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合同管理論文范例6篇

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合同管理論文

合同管理論文范文1

1.1合同的簽訂不夠嚴謹

法律法規不夠完善,市場機制不夠嚴謹,業主用不合法手段迫使承包商簽訂兩份不同的合同,使承包商的利益受到了不公平的對待,后期雙方會產生糾紛。合同約定的資金到位并不等于業主會按時撥付工程款給承包商。一些承包商為了獲得建設項目資格,不惜以低價中標,在中標后又將工程肢解,以更低的價格非法轉讓給一些沒有資質的施工隊伍,他們為了追求高額利潤,工程質量嚴重下降。

1.2合同文本不規范

有些建設項目在簽訂合同時為了回避責任和義務,不采用標準合同文本,而通過自制的、模棱兩可的、含糊的文本條件避重就輕,轉嫁工程風險。還有些合同文本,履約雙方的責任劃分不清,違約的后果及處理方法描述不明確。大多數施工合同文本中,缺少對工程保險責任、索賠計算原則的具體約定。

1.3合同管理力度不夠,缺乏大量合同管理人才

大多數建筑企業尚未制定一套合理的合同管理程序,缺乏嚴格的規章制度。合同文檔管理混亂,現階段我國缺乏合同管理專業人才已成為專業化合同管理的主要障礙。

1.4合同內容履行不及時

在建設工程中,拖欠工程款的事情時有發生。我國每年幾千億的工程款拖欠以及農民工工資拖欠都與此有關。合同講究的是一種誠信,作為簽訂合同的雙方應該要履行合同中所規定的內容,按質、按量、按時完成,履行合同應當是雙方應盡的責任和義務。杜絕合同內容履行不及時的現象,監理企業義不容辭。

2合同管理中監理單位的工作要點

合同管理對監理單位完成監理任務是非常重要的,監理單位必須對合同的簽訂、履行、變更和解除進行監督、檢查,對合同雙方進行調節和處理,以保證合同的依法簽訂和全面履行。針對合同管理的現狀和不足,監理單位必須做好以下幾個方面的工作。

2.1積極參與合同的制定和談判

這對了解簽訂合同雙方和合同內容都有好處,它為今后合同管理奠定了良好的基礎。監理單位的參與可以避免出現合同文本不規范,合同條款不清楚,違約責任不明確等現象,也是掌握合同管理第一手資料的最好辦法,同時也可以杜絕違法合同的簽訂,幫助維護合同各方的權利和義務。

2.2進行合同分析

認真弄清合同的各項內容,對各項條款進行分門別類的認真研究和解釋,找出合同的缺陷和弱點,以便采取相應措施。合同分析對于促進合同雙方履行義務和正確使用合同賦予的權利,對解決合同爭議,預防和處理索賠都是十分必要的。

2.3建立專業的監理隊伍

做好合同管理工作需要一支具有應變能力又能堅持合同原則的監理隊伍,監理單位的各類監理人員,既要有多學科的專業知識,還要有豐富的工程實踐經驗,更要有良好的職業道德。以公平公正的態度處理合同管理中出現的問題。

2.4合同履行的跟蹤、檢查

合同管理論文范文2

1.1合同管理在施工工程管理中具有核心與紐帶作用

合同管理是對施工項目的全過程管理,通過合同文件可以制約各方建筑施工參與者的行為與明確他們的責任與義務,是實現各方參與者交流的紐帶,同時合同管理也是建筑施工具體項目管理的基礎,它對具體的項目管理做出了具體的要求,具有高度的系統性和完整性,因此合同管理是工程施工管理的核心與紐帶。

1.2合同管理是施工雙方的法律基礎

合同管理明確規定了建筑施工各方的權益與義務,比如建筑施工方必須要按期完成施工項目,而工程發放方則必須按時支付工程款等,如果建筑施工某一方不能按照合同規定的內容執行其義務,另一方則可以按照合同規定的內容要求違約一方履行其法律義務,因此合同中對雙方的各項權利義務約定是他們享有權利的法律基礎。

