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隊(duì)伍管理發(fā)言材料范文1
關(guān)鍵詞:檔案 管理 信息化 建設(shè)
中圖分類(lèi)號(hào):G27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2014)11(a)-0231-01
隨著社會(huì)快速的發(fā)展,檔案信息化管理工作是檔案管理事業(yè)的未來(lái)趨勢(shì),能夠提升服務(wù)社會(huì)的能力和水平。一些檔案部門(mén)在近些年大力的發(fā)展檔案管理信息化建設(shè),希望能夠同步于社會(huì)的發(fā)展需求。特別是一些計(jì)算機(jī)管理應(yīng)用較多的單位管理工作,在這些管理活動(dòng)中,電子文件的優(yōu)點(diǎn)得到了大家的認(rèn)可,也有取代紙質(zhì)文件的趨勢(shì),那么怎么樣提升信息化檔案管理建設(shè)速度,就是關(guān)鍵。
1 當(dāng)前的檔案管理信息狀態(tài)
因?yàn)楝F(xiàn)代技術(shù)的廣泛應(yīng)用,辦公實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化和無(wú)紙化,檔案的形式也有了較大的不同,像是一些文件的起草、簽發(fā)、歸檔都可以通過(guò)計(jì)算機(jī)以及通訊線路完成,因此,這樣的檔案形式就需要是能夠進(jìn)行機(jī)讀的檔案形式,這樣的檔案利用和以往的紙質(zhì)檔案利用存在較大的差異性。這些差異性說(shuō)明檔案工作人員所面對(duì)的檔案既有紙質(zhì)的也有機(jī)讀的。將檔案信息為有需要的群體和組織進(jìn)行提供是檔案工作的職責(zé),可是在提供這些檔案信息的時(shí)候,應(yīng)該要保證檔案的真實(shí)性和有效性,那么讓機(jī)讀的檔案符合這些要求,是我們檔案工作者需要考慮的問(wèn)題,而且,檔案信息電子化是檔案利用的必然發(fā)展方向。
2 加強(qiáng)檔案管理信息化建設(shè)
2.1 建立網(wǎng)絡(luò)檔案系統(tǒng)
建立檔案數(shù)量化應(yīng)用平臺(tái)。為檔案的利用提供渠道,建立內(nèi)部服務(wù)網(wǎng)以及公眾服務(wù)網(wǎng),讓這些網(wǎng)的作用得以發(fā)揮,讓其可以為檔案工作的宣傳和服務(wù)提供幫助。加速檔案文件信息標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),積極的準(zhǔn)備各項(xiàng)硬件設(shè)施,提供硬件保障,加強(qiáng)研究檔案管理軟件設(shè)計(jì),為檔案信息的交換和資源共享提供條件和基礎(chǔ),通過(guò)一系列的策略來(lái)確保這些檔案資源的真實(shí)性和安全性。
2.2 加強(qiáng)電子文件的管理是做好檔案信息化的關(guān)鍵
(1)電子文件的載體穩(wěn)定性差,易損壞,隨著計(jì)算機(jī)信息管理網(wǎng)的建立與發(fā)展,越來(lái)越多的重要文件被傳輸上網(wǎng)。上網(wǎng)前,又按著信息管理部門(mén)的統(tǒng)一要求進(jìn)行了文件格式的轉(zhuǎn)換,在一定程度上保證了數(shù)據(jù)的可靠性和通用性,對(duì)那些未輸送到計(jì)算機(jī)信息管理網(wǎng)上的具有保存價(jià)值的電子文檔,應(yīng)由電子文件形成部門(mén)編目整理,也利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)向檔案部門(mén)傳輸,可以借助信息管理網(wǎng)絡(luò)在各業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)與檔案部門(mén)之間開(kāi)通電子文件歸檔專(zhuān)遞網(wǎng)線,建立依附在信息管理網(wǎng)上的歸檔專(zhuān)用子系統(tǒng)。將上網(wǎng)與未上網(wǎng)的具有保存價(jià)值的電子文件通過(guò)此系統(tǒng)傳輸給檔案部門(mén)。檔案部門(mén)經(jīng)與辦公自動(dòng)化和信息管理部門(mén)協(xié)商后,要對(duì)歸檔的電子文件提出格式要求。無(wú)論利用何種途徑歸檔,必須由電子文件形成單位按統(tǒng)一格式編目整理后,傳輸給檔案部門(mén),不能由檔案部門(mén)自行從網(wǎng)上下載,以保證電子文件形成部門(mén)對(duì)其數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。檔案部門(mén)接收的電子文件一律應(yīng)存入光盤(pán),最好不用磁盤(pán)存貯。
(2)電子文件歸檔所涉及的問(wèn)題更加廣泛,受制約因素多,僅靠檔案部門(mén)獨(dú)家很難完成,應(yīng)采取電子文件形成部門(mén)、檔案部門(mén)、計(jì)算機(jī)與信息管理部門(mén)三結(jié)合的方法。電子文悠揚(yáng)形成部門(mén)熟悉各項(xiàng)管理業(yè)務(wù),了解電子文件的自然形成規(guī)律和歷史聯(lián)系,是承擔(dān)歸檔工作的主要責(zé)任者,在鑒定工作價(jià)值時(shí)最有發(fā)言權(quán);檔案部門(mén)掌握歸檔的原則、方法,又了解全局情況,可以發(fā)揮把關(guān)和統(tǒng)籌作用;計(jì)算機(jī)與信息管理部門(mén)既是電子文件的形成單位,又是設(shè)計(jì)和維護(hù)信息管理網(wǎng)絡(luò)、管理電子信息的專(zhuān)業(yè)技術(shù)部門(mén),在電子文件歸檔制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作中處于舉足輕重的地位。三個(gè)部門(mén)之間相互協(xié)作,形成互補(bǔ),讓電子文件歸檔可以成為有機(jī)的整體,提高電子檔案的質(zhì)量。
(3)完善電子檔案歸檔工作的技術(shù)處理。電子檔案這種新型的檔案形式必然會(huì)涉及到電子檔案歸檔這個(gè)內(nèi)容,檔案工作人員應(yīng)該要對(duì)目前的文件工作進(jìn)行研究,接收和處理大量的電子文件,為這些電子文件的原始信息進(jìn)行保護(hù),對(duì)其來(lái)源和去向了解清楚。借助技術(shù)手段來(lái)將歸檔的電子文件標(biāo)注為“只讀性”文件,禁止文件的修改,對(duì)文件的原始性給予保障,讓其可以發(fā)揮出紙質(zhì)文件的作用。
(4)處理好電子檔案的存儲(chǔ)問(wèn)題。電子檔案都是以電子材料來(lái)作為存儲(chǔ)介質(zhì),一般都是可以保存非常長(zhǎng)的時(shí)間的。從這些載體中取出信息是不需要接觸的,因此,不會(huì)磨損。電子文件的介質(zhì)通過(guò)密封保存,不會(huì)受到外界環(huán)境的干擾,可是因?yàn)殡娮游募d體的發(fā)展比較快,讀取設(shè)備的更新也比較快,需要定期的進(jìn)行文件轉(zhuǎn)換和復(fù)制,避免信息的無(wú)法使用和失效。
3 檔案管理信息化建設(shè)應(yīng)采取的措施
3.1 做好歸檔工作,提升管理水平
依照檔案管理的需求,為不同載體檔案進(jìn)行處理和轉(zhuǎn)換,讓其能夠在不同的讀取設(shè)備上都能夠使用,讓電子文件的價(jià)值得到保留,實(shí)現(xiàn)電子文件的真實(shí)性、完整性和有效性。使用先進(jìn)電子文件管理技術(shù),提供科學(xué)的管理方法,讓電子管理水平得到提升,滿足電子文件應(yīng)用的需求。
3.2 建立高水平的檔案管理隊(duì)伍,提升管理人員的水平
檔案管理人員需要從以往的雜業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)化,提升其專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。檔案管理現(xiàn)代化管理工序比較有序,人在管理過(guò)程中的決定性因素比較大,因此,需要對(duì)檔案管理隊(duì)伍進(jìn)行建設(shè),提升檔案管理隊(duì)伍的整體水平。檔案管理領(lǐng)域目前比較少有復(fù)合型人才,一般都是專(zhuān)精于計(jì)算機(jī)或檔案管理的,因此,對(duì)于兩者兼會(huì)的人才比較渴求;為檔案管理隊(duì)伍提升提供條件,提供一些崗位來(lái)讓檔案人員進(jìn)行學(xué)習(xí),豐富他們的知識(shí)面,提供工作指導(dǎo);建立良好的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,調(diào)動(dòng)管理人員的積極性,人都有惰性,需要通過(guò)管理機(jī)制的設(shè)置和崗位調(diào)配來(lái)激發(fā)他們的積極性,發(fā)揮出每個(gè)檔案管理人員的作用。
隊(duì)伍管理發(fā)言材料范文2
高等教育的大眾化進(jìn)程提高了對(duì)高校思想教育工作者的要求。對(duì)于高校政治輔導(dǎo)員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)輔導(dǎo)員)而言更是面臨諸多挑戰(zhàn)和壓力。面對(duì)新形勢(shì)、新機(jī)遇和新挑戰(zhàn),輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)刻不容緩。當(dāng)前輔導(dǎo)員普遍年紀(jì)輕,有干勁,容易與學(xué)生打成一片,但由于工作經(jīng)驗(yàn)少,從學(xué)生到老師的角色轉(zhuǎn)變過(guò)快,在行為方式、思想認(rèn)識(shí)上與學(xué)生尤其是高年級(jí)學(xué)生沒(méi)有明顯的層次差別。大學(xué)生變化的新特點(diǎn)與輔導(dǎo)員自身教育管理理念、方法相對(duì)滯后存在矛盾。學(xué)生工作要得以突出和創(chuàng)新,學(xué)生要得以充分展現(xiàn)其個(gè)性并發(fā)揮其特長(zhǎng),集教育、管理、服務(wù)、咨詢(xún)與保障于一身的輔導(dǎo)員除掌握基本的工作技能和方法外,還必須具備突出的教育和管理能力,需從經(jīng)驗(yàn)型向科研型轉(zhuǎn)變,并朝科研型與實(shí)踐型相結(jié)合的方向發(fā)展。工作中注重顯性教育和隱性教育的結(jié)合。顯性教育是常規(guī)性教育,一般是教育者利用課堂授課、學(xué)術(shù)報(bào)告、談話等形式直接作用于被教育對(duì)象,是教育的主要形式,但多表現(xiàn)為壓迫和灌輸;隱性教育是隱性課程的上位概念,主要通過(guò)校園文化的熏陶作用,教師人格的示范作用,校園環(huán)境的美化作用,教師感情的凝聚作用和管理制度的約束作用等隱藏、潛在、滲透形式教育學(xué)生,是教育的重要組成部分,思想政治教育尤其如此,這就要求輔導(dǎo)員要有令人信服的量度和魅力。量度和魅力建立的基礎(chǔ)是加強(qiáng)自身修養(yǎng)――高尚人格的塑造和淵博學(xué)識(shí)的培養(yǎng)。這是對(duì)于思想政治教育工作者的必然要求,同時(shí)筆者認(rèn)為這也是輔導(dǎo)員“雅度”培養(yǎng)的根本所在。
輔導(dǎo)員“雅度”的含義
“雅度”,按字面解釋為“高雅的風(fēng)度”“高雅的量度”。輔導(dǎo)員的“雅度”筆者認(rèn)為主要由高尚的人格和淵博的學(xué)識(shí)兩部分組成,是一種非權(quán)力性影響。
1.輔導(dǎo)員職業(yè)行為非權(quán)力性影響
輔導(dǎo)員作為教育者和管理者,有社會(huì)、學(xué)校賦予的職務(wù)、地位和權(quán)力。使用這些權(quán)力性影響,學(xué)生多表現(xiàn)為被動(dòng)、服從與遵守,對(duì)學(xué)生的引導(dǎo)和成長(zhǎng)是有限的。“非權(quán)力性影響主要由影響者自身素質(zhì)與行為所決定,它對(duì)被影響者的心理和行為等的影響是建立在信服的基礎(chǔ)上,并通過(guò)潛移默化自然發(fā)展的過(guò)程,來(lái)改變受影響者的內(nèi)聚力形式而對(duì)其作用,使其行為更加主動(dòng)、積極,從而形成一種深刻持久的影響。這種影響的激勵(lì)作用是相當(dāng)大的。非權(quán)力性影響力通常由個(gè)人品格、能力、知識(shí)、情感、工作藝術(shù)等因素構(gòu)成。”[1]輔導(dǎo)員的主要工作對(duì)象是有著獨(dú)特屬性的大學(xué)生――他們處于從少年到成年角色轉(zhuǎn)變的過(guò)渡期和轉(zhuǎn)型期,性格多變、行為復(fù)雜,有一定的自主性和自覺(jué)性。“處于社會(huì)轉(zhuǎn)型與角色轉(zhuǎn)型的雙重矛盾沖突、積極心理與消極心理并存的心理發(fā)展二重性時(shí)期的大學(xué)生,更需要得到人性化的關(guān)懷和理解。”[2]人性化的關(guān)懷需要堅(jiān)持“以人為本”的教育宗旨和理念,也就更需要輔導(dǎo)員的魅力和威信來(lái)引導(dǎo)。輔導(dǎo)員職業(yè)行為既不同于一般管理者的權(quán)力性影響,也不同于一般教師的非權(quán)力性影響,兩種影響力集于一身,而非權(quán)力性影響起主導(dǎo)作用。
2.高尚的人格
“人格(personality)”一詞來(lái)源于拉丁文“persona”,原意是指“面具(mask)”,始于原始人的圖騰崇拜和祖先崇拜。“人格是人們?cè)谏鐣?huì)生活中通過(guò)自己的言、行、情、態(tài)等表現(xiàn)出的為人的品格或格調(diào)。在這里,社會(huì)個(gè)體的言、行、情、態(tài)等外在表象是展示人格的媒介,人格是其內(nèi)核。人格正是借助人的社會(huì)活動(dòng),把滲透在言、行、情、態(tài)中的人格水平以一種可以被他人感知的方式呈現(xiàn)出來(lái),由此完成一定社會(huì)個(gè)體的人格定位。這樣,人格就成為一種對(duì)人的解讀。”[3]所以人格是構(gòu)成一個(gè)人的思想、情感及行為的特有的綜合模式。它具有社會(huì)歷史性、整體性、穩(wěn)定性、獨(dú)特性、傾向性和層次性[4]。人格是一個(gè)復(fù)雜的結(jié)構(gòu)系統(tǒng),它包括許多成分,其中主要有氣質(zhì)、性格、認(rèn)知風(fēng)格、自我調(diào)控等方面。
“學(xué)高為師,身正為范。”這是對(duì)教師職業(yè)特征的概括。“人格是人的社會(huì)性的集中體現(xiàn),它帶有職業(yè)的烙印,不同的職業(yè)有不同的人格特質(zhì)和模式要求。”[5] “所謂教師人格,是指教師作為教育職業(yè)活動(dòng)的主體,在其職業(yè)勞動(dòng)過(guò)程中形成的優(yōu)良的情感意志、合理的智能結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定的道德意識(shí)和個(gè)體內(nèi)在的行為傾向性。”[6]可見(jiàn)輔導(dǎo)員作為高校教師和管理干部,其特定的職業(yè)和崗位要求決定了輔導(dǎo)員人格形成還不完全同于一般教師的教師人格。
3.淵博的學(xué)識(shí)
學(xué)識(shí)包含內(nèi)容廣泛,諸如基本的生活常識(shí)、專(zhuān)業(yè)技能、育人技巧等。作為教書(shū)育人的輔導(dǎo)員,沒(méi)有較深厚的文化底蘊(yùn)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和自身修養(yǎng),既達(dá)不到“師者”的要求,也做不了大學(xué)生思想的引路人和人生導(dǎo)師。這都需要通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)來(lái)充實(shí)、提高、完善自己。
