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灌溉工程方案范文1

關鍵詞：中央財政小型農田水利重點縣建設項目 節水改造 水資源優化配置

固原市原州區位于寧夏南部山區，是國家級貧困縣之一，資源性缺水與工程性缺水并重成為制約其農業經濟發展的瓶頸因素，隨著西部大開發戰略的逐步實施，中小型水庫的病險加固改造工程逐步實施，改造后水庫蓄水量逐漸增加，許多水庫灌區現存的主要問題已不是缺水問題，而是水資源如何配置和高效利用問題，因而水庫灌區節水改造工程建設成為目前水利工程建設的重中之重和首要任務。2010年按照中央財政小型農田水利重點縣建設條件，固原市原州區沈家河水庫灌區被定為原州區2011年小型農田水利重點縣建設項目區。由于沈家河水庫灌區原配套不夠完善合理，而灌區節水改造即要滿足重點縣建設相關指標規定，又受資金限制（主要是地方財政配套資金），且該灌區是以庫灌為主，局部又有純井灌和庫井結合灌等特點，因而在灌區節水改造實施方案上一直存在爭議，本文通過對灌區現狀進行分析，在對水利專家們提出的不同設計意見建議基礎上進行綜合分析和研究，提出最優設計方案，作為項目實施方案。

一、沈家河庫井灌區現狀

（一）地理位置及范圍

沈家河水庫灌區始建于1960年，是目前固原市原州區最大的庫灌區，灌區主要分布在固原城市北部頭營鎮境內，地理位置為東徑106°15′～106°17′，北緯36°04′～36°08′。灌區原設計灌溉面積4.0萬畝，有效灌溉面積3.3萬畝，目前實有可控制灌溉面積3.02萬畝，其中東干渠控制灌溉面積1.7萬畝,西干渠控制灌溉面積1.32萬畝，灌區涉及頭營鎮7個行政村44自然村的農田灌溉，受益人口1.73萬人。由于現狀灌區水利工程損壞嚴重，灌區配套標準低，水資源浪費嚴重，目前灌區實際灌溉面積約1.5萬畝。

（二）庫灌區總體布置

灌區居于清水河兩岸，呈狹長帶狀，整體地勢南高北低，且東西兩岸地勢較高，中部河谷地帶地勢較低，東西兩岸有多條沖溝，呈“U”字型。沈家河水庫灌區大體布設干斗2級渠道,由總干渠，東西2條干渠，1條西高支渠，81條斗渠，3條農渠控制灌溉。總干渠及東干渠居于清水河東面，依東部山腳基本沿等高線由南向北布設，且靠臨中寶鐵路，東干渠兼顧灌溉及泄洪雙重任務，總干渠長0.226km，后接東干渠長14.274km，沿總干及東干渠東西向布設有斗渠46條，斗渠長150-2800m，間距200-600m；西干渠從河道所建攔河壩取水（灌溉期從總干渠泄水閘分水，經東西向泄洪溝輸水至河道），沿西部較高地勢從南向北搌布，長9.68km，沿西干渠西東向布設斗渠30條，并設西高支渠1條，基本和西干渠平行布設，全長4km，襯砌長1km，西高支渠設斗渠5條，西干渠斗渠間距150-500m。該灌區沒設排水溝渠，排水直接由渠道下泄入清水河。沿所有斗渠每25米左右設1農口，水由農口直接入田間臨時農（毛）渠進行輸水灌溉。

（三）渠道襯砌配套情況

干渠1961襯砌，后經4次維修改造，目前除2004年配套的東干最末端1.32km渠道完好，其余渠道80%老化或損壞，淤積嚴重。西干渠除2005年襯砌的上游1.80km干渠及農業綜合開發項目配套的二營設施農業區北部0.68km干渠相對較好，其余的渠道老化損害嚴重，西干渠所設西高支渠襯砌渠道基本報廢，由于原渠道沿頭營梁半山腰布設，受洪水沖刷，損壞淤積嚴重，現上段襯砌部分灌溉，下段基本沒有灌溉。現狀灌區除2004年以來維修改造的部分渠道相對較好，其余渠道老化損壞嚴重，輸水損失大。目前，整個灌區渠道總長106.08km，渠道襯砌長50.56km，防滲襯砌率為47.66%，渠道完好率不到35%，建筑物完好率30%左右，渠系水利用率低，約53%，田間大畦漫灌，田間水利用率不到85%，整個灌區灌溉水利用率約45%，畝均毛灌溉定額340m3/畝，幾乎一大半的水資源被浪費掉了。

（四）灌區機井布置及配套情況

灌區機井多為70年代中期后氣候持續干旱，國家為解決灌區嚴重缺水而陸續投資建設的小型灌溉水源工程。灌區現有機井83眼，多居于清水河兩岸，地勢較低，井距150～600m，井深50～150m不等，單井出水量大部分為50m3/h,現狀機井除二營設施農業配套3眼機井外,其余機井幾乎全部為土渠輸水，自流灌溉，灌溉水利用率低，不到60%。

（五）灌區水庫及水資源情況

沈家河水庫建成于1960年，至今加固改造過2次，2005年沈家河水庫除險加固改造工程建成后，水庫總庫容4749萬m3，水庫年蓄水量增加，年灌溉可供水量約532.5萬m3，加上當地83眼機井年可供210萬m3地下水，灌區年可供灌溉水量總計約742.5萬m3。

通過灌區節水改造工程建設將提高水資源利用率，降低毛灌溉定額，節約水量將恢復1.8萬畝灌溉面積，實現3.02萬畝灌溉面積，灌區節水改造工程建設十分必要。

二、灌區存在的主要問題及原因分析

（一）灌區配套不完善，配套標準低，且襯砌配套渠道老化損壞嚴重，灌區灌溉水利用率低

灌區初建時，由于國家投入資金有限，地方窮困又拿不出配套資金，灌區建設主要依靠國家投資，當地農民投勞完成的，因而工程建設標準低，灌區只設干斗兩級渠道，沿干渠布設的斗渠間距大，200-600m，也沒有按干、支、斗、農四級布設，渠系布置不合理。同時渠道襯砌也不完善，襯砌率低，目前襯砌率不到50%，近一半渠道為土渠。灌區也缺乏必要的量水設施和調控設備，嚴重影響各級渠道水量分配和水價估算。目前，整個灌區渠道完好率不到35%，建筑物完好率30%左右，渠系水利用率約53%，整個灌區灌溉水利用率約45%。

