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老齡化社會現(xiàn)狀范文1
關(guān)鍵詞：老齡讀者；閱讀特征；優(yōu)勢資源；服務(wù)意識
自進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，我國面臨的一大社會現(xiàn)狀即是人口結(jié)構(gòu)老齡化問題。在人口紅利逐漸褪去，社會發(fā)展腳步逐漸平穩(wěn)放緩的大環(huán)境下，國家對人口老齡化現(xiàn)狀有了深度思考。暨十以來，中央政府在國家戰(zhàn)略層面給出的指導(dǎo)性方向中明確了我們必須正視和有效解決人口老齡化所產(chǎn)生及帶來的一系列社會問題，只有正確的發(fā)現(xiàn)并理解了老齡化問題，才能夠更加有效、穩(wěn)定保持我國整體經(jīng)濟(jì)良好、向上發(fā)展的趨勢，也才能夠更加堅(jiān)定的把社會主義精神傳承下去。對任何一個(gè)國家而言，精神文明的象征就是知識，只有勤于學(xué)習(xí)、勤于鉆研的人，才能夠更好的為社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
一、老齡讀者的基本情況分析
（一）基本情況
國際圖聯(lián)的《公共圖書館宣言》提出：“每一個(gè)人都有享受公共圖書館服務(wù)的權(quán)利，而不受年齡、種族、性別、、語言和社會地位的限制。對任何不能享受常規(guī)服務(wù)和資料的用戶，例如少數(shù)民族用戶、殘疾人、醫(yī)院病人或監(jiān)獄囚犯，必須向他們提供特殊服務(wù)和資料。不同年齡的用戶群體都應(yīng)該能夠找到與其需要相關(guān)的資料。”《圖書館服務(wù)宣言》提到每一個(gè)人都應(yīng)該平等享受權(quán)利，所以為老年讀者服好務(wù)是《圖書館服務(wù)宣言》精神的具體踐行。
（二）特征分析
根據(jù)讀者相關(guān)數(shù)據(jù)情況的統(tǒng)計(jì)分析，我省老年讀者的基本情況有以下幾個(gè)特征：
1.年齡特征
老齡讀者的年齡分布有比較明顯的特征，我省2015年度接待的讀者總?cè)藬?shù)中，老齡讀者的比例進(jìn)入了前三，根據(jù)往年的讀者年齡段分布情況來看，老齡讀者比例都是呈逐年遞增的趨勢，這足以證明老年讀者對閱讀的渴求也是在逐漸發(fā)展并且提升的。在這當(dāng)中老齡讀者的年齡分布，尤以60-70歲年齡階段的讀者居多，這樣的數(shù)據(jù)也表明這個(gè)年齡階段的讀者，相較于其他年齡段的老齡讀者而言，更有對晚年生活的追求，這與他們的自身?xiàng)l件、喜好以及時(shí)間精力都有非常直接的關(guān)聯(lián)，特別是家庭及自身身體狀況，這些都將直接影響并且決定他們的精神文化追求。
2.性別特征
老齡讀者不光從年齡分布來看具備一些顯著特征，性別比例的差距懸殊也為這個(gè)年齡階段的讀者打上了深深的烙印。男性讀者居多是一個(gè)不容忽視的問題，這當(dāng)中的緣由不乏同我國女性整體的思維意識和社會家庭角色有著直接的關(guān)聯(lián)。從她們的思想觀念、身體狀況及家庭背景的現(xiàn)狀來看，大部分的女性老年人更加愿意以自身家庭為服務(wù)對象，照顧家人、孩子以及操持家務(wù)，因而造成了這個(gè)群體的老齡人群很難有閑暇時(shí)間在精神文化層面上有所發(fā)展，這無疑是一種社會現(xiàn)狀與意識形態(tài)所造成的結(jié)果。
二、老齡讀者的閱讀特征及凸顯問題
在讀者群體中，老年讀者是一個(gè)不容忽視的龐大群體，從需求層面來說，老年讀者的需求相較于中青年讀者并不處于下風(fēng)，甚至旺盛的需求有過之而無不及，那么怎樣引導(dǎo)并且規(guī)范服務(wù)老齡讀者的問題，將變得十分關(guān)鍵。
（一）身體現(xiàn)狀
老齡讀者群體，有很多比較現(xiàn)實(shí)需要考慮到的問題，如：行動不便、眼花，聽力障礙以及反應(yīng)遲滯等，但是大部分的老齡讀者還是能夠自行出入的。
（二）思想現(xiàn)狀
老齡讀者有更強(qiáng)烈的社會交往心態(tài)，他們渴望得到社會的價(jià)值認(rèn)可和尊重，并且也很樂意將自身的經(jīng)驗(yàn)與經(jīng)歷主動的進(jìn)行分享和傳遞，對于這部分的讀者而言，他們的閱讀屬性更具有長時(shí)間、穩(wěn)定性強(qiáng)的特點(diǎn)。他們鐘情于將時(shí)間按周期計(jì)劃來進(jìn)行執(zhí)行，以幫助自己在更加合理的時(shí)間段內(nèi)獲取想得到內(nèi)容，自驅(qū)及自我管理能力很強(qiáng)。
三、優(yōu)勢資源結(jié)合服務(wù)意識幫助提升老年讀者閱讀體驗(yàn)
（一）優(yōu)勢資源
利用政策幫助優(yōu)勢資源向老年讀者傾斜。閱讀不止是一種愛好，更應(yīng)該成為一種習(xí)慣，這是十以來各級政府大力倡導(dǎo)并且宣揚(yáng)的一種精神文明建設(shè)方式，閱讀可以讓人在理性的精神范圍下，更加主動積極的思考問題并幫助讀者有空間與時(shí)間來完成對事物和世界的認(rèn)知，這是一個(gè)漫長而復(fù)雜的構(gòu)造過程。作為精神領(lǐng)域的主陣地圖書館，更應(yīng)樹立和倡導(dǎo)一種閱讀至上的生活理念及方式，需要思考以什么樣的切入點(diǎn)來完成這樣的架構(gòu)建設(shè)與社會框架的構(gòu)建，以此來實(shí)現(xiàn)社會的長足進(jìn)步與環(huán)境的凈化。以老齡讀者群體為切入點(diǎn)，就是一個(gè)很好的方式。讓老齡人帶動身邊的中青年積極的投身到學(xué)習(xí)、閱讀的大潮中恚舍棄無意義的活動、聚會，靜下心來放緩腳步，才能真正的帶動并影響到更多的不同年齡階段的群體。意識到這些問題，作為服務(wù)機(jī)構(gòu)，就應(yīng)該幫助并且鼓勵(lì)更多的有識之士投入到這樣的建設(shè)隊(duì)伍中來，引導(dǎo)并且?guī)椭淆g讀者扎根、改善老齡讀者的閱讀環(huán)境，優(yōu)化服務(wù)模式和與老齡讀者間的服務(wù)銜接等問題，這些都是需要依靠政策幫助來完善的地方。政策是方向，執(zhí)行的人同樣關(guān)鍵，什么樣素質(zhì)的服務(wù)者，能夠幫助政策更好落地，并加快實(shí)現(xiàn)這樣的政策得到可靠執(zhí)行，需要職能部門的有效控制跟管理智慧。
（二）新媒體推進(jìn)打破溝通壁壘
探索創(chuàng)新服務(wù)模式加強(qiáng)互動交流。很多老齡讀者對傳統(tǒng)的紙質(zhì)媒體有著無比鐘情的思想，但隨著時(shí)代的發(fā)展，現(xiàn)在主流的閱讀方式正在發(fā)生著翻天覆地的改變，年輕群體對科學(xué)技術(shù)的發(fā)展腳步跟隨相對于老齡群體而言要快速許多，適應(yīng)性也相對較高，圖書館這類服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)該幫助老齡讀者接受并適應(yīng)新媒體。結(jié)合現(xiàn)有的資源與渠道，開展更加有益于帶動不同年齡階段讀者之間的交流與互動的機(jī)會，讓中青年讀者跟老齡讀者之間有較高的默契度和互動率，讓雙方在互動活動中，優(yōu)劣互補(bǔ)，從而形成一個(gè)更完善、穩(wěn)定的思維模式和影響方式。
（三）促進(jìn)讀者間交流、擴(kuò)大老年讀者“朋友圈”
加強(qiáng)互動擴(kuò)大交流，拓展快樂閱讀空間。當(dāng)前，年輕人以電腦和智能手機(jī)為載體，采取“微閱讀”“淺閱讀”“視閱讀”等方式與好友互動交流，但大部分老年人還是傾向于傳統(tǒng)的閱讀方式。為了幫助老年人更好的利用電子閱覽室等公共資源，圖書館可以與老年大學(xué)積極交流合作，為老年讀者開展計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識培訓(xùn)與講座，與其他社會組織開展老年文化交流，開展豐富多彩的讀書活動，讓更多的老年讀者走進(jìn)圖書館，豐富他們的老年生活。
四、總結(jié)
作為一個(gè)崛起中的大國，名族文化的底蘊(yùn)并非體現(xiàn)在擁有多少傳世的名作，多少嘆為觀止的文物，名族文化的先進(jìn)性也并非體現(xiàn)在擁有多少偉大的文人，獲得過多少諾貝爾文學(xué)獎(jiǎng)，一個(gè)名族的偉大恰恰應(yīng)該體現(xiàn)在這個(gè)群體對待弱者的態(tài)度、對待老年人的方式中。關(guān)愛老人從始至終都是中華名族的傳統(tǒng)美德，作為傳播文化最前沿陣地的圖書館，只有更加主動的探索跟思考，積極完善對待老年讀者的服務(wù)工作，為老年讀者群體提供更加優(yōu)質(zhì)、貼心的服務(wù)，才能真正建立健全社會的文化氛圍，提升名族的整體素質(zhì)，只有這樣才能真正夯實(shí)好名族的文化脊梁。
老齡化社會現(xiàn)狀范文2
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、醫(yī)療進(jìn)步、教育水平的提高，使得世界平均壽命都在上升，意味著世界的老年人口數(shù)量不斷的上升。人口老齡化一方面是指老年人口相對增多，在總?cè)丝谥兴急壤粩嗌仙倪^程；另一方面是指社會人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)老年?duì)顟B(tài)，進(jìn)入老齡化社會。國際上通常看法是，當(dāng)一個(gè)國家或地區(qū)60歲以上老年人口占人口總數(shù)的10%，或65歲以上老年人口占人口總數(shù)的7%，即意味著這個(gè)國家或地區(qū)的人口處于老齡化社會。人口老齡化雖然是社會進(jìn)步的產(chǎn)物，但對我國的的養(yǎng)老問題產(chǎn)生的巨大的壓力。