因而輔導(dǎo)員的“雅度”可以概括為:在從事大學(xué)生思想政治教育和日常管理、服務(wù)中,輔導(dǎo)員向?qū)W生展示出的一種非權(quán)利性影響,將自己的思想、情感、信仰、意志、習(xí)慣、知識(shí)和能力等外化為行為方式和價(jià)值取向來(lái)影響和感化學(xué)生,其核心是具備高尚的人格和淵博的學(xué)識(shí)。
輔導(dǎo)員“雅度”的哲學(xué)內(nèi)涵
高尚的人格和淵博的學(xué)識(shí)具有辨證統(tǒng)一關(guān)系。
高尚的人格是是淵博學(xué)識(shí)的外在表現(xiàn),也是從事思想政治工作的內(nèi)在要求。教師就是要“為人師表”。沒(méi)有高尚的人格,就不能正確引領(lǐng)學(xué)生。一個(gè)有人格魅力的輔導(dǎo)員,容易喚起學(xué)生積極的情感體驗(yàn),學(xué)生樂(lè)于親近,從而愿意主動(dòng)接受輔導(dǎo)員的教育和管理。
淵博的學(xué)識(shí)是高尚人格形成的根本來(lái)源和塑造的核心動(dòng)力。高尚人格的形成和展示,歸根結(jié)底還是要靠豐富的學(xué)識(shí)造就,淵博學(xué)識(shí)是 “雅度” 的根本所在。修身的本源在于探究事務(wù)的原理,即學(xué)習(xí)。
總之,雅度是有涵養(yǎng)和底蘊(yùn)的體現(xiàn),是魅力展示的概況,是一種典型的非權(quán)力影響因素,其形成需要不斷的學(xué)習(xí)、充實(shí)和歷練。
輔導(dǎo)員“雅度”構(gòu)建的途徑
輔導(dǎo)員的“雅度”需要從人格和學(xué)識(shí)兩方面加以培養(yǎng),從情感和智力兩方面加以完善。對(duì)于人格魅力的培養(yǎng)已多有論述:輔導(dǎo)員要具備堅(jiān)定正確的政治人格,高尚的情操和優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,豐厚扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí),善于解決具體問(wèn)題的能力[7];張明認(rèn)為輔導(dǎo)員人格內(nèi)涵包括積極向上的品格、開(kāi)朗豁達(dá)的性格、博學(xué)多才的文化底蘊(yùn)和適應(yīng)應(yīng)對(duì)問(wèn)題的能力等四方面[8];吳華明認(rèn)為輔導(dǎo)員非權(quán)力影響中要在人格形象上率先垂范,當(dāng)學(xué)生的行為楷模和精神向?qū)9]。筆者認(rèn)為雅度的培養(yǎng)要做好以下幾個(gè)方面:
1.加強(qiáng)理想信念和職業(yè)道德教育,凈化政治人格和道德人格
大學(xué)生思想政治教育工作是輔導(dǎo)員本職工作要求。需識(shí)大局,顧大體,有一定的政治覺(jué)悟和大局觀。“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正”是《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》對(duì)輔導(dǎo)員的選聘堅(jiān)持的首要標(biāo)準(zhǔn)。這就要求輔導(dǎo)員要有政治意識(shí)和修養(yǎng),在關(guān)系國(guó)家前途和命運(yùn)時(shí)要有堅(jiān)定的理想和信念,堅(jiān)定的政治立場(chǎng)。同時(shí)輔導(dǎo)員具備教師和干部雙重身份,是管理者也是教育者,教育重于管理。作為教育工作者就要有“為天地立心,為生民立命,為往圣繼絕學(xué),為萬(wàn)世開(kāi)太平”的博襟和理想追求,堅(jiān)持“育人為本,德育為先”的教育理念,培養(yǎng)四有新人。
教師,人類(lèi)靈魂的工程師,工作有兩重境界。將教育工作視為自己的職業(yè),用職業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德約束,可視為第一境界,也是絕大多數(shù)教育工作者的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn);將工作作為事業(yè)來(lái)追求,全身心投入,不斷汲取養(yǎng)分和原料,創(chuàng)新工作思路,把做一名教育家作為自己的最高追求,這是第二層次,也是較高的境界。輔導(dǎo)員就要以第二種境界為目標(biāo),全方位提升自我。
2.結(jié)合工作實(shí)際,開(kāi)展調(diào)查研究
實(shí)踐出真知。輔導(dǎo)員要貼近學(xué)生,掌握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)。“沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。”要根據(jù)對(duì)象的變化和工作條件的變化,開(kāi)展調(diào)查研究,及時(shí)調(diào)整工作思路和方法。要堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合,創(chuàng)造性的開(kāi)展工作。前提條件就是有第一手資料,深入學(xué)生談心,問(wèn)卷調(diào)查等形式,結(jié)合教育發(fā)展的規(guī)律,總結(jié)形成材料。
3.內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外塑形象,發(fā)揮示范作用
身教重于言教。“東方文化對(duì)教師行為在面具和扮演上強(qiáng)調(diào)教師的自我修養(yǎng),強(qiáng)調(diào)個(gè)體人格的完善先于對(duì)他人的教育,強(qiáng)調(diào)言行一致和身教的重要。”[10]所以加強(qiáng)自我修養(yǎng)是輔導(dǎo)員魅力永不衰竭的源泉和動(dòng)力,樹(shù)立良好形象有不可低估的示范作用。自我修養(yǎng)主要是掌握思想政治教育工作的基本能力,要掌握教育科學(xué)知識(shí)、心理科學(xué)知識(shí)、就業(yè)技能知識(shí)等知識(shí),同時(shí)具備深厚的人文科學(xué)知識(shí)和文化底蘊(yùn)。良好形象包括穩(wěn)重有涵養(yǎng)的儀態(tài)形象(舉止、服飾、習(xí)慣性動(dòng)作等)、集體主義精神的道德形象(講奉獻(xiàn)、先人后己、拾金不昧等)和愛(ài)黨愛(ài)國(guó)的政治形象(堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、反對(duì)一切分裂國(guó)家的行徑和言論等)。
大學(xué)里學(xué)生接觸最多、溝通最多、評(píng)價(jià)最多、受影響最多的無(wú)疑是輔導(dǎo)員。集正直美好形象與高雅內(nèi)涵于一身的輔導(dǎo)員的榜樣示范作用的發(fā)揮能教育學(xué)生于無(wú)形當(dāng)中,有潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的功效。只有這樣,才能做好學(xué)生政治方向的領(lǐng)路人、學(xué)習(xí)的指導(dǎo)者、生活的引導(dǎo)者;也才能做他們的教育和管理的組織者、實(shí)施者和指導(dǎo)者,最終才能成為他們的人生導(dǎo)師和健康成長(zhǎng)的知心朋友。
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隊(duì)伍管理發(fā)言材料范文3
以十八屆四中全會(huì)精神為指針,進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)管理,努力辦好家長(zhǎng)學(xué)校,提高家庭教育水平,促進(jìn)家校聯(lián)系;廣開(kāi)社會(huì)育人渠道,堅(jiān)持學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育三者有機(jī)結(jié)合,互相補(bǔ)充,協(xié)調(diào)發(fā)展;融思想性、知識(shí)性、實(shí)踐性于一體,積極構(gòu)建家庭、學(xué)校、社會(huì)一體化的教育體系,依靠全體教師的努力及全體家長(zhǎng)的支持,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,促進(jìn)孩子的健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
1.學(xué)校整體形象提高來(lái)促進(jìn)學(xué)校家庭教育工作的提升。
2.開(kāi)展主動(dòng)與家長(zhǎng)溝通的家訪活動(dòng)。
3.把脈家長(zhǎng)的需要。為家長(zhǎng)解決在教育孩子方面的困惑,找出原因,引導(dǎo)家長(zhǎng)找到最好的教育策略,實(shí)現(xiàn)教育的最優(yōu)化。
4.開(kāi)辟多種渠道,夯實(shí)家長(zhǎng)學(xué)校的管理。
5.采用多種形式,豐富家長(zhǎng)學(xué)校的活動(dòng)。
三、具體要求與措施
(一)抓好組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)提高全體教師及家長(zhǎng)的家教理論水平。
1.組織落實(shí)。健全組織機(jī)構(gòu),成立年級(jí)、學(xué)校家長(zhǎng)學(xué)校委員會(huì),每學(xué)期召開(kāi)一次到二次家長(zhǎng)委員會(huì)的會(huì)議,研究當(dāng)前家庭教育,學(xué)校教育,社會(huì)教育的動(dòng)態(tài),商討辦好家長(zhǎng)學(xué)校的措施和方案,及時(shí)反饋家教信息,收集并反映家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校工作的建議和意見(jiàn),協(xié)調(diào)并參與學(xué)校管理,進(jìn)一步提高管理的實(shí)效。
2.學(xué)校定期組織領(lǐng)導(dǎo)班子及教師隊(duì)伍學(xué)習(xí)家庭教育的理論及方法途徑,研究相應(yīng)的教育內(nèi)容,針對(duì)各年級(jí)學(xué)生心理特點(diǎn),開(kāi)展授課活動(dòng),及時(shí)聽(tīng)取家長(zhǎng)意見(jiàn),不斷改進(jìn)工作。
3.借助《家教園地》和學(xué)校網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),開(kāi)辟名人家教和專(zhuān)家談家教等專(zhuān)欄,幫助家長(zhǎng)了解當(dāng)前家庭教育面臨的新情況、新問(wèn)題,明確新形勢(shì)下家庭教育的重要性,了解當(dāng)今的孩子有哪些迫切的需要,從而從孩子的需要出發(fā),從家庭教育的實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)學(xué)習(xí)、更新教育觀念,提高家庭教育的水平。
(二)抓常規(guī)管理,切實(shí)提高家長(zhǎng)學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量。
1.充分發(fā)揮各年級(jí)組的作用,把工作做實(shí)、做細(xì)。每個(gè)年級(jí)組定期授課,并針對(duì)各個(gè)時(shí)期的集中問(wèn)題進(jìn)行分解總結(jié),指導(dǎo)好家長(zhǎng)積極配合學(xué)校的教育教學(xué)和對(duì)孩子的教育工作。各年級(jí)組組長(zhǎng)為本年級(jí)家長(zhǎng)委員會(huì)主任,另配備由家長(zhǎng)推舉產(chǎn)生的12名家長(zhǎng)委員會(huì)委員,其中主任、副主任各一人,其余為委員;班主任擔(dān)任家長(zhǎng)學(xué)校的輔導(dǎo)員,下班班主任積極配合做好家長(zhǎng)學(xué)校的各項(xiàng)工作,各司其職,認(rèn)真授課,做好課后小結(jié),注意搜集學(xué)員意見(jiàn)并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組反映。
每學(xué)期每班授課不少于二次,并通過(guò)各種方式,如講座、觀看視頻、座談會(huì)、交流發(fā)言等。普及家庭教育的科學(xué)知識(shí),指導(dǎo)家長(zhǎng)為孩子創(chuàng)造一個(gè)學(xué)習(xí)型、寬松、和諧的家庭環(huán)境,以利于孩子身心全面發(fā)展。
2.開(kāi)展好家長(zhǎng)和家庭教育專(zhuān)題征文的評(píng)選活動(dòng),最大限度地引導(dǎo)家長(zhǎng)學(xué)習(xí)教育理論及心理學(xué)的教育觀點(diǎn),配合學(xué)校共同實(shí)現(xiàn)科學(xué)育人。為了進(jìn)一步調(diào)動(dòng)家長(zhǎng)的積極性,充分發(fā)揮其引導(dǎo)、指導(dǎo)、教育孩子的作用,開(kāi)展好家長(zhǎng)和家庭教育專(zhuān)題、經(jīng)驗(yàn)征文的評(píng)選活動(dòng),評(píng)選比例為班級(jí)學(xué)生人數(shù)的5%左右,通過(guò)評(píng)選優(yōu)秀家長(zhǎng)活動(dòng)推動(dòng)我校的教育格局建設(shè)。
3. 開(kāi)展多種形式教育活動(dòng),豐富家長(zhǎng)學(xué)校內(nèi)容
(1)充分利用多媒體輔助教學(xué)和網(wǎng)絡(luò)教育手段,組織家長(zhǎng)點(diǎn)擊學(xué)校的教育教學(xué)網(wǎng)站,幫助家長(zhǎng)深入仔細(xì)地了解學(xué)校。
(2)聘請(qǐng)家庭教育獲得成功,具有豐富經(jīng)驗(yàn)的家長(zhǎng)到校為家長(zhǎng)學(xué)員們傳經(jīng)送寶,進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)介紹。
(3)舉行年級(jí)的家長(zhǎng)開(kāi)放半日活動(dòng),組織家長(zhǎng)共同參與學(xué)校或班級(jí)的有關(guān)教學(xué)活動(dòng),引導(dǎo)家長(zhǎng)配合學(xué)校共同教育好孩子,使孩子養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)行為習(xí)慣。
(4)開(kāi)展學(xué)習(xí)型家庭的創(chuàng)建活動(dòng),努力營(yíng)造書(shū)香家庭,為孩子創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。
4. 強(qiáng)化家校聯(lián)系工作
教師應(yīng)主動(dòng)走向?qū)W生,走向家庭,走向家長(zhǎng),以教師強(qiáng)烈的工作責(zé)任心贏得家長(zhǎng)的信任,進(jìn)一步提高家訪的質(zhì)量和效果。將下列類(lèi)型的家庭作為家訪工作的重點(diǎn)來(lái)抓:(1)外來(lái)民工子女。這些家長(zhǎng)無(wú)暇顧及教育子女的義務(wù),老師家訪找不到,家長(zhǎng)學(xué)校活動(dòng)沒(méi)時(shí)間,對(duì)這樣的家長(zhǎng)要采用電話或書(shū)信的形式聯(lián)系,強(qiáng)化家庭教育的意識(shí)和責(zé)任。(2)單親家庭子女。這類(lèi)家長(zhǎng)多數(shù)在心理上有一定障礙,與之交往時(shí)把尊重對(duì)方、理解對(duì)方作為前提,教師要明確提出科學(xué)、陽(yáng)光培育孩子的家教方法。(3)經(jīng)濟(jì)困難家庭、學(xué)習(xí)有障礙的同學(xué)。對(duì)這樣的家庭,班主任要向?qū)W校反映情況,以便給予援助,幫助學(xué)生樹(shù)立自強(qiáng)自立,拼搏向上的精神。