（二）水土資源配置不盡合理，井渠不能很好的結合，不能充分有效利用當地表水和地下水

該灌區灌溉水源主要為水庫水，機井水基本作為補充灌溉水源，2005年沈家河水庫除險加固改造后每年可供灌溉水約532.5萬m3，由于渠道襯砌配套不完善且損壞嚴重，部分渠道末端和距離水源較遠地方不能得到水庫水灌溉，地表水不能充分有效利用,而灌區機井大多分布在清水河兩岸附近,地勢相對較低，且自流灌溉,因而單井控制灌溉面積相對較小,地下水也不能充分有效利用,而有些地方機井少而面積大,又出現局地地下水超采現象。由于以上諸多因素，灌區3.3萬畝中有近1.8萬畝地不能得到水源灌溉,灌區水土資源不能很好配置,充分利用。

（三）現有干、斗渠渠道斷面偏大，維修改造投資大

沈家河水庫干渠及東干渠屬傍山渠道，沿途4條大溝道除2條泄洪外，干渠西側多為村莊及農田，東邊又有與之相臨20―150m的中寶鐵路，沒有修建排洪溝的條件，東部大部分洪水沿渠邊進入干渠，因而東干渠渠道斷面大。經復核，已襯砌配套的東干渠由上到下三個梯形斷面最大泄洪流量分別為18.7m3/s、13m3/s、7m3/s；西干渠已襯砌配套的梯形斷面復核流量為3.72-4.16m3/s，干渠上段樁號1+400―2+934m段，屬傍山渠道，洪水由已建的秦家灣排洪渠排出，2+934m以后渠道沿臺塬地修建，只有少量坡面徑流匯入渠道，洪水對干渠威脅不大，但渠道斷面沒變。現狀總干渠灌溉設計流量為3m3/s，東干渠灌溉期流量按2.0m3/s，西干渠灌溉期流量按1.0m3/s。由于原灌區各級渠道沒有嚴格按照設計灌水率及科學灌溉制度確定設計流量，總體灌溉制度粗放，基本大水漫灌，灌水方式一般干渠續灌，斗渠分組輪灌，因而干渠灌溉設計流量較大，斷面也大，相應的，斗渠設計流量大，大部分為0.3m3/s，少數后開設的斗渠流量為0.1m3/s，斗渠渠道斷面也大。總體來說，整個灌區按原斷面維修改造，其投資較大。

三、實施方案分析選擇

在工程規劃設計中，我們前后設計過兩個不同方案，一個按低標準節水改造方案，一個按高標準節水改造方案，經過水利廳有關專家三次審查，設計單位不斷修改和完善，擬定了最終實施方案，各方案及擬定實施方案如下：

（1）方案一（低標準改造方案）：

該方案以盡量不改變原灌區布置，對原有渠道盡可能利用、少占用農民耕地為前提，在距離較大斗渠間適當增設一些斗渠或分斗渠，基本按照200米左右斗渠間距布設，機井根據灌溉需求布設揚水管道，并沿管道50米左右設給水栓。

干渠改造措施：東干渠按原斷面進行維修改造，西干渠新增1.4公里輸水渠道，改河道取水為直接從總干渠西側取水，斷面按照原西干渠斷面。

渠道襯砌配套措施：按原斷面維修原損壞較少渠道，按新設計流量，新設計U形斷面，襯砌配套老化損壞嚴重、未襯砌的斗農渠及新增加渠道；各級渠道灌溉設計流量嚴格按照設計灌水率及灌溉制度進行，同時參考重點縣建設相關指標和規定，道路、林帶均按規范要求進行設計。

灌區機井配套方案:規劃配套現有灌溉條件較好機井77眼，由于大部分機井位于灌區地勢較低處，根據實際灌溉需要布設揚水管道，且設給水栓。其中局部18眼純機井灌區管網布置以單井為單位，設干支兩級管道；59眼井渠結合灌區機井,除3眼80m3/h機井布設干、支兩級管道，其余機井根據控制灌溉面積范圍及大小均布設一條揚水管道，沿管道每50米左右設1給水栓進行灌溉。灌溉期根據農戶需求可井灌也可渠灌，部分地勢較高且距離渠道較近機井通過設引水入渠管道實現井渠結合灌溉。根據井泵揚程需要需更換部分井泵。

方案一效果分析：

優點：①工程投資相對較小，只需國補資金就能建成，初步設計末級渠道改造總投資2175.78萬元，（其中渠灌總投資1668.52萬元，井灌總投資504.26萬元），畝均投資720.5元，干渠改造總投資1437.17萬元。

②占用耕地面積小，為396.08畝；

缺點：①節水效果不顯著，尚不能滿足灌區3.02萬畝可控制灌溉面積需水要求。經推算，該方案灌區最大灌溉水利用率為0.597，3.02萬畝灌區總灌溉需水量為767.8萬m3，而灌區最大可供灌溉水量為742.5萬m3，不能滿足灌區需水要求。

②地塊較長，農戶機械耕作方便。

③渠道間距大，井渠結合灌溉效果差。

④干渠開口增多，在兼顧防洪任務下安全系數降低。

⑤按照200米間距布設斗渠，將出現一渠控制多村現象，這樣不便于農民用水協會協調管理。

（2）方案二（高標準節水方案）：

灌區改造方案：按照小型農田水利重點縣建設有關規定及節水灌溉技術指標：中型灌區渠系水利用率不低于0.7，渠道防滲率不低于50%，旱作物田間水利用率不低于0.9，灌區畝均渠道長度6-10m。沈家河庫井灌區為中型灌區，要徹底實現灌區節水灌溉，必須提高節水灌溉工程建設標準，主要通過增設田間灌溉渠道，提高渠道級別和單位面積渠道長度，完善田間工程配套建設，提高工程完好率和配套率，提高渠系水利用率。