一、我國人口老齡化的現(xiàn)狀
1.人口老齡化的數(shù)據(jù)
2000年我國已經(jīng)邁入老年型國家的行列，而且我國人口老齡化問題與世界其他國家相比速度快，規(guī)模大。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)年鑒統(tǒng)計(jì)，1982年，我國60歲及以上人口有7644萬人；2000年已達(dá)1.3012億，比1982年增加了5368萬人，增長率為70.23%，年均增長298.2萬人。據(jù)2010年第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)，我國60歲及以上人口為177648705人，占13.26%，其中65歲及以上人口為118831709人，占8.87%。同2000年第五次全國人口普查相比，60歲及以上人口的比重上升2.93個(gè)百分點(diǎn)，65歲及以上人口的比重上升1.91個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)聯(lián)合國預(yù)測，2014年將中國60歲及以上老年人口達(dá)到2億，2026年將達(dá)到3億，2037年超過4億，2051年達(dá)到最大值，之后一直維持在3―4億的規(guī)模。21世紀(jì)上半葉，中國一直是世界上老年人最多的國家，占世界老年人口總量的1/5。
2.人口老齡化的特點(diǎn)
我國人口老齡化的主要特點(diǎn)是：第一，人口老齡化提前達(dá)到高峰。20世紀(jì)后期，為了控制人口的急劇增長，國家推行計(jì)劃生育政策，使得人口出生率迅速下降，老齡人口比重增大，加快了我國人口老齡化的進(jìn)程。第二，經(jīng)濟(jì)沒有足夠強(qiáng)大就進(jìn)入老齡社會。先期進(jìn)入老齡化社會的一些發(fā)達(dá)國家，目前人均國民生產(chǎn)總值達(dá)到20000美元以上，呈現(xiàn)出“先富后老”，這為解決人口老齡化帶來的問題奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。而我國進(jìn)入老齡化社會時(shí)，人均國民生產(chǎn)總值約為1000美元，呈現(xiàn)出“未富先老”，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不雄厚與人口老齡化需要極大經(jīng)濟(jì)投入的矛盾，無疑增加了解決老齡化問題的難度。第三，城鄉(xiāng)差別顯著。發(fā)達(dá)國家人口老齡化的歷程表明，城市人口老齡化水平一般高于農(nóng)村。目前，中國的農(nóng)村的老齡化水平卻高于城鎮(zhèn)1.24個(gè)百分點(diǎn)。這是中國人口老齡化問題的重要特征。
二、目前我國主要的兩種養(yǎng)老模式
養(yǎng)老模式體現(xiàn)了對養(yǎng)老問題的基本認(rèn)識、基本原則和基本的價(jià)值觀，主要受經(jīng)濟(jì)體制、社會發(fā)展?fàn)顩r、歷史文化傳統(tǒng)、社會價(jià)值觀念等多種因素的影響。我國目前的養(yǎng)老模式主要有家庭養(yǎng)老和社會養(yǎng)老兩種模式。這兩種模式在人口老齡化的趨勢下，及人們傳統(tǒng)觀念的變化，不能滿足我國養(yǎng)老的需求。
（一）當(dāng)前家庭養(yǎng)老模式存在的問題
在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，家庭經(jīng)濟(jì)功能的淡化，子女工作壓力大不在身邊，子女還要照顧自己的家庭，所有這些變化讓以子女為核心的家庭傳統(tǒng)養(yǎng)老功能面臨著沖擊和弱化。目前社會中普遍存在的獨(dú)居老年人、留守老年人、空巢老年人、高齡老年人等反映了家庭養(yǎng)老模式存在的問題。傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式受到一定的沖擊。
1.子女?dāng)?shù)量減少，家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)加重
一方面計(jì)劃生育政策導(dǎo)致生育率下降，家庭子女?dāng)?shù)量減少。另一方面人們生活水品的提高以及醫(yī)療水平的進(jìn)步，人均壽命延長，子女養(yǎng)老的人均負(fù)擔(dān)成倍增長。如今，中國第一代獨(dú)生子女的父母已經(jīng)開始進(jìn)入老年。“四二一”模式作為中國今后幾十年的主流家庭模式，是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)型的家庭架構(gòu)，對老年人養(yǎng)老更是面臨風(fēng)險(xiǎn)。獨(dú)生子女的家庭不僅使父母早早步入空巢的階段，同時(shí)也將他們置于一種更加脆弱的家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)之上，無論是經(jīng)濟(jì)來源、生活照料、特別是親子交往、精神慰藉，他們能從這唯一的孩子身上得到的都是非常有限的，使得眾多家庭養(yǎng)老的對應(yīng)措施也非常有限。
2.傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念受到各種不良價(jià)值觀念沖擊
改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生了重大變革，一定程度上對公民的價(jià)值觀帶來了沖擊，個(gè)體價(jià)值的沖擊了傳統(tǒng)家庭倫理的基礎(chǔ)。中國的年輕人，在經(jīng)濟(jì)社會的影響，其觀念、生活方式也不斷的發(fā)生變化，在追求現(xiàn)代生活方式過程中，產(chǎn)生了對小家庭的偏好和對大家庭的淡漠，他們轉(zhuǎn)變了養(yǎng)老觀念，開始走出“養(yǎng)兒防老”的圈子，加上受拜金主義、個(gè)體主義、消費(fèi)主義等價(jià)值觀念的影響，人們的家庭責(zé)任觀念、家庭義務(wù)觀念等都在不斷改變，有些年輕人拒絕承擔(dān)贍養(yǎng)老年人的義務(wù)，甚至虐待、遺棄老年人。
（二）當(dāng)前社會養(yǎng)老模式存在的問題
社會養(yǎng)老，是指來自家庭以外的各種社會性幫助，如政府、企業(yè)、單位、街道、居委會等，即由社會來提供經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料和精神贍養(yǎng)的職責(zé)。但是，我國目前的經(jīng)濟(jì)狀況和社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀，不能滿足現(xiàn)階段的養(yǎng)老需求。
1.社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施有限
社會機(jī)構(gòu)養(yǎng)老作為社會集中供養(yǎng)老人的一種方式，近年來獲得了不少的發(fā)展，但是仍存在不少問題，如床位不足和設(shè)施有限是社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中一個(gè)比較突出的問題。我國現(xiàn)有的老年人福利設(shè)施嚴(yán)重不足，社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的總床位數(shù)僅占老年人總數(shù)的0.8%，與發(fā)達(dá)國家3%―5%的比例相差甚遠(yuǎn)。這導(dǎo)致我國多個(gè)城市出現(xiàn)老年養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“一床難求”的局面。
2.社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)成本高
就我國目前的經(jīng)濟(jì)實(shí)力而言，無法投入大量資金興辦社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。以上海為例，若按5%老年人進(jìn)入社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)來核算，則需要新增床位13萬張，需要資金投入200億元。由于我國人口基數(shù)大，老年人口多，這種完全由社會提供集中供養(yǎng)式的養(yǎng)老服務(wù)，對中國來說要投入大量資金很不現(xiàn)實(shí)。
3. 社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)缺乏活力和歸屬感
社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的全是老年人缺乏年輕人的活力，并且不可避免的經(jīng)常性死亡現(xiàn)象可能給老年人心理投下陰影，極其不利于老人的身心健康。同時(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)難以發(fā)揮如親情交流和陪伴等家庭功能，很難讓老人在社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中產(chǎn)生歸屬感。