5.進(jìn)一步做好家長(zhǎng)學(xué)校的資料積累工作。做到六有,即:有家長(zhǎng)學(xué)校,有家長(zhǎng)學(xué)校組織網(wǎng)絡(luò),有教材,有教學(xué)計(jì)劃,有講師隊(duì)伍,有家長(zhǎng)學(xué)校工作計(jì)劃、記錄、總結(jié)。各種表格齊全。檔案資料規(guī)范。
(三)切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)管理,提高辦學(xué)水平
1.充分發(fā)揮家長(zhǎng)學(xué)校和家長(zhǎng)委員的監(jiān)督參與職能,家長(zhǎng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組成員和家長(zhǎng)委員會(huì)要經(jīng)常開(kāi)會(huì),分析新形勢(shì)下學(xué)校管理存在的問(wèn)題,探討交流相關(guān)對(duì)策。
2.根據(jù)不同年段的學(xué)生安排具體的教學(xué)內(nèi)容,做到有計(jì)劃,有序列地進(jìn)行,使教學(xué)內(nèi)容序列化,系統(tǒng)化。并且要求認(rèn)真?zhèn)湔n,力求課上得精彩、實(shí)用。
3.家長(zhǎng)學(xué)校采用靈活多樣的教學(xué)方法。如講座、經(jīng)驗(yàn)交流、問(wèn)卷調(diào)查、致家長(zhǎng)的公開(kāi)信等多種方式。
4.辦好校刊《家校園地》,每月一期,人手一份,架起家橋之間的橋梁。在家長(zhǎng)中廣泛征集家庭教育經(jīng)驗(yàn)論文,并評(píng)獎(jiǎng)?chuàng)駜?yōu)刊登在《家校園地》上,并積極向各專(zhuān)刊推薦。
四、具體安排
一、二月份:1.做好2015年度家長(zhǎng)學(xué)校的工作總結(jié);2.認(rèn)真做好2016年度家長(zhǎng)學(xué)校工作計(jì)劃;3.各年級(jí)組(班)做好2015學(xué)年度第一學(xué)期家長(zhǎng)學(xué)校授課、家長(zhǎng)會(huì)各項(xiàng)資料的整理、上報(bào)、存檔;4.發(fā)放《家校園地》校刊,精心布置寒假工作,積極組織開(kāi)展文明禮儀教育和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
三月份:1.留守學(xué)生的關(guān)愛(ài)活動(dòng)。2.一年級(jí)學(xué)生的家長(zhǎng)半日開(kāi)放活動(dòng)。
四月份:組織開(kāi)展一次學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),印發(fā)《家校園地》。
五月份:1.結(jié)合51國(guó)際勞動(dòng)節(jié)、母親節(jié)和516國(guó)際家庭日,組織開(kāi)展我愛(ài)我家征文比賽活動(dòng);2. 召開(kāi)六年級(jí)學(xué)生家長(zhǎng)會(huì),針對(duì)六年級(jí)學(xué)生學(xué)習(xí)、青春期教育、升學(xué)等問(wèn)題進(jìn)行集中授課。其他年級(jí)組組織召開(kāi)一次家長(zhǎng)會(huì),著重結(jié)合期中檢測(cè)情況進(jìn)行家庭教育指導(dǎo)。
六月份:1.做好家長(zhǎng)學(xué)校學(xué)員培訓(xùn)檢測(cè)工作,并進(jìn)行學(xué)期工作總結(jié)。2.各年級(jí)組織開(kāi)展優(yōu)秀家長(zhǎng)、好家長(zhǎng)評(píng)選。 3.六年級(jí)學(xué)生考前心理輔導(dǎo)講座。
七、八月份:1.做好各班級(jí)家長(zhǎng)學(xué)校的學(xué)年度考核工作和暑假安排,發(fā)放《家校園地》;2.整理家長(zhǎng)學(xué)校學(xué)年度檔案資料的存檔工作;3.積極籌備新學(xué)年的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;4.學(xué)校做好校級(jí)評(píng)選表彰,同時(shí)擇優(yōu)推薦參加縣級(jí)評(píng)選。
九月份:1.組織好新學(xué)年開(kāi)學(xué)各項(xiàng)工作;2.籌建一年級(jí)家長(zhǎng)學(xué)校委員會(huì),召開(kāi)一年級(jí)家長(zhǎng)學(xué)校委員會(huì)會(huì)議,討論家長(zhǎng)學(xué)校有關(guān)問(wèn)題;3. 家長(zhǎng)學(xué)校開(kāi)學(xué)典禮,組織開(kāi)展新學(xué)年家長(zhǎng)學(xué)校第一次授課活動(dòng),重點(diǎn)是養(yǎng)成教育、家長(zhǎng)如何配合、教師的任務(wù),使學(xué)生邁好入學(xué)的第一步。4.在家長(zhǎng)的配合下,組織一年級(jí)新生教育教學(xué)常規(guī)訓(xùn)練(開(kāi)學(xué)前)。
十月份:1. 組織開(kāi)展我愛(ài)家鄉(xiāng)手抄報(bào)評(píng)選活動(dòng);2.組織學(xué)生參加語(yǔ)言文字社會(huì)調(diào)查實(shí)踐活動(dòng)。3.舉辦家長(zhǎng)學(xué)校第一次集中授課活動(dòng)。
十一月份:1.召開(kāi)各年級(jí)班家長(zhǎng)會(huì); 2.發(fā)放《家校園地》;3.組織開(kāi)展一次家訪活動(dòng)。
十二月份:1.舉辦第二屆校園陽(yáng)光體育藝術(shù)節(jié),邀請(qǐng)部分學(xué)生家長(zhǎng)參與;2.認(rèn)真做好2016年度家長(zhǎng)學(xué)校工作總結(jié);3.在分析總結(jié)本年度家長(zhǎng)學(xué)校工作的基礎(chǔ)上,思考2017年度家長(zhǎng)學(xué)校工作計(jì)劃。
2016年幼兒園家長(zhǎng)學(xué)校工作計(jì)劃
一、指導(dǎo)思想:
《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》指出:家庭是幼兒園的重要合作伙伴。應(yīng)本著尊重、平等、合作的原則,爭(zhēng)取家長(zhǎng)的理解和主動(dòng)參與,并積極支持、幫助家長(zhǎng)提高教育能力。可見(jiàn),教育好幼兒既是幼兒園的任務(wù),也是家庭的責(zé)任。而幼兒園教育的成功與否,在很大程度上取決于幼兒園與家庭的聯(lián)系,取決于家庭能否與幼兒園配合共同教育好幼兒。因此,我園努力以《36歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》為指導(dǎo),以幼兒園園務(wù)工作計(jì)劃為導(dǎo)向,通過(guò)多途徑的溝通交流方式及開(kāi)展一系列豐富多彩的活動(dòng),將幼兒園教育、家庭教育與社會(huì)教育結(jié)合起來(lái),讓家長(zhǎng)全面了解幼兒園的保教工作,了解幼兒教育目的、內(nèi)容與方法,幫助家長(zhǎng)轉(zhuǎn)變教育觀念,形成1+1〉2的教育合力。
二、工作目標(biāo):
1、進(jìn)一步健全家委會(huì)管理機(jī)構(gòu),參與園所管理。
2、探索創(chuàng)新家園互動(dòng)的有效策略,增強(qiáng)教師為家長(zhǎng)服務(wù)的意識(shí)和與家長(zhǎng)溝通的藝術(shù)性,構(gòu)建民主、和諧的家園關(guān)系 。
3、充分挖掘與利用家庭、社區(qū)教育資源,為幼兒教育服務(wù)。
三、具體措施:
(一)進(jìn)一步健全家委會(huì)管理機(jī)構(gòu),參與園所管理
1、幼兒園要建立家長(zhǎng)委員會(huì)管理機(jī)構(gòu),成立新一屆家長(zhǎng)委員會(huì),園長(zhǎng)為會(huì)長(zhǎng),教研組長(zhǎng)、保健老師和各班級(jí)家長(zhǎng)委員會(huì)代表均為園部家委會(huì)成員。
2、建立家委會(huì)QQ群。要求班級(jí)家委會(huì)成員與成員之間,成員與班主任教師之間建立QQ群,園級(jí)家委會(huì)成員與園長(zhǎng)之間建立QQ群,充分發(fā)揮家長(zhǎng)委員會(huì)的橋梁作用,參與管理和督查幼兒園各方面的工作,提高辦園質(zhì)量。
3、園級(jí)家委會(huì)每學(xué)期兩次活動(dòng),通過(guò)豐富多彩的活動(dòng),研究當(dāng)前家庭教育、學(xué)校教育、社會(huì)教育的動(dòng)態(tài),及時(shí)反饋家教信息,收集并反映家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校工作的建議和意見(jiàn),隨機(jī)對(duì)幼兒園衛(wèi)生、安全、食堂工作、教育教學(xué)、家長(zhǎng)工作等方面工作進(jìn)行檢查,協(xié)調(diào)參與學(xué)校管理,參與幼兒園各重大活動(dòng)的籌辦和策劃工作,真正為幼兒園的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
(二)探索創(chuàng)新家園互動(dòng)的有效策略,增強(qiáng)教師為家長(zhǎng)服務(wù)的意識(shí)和與家長(zhǎng)溝通的藝術(shù)性,構(gòu)建民主、和諧的家園關(guān)系 。
家園只有協(xié)調(diào)一致,才能形成教育合力,取得更好的教育成效。因此,本學(xué)期,我們將繼續(xù)通過(guò)開(kāi)展一系列豐富多彩的家園互動(dòng)活動(dòng),來(lái)不斷創(chuàng)新探索家園共育策略。
1、辦好家長(zhǎng)學(xué)校,定期開(kāi)展各類(lèi)講座。
根據(jù)家長(zhǎng)的不同特點(diǎn),以集中教學(xué)和分班教學(xué)相結(jié)合的形式,開(kāi)展靈活多樣的家庭教育指導(dǎo)活動(dòng)。一學(xué)期家長(zhǎng)來(lái)園活動(dòng)不少于4次,授課內(nèi)容緊緊圍繞提高家長(zhǎng)教養(yǎng)素質(zhì)為中心,組織家長(zhǎng)有系統(tǒng)地學(xué)習(xí),更新教育觀和人才觀。舉辦家庭教育講座,針對(duì)目前家庭教育中存在的問(wèn)題,通過(guò)專(zhuān)題講座,以生動(dòng)的事例,深入淺出的剖析家庭教育的重要性,了解成功的家庭教育案例,幫助家長(zhǎng)學(xué)習(xí)科學(xué)的育兒方法,為家長(zhǎng)解惑,滿足家長(zhǎng)教養(yǎng)的需求。每次活動(dòng)遵守簽到制度,確保每次活動(dòng)家長(zhǎng)到會(huì)率不低于90%,家長(zhǎng)受教育面達(dá)95%。
2、滿足家長(zhǎng)需要,向家長(zhǎng)開(kāi)放半日活動(dòng),全面了解幼兒園的教育情況
為了讓家長(zhǎng)進(jìn)一步了解孩子在園發(fā)展情況,我們以年級(jí)組為單位,每學(xué)期定期開(kāi)放一次半日活動(dòng),讓更多的家長(zhǎng)了解各年齡段幼兒的年齡特點(diǎn)、教育方法、教育目標(biāo),了解自己孩子在群體中的表現(xiàn)。如:做操、吃點(diǎn)心、上課等環(huán)節(jié)家長(zhǎng)們看到了在另一個(gè)環(huán)境中自己的孩子的表現(xiàn),也通過(guò)家長(zhǎng)開(kāi)放日,家長(zhǎng)懂得了怎樣和教師主動(dòng)配合,取得教育的一致性,同時(shí)也拉近老師和家長(zhǎng)之間的距離,形成教育合力,有效地促進(jìn)幼兒發(fā)展。
3、家訪活動(dòng),建立幼兒、家長(zhǎng)、老師三者之間的親切感和信任感。
(1)做好幼兒實(shí)地家訪工作。開(kāi)學(xué)初,要求教師對(duì)新生做好實(shí)地家訪工作,注意溝通方式,樹(shù)立為家長(zhǎng)服務(wù)的思想,把家長(zhǎng)作為平等的合作伙伴,真心實(shí)意做家長(zhǎng)的朋友,耐心傾聽(tīng)他們的意見(jiàn),切實(shí)幫助家長(zhǎng)解決在育兒過(guò)程中遇到的問(wèn)題。同時(shí)要換位思考,對(duì)家長(zhǎng)產(chǎn)生的急躁情緒及沖動(dòng)要冷靜思考,學(xué)會(huì)體諒。只要我們態(tài)度誠(chéng)懇,方法得當(dāng),就一定能贏得廣大家長(zhǎng)的擁護(hù)、支持。認(rèn)真填寫(xiě)好上門(mén)家訪記錄。
(2)做好隨機(jī)家訪工作。教師充分利用接送孩子的時(shí)間與家長(zhǎng)溝通孩子在園在家的情況表現(xiàn),認(rèn)真填寫(xiě)家訪記錄。
4、利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),增進(jìn)家園聯(lián)系
繼續(xù)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的作用,將網(wǎng)絡(luò)作為教師與家長(zhǎng)有效融合、密切聯(lián)系的快捷通道。在以往實(shí)踐摸索的的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建設(shè)好幼兒園網(wǎng)頁(yè),并結(jié)合錫山區(qū)朝陽(yáng)網(wǎng)上家長(zhǎng)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)做好以下工作:
(1)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)宣傳。為了確保通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行深入全面的家長(zhǎng)工作,實(shí)現(xiàn)家園溝通、優(yōu)化家庭教育與幼兒園教育,達(dá)成雙贏的目的,一方面網(wǎng)管員認(rèn)真做好平臺(tái)的維護(hù)和正常使用工作,確保運(yùn)行正常。另一方面,我們發(fā)動(dòng)教師通過(guò)各種方法向家長(zhǎng),尤其是新生家長(zhǎng)宣傳這一交流、互動(dòng)的載體,讓家長(zhǎng)借助平臺(tái),了解幼兒園教育教學(xué),并能積極參與育兒知識(shí)咨詢(xún)和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。
