前言:中文期刊網(wǎng)精心挑選了農(nóng)技推廣工作計劃范文供你參考和學(xué)習(xí),希望我們的參考范文能激發(fā)你的文章創(chuàng)作靈感,歡迎閱讀。
農(nóng)技推廣工作計劃范文1
(一)目標(biāo)任務(wù)完成情況
1、積極推廣水稻育插秧機械化作業(yè)技術(shù)。
2013年新增水稻育插秧面積1000余畝,完成水稻育插秧機械化作業(yè)面積5065畝。
2、加強對農(nóng)機專業(yè)合作社的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。
(1)、在2013年基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展把農(nóng)機大戶、農(nóng)機專業(yè)合作社培育成種糧大戶的工作。
2013年,全縣11個注冊登記的農(nóng)機專業(yè)合作社中已有五個成為種糧大戶,種植面積達(dá)到3000余畝。新增永發(fā)(壩)和兩個種糧大戶,面積均超過300畝。倉山星躍農(nóng)機專業(yè)合作社在2013年的基礎(chǔ)上新增作業(yè)服務(wù)面積1000余畝。
(2)、指導(dǎo)農(nóng)機專業(yè)合作社拓展技術(shù)服務(wù)。
2013年,重點做了兩個方面的工作:一是指導(dǎo)合盛農(nóng)機專業(yè)合作社為鴻灃蔬菜合作社等種植大戶開展糧經(jīng)復(fù)合種植全程機械化作業(yè)服務(wù)技術(shù)攻關(guān),攻克了稻茬濕田開溝、起壟鋪膜等技術(shù),完成作業(yè)面積達(dá)3096畝;指導(dǎo)星躍農(nóng)機專業(yè)合作社在開展代耕作業(yè)服務(wù)和農(nóng)機作業(yè)示范服務(wù)的基地建設(shè)上,開展糧食加工作業(yè)服務(wù),走優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售一條龍服務(wù)?,F(xiàn)已通過承租和代耕作業(yè)等方式,在倉山、永豐等鎮(zhèn)鄉(xiāng)發(fā)展種植面積1560畝,在倉山建優(yōu)質(zhì)米加工廠一個,年加工能力可達(dá)670噸。
3、指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)機跨區(qū)機收作業(yè)服務(wù)。
2013年,小春收割作業(yè)區(qū)間,外地聯(lián)合收割機械達(dá)到715臺,完成收割面積14.3萬畝;大春水稻收割期間,外地聯(lián)合收割機達(dá)746臺,完成收割面積20.4萬畝。
4、協(xié)助相關(guān)站股開展農(nóng)技術(shù)宣傳培訓(xùn)服務(wù)。
2013年,協(xié)助農(nóng)機校開展農(nóng)機(技)教育培訓(xùn)工作。完成拖拉機駕駛員培訓(xùn)10期,培訓(xùn)學(xué)員300余人;配合農(nóng)廣校完成陽光培訓(xùn)專業(yè)授課任務(wù),其中主講陽光培訓(xùn)班6個、,新型職業(yè)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)班1個;配合農(nóng)技站等完成高產(chǎn)示范和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及糧經(jīng)復(fù)合示范農(nóng)機化配套技術(shù)支持;協(xié)助排灌站做好電灌站災(zāi)后重建的收尾工作。
5、加強隊伍建設(shè)
(1)、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)縣級部門工作手冊和局業(yè)務(wù)工作手冊,基本達(dá)到:一是熟悉相關(guān)紀(jì)律、制度;二是熟悉局的工作職責(zé)和本部門職責(zé);三是加強部門協(xié)作、配合;四是遵守相關(guān)工作流程。
(2)、認(rèn)真開展了“走、建、惠”活動,收集民生信息3條,并匯報督辦和局辦公室。
(3)、按局統(tǒng)一布置,一是積極參與局統(tǒng)一組織的學(xué)習(xí)討論活動;二是結(jié)合工作實際,開展了“中國夢”活動學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)認(rèn)識到,我們踐行“偉大中國夢”,就是在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按局統(tǒng)一布置,大力推廣先進、實用的農(nóng)業(yè)機械化技術(shù),提升農(nóng)業(yè)機械化裝備水平,達(dá)到推進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)。
(4)、加強職工業(yè)務(wù)技能建設(shè),一是開展社會調(diào)研,掌握農(nóng)機化發(fā)展新動向和新形勢下“三農(nóng)”建設(shè)對農(nóng)機化的新要求,并向局提交2013年工作規(guī)劃;二是完善農(nóng)機化技術(shù)培訓(xùn)資料,組織編寫了“縣拖拉機駕駛?cè)藛T培訓(xùn)”、玉米、油菜和水稻生產(chǎn)機械化技術(shù)陽光培訓(xùn)教材和2013新型職業(yè)農(nóng)民農(nóng)機技術(shù)培訓(xùn)講義資料。
6、完成局安排的中心工作。
一是石筍鄉(xiāng)和廣福鎮(zhèn)的連片工作;二是參與全縣安全督促;三是秸桿禁燒工作。
(二)重點工作完成情況
2013年,我站承擔(dān)農(nóng)業(yè)部油菜生產(chǎn)機械化示范續(xù)建項目,建設(shè)示范片6個,其中新建3個,實施油菜生產(chǎn)機械化面積3100畝,其中,機播3100,機收3100畝;新增機具76臺,其中油菜直播種機45臺,收割機31臺。播種機具重點推廣金陽農(nóng)機公司生產(chǎn)的2BYC—3型油菜直播機和澤豐公司生產(chǎn)的2B型油菜直播機,收獲機械重點金陽豹4LYZ系列和谷神4LZ(Y)-2.0Z型油菜聯(lián)合收割機;在項目實施期間,技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)到位,宣傳示范效果明顯,共舉辦培訓(xùn)班12期,培訓(xùn)人員530人次(其中技術(shù)人員80人次,農(nóng)民450人次);組織召開了各種大型現(xiàn)場培訓(xùn)會議22次。通過項目的實施,取得了較好的經(jīng)濟效益。經(jīng)實際測產(chǎn),示范區(qū)平均每畝增產(chǎn)12.6㎏,機播、機收畝節(jié)本178元,節(jié)本增效合計75萬元。
項目于2013年6月26日通過了省農(nóng)業(yè)廳代農(nóng)業(yè)部組織的專家驗收,我縣在全省五個項目示范縣市中,被評定為唯一的優(yōu)秀。
二、主要做法
1、認(rèn)真做好項目。2013年,我們在繼續(xù)實施2012年農(nóng)業(yè)部油菜生產(chǎn)機械化推廣示范項目過程中,一是嚴(yán)格按農(nóng)業(yè)部審定的實施方案,落實示范點和示范面積;二是積極與農(nóng)技站配合,尋求技術(shù)、物質(zhì)上的幫助;三是認(rèn)真培訓(xùn)以農(nóng)機服務(wù)專業(yè)合作社操作機手和骨干農(nóng)戶為重點的農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)人員達(dá)到326人次;四是規(guī)范使用項目資金;五是按要求完善了相關(guān)項目資料。