4.社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量差
多數(shù)社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施條件差，服務(wù)內(nèi)容單調(diào)，工作人員缺乏專業(yè)技能和服務(wù)精神，不能從老年人的需求出發(fā)，機(jī)構(gòu)的服務(wù)仍停留在模式化的狀態(tài)，影響了服務(wù)質(zhì)量的提升。
三、我國養(yǎng)老模式的探索
目前，我國現(xiàn)有的兩種養(yǎng)老模式都受到了社會現(xiàn)狀的挑戰(zhàn)。由于我國家庭小型化，造成了家庭養(yǎng)老功能的不足，必須有社會化的服務(wù)提供支持。目前，我國絕大多數(shù)老人都有自己的住房，在家里養(yǎng)老既是子女應(yīng)盡的贍養(yǎng)義務(wù)，也有利于老年人享受天倫之樂。因此以家庭養(yǎng)老為主、社區(qū)養(yǎng)老為輔，這將是中國養(yǎng)老方式的合理取向。社區(qū)養(yǎng)老作為家庭養(yǎng)老的重要補(bǔ)充形式，具有醫(yī)療服務(wù)專業(yè)化、社區(qū)規(guī)模體系化、資源配置成本低等優(yōu)勢，能夠更好地滿足我國基本養(yǎng)老的需求。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是我國養(yǎng)老福利模式在新形勢下的探索，在推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)的過程中，要充分發(fā)揮政府、社會組織和社區(qū)群眾的力量，共同加強(qiáng)和促進(jìn)我國社區(qū)養(yǎng)老助老服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。
1.政府加大對社區(qū)居家養(yǎng)老的政策支持和資金投入
政府要適應(yīng)我國老齡化進(jìn)程加快的嚴(yán)峻形勢，加大養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，改善社區(qū)、村鎮(zhèn)服務(wù)設(shè)施和條件，滿足多樣化的養(yǎng)老需求。目前，政府在社區(qū)管理中仍處于領(lǐng)導(dǎo)地位，這種管理模式則會阻礙社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展。政府在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的任務(wù)主要有：一是把社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)納入本地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃之中，從政策上給予支持；二是保證每年給以財(cái)政上的支持，撥專款用于社區(qū)老年服務(wù)事業(yè)的發(fā)展和相關(guān)設(shè)施的建設(shè)。與此同時(shí)，政府要減少社區(qū)的行政職能，保證有足夠的人力去發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。引導(dǎo)養(yǎng)老形式要從“養(yǎng)兒防老”向國家、社會、家庭多方養(yǎng)老過渡。
2.社會力量參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)
政府在積極推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)的同時(shí)，鼓勵(lì)社會團(tuán)體和企業(yè)要積極參與。改變資金來源的單一渠道，多渠道籌措資金，除了財(cái)政撥款，還可以通過社會集資、有獎(jiǎng)募捐、各方捐助、街道和居委會出資等方式解決社區(qū)養(yǎng)老助老服務(wù)資金問題。同時(shí)倡導(dǎo)民間組織和志愿者組成的服務(wù)隊(duì)伍積極參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。形成以專職人員為主體，兼職人員為輔助，青年志愿者為基礎(chǔ)的服務(wù)隊(duì)伍。
3.工作人員提供的專業(yè)服務(wù)
老齡化社會現(xiàn)狀范文3
關(guān)鍵詞：韓國；蘇州；長期護(hù)理模式；城市特色；分析借鑒
中國自1999年步入人口老齡化階段以來，全國60歲以上老齡人口已達(dá)到1.53億（2008年）[1]。因?yàn)楦鱾€(gè)城市老齡化發(fā)展程度不同，本文選取老齡化發(fā)展較快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的江蘇省蘇州作為研究對象，蘇州因?yàn)槌晒Φ亻_展了計(jì)劃生育工作，人口老齡化浪潮來的較早，程度也較高。并且，蘇州地區(qū)“四二一”家庭結(jié)構(gòu)十分普及，更導(dǎo)致家庭養(yǎng)老功能的弱化。在這樣的形勢下，建立新型的護(hù)理體系已成為完善蘇州養(yǎng)老制度的當(dāng)務(wù)之急。
放眼亞洲，韓國老年護(hù)理保險(xiǎn)制度的研究與建設(shè)最為人所矚目。針對老齡人口的增加、高齡老人生活不便以及老年性疾病發(fā)病率增加[2]等社會現(xiàn)狀，2007年，韓國通過了《老齡長期護(hù)理保險(xiǎn)法》，該法于2008年7月1日正式實(shí)施。韓國因此成為繼日本（2000）和新加坡（2002）后通過立法形式引進(jìn)長期護(hù)理制度的第三個(gè)亞洲國家。
1 韓國護(hù)理保險(xiǎn)制度建立的社會背景
作為第三個(gè)將長期護(hù)理構(gòu)想正式加以規(guī)范的國家，韓國是處在特定的社會背景之下而作出的改革，主要原因共可分為三點(diǎn)：老齡化程度太高、婦女職能的轉(zhuǎn)變、舊的制度引發(fā)社會矛盾。
1.1 老齡化程度高和出生率低并存
韓國自21世紀(jì)初就開始面臨著人口年齡分布嚴(yán)重不均衡的困擾。據(jù)韓國人口普查數(shù)據(jù)顯示，2010年韓國65歲以上老齡人口數(shù)量超過了500萬人，據(jù)預(yù)計(jì)到2030年將達(dá)到1000萬人以上。但同時(shí)，韓國人口出生率卻很低，近十年的平均出生率僅僅為1.08%，這就導(dǎo)致了人口結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重逆差，被聯(lián)合國列為危機(jī)國。
1.2 家庭結(jié)構(gòu)中婦女職能的轉(zhuǎn)變[3]
韓國是典型的傳統(tǒng)社會，“男主外，女主內(nèi)”思想根深蒂固。近年來，隨著社會的開放和社會觀念的轉(zhuǎn)變，原先只會在家做家務(wù)、伺候老人為主的韓國婦女開始逐步走出家門從事勞動工作賺取經(jīng)濟(jì)酬勞，這直接導(dǎo)致照顧老年人的工作基本落在了配偶身上，但僅僅依靠老年人之間的相互照顧顯然并不現(xiàn)實(shí)， 護(hù)理者本身的老齡化會帶來一系列社會問題和矛盾。
1.3 傳統(tǒng)老人護(hù)理制度不能適應(yīng)社會需求
韓國護(hù)理保險(xiǎn)法建立之前的社會保障制度無法有效地解決人口老齡化所帶來的養(yǎng)老和護(hù)理問題，出現(xiàn)了大量老無所養(yǎng)的案例，這就要求韓國政府針對日益尖銳的社會矛盾出臺新的護(hù)理規(guī)定，以立法的形式將護(hù)理制度加以社會化。韓國在借鑒日本護(hù)理制度的基礎(chǔ)上結(jié)合本國實(shí)際情況引進(jìn)了護(hù)理保險(xiǎn)法，將護(hù)理老人的家庭自覺模式通過社會保險(xiǎn)這一社會契約形式加以規(guī)范化、社會化、制度化。
2 韓國護(hù)理保險(xiǎn)制度的具體內(nèi)容和影響
2.1 韓國護(hù)理保險(xiǎn)制度的內(nèi)容
韓國護(hù)理制度險(xiǎn)由隸屬于政府的“國民健康保險(xiǎn)公團(tuán)”進(jìn)行管理，該公團(tuán)在全國各地設(shè)立分部，實(shí)行統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的服務(wù)費(fèi)用、統(tǒng)一的保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并為參加國民健康保險(xiǎn)的公民統(tǒng)一辦理征收長期護(hù)理保險(xiǎn)費(fèi)用，此部門運(yùn)轉(zhuǎn)于韓國護(hù)理流程的始終。
2.1.1 制度覆蓋對象
韓國長期護(hù)理保險(xiǎn)制度的覆蓋對象必須是有收入的人群，初步定為年齡在65歲以上的老齡人，或者65歲以下的身體機(jī)能衰弱的人群提供服務(wù)。面對被保險(xiǎn)人和家屬的大量申請，“國民健康保險(xiǎn)公團(tuán)”通過專業(yè)的44項(xiàng)檢測指標(biāo)判斷護(hù)理需求者屬于五個(gè)護(hù)理級別中的哪個(gè)等級，只有前三等級的患者才有資格申請護(hù)理服務(wù)，初衷是首先以最重癥的老人為對象給予護(hù)理援助，其次擴(kuò)大到患有中輕度老年性疾患的老齡人。這一項(xiàng)項(xiàng)嚴(yán)格的硬性標(biāo)準(zhǔn)使得目前該護(hù)理服務(wù)覆蓋不到3%的韓國老人。