結合灌區現狀渠道和作物種植結構，兼顧灌溉管理，增設部分支渠，支渠基本平行干渠布置，且按照所屬村隊地界劃分核定控制灌溉面積，便于配水和管理，在原斗渠之間增設部分斗渠或分斗渠，斗渠間距控制在100m左右，少數與地塊平行布置斗渠需增設農渠，間距80-100m，田間建筑物如量水設施、分水節制閘，斗農門，跌水陡坡等配套完善。東干渠改造方案與方案一基本相同，但通過相關水文及水力計算，為提高防洪標準，維修加固原泄洪建筑物3座，新建泄洪建筑物5座。西干渠在保留方案一基礎上將渠道按照新設計流量全部改造成“U”形斷面，以減少占地，增加路面寬度。原西高支渠從西干渠取水，考慮到原西高支渠輸水線路4km長，且盤山而行，不僅維修改造規模大,投資高,且渠道受山洪威脅,穩定性差等因素，經方案比較，擬定將西高支渠廢棄，沿原西干渠向北設一條支渠（名為西干三支渠），后面與原西高支渠一分支渠相接。斗農渠襯砌配套措施同方案一，只是間距上有所不同。其余均按規范要求設計。

灌區機井配套方案：灌區灌溉條件較好的77眼機井，對于18眼純機井灌區機井，管道布置以單井為單位，設干支兩級管道；59眼井渠結合灌區機井,將地勢較低且自流灌溉面積較小機井布設1條揚水管線，管線長度根據機井最大盡可能控制灌溉面積確定,將水揚至渠道較高處，通過渠道灌溉以增加灌溉面積；距離渠道近,地勢較高機井，只需布設1條引水入渠明渠與機井連接，實現井渠結合灌溉。管道不設任何給水栓，機井配套管道盡量避免影響渠道布設，根據揚程需要更換部分井泵。

水資源優化配置方案：沈家河水庫灌區按照所利用水資源的不同可劃分為純庫灌區、庫井結合灌區和純井灌區,面積分別為14040畝、13510畝、2650畝，在75%保證率情況下，灌區水庫可供水量為532.5萬m3，機井可供水量為172.7萬m3。按照灌區節水改造規劃設計資料：按照節水改造后灌溉水利用率0.65計，灌區3.02萬畝地灌溉總需水量705.2萬m3，其中18眼純機井灌區綜合灌溉定額182.34m3/畝，渠灌區綜合灌溉定額238.42m3/畝，相應分配給純庫灌區庫水334.79萬m3、純井灌區機井水量為48.32萬m3，對于井渠結合灌區，在冬灌或播前灌溉時，灌區全部采用水庫水灌溉，庫水用量大約為197.64萬m3，在作物生育期用水緊張階段，可采用機井水補充灌溉，庫井結合灌區內機井灌溉按2次，不能多于3次，機井調配水量約為124.41萬m3。通過這樣調配后，達到水資源供需平衡，實現了水資源優化配置。

方案二效果分析：

優點：①節水效果顯著。按該方案實施后，灌區灌溉水利用率將提高到0.67，灌區灌溉定額將減少，計算得灌區3.02萬畝灌溉面積年灌溉需水總量為705.2萬m3，按同樣的3.02萬畝灌區面積，現狀灌溉定額340m3/畝估算，將節約水量321.6萬m3，節約水量達30%以上。該方案節水效果非常明顯。

②水資源達到優化合理配置。具體見上述水資源調配方案。

缺點：①工程投資較大，初步設計末級渠道改造總投資3394萬元，畝均投資1124元/畝（其中渠灌總投資2917萬元，井灌總投資477萬元），干渠改造總投資1602萬元。

②占用耕地面積大，約982畝，同時地塊較短，機械耕作不方便，農戶大多不愿接受，工程實施難度大。

（3）優化方案（即實施方案）：

綜合分析前兩個方案，不難看出，方案一節地但不節水，方案二節水但占用耕地較大，而且地塊長度變短，農民耕作不方便，不易接受，因而在土地承包責任制下渠道占用耕地對農民的負面影響較大，該方案可操作性不強，實施阻力大，且方案二工程投資大，在國補資金有限，地方配套資金不能確保條件下很難實施完工。鑒于以上分析研究，在綜合考慮即要節水又不占用太多耕地，且工程總投資又符合中央財政資金安排，建議大體保留第二套設計方案，但根據地方實際情況建議在渠道間距上適當放寬，不嚴格按照標準的100m間距，按150-200m間距布置斗渠，并減少部分渠邊道路（主要指該渠相臨兩邊渠道設有路的），同時，結合實際建設條件，干渠道路由規范設計的7.0米降到6.0米，支渠基本平行干渠布置，可不設道路，另外減少新建斗渠生產橋和農橋數量，且不新增設林帶，以最大限度降低投資，其他建筑物均按有關設計規范和標準進行。

按照此方案，經再次設計和預算編制，末級渠道改造總投資確定為1895.64萬元，畝均投資627.7萬元，（其中渠灌總投資1574.95萬元，井灌總投資320.69萬元），干渠總投資1325.4萬元。資金籌措為國補資金及省級配套資金，地方配套資金折合為地方群眾投工投勞，主要用于部分田間道路修整及各自田間小畦的整修。

優化方案效果分析：

①與方案二相比投資明顯降低，該方案末級渠道改造總投資確定為1895.64萬元，畝均投資627.7萬元，該方案道路規模大減，投資為77.91萬元，且不增設林帶，而方案二道路投資735.02萬元，林帶投資119.59萬元。需要說明的是，該方案在道路和林帶設置上雖不盡合理，但是工程占耕地面積大大減小，老百姓容易接受，且對于本就貧窮落后的固原地區，其地方財政配套資金也大大降低，工程實施的可行性強。如根據實際要求，確實需要增設部分道路或林帶，水利部門應積極爭取，整合農業綜合開發項目或交通、林業等各方項目資金，整合資金需要政府出面協調處理，用于灌區全面合理建設。

②節水效果。按該方案實施后，灌區灌溉水利用率將提高到0.65，計算得灌區3.02萬畝灌溉面積年灌溉需水總量為740.12萬m3，將節約水量286.68萬m3，節約水量可恢復灌區1.8萬畝地灌溉需水要求，經估算灌區年最大可供灌溉水量為742.5萬m3，灌區水資源供需平衡，節水效果明顯。