(2)豐富網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容。幼兒園家長(zhǎng)工作的目的在于:實(shí)現(xiàn)家園相互配合同步教育,促進(jìn)幼兒素質(zhì)提高。要做到這一點(diǎn),教師必須使家長(zhǎng)及時(shí)、全面的了解幼兒園教育目標(biāo),從而配合幼兒園進(jìn)行教育。為此,我們要利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)做到 五公布:1、每月公布主題活動(dòng)計(jì)劃和目標(biāo),讓家長(zhǎng)對(duì)孩子本月的保教目標(biāo)早知道。2、每周向家長(zhǎng)公布周計(jì)劃。家長(zhǎng)只要輕輕點(diǎn)擊鼠標(biāo)就可以了解本周教學(xué)重點(diǎn),看了請(qǐng)您配合一欄,就明白了請(qǐng)家長(zhǎng)協(xié)助完成的目標(biāo)。3、公布幼兒的活動(dòng)照片,幫助家長(zhǎng)清晰地了解孩子在園的情況。4、每周公布一周菜譜,讓家長(zhǎng)了解到孩子在園的飲食搭配,同時(shí)為家庭飲食結(jié)構(gòu)的補(bǔ)充提供依據(jù)。5、及時(shí)公布幼兒園重大的活動(dòng)信息,讓家長(zhǎng)了解幼兒園園所動(dòng)態(tài)、重大活動(dòng)、幼兒發(fā)展等情況。
(3)創(chuàng)建班級(jí)qq群。為了讓家長(zhǎng)和老師、家長(zhǎng)與家長(zhǎng)之間能更快捷更直接的交流,我們要求各班創(chuàng)建一個(gè)qq群,這樣,老師可以第一時(shí)間把孩子活動(dòng)的照片發(fā)給家長(zhǎng),家長(zhǎng)也可以提出一些困惑供大家探討,也可以相互之間分享育兒經(jīng)驗(yàn)與心得。
5、開(kāi)展家長(zhǎng)助教活動(dòng)
家長(zhǎng)是幼兒園老師的合作伙伴,有許多家長(zhǎng)也是幼教專(zhuān)家,而且他們擁有的各種專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能和特長(zhǎng),是幼兒園可利用的、寶貴的教育資源。而家園合作共育更有利于學(xué)前教育質(zhì)量的提高和兒童的健康成長(zhǎng),為此我們要充分挖掘家長(zhǎng)的寶貴教育資源,嘗試開(kāi)展家長(zhǎng)助教日活動(dòng),將家長(zhǎng)請(qǐng)到幼兒園的課堂,讓他們臨時(shí)擔(dān)任孩子們的老師,給孩子們上課,和孩子們游戲、討論。講他們最熟悉的專(zhuān)業(yè)知識(shí),講他們工作的重要性和人們生活的關(guān)系,還有他們工作的樂(lè)趣、工作的辛苦及他們工作中有趣的人和事。
6、開(kāi)展甘露童韻游戲節(jié)活動(dòng),增進(jìn)親子之情,提高幼兒民間藝術(shù)文化素養(yǎng)。
我們根據(jù)幼兒的年齡特點(diǎn),組織開(kāi)展適合幼兒年齡特點(diǎn)的民間游戲,我們要爭(zhēng)取家長(zhǎng)的理解、支持和主動(dòng)參與,積極支持幫助家長(zhǎng)提高開(kāi)展民間游戲的能力。
7、做好問(wèn)題兒童的家長(zhǎng)工作。針對(duì)問(wèn)題兒童采用個(gè)案跟蹤記錄研究的方法,促進(jìn)問(wèn)題兒童的健康成長(zhǎng)。針對(duì)某一方面的問(wèn)題讓家長(zhǎng)有目的地觀察和記錄幼兒在家里的情況表現(xiàn)(以文字的形式),并在第一時(shí)間內(nèi)反饋給教師,針對(duì)家長(zhǎng)記錄情況認(rèn)真分析原因填寫(xiě)好個(gè)案追蹤記錄表。
8、用好幼兒成長(zhǎng)檔案。各班根據(jù)主題的開(kāi)展情況,按時(shí)收發(fā),讓家園雙方都能及時(shí)了解孩子在園、在家生活、學(xué)習(xí)、健康等方面的情況。
9、鼓勵(lì)家長(zhǎng)平時(shí)積極配合幼兒園的各類(lèi)工作。
許多幼兒園工作和教育教學(xué)活動(dòng)的開(kāi)展僅靠幼兒園的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,要積極爭(zhēng)取家長(zhǎng)和社區(qū)的大力配合,如環(huán)境布置的材料收集,教學(xué)活動(dòng)操作材料的準(zhǔn)備,自然角的創(chuàng)設(shè),社區(qū)活動(dòng)的開(kāi)展,幼兒成長(zhǎng)檔案的建立等都離不開(kāi)家長(zhǎng)的大力支持。老師要不斷提高與各類(lèi)家長(zhǎng)的溝通技巧,班級(jí)家長(zhǎng)工作要講究方式方法,提高家長(zhǎng)工作藝術(shù),特別是對(duì)待個(gè)別特殊家長(zhǎng),更要想方設(shè)法做細(xì)工作,耐心解釋?zhuān)櫲缶郑屆恳粋€(gè)家長(zhǎng)都全方位地了解幼兒園的教育教學(xué)、了解孩子、參與活動(dòng)、參與評(píng)價(jià),從而提高家長(zhǎng)的教育自覺(jué)性,成為幼兒園教育的好伙伴。同時(shí)引導(dǎo)家長(zhǎng)積極撰寫(xiě)家教心得,開(kāi)展家教論文評(píng)比,并利用網(wǎng)站、家教小報(bào)進(jìn)行宣傳。
三、充分挖掘與利用家庭、社區(qū)教育資源,為幼兒教育服務(wù)
1、挖掘家長(zhǎng)資源,壯大教育隊(duì)伍
9月份我們將通過(guò)推薦、審核、篩選成立新一屆園、班級(jí)家長(zhǎng)委員會(huì),以此來(lái)壯大我們的隊(duì)伍。我們將選擇來(lái)自不同行業(yè),具有不同特長(zhǎng)的年輕家長(zhǎng)將從保教、衛(wèi)生保健到健康安全等各項(xiàng)工作參與幼兒園的管理和監(jiān)督,認(rèn)真聽(tīng)取家長(zhǎng)對(duì)幼兒園工作的建議,并逐項(xiàng)研究,落實(shí)解決。同時(shí),我們將發(fā)動(dòng)教師對(duì)本班家長(zhǎng)的學(xué)歷、興趣、特長(zhǎng)、工作性質(zhì)等進(jìn)行全面調(diào)查,并建立家長(zhǎng)資源信息庫(kù),記錄有利于幼兒園主題活動(dòng)或課題研究活動(dòng)開(kāi)展的家長(zhǎng)信息,然后根據(jù)家長(zhǎng)的特點(diǎn),邀請(qǐng)家長(zhǎng)到幼兒園當(dāng)老師,設(shè)計(jì)組織活動(dòng)或給幼兒表演等。還可以講他們最熟悉的專(zhuān)業(yè)知識(shí),講他們工作的重要性和人們生活的關(guān)系,還有他們工作的樂(lè)趣、工作的辛苦及他們工作中有趣的人和事,從而使孩子們開(kāi)闊眼界,獲得社會(huì)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)認(rèn)知和社會(huì)性發(fā)展。
2、利用社區(qū)資源,拓展教育外延
《綱要》指出:充分利用環(huán)境和社區(qū)的教育資源,擴(kuò)展幼兒生活和學(xué)習(xí)的空間。
我園地處甘露鎮(zhèn)中心,附近有醫(yī)院、商場(chǎng)、郵局、銀行、超市、理發(fā)店等周邊資源,這些資源既為我們實(shí)施相關(guān)主題活動(dòng)提供了真實(shí)的場(chǎng)景,又是我們帶領(lǐng)幼兒認(rèn)識(shí)社會(huì)、認(rèn)識(shí)生活、積累生活經(jīng)驗(yàn)的活教材。因此,我們利用家長(zhǎng)和社區(qū)教育資源,開(kāi)展豐富多彩的走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的活動(dòng)。如:組織幼兒到戶外春游,重陽(yáng)節(jié)到敬老院聯(lián)歡,還利用節(jié)日,帶領(lǐng)幼兒走向社會(huì),體驗(yàn)民間文化習(xí)俗;三八節(jié)請(qǐng)媽媽來(lái)園助教,請(qǐng)交警大隊(duì)、消防大隊(duì)、醫(yī)保人員來(lái)園進(jìn)行安全教育,舉行緊急疏散安全演練等,還每學(xué)期每班發(fā)動(dòng)多名家長(zhǎng)志愿者來(lái)園為孩子組織教育活動(dòng)以及協(xié)助值班老師、保安做好安全維護(hù)工作。
四、具體安排:
九月份:
1、制定本學(xué)期家長(zhǎng)工作計(jì)劃。
2、各班家訪,了解班內(nèi)幼兒基本情況。
3、成立新一屆園部、班級(jí)家長(zhǎng)委員會(huì),并召開(kāi)第一次會(huì)議。
4、召開(kāi)小班新生家長(zhǎng)學(xué)校活動(dòng),講座《引領(lǐng)幼兒融入幼兒園》。
5、開(kāi)通班級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),更新相關(guān)信息。
6、各班重新布置家長(zhǎng)園地。
7、完善幼兒家長(zhǎng)接送卡。
8、啟動(dòng)家長(zhǎng)志愿者活動(dòng),填寫(xiě)好申報(bào)表。
十月份:
1、社區(qū)早教基地活動(dòng):走進(jìn)敬老院。
2、印發(fā)健康宣傳材料。
3、各班家長(zhǎng)老師進(jìn)課堂活動(dòng)。
4、班級(jí)家園研討活動(dòng):家長(zhǎng)育兒經(jīng)驗(yàn)分享會(huì)。
十一月份:
1、各年級(jí)家長(zhǎng)學(xué)校活動(dòng)。
2、發(fā)放期中幼兒發(fā)展情況評(píng)價(jià)。
3、教師學(xué)習(xí)《家長(zhǎng)必讀》。
十二月份:
1、各班幼兒成長(zhǎng)檔案抽查。
2、第五屆甘露童韻民間游戲節(jié)。
一、二月份:
1、召開(kāi)家委會(huì),總結(jié)學(xué)期家長(zhǎng)學(xué)校工作。
3、下發(fā)家長(zhǎng)滿意度測(cè)評(píng)卷并進(jìn)行情況匯總。
4、幼兒寒假生活指導(dǎo)告家長(zhǎng)書(shū)。
5、撰寫(xiě)學(xué)期家長(zhǎng)工作小結(jié)。
三月份:
1、召開(kāi)家委會(huì),商討、創(chuàng)新本學(xué)期家長(zhǎng)工作。
2、印發(fā)家園七彩橋小報(bào)。
3、結(jié)合三八婦女節(jié),各班開(kāi)展親子同樂(lè)活動(dòng)。
4、啟動(dòng)家長(zhǎng)志愿者活動(dòng):填寫(xiě)好報(bào)名登記表。
四月份:
1、各年級(jí)組舉行家長(zhǎng)學(xué)校活動(dòng)(上午半日活動(dòng))。
2、家長(zhǎng)志愿者進(jìn)班組織活動(dòng)。
3、發(fā)放家教宣傳材料。
4、發(fā)放期中幼兒發(fā)展情況評(píng)價(jià)表。
五月份:
1、第六屆甘露童韻幼兒才藝節(jié)。
2、各班家長(zhǎng)工作資料抽查、匯總。
3、家教講座。
六、七月份:
1、慶六一家園同樂(lè)活動(dòng)。
2、召開(kāi)家委會(huì):總結(jié)本學(xué)年家長(zhǎng)學(xué)校工作。
3、大班畢業(yè)典禮。
4、評(píng)選、表彰優(yōu)秀家長(zhǎng)。
5、召開(kāi)家長(zhǎng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。
隊(duì)伍管理發(fā)言材料范文4
一、分類(lèi)管理,促進(jìn)班級(jí)管理上新臺(tái)階
一個(gè)班集體是一個(gè)大家庭、小社會(huì),是學(xué)校教育教學(xué)的基本單位,是學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)和生活的基層組織。班級(jí)的穩(wěn)定就是學(xué)校的穩(wěn)定,班級(jí)的進(jìn)步就是學(xué)校的進(jìn)步。
班級(jí)管理重在得法,實(shí)踐證明對(duì)學(xué)生實(shí)行分類(lèi)管理是一種富有成效的方式,對(duì)學(xué)生實(shí)施分類(lèi)管理,就是根據(jù)不同類(lèi)型的學(xué)生的各自特點(diǎn),采取不同的管理方法,制定不同的管理目標(biāo)。在實(shí)踐中,我根據(jù)學(xué)生能力和學(xué)習(xí)態(tài)度把學(xué)生分為四類(lèi)進(jìn)行管理。第一類(lèi)是學(xué)習(xí)態(tài)度端正和學(xué)習(xí)能力強(qiáng)且學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)異的學(xué)生,對(duì)于這類(lèi)學(xué)生我采用激勵(lì)和期望的管理方式,給他們以適度的壓力向更高的目標(biāo)努力。第二類(lèi)是學(xué)習(xí)能力強(qiáng)但學(xué)習(xí)態(tài)度不夠端正且學(xué)習(xí)成績(jī)不穩(wěn)定的學(xué)生,對(duì)于這類(lèi)學(xué)生我主動(dòng)積極地關(guān)心、幫助他們并分析其成績(jī)波動(dòng)的原因,引導(dǎo)他們端正學(xué)習(xí)態(tài)度,同時(shí)通過(guò)多種途徑增強(qiáng)他們學(xué)習(xí)的責(zé)任感和自信心。2006年所帶班級(jí)鄒某同學(xué)思維敏捷,接受能力強(qiáng),但穩(wěn)定性不夠。進(jìn)班后,成績(jī)一直滑坡。究其原因,上課分心,作業(yè)草率,課間打鬧現(xiàn)象嚴(yán)重,平時(shí)在家愛(ài)看電視。與其家長(zhǎng)聯(lián)系后,接連幾天找他談心講名人勤學(xué)的故事,讓其認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)的重要性,促使其認(rèn)識(shí)到唯有現(xiàn)在認(rèn)真學(xué)習(xí),打好基礎(chǔ),將來(lái)才能有所成就。并且請(qǐng)幾位老師幫他補(bǔ)習(xí)有關(guān)課程。結(jié)果在期中考試中,該同學(xué)各門(mén)功課成績(jī)位居全班前列。第三類(lèi)是學(xué)習(xí)能力差,但學(xué)習(xí)態(tài)度端正的學(xué)生。對(duì)于這類(lèi)學(xué)生,經(jīng)常和任課老師―起,幫助他們找出科學(xué)合理的學(xué)習(xí)方法,提高其學(xué)習(xí)能力。當(dāng)成績(jī)稍有進(jìn)步時(shí),給予及時(shí)的鼓勵(lì),同時(shí)給予明確的和更高的期望,用古人勤學(xué)的事跡感染他們,用“笨鳥(niǎo)先飛”、“勤能補(bǔ)拙”的古訓(xùn)激勵(lì)他們。事實(shí)證明,在明確而切合實(shí)際的要求下,這類(lèi)學(xué)生均取得了不同程度的進(jìn)步。第四類(lèi)是學(xué)習(xí)能力差且學(xué)習(xí)態(tài)度也差的學(xué)生。對(duì)于這類(lèi)學(xué)生,不是采取粗暴的訓(xùn)斥,而是善于發(fā)現(xiàn)其閃光點(diǎn),用愛(ài)心去感化他們,讓他們?cè)趯W(xué)習(xí)之外也有自己所擅長(zhǎng)的值得驕傲的業(yè)余愛(ài)好。
分類(lèi)管理方式,“分類(lèi)”僅是形式,但最終能否奏效,關(guān)鍵在于能否把工作著力點(diǎn)作用于學(xué)生的心靈,能否通過(guò)開(kāi)啟心靈之窗,點(diǎn)燃起他們心中的希望之火,真正調(diào)動(dòng)他們的積極性和主動(dòng)性。我在抓分類(lèi)管理的同時(shí),還根據(jù)“學(xué)校日常行為規(guī)范”考核方案,結(jié)合班級(jí)實(shí)際,制訂以個(gè)人為單位進(jìn)行考核的“量化考核”方案,將學(xué)生表現(xiàn)分為公德、禮儀、學(xué)習(xí)、紀(jì)律、衛(wèi)生、貢獻(xiàn)六個(gè)方面,以小組為單位,小組與小組、組員與組員展開(kāi)競(jìng)賽,每個(gè)人都有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,都有奮斗目標(biāo),使學(xué)生團(tuán)結(jié)友愛(ài),增強(qiáng)集體觀念,相互勉勵(lì),共同追求進(jìn)步,從而受到較好的效果。因此班級(jí)班風(fēng)正,學(xué)風(fēng)濃,成績(jī)佳,校月度考核得分均名列前茅。