2.1.2 護(hù)理服務(wù)內(nèi)容
從服務(wù)內(nèi)容上看，韓國的護(hù)理保險(xiǎn)法能夠真正滿足老齡人多樣性的護(hù)理需求：在服務(wù)種類周到細(xì)致，主要分為日常生活護(hù)理和特別護(hù)理服務(wù)，服務(wù)時(shí)間合理妥善，基本能保證24小時(shí)的全程服務(wù)。具體來說，護(hù)理服務(wù)可分為包括家務(wù)、醫(yī)護(hù)、全天看護(hù)和暫住照料的家庭服務(wù)和包括在家護(hù)理、特殊護(hù)理和團(tuán)體家庭組合護(hù)理的居家護(hù)理服務(wù)，為了提高服務(wù)質(zhì)量，政府還提出了特殊服務(wù)[4]這一理念，最主要指被保險(xiǎn)者向護(hù)理機(jī)構(gòu)提出特殊護(hù)理要求，護(hù)理機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況針對老人的現(xiàn)實(shí)情況提供相關(guān)服務(wù)。
2.1.3 籌資和運(yùn)營方式
韓國長期護(hù)理保險(xiǎn)與傳統(tǒng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資模式相同，采取“三方”付費(fèi)制，負(fù)責(zé)健康保險(xiǎn)繳費(fèi)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繳納25%-35%，政府財(cái)政在預(yù)算范圍內(nèi)支持40%―50%，被保險(xiǎn)人即福利享受者承擔(dān)15%-20%的費(fèi)用。2010年韓國保險(xiǎn)福利部的統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，國家與地方政府的財(cái)政援助的保險(xiǎn)費(fèi)是整個(gè)體系運(yùn)營的主要資金來源，約占總運(yùn)營資金的一半以上[5]，說明政府在國家的長期護(hù)理制度運(yùn)行過程中起到主心骨的作用。
2.2 韓國護(hù)理保險(xiǎn)制度的影響
總的說來，韓國的長期護(hù)理保險(xiǎn)制度是一個(gè)良性循環(huán)的系統(tǒng)，如圖1所示，由政府宏觀調(diào)控，國民健康保險(xiǎn)公團(tuán)負(fù)責(zé)日常運(yùn)行和監(jiān)督管理，通過三方籌資獲得財(cái)政積累，并把相關(guān)資金提供給醫(yī)療單位或護(hù)理機(jī)構(gòu)，由相關(guān)人員為受保障者根據(jù)其自身需求提供醫(yī)療服務(wù)。
韓國長期護(hù)理保險(xiǎn)制度的實(shí)施，以立法的方式將以往的老年護(hù)理政策進(jìn)行整合，基本實(shí)現(xiàn)了護(hù)理制度規(guī)范化和法制化，從家庭養(yǎng)老過渡成社會普遍意識的養(yǎng)老方式[6]，減輕了家人的照料負(fù)擔(dān)，越來越多的老人及其家庭希望接受這項(xiàng)服務(wù)。同時(shí)，護(hù)理保險(xiǎn)制度弱化了服務(wù)界限，允許各種服務(wù)主體參與其中，將以往分屬于老年福利和老年醫(yī)療領(lǐng)域各自獨(dú)立的護(hù)理服務(wù)統(tǒng)一起來，老齡人群的晚年生活水平得到了很大的改善和提高。
3 韓國護(hù)理保險(xiǎn)制度對蘇州建立新型護(hù)理體系的借鑒意義
韓國護(hù)理制度的成功經(jīng)驗(yàn)，對處于相同社會背景，有著相似的傳統(tǒng)道德文化和生活習(xí)慣的中國蘇州有著很強(qiáng)的參考價(jià)值，提供了理論基礎(chǔ)和基本思路。
3.1 完善地方性老年護(hù)理法律體系，提高護(hù)理對象覆蓋率
隨著蘇州老齡化進(jìn)程的加快，蘇州政府必須高度重視老齡人護(hù)理問題，采取積極措施應(yīng)對日益增長的護(hù)理需求。通過立法將護(hù)理保險(xiǎn)做出明確的規(guī)定，無疑是最為有效的方法。以法律的形式明確了護(hù)理保險(xiǎn)各方的權(quán)利與義務(wù)，改變了以往老年護(hù)理保障無章可循局面，選擇蘇州某個(gè)區(qū)（縣）試點(diǎn)，而后逐漸將各個(gè)區(qū)（縣）的老齡人都納入護(hù)理服務(wù)體系中，為蘇城的老齡人提供幸福安穩(wěn)的老年生活。
3.2 護(hù)理保險(xiǎn)制度應(yīng)由多方參與，完善監(jiān)督機(jī)制
長期護(hù)理保險(xiǎn)制度應(yīng)由多方參與：其一，蘇州政府部門在護(hù)理制度的指導(dǎo)、調(diào)控、監(jiān)督等方面應(yīng)該發(fā)揮政策性主導(dǎo)作用。其二，鼓勵(lì)具有經(jīng)辦長期護(hù)理保險(xiǎn)的市場機(jī)制優(yōu)勢的私人保險(xiǎn)公司的參與，減輕政府財(cái)政負(fù)擔(dān)，為老齡病患提供快捷便利的專業(yè)化護(hù)理保險(xiǎn)服務(wù)。其三，保險(xiǎn)受益者在該制度中扮演的角色既是服務(wù)享受者，又是制度監(jiān)督者和意見反饋者。蘇州可以開設(shè)專門的信息反饋郵箱和網(wǎng)站，每一筆開支必須公開透明，蘇州市民對政府的職能是否履行到位、保險(xiǎn)公司各項(xiàng)賠付行為正確得當(dāng)?shù)刃袨檫M(jìn)行監(jiān)督，減少護(hù)理糾紛。
3.3 按社區(qū)管理護(hù)理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化社會工作者的職能
蘇州可將城區(qū)劃分為多個(gè)社區(qū)，生活在一個(gè)社區(qū)的老人們互相溝通，社會工作者定期前往指定的社區(qū)和老人談心，幫助他們處理生活上的瑣碎事情，豐富了老人們的精神生活，這也是長期護(hù)理制度中不可獲缺的一項(xiàng)活動。同時(shí)，按照社區(qū)進(jìn)行管理便于老人們集體活動或一致行動，保障了蘇州受保人享受同等的護(hù)理服務(wù)，維系了社會公平的紐帶。
3.4 培訓(xùn)專職護(hù)理人員，充實(shí)蘇城護(hù)理行業(yè)后備力量
現(xiàn)在許多大中型城市已經(jīng)開始重視護(hù)理人員的職業(yè)性，不少高校也專設(shè)了相關(guān)專業(yè)。蘇州也應(yīng)緊隨時(shí)展的步伐，加快護(hù)理行業(yè)的培訓(xùn)和進(jìn)一步發(fā)展，經(jīng)過專門正規(guī)化培訓(xùn)的護(hù)理工作者在處理可能出現(xiàn)的問題時(shí)會有很強(qiáng)的職業(yè)素養(yǎng)。
為了護(hù)理工作更加有序的開展，政府部門可以設(shè)立專門的護(hù)理工作咨詢師，當(dāng)投身于護(hù)理行業(yè)一線的工作者遇到較為棘手的問題，護(hù)理工作咨詢師可以向他們提供無償?shù)膸椭@對蘇州的護(hù)理行業(yè)走向正規(guī)化、體系化有著非常關(guān)鍵的推動作用。
3.5 建立護(hù)理獨(dú)立機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)特殊性護(hù)理工作
在蘇州剛剛出現(xiàn)護(hù)理模式雛形時(shí)，采取的是統(tǒng)一護(hù)理，共同參保，也就是說，受保人的服務(wù)待遇是相同的，不存在針對個(gè)別情況開設(shè)的特殊護(hù)理治療。但隨著護(hù)理制度在蘇城逐步發(fā)展起來，我們也應(yīng)該關(guān)注參保人之間不同點(diǎn)，參考被保人提出的特殊服務(wù)議案，結(jié)合護(hù)理機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況，整合出符合被保人需求的護(hù)理方案，更好地為蘇州護(hù)理保險(xiǎn)人員提供個(gè)性化服務(wù)。
3.6 根據(jù)實(shí)際情況制定老人健康護(hù)理方式，做到老有所養(yǎng)
韓國健康保險(xiǎn)制度的保險(xiǎn)者是國民健康保險(xiǎn)公團(tuán)，而日本是地方自治團(tuán)體，運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)有所不同。因此，選擇運(yùn)營管理方式時(shí)有必要根據(jù)本地社會保險(xiǎn)體系選擇[7]。蘇州深厚的歷史文化積淀、繁榮的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、獨(dú)特的政治發(fā)展格局將城市市民劃分為不同類型、不同特點(diǎn)的人群，為了提供更加周全貼心的護(hù)理服務(wù)，蘇州應(yīng)該實(shí)施護(hù)理需求人員的等級劃分，保證護(hù)理保險(xiǎn)的服務(wù)能夠按需滿足老齡人的護(hù)理需求，同時(shí)避免保險(xiǎn)金額的超額給付，造成保險(xiǎn)公司運(yùn)營負(fù)擔(dān)過重和保險(xiǎn)資源的浪費(fèi)。
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老齡化社會現(xiàn)狀范文4
關(guān)鍵字： 居家及社區(qū)養(yǎng)老國際經(jīng)驗(yàn)老齡化