2、主動工作。在沒有固定的工作經(jīng)費和上級部門項目支撐的情況下,我們按照2013年工作要點要求,堅持一個“服務(wù)”和一個“配合”兩手抓,積極開展農(nóng)機化技術(shù)推廣工作。一個“服務(wù)”,就是為農(nóng)機大戶和農(nóng)機專業(yè)合作社服好務(wù);一個“配合”就是配合局相關(guān)站股,積極搞好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范片建設(shè)中的農(nóng)機化技術(shù)規(guī)劃。
3、做好對農(nóng)機大戶和農(nóng)機專業(yè)合作社的指導(dǎo)和服務(wù)。按照局確定的“把農(nóng)機大戶、農(nóng)機專業(yè)合作社培養(yǎng)成種糧大戶”的精神,為農(nóng)機大戶、農(nóng)機專業(yè)合作社租賃土地,或開展代耕作業(yè)服務(wù)獻計、獻策。全縣農(nóng)機專業(yè)合作社及大戶已簽定承租或開展代耕作業(yè)服務(wù)面積已達(dá)到3806畝。
三、存在的問題
(一)、工作上
1、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機推廣服務(wù)體系建設(shè)工作滯后。主要原因有兩個方面,一是機構(gòu)自身問題;二是政策不到位,只安排職能,沒有安排相應(yīng)的工作經(jīng)費。
2、新機具、新技術(shù)的試驗示范推廣工作不到位,沒能跟上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)需要。如計劃開展的蔬菜移栽機械化作業(yè)示范和秸桿還田和綜合利用作業(yè)示范沒能如期進行。主要原因有三個:一是投入大,農(nóng)機經(jīng)營者有擔(dān)心;二是缺少試驗示范資金;三是推廣站人手少,前期工作未能及時到位。
(二)、機構(gòu)上
1、人員少,年齡結(jié)構(gòu)偏大。
2、無正常工作經(jīng)費投入保障,很難開展新機具、新技術(shù)引進、試驗和示范。
四、2014工作打算
1、圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),開展對農(nóng)機化新機具、新技術(shù)需求市場的調(diào)研,并提出建議。爭取在秸桿綜合處理、蔬菜機械化移栽技術(shù)試驗示范有所突破,油菜生產(chǎn)機械化和水稻機插秧等技術(shù)能廣泛推廣爭取項目支持,建設(shè)農(nóng)機化技術(shù)推廣試驗示范園區(qū)。
2、進一步為農(nóng)機大戶、農(nóng)機專業(yè)合作社服好務(wù)。一是圍繞糧經(jīng)復(fù)合示范攻克農(nóng)機化作業(yè)技術(shù)難關(guān),組織專業(yè)化作業(yè)服務(wù);二是指導(dǎo)其優(yōu)化結(jié)構(gòu),在開展好生產(chǎn)作業(yè)服務(wù)的基礎(chǔ)上,拓展服務(wù)功能。
3、協(xié)調(diào)好跨區(qū)機收作業(yè)服務(wù)。
農(nóng)技推廣工作計劃范文2
關(guān)鍵詞農(nóng)機化技術(shù)推廣;推廣程序;推廣方法;推廣環(huán)境
農(nóng)機化技術(shù)推廣是將農(nóng)業(yè)機械化新機具、新技術(shù)轉(zhuǎn)化普及、運用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,使農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。農(nóng)機化技術(shù)推廣是農(nóng)業(yè)機械化科技成果轉(zhuǎn)化的主要途徑,是將農(nóng)業(yè)機械化新技術(shù)、新機具和新設(shè)備轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的橋梁和紐帶[1]。如何做好農(nóng)機化技術(shù)推廣工作,是擺在農(nóng)機化技術(shù)推廣部門和技術(shù)人員面前的一項重要課題。
1依法規(guī)范農(nóng)機化技術(shù)推廣行為,嚴(yán)格遵守推廣程序
《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械管理條例》等法律法規(guī)的出臺,是開展農(nóng)機化技術(shù)推廣工作的依據(jù),也是自覺規(guī)范農(nóng)機化技術(shù)推廣行為的準(zhǔn)則。農(nóng)機化新技術(shù)推廣工作要按照全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,以農(nóng)業(yè)節(jié)本增效、農(nóng)民增產(chǎn)增收為目標(biāo),以提高農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平、改善裝備結(jié)構(gòu)和增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、提高經(jīng)濟效益和社會效益為中心,以推進農(nóng)業(yè)技術(shù)進步為方向,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向和農(nóng)機化發(fā)展區(qū)域布局,緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,遵循技術(shù)先進適用,為使綜合效益顯著,因地制宜地選擇能夠滿足農(nóng)業(yè)技術(shù)要求和適應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展水平的先進農(nóng)機化新技術(shù)[2]。在實際工作中,農(nóng)機化技術(shù)推廣部門要深入基層開展調(diào)查研究,深入到農(nóng)機戶和農(nóng)民中去,調(diào)查農(nóng)民的需求,貼近農(nóng)民搞好推廣,做到熟農(nóng)民、知農(nóng)情、遞農(nóng)訊、傳農(nóng)經(jīng),要把農(nóng)民對農(nóng)機化新技術(shù)、新機具的需求情況摸清,要通過讓農(nóng)民看得見、摸得著的試驗示范所取得的增產(chǎn)增收實效,引導(dǎo)農(nóng)民自覺自愿地接受和應(yīng)用新技術(shù)新機具,從而實現(xiàn)推廣普及的目的。
實驗—示范—推廣—普及是農(nóng)業(yè)化技術(shù)推廣工作的過程。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體也是農(nóng)機化新技術(shù)、新機具的需求主體,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的各個環(huán)節(jié)中,農(nóng)民都渴望以農(nóng)業(yè)機械替代人力勞動,市場上有成百上千種農(nóng)機產(chǎn)品,尋找出適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民需求的農(nóng)機產(chǎn)品以及技術(shù)性能可靠、適應(yīng)性強的農(nóng)機化技術(shù),需要農(nóng)機推廣部門結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民的需求,首先選擇先進適用、技術(shù)性能可靠、投資少、見效快、綜合效益顯著的技術(shù)或機具,嚴(yán)格按照試驗—示范—推廣—普及的程序開展技術(shù)推廣工作。通過小面積和多點對比試驗,通過大量的對比驗證工作,積累資料和數(shù)據(jù),熟悉掌握技術(shù)的各項性能指標(biāo),積累經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)、解決試驗中遇到的問題,指導(dǎo)后續(xù)的示范和推廣普及工作。在試驗取得成果后進行示范階段的工作,要制定計劃,針對要解決的問題、完成的目標(biāo)和主要措施制定示范方案,關(guān)鍵是實事求是地進行技術(shù)驗證工作。試驗成功取得成果后,通過論證認(rèn)為可大面積推廣,通過擴大示范范圍,開現(xiàn)場會和巡回演示等多種方式進行廣泛宣傳,開展技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、印發(fā)技術(shù)資料等為農(nóng)民提供技術(shù)服務(wù),以促進面上的推廣。建立完善的新機具及配件供應(yīng)、維修、培訓(xùn)等售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò),以鞏固推廣成果,促進農(nóng)機新技術(shù)、新機具的廣泛普及。