二、因材施教,讓全體學(xué)生共同進(jìn)步
對(duì)于班主任而言,一個(gè)學(xué)生就是一個(gè)豐富而復(fù)雜的世界:每個(gè)學(xué)生的心靈深處都有一根琴弦,如何在琴弦上奏出最強(qiáng)音,這需要班主任設(shè)身處地,深入到學(xué)生的內(nèi)心世界與學(xué)生進(jìn)行心靈的溝通。
學(xué)校的責(zé)任是教書(shū)育人,在育人的同時(shí),學(xué)生成績(jī)當(dāng)然是衡量學(xué)生學(xué)業(yè)好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)。不可否認(rèn),一個(gè)班集體必然存在著好、中、差三類(lèi)群體。如何面向全體學(xué)生?我的做法是嚴(yán)格要求“先進(jìn)生”,厚愛(ài)關(guān)心“后進(jìn)生”,重視提高“中間生”。
老百姓常說(shuō)“鞭打快牛”,意思是說(shuō)對(duì)走得快的牛,再打幾鞭子,使之走得更快。我深受啟發(fā):“教鞭”也應(yīng)該多打打“先進(jìn)生”,盡管好的學(xué)生身上表現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)點(diǎn)多,但也存在一些缺點(diǎn)和問(wèn)題,且這些缺點(diǎn)和問(wèn)題與所謂的差生是有著共性的,當(dāng)問(wèn)題發(fā)生時(shí),我總是一視同仁即所謂“法律面前人人平等”。先批評(píng)、嚴(yán)批評(píng)“好學(xué)生”,這樣做對(duì)“差學(xué)生”有著警戒作用。當(dāng)問(wèn)題尤其是共性問(wèn)題在好學(xué)生身上出現(xiàn)時(shí),我總是把“鞭子”舉高,甩響。如中午自習(xí)紀(jì)律差,先批評(píng)學(xué)生干部:學(xué)業(yè)成績(jī)整體下滑,先要求三好學(xué)生:班級(jí)活動(dòng)搞不好,先抓團(tuán)員班干……這樣不但“打”掉了好學(xué)生的毛病,“殺″了他們的傲氣,也對(duì)“差學(xué)生”產(chǎn)生了“殺雞嚇猴’’的效果。這樣好學(xué)生更好,差學(xué)生也被帶動(dòng)著進(jìn)步了。
對(duì)于后進(jìn)生,許多老師認(rèn)為是問(wèn)題學(xué)生,常感頭疼,我認(rèn)為這主要是缺乏師生之間的溝通,所以才事倍功半。對(duì)于這類(lèi)學(xué)生我的做法是:一是深入了解發(fā)掘閃光點(diǎn),澆鑄后進(jìn)生的自信力。“能人才能善教,善教能先知人”。一般說(shuō)來(lái),后進(jìn)生都有較強(qiáng)的自尊心理,都有學(xué)好的愿望。作為班主任,不能只看到他們“落后”的一面,更要看到“閃光”的一面。一點(diǎn)信任,一點(diǎn)愛(ài)心,就會(huì)點(diǎn)燃他們自尊的火焰,成為他們奮發(fā)向上的動(dòng)力源泉;二是悉心幫學(xué)帶,增強(qiáng)后進(jìn)生的凝聚力。為了促進(jìn)后進(jìn)生進(jìn)步,我在全面了解學(xué)生的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮優(yōu)秀學(xué)生和學(xué)生干部的作用,協(xié)調(diào)作戰(zhàn),做好后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化工作。我在班級(jí)中成立由學(xué)生推選的示范組、幫學(xué)組、監(jiān)督組,各設(shè)一名組長(zhǎng),三名組員,鼓勵(lì)先進(jìn)帶動(dòng)后進(jìn)。示范組成員均是班里的佼佼者,即樹(shù)立榜樣;幫學(xué)組的成員采用揚(yáng)其長(zhǎng)避其短的方式,有的幫思想,有的幫學(xué)習(xí),“滾雪球”式的不斷發(fā)展壯大隊(duì)伍。逐漸形成一種團(tuán)結(jié)、融洽、上進(jìn)的班集體;監(jiān)督組則由作風(fēng)正派,敢于管理的學(xué)生組成,抑惡揚(yáng)善,鞭策后進(jìn)生前進(jìn)。這樣,有了這三個(gè)組的有力配合,促進(jìn)了我班集體的素質(zhì)的全面提高,增強(qiáng)了凝聚力。三是以情動(dòng)人,用愛(ài)心感化后進(jìn)生。“人非草木,孰能無(wú)情”,后進(jìn)生是暫時(shí)的,只要我們對(duì)其動(dòng)之以情,曉之以理,喻之以義,導(dǎo)之以行,班主任的付出,必然有回報(bào)。我班曾有一學(xué)生陳某,是全班出名的調(diào)皮鬼,多次被學(xué)校點(diǎn)名批評(píng),但仍我行我素。有一次我去宿舍找他談心,發(fā)現(xiàn)他的被子很臟,我就帶回來(lái)幫他洗干凈,他流下了感激的淚水。“精誠(chéng)所至,金石為開(kāi)”,其后他檢討了自己的錯(cuò)誤,立下了追趕先進(jìn)的誓言,半學(xué)期后終于成了師生稱(chēng)贊的好學(xué)生。
對(duì)于處于“中間層次”的學(xué)生,他們平平常常,不聲不響,但他們并不屬于灰色。對(duì)于他們,我從不忽視,發(fā)現(xiàn)、挖掘他們身上的亮點(diǎn),及時(shí)投去鼓勵(lì)的目光,當(dāng)然也有善意的批評(píng),把愛(ài)心分給每一個(gè)學(xué)生。班上曾有一位女同學(xué)薛某,進(jìn)班時(shí)成績(jī)中等,平時(shí)默默無(wú)聞,毫不引人注目,還膽小,連上課回答問(wèn)題都臉紅。我發(fā)現(xiàn)這個(gè)情況,有意識(shí)地選她當(dāng)英語(yǔ)課代表,由她領(lǐng)讀英語(yǔ),班會(huì)課由她第一個(gè)發(fā)言,同時(shí)請(qǐng)其他任課老師配合,為她創(chuàng)造出頭露面的機(jī)會(huì),后來(lái)她變得開(kāi)朗活潑了,各類(lèi)活動(dòng)積極參與,綜合能力大大提高,學(xué)業(yè)成績(jī)?cè)谄谥锌荚囍羞M(jìn)入班級(jí)前十名。
讓每一個(gè)學(xué)生都得到全面發(fā)展,多一些關(guān)心、愛(ài)心,少一些冷漠,承認(rèn)不同學(xué)生之間的差異,因材施教,悉心培
養(yǎng),提高他們的全面素質(zhì),是我永不停息的追求。
三、加強(qiáng)溝通,不斷提高管理效益
班級(jí)管理是一門(mén)學(xué)問(wèn),它首先需要各科老師的通力協(xié)作。在工作中,重視做好科任老師的協(xié)調(diào)工作,發(fā)揮科任老師的力量,有情況及時(shí)與科任老師聯(lián)系。2006年我班的語(yǔ)文老師德高望重,英語(yǔ)老師責(zé)任心強(qiáng),物理老師進(jìn)取心強(qiáng),我虛心向他們求教,主動(dòng)征求對(duì)班級(jí)管理的建議,了解課堂紀(jì)律、作業(yè)完成情況,從而取得第一手真實(shí)材料,及時(shí)有針對(duì)性地處理班級(jí)事情。在工作中,我還注意利用性別優(yōu)勢(shì),解決教育難題。我是一名女班主任,始終用敏銳的目光去觀察學(xué)生,對(duì)學(xué)生生理、心理發(fā)育中出現(xiàn)的種種問(wèn)題,及時(shí)找他們交流談心,對(duì)經(jīng)常違紀(jì)的調(diào)皮學(xué)生,用女性自身的溫柔、細(xì)膩的情感去感化學(xué)生,這也起到了意想不到的效果。正是由于經(jīng)常與科任老師交流,及時(shí)通報(bào)班級(jí)情況,科任老師對(duì)班級(jí)狀況較為熟悉,教起課來(lái)得心應(yīng)手,管理學(xué)生目標(biāo)共同,大家在同一根弦上奏著一首和諧的樂(lè)章。
其次需要加強(qiáng)與家長(zhǎng)的溝通與聯(lián)系。我常常告誡自己:“做班主任,就要做好家長(zhǎng)的朋友。”第一,平時(shí)通過(guò)家訪,校訪,家長(zhǎng)會(huì)等方式,密切與家長(zhǎng)的聯(lián)系,平等交流,虛心聽(tīng)取家長(zhǎng)們的意見(jiàn)和建議。耐心地聽(tīng)取,哪怕是來(lái)自家長(zhǎng)尖銳的甚至不完全正確的意見(jiàn)。第二,與家長(zhǎng)接觸時(shí)不帶有功利色彩,公正、公平地對(duì)待每一位家長(zhǎng),不以職取人,以財(cái)取人。個(gè)別家長(zhǎng),因我對(duì)其子女的關(guān)心,出于感激,表達(dá)一點(diǎn)“心意”,我都婉言謝絕,保持一個(gè)教師的純潔。第三、經(jīng)常與科任老師一起家訪。科任老師參與家訪,讓家長(zhǎng)多接觸科任老師,有利于雙方更全面地了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況,有的放矢地指導(dǎo)教育學(xué)生或子女。密切同科任老師的關(guān)系,加強(qiáng)與家長(zhǎng)的聯(lián)系,可以大大提高管理的效率,使學(xué)生始終在健康的道路上成長(zhǎng)。
隊(duì)伍管理發(fā)言材料范文5
關(guān)鍵詞:建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理建議
前 言
我國(guó)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)管理實(shí)行的是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收兩項(xiàng)制度,重點(diǎn)是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批及竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收階段的管理1,這種啞鈴式管理模式對(duì)項(xiàng)目施工階段產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境破壞和環(huán)境污染等問(wèn)題,缺乏行之有效的管理手段。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,交通工程、水利設(shè)施、大型化工項(xiàng)目的建設(shè)在施工期間產(chǎn)生的生態(tài)破壞和環(huán)境污染越來(lái)越嚴(yán)重,相繼發(fā)生冶煉企業(yè)重金屬污染導(dǎo)致兒童血鉛超標(biāo)、金沙江流域水電開(kāi)發(fā)引發(fā)生態(tài)破壞等事件引起國(guó)內(nèi)外高度關(guān)注。
早期我國(guó)在申請(qǐng)世界銀行貸款過(guò)程中,世界銀行等國(guó)際金融組織提出了環(huán)境監(jiān)理的要求,并將實(shí)施環(huán)境監(jiān)理作為項(xiàng)目貸款的基本條件之一,隨著世界銀行貸款項(xiàng)目―黃河小浪底工程建設(shè)中于1995年首次引進(jìn)了工程環(huán)境監(jiān)理管理模式,并開(kāi)展了“黃河小浪底工程環(huán)境保護(hù)研究”,環(huán)境監(jiān)理工程師于1995年9月進(jìn)駐工地,在施工區(qū)和移民安置區(qū)開(kāi)展了環(huán)境監(jiān)理工作。小浪底工程的環(huán)境保護(hù)實(shí)踐也得到了世界銀行專(zhuān)家的高度評(píng)價(jià),被世界銀行專(zhuān)家魯?shù)峦癫┦糠Q(chēng)贊為“發(fā)展中國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的典范” 2。原國(guó)家環(huán)保總局、鐵道部、交通部、水利部、國(guó)家電力公司、中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司等六部委于2002年10月13日聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于在重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中開(kāi)展工程環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)的通知》(環(huán)發(fā)〔2002〕141號(hào)),要求青藏鐵路格爾木至拉薩段、西氣東輸管道工程等13個(gè)國(guó)家重點(diǎn)工程進(jìn)行環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn),對(duì)工程環(huán)保設(shè)施和措施實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)理,確保各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施落實(shí)到位。
環(huán)境保護(hù)部于2011年10月17日至18日在陜西西安組織召開(kāi)全國(guó)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作交流會(huì),以推進(jìn)全國(guó)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作,環(huán)境保護(hù)部西北環(huán)境保護(hù)督查中心、江蘇省、浙江省、山東省、遼寧省、黑龍江省、內(nèi)蒙古、青海省、陜西省、重慶市等環(huán)境保護(hù)廳(局)和交通運(yùn)輸部環(huán)境保護(hù)中心、交通運(yùn)輸部天津水運(yùn)工程科學(xué)研究所、中國(guó)水電顧問(wèn)集團(tuán)成都水電勘察設(shè)計(jì)研究院、長(zhǎng)江水利委員會(huì)水資源保護(hù)科學(xué)研究所、鐵道部科學(xué)研究院、青海省環(huán)境科學(xué)研究院、遼寧碧海環(huán)境保護(hù)工程監(jiān)理有限公司、環(huán)境科學(xué)研究院、浙江省環(huán)境保護(hù)科學(xué)設(shè)計(jì)研究院、陜西博厚建設(shè)環(huán)保工程有限公司、陜西眾晟建設(shè)投資管理有限公司等參會(huì)發(fā)言,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理已成為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的重要研究課題。
1.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理的定義和意義