1.3合同管理是處理糾紛與爭議的法律證據

項目施工具有周期長、參與主體多、涉案金額大的特點,在具體的項目施工過程中經常會發生各種爭議與糾紛,而處理這種爭議需要有真實的法律證據維護自己的權利,而合同具有一經簽訂即具法律效力的屬性,它對合同各方的行為等進行了明確的規定,因此合同是處理各種建筑施工糾紛的法律依據。

2施工工程合同管理的現狀

由于我國建筑市場起步相對比較晚,以此對施工工程合同管理的研究時間比較短,到目前為止,還沒有形成完善的理論系統,很多項目管理合同管理還處在表面層次,其主要表現在:

2.1合同簽訂階段存在的問題

由于我國建筑企業深受計劃經濟體制的影響,導致建筑企業缺乏合同意識,即使簽訂了合同,合同的內容與形式也是存在很多的問題:①合同內容過于簡單,只約定了雙方的履行的責任,而忽視了違約責任;②風險合同現象比較嚴重,在具體的合同中,對于承包方的約束比較多,而對業主的制約條款則相對比較少,導致合同出現許多不公平條款。

2.2合同履行階段存在的問題

①應變更合同沒有變更。在合同履行期間,常常會發生合同變更事情,但是合同履行管理人員去忽視了對合同的變更,而最終導致因為沒有變更而導致的損失;②應當發出的書函沒有發。書函發送不僅是動態合同管理的需要,也是施工企業進行自我保護的手段,但是施工企業卻常常忽視這一點,導致施工企業被懲罰;③合同訴訟追究超過訴訟時效。在建筑施工過程中,常常會發生各種違約行為,對于違約行為,權利一方可以通過等手段維護自己的合法權利,但是一些建筑企業忽視合同的訴訟時效,導致自己的合法權益得不到法律的保護;④沒有行使合同所賦予自己的權力。在施工過程中,工程發放方不按時支付工程款的現象非常普遍,而合同明確規定:如果發放方不按時支付工程款,施工方可以行使抗辯權停工,但是在實踐中很少有施工企業行使。

2.3竣工驗收階段合同管理存在的問題

①合同管理體系還不完善,在合同簽訂中,沒有對合同主體進行明確的規定,導致任何人都可以簽合同,同時對于合同審查與評估也缺乏有效地監管;②合同管理的信息化程度不高,不重視對合同的歸檔管理,導致合同在簽訂后,出現丟失等現象;③我國的建筑施工合同管理人才還比較缺乏。目前專門具有合同管理專業的人才比較少,其主要表現在我國項目管理部門沒有針對合同管理建設合約機構,導致項目管理企業缺乏對合同管理流程和操作的正確認識。

3施工項目合同管理過程研究

3.1施工項目合同管理簽訂階段的管理

做好簽訂前的合同評審工作,施工項目具有施工周期長、可變因素大、風險因素高的特點,因此在簽訂合同之前,一定要做好評審工作:①確定談判人員。合同的簽訂過程是需要不斷的談判而簽訂的,通過談判可以在保證自己基本利益的同時獲得更多的有利于自己的條款,因此合同談判人員一定要選擇具有專業合同管理知識、較強口才的人員擔任;②仔細分析招標書。在招標書中一般都具有合同的主要條款,作為施工企業在進行合同簽訂之前,可以先研究招標書主要條款的內容,從主要條款中分析業主的基本態度,從而為自己在合同談判中提供基礎的信息保障;③收集關于施工工程的有關材料。在合同談判中,施工企業要廣泛的收集相關的材料,以便在具體的談判中爭取主動權。

3.2施工項目履行階段的合同管理

項目施工階段的合同管理主要包括:①合同履約管理。在合同執行過程中,建設單位要根據項目施工的進度對合同的風險進行管理,尤其是對具有高風險的合同一定要建立動態監管機制,保證施工合同的正確履行;②合同變更管理。合同變更會涉及到多方的利益,因此施工單位一定要堅持合同變更程序進行管理;③合同索賠管理。合同索賠的程序主要包括:提出意向書、收集證據、編制報告、談判、解決;④合同的爭議的管理。在合同中應該明確出現爭議的解決途徑,一般主要是:和解、調解、訴訟。