③水資源達到充分有效利用和優化合理配置。與上述水資源調配方案基本相同，可通過適當調節機井灌溉時間，滿足灌水需求。

④占用耕地面積小，同時地塊較長，機械耕作較方便。

兩種設計方案和優化方案主要技術指標歸納如下表

四、結論

固原市原州區沈家河水庫灌區節水改造實施方案經過綜合分析論證：以中央財政小型農田水利建設標準為依據，兼顧土地承包責任制下土地征用對農民的影響，以盡可能少占用耕地為前提（通過適當增設渠道，減少道路和林帶占地），方便灌溉管理為主，同時減少地方配套資金，爭取整合其他資金。其優選實施方案為：保持原總、東干渠位置及斷面不變，維修加固原泄洪建筑物3座，新建泄洪建筑物5座。西干渠改從河道取水為從總干渠建分水閘直接取水，增加輸水明渠1.4km，斷面均為U形。根據節水灌溉建設標準，增設部分支渠、斗渠和農渠，支渠按其控制村隊灌溉范圍界定長度及面積，支渠基本平行干渠布設，間距500-2000m，斗渠基本垂直干渠和支渠布設，間距150-200m，部分斗渠（基本平行等高線布置）需增設農渠,農渠大致垂直等高線布置,間距150左右，部分雙向灌溉農渠間距200m左右。將西高支渠廢棄，沿原西干渠向北設一條支渠（西干三支渠），與原西高支渠一分支渠相接。渠道襯砌配套措施同方案一所述，機井改造配套方案同方案二所述。

灌溉工程方案范文2

全面把握質量監督工作面臨的新形勢和新挑戰，在今后的工作中，廳質監局將按照黨的十七大指引的方向，深入貫徹落實科學發展觀，進一步增強科學發展意識，進一步提高科學發展能力，進一步破解科學發展難題，進一步創新科學發展體制機制，團結帶領全局干部職工，通過抓問題整改，解決群眾反映突出、涉及群眾切身利益、影響交通建設質量安全等方面的問題，努力營造科學發展的良好氛圍，充分發揮質量監督在促進我省交通科學發展中的重要作用，不斷增強質量安全監督工作成效，不斷提高服務于工程建設質量安全管理的能力，實現全省交通建設質量安全工作不斷進步。

圍繞上述目標，通過扎實學習、深入調研、廣泛征求意見，認真查擺影響和制約科學發展的問題以及各方面反映較突出的問題，在深刻剖析根源的基礎上，為逐項解決好這些問題，現制定如下整改落實方案：

一、指導思想

以科學發展觀為統領，按照局黨支部學習實踐科學發展觀《實施方案》的總體要求，緊密結合質量監督工作實際，對梳理出的影響和制約科學發展的問題以及各方面反映較突出的問題進行全面分析和歸類，深刻剖析問題產生的根源，逐條制定整改措施。對具備條件解決的問題立即著手解決，對暫不具備條件解決的問題，積極創造條件，明確時限，分步實施，有效解決，確保深入學習實踐科學發展觀活動取得顯著成效。

二、分析梳理

通過深入查找、分析廳質監局存在的不適應科學發展的突出問題和薄弱環節，對各方面反饋上來的意見、建議及查擺出的問題進行梳理和提煉，共整理歸納出質監局影響和制約科學發展的問題9個。針對這些問題，按照科學發展觀的要求，經過逐項認真分析，科學分類，將其劃分為“具備解決條件，短期內可得到初步解決的問題”以及“難度較大，需積極創造條件，用較長時間才能徹底解決的問題”兩大類，著手整改，積極解決。

（一）具備解決條件，短期內可得到初步解決的問題：

1、在學習方面存在時緊時松現象，對學習的認識有待進一步提高、學習的廣度和深度有所欠缺，堅持學習有待進一步加強。

2、因國家暫停監理工程師和檢測人員考試，交通建設項目人員持證不足問題日益突出，尤其是交通將面臨新的大發展，問題將更為嚴重。

3、項目質量安全管理相關內業資料填制缺乏統一標準。

4、質量監督工作中存在親和力不夠的現象。

5、安全監督檢查發現的問題落實力度不夠，手段欠缺。

6、工程建設適用的相關規范標準的整理、更新和學習、培訓力度有待加強。

（二）難度較大，需積極創造條件，用較長時間徹底解決的問題：

1、在統籌謀劃廳質監局自身和全省質監系統發展方面做得不夠，面臨事業單位改革新形勢，走向不明確，參公管理懸而未決。加之國家取消質量監督費，質監系統失去唯一經費來源，生存發展面臨問題。

2、廳質監局干部職工待遇和承擔的責任不相適應、干部職工工作條件、住房條件較差。

3、廳質監局辦公用房緊張狀況亟待改善。

三、落實整改

（一）學習方面存在時緊時松現象，對學習的認識有待進一步提高，學習的廣度和深度有所欠缺，堅持學習有待進一步加強。

整改措施：進一步加強學習，切實提高理論水平。正確處理好工作和學習之間的矛盾，組織黨員干部在理論和業務學習上下功夫，堅持深入持久地學，全面系統地學，真正學深學透、學懂弄通，不斷加深領導干部對科學發展觀的認識和理解，全面掌握科學發展觀的精神實質、深刻內涵和基本要求，用科學發展觀武裝頭腦，把思想和行動統一到科學發展觀的要求上來，不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性，增強應對復雜局面、總攬發展全局、駕馭科學發展的能力。結合實際，制定學習計劃，突出學習重點，堅持理論學習與質量監督工作的實際相結合，提高運用馬列主義立場、觀點、方法分析和解決實際問題的能力。

責任領導：祁漢順 李正友

責任部門：局綜合辦公室

完成時限：20__年12月

（二）因國家暫停監理工程師和檢測人員考試，交通建設項目人員持證不足問題日益突出，尤其是交通將面臨新的大發展，問題將更為嚴重。

整改措施：待國家有明確意見后，迅速全面恢復我省監理工程師和檢測人員考試。同時，不等不靠，立足實際，根據各項目工地試驗室要求和工作需要，以提高工地試驗室人員素質，加強！規范管理為目標，創新工作思路和工作方式，堅持“交通一線工作法”，選擇在公路重點建設項目相對集中的城鎮，采取上門培訓的方式，繼續加強對項目工地試驗檢測人員的培訓，解決我省重點項目工地試驗室人員持證率低的問題，積極探索實行試驗檢測人員在我省建設項目有序流動的新辦法，充分發揮重點項目工地試驗室服務于工程質量控制的作用，避免試驗檢測人員數量、質量不符合要求影響質量監督工作。