1.1 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理的概念。提出建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理的初衷就是要改變啞鈴式的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理模式,它始入建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)終于建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收,重點(diǎn)在于建設(shè)項(xiàng)目施工期間的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理,使建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)達(dá)到全過(guò)程管理的模式。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理的內(nèi)容和實(shí)際情況,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理可概述為取得資質(zhì)資格的環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)受項(xiàng)目建設(shè)單位委托,依據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理合同等,協(xié)助項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位提出優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建議或措施,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目配套環(huán)境保護(hù)措施或設(shè)施及其建設(shè)期間施工區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理,確保建設(shè)項(xiàng)目在施工期間對(duì)環(huán)境的影響符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)要求,為建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收提供重要依據(jù)。
1.2 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理的意義。一是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理單位從操作落實(shí)角度出發(fā),協(xié)助項(xiàng)目建設(shè)單位優(yōu)化環(huán)境影響評(píng)價(jià)各項(xiàng)措施,使環(huán)境影響評(píng)價(jià)更有利于操作實(shí)行;二是建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)環(huán)境監(jiān)理促使各項(xiàng)環(huán)保措施或設(shè)施得以落實(shí),有效防止施工期的環(huán)境污染和生態(tài)破壞;三是協(xié)助項(xiàng)目建設(shè)單位確保“三同時(shí)”配套設(shè)施建設(shè)到位,確保建設(shè)項(xiàng)目順利通過(guò)竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收;四是滿足建設(shè)項(xiàng)目投資者對(duì)專(zhuān)業(yè)服務(wù)的社會(huì)需求與國(guó)際接軌;五是有利于政府環(huán)境保戶行政主管部門(mén)轉(zhuǎn)變職能。
2.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理發(fā)展概況
2.1 國(guó)家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理的要求。國(guó)家環(huán)保總局于2003年對(duì)13個(gè)大型項(xiàng)目提出建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理,隨著建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理的重要意義不斷凸顯,環(huán)境保護(hù)部于2009年12月17日印發(fā)的《環(huán)境保護(hù)部建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)督檢查和竣工環(huán)保驗(yàn)收管理規(guī)程(試行)》(環(huán)發(fā)〔2009〕150號(hào))中第十一條規(guī)定:環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件要求開(kāi)展施工期環(huán)境監(jiān)理的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)項(xiàng)目建成后,環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)編制施工期環(huán)境監(jiān)理報(bào)告,作為該建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收的依據(jù)之一。環(huán)境保護(hù)部審批的項(xiàng)目開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理已經(jīng)作為必備條件之一,為了推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作,環(huán)境保護(hù)部于先后批準(zhǔn)遼寧省、江蘇省為我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)省,以進(jìn)一步推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作。
2.2 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)省遼寧發(fā)展概況。遼寧省以探索確定適合建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)為目的,由環(huán)保主管部門(mén)于2004年指定單位對(duì)蒲石河抽水蓄能電站承擔(dān)環(huán)境監(jiān)理工作,2005年確定由環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)作為環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)大連港大窯灣港區(qū)開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理,2006年由工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)承擔(dān)大伙房輸水工程環(huán)境監(jiān)理任務(wù);2007年由環(huán)評(píng)單位獨(dú)立承擔(dān)環(huán)境監(jiān)理工作。目前已經(jīng)完成《遼寧省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理管理暫行辦法》的制訂工作,2010年被環(huán)保部確定為環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)省,2011年完成《遼寧省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理管理辦法》,形成遼寧省境內(nèi)45家環(huán)評(píng)單位有30余家開(kāi)展了環(huán)境監(jiān)理業(yè)務(wù),對(duì) 300多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理,全省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理產(chǎn)值逾6000萬(wàn)元3。
2.3建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)省江蘇發(fā)展概況。江蘇省于2011年在調(diào)研遼寧省、陜西省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理發(fā)展情況后提出《江蘇省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作方案》,并于2011年7月11日獲得環(huán)境保護(hù)部批準(zhǔn)同意作為環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)省3,根據(jù)該方案江蘇將對(duì)生態(tài)類(lèi)、化工類(lèi)等重污染工業(yè)類(lèi)、涉及生態(tài)功能區(qū)、總投資1億美元(或8億元人民幣)以上或環(huán)保投資1000萬(wàn)元人民幣、環(huán)保部門(mén)在環(huán)評(píng)批復(fù)中要求開(kāi)展環(huán)境監(jiān)理的項(xiàng)目開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理。并建立健全建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理分級(jí)監(jiān)管機(jī)制、環(huán)境監(jiān)理與項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、環(huán)境監(jiān)理與竣工驗(yàn)收聯(lián)動(dòng)機(jī)制、環(huán)境監(jiān)理巡查抽查機(jī)制、環(huán)境監(jiān)理宣傳反饋機(jī)制4。
2.4 陜西省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理概況。陜西省于2004年決定引入建設(shè)項(xiàng)目第三方環(huán)境監(jiān)理管理模式,著手以環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)破壞劇烈、項(xiàng)目實(shí)施地生態(tài)環(huán)境十分敏感等因素遴選確定試點(diǎn)項(xiàng)目,確定以授權(quán)委托的方式將環(huán)境監(jiān)理引入項(xiàng)目建設(shè)之中。在探索過(guò)程中,形成建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理管理上有經(jīng)省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)批準(zhǔn)成立的陜西省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)督管理站專(zhuān)職機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),環(huán)境監(jiān)理資質(zhì)資格上以工程監(jiān)理單位為基礎(chǔ)和從業(yè)人員以注冊(cè)環(huán)保工程師、環(huán)境監(jiān)理上崗證為特色的管理模式,技術(shù)上有《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理實(shí)施方案編寫(xiě)要求》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理報(bào)告編寫(xiě)要求》,管理程序上有《陜西省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)核查管理工作的通知》要求,人才儲(chǔ)備上有522名具備環(huán)境監(jiān)理上崗資格的從業(yè)人員,市場(chǎng)上有16家符合資格備案的環(huán)境監(jiān)理單位,開(kāi)展的建設(shè)項(xiàng)目累計(jì)達(dá)到322個(gè),項(xiàng)目總投資達(dá)到3400多億元,環(huán)境監(jiān)理合同額達(dá)到1.5億元以上。基于陜西建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作有突破、管理有特色、技術(shù)有創(chuàng)新、人才有儲(chǔ)備、市場(chǎng)全開(kāi)放,環(huán)境保護(hù)部決定在陜西召開(kāi)全國(guó)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作交流會(huì)。
2.5 其他省份、地區(qū)和行業(yè)開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理概況。在試點(diǎn)項(xiàng)目的帶動(dòng)下,國(guó)內(nèi)先后有27個(gè)省級(jí)行政區(qū)開(kāi)展了建設(shè)項(xiàng)目工程環(huán)境監(jiān)理的探索和實(shí)踐,已有青海、浙江、重慶市等省(區(qū))開(kāi)始在全省范圍內(nèi)推行工程環(huán)境監(jiān)理工作。浙江省自2002年起先后多項(xiàng)關(guān)于開(kāi)展工程環(huán)境監(jiān)理的規(guī)定,省內(nèi)的寧波、湖州和溫州等地級(jí)市也相繼下發(fā)了在全市推行建設(shè)項(xiàng)目工程環(huán)境監(jiān)理制度的文件,浙江省環(huán)境保護(hù)科學(xué)設(shè)計(jì)研究院成立了環(huán)境監(jiān)理中心,組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,對(duì)省內(nèi)近百個(gè)工程實(shí)施了環(huán)境監(jiān)理。水利部2006年12月18日同時(shí)出臺(tái)了《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》(水利部令28號(hào))和《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》(水利部令29號(hào)),2009年再次發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展水利工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作的通知》(水資源〔2009〕7號(hào)),對(duì)水利工程的環(huán)境監(jiān)理做出了具體規(guī)定。鐵道部對(duì)青藏鐵路進(jìn)行了施工期環(huán)境監(jiān)理引起了國(guó)內(nèi)巨大影響。
3.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理亟待解決的問(wèn)題
我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的一個(gè)全新領(lǐng)域,沒(méi)有現(xiàn)成的模版可供參考和借鑒,在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作快速發(fā)展的過(guò)程中,一些制約因素和問(wèn)題也開(kāi)始逐漸顯現(xiàn)和暴露出來(lái),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