3.3施工項目竣工驗收階段的合同管理

首先做好工程竣工驗收交接工作。工程驗收是合同履行的關鍵環節,也是發現施工問題的主要程序,因此在合同中應該明確規定工程驗收的具體事項以及問題整改的具體細則等,避免出現工程結算費用的爭議;其次工程結算審核以及價款的支付。業主應該根據合同規定,審核施工工程的治療,并且按照合同約定的施工工期、質量等因素對施工企業進行一定的獎罰等,并且按照相關約定支付施工企業工程款,并退還履約保證金等。

4施工工程合同管理的對策

4.1建立完善的施工合同管理體系

首先建立構建完善合同管理組織機構。專門的合同管理機構是合同順利實施的重要保證,隨著建筑市場的不斷發展,依靠監理工程師或者相關人員對合同進行管理已經不能滿足合同管理高要求的需要,因此必須要設置專門的合同管理機構;其次建立合同管理制度保證體系。施工企業只有建立完善的制度保證才能做好合同的管理工作;最后建立合同培訓體系。

4.2加強施工合同的風險管理

施工合同風險管理的目的就是降低各種風險對施工所造成的不利影響,用較低的費用取得更大的安全保障。為提高施工合同的風險管理:一是要加強施工單位對合同重要性的認識,提高他們的風險管理意識,重視對合同風險的控制;二是增強合同管理人員的專業素質,施工企業要積極與高等院校開展人才培訓活動,通過校企合作等措施為合同管理工作提供更多的優秀人才;三是健全合同風險控制體系,依據合同風險的根源將合同風險進行分類。

4.3加強對施工企業的資質管理

合同管理論文范文3

1)建立健全合同管理的規章制度是核心內容。

沒有規矩不成方圓,沒有規章或制度不完善就是無序管理。合同管理亦無例外。神華準能公司面對合同數量多、類別復雜的現狀,結合公司合同在財務管理和審計管理中的重要性,依據國家相關法律法規《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法》和神華集團合同管理制度和辦法,制定了《神華準格爾能源有限責任公司合同管理辦法》、《合同決策權限及事權流程》、《公司招投標管理辦法》及合同統一編號規則等《規章制度》,并及時修訂完善,有效地避免和減少了合同風險,近3年來,經公司合同審批系統流程審查后的合同沒有出現大的合同糾紛,取得了預期實效。

2)嚴格執行簽訂合同的依據是剛性原則。

《合同》是“平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協議”。這是我國《合同法》中明確給出的定義。在企業中,大多涉及的是經濟合同,簡單地可以理解為“在企業經營活動中,合同當事人一致的意思表示”。對于國有企業而言,一定要體現的是“法人的意思表示”,而決不能也不允許出現“個人的意思表示”。因此,在合同管理的過程中,明確簽訂《合同》的依據是必要而且是必須的,在具體操作過程中,不能隨意改變,不能視為可有可無,必須執行“剛性原則”。在這一環節上,除嚴格執行國家有關法律規定的簽訂“合同”的依據外,根據合同標的額或科研合同的性考慮,分類制定并規范了簽訂“合同”的依據及步驟,如《招投標項目方案審批單》、《招投標項目費用審批單》、《招投標項目預算價格審批—即獲得招標控制價》、《會議紀要》、《安全資格證書》、《招標開標、評標、定標及簽字記錄》、《中標通知書》、等,嚴格執行《中華人民共和國招投標法》及《中華人民共和國招投標法實施細則》,根據公司合同審批權限及事權流程將待審合同文本及附件上神華法務管理信息系統審批,審批合格下線后,打印合同審批單,即可簽訂合同。這不僅杜絕了隨意簽訂合同現象的發生,而且也營造了公平競爭的環境,并在一定程度上減少了腐敗現象的發生。

3)加強簽訂合同的過程控制是合同管理的必要環節。

合同履行的前提是合同簽訂。合同當事人在意思表示一致后,需采取一定的形式明確下來,我國《合同法》明確當事人訂立合同可采用口頭形式、書面形式和其他形式3種。但在企業的合同管理中,大多企業均采用書面形式作為合同訂立的唯一方式,目的是為了減少不必要的合同糾紛并有據可查。在國有企業中,往往合同訂立是一個比較長的過程,涉及的部門多,經手的人員多是一個顯著特點,如何采取必要的手段和措施,加強過程控制,縮短合同簽訂的時間,為提早進入合同實質性的執行階段,是合同管理的必要環節。神華準能公司為加強簽訂合同的過程控制,采取了“規范流程,明確每個環節的完成時限”、“運用合同管理系統軟件,采用信息化管理手段”和“定期考核獎罰和問責制”3項舉措,收到了明顯的效果。

