并擁有相應(yīng)的財(cái)務(wù)信息使用者。所以，政府部門(mén)乃是政府財(cái)務(wù)報(bào)告的主體重要組成部分。三是政府部門(mén)所屬的機(jī)構(gòu)和單位，包括行政單位、事業(yè)單位及承擔(dān)該部門(mén)相應(yīng)受托責(zé)任的其他機(jī)構(gòu)或組織。四是各級(jí)政府預(yù)算確定和安排的預(yù)算資金，如各類(lèi)基金、項(xiàng)目預(yù)算等。由于這些基金和項(xiàng)目的資金具有專用性，要求專款專用，代表著政府、政府部門(mén)或政府單位承擔(dān)專門(mén)的受托責(zé)任，其特殊的或?qū)ｉT(mén)的財(cái)務(wù)信息使用者，也應(yīng)當(dāng)作為獨(dú)立的財(cái)務(wù)報(bào)告主體。而這方面在我國(guó)目前的政府財(cái)務(wù)報(bào)告體系中并未得到很好體現(xiàn)。