3.1缺乏建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理技術(shù)規(guī)范。目前國(guó)家尚未出臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理技術(shù)規(guī)范,環(huán)境監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理存在認(rèn)識(shí)差異,環(huán)境監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏規(guī)范指導(dǎo)和衡量標(biāo)準(zhǔn),環(huán)境監(jiān)理工作人員忽視環(huán)境監(jiān)理內(nèi)容及目的,超越環(huán)境監(jiān)理范圍參與或干預(yù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)。項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位、地方環(huán)保部門(mén)無(wú)法區(qū)別環(huán)境監(jiān)理與工程監(jiān)理的內(nèi)容和涵義,這些現(xiàn)象的產(chǎn)生與沒(méi)有國(guó)家級(jí)或者是省級(jí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理技術(shù)導(dǎo)則和標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)。
3.2 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理的法律責(zé)任是空白。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理單位是市場(chǎng)收費(fèi)行為,其單位和從業(yè)人員應(yīng)對(duì)其工作行為和結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任和擁有相應(yīng)權(quán)利;但是目前建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)單位、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理單位均缺乏法律要求5,造成建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理嚴(yán)重滯后于項(xiàng)目建設(shè),使建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理失去應(yīng)有效用,環(huán)境監(jiān)理單位及其從業(yè)人員責(zé)任意識(shí)缺失,環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)缺乏法律依據(jù)對(duì)環(huán)境監(jiān)理行失當(dāng)和結(jié)果失實(shí)進(jìn)行相應(yīng)處理,阻礙建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。
3.3 從業(yè)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)與工作要求不相適應(yīng)。環(huán)境監(jiān)理的技術(shù)依據(jù)是我國(guó)現(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響報(bào)告書(shū)及其批復(fù)文件,這就要求環(huán)境監(jiān)理人員不僅要有較為豐富的環(huán)境保護(hù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí),還得熟悉國(guó)家和地方的環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)6,高素質(zhì)的環(huán)境監(jiān)理人員可以在監(jiān)理實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)環(huán)評(píng)文件的缺陷,從而及時(shí)提出改正的意見(jiàn)和建議。
3.4 宣傳認(rèn)識(shí)不到位。我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作在缺乏有力的宣傳,導(dǎo)致基層環(huán)保部門(mén)、項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理缺乏認(rèn)識(shí),無(wú)法區(qū)別建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理、工程監(jiān)理與環(huán)境監(jiān)察。
4 推進(jìn)環(huán)境監(jiān)理發(fā)展的幾點(diǎn)建議
4.1 加快制定建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理技術(shù)規(guī)范。為適應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理市場(chǎng)發(fā)展需求,建立健全建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理管理體系,國(guó)家應(yīng)適時(shí)組織制定建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理技術(shù)規(guī)范,環(huán)境監(jiān)理規(guī)范應(yīng)包括環(huán)境監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)工作指導(dǎo)規(guī)范和環(huán)境監(jiān)理結(jié)果工作規(guī)范。環(huán)境監(jiān)理結(jié)果工作規(guī)范包括建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理檔案材料管理、環(huán)境監(jiān)理結(jié)果和成果體現(xiàn)方式。
4.2 研究出臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理管理辦法。鑒于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作中的重要地位,我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理市場(chǎng)迅速發(fā)展和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理短時(shí)期難以進(jìn)入國(guó)家法律法規(guī)的現(xiàn)狀,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位未按要求適時(shí)開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理行為和項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理單位的環(huán)境監(jiān)理行為失當(dāng)失實(shí)進(jìn)行責(zé)任處理,落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)單位和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理單位的法律責(zé)任空白。
4.3嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理與項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。“十一五”期間,陜西省環(huán)境監(jiān)理事業(yè)突出的問(wèn)題是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理滯后,沒(méi)有做到與項(xiàng)目施工同步開(kāi)展,導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)理效果不明顯,應(yīng)開(kāi)展環(huán)境監(jiān)理而未將相關(guān)環(huán)境監(jiān)理內(nèi)容納入環(huán)評(píng)文件的項(xiàng)目,各級(jí)環(huán)保部門(mén)不得批準(zhǔn)其環(huán)評(píng)文件。
4.4探討建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工程師制度。施工單位對(duì)環(huán)境保護(hù)缺乏理解,對(duì)環(huán)境保護(hù)敏感目標(biāo)可能造成破壞,建設(shè)項(xiàng)目配套的環(huán)保設(shè)施涉及管線、防滲等隱蔽性工程施工時(shí),項(xiàng)目施工單位基于經(jīng)濟(jì)利益原因偷工減料,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理從業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的技術(shù)水平,制定《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理單位資格管理辦法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理崗位證書(shū)管理辦法》,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)理單位和環(huán)境監(jiān)理從業(yè)人員的監(jiān)督管理。
4.5加大環(huán)境監(jiān)理宣傳力度。在環(huán)境監(jiān)理行業(yè)外部,借鑒報(bào)紙等新聞媒體宣傳建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理,擴(kuò)大環(huán)境監(jiān)理稿件和讀者覆蓋面,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理宣傳工作,督促建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主落實(shí)環(huán)境監(jiān)理工作。在環(huán)境監(jiān)理行業(yè)內(nèi)部,應(yīng)轉(zhuǎn)變環(huán)境監(jiān)理培訓(xùn)、資質(zhì)管理、報(bào)告編制、報(bào)告審核的理念,通過(guò)提高環(huán)境監(jiān)理培訓(xùn)質(zhì)量達(dá)到提高環(huán)境監(jiān)理人員素質(zhì)的目的,環(huán)境監(jiān)理管理部門(mén)須嚴(yán)格要求環(huán)境監(jiān)理單位落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。
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隊(duì)伍管理發(fā)言材料范文6
一、要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn),特別是抓這項(xiàng)工作,從事這項(xiàng)工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、具體干事的同志們、業(yè)務(wù)部門(mén),務(wù)必要熟悉國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)。不熟悉標(biāo)準(zhǔn),工作很難干。就是要干到什么程度,沒(méi)有掌握度,盲目地去干工作就麻煩。一定要熟悉標(biāo)準(zhǔn)。就標(biāo)準(zhǔn)并不難,十大方面,涉及的業(yè)務(wù)主管部門(mén),均是平常業(yè)務(wù)工作的基本要求,所以業(yè)務(wù)部門(mén)和主管的領(lǐng)導(dǎo)要熟悉標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)辦的部門(mén)、科室更應(yīng)該掌握標(biāo)準(zhǔn)。
二、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。不要認(rèn)為這個(gè)東西是給市委、政府搞面子工程、形象工程,說(shuō)實(shí)在的是一項(xiàng)民生工程。創(chuàng)衛(wèi)檢查的方方面面,特別是暗訪的方面,背街小巷、居民區(qū)、五小行業(yè)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部,在這些地方生活的群眾,是些什么人,都是經(jīng)濟(jì)收入差一些的老百姓。恰恰創(chuàng)衛(wèi)就要求把這些地方搞規(guī)范,整到位。只要整到位了,老百姓對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作擁護(hù)得很。
三、對(duì)于當(dāng)前的情況來(lái)看,要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。這里就不再闡述。
四、必須要采取一些強(qiáng)有力的措施。不然從今天看的情況,差距很大。希望同志們不要沾沾自喜,但是還有時(shí)間,還來(lái)得及。昆明市那么大的城市,就用了三、四個(gè)月的時(shí)間,發(fā)生了非常大的變化。今天看了之后,存在很多的問(wèn)題,因?yàn)楝F(xiàn)在面臨的第一關(guān),也是最難過(guò)的一關(guān)暗訪。如果暗訪過(guò)不了,其他做的工作前功盡棄。那么暗訪要從哪些方面來(lái)檢查,來(lái)做,我敘述一下。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中,每一方面存在的啥子問(wèn)題,我們又該怎么做,因?yàn)闀r(shí)間短,我也沒(méi)有認(rèn)真地梳理,但是根據(jù)看的情況,標(biāo)準(zhǔn)要求是啥子,你們存在啥子問(wèn)題,怎么辦,這個(gè)就應(yīng)該清楚了。暗訪組首先到一個(gè)城市后,買(mǎi)張地圖,不要任何人陪同,不打招呼,然后東南西北分成幾塊,專(zhuān)家組就一塊一塊地走,看:
第一,看創(chuàng)衛(wèi)的氛圍。整個(gè)街上的氛圍,轉(zhuǎn)一圈就有素了。所謂氛圍就是宣傳的氛圍,這個(gè)很重要,就看你發(fā)動(dòng)群眾、宣傳工作做得如何。今天看了,街上的創(chuàng)衛(wèi)公益廣告很少,氛圍很不夠。我們看了很多單位、很多機(jī)關(guān),包括大街上創(chuàng)衛(wèi)的氛圍都很不夠。昆明以前也是這樣,但是最后幾個(gè)月上去了。街上的燈箱廣告,也建議隔幾個(gè)要打上創(chuàng)衛(wèi)宣傳廣告。有的城市公共汽車(chē)上、出租車(chē)上都噴上創(chuàng)建衛(wèi)生城市,共建美好家園的宣傳廣告。大街上、主干道上,在適當(dāng)?shù)奈恢茫銕追鎻V告,讓老百姓家喻戶曉,人人皆知××市的創(chuàng)衛(wèi),那才叫深入人心。有些部門(mén)的電子廣告,都要給他用起來(lái),電子廣告可以叫他每天播兩三次,業(yè)務(wù)廣告加創(chuàng)衛(wèi)廣告滾動(dòng)播出。把廣告資源綜合利用起來(lái),解決氛圍問(wèn)題。