4)明晰要約方的履行主體是合同管理的中心環節。

《合同》一經訂立,就明確了要約方和受要約方為合同的履行主體。就神華準能公司而言,絕大多數的合同都是作為要約方而履責的。縱觀合同管理的整個鏈條,至少包括合同總則、合同管理部門及其職責、合同的洽談與起草、合同的審查、合同簽章成立、合同履行、合同變更和解除、合同專用章和授權委托書管理、合同編號、合同統計與合同檔案、合同業務的經濟監督與合同信息的保密及罰則等,合同履行過程是整個鏈條的中心環節。在合同履行過程中,相關技術人員要分階段對履行情況進行質量檢查驗收,按合同條款嚴格把關,驗收合格出具驗收報告,不合格按條款進行追責處理。合同管理可以說是一個系統工程,尤其在國有企業中,涉及的部門和單位往往有好幾個,但真正的主體應該是負責合同執行的部門或單位,只有使這些部門或單位的與合同相關的管理者、技術人員明確合同的具體內容,增強他們的法律意識,嚴格按合同約定履行各項職責,才能按合同的預期完成既定目標。

5)開展“合同執行情況評估分析”是合同管理的必要組成部分。

開展“合同履行情況評估分析”是合同管理的最后環節,也應是必要的組成部分,只有這樣,才能實現合同管理的完整性,同時達到管理逐年提升的目的。神華準能公司各種“合同”每年至少幾百個甚至上千個,對所有合同執行情況進行分類評估分析,找出閃光點和存在的問題,制定相應的措施,不斷完善和修訂不適應的《管理制度》和《流程》。具體開展評價分析時,可以按照總體評價、合同類別、合同決策權限、合同招投標情況、合同管理的逐個環節、專項分析及合同的必要內容分別進行,統一運用分析,提出整改建議和采取措施。

2結語

合同管理論文范文4

施工承包合同決定了工程結算的方式。根據施工承包的方式不同,工程承包合同可分為固定價款合同、可調價款合同兩種,除此之外,還包括成本加酬金合同。目前較為常用的是固定價款合同和可調價款合同,成本加酬金合同在國內應用非常少。在工程量清單計價模式下,固定工程總價和固定單價的方式較為常用。固定總價的承包合同一般稱為“總價包干合同”,合同價格計算是以規范和設計圖紙為基礎,工程承包的雙方依據工程項目協商一個固定的工程總價,之后由工程承包方依據合同造價來實施,不能發生造價變化。固定總價的合同除非發生設計變更或工程變更,需要變更合同造價外,其他情況不能發生工程總價變化。固定單價合同主要依靠固定綜合單價來進行結算,尤其是在《2013建筑工程工程量清單計價規范》頒布的新清單模式下更為常見,結算時工程量主要依靠工程變更單、施工圖、現場簽證等實際完成的量來計算。計算綜合單價主要包括人工費、材料費、施工機械使用費、企業管理費和利潤以及一定范圍內的風險費用,各項費用的確定都是由投標人依據企業自身情況,考慮各種風險因素來自行確定,在合同履行期間,綜合單價的價格風險按合同約定的風險范圍承擔,沒有約定的按照法定規定的范圍承擔。施工承包合同一旦簽訂,分部分項的綜合單價同時隨之確定。需要造價管理與合同管理相統一,提高了合同各方的風險分擔的強制性,讓合同管理在工程造價的控制過程中上升到一個更為重要的位置。