2總結(jié)經(jīng)驗,創(chuàng)新思路,完善農(nóng)機化技術(shù)推廣工作方法
因地制宜地采取正確有效的農(nóng)機化技術(shù)推廣方法,是實現(xiàn)新技術(shù)、新機具推廣普及的有力保證。由于農(nóng)機化技術(shù)推廣對象主要是廣大農(nóng)民,小農(nóng)思想、守舊從眾心理比較嚴(yán)重,對新事物的認(rèn)識和接受有一個較長的過程。一是在農(nóng)機化技術(shù)推廣工作中,要多利用廣播、電視、報刊等傳播媒介和直觀性較強的廣告、展覽、錄像等傳播手段,及時地傳播適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民需要的新技術(shù)或新機具,引起他們的注意和重視,深化其對新技術(shù)效果的認(rèn)識,激發(fā)其采用新技術(shù)的興趣。二是要以建立試驗示范點和基地為重點[3],以點帶面,講給農(nóng)民聽,做給農(nóng)民看,引導(dǎo)農(nóng)民干,使他們認(rèn)識到先進生產(chǎn)技術(shù)和新機具的優(yōu)勢,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念和心態(tài),自覺改變生產(chǎn)行為。三是通過開展現(xiàn)場演示會、舉辦技術(shù)培訓(xùn)班等形式,讓農(nóng)民親眼看到實際效果,提高廣大農(nóng)民對農(nóng)機化新技術(shù)、新機具的認(rèn)識和應(yīng)用技能,引導(dǎo)其將農(nóng)機化新技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐中。四是抓住國家實施農(nóng)機購置補貼政策的契機。農(nóng)機購置補貼政策具有普及性和引導(dǎo)性,是對先進適用的農(nóng)機具推廣補貼,而不是對農(nóng)民的收入性補貼。農(nóng)機補貼政策是農(nóng)機推廣工作的一種措施和手段,各地農(nóng)機推廣部門要在政策的宣傳落實中,根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H和農(nóng)機推廣工作的需要,既要做好農(nóng)機具的更新配套和合理布局,又要加大對機械化水平低的薄弱環(huán)節(jié)所需機具的補貼力度,同時結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在支柱產(chǎn)業(yè)所需的機械引進、推廣方面給予傾斜,如設(shè)施農(nóng)業(yè)配套裝備技術(shù)、畜牧機械和農(nóng)副產(chǎn)品加工貯運、保鮮、高效節(jié)水灌溉等機械設(shè)備,力爭使農(nóng)牧業(yè)綜合機械化水平有明顯的提升。五是農(nóng)機化技術(shù)推廣既是一種技術(shù)活動,同時又是一項社會和經(jīng)濟活動。農(nóng)機推廣部門既要強化公益職能,又要加強引導(dǎo)和合作,充分發(fā)揮科研院所、農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機協(xié)會、農(nóng)機大戶的作用,參與新技術(shù)的試驗和示范點、示范基地的建立,積極引導(dǎo)多元化的農(nóng)機化技術(shù)推廣和服務(wù)體制的建立。加強與農(nóng)業(yè)部門的溝通與交流,建立和推行有利于農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)藝制度,農(nóng)機作業(yè)要滿足農(nóng)藝技術(shù)要求,農(nóng)機、農(nóng)藝聯(lián)合進行對比試驗和建立示范點。實現(xiàn)資源共享優(yōu)勢互補,分工合作開放式的農(nóng)機化技術(shù)推廣服務(wù)協(xié)作新機制。六是大力扶持培育農(nóng)機專業(yè)合作組織的發(fā)展[3]。農(nóng)機合作組織是農(nóng)機化技術(shù)推廣工作的重要抓手,是農(nóng)民自己的組織,具有相同的社會背景和社會關(guān)系結(jié)構(gòu),對當(dāng)?shù)氐膶嵡楹娃r(nóng)民實際非常了解,容易為農(nóng)民所認(rèn)同和接納,如果他們運用農(nóng)機化新技術(shù)并取得良好效果,其輻射帶動和影響力將會逐漸提高。因此,通過農(nóng)機專業(yè)合作組織推廣、普及農(nóng)機新技術(shù),實用性更強,費用更低,影響更大,農(nóng)民更樂于接受,有助于提高推廣效率。
3加強自身建設(shè),營造良好的農(nóng)機化技術(shù)推廣環(huán)境
《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械促進法》以法律形式明確農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣工作是一項支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的公益性事業(yè)。其離不開各級政府部門的支持,農(nóng)機推廣部門要多向各級黨委、政府及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)宣傳和匯報項目推廣進展情況,在新技術(shù)試驗示范過程中要不斷地請他們參觀現(xiàn)場,匯報增收情況和取得的社會效益,以引起黨委、政府的高度重視,爭取項目、資金、政策等方面的大力支持,特別是用于新項目的科技推廣專項經(jīng)費能得到保證和增加。對于一些成熟的、適應(yīng)生產(chǎn)需要的項目輔以行政推動的手段往往會收到事半功倍的效果。在實際工作中,農(nóng)機化技術(shù)推廣部門要積極深化內(nèi)部運行機制改革,努力創(chuàng)新工作思路,不等不靠,多渠道爭取支持,自我營造良好的工作環(huán)境。樹立“立足大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機、服務(wù)新農(nóng)村”的理念[4],認(rèn)真履行好工作職責(zé),積極開展多種形式的社會化服務(wù),不斷增強自我發(fā)展的能力,依靠自身卓有成效的技術(shù)推廣工作,贏得政府部門的信任和支持,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收提供全方位的技術(shù)服務(wù)。
4參考文獻
[1] 劉憨.加快促進農(nóng)機化技術(shù)推廣工作健康發(fā)展的思路[J].農(nóng)業(yè)技術(shù)與裝備,2009(11):49-50,53.
[2] 楊寧.加強農(nóng)機科技推廣的幾點思考[J].北京農(nóng)業(yè):實用技術(shù),2009(11):36-37.