責任領導：李正友 李長民

責任部門：局試驗檢測科、公路監督科、綜合辦公室

完成時限：20__年9月

（三）項目質量安全管理相關內業資料填制缺乏統一標準。

整改措施：著手根據20__年新頒布實施的《公路工程施工監理規范》的新要求，組織完善配套相關監理表格填制、監理旁站及巡視辦法，進一步征求相關監理單位、施工單位和項目業主意見，在此基礎上適時對我省公路工程監督檢查辦法進行適當調整，配合新的規范用表的推行，進一步規范內業填制，適應新的規范要求。按照規范要求，對于安全管理相關內業資料的收集整理，出臺指導性意見。

責任領導：祁漢順 李長民

責任部門：局公路監督科、安全管理科

完成時限：20__年12月

（四）質量監督工作中存在親和力不夠的現象。

整改措施：組織針對全局干部職工的經常性學習

教育，結合文明執法行為規范的貫徹落實，要求全體工作人員既要做到堅持原則，嚴格鐵的標準、鐵的面孔、鐵的手段，又要做到文明執法，熱情服務；加強職工隊伍建設，提高政治、業務素質；進一步明確工作紀律，對于個別在工作中態度較差的工作人員或被投訴粗暴執法的工作人員，積極進行教育，直至給予相應處分。責任領導：祁漢順 李正友 李長民

責任部門：局各科室

完成時限：20__年7月

（五）安全監督檢查發現的問題落實力度不夠，手段欠缺。

整改措施：進一步加大安全監督檢查發現問題整改落實的手段和力度。加強安全檢查整改通知書回復督辦的力度，嚴格要求整改通知和整改回復的完整閉合，并將其作為復查和“回頭看”的重點內容狠抓落實；制定出臺《__省公路重點工程安全生產管理實施意見（試行）》，以完善的制度規范全省交通建設安全管理工作。

責任領導：祁漢順 李長民

責任部門：局安全管理科

完成時限：20__年9月

（六）工程建設適用的相關規范標準的整理、更新和學習、培訓力度有待加強。

整改措施：加強工程建設適用的相關規范、標準的整理、更新和學習、培訓力度。重點開展工程建設適用新規范、標準的及時整理、更新工作，擬將相關目前正在適用的標準和規范進行收集整理，集結成冊，編印下發。20__年將收集近些年國家安全管理有關法律法規和部、廳的安全管理規章制度，形成《__省交通建設工程安全生產文件匯編》。對于項目反映的學習、培訓力度不足的問題，要努力克服監督任務重，人手緊張的困難，適時組織對相關規范的學習，開展試驗檢測比武活動，組織有關單位開展學習交流，促進我省交通建設參建隊伍素質的進一步提高和工程質量的提升。

責任領導：祁漢順 李正友 李長民

責任部門：局各科室

完成時限：20__年9月

（七）在統籌謀劃廳質監局自身和全省質監系統發展方面做得不夠，面臨事業單位改革新形勢，走向不明確，參公管理懸而未決。加之國家取消質量監督費，質監系統失去唯一經費來源，生存發展面臨問題。

整改措施：牢固樹立改革創新意識，按照科學發展觀的要求，從繁雜的事務性工作中解脫出來，從群眾最關心的熱點、制約交通質監工作開展的難點問題抓起，團結帶領全局干部職工，進一步謀劃質量監督行業發展大計。重點解決基層市州質監站和局干部職工反映強烈的參照公務員管理問題。局黨支部將在前一階段工作的基礎上，以落實財政全額撥付工作、人員經費為切入點，參照其他有關省市交通質監部門納入參照公務員管理的做法，爭取省廳和有關部門支持，加大與有關部門的協調力度，力爭納入參照公務員管理序列。此項工作十分重要，因為廳質監局能夠參公直接影響到各市州質監站的定位，相關問題若解決不好，將導致人心不齊，隊伍不穩，工作受影響。考慮到此項工作的協調難度，需省廳給予大力支持。

責任領導：祁漢順 李正友

責任部門：局綜合辦公室

完成時限：不確定

（八）廳質監局干部職工待遇和承擔的責任不相適應、干部職工工作條件、住房條件較差。

整改措施：努力做好職工的思想政治工作，正確引導局干部職工克服困難，積極開展工作。局領導班子將牢固樹立以人為本理念，一方面關注干部職工的全面發展，在政治上、工作上關心職工個人發展；另一方面，將立足于解放思想，適應科學發展的要求，采取切實措施，加大對質量監督工作的投入，努力縮小與廳機關及其他事業單位在工資待遇、住房條件等方面的差距，保護和調動干部職工的工作積極性。同時，學習和借鑒外省交通質量監督部門的經驗，積極向廳領導匯報，爭取支持，籌劃成立局直屬交通檢測中心，充分利用現有設備，進一步加強相關人員和設備配置，增強質量監督工作手段。考慮到廳質監局在這些方面能夠采取的措施有限，希望省交通廳在有關政策方面能夠給予廳質監局適當傾斜和支持。

責任領導：祁漢順 李正友

責任部門：局綜合辦公室

完成時限：不確定

（九）廳質監局辦公用房緊張狀況亟待改善。

整改措施：積極向廳領導匯報，爭取交通廳支持，適當調劑廳機關辦公樓空余房間，緩解廳質監局目前辦公用房緊張狀況。

責任領導：祁漢順 李正友

責任部門：局綜合辦公室

完成時限：20__年12月

四、保障措施

1、強化組織領導。局黨支部成立整改落實方案實施領導小組，協調解決方案實施重大問題，監督檢大事項進展和落實情況。各單位（科室）要將《方案》中的各項工作納入重要議事日程，擺在突出位置，堅持認真抓落實，確保責任到位、措施到位。要按照科學發展觀的要求,適時制定、出臺相應的配套措施和實施意見。對具備條件解決的問題要立即著手解決，對不具備條件解決的問題，要創造條件，爭取支持，分步實施，積極解決，確保方案確定的各項目標任務的完成。

灌溉工程方案范文3

一、指導思想

整改落實工作以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞縣每十二次黨代會精神，以創“優質服務機關、優質服務股室、優質服務標兵為總體目標，以不斷深化“和諧城管”為主線，以加強和改進機關作風、干部作風為重點；著力解決全局干部職工的精神面貌、思想作風、工作作風、服務意識、紀律觀念、行政效率等方面存在的問題。