中圖分類號： TU246.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
Abstract: With the rapid development of China's aging process, aging is increasingly serious. How to improve the quality of life of older people in residential areas based on the current market economy and the existing social conditions, how to find one suitable road for the future residential construction and development which raise elderly people mainly in home care, secondiy on the social security and community services, this is practical significance lies in this article. According to China's aging analysis and the survey conducted by the current elderly housing problem, this article trys to start from the reality of social conditions of the aging of the population, endowment in these two surveys and studies on the basis of family pension and social kinds of old-age way of comparison and analysis, combined with the customs and traditions of our country and the condition and other relevant international successful experience，this article puts forward housing prototypes for residential and community aged care in anticipation of enhancing sustainability in elderly housing in china。
Keywords： residential and community aged care， international experience ，aging problem
1問題的提出及我國老齡化社會現(xiàn)狀
隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國已于1999年10月跨入老齡化社會，60歲及其以上老年人口已達(dá)1.26億，占全國總?cè)丝诘?0%（65歲及其以上老年人口為8687萬人占7%）。至2004年，60歲以上的老年人已達(dá)1.41億，占總?cè)丝诒戎貫?1%。按照聯(lián)合國的有關(guān)規(guī)定，60歲以上老年人口的比重達(dá)到10%以上，或者65歲以上老年人口的比重達(dá)到7%以上的人口形態(tài)就屬于“老年型人口”，呈現(xiàn)“老年型人口”的城市或社區(qū)就稱為“老年型城市”或“老年型社區(qū)”。更為嚴(yán)重的是，據(jù)統(tǒng)計(jì)2000年我國80歲以上的高齡人口的總數(shù)已達(dá)1100萬人，占老年總數(shù)的10%，且以每年5%的速度增長，我國人口老齡化、高齡化的迅猛到來，是前所未有的。 我國人口老齡化的特點(diǎn)，對規(guī)劃工作者提出了新的要求，如何解決好老年人的生活、學(xué)習(xí)、娛樂的要求，豐富老年人的精神生活，滿足老年人健康、長壽的要求，是促進(jìn)社會穩(wěn)定和發(fā)展，使年輕人能更安心地工作的關(guān)鍵。考慮到我國與發(fā)達(dá)國家相比是“未富先老”的具體國情，由社會完全承擔(dān)“老齡化問題”是不現(xiàn)實(shí)的。所以確定以居家養(yǎng)老為主的養(yǎng)老工作方針是切實(shí)可行的。
2居家養(yǎng)老及社區(qū)養(yǎng)老有巨大的市場需求
調(diào)查顯示，截至2006年6月1日，中國60歲以上老年人口有3850萬，根據(jù)民政部統(tǒng)計(jì)，全國城市福利院2006年床位數(shù)為41.9萬張，收養(yǎng)31.2萬人，也就是說，能夠入住養(yǎng)老設(shè)施的老年人不到1%。另一項(xiàng)以北京、天津、上海
重慶的老年人為對象，關(guān)于城市老年人居住方式意愿調(diào)查顯示，希望與子女同住的占58.53%，希望與子女近距離分住的占30.37%，希望與子女分住無所謂遠(yuǎn)近的為7.82%，希望入住社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的占3.28%，可見無論是現(xiàn)狀還是意愿，住宅居住都是老年人最主要的居住形式。
大多數(shù)老年人希望住宅居住，是有其內(nèi)在合理性的。首先，老年人希望在自己熟悉的環(huán)境中生活，因?yàn)檫@里有他們的家人，熟悉的鄰里和樂于交談的對象等感情寄托。其次，中華民族傳統(tǒng)文化中非常重視享受兒孫繞膝的天倫之樂，這種觀念在大多數(shù)老年人心目中根深蒂固。另外，對歐洲等發(fā)達(dá)國家老年人居住模式研究表明，即使在哪里，老年人入住養(yǎng)老院的比例也不過只有5%左右。因此，無論是現(xiàn)在還是未來，我國對適合居家養(yǎng)老及社區(qū)養(yǎng)老的居住建筑類型有著巨大的市場需求。
3 我國當(dāng)前老年人居家及社區(qū)養(yǎng)老問題：
由于我國住宅商品化進(jìn)程的加快，而且以往設(shè)計(jì)缺乏對老年人居住空間的足夠關(guān)懷，導(dǎo)致許多問題的產(chǎn)生：
3.1 “空巢”家庭老人無人照顧，并且與兒女分開居住，平時(shí)生活很難得到子女的照顧。
3.2老人與子女同住在生活習(xí)慣上的差異給雙方帶來許多的不便及矛盾，特別是以前戶型設(shè)計(jì)時(shí)對多代同居的概念有所欠缺，房型設(shè)計(jì)更是加劇了雙方使用的不便。而且以前以單純的滿足居住行為的設(shè)計(jì)顯然不能合乎當(dāng)下的居住需求，再加上舊有居住空間結(jié)構(gòu)形式的限制等等因素，所以在舊有基礎(chǔ)上可以設(shè)計(jì)改造的余地不是很大。
3.3 新建住宅未充分考慮老年人的居住需求，開發(fā)檔次比較低，配套和服務(wù)的設(shè)施有限。以前專門為老人設(shè)計(jì)這方面做的還是很不夠的，也沒有什么經(jīng)驗(yàn)。此外產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈整合度低，老年的一些設(shè)施和設(shè)備這些東西都是很缺乏的，也不專業(yè)，這方面產(chǎn)品也特別少，比如說扶手啊什么的都是特別少。缺乏全過程的開發(fā)經(jīng)驗(yàn)，把國外的東西直接搬來又水土不服，這個(gè)我們自己也比較明白，我們也借鑒了日本或者是臺灣、美國的一些經(jīng)驗(yàn)，我們感覺到有一些東西也不是可以直接照辦過來的。日本政府接入的也很多，給了養(yǎng)老很大的支持。但是我們國家的這些政策還不能馬上下來，所以我們直接學(xué)日本的小規(guī)模、多功能的養(yǎng)老設(shè)施恐怕也不是就能馬上搬得過來的。
新建住宅缺乏清晰的市場定位，對老年客戶群細(xì)分不夠。我們認(rèn)為對有錢的老人進(jìn)行一些產(chǎn)品的開發(fā)，老人的情況非常的復(fù)雜，年輕一點(diǎn)的老人身體非常健康，老了以后就會身體不好，需要照護(hù)了。今天他比較健康，你就覺得他住的非常的合適，明天他摔一跤，需要護(hù)理了，但是又滿足不了。有一些政策雖然已經(jīng)想起來了，但是還不能完全落地，特別是一些法規(guī)還不是很細(xì)致，有一些東西在適應(yīng)性上還差一些，我們在設(shè)計(jì)當(dāng)中也是有所感悟的。從這一點(diǎn)可以看出，我國的養(yǎng)老地產(chǎn)正處于一個(gè)初級階段，產(chǎn)業(yè)的整合，高端市場亟待發(fā)展，跨行業(yè)的前沿性研究迫在眉睫。
3.4 缺乏適合老年人的室外活動空間，不能滿足老年人的心理及生理需求。
4 居家養(yǎng)老及社區(qū)養(yǎng)老的若干國際經(jīng)驗(yàn)
國際老齡政策的發(fā)展表明，當(dāng)一個(gè)國家進(jìn)入老齡化國家之后，就會出臺一系列針對老年人居住問題的政策措施而當(dāng)其進(jìn)入老齡國家的行列后，政策重點(diǎn)就轉(zhuǎn)向促進(jìn)普通住宅的無障礙化等通用設(shè)計(jì)的措施，而不是采取針對老年群體的對策。例如：
瑞典在65歲以上的人口到達(dá)10%以后的20世紀(jì)50年代開始大量建設(shè)養(yǎng)老院；在該比重到達(dá)15%時(shí)1975年則對建筑法進(jìn)行修訂，開始推進(jìn)普通住宅的無障礙化。