農(nóng)技推廣工作計劃范文3
充分利用網(wǎng)絡(luò)、電話、短信息等載體傳遞農(nóng)業(yè)科技信息,為廣大農(nóng)戶提供高產(chǎn)栽培技術(shù)服務(wù)。在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、培訓(xùn)會、田間地頭指導(dǎo)培訓(xùn)等多種形式,開展惠農(nóng)政策的宣讀和農(nóng)業(yè)科技的培訓(xùn)與服務(wù)。加強基層農(nóng)技人員的農(nóng)技推廣服務(wù)能力提升,上門進行服務(wù)、田間地頭現(xiàn)場指導(dǎo)、種植基地觀摩等加強對農(nóng)民進行高產(chǎn)栽培技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),促進農(nóng)業(yè)知識的落實到位。建立立體的技術(shù)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò),一是安排技術(shù)人員和種田大戶或合作社對接,加強對種田大戶的指導(dǎo),提高農(nóng)民組織化程度;二是安排技術(shù)人員和高產(chǎn)栽培示范片對接,項目區(qū)各示范片責(zé)任落實到人;三是和科技示范戶對接,每個技術(shù)人員指導(dǎo)項目區(qū)10戶農(nóng)戶,開展農(nóng)戶調(diào)查,定期上門指導(dǎo);四是安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員分區(qū)域技術(shù)包干;在水稻和小麥生長關(guān)鍵季節(jié),廣大農(nóng)技人員進村入戶,宣傳中央和省有關(guān)惠農(nóng)政策,培訓(xùn)高產(chǎn)栽培技術(shù)、良種良法配套技術(shù),為我市農(nóng)業(yè)的發(fā)展做出了巨大的貢獻。
2、加快科技成果轉(zhuǎn)化
將通過省科技廳組織的科技成果鑒定的《地區(qū)機插雜交中秈稻高產(chǎn)栽培技術(shù)》和《地區(qū)稻茬麥畝產(chǎn)超千斤高產(chǎn)栽培技術(shù)規(guī)程》成熟的高產(chǎn)栽培集成技術(shù)繼續(xù)在示范區(qū)推廣應(yīng)用,促進了稻麥的均衡增產(chǎn)。
3、明確農(nóng)技推廣重點
將農(nóng)技推廣服務(wù)向種田大戶傾斜,向農(nóng)業(yè)社會化合作服務(wù)組織傾斜,加快我市農(nóng)業(yè)基地建設(shè),促進全市農(nóng)業(yè)的均衡發(fā)展,提高我市農(nóng)業(yè)的整體水平;加快推廣稻麥優(yōu)新品種,提高高產(chǎn)攻關(guān)能力;加強秸稈還田高產(chǎn)栽培技術(shù)集成研究;推廣機插秧高產(chǎn)栽培技術(shù),穩(wěn)步擴大機插秧面積,以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。
4、加強農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)的引進、研究和推廣
多渠道、多方面對農(nóng)業(yè)新技術(shù)的了解,對于具有適宜我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力的新技術(shù)、新品種,積極引進、部門配合多方面研究、技術(shù)成熟且適用后進行示范推廣,提升我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增產(chǎn)增收。
農(nóng)技推廣工作計劃范文4
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn);農(nóng)機化;推廣;探索;思考
中圖分類號:S23 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-0432(2010)-11-0164-2
“農(nóng)業(yè)的根本出路在于機械化”。這是主席提出的著名論斷。建國后特別是改革開放以來,我國的農(nóng)業(yè)機械化得到了長足發(fā)展。2004年11月1日實施的《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》,進一步改善了農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展與推廣環(huán)境,不僅調(diào)動了農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購置、使用農(nóng)業(yè)機械的積極性,也調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機化推廣與服務(wù)工作者促進農(nóng)機化新技術(shù)、新機具推廣、普及、應(yīng)用的積極性。2004年以來,每年的中央1號文件和黨的十七屆三中、四中、五中全會都突出強調(diào)加速農(nóng)業(yè)機械化,這不僅是農(nóng)機化推廣事業(yè)的福音,更是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機工作者的動力。
筆者是一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機推廣服務(wù)工作者,面對黨和國家對農(nóng)機化推廣的重視,面對廣大農(nóng)民對農(nóng)機化的渴望,自己以自己30多年農(nóng)機化推廣服務(wù)工作的體會及粗淺認(rèn)識,對“十二五”期間如何開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機化推廣服務(wù)工作進行點滴探索與思考,以求教于各位專家、同行。
1 建立新型農(nóng)機作業(yè)服務(wù)體系
“十一五”期間形成的農(nóng)機管理、生產(chǎn)作業(yè)、技術(shù)推廣、安全監(jiān)理、教育培訓(xùn)以及生產(chǎn)銷售、維修服務(wù)的農(nóng)機化推廣工作機制基礎(chǔ)上,還應(yīng)注重發(fā)展以下三種農(nóng)機作業(yè)服務(wù)形式。
1.1 以農(nóng)機大戶為科技示范戶發(fā)展農(nóng)機化
農(nóng)機大戶多為農(nóng)村有頭腦、善經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)民。培育他們成為農(nóng)機科技示范戶,不僅可以實現(xiàn)農(nóng)機大戶本身規(guī)模種植、養(yǎng)殖,起到引領(lǐng)農(nóng)民科技致富的示范帶動作用,還可以通過代耕、農(nóng)田作業(yè)服務(wù)、農(nóng)用運輸服務(wù)、實現(xiàn)帶動農(nóng)業(yè)運輸?shù)绒r(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時,他們具有經(jīng)營的獨立性和靈活性。在梅河口市有70多個農(nóng)機大戶,服務(wù)在農(nóng)機作業(yè)領(lǐng)域,他們有效推動了農(nóng)機化發(fā)展。農(nóng)機手已成為我國農(nóng)村的新型職業(yè)。
1.2 以農(nóng)機協(xié)會為基礎(chǔ),發(fā)揮“金橋”作用
協(xié)會組織是農(nóng)機戶自愿成立加入的農(nóng)民專業(yè)合作組織之一。協(xié)會組織比較松散,入會自愿,退會自由。會員可以通過協(xié)會提供的信息咨詢服務(wù),協(xié)調(diào)服務(wù),培訓(xùn)服務(wù),吸收和推廣當(dāng)?shù)剡m用的農(nóng)機新技術(shù)、新機具;還可以利用會員關(guān)系、鄰里關(guān)系協(xié)調(diào)土地集約化過程中的矛盾。如一家一戶農(nóng)田由一個會員戶集中經(jīng)營或耕作,避免農(nóng)機具作業(yè)難現(xiàn)象,實現(xiàn)會員戶、農(nóng)戶雙贏,既發(fā)展生產(chǎn)又促進和諧。當(dāng)協(xié)會發(fā)展到一定程度,還可以轉(zhuǎn)為農(nóng)機專業(yè)合作社,或協(xié)會、合作社并存,發(fā)揮各自優(yōu)勢,服務(wù)農(nóng)機化推廣和新農(nóng)村建設(shè)。