二、工作原則

按照科學發展觀的要求，堅持解決群眾和基層最迫切需要解決的問題，糾正市民群眾最不滿意的工作作風，不斷增強改革創新意識，在整改落實工作要堅持科學精細的原則，創新機制體制、創新工作方法、創新管理手段。做到具體措施科學合理，具體方法操作性強，具體要求精細長效，最大限度提高城市管理水平。

三、整改內容

廣泛征求意見建議,共發放征求意見函150份，深入查找了與作風整頓要求不相適應的問題，經認真梳理、分析，歸納為4類10項。這些問題主要表現在以下幾個方面：

（一）解放思想力度不夠，先進的城管理念還沒有廣泛確立。干部職工對面臨的新形勢、新任務認識不足，缺乏緊迫性。在看待“為誰管”這個問題上，沒有形成正確的認識。“管城市就是管人”的落后觀念較為流行，“為人民管好城市”的理念還有待加強，由于缺乏科學的理念指導行動，導致城管隊伍中“管理就是服務、執法就是服務”的責任意識不強，管理手段單一，管理方式落后。

（二）干部職工履職不力，與承擔的任務不相適應。在當今法制社會，知法懂法是對城管人員的最基本要求。而目前一些干部職工不注重學習，不注重思考，業務能力存在“三個不夠”：即對城管法律法規熟悉程度、對辦事程序和技巧掌握運用、對復雜問題的處理能力不夠。容易誘發管理中的矛盾，產生管理沖突，降低群眾認可度，影響城管部門整體形象。

（三）干部工作作風不實，深入一線調研指導不夠。城市管理工作面對的大多是弱勢群體，處于社會矛盾的第一線，困難多、壓力大。在創建和諧社會的大形勢下，干部隊伍普遍存在畏難情緒，提出要求多、化解矛盾少，強調外因多、主觀進取少。不求做工作，只求不出事，對工作推動不夠，好打折扣，習慣于先講困難、談條件、提要求，不愿積極發揮主觀能動性，沒有做到身體力行。

（四）城管宣傳氛圍不濃，市民對城管部門職責不清。隨著城市化進程加快,進城務工人員增多,因其忙于生計，對城市建設與管理工作的參與積極性不高,市民文明程度有待提高，“人人參與城市管理”的社會氛圍沒有形成，缺乏有效的約束市民不文明行為的管理制度。

四、整改措施

全局上下要統一思想，提高認識，正視存在的問題，進一步加強做好城市管理的緊迫感和責任感，增強做好城市管理工作的信心和決心，用扎實的工作作風、積極的態度迎接新任務、新挑戰。（完成時間：2012年4月26日以前，責任領導：局各分管領導，責任單位：局屬各單位、機關各股室）

（一）完善城市網格管理。細化城市管理網格人員職責，完善督察考核機制，開展網格路段、網格人員爭先創優評選及雙向選擇活動，實施定人員、定崗位、定時間、定職責、定標準、定獎懲“六定”措施，促進城管執法全覆蓋，管理無縫隙，督察全方位，考核無盲點。

（二）提升綜合服務效能。組織開展爭創學習型、創新型、服務型行業建設活動，不斷強化干部職工的學習意識、創新意識和服務意識，提高理論水平、政策水平和業務能力，為城市管理執法提供優質高效的服務，確保各項工作整體上水平、上臺階。

（三）加強行業作風整頓。按照立黨為公、執政為民的要求，切實解決不作為、慢作為、亂作為的問題，增強全體干部職工的勤政廉政意識。以建設法治、服務、責任和效能機關為目標，以更新觀念、轉變職能、創新管理、完善制度和規范行為為主要內容，以建立健全首問負責制、限時辦結制和責任追究制為重點，力爭全局干部職工“庸、懶、散”等問題得到有效治理。

（四）強化城管輿論宣傳。把行業職能宣傳和城管輿論宣傳工作擺上更加重要的位置，創新宣傳方式，提高宣傳效果，營造良好氛圍。繼續加強與各類新聞媒體的合作，及時城市管理工作成果，深度報道城市管理工作，搭建與市民溝通聯系的平臺。組織開展多形式的城市管理實踐參與、視察交流活動，擴大城市管理工作影響。

五、工作要求

整改落實工作時間緊、任務重，局各單位要按照工作職責，統籌安排，做到重點整改與日常工作緊密結合，整改落實與解決突出問題、推進工作緊密結合，做到兩兼顧、兩不誤、兩促進。

（一）進一步明確責任。屬各單位要統籌安排本單位的整改工作，結合實際，把整改任務分解落實到人，明確整改時間和要求；要加強對落實整改工作的研究，及時解決在落實整改過程中出現的問題，確保整改工作取得實實在在的成效。各單位整改方案在3月27日前報局政策法規。

灌溉工程方案范文4

關鍵詞：大型灌區；續建配套；節水改造；管理

中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：

大型灌區是指設計灌溉面積30萬畝以上的灌區，是我國農業和經濟社會發展的重要基礎設施。為合理利用水資源，大力發展節水灌溉，促進灌區良性循環機制的建立，進一步改善農業生產條件，提高農業抗災能力，促進農業和農村經濟持續穩定發展，自1996年起，國家組織實施了以節水為中心的大型灌區續建配套項目建設。項目建設的主要內容是渠首工程、干支渠（流量在1立方米每秒以上）及其建筑物的續建配套和節水改造；支渠以下渠道及建筑物由地方安排投資建設。“十五”期間，國家共對306個大型灌區進行了續建配套與節水改造，灌區水源和干支渠工程狀況有了明顯改觀，提高了農業綜合生產能力和水資源利用效率，促進了糧食增產、農民增收和農村生產生活條件改善，農業灌溉水有效利用系數達到0.45。

1 大型灌區續建配套與節水改造工程的重要性

大型灌區續建與改造工程關系到我國農業規模化是否能順利進行，更關系到我國大型商品糧、棉、油基地建設以及農民的增收。同時，大型灌區也是經濟可持續發展的保障，在農田灌溉和城鄉供水中占有十分重要的地位。但現有的水利工程大部分是20世紀70年代以前修建的，設計標準低，建設質量較差，灌區工程配套不完善，加之長期以來重建輕管思想尚未從根本上扭轉，管理粗放、手段落后、經費不足，缺乏工程良性運行機制，致使許多工程設施老化失修嚴重，灌溉保證率及灌溉水利用率較低，效益衰減。這些問題，已成為影響灌區社會經濟發展的“瓶頸”因素，制約了灌區農業增效、農民增收和農業綜合生產能力的提高，導致灌區社會經濟發展后勁不足。由此可見，為確保水利工程安全運行，充分發揮工程效益，促進灌區有計劃、有步驟進行灌區續建配套與節水改造項目建設，是十分必要的。