美國在65歲以上人口比重達(dá)到8%之后的1956年對住宅法進(jìn)行修改，開始建設(shè)老年人住宅；在該比重達(dá)到13%時(shí)1990年制定集合住宅服務(wù)法，開始建造具備護(hù)理服務(wù)功能的集合住宅。
老年社區(qū)既是美國郊區(qū)化的產(chǎn)物，更源于其特定的地理和社會背景――充裕的土地資源，發(fā)達(dá)的市場環(huán)境，較年輕的老年群體。這類社區(qū)多建設(shè)在郊外地段，以低密度住宅形式為主，主要面向較年輕、健康、活躍的老年群體，提供居住和配套服務(wù)。讓老年人享受郊外的清新空氣和美好景觀的同時(shí)，還能充分利用各類休閑娛樂、康體健身設(shè)施實(shí)現(xiàn)健康向上的生活情趣。整個(gè)社區(qū)內(nèi)部形成多層級的設(shè)施配置，既有集中的社區(qū)配套以滿足較大規(guī)模的聚會與活動，同時(shí)，在每個(gè)組團(tuán)還設(shè)有基本配套，滿足小組團(tuán)內(nèi)部相對全面的生活需求，促進(jìn)居民對居住鄰里的歸屬感和家庭感。 有的老年社區(qū)不僅提供專門面向老年人的住宅，還為年輕家庭提供適合的居所，實(shí)現(xiàn)各年齡階層的混合居住，既為兩代家庭相鄰而居提供可能，還能讓老年人在與不同年齡段人群廣泛的接觸中，獲得充實(shí)與滿足。有的社區(qū)為老人提供了多種可參與的活動內(nèi)容，形成上百個(gè)由社區(qū)居民自行運(yùn)營的俱樂部和活動項(xiàng)目，使老人老有所樂。有的社區(qū)通過與周邊的知名大學(xué)建立合作關(guān)系，可使用大學(xué)的教學(xué)設(shè)施，并提供終身學(xué)習(xí)項(xiàng)目，從而吸引了大量高知文化的老人，使其老有所為，老有所學(xué)
美國相對歐洲及其他發(fā)達(dá)國家而言，其老齡化程度較輕，與中國當(dāng)前的老齡化階段較為接近。美國老年社區(qū)中以健康活躍的退休長者為對象的偏高端產(chǎn)品可以參考學(xué)習(xí)。 此外，美國以商業(yè)模式運(yùn)營老年地產(chǎn)的方式值得借鑒，將老年地產(chǎn)與休閑、娛樂、健康、教育等產(chǎn)業(yè)整合，更有針對性地提升了地產(chǎn)的價(jià)值和吸引力，同時(shí)促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和整合。。
日本在65歲以上人口比重接近&時(shí)的1964年出臺政策，優(yōu)先向老年人家庭提供租金低廉的公營住房在該比例到達(dá)11%時(shí)1987年開始實(shí)施銀發(fā)住宅工程，提供具備護(hù)理功能的老年人住宅；在該比重達(dá)到13%之后的1991年開始實(shí)行住宅無障礙化。
日本老年居住和服務(wù)設(shè)施分類詳細(xì)，全面覆蓋了各類人群的需求，養(yǎng)老模式也逐漸從醫(yī)院和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老向家庭養(yǎng)老過渡。相關(guān)居住建筑包括各種層次的老人之家、租賃式的老人住宅、以及銀發(fā)住宅等，服務(wù)設(shè)施則主要圍繞社區(qū)設(shè)置，如日托中心、短期入住設(shè)施、小規(guī)模多功能服務(wù)站、在宅介護(hù)支援中心、咨詢中心等。
其中，小規(guī)模多功能服務(wù)站作為介護(hù)保險(xiǎn)制度的一個(gè)重要產(chǎn)物，也是日本政府近年來著力推行的養(yǎng)老服務(wù)模式。它通過政府主導(dǎo)下的市場運(yùn)營模式，實(shí)現(xiàn)了嵌入社區(qū)中的就近服務(wù)，使養(yǎng)老服務(wù)全方位進(jìn)入家庭，介護(hù)保險(xiǎn)政策得以落地。
在小規(guī)模多功能服務(wù)站中，配備有日托護(hù)理、上門服務(wù)、短期居住和長期居住等老年人基本服務(wù)功能，面向所有老年群體。其特點(diǎn)在于：小規(guī)模，以小規(guī)模功能體嵌入社區(qū)的模式，有助于維系老年人原有居住模式、人際關(guān)系、家庭氛圍和地域熟悉感；近距離，以社區(qū)為基本單元，在生活區(qū)域內(nèi)提供所有服務(wù)，讓老年人能就近、便捷地享受各種服務(wù)；全天候，365天，24小時(shí)隨時(shí)提供必要的服務(wù)；一站式，日托、上門服務(wù)、短期入住、長期居住等服務(wù)在一個(gè)服務(wù)體內(nèi)集中解決，同時(shí)有助于保持護(hù)理的連續(xù)性，適于應(yīng)對老年人的各種身心變化；多功能，考慮設(shè)施建設(shè)的靈活性，可以與其他服務(wù)機(jī)構(gòu)拼設(shè)，如老人公寓、幼兒園等。
日本在基層社區(qū)配制小規(guī)模、多功能、社區(qū)化的服務(wù)設(shè)施，是實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老的有力保障，對于當(dāng)前大力推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老制度的我國而言，具有重要的借鑒價(jià)值。不過也需要看到，日本老年社區(qū)服務(wù)業(yè)的蓬勃發(fā)展，很大程度上是國家政策的產(chǎn)物。
5對我國老年人可持續(xù)居住的住區(qū)構(gòu)架的思考及建議
通過對美國、日本養(yǎng)老居住模式的介紹，可以看到，發(fā)達(dá)國家和地區(qū)面對老齡化問題，已經(jīng)形成較成熟和完善的養(yǎng)老居住體系，通過政府、市場和社會共同參與的方式，為各年齡階段、不同身體健康狀況的老年人提供多元化的居住和配套服務(wù)，以實(shí)現(xiàn)健康老齡化、積極老齡化的目標(biāo)。其中有不少經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。
但同時(shí)，也應(yīng)看到，各國養(yǎng)老體系的發(fā)展都是建立在本國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和政治背景的基礎(chǔ)上。因而，需要我們立足本國國情，在充分認(rèn)知我國老年人群結(jié)構(gòu)特征和需求特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，積極探尋適合中國的養(yǎng)老居住模式。
借鑒國際相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國老年人居住需求的調(diào)研，我認(rèn)為我國住宅社區(qū)可嘗試分三個(gè)層面來覆蓋老年人的居家及社區(qū)養(yǎng)老的需求：一是在一般住宅中配置面向老年人的戶型；二是社區(qū)中配建老年公寓；三是在社區(qū)內(nèi)設(shè)立小規(guī)模多功能的老人服務(wù)中心。
通過這三種建筑類型的有機(jī)配置，基本可以滿足希望獨(dú)立居住，希望與子女居住，希望與子女就近但獨(dú)立居住，希望能得到日托照顧、短期居住以及獲得護(hù)理服務(wù)的各類老人的居住需求。
這里面我們拿小區(qū)的規(guī)劃來做例子談?wù)勎覀€(gè)人的觀點(diǎn)，總圖布局一些樓棟，可能是在三單元的地方做成老少戶，也可能在樓棟的一層專門做老年人戶型，因?yàn)檫M(jìn)出比較方便，輪椅什么的也可以很方便的進(jìn)出，給提供一些底層花園等等。比如說孤獨(dú)一個(gè)老人或者是需要?jiǎng)e人照顧的可以放在底層。還有老人公寓，老人公寓，社區(qū)里加入老人公寓也是大家所希望的，我們在上海一代調(diào)查過，很多老人提出了這樣的情況，說我不一定非得跟小孩住在一個(gè)房子里，比如說三居室的房子里，我寧愿在小區(qū)里有一套公寓，小一點(diǎn)沒有關(guān)系，我可以替你接送孩子上幼兒園，等著你回來我把飯做好，你吃完以后把孩子帶走，這樣老人也可以自己獨(dú)立的生活，晚上還有自己的空間，而不是在一個(gè)房子里面彼此看著非常的小心注意的，老年公寓也有一定的市場。
托老中心，這個(gè)小區(qū)里我覺得應(yīng)該配置，可以跟幼兒園接近，或者是跟幼兒園在一個(gè)建筑里都是可以的，管理也比較方便，一套管理人馬就把幼兒園和老人活動中心都管了。接送小孩和老人都是一塊了，接送完小孩把老人也接回來了，這樣也很方便。一個(gè)社區(qū)里怎么樣插入這樣的老人的設(shè)施設(shè)備，有的人覺得只能蓋老年社區(qū)，或者是老年到底有什么類型我們不是很清楚，我們可以分成四類到五類的設(shè)施可以插入進(jìn)來。
老少戶的單元設(shè)計(jì)，老少戶是怎么樣的呢？像這樣一個(gè)單元，這邊是子女套，是兩室套，這邊是老人套，一個(gè)是單室的，或者是兩方的老人都要住在一起，就可以買兩個(gè)小套，和兩室套合在一起。我們把走廊做了一些處理，門的位置可以在不同的位置上有開啟的可能。走廊里面這個(gè)門可以在這兒設(shè)置，可以在這兒設(shè)置，有三種設(shè)置方式，可以使套型有靈活可變的可能。設(shè)置在這個(gè)位置上，其實(shí)A2、A3和A1就是一家人，可能是子女和兩方的老人住在一起，成了一個(gè)大戶型。我設(shè)置在這兒，這個(gè)戶型我可能是沒有買，或者是出租出去都可以。如果設(shè)在這兒，比如說老人不在，這兩套都出租了也可以。
我們想說的是我們只通過把門的位置換一下，設(shè)立不設(shè)立這個(gè)門使這個(gè)房子就有多種變化的可能，這樣的話我們做產(chǎn)品類型的時(shí)候相對放松。