1.3 農(nóng)機專業(yè)合作社是農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的主導(dǎo)力量
農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化司司長宗錦耀強調(diào):農(nóng)機專業(yè)合作社是農(nóng)業(yè)機械發(fā)展的主導(dǎo)力量。他還在2009年全國農(nóng)業(yè)工作會議農(nóng)機專業(yè)會上的總結(jié)講話中說:“牢牢把握發(fā)展農(nóng)機合作社等新型農(nóng)機服務(wù)組織……不斷取得農(nóng)業(yè)機械科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展新成效?!?/p>
農(nóng)機專業(yè)合作社是農(nóng)民作為獨立生產(chǎn)者和普通消費者擁有的農(nóng)業(yè)機械要素為紐帶組建的農(nóng)民專業(yè)合作組織。2007年7月1日,我國《農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布實施后,合作社具有法人地位,加之國家農(nóng)機購置補貼政策的實施,使農(nóng)機專業(yè)合作社如雨后春筍,迅速發(fā)展。僅梅河口市就有68個農(nóng)機專業(yè)合作社,占全市農(nóng)民專業(yè)合作社的56%,這些農(nóng)機專業(yè)合作社為土地集體化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營提供智力與機械化支撐,為農(nóng)民生產(chǎn)、生活,省時、省力、省工,降低生產(chǎn)、生活成本和增產(chǎn)增收做出了貢獻。
2 建設(shè)“農(nóng)機化示范區(qū)”,應(yīng)引進示范推廣新機具、新技術(shù)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機化推廣工作要在省市農(nóng)機局、農(nóng)業(yè)廳局的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下,緊緊抓住“全程機械化示范區(qū)建設(shè)”、“農(nóng)機具購置補貼”、“優(yōu)質(zhì)糧工程”等國家扶持農(nóng)機化發(fā)展的政策,建設(shè)好“農(nóng)機化示范區(qū)”,積極引進示范推廣新機具、新技術(shù),發(fā)展農(nóng)機化推廣事業(yè)。
2.1 “農(nóng)機化示范區(qū)”建設(shè)提升農(nóng)機裝備水平
梅河口市“農(nóng)機化示范區(qū)”建設(shè)已扶持25個農(nóng)機合作社和33個農(nóng)機大戶。利用項目資金購置拖拉機142臺,插秧機124臺,水稻半喂合收割機94臺,大型農(nóng)機具110(臺)套。每年春秋兩次的農(nóng)機化示范推廣現(xiàn)場會,有效推動了農(nóng)機化發(fā)展。我所在的紅梅鎮(zhèn)是省級平安農(nóng)機示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2.2 “農(nóng)機化示范區(qū)”建設(shè),創(chuàng)新生產(chǎn)模式
在全程機械化示范區(qū)建設(shè)中全市建立58個農(nóng)機示范區(qū),總面積達(dá)16萬畝,年實現(xiàn)收入8000多萬元。通過“農(nóng)機示范區(qū)”建設(shè),使農(nóng)機化推廣與服務(wù)向規(guī)范化,法制化軌道發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站的農(nóng)機化推廣與服務(wù)工作也有了基地,有了抓手。
3 開展農(nóng)機化推廣宣傳與培訓(xùn)
宣傳與培訓(xùn)對農(nóng)機化推廣具有十分重要意義。農(nóng)機化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必經(jīng)之路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站應(yīng)在省、地、市農(nóng)機局統(tǒng)一部署中,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府采取多種形式、多種渠道宣傳農(nóng)機化推廣意義和培訓(xùn)農(nóng)機化基本知識,基本技能等。
3.1 廣泛開展農(nóng)機化推廣工作的宣傳。
宣傳實際是一種傳播行為。我們宣傳農(nóng)機化推廣應(yīng)該是一種科學(xué)傳播行為。這種傳播行為按照上海理工大學(xué)教授黃時進在《科學(xué)摶播導(dǎo)論》中界定,就是:“科學(xué)共同體和公眾通過‘平等’與‘互動’的溝通,通過各種有效的媒體,將人類在認(rèn)識自然和社會實踐中所產(chǎn)生的科學(xué)、技術(shù)及相關(guān)的文化知識,在包括科學(xué)家在內(nèi)的社會全體成員中傳播與擴散,引發(fā)人們對科學(xué)的興趣和理解,來倡導(dǎo)科學(xué)方法,傳播科學(xué)思想,弘揚科學(xué)精神,并促進民主理念的啟蒙。”因此,我們的農(nóng)機化推廣就應(yīng)該在推廣中宣傳 ,在宣傳中推廣。通過媒體和培訓(xùn)、咨詢、科普活動、展示會、現(xiàn)場會、印發(fā)資料等方式大力宣傳農(nóng)機化推廣重要性,形成科學(xué)發(fā)展、推廣農(nóng)機化的氛圍,做到家喻戶曉,人人皆知。
3.2 大力開展農(nóng)機化培訓(xùn)
3.2.1 是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機化推廣工作者不僅要積極參加上級農(nóng)機管理部門的各種培訓(xùn),更要樹立終身學(xué)習(xí)理念 通過各種渠道、方式自覺主動學(xué)習(xí)農(nóng)機技術(shù),學(xué)習(xí)農(nóng)機化推廣方法、原則、程序及科學(xué)管理。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站人員少,每個人都要成為農(nóng)機化推廣、服務(wù)、管理的多面手,適應(yīng)農(nóng)機化發(fā)展的需求和需要。
3.2.2 是積極開展村屯農(nóng)機手和農(nóng)機專業(yè)合作社成員的培訓(xùn) 在科技之冬活動中舉辦各級各類農(nóng)機培訓(xùn)班,或科技入戶培訓(xùn)形式,對農(nóng)民進行相關(guān)法規(guī)、技術(shù)及平安農(nóng)機等方面培訓(xùn),為農(nóng)機化推廣提供智力支撐。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化司副司長劉憲在“2010年中國農(nóng)業(yè)機械化論壇:十二五農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展戰(zhàn)略”會上說:“今后五年,農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展方式必須由數(shù)量增長型向質(zhì)量提升型轉(zhuǎn)變;由重在規(guī)模擴張向重在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變;由以要素驅(qū)動為主,向以創(chuàng)新驅(qū)動為主轉(zhuǎn)變,真正把農(nóng)機化發(fā)展轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)上來。這段話更是提醒我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機化推廣工作者,在“十二五”期間思考、探索、實踐中國農(nóng)機化推廣與服務(wù)的新思路、新方法、新模式。
參考文獻
[1] 吳國良,曲道德主編.農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織理論與實踐[M].吉林大學(xué)出版社,2009.