2合同管理各階段對工程造價的影響分析和防范對策

2.1合同簽訂前的管理對工程造價的影響及對策

工程施工合同一般都是通過招標方式來確定工程承包方,在招標過程中要依據相關法律法規,做到公開、公平、公正、誠實信用的原則,要經歷招標、投標、開標、定標及簽訂施工合同等過程。工程合同類型的選擇直接影響著工程造價,因此在簽訂工程施工合同時要注意合同類型選擇。如果工程項目規模較小、風險較小、工期較短、施工中不可預見因素較少,則可以采用固定總價合同。對于工程項目的競爭性較強的,為了便于對工程造價進行控制,建設單位要按照固定總價合同、可調總價合同和成本加酬金合同的順序來選擇。工程風險性大、技術要求較高、復雜程度高的工程以及實際工程量和預計工程量存在較大出入的項目,這種情況下承包單位主動權較大,因此要采用可調價格合同。選擇合同類型時,要確保合同各參與方的權利和義務,不能單純為了建設單位利益而忽視其他各方的權益,要綜合考慮項目的各類因素,考慮承包單位的實際能力,來確定雙方都愿意承擔的合同類型,避免在施工中偷工減料而造成工程質量及安全事故,同時也要避免頻繁索賠而提高工程造價給建設單位造成損失。合同簽訂時要預先考慮到可能發生的事情,對可能發生和能夠想到的問題,都要在合同中明確,越仔細越好,避免在施工過程中發生糾紛;合同在語言組織上要嚴密,同一個條款不能作出兩種解釋,在條款中要盡量使用定量條款;合同中要明確雙方的權利和義務,要明確列出工程索賠的條件和合同價款的調整條件。合同簽訂前,要仔細琢磨,反復推敲,不可盲目簽訂。工程發包單位和承包單位要加強合同溝通,糾正合同中存在的問題,最終目的是確保項目順利開展,而對工程造價進行有效控制。

2.2合同履行過程中的管理對造價的影響及對策

工程施工合同一旦簽訂就會產生法律效力,合同簽訂雙方都要依據合同約定內容來履行相關權利和義務,建設單位要通過加強合同管理,來避免發生違約糾紛造成索賠,導致工程造價提高。在工程造價中,約有60%-70%的部分為材料費用和設備費用,材料和設備費用高低直接影響工程造價大小,同時,材料和設備又是管理中容易出現問題的環節。在目前的工程建設中,廣泛存在人情關系現象,最明顯表現為以次充好來提高價格、同規格和同質量的材料價格高于市場價格、對材料和設備總量控制不嚴格導致材料和設備應用到工程之外的建設中,此類問題的存在直接導致工程造價增加。從而導致用合同管理的形式來約束此類行為變得勢在必行。為了控制工程造價,就必須要對材料和設備進行控制,而材料和設備都應該通過招投標的方式來進行公開采購,避免不正之風的發生。材料和設備供應要根據合同約定的相關要求來提供,并一同提供相關合格證書,按照合同約定的標準和技術規范來進行清點、檢驗、驗收,通過嚴格控制材料和設備價格、質量,來控制工程造價。

2.3合同后期管理對工程造價的影響及對策

在工程竣工階段的合同管理中,主要工作是對工程造價進行分析和總結。合同后期需要完成各類資料的整理及歸檔,對施工單據進行審核,一旦資料出現問題,將造成工程造價失衡,無法確保造價的真實性和準確度。合同后期的管理主要是對整個項目中的前期與中期的材料費用進行統計和清查,為最終的結算打下堅實的基礎。其中主要包含分析竣工圖、技術核定單、工程簽收單等,根據清查的結果做好記錄,對相關的問題需要請示現場負責人的意見。在審察過程中需要對整個項目的工程造價做出評價報告,按照合同簽訂的條款以及質量標準的真實性要求,確認無誤的狀況下,最終進行竣工驗收,尾款支付,完成整個項目的工程造價工作。

3結束語

合同管理論文范文5

關鍵詞:醫療設備采購合同;合同生命周期管理;采購風險;采購成本

醫療設備采購合同管理是對醫療設備采購項目過程中涉及到合同的管理。醫療設備采購項目的過程是圍繞合同進行的,合同是作為買賣雙方之間的法律文件,是對雙方都具有約束力的協議。合同管理是一個過程,它保證合同按照一定標準履行,從而充分達到醫院(買方)和供應商(賣方)約定的合同目的。有效的合同管理是促進合同雙方當事人全面履行合同約定的義務,確保質量、工期、進度等目標實現的重要手段,最終促成采購項目的順利完成。