1.1 解決缺水和利用率低的問題

我國大型灌區大多存在著缺少灌溉用水的情況，造成這種情況的原因，一是灌區周邊本身水資源短缺，更主要的是長期以來，我國水資源管理比較粗放，對灌溉水的利用率較低。既缺水又浪費的供需矛盾普遍出現在我國大型灌區內，灌區的續建配套與節水技術的推廣，可有效地解決這個矛盾，也可有效地緩解缺少灌溉水的情況。

1.2 改善生態環境

灌區續建與改造工程的進行，不但可以有效地緩解灌區缺水的現象，節約水資源，提高灌溉用水的利用率，還可以有效地改善灌區及周邊農村、鄉鎮的生態環境。提高水的利用率可以減少用水量，減少用水量便可以控制對地下水和周邊河流湖泊的開采，即可以減少河流斷流，湖泊干涸的情況，間接地保護地面的植物，從而防止土地沙漠化，而灌區續建改造工程便是這個良性反應的源頭。可見，灌區續建與節水改造工程對改善我國生態環境有著重要的作用。

1.3 提高經濟效益

由于技術落后、設施不全、疏于管理等諸多因素，全國402處大型灌區的骨干建筑物損壞率近40％，不能滿足農業的需求。灌區續建與改造工程完成后，周邊農業區便可擁有更豐富的水量，充足的灌溉水量為引進優質高產品種和豐富農產品種類提供了保障。提高糧食產量和增加農產品的種類都是提高農民收入的有效手段，更是提高經濟效益的有效手段。

2 灌區續建配套與節水改造工程設計

2.1 要有正確的設計指導思想隨著我國經濟的高速發展和人們生活質量的不斷提高,人們對水利工程建設的要求也越來越高，這就要求我們設計工作者及時更新觀念，適應時展的要求。灌區續建配套與節水改造工程設計之初，即明確了該設計的指導思想：對灌區渠道進行續建配套與節水改造，提高渠道水的利用率，促進灌區農業結構調整和農業增產、農民增收，實現灌區水資源的合理配置，保障農村經濟的可持續發展。這一設計理念，可以有效保護水資源，盡可能使造成的浪費降低到最低程度，也應該貫徹到其他水利工程的設計中。2.2 要遵循科學的設計原則

灌區節水改造工程的設計時，明確本次設計原則：以節水為中心，對灌區渠系進行續建配套與節水改造，對灌區渠系布置不作調整，除對局部急彎、水流嚴重不順的渠段略作調順外，基本維持原有渠道走向，防滲渠道斷面型式和大小根據規劃報告確定的輸水流量及目前渠道斷面現狀略作調整，采取經濟合理的防滲襯砌結構型式，同時對渠道內的附屬建筑物進行維修、更新和配套，并提倡采用新結構、新材料、新工藝，對部分嚴重阻水及損壞的建筑物拆除重建，真正達到渠系節水、農業增收的目的。同時，為水利工程設計應結合具體情況，以人為本，兼顧人行橋、渡槽、碼頭的改建設計。這樣，就可以進行綜合分析，使我們設計方案更接近實際，更有利于社會和諧發展。2.3 全面收集影響工程設計的資料灌區續建配套與節水改造工程進行設計之前，設計單位全面搜集了原始設計資料，了解灌區的基本情況。一個好的設計方案要經過反復的比較、論證得出的，它可以說是設計人員的集體智慧的結晶。設計單位應制定更為合理與嚴格的方案論證措施，不能因為任務重而忽視對設計方案的論、比較，這樣既影響投資控制，又影響設計質量，增加后期設計服務成本。

3 灌區續建與改造工程管理方案

3.1 工程指導思想與基本原則

以《全國大型灌區續建配套與節水改造“十一五”規劃》提出的指導思想與基本原則為主體思想和原則，結合各地區不同特點提出具體指導思想和實行方案。以節水為中心，以促進農業和農村經濟結構調整，增加農民收入，改善農業生產條件和農村生態環境為目的，進行灌區配套設施續建與節水改造工程。進一步提高農業綜合生產能力和糧食生產能力，提高水資源利用效率和工程效益。使農業增效、農民增收，滿足經濟社會發展需求。

3.2 具體措施

通過對最新水土資源評價結果的分析，對《規劃》中提到的9大分區的水土資源進行綜合評價，確定了如下分區建設策略：

（1）東北地區：水土資源較為豐富。主要進行續建灌區配套設施工作，提高水資源利用率并按實際情況增大灌溉面積，從而提高灌區農作物產量，增加農民收入。

（2）黃淮海流域：水資源供需矛盾較為突出。由于過量引水和自然災害等因素的影響，黃淮河流域近幾年的情況不容樂觀，部分地區出現斷流干涸現象。所以，對于黃淮河流域，應以節水為主要目的，控制過量引水的情況，從而改善部分區域斷流干涸的現象。對于種植品種，可以引進一些抗旱抗澇的優質品種，從而減少自然災害對農產品產量的影響。

（3）長江中下游：水資源較為豐富，可適當增大耕地面積。應加快灌區老化工程的更新和改進，加強灌區排水工程建設，改良中低產田和提高復種指數，適當發展灌溉面積。

（4）西南地區：水資源較豐富，但耕地平均海拔較高，增加了灌溉難度。由于西南地區特殊的地形及氣候，應該合理地規劃灌區的規模，不宜過量地浪費資源。可以引進適合該地區特點的植物，從而增加農民收入。

灌溉工程方案范文5

位房改辦、市住房資金管理中心及所屬各分中心：

現將《北京市房屋土地管理局關于重申原購房職工要求改按成本價購房和建立住房公積金有關政策的通知》轉發給你們，請遵照執行。

北京市房屋土地管理局關于重申原購房職工要求改按成本價購房和建立住房公積金有關政策的通知

局機關、直屬各單位：

最近，部分已按1993年標準價購房的職工要求改按成本價購房，并要求建立住房公積金。現將有關政策重申如下：

一、各售房單位可根據（95）京房改辦字第056號、（97）京房改辦字第016號、（97）京房改辦字第071號、（98）京房改辦字第015號等文件規定，積極予以辦理。