農(nóng)技推廣工作計劃范文5
[關(guān)鍵詞] 農(nóng)機化 推廣 措施
[中圖分類號] S23 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2014)07-0200-01
從我縣目前的現(xiàn)狀來看,農(nóng)業(yè)在一定程度是被嚴(yán)重削弱了。從農(nóng)村出生的小伙子們一個個都想要到城市打拼,卻忘記了自己的本職,農(nóng)村土地將面臨無人耕種的危險??陀^的說,沒有農(nóng)業(yè)做支撐,中國所謂的城市化也不過是華而不實。而且從現(xiàn)在來看,我國生產(chǎn)力最為重要的部分還是農(nóng)民,自古以來,無論階級關(guān)系如何變化,我國始終是一個農(nóng)業(yè)大國,這是永遠(yuǎn)不可能改變的事實。農(nóng)機新機具、新技術(shù)的推廣、大力發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社、土地集約化經(jīng)營、土地向種田能手集中、耕種收全程實現(xiàn)機械化是解決當(dāng)前及今后土地?zé)o人耕種的主要方向。而關(guān)于其具體問題,也就有了具體分析的意義與必要。
一、農(nóng)機化技術(shù)推廣的重要性
農(nóng)機化技術(shù)推廣對于我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著重要的意義,這是無可厚非的。但是從具體來看,還有很多人對農(nóng)機化技術(shù)推廣的本質(zhì)缺乏正確的認(rèn)識。因此,對于農(nóng)機化技術(shù)推廣的重要性進行分析,是勢在必行的。推廣農(nóng)機化技術(shù),能夠直接解決我國農(nóng)村青壯年勞動力流失的問題,前文我們講過,很多農(nóng)村地區(qū)的土地都是由老年人與婦女進行耕種。這無疑就會影響我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平。在這里我們就能夠看到農(nóng)機化技術(shù)推廣的重要性。因為農(nóng)機化技術(shù)一旦推廣,就能夠滿足農(nóng)民迫切需要的先進實用的新機具、新技術(shù),將農(nóng)機技術(shù)轉(zhuǎn)化為先進的生產(chǎn)力,將他們從繁重的體力勞動中解放出來。實際上,農(nóng)機化技術(shù)的推廣能促進農(nóng)業(yè)發(fā)展,提高國民經(jīng)濟增長指數(shù),有利于改善農(nóng)民生活水平,但是最基本的就是能夠讓農(nóng)民們能夠更輕松的完成自身的土地任務(wù)。在這里我們試舉重慶市云陽縣基本情況,我縣幅員面積3649平方公里,其中耕地60679公頃,總?cè)丝谶_(dá)到了136萬人。據(jù)2013統(tǒng)計,云陽縣農(nóng)村勞動力66.2萬人,外出務(wù)工38萬人,占整個農(nóng)村勞動力的61.3%,特別是80、90后,90%就在經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)務(wù)工或轉(zhuǎn)移進城從事二、三產(chǎn)業(yè)。由此可見,對于剩余的農(nóng)村勞動力而言,擺在前面的任務(wù)是多么的嚴(yán)峻。而在這里就完全可以顯示出農(nóng)機化推廣的重要性。毫無疑問,農(nóng)機化技術(shù)推廣能夠減輕農(nóng)民們的負(fù)擔(dān),在合理的情況下促進我國農(nóng)業(yè)發(fā)展,同時也就能夠更好的改善農(nóng)民們的生活水平。
二、農(nóng)機化技術(shù)推廣工作的具體措施
1.推進基層農(nóng)機化推廣體系建設(shè)
想要對農(nóng)機化技術(shù)進行更好的推廣,在推廣工作方面保證質(zhì)量,就必須要首先想到體系建設(shè)的工作。事實上,無論哪個方面的工作,都要對體系建設(shè)問題進行充分的重視。在這一方面,在農(nóng)機化技術(shù)推廣工作的進行過程中,相關(guān)人員應(yīng)該將改革放在首位,加強農(nóng)業(yè)化技術(shù)推廣機構(gòu)建設(shè)、隊伍建設(shè)、設(shè)施條件建設(shè)和制度建設(shè)。尤其是制度建設(shè)與隊伍建設(shè),一定要抓緊抓好。在制度建設(shè)方面,相關(guān)工作人員應(yīng)該立足于現(xiàn)實,開展有完善的管理體制、有規(guī)范的運行機制,在隊伍建設(shè)方面,應(yīng)該加強人員的素質(zhì)選拔,建立一支高水平的農(nóng)機科技推廣隊伍。同時,在推進基層農(nóng)機化推廣體系建設(shè)的過程中,還應(yīng)該注意適應(yīng)為種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提供農(nóng)機化服務(wù)的問題,將工程技術(shù)與生物技術(shù)有機的結(jié)合。綜上所述,都是推進基層農(nóng)機化推廣體系建設(shè)的意見,想要更好的建設(shè)相關(guān)體系,還需要相關(guān)人員在具體中依據(jù)現(xiàn)實來進行。
2. 完善相應(yīng)法律、政策
對于農(nóng)機化技術(shù)推廣工作而言,無疑是一個復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,它能夠牽扯到社會各利益主體。在這一方面,想要對其進行高質(zhì)量、高水平的推廣工作,就必須要在合理的程度上,完善相應(yīng)的法律、政策。在這一方面,政府無疑要占有主體地位。因為在農(nóng)機化技術(shù)推廣的過程中,想要完善相應(yīng)的法律法規(guī),為整體的工作提供理論依據(jù),并能夠?qū)ζ溥M行保障,就必須依靠政府的制度。在這一點上,政府應(yīng)該予以重視,并力求能夠完善這一方面的法律,以此來提高農(nóng)機化技術(shù)推廣工作的水平。
3.工作人員立足于現(xiàn)實選擇推廣方案
對于農(nóng)機化技術(shù)推廣工作整體的工作而言,相關(guān)工作人員無疑是其中最為重要的一份子。因為,具體的推廣方案是由工作人員制定的,而具體的推廣過程還是需要推廣人員進行。因此,想要更好的進行農(nóng)機化推廣工作,就必須要在推廣工作人員方面下功夫。首先,農(nóng)機化推廣工作人員需要不斷總結(jié)經(jīng)驗,這無疑有利于其在實踐中找出最有效的推廣方案,推廣方案對于推廣工作而言無疑是重中之重。只有優(yōu)秀的、合理的推廣方案,才能更好地完成具體的工作。
4.大力組建農(nóng)機合作社
對于農(nóng)機化技術(shù)的推廣工作而言,想要直接的提升水平,就必須要大力組建農(nóng)機專業(yè)合作社。從現(xiàn)狀來看,從相關(guān)的機構(gòu)個數(shù)和人員來看,政府辦的農(nóng)機化專業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)還十分有限,這對于農(nóng)機化技術(shù)的高質(zhì)量的推廣工作而言無疑是不夠的。因此,要想出色地完成農(nóng)機化推廣任務(wù),就必須要依靠農(nóng)機化技術(shù)推廣機構(gòu)與農(nóng)民自發(fā)組織起來的農(nóng)業(yè)機械專業(yè)合作社和廣大的農(nóng)機戶,走專群相結(jié)合的道路。與此同時,在具體的推廣中,農(nóng)機化推廣要做到推廣與開發(fā)并舉,這是因為,農(nóng)機化推廣技術(shù)在時時的更新、改進,因此在推廣過程中要注意新技術(shù)的學(xué)習(xí)和推廣。
三、結(jié)束語
綜上所述,我國在農(nóng)機化技術(shù)推廣工作方面,還存在著一定的問題,想要解決這些問題,就必須要依據(jù)現(xiàn)實,運用各種合理的措施。從實質(zhì)上來講,我國一些地區(qū)已經(jīng)在農(nóng)機化技術(shù)推廣工作方面取得了一定的成績,但是,這對于整體的工作而言還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。在農(nóng)機化技術(shù)推廣工作中,相關(guān)人員應(yīng)該立足于現(xiàn)實,建立、完善推廣體系,加強隊伍建設(shè),促進農(nóng)機合作社的產(chǎn)生,只有這樣,農(nóng)機化技術(shù)才能真正得到推廣,廣大農(nóng)民身上的擔(dān)子,才能真正的減輕。
參考文獻
[1]知鐘輸.農(nóng)機化技術(shù)推廣的主要特點及其對策[J].基層農(nóng)技推廣,2013,(09).
[2]李敏.農(nóng)機化技術(shù)推廣工作的重要性[J].吉林農(nóng)業(yè),2013,(12).