還有一種就是短外廊式的住宅。電梯對老人很重要，如果有這個(gè)短外廊連接以后，就有兩個(gè)電梯，萬一某一個(gè)電梯檢修或者是有問題，他可以上另外一部電梯。短外廊里面這樣的戶型老人覺得很好，特別是衛(wèi)生間，他覺得就應(yīng)該對著廊子，我們問他們說，他們害怕出事的時(shí)候沒有人知道他們是怎么回事，就是希望能夠呼救。
6結(jié)語：本文通過分析我國居家及社區(qū)養(yǎng)老的市場潛力及當(dāng)前存在問題，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，嘗試提出適合我國居家及社區(qū)養(yǎng)老三種模式。通過這三種模式滿足各類老人的居住生理及心理需求。
作者單位：張 (天津冶金規(guī)劃設(shè)計(jì)院)
參考文獻(xiàn)：
1徐菊;龔七一;蘇杰;;銀發(fā)時(shí)代――老年人居室裝飾裝修設(shè)計(jì)要素研究[J];中國高新技術(shù)企業(yè);2010年06期
老齡化社會現(xiàn)狀范文5
關(guān)鍵詞：居家養(yǎng)老；志愿服務(wù)
“十二五”時(shí)期，我國將出現(xiàn)第一個(gè)老年人口增長高峰，我國社會養(yǎng)老服務(wù)方面將面臨極大的挑戰(zhàn)，在倡導(dǎo)社會新風(fēng)、鼓勵(lì)學(xué)生參加志愿服務(wù)的同時(shí)，將志愿服務(wù)與老齡問題很好的結(jié)合，將對緩解我國老齡問題起到積極地作用。
一、 居家養(yǎng)老的內(nèi)涵及現(xiàn)狀。
所謂居家養(yǎng)老，就是老年人居住在家中，由家庭和社會提供養(yǎng)老照料等服務(wù)的養(yǎng)老方式。居家養(yǎng)老服務(wù)則是以家庭為核心、以社區(qū)為依托、以專業(yè)化服務(wù)為依靠，為居住在家的老年人提供日間照料、生活護(hù)理、家政服務(wù)和精神慰藉等為主要內(nèi)容的社會化服務(wù)。但是，我國居家養(yǎng)老服務(wù)總體上還處在起步階段，現(xiàn)階段，居家養(yǎng)老投資主體主要還是政府投入，政府購買服務(wù)、政府分類補(bǔ)貼、政府安排服務(wù)人員上門等，服務(wù)對象也主要以貧困、空巢、高齡老年人為重點(diǎn)，服務(wù)內(nèi)容基本上以生活照顧、保健護(hù)理和精神慰籍為主，但也有兼顧法律服務(wù)、文化娛樂等項(xiàng)目，但整體來看，居家養(yǎng)老服務(wù)水平有限。
二、 大學(xué)生志愿服務(wù)在居家養(yǎng)老服務(wù)中的作用。
目前，我國大部分老人都希望選擇居家養(yǎng)老，和他們的子女居住在一起，但居家養(yǎng)老需要的附加服務(wù)，目前主要還是依靠政府購買為主，市場上幾乎沒有得到開發(fā)，這些服務(wù)，現(xiàn)有從業(yè)者由于水平有限，還無法勝任。當(dāng)代大學(xué)生，接受新思想、新事物等方面有著獨(dú)特的見解和優(yōu)勢，所以，作為高校，我們一定要通過教育引導(dǎo)，引導(dǎo)大學(xué)生樹立志愿服務(wù)意識，結(jié)合居家養(yǎng)老的服務(wù)特點(diǎn)，使之很好的結(jié)合，將會緩解居家養(yǎng)老所面臨的難題。
1、大學(xué)生自愿參與居家養(yǎng)老服務(wù)活動，可以豐富社區(qū)志愿服務(wù)工作內(nèi)容，壯大社區(qū)志愿者的隊(duì)伍，為社區(qū)志愿者發(fā)揮作用搭建平臺。
2、大學(xué)生自愿參與居家養(yǎng)老服務(wù)活動，有效地提升了居家養(yǎng)老服務(wù)工作的質(zhì)量和水平，全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)的開展，改變了以前分散化、非專業(yè)化的服務(wù)人員格局，加強(qiáng)人才培訓(xùn)和資源整合，以高素質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍推動養(yǎng)老服務(wù)水平的進(jìn)步。
3、大學(xué)生自愿參與居家養(yǎng)老服務(wù)活動，可以不斷地更新觀念，包括居家養(yǎng)老被服務(wù)對象的思想觀念和職業(yè)社會工作者的思想觀念，使大家明確居家養(yǎng)老不是簡單的在生活上的照顧，而是包括其他多個(gè)方面的照顧，如心理健康等。
4、大學(xué)生自愿參與居家養(yǎng)老服務(wù)活動，可以培養(yǎng)學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)意識，居家養(yǎng)老服務(wù)屬于第三產(chǎn)業(yè)，對就業(yè)有著不可低估的貢獻(xiàn)，更主要的是，讓大學(xué)生認(rèn)識到居家養(yǎng)老行業(yè)是一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)，在自愿參與的同時(shí)，培養(yǎng)大學(xué)生在這一行業(yè)中創(chuàng)業(yè)的意識。
三、加強(qiáng)大學(xué)生志愿服務(wù)教育的途徑。
我國越來越重視居家養(yǎng)老事宜，面對大學(xué)生群體，要在全社會范圍內(nèi)建立大學(xué)生關(guān)注居家養(yǎng)老的意識，那就需要社會、高校、大學(xué)生自身及家庭的共同努力，營造全社會服務(wù)居家養(yǎng)老的氛圍，大學(xué)生也應(yīng)該從自身做起，加強(qiáng)居家養(yǎng)老意識，自覺實(shí)踐，高校作為培養(yǎng)社會人才的主陣地，在加強(qiáng)大學(xué)生居家養(yǎng)老教育方面要建立起教育機(jī)制，這是義不容辭的責(zé)任。
1、居家養(yǎng)老的教育理念滲透于校園文化活動中。
思想政治教育的主要途徑歷來體現(xiàn)在校園文化活動中，高校完全可以結(jié)合自身校園文化活動的特點(diǎn)，進(jìn)行居家養(yǎng)老思想的教育和傳播，可以通過廣播、報(bào)刊、知識競賽、演講比賽和專題報(bào)告、班級活動等多種形式，在校園內(nèi)營造濃厚的學(xué)習(xí)、討論氛圍，來強(qiáng)化大學(xué)生志愿服務(wù)的意識。
2、加強(qiáng)大學(xué)生志愿服務(wù)意識，提升居家養(yǎng)老服務(wù)水平。
依靠學(xué)生管理部門、輔導(dǎo)員、學(xué)校黨團(tuán)組織等各個(gè)部門，形成齊抓共管的局面，對大學(xué)生進(jìn)行志愿服務(wù)的意識教育，在日常教育宣傳的同時(shí)，引導(dǎo)大學(xué)生關(guān)注社會問題，關(guān)注居家養(yǎng)老問題，一是要采取針對性原則，根據(jù)當(dāng)代大學(xué)生的成長規(guī)律和個(gè)性特點(diǎn)，結(jié)合目前我國社會老齡化的現(xiàn)狀，循序漸進(jìn)地進(jìn)行全面系統(tǒng)的理論灌輸、活動滲透和實(shí)踐深化，幫助大學(xué)生解決思想認(rèn)識問題，二是要采取時(shí)代性原則，要注意與時(shí)俱進(jìn)，既要宣揚(yáng)我國傳統(tǒng)思想的精華，更要突出對當(dāng)前居家養(yǎng)老的宣傳教育，使他們既認(rèn)識到居家養(yǎng)老的必要性、重要性和可行性，也要客觀地解釋可能遇到的現(xiàn)實(shí)困難和問題，從而明確努力的方向，擔(dān)負(fù)的社會職責(zé)，以此來增強(qiáng)大學(xué)生的社會責(zé)任感。
3、實(shí)踐中強(qiáng)化居家養(yǎng)老教育。
關(guān)于居家養(yǎng)老的教育活動，關(guān)鍵在于引導(dǎo)大學(xué)生進(jìn)行廣泛的社會實(shí)踐，作為高校，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃、有目的地組織學(xué)生廣泛開展社會實(shí)踐活動，使學(xué)生在社會實(shí)踐中受到居家養(yǎng)老服務(wù)思想的教育，并逐漸成為學(xué)生自愿自覺的行動，此外，高校每年還應(yīng)安排假期社會實(shí)踐，讓大學(xué)生進(jìn)行居家養(yǎng)老社會實(shí)踐，讓大學(xué)生真正做到自主自愿，身體力行，這樣，讓學(xué)生可以用理論來指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)和生活，也能夠讓更多的大學(xué)生自覺地參與居家養(yǎng)老的社會實(shí)踐，從而達(dá)到在實(shí)踐中提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。
總之，大學(xué)生的居家養(yǎng)老服務(wù)教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，非一朝一夕就能圓滿達(dá)成的，作為培養(yǎng)高素質(zhì)人才的高校，要與社會現(xiàn)狀相結(jié)合，適時(shí)引導(dǎo)大學(xué)生，參與提升居家養(yǎng)老服務(wù)水平的志愿服務(wù)，為構(gòu)建和諧的社會，貢獻(xiàn)自己的一份力量吧。
參考文獻(xiàn)：
［1］王穎.服務(wù)學(xué)習(xí)初探［J］，社會工作學(xué)術(shù)版，2006.