第二、看健康教育。看街頭有沒(méi)有健康教育宣傳欄,今天我沒(méi)有在大街上看到有一處,要求在人口密集的場(chǎng)所,要有健康教育宣傳欄,這個(gè)要求不算難,由市上統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作。在人口比較密集的地方設(shè)置。有兩種方式,第一種由政府適當(dāng)投入,第二種找企業(yè)贊助,政府適當(dāng)投入。企業(yè)贊助的,一面宣傳企業(yè),一面宣傳衛(wèi)生、健康教育、創(chuàng)衛(wèi)的基本要求。在綠化帶里面,高標(biāo)準(zhǔn)地搞幾個(gè)獎(jiǎng)狀那么大的牌牌,宣傳創(chuàng)衛(wèi)的標(biāo)語(yǔ)口號(hào),這些都是形式。社區(qū)里面、單位里頭,按要求每個(gè)單位里面都應(yīng)該在顯眼的位置有一處健康教育宣傳欄。社區(qū)也應(yīng)該這樣,但是這方面不足。這是暗訪,明察更細(xì)、具體要求更多。我這里先說(shuō)暗訪存在的問(wèn)題,我們?nèi)绾蝸?lái)彌補(bǔ),解決這個(gè)問(wèn)題。
第三、市容環(huán)境本文來(lái)源:文秘站 衛(wèi)生方面。暗訪首先看大市容,看道路、人行道平不平整,有沒(méi)有斷頭路,有沒(méi)有殘缺不全的地方。還有你的店招店牌是否規(guī)范,看臨街的防盜欄是否拆除,如果不拆除,又采取什么措施進(jìn)行規(guī)范。看垃圾箱、果皮箱設(shè)置是否合理。看垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾收集點(diǎn)是否規(guī)范、垃圾筒是否清潔。看是否清理衛(wèi)生死角,看車(chē)輛停放是否規(guī)范有序。我們當(dāng)前存在的問(wèn)題,1、車(chē)輛停放不規(guī)范,允許停地要?jiǎng)澗€規(guī)范。車(chē)頭要向一個(gè)方向停,不能想怎么停就怎么停,這是個(gè)管理的問(wèn)題。2、有些路斷頭,沒(méi)有修通。3、人行道地磚不平整。4、牛皮癬、小廣告較多。5、以前亂圈、亂掛的宣傳標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)陳舊了不取,關(guān)閉了的企業(yè)、店鋪的招牌還掛起。建設(shè)部門(mén)、城管要著手及早拿出規(guī)劃 方案,進(jìn)行全面的清理。
今天看的情況,市容市貌很普通、平淡,給人的印象不深刻,這個(gè)太重要了,第一印象不好,你就麻煩。城市的街道、城市的管理,很重要。建議主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真研究,能不能把明年、后年用的錢(qián)先拿出來(lái),搞幾條街提升檔次,路沿石能換的換一下,不能換的用漆刷一下,使城市看到一種新的氣象。人行道地磚殘缺不全的必須補(bǔ)齊,好幾處榕樹(shù)的根把地磚鼓起了,這個(gè)地方就要重新處理。還有城市一些干道上的叉街小巷中間有道路沒(méi)有硬化,與主道路的連接處沒(méi)有硬化,很多地方存在這個(gè)問(wèn)題。自行車(chē)、汽車(chē)管理必須要?jiǎng)澗€,要求車(chē)頭停放一致。垃圾筒、果皮箱設(shè)置不夠的,要盡快補(bǔ)到位。要求垃圾筒、果皮箱要整齊干凈。××創(chuàng)衛(wèi)以來(lái)是一個(gè)人把垃圾筒、果皮箱倒了以后,馬上就來(lái)一個(gè)人帶著水桶、抹布,把垃圾筒、果皮箱抹干凈,每天至少一次。果皮箱上不能有灰,不能有痰跡。還有我們的垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾收集點(diǎn)不夠、不足,每天垃圾收集后,老百姓沒(méi)有地方倒垃圾就亂倒,要規(guī)范他,就必須給他增添設(shè)施,堵、疏結(jié)合。臨街防盜欄里面要求平出,不能突出,突出的里面也不能堆放雜物。市容這一塊一定要引起高度重視,第一印象非常重要。小廣告必須加強(qiáng)治理,治理的方法一是要組織人去專(zhuān)門(mén)清,二是公安部門(mén)要組織打擊。昆明以前小廣告就很多,但現(xiàn)在少了,很難找到,就是加大了打擊的力度。再一個(gè)卷聯(lián)門(mén)臟,特別是開(kāi)餐飲店的卷聯(lián)門(mén),油垢很多、污垢很重,因此對(duì)臨街的卷聯(lián)門(mén)也要提出要求,進(jìn)行清洗,統(tǒng)一組織群眾清洗,太陳舊的要刷漆。城市公廁暗訪看不到數(shù)量,但是要看公廁的質(zhì)量。今天看了好幾個(gè)公廁,上檔次的沒(méi)有一處,這個(gè)要引起高度的重視。
第四、五小行業(yè)的管理,這也是暗訪必須看的,并且還有數(shù)量、指標(biāo)要求,是最難干的工作,也還存在不少的問(wèn)題,需要引起高度重視。存在問(wèn)題:1、證照亮得不好,衛(wèi)生許可證、健康證亮得不好,每個(gè)餐飲店都要有公示欄,花不了幾個(gè)錢(qián)。2、所有看過(guò)的店堂,包括開(kāi)會(huì)的紅荷酒店,店堂分前堂、后堂,前堂就是餐廳,后堂就是廚房、操作間。前堂存在的問(wèn)題,一是電扇、空調(diào)上面灰塵多。二是消毒柜成了雜物柜,我擔(dān)心服務(wù)員還使用不來(lái)消毒柜,更不要說(shuō)通過(guò)什么原理消毒。煙灰缸、抹布都甩到消毒柜頭。再一點(diǎn)就是我們消毒柜,有的店堂很大,放一個(gè)很小的消毒柜就名不符實(shí)。前堂的吧臺(tái)也很重要,要求整潔、干凈。但是我們今天看到都不理想,吧臺(tái)下面也要求整潔、干凈。后堂基本的要求,首先說(shuō)人,從業(yè)人員著裝要干凈整潔,個(gè)人衛(wèi)生很重要,指甲不能留得很長(zhǎng)。再說(shuō)操作間,地面要平整、硬化,地溝在通暢,干凈,物品擺放要有序,生熟要分開(kāi)。還有就是幾個(gè)池子,一洗、二洗、三洗要標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;洗肉、洗菜的池子要分開(kāi)。這些是基本的要求,我們看到的存在的問(wèn)題,衛(wèi)生監(jiān)督所的同志下去檢查指導(dǎo)工作的時(shí)候一定要指出來(lái)糾正。一是菜板,毛巾不管大小館子下班后一定要立起豎放,今天我們看了很多處,里面就是長(zhǎng)期平放,長(zhǎng)多深的霉,這是對(duì)衛(wèi)生、對(duì)健康極不利地。二是地溝不通暢,殘?jiān)o埗唷H窃钆_(tái)下不注意衛(wèi)生。有的餐廳很大、很漂亮,但灶臺(tái)上下一塌糊涂,你們自己去看,看了之后逐步進(jìn)行整改。這些問(wèn)題不抓緊整改教育,是很麻煩的。建議:1、市上要支持區(qū)上加大食品監(jiān)督力度,因?yàn)橛械氖菍俚毓芾怼?、建議從縣上協(xié)調(diào)一些衛(wèi)生監(jiān)督員來(lái),協(xié)助創(chuàng)衛(wèi)所在的區(qū),分區(qū)、分片、分路段,進(jìn)行大掃蕩。3、要辦學(xué)習(xí)班,分時(shí)間、分單位對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),隨時(shí)保持個(gè)人衛(wèi)生、店堂衛(wèi)生,不是為創(chuàng)衛(wèi),為食品安全也要這么做。4、請(qǐng)餐飲店員工徹底做衛(wèi)生。5、餐廳不要的破爛東西,全部清理掉,不能到處亂堆。6、餐廳的垃圾房極不規(guī)范,只顧自己方便,而清垃圾的就非常困難。7、要加強(qiáng)消毒的監(jiān)督管理,今后明察的時(shí)候要查消毒的記錄,現(xiàn)在補(bǔ)還來(lái)得及,今后就來(lái)不及了。這是五小的食品這一塊。旅店、荼室重點(diǎn)查消毒,物品、柜子干不干凈,通風(fēng)透氣。網(wǎng)吧還稍微好一點(diǎn)。影劇院重點(diǎn)查通風(fēng)透氣、禁止吸煙的問(wèn)題,要作為檢查的重點(diǎn)。五小行業(yè)這一塊目前問(wèn)題還比較多,衛(wèi)生上每家都很難做好,我們以前采取了一條措施,就是哪一家,哪個(gè)單位的出租門(mén)面,哪家就要負(fù)責(zé)對(duì)食品衛(wèi)生的監(jiān)督,不能光收房租不加強(qiáng)管理,要有這個(gè)責(zé)任。市容市貌不群策群力,不大家支持,哪是搞不好的。因?yàn)楸O(jiān)督部門(mén)他只有那點(diǎn)權(quán)力,拿起沒(méi)法。但是單位有法,要把收房租的單位發(fā)動(dòng)起來(lái),檢查衛(wèi)生的時(shí)候不行,不行就扣分,就整改,兩次整改不到位就不租給他。逼他拿錢(qián)出來(lái),把硬件設(shè)施做到位,加強(qiáng)管理,一下就改變了面貌,提升了檔次。××的餐飲店一家比一家搞得好,就要求他搞,搞不好的就曝光,讓監(jiān)督人員去講,這樣的衛(wèi)生條件對(duì)健康的害處,并在招牌的地方掛起,這樣的衛(wèi)生條件你還敢不敢去吃;好的要宣傳,這樣吃得放心,有益健康,吃得人就多,生意就好。采取一些綜合性的措施,讓他自愿去改善條件。五小行業(yè)這一塊,我大概就說(shuō)這么一些。
第五、病媒生物防治方面,翻春以后氣溫一高,可能蒼蠅就更厲害了。今天上午吃飯的地方環(huán)境不錯(cuò),但蒼蠅也不錯(cuò),說(shuō)明周邊環(huán)境有問(wèn)題、不干凈。這是除四害的問(wèn)題,明暗訪的時(shí)候,蒼蠅多了是不行的。但是只要把五小行業(yè)治理好了,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范了,周邊的垃圾清理了,消殺的措施跟上,蒼蠅就下降下去了。
第六、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生。這是暗訪的重點(diǎn)之一。城中村基本要求,道路平整、溝渠暢通、基本上無(wú)亂搭亂建,要有果皮箱和垃圾筒,能綠化的地方要盡可能綠化。今天看了有好的,但好的也有缺陷,垃圾筒、果皮箱少。堵,不讓他亂丟亂倒,但同時(shí)要疏,總要讓他有一個(gè)倒的地點(diǎn),哪里投、哪里丟,要適度設(shè)置垃圾筒、果皮箱。一些破房爛房、殘墻斷壁,該收拾的要收拾,很多地方都要整治。城中村的很多小理發(fā)店、小餐飲店、小副食店一定要?jiǎng)?wù)必引起重視。城鄉(xiāng)結(jié)合部,今天中午吃飯出來(lái)的左手方,那一條路段,垃圾很多,建筑垃圾、生活垃圾到處都是。城鄉(xiāng)結(jié)合部要求沒(méi)有暴露的建筑垃圾、生活垃圾,溝渠暢通,沒(méi)有污水橫流,沒(méi)有亂搭亂建,沒(méi)有旱廁,這些事情都應(yīng)該引起重視。今天看的都占齊了,所以這個(gè)事情要下決心,加強(qiáng)管理。小廣告也多。城中村的那些爛房子,包括規(guī)劃了要拆地,但來(lái)不及的,有一個(gè)笨辦法。找一家廣告公司,做一圓圈中間有拆字的牌子,噴上漆掛上去,不要直接噴到墻上,這樣又規(guī)范,人家也知道你要拆了。但是必須要整干凈,溝渠要暢通,房子不管如何陳舊,但關(guān)鍵要干凈。今天我們看到有好幾處地方(老五街),一樓二樓灰有那么厚,樓道那個(gè)灰多少年不搞衛(wèi)生。樓下面還是個(gè)餐館,臨街這面也是多厚的灰。城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部一定要做到規(guī)范、干凈,能拆的地方一定要拆。亂搭亂堆的統(tǒng)統(tǒng)清理掉。
第七、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。今天看的有一個(gè)好的,沒(méi)有問(wèn)題,加強(qiáng)下管理。但其他的不規(guī)范,怎么辦,建議市委、政府盡快研究,加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造,跟著就做方案。幾十年的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)也該改造一下了,做一批出來(lái),抓緊搞還來(lái)得及,馬上強(qiáng)有力地推進(jìn)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是絕對(duì)要去看的,至少一個(gè)城市看五個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),暗訪他不知道哪個(gè)好、哪個(gè)差,對(duì)著地圖,問(wèn)著出租車(chē)司機(jī)就去了,所以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)一定要搞好,該改造的一定要改造,來(lái)不及的一定要整規(guī)范、整干凈,適當(dāng)?shù)刈鲆恍┬扪a(bǔ),現(xiàn)在的這個(gè)狀況面貌必須要改變。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的重點(diǎn)是食品攤區(qū),水產(chǎn)品區(qū),活禽宰殺的地方,這個(gè)要引起重視,管理的難度也最大。下水道一定要暢通,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的廁所、垃圾房,這個(gè)是必須要看的,今天我們看了好幾處廁所,尿垢很厚、臭氣很大,可能多半是三類(lèi)廁所,一類(lèi)的沒(méi)看到。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)老百姓天天要去,政府可以花點(diǎn)錢(qián)做好的。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)很重要,希望大家下點(diǎn)功夫。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)引申出來(lái)的問(wèn)題,專(zhuān)家出來(lái)后馬上就要放射性地看周?chē)男^(qū)、小餐館,小旅店等等,所以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周?chē)沫h(huán)境都要做到位。
第八、窗口單位。汽車(chē)站、火 車(chē)站、機(jī)場(chǎng)都是必須要查的。這里沒(méi)有機(jī)場(chǎng),火車(chē)站客流量不大,重點(diǎn)是汽車(chē)站,要檢查兩個(gè)以上。今天看的最大的那個(gè)車(chē)站比較陳舊一點(diǎn),基本衛(wèi)生,但前面和停車(chē)廠都不到位。房子也很陳舊,吸煙室是鎖起的,沒(méi)人管理,沒(méi)有創(chuàng)衛(wèi)和健康教育的宣傳欄。建議:1、要把環(huán)境衛(wèi)生做到位。2、投點(diǎn)錢(qián)把舊房子粉刷一次。3、車(chē)站里面、周?chē)男〔宛^要引起重視,全面整治。
第九、建筑工地。必須查三個(gè)以上,要求圍欄作業(yè),里面要求管理要規(guī)范,物資堆放要整齊。今天看了還要努點(diǎn)力,特別是建筑工地進(jìn)出車(chē)輛的管理,尤其是運(yùn)送沙土的,容易把沙土帶出來(lái),影響到市容。
第十、居民區(qū)。保潔制度要健全,要有人督促、檢查、評(píng)比,要有健康教育宣傳欄,要有果皮箱、垃圾筒等基本設(shè)施,車(chē)輛停放要整齊,居民區(qū)防盜欄堆放的雜物要清除。
第十一、河道。城區(qū)河道要看三處以上,要求要整潔干凈,無(wú)臭味、無(wú)漂浮物,河岸要干凈、整齊。
第十二、夜市。要加強(qiáng)對(duì)夜市的管理,城管、食品監(jiān)督的職能。夜市要規(guī)劃在一定的區(qū)域和場(chǎng)所,有基礎(chǔ)設(shè)施、排水管道暢通,攤位要干凈、整潔、有序。因?yàn)榻裉鞗](méi)有看到夜市,不好過(guò)多發(fā)表意見(jiàn)。