農(nóng)技推廣工作計劃范文6
為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于深化改革加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》(國發(fā)(2006)30號)、《云南省人民政府關(guān)于深化改革加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的實施意見》(云政發(fā)(2007)85號)及《文山州人民政府關(guān)于印發(fā)文山州基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革實施方案的通知》(文政發(fā)〔20**〕77號)以及今年7月7日全州基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革工作會議精神,切實推進我縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革工作,縣人民政府決定今天召開全縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革工作動員會。剛才,縣編辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水務(wù)局的領(lǐng)導(dǎo)分別就開展好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革工作作了很好的發(fā)言,下面,我講四點意見。
一、提高認(rèn)識,充分認(rèn)識開展好基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革工作的重要意義
基層農(nóng)技推廣體系是設(shè)立在縣鄉(xiāng)兩級為農(nóng)民提供種植業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)機械、水利等科研成果和實用技術(shù)服務(wù)的組織,是實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略的重要載體。長期以來,我縣基層農(nóng)技推廣體系在推廣先進適用農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)、防治動植物病蟲害、搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)、提高農(nóng)民素質(zhì)等方面發(fā)揮了極其重要的作用,為全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出了較大的貢獻。但是,隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)步伐的不斷加快,農(nóng)業(yè)市場化、標(biāo)準(zhǔn)化、科技化、國際化程度的不斷提高,在新形勢下,現(xiàn)有的基層農(nóng)技推廣體系已不能完全適應(yīng)改革發(fā)展的需要,在一定程度上制約了農(nóng)業(yè)科技進步和農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展速度。當(dāng)前,我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟已進入一個新的發(fā)展階段,無論是從新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的特點看,還是從新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的任務(wù)看,農(nóng)技推廣體系工作的作用越來越突出,地位也越來越重要。為此,開展農(nóng)技推廣體系改革工作已勢在必行,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門一定要嚴(yán)格按照省、州的安排部署,著眼于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的大局,科學(xué)謀劃,精心組織,扎實推進基層農(nóng)技推廣體系改革工作,不斷鞏固和強化基層農(nóng)技推廣體系的基礎(chǔ)地位和作用,更好地為“三農(nóng)”發(fā)展服務(wù)。
二、總結(jié)經(jīng)驗,前一階段農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革工作取得了一定的成績
按照國務(wù)院、省州有關(guān)文件精神和全州基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革工作會議要求,在前一階段的工作中,我縣首先成立了由我任組長,縣政府辦、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、人事、財政、發(fā)改、社保、編辦等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員單位的“硯山縣深化改革加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,并下設(shè)辦公室于縣農(nóng)業(yè)局。通過組織縣農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水務(wù)局對全縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系開展廣泛的調(diào)研,摸清基層情況,我縣研究提出了《硯山縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革實施方案》,經(jīng)過征求各有關(guān)部門的意見和領(lǐng)導(dǎo)小組會議討論審定后上報文山州人民政府。20**年7月30日,州人民政府以《文山州人民政府關(guān)于對全州八縣人民政府上報基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革實施方案的批復(fù)》(文政復(fù)〔20**〕97號)文件原則同意我縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革實施方案。同時要求要進一步完善實施方案,精心組織實施,確保今年11月底前完成主體改革,12月底完成全部改革任務(wù)。
三、明確思路,認(rèn)真按照省州有關(guān)要求開展好機構(gòu)設(shè)置、人員編制工作
根據(jù)上級的安排和部署,這次基層農(nóng)技推廣體系改革的基本思路是:強化公益性職能,放活經(jīng)營,合理布局基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu),有效發(fā)揮主導(dǎo)和帶動作用,充分調(diào)動社會力量參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展提供有效服務(wù)和技術(shù)支撐。工作目標(biāo)是:著眼于新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要,通過明確職能、理順體制、優(yōu)化布局、充實一線、創(chuàng)新機制等一系列改革,逐步構(gòu)建起以國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)為主導(dǎo),農(nóng)村合作經(jīng)濟組織為基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)科研、教育等單位和涉農(nóng)企業(yè)廣泛參與,分工協(xié)作、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務(wù)到位、充滿活力、農(nóng)民信任的多元化基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。為此,圍繞上述工作思路和目標(biāo),全縣在下步農(nóng)技推廣體系改革工作中,要認(rèn)真抓好以下幾個方面的工作:
(一)要注重推動體制改革,合理設(shè)置機構(gòu)人員
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要根據(jù)《文山州人民政府關(guān)于印發(fā)文山州基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革實施方案的通知》(文政發(fā)〔20**〕77號)要求,按照科學(xué)合理、精干高效、方便服務(wù)的原則,科學(xué)設(shè)置公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu),不斷優(yōu)化基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)隊伍。
1.農(nóng)業(yè)系統(tǒng)機構(gòu)設(shè)置:縣級設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、經(jīng)濟作物站、種子管理站、植保植檢站(加掛“農(nóng)藥監(jiān)督管理站”牌子)、漁業(yè)工作站(加掛“漁政監(jiān)督管理站”牌子)、土壤肥料工作站(加掛“土壤肥料測試中心”牌子)、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護監(jiān)測站(加掛“綠色食品發(fā)展中心”、“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心”牌子)、農(nóng)業(yè)機械技術(shù)推廣站(將農(nóng)機校并入統(tǒng)一管理,加掛“農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量投訴站”牌子)、農(nóng)機安全監(jiān)督管理站、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校。新組建農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站。
2.林業(yè)系統(tǒng)機構(gòu)設(shè)置:縣級設(shè)林政稽查大隊、林業(yè)技術(shù)推廣站、林木種苗站、農(nóng)村能源站、森林調(diào)查規(guī)劃設(shè)計隊。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級設(shè)林業(yè)技術(shù)推廣站。
3.水務(wù)系統(tǒng)機構(gòu)設(shè)置:縣級設(shè)水利電力勘測設(shè)計隊、水政監(jiān)察大隊、水土保持站、水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級設(shè)水務(wù)站。
按照(文政復(fù)〔20**〕97號)文件規(guī)定:在這次農(nóng)技推廣體系改革中,參公事業(yè)單位和農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理站暫不列入此次改革,其職能、編制等不作調(diào)整。而其它未列入改革的事業(yè)單位也不納入此次改革,其管理、編制等維持現(xiàn)狀不變。
(二)要注重理順管理體制,合理核定編制人員