一、合同的定義

1、合同又稱為契約、協議,是平等的當事人之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協議。合同作為一種民事法律行為,是當事人協商一致的產物,是兩個以上的意思表示相一致的協議。只有當事人所作出的意思表示合法,合同才具有法律約束力。依法成立的合同從成立之日起生效,具有法律約束力。2、依法成立的合同,受法律保護。廣義合同指所有法律部門中確定權利、義務關系的協議。狹義合同指一切民事合同。還有最狹義合同僅指民事合同中的債權合同。《中華人民共和國民法通則》第85條:合同是當事人之間設立、變更、終止民事關系的協議。依法成立的合同,受法律保護。《中華人民共和國合同法》第2條:合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協議。

二、醫療設備采購合同管理的意義

合同管理是指企業對以自身為當事人的合同依法進行訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止以及審查、監督、控制等一系列行為的總稱。其中訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止是合同管理的內容;審查、監督、控制是合同管理的手段。合同管理必須是全過程的、系統性的、動態性的。合同管理要保證合同雙方認真履行各自的合同義務,還必須充分協調好雙方之間的合同行為,分清權責,在合同雙方建立起一種相互支持、相互促進、合作共贏的伙伴型關系。合同管理時應當遵循以下三個管理的原則:

1、誠信原則

即誠實信用原則,是指當事人在簽訂和執行合同時,應該講究誠實、恪守信用,以善意的方式履行合同規定的義務,不得規避法律和合同。這里包含著相互關聯的兩層意思:一是量力而行作出現實、可行的承諾;二是嚴格履行自己的承諾。在一般情況下,應該認為合同當事人在簽訂合同之前都認真閱讀和理解了合同文件,都明白該合同的各項條款的意義。一般應該認為雙方當事人在簽訂合同時都具有善意,遵循對等原則,不刻意添加隱瞞或故意疏漏合同條款。

2、公平原則

法律是維護公平的,維護在一定的社會歷史條件下,各公民、團體之間的公平。根據公平原則,顯失公平的合同條款是無效的,對合同進行解釋時,應該兼顧雙方當事人的權益。對合同文字的相互矛盾或其他缺陷,如果按合同約定的解釋順序和有關整體解釋慣例進行解釋后仍含糊不清,則可按不利于合同起草一方(業主)的原則進行解釋。在這種情況下,可以理解為業主故意使用了這種有歧義的詞句,因此他應承擔相應的責任。

3、效率原則

經濟合同其管理與實施當然受經濟學原理的約束。經濟學講究的是效率,及如何以盡量少的資源來達到既定的目標,或以既定的資源實現目標的最優化。在項目管理中,項目經理需要維護的是整個項目的效率,即實現項目質量、成本、進度、范圍等目標的綜合最優。根據效率原則,有時需要比較靈活地執行某些合同規定。需要特別強調的是,必須追求項目整體的效率,而不要片面追求某一方面的效率。由于項目各分目標的相互矛盾,某一個分目標的優化可能必須以另一個或幾個分目標的損害為代價。

三、合同生命周期管理在醫療設備合同管理中的應用

有效的合同管理是對項目采購實施過程中所發生的或所涉及到的采購合同的簽訂、履行、變更、索賠、爭議解決、終止與評價的全過程進行的管理。項目采購管理過程所涉及的各種活動構成了合同生命周期。通過對合同生命周期進行管理,在簽訂合同時仔細斟酌合同條款和條件的措詞,盡可能的回避或減輕某些可識別的項目風險,并采取一定的措施以保證項目有效的完成。蘇州大學附屬第二醫院在設備合同的管理過程中,著重做好設備購置的可行性論證。通過需求論證、效益論證和市場論證,為設備的引進和購置決策提供科學依據。合同在產生和完善過程中,做到科學、規范、嚴謹,發現誤差及時糾正。同時,合同管理人員積極做好溝通協調工作,確保環環緊扣,流程暢通,執行及時、準確、快捷。并且在設備合同生命周期管理過程中,重視了以下幾個環節:

3.1設備購置的可行性論證

(1)需求論證。即設備購置的必要性。臨床科室根據各自的功能特點,從滿足患者就醫的需要、醫療技術發展的需要、教學和科研的需要及與醫院等級和品牌相匹配的需要幾方面著眼,制定合理的設備購置計劃。(2)效益論證。引進設備前,醫院根據年度發展計劃及財務預算,結合醫院實際情況,對現有同類設備尤其是大型設備進行成本效益分析,以利于準確掌握設備的運行情況及需求度,避免醫療設備重復購置、設備閑置或使用率低等,造成資源浪費,為設備的引進和購置決策提供科學依據。(3)市場論證。在進行需求論證的同時,設備采購部門通過調研了解國內外市場行情,收集相關信息資料,引導科室開展業務。對確定購買的設備,設備采購部門必須對購買的設備進行綜合調研評估,如:使用科室、已知商家及歷史價格等,同時要求參加投標的商家提供全套資質證件及待購設備的主要用戶名單、業績,了解其市場份額占有率。經嚴格審核后,再在醫院領導牽頭下,組織相關科室主任、護士長和醫學專家、工程技術人員以及財務審計等相關人員共同進行醫療設備招標選型或商務談判,通過貨比三家,選擇性價比較高的商家,確保引進設備的功能先進、質量上乘、價格合理。

3.2設備購置合同的形成

(1)合同簽訂。醫療設備確定購置后,醫院和供應商簽訂經濟合同。合同上詳細注明購置設備的產地、品名、規格型號、配置清單、付款方式、安裝調試、技術培訓、質量保證及維修保養等條款。(2)合同交接。設備處將經使用科室認可,供應商和項目工程師、設備管理部門領導、院領導逐級簽署的合同定點存放,由專人編號、蓋合同章后進行分發。在合同交接過程中,注重細節,對合同交接的每個環節進行書面登記,謹防在交接過程中的遺失和誤差現象。(3)合同錄入。建立設備合同管理臺賬,及時錄入新的合同信息,以便于及時、便捷、準確、科學地查找和執行合同條款。及時按照固定資產編碼規則進行錄入固定資產管理系統,做到及時、準確,確保沒有疏漏。

3.3設備購置合同的執行管理

(1)設備驗收。設備送達指定地點,由相關人員和項目工程師共同進行到貨、安裝與技術驗收,列入《檢驗檢疫機構商品目錄》內的進口醫療設備需進行商檢,調試正常運行后,憑驗安裝驗收單和發票,錄入固定資產管理庫。(2)設備付款。合同付款嚴格按照合同條款執行,不拖欠款項也不在不具備付款條件的情況下預付合同款。(3)合同核對。為確保設備合同在執行過程中準確無誤,我們建立健全了查對制度,定期由設備處領導、固定資產管理人員和財務處等相關人員參與合同核對,要求賬實相符、合同條款有效執行,發現問題及時糾正。

3.4設備購置合同的收尾

合同收尾管理就是結束合同管理并結清賬目,結束合同工作和當事人之間的合同關系,進行采購審計并將有關資料收集存檔供未來使用,包括解決所有尚未了結的事項。采購結束后,未決爭議可能需要進入訴訟程序。合同收尾管理包含以下幾點:(1)財務結算退還質保金。(2)合同建檔設備購置合同及時歸檔。同時設備處對設備購置的申購報告、論證材料、訂購合同、驗收清單、設備資料(使用說明書、維修手冊及其它有關技術資料)一律登記、編號、建立索引、歸檔。(3)定期開展采購審計是對從計劃采購過程到管理采購過程的所有過程進行結構化審查。其目的是找出可供其它采購項目借鑒的成功經驗與失敗教訓。(4)根據合同實施過程的情況,總結合同管理的經驗教訓。

四、結束語

設備管理部門要加強合同管理意識,同臨床科室、資產管理部門以及法務部門積極合作,提高合同管理水平,通過規范的流程和完善的制度依法管理,實現對醫院設備采購合同的全生命周期管理。

作者:楊 儀 單位:蘇州大學附屬第二醫院

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[5]北京中交協物流人力資源培訓中心.采購過程與合同管理[M].北京:機械工業出版社,2008.