灌溉工程方案范文6

關鍵詞：S358 水土保持方案 水土流失防治

1 工程概況

S358線惠陽新圩至東莞清溪段改擴建工程起點位于廣東省惠州市惠陽區新圩塘嚇，此處接G205線，樁號為K20+280，沿原有老路中線至約場，然后向東莞方向，基本與沙田至清溪高速公路平行，在沃背水庫附近下穿博深高速公路，再接已建成的S358線東莞路段。

（1）項目建設內容

方案長11.9km，其中新圩塘嚇至約場段5.5km為升級改造，約場至新圩段6.4km為新建。全段共有中小橋6座，長321m，涵洞65座。

（2）工程占地

本工程占地面積合計為48.83hm2，其中永久占地44.47hm2，臨時占地4.36hm2。本工程永久占地面積44.47hm2中有原有占地6.60hm2，新增占地37.87hm2。本工程臨時占地為棄渣場、表土堆放場以及施工營造區等臨時占用的面積，臨時用地在工程完工后恢復其原有土地性質。

（3）土石方平衡

本工程挖方總量為88.11萬m3，填方總量為80.85萬m3。本工程填方全部利用工程自身開挖土石方，挖方用于回填后還有7.26萬m3棄渣，其中6.07萬m3運往棄渣場堆放，剩余1.19萬m3表土用于后期道路綠化，暫時運至表土堆放場堆放。棄渣運往棄渣場堆放。

（4）移民安置

本工程征地范圍內拆遷房屋面積3250m2，其中：磚混樓房750m2，磚瓦平房2500m2。搬遷安置人口主要通過采取貨幣補償、自行購買宅基地建房的方式安置。

（5）工程投資與工期安排

本工程投資估算金額為34439.70萬元，其中土建投資為24837萬元。本工程建設資金來源分為兩部分，一部分為省政府按省道升級改造的標準給予補助，一部分為惠州市政府自籌，財政資金。

工程計劃于2013年6月開工，2014年5月完工，工期12個月。

2 方案防治標準等級

本工程所在地屬于廣東省水土流失重點監督區。根據開發建設項目水土流失防治標準劃分，本工程水土流失防治執行建設類項目二級標準。

3 水土流失防治責任范圍及防治分區

本工程水土流失防治責任范圍面積為63.52hm2，其中項目建設區面積48.83hm2，直接影響區面積14.69hm2。本工程劃分為5個一級分區：改造道路區、改線道路區、棄渣場區、表土堆放場區以及施工營造區5個水土流失防治分區。

4 水土流失預測

（1）根據以上分析，本工程在工程建設期，將擾動地表面積48.83hm2，損壞水土保持設施面積36.88hm2。

（2）工程建設完成后棄土棄渣7.26萬m3。

（3）工程水土流失總量為5646.30t，新增水土流失總量5313.30t。

該工程水土流失的主要區域為改線道路區和改造道路區，分別占水土流失總量的69.71%和18.29%。

5 水土保持監測

5.1監測范圍

根據《水土保持監測技術規程》，本工程將監測范圍劃分為改造道路區、改線道路區、表土堆放場區、棄渣場和施工營造區5個監測單元。根據水土流失預測結果，重點監測改造道路區和改線道路區。

5.2監測點位布設

對于水土流失量的監測采用定位監測和實地調查相結合的方法，根據前述水土流失預測分析的結果，本工程監測點共布設11個。

5.3監測方法

監測方法包括調查監測、地面定位觀測和巡查等三種方法。

6主要水土保持措施——路基邊坡防護

為將本項目打造成一條生態、環保的綠色大道，開挖邊坡應注重生態環保防護，盡量采用集土木結構和環保綠化為一體的新型生態護坡結構。

（1）填方路基

邊坡高度≦5m的采用草皮護坡，邊坡高度>5m的采用人字形骨架防護，每8m分一級，中間設2m寬平臺，平臺和坡腳分別設置平臺溝和坡腳排水溝。骨架內種植花草，以綠化、美化環境。

（2）挖方路基

挖方邊坡高度≤10m的路段，一般按放緩邊坡處理，坡比為1：1，并掛三維植被網噴播植草防護，坡頂設置截水溝，坡腳設置排水溝。挖方邊坡高度在10～19m范圍時，坡面采用人字形骨架防護，坡頂設置截水溝，平臺和坡腳分別設置平臺排水溝和坡腳排水溝。

7 主體工程水土保持工程分析與評價

主體工程由于設計階段和深度的原因，本階段沒有詳細的施工方案。對于本工程施工，水保方面提出以下一些制約性要求：

（1）主體工程動工前，應剝離熟土層并集中堆放，施工結束后作為綠化或植被建設工程用土。

（2）減少地表時間，遇暴雨或大風天氣應加強臨時防護。雨季填筑土方時應隨挖、隨運、隨填、隨壓，避免產生水土流失。

（3）臨時堆土（石、渣）及成品料應集中堆放，設置攔擋等措施。

（4）填方路段應在坡腳先設置臨時攔擋等措施后再回填。

（5）砂、石料在運輸過程中應采取保護措施，防止沿途散溢，造成水土流失。

8 水土保持投資估算及效益分析

本工程水土保持總投資3979.76萬元，其中主體工程已列投資3677.90萬元，本方案新增投資301.86萬元。新增水土保持投資中：工程措施投資為28.33萬元，植物措施投資7.58萬元，臨時措施投資為114.41萬元，獨立費用129.46萬元，基本預備費16.79萬元，水土保持補償費5.29萬元。

結論

本方案從水土保持角度，全面分析評價了工程建設中的各個環節，對施工產生的水土流失進行了預測，綜合分析了水土流失危害，提出了水土保持防護措施。總體上講，本工程無明顯制約性因素，通過認真實施本方案，落實各項防護措施，可以有效避免工程建設過程中可能產生的水土流失及其帶來的不利影響，達到方案制定的水土流失防治目標。從水土保持角度看，本項目的建設是可行的。

參考文獻：

[1]開發建設項目水土保持技術規范》（GB/50433-2008）