結(jié)合我縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機構(gòu)改革和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革的有利時機,為便于縣級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門整合縣鄉(xiāng)技術(shù)力量,加大對優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的培植,確保重大農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利工程項目的實施,根據(jù)有關(guān)文件要求,我縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)實行以縣級行政主管部門主管、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府協(xié)助管理的雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制,其人員和業(yè)務(wù)經(jīng)費由縣級業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)一管理,但在人員的考核、調(diào)配、晉升等方面,要書面征求所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府的意見??h級業(yè)務(wù)主管部門要按照各自職責(zé)加強對鄉(xiāng)級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的管理、指導(dǎo),提供服務(wù)和支持。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督,并提供必要的工作、生活條件,配合縣級業(yè)務(wù)主管部門共同管理好鄉(xiāng)級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)。在這次改革中,州政府核定我縣農(nóng)林水系統(tǒng)人員編制總額是410名,其中:農(nóng)業(yè)系統(tǒng)編制229名(縣級1**名、鄉(xiāng)級121名),林業(yè)系統(tǒng)117名(縣級30名、鄉(xiāng)級87名),水務(wù)系統(tǒng)64名(縣級24名、鄉(xiāng)級40名)。涉及改革的部門要根據(jù)各自的職能和任務(wù),合理確定基層公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的人員編制,保證公益性職能的履行。同時,鄉(xiāng)級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)人員編制不再調(diào)整。若要對縣級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)人員編制重新進行核定的,要在不突破總編制的前提下進行統(tǒng)一平衡后上報人事(編辦)部門審批。
四、精心組織,認(rèn)真開展好農(nóng)技推廣體系改革下步各項工作
由于此次農(nóng)技推廣體系改革時間緊、任務(wù)重,工作較為復(fù)雜,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以高度負(fù)責(zé)的精神,求真務(wù)實的作風(fēng),切實有效的措施,扎實開展好全縣農(nóng)技推廣體系改革下步工作。一是要高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,要抽調(diào)精干工作人員,認(rèn)真抓好各項工作落實。同時,對改革中涉及的機構(gòu)、編制、職能設(shè)置、管理模式、富余人員分流安置、財政經(jīng)費保障、公益性職能與經(jīng)營性職能的界定等重大問題,要嚴(yán)格把握政策規(guī)定,在通過充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,落實好各項工作方案,扎實穩(wěn)妥地推進農(nóng)技推廣體系改革工作。二是要落實責(zé)任,明確任務(wù)分工。要在縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工,加強協(xié)調(diào),密切合作,確保改革工作的順利進行。農(nóng)業(yè)部門作為牽頭部門,要加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào),合理設(shè)計農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)布局,科學(xué)設(shè)置職能,優(yōu)化專業(yè)技術(shù)人員配備結(jié)構(gòu)。人事(編辦)部門要科學(xué)構(gòu)建基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革的機構(gòu)設(shè)置,將縣、鄉(xiāng)作為有機整體統(tǒng)盤考慮。財政部門要對改革提供必要的經(jīng)費支持,做好公益性農(nóng)技推廣機構(gòu)經(jīng)費保障和農(nóng)技人員工資、補貼待遇的落實等工作。其他有關(guān)部門要按照各自職責(zé),全力做好相關(guān)工作。三是要精心部署,細(xì)化工作措施。要認(rèn)真按照國務(wù)院及省州有關(guān)文件要求,“公平、公正、公開”地開展好各階段的各項工作。特別是在競爭上崗這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)上,一定要做到“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”,堅決杜絕暗箱操作。工作中要做到重心下移,深入一線,靠前指揮,對改革中可能出現(xiàn)的矛盾和問題,要認(rèn)真分析,提前排查,制定預(yù)案,爭取主動,及時妥善地給予解決。四是妥善安置,做好人員分流及安置工作。要站在維護社會穩(wěn)定的高度,積極穩(wěn)妥地做好基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革中富余人員的分流和安置工作。對原簽訂的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)人員的聘用合同和勞動合同關(guān)系,要進行認(rèn)真清理,依法辦理合同的變更、解除、終止等手續(xù)。對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)中的臨時人員,要耐心細(xì)致地做好清退工作。對于超編單位,原為國家正式職工并且由財政供養(yǎng)的人員,要把住人員只減不增的底線,嚴(yán)格進人控制,逐步消化超編人員。對距離國家法定退休年齡5年以內(nèi),符合云南省有關(guān)事業(yè)單位未聘人員提前退休規(guī)定的技術(shù)人員,經(jīng)本人書面申請,單位及主管部門同意并報人事部門批準(zhǔn),可以提前退休,并納入退休人員管理。對超編單位的技術(shù)人員申請到農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)或從事科技服務(wù)人員,按照《文山州人民政府印發(fā)〈關(guān)于鼓勵農(nóng)業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)或從事科技服務(wù)的規(guī)定(試行)〉的通知》要求執(zhí)行。五是要加強監(jiān)督管理,防止國有資產(chǎn)流失。要切實加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的資產(chǎn)監(jiān)督和管理,縣財政局、審計局等部門要加強對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作監(jiān)督,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的資產(chǎn)要依法進行清查,登記產(chǎn)權(quán)權(quán)屬,核清資產(chǎn),摸清家底,防止國有資產(chǎn)流失。六是要加快工作進度,確保按時完成改革工作。根據(jù)州政府的要求,各縣要于今年10月底前全面組織完成基層農(nóng)技推廣體系改革,11月份進行檢查總結(jié),由于時間緊、任務(wù)重。這次會后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門必須盡快組織,根據(jù)州人民政府批復(fù)的《實施方案》批復(fù)意見的要求,積極主動地開展工作,確保按時完成任務(wù)。同時,在加快工作進度的同時,還要密切關(guān)注改革動態(tài),把握好改革的力度和進度,及時研究解決改革中出現(xiàn)的新情況新問題,保證改革過程中人心不亂、隊伍不散、工作不間斷,確保改革任務(wù)的順利完成。最后,我再強調(diào)一下工作時間安排:20**年10月6日至15日,要全面完成清產(chǎn)核資工作;20**年10月16日至30日,要全面完成競爭上崗工作;20**年11月1日至15日,對前一階段的工作要認(rèn)真進行總結(jié),到時領(lǐng)導(dǎo)小組將組織有關(guān)部門對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門改革工作進行一次全面評審,以確保按州人民政府要求按時完成改革任務(wù)。七是要嚴(yán)明紀(jì)律,維護社會穩(wěn)定。要從維護農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),嚴(yán)格執(zhí)行各項政策規(guī)定。嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律和紀(jì)律,堅決杜絕有令不行、有禁不止、暗箱操作、、違法亂紀(jì)等行為。要密切注意各種思想動態(tài),大力開展正面、積極的宣傳教育工作,確保改革期間人員思想不散、工作秩序不亂,確保社會穩(wěn)定。八是要溝通協(xié)調(diào),抓好農(nóng)村經(jīng)營管理體制改革工作。由于在這次改革過程中,國務(wù)院、省、州人民政府規(guī)定:農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理站不再列入基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革范圍,但仍然要履行農(nóng)村土地承包管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村集體資產(chǎn)財務(wù)管理等職能,其隸屬關(guān)系不變,資產(chǎn)、人員、編制等維持現(xiàn)狀,不作調(diào)整。按照《云南省人民政府關(guān)于開展云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革工作的通知》(云政發(fā)〔2007〕92號)和《云南省人民政府關(guān)于加強和改進統(tǒng)計調(diào)查工作的意見》(云政發(fā)〔20**〕123號)文件要求,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革過程中,可將鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站合署設(shè)置,進一步整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站和農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)計資源,在原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站的基礎(chǔ)上,加掛統(tǒng)計站牌子。這對于促進整合統(tǒng)計資源,加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村統(tǒng)計工作,避免數(shù)出多門具有十分重要的現(xiàn)實意義。為此,請農(nóng)業(yè)部門主動會商統(tǒng)計和人事(編辦)部門提出意見后盡快上報縣人民政府,待州人民政府的意見出臺后,全面完成農(nóng)村經(jīng)營管理體制改革工作。