合同管理論文范文6

一、采購合同法律風險產生的原因

1.采購部門法律意識淡薄

漠視、不遵守企業內部各項采購程序與規定,甚至存在僥幸心理,不按照合同履約,甚至違約、違規、違法侵權,給企業帶來各類法律風險。

2.忽視合同履約過程的監督

煤炭企業往往重視合同前期的準備,如嚴格招投標程序、重視商務談判。但對于合同履行過程,則多依靠現場工作人員的素質,導致履約質量參差不齊,存在風險。

3.企業合同管理制度落實不到位

制定合同相關管理制度比較完善,由于在把控合同全過程中涉及的崗位較多。因此,在實際執行過程中會存在偏差。

二、合同簽訂前的法律風險及防控辦法

合同簽訂之前的風險對風險防范是最有效、最根本的。必須嚴格審查相對人主體資格、相關資質、履約能力,并充分評估各項法律風險發生幾率,避免將來發生糾紛。

1.主體不適格

第一,表現形式。供應商主體不合格、資質存在瑕疵導致合同無效、不能完全履行,甚至影響采購物品質量。法人或其他組織未經工商登記或已經吊銷、注銷導致合同無效、合同效力待定、合同部分無效等風險。相對人企業名稱與其所持資質(各類行政許可證、特許經營、生產許可證等)不一致,導致合同無效甚至工商處罰。第二,防控辦法。在合同簽約前,嚴格審查相對人的企業法人營業執照,并與全國企業信用查詢系統查詢比對。涉及特殊行業的,要求相對人提供經營行政許可。在審查中更要注意相對人若是分公司或其他形式的分支機構,要審查對分支機構的授權范圍。要盡量核實相對人提供資質證件的真實性。

2.合同條款約定不當

第一,表現形式。采購標的約定不明,包括采購合同標的采用不規范簡稱,未標明型號、生產廠家、品牌或與采購計劃不一致,導致采購物品質量下降、不能使用的風險;采購標的相關技術參數約定不明確,導致采購目標失當;驗收標準約定不明確,導致雙方驗收質量爭議,或由此帶來的對于檢測機構、檢測風云爭議等。合同履約期限約定不明確,導致合同延遲履行帶來提前或逾期交貨,增加保管、倉儲等費用;對于履行地點和交貨方式約定不明確,則容易導致貨運中轉中意外導致雙方責任承擔的風險;違約責任約定不明確,若在日后合同履行過程中發生爭議,導致部分違約的情形下難以計算損失等風險;爭議解決條款約定不明確,則可能導致我方增加訴訟成本等風險。第二,防控辦法。在合同條款審查過程中,要明確約定合同標的名稱、規格型號、產地及品牌,核查是否與采購計劃一致。對于技術規格復雜的大型設備,應將技術詳細規格作為合同附件同時留存,避免將來合同履行過程產生糾紛。約定明確交貨方式、履約地點,注重明確爭議解決條款等。

3.結算條款約定不當

第一,表現形式。雙方付款方式約定明顯不利于其中一方,有預付款情形的,買方支付預付款后賣方遲遲不發貨,延誤使用時間;又或者預付款比例不合適,造成大量資金占用。支付方式約定與現場使用不一致,有可能造成已付款但合同標的使用產生問題,造成我方損失。第二,防控辦法。制定預付款相關制度,確定合理的預付款比例。按照現場實際,使用確定按期支付采購價款。

4.驗收方式不當

第一,表現形式。驗收時,庫管未嚴格按照合同核對采購物資的型號、數量、規格等,未找相關機構檢驗某些大型設備,便視為合格入庫。這些行為都是明顯確認合同約定,在發生糾紛時對采購方不利。第二,防控辦法。制定合理的驗收與庫房管理規定,制定庫房管理人員的崗位職責與工作流程,并嚴格執行。驗收大型設備可在合同中約定由某些機構出具檢測報告或者約定在設備運行期內出現問題的相關解決辦法。對在驗收方面存在的問題要及時收集現場資料,通報法律事務部門。

三、結語

在煤礦企業采購合同法律風險防范的過程中,最主要、最根本的就是要企業管理人員、采購部門人員、法務部門人員形成正確的法律風險防范意識。要對采購合同進行全過程的管理和風險防控。對于簽約方選擇、合同文本擬定、到貨驗收及質保期等,都要進行全過程風險防控,把控各個環節,確保采購合同風險防控的全局化管理。

作者:栗慧 單位:山西潞安礦業(集團)有限制責任公司李村煤礦建設管理處

參考文獻:

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