老齡化社會現(xiàn)狀范文6
關(guān)鍵詞：數(shù)據(jù)分析；事物變化；“不婚”現(xiàn)象；結(jié)婚率；社會環(huán)境
數(shù)據(jù)是體現(xiàn)事物變化的最有效證據(jù)，根據(jù)中華人民共和國民政部《2016年社會服務(wù)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，我國結(jié)婚率正呈逐年下降趨勢而離婚率正逐年上升（見圖民政部數(shù)據(jù)）。雖然2017年的結(jié)婚率并沒有被正式公布但民政部的《2017年服務(wù)統(tǒng)計(jì)季報(bào)（2017年4季度）》顯示2017年全國各級民政部門和婚姻登記機(jī)構(gòu)共依法辦理結(jié)婚登記1059.1萬對，從數(shù)值上看，相較2016年減少83.7萬對，可見在剛剛過去的2017年我國的結(jié)婚率仍呈下降趨勢。
一、對結(jié)婚率不斷下降的數(shù)據(jù)分析
結(jié)婚率的不斷下降，意味著我國選擇結(jié)婚的適齡人口數(shù)量正不斷上升，不婚率正不斷上升，那么是什么導(dǎo)致了這一結(jié)果，影響不婚率的因素有哪些，在現(xiàn)代人們對不婚現(xiàn)象的看法有哪些，基于以上問題我們開展了一次問卷調(diào)查。
問卷由18道題組成，其中包含13道單選題，5道多選題。本次問卷以網(wǎng)上收集為主，共回收問卷400份，有效問卷400份，其中調(diào)查樣本中有男性119人，女性281人。
（一）通過數(shù)據(jù)，我們對如下因素進(jìn)行了分析：
1.婚姻觀念
對婚姻的理解這一問題，體現(xiàn)了當(dāng)代人對于婚姻的態(tài)度。“是愛情的自然產(chǎn)物，戀愛自然過渡到婚姻”這一選項(xiàng)有84%的比例，而“提供一定物質(zhì)保障，在生活中相互扶持”這一選項(xiàng)只有45%的占比（見圖1），可見隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，愛情是人們考慮婚姻問題的一大基礎(chǔ)，人們越來越多的考慮到婚姻在精神方面的積極影響，而非物質(zhì)生活上的保障作用，追求在精神層面和物質(zhì)層面的需求能夠相契合的婚姻模式。我國處于深化計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型期，處于中西文化愈加相互滲透、相互融合的時(shí)期，多元的價(jià)值觀念，潛移默化的改變著當(dāng)代人。當(dāng)代人尤其是年輕的一代越來越看重個(gè)性的保護(hù)和發(fā)展，追求自主空間、人身自由和精神世界的自由，追求情感獨(dú)立的空間、經(jīng)濟(jì)獨(dú)立的地位，更在乎精神世界的契合。故而當(dāng)代青年人愈加希望使婚姻成為愛情的自然產(chǎn)物。
由圖也可以看出：從古到今，人們的婚戀觀幾經(jīng)變化，然而追求幸福愛情的美好愿望沒有絲毫的降低。
2.物質(zhì)因素對婚姻的影響
“結(jié)婚一定要買房買車嗎”這一問題從社會生活的角度調(diào)查了物質(zhì)條件可能對婚姻造成的影響。得到的數(shù)據(jù)與對婚姻的態(tài)度一題中的結(jié)論相吻合。與團(tuán)隊(duì)調(diào)查前的預(yù)想不同，這一問題中認(rèn)為結(jié)婚不一定要有房有車的人占了大多數(shù)，數(shù)據(jù)顯示有65%的人支持這一觀點(diǎn)。這也反應(yīng)了當(dāng)今人們對于結(jié)婚的物質(zhì)條件的要求正在降低，而出乎團(tuán)隊(duì)意料的一點(diǎn)是，在將這一問題與年齡數(shù)據(jù)進(jìn)行交叉統(tǒng)計(jì)后，我們發(fā)現(xiàn)，不同于我們在展開調(diào)研前認(rèn)為的“年長的人會更在意結(jié)婚是否有車有房，甚至?xí)绊懽优Y(jié)婚時(shí)所提的要求”的觀點(diǎn)，數(shù)據(jù)顯示無論在哪一個(gè)年齡段，認(rèn)為可以不買車買房的人都占了多數(shù)。
3.對待不婚主義的態(tài)度
不婚主義者關(guān)于“可能會面對的困難”這一問題中，選擇“世俗輿論的壓力”這一項(xiàng)的比例高達(dá)89.89%（見圖2），但在已婚及認(rèn)為自己可能會結(jié)婚的答卷者的選擇中占有53.38%的“沒有婚姻保障難以維持與另一半的穩(wěn)定關(guān)系”這一選項(xiàng)在不婚主義者的考慮中并不占較大比重。可以看出在這一方面兩類人群的考慮角度有很大不同。除問卷選項(xiàng)外，很多答卷者還提出了“養(yǎng)老難”的顧慮（見圖3）。由此可見除了如何解決我國不婚率逐年上升的問題之外，我們還要重視在這樣的數(shù)據(jù)背后，多年后可能會出現(xiàn)的數(shù)量劇增的獨(dú)身老人的養(yǎng)老問題。
此外，在第18題解決方法中我們共收集到69份有效建議，參與者從“完善立法”“提高社會包容性”“開放非婚生子許可”“完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”等方面提出了許多建議，這也為我們完成后續(xù)內(nèi)容提供了更多的思路與角度。
（二）綜合所有數(shù)據(jù)，我們進(jìn)一步分析了如下兩個(gè)使得人們“不婚”的客觀因素：
1.婚禮費(fèi)用高
從我們的統(tǒng)計(jì)結(jié)果來看，拋卻婚車婚房，調(diào)查對象大多數(shù)認(rèn)為婚禮費(fèi)用應(yīng)在10萬元以下，所占比例為53.5%，而認(rèn)為婚禮費(fèi)用應(yīng)在20萬元以上的僅占比例11.25%。這與我們想象之中的選擇大相徑庭，因?yàn)樵谥袊说奈幕^念之中，婚禮應(yīng)該是一個(gè)“充場面”“有面子”的場合，一是為遵循傳下來的文化習(xí)俗的完整性，二是為了向親朋好友體現(xiàn)出生活的幸福，婚禮往往是隆重甚至奢侈的。
這樣的數(shù)據(jù)結(jié)果很有可能是因?yàn)槲覀冋{(diào)查對象年齡分布集中在30歲以下，這能反映出隨著社會發(fā)展，人們尤其是年輕的90后的觀念發(fā)生了很大的變化。但這種期望與我們了解到的實(shí)際情況并不完全相符，婚禮費(fèi)用隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度水漲船高。昂貴的婚禮費(fèi)用用殘酷的數(shù)字讓美好的節(jié)約愿望落空。根據(jù)全國結(jié)婚產(chǎn)業(yè)調(diào)查中心的《中國結(jié)婚產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查報(bào)告》顯示，結(jié)婚人群保持穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，目前婚慶消費(fèi)總額還在不斷增長。2015年國內(nèi)狹義婚嫁消費(fèi)測算如下（刨除旅游珠寶等領(lǐng)域）：
如今距這個(gè)數(shù)據(jù)已有三年之久，婚慶業(yè)由整合期進(jìn)入成熟期，服務(wù)進(jìn)一步完善，而費(fèi)用也是居高不下。表格中所列出的數(shù)據(jù)按我們婚禮流程來看其實(shí)并不完整，甚至忽略了婚禮費(fèi)中中占比極高的婚戒、蜜月旅行、彩禮嫁妝等。婚慶行業(yè)大多為服務(wù)性質(zhì)，人工勞務(wù)難以計(jì)算，費(fèi)用就居高不下，各種冗雜且高昂的費(fèi)用成了不少準(zhǔn)新人的心頭病，在將婚禮規(guī)格作為“門檻”的家庭中，難以負(fù)擔(dān)的費(fèi)用勢必會成為一種阻礙。我們認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)讓政府適度參與婚慶行業(yè)費(fèi)用調(diào)控，扶持或者資助公益性的婚慶服務(wù)公司，同時(shí)給予人們兩個(gè)選擇：是選擇較為平價(jià)的經(jīng)濟(jì)適用性婚禮還是一場精致的夢中的婚禮。在分流過程中，價(jià)格監(jiān)管部門應(yīng)該對于價(jià)格有最基本的限制，不能讓漫天要價(jià)、“獅子大開口”的情形愈演愈烈。公益性質(zhì)的婚慶服務(wù)公司不僅能降低準(zhǔn)新人們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，減少不必要的等待時(shí)間，還能夠與現(xiàn)存的“一家獨(dú)大”的全國連鎖壟斷型婚慶公司形成競爭。
2.尋覓對象難
現(xiàn)在人們生活圈子較為固定，在單位與家兩點(diǎn)一線間，很難有機(jī)會結(jié)識有可能一起走入婚姻殿堂的對象，深入了解更是難上加難，常常是大家各自都有結(jié)婚的心卻有各自單著，可謂是“相逢對面難相識”。
商機(jī)在眼前，各大相親網(wǎng)站蠢蠢欲動，紛紛推出各種會員套餐，級別從青銅到鉆石，費(fèi)用從十位數(shù)到四位數(shù)不等，層層篩選各種條件，力圖為用戶選出那一位“Mr.Right”。然而，互聯(lián)網(wǎng)上的虛擬交流畢竟有其風(fēng)險(xiǎn)，登記的信息未必真實(shí)，人品也無從驗(yàn)證。去年沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“翟欣欣事件”一個(gè)很好的例子，從一個(gè)網(wǎng)站上你無從得知對方登記的以前的婚姻狀況是否真實(shí)，可用的網(wǎng)站平臺不互通，信用等級也是形同虛設(shè)。婚后出現(xiàn)了問題網(wǎng)站往往就開始推脫責(zé)任，忘了當(dāng)初收會員費(fèi)的信誓旦旦的承諾，退一步說就算是網(wǎng)站表示了歉意，誰又能為一場失敗的婚姻甚至是為你的人生埋單呢？翟欣欣這樣的“愛情騙子”絕不在少數(shù)，不知什么時(shí)候就會釀成一出慘劇。
相親網(wǎng)站與相關(guān)公司水平參差不齊，有些網(wǎng)站甚至不要求實(shí)名登記，更無須上傳真實(shí)證件，也就為騙子的滋生提供了土壤。“見光死”，照片與本人完全不符甚至判若兩人的情況比比皆是，平臺為了獲取關(guān)注量，擴(kuò)大用戶受眾面，完全不加以限制，在某些蓄意的欺騙中，這些平臺也扮演了重要的角色，狠狠地點(diǎn)了火加了柴。
互聯(lián)網(wǎng)虛擬平臺曾給相親行業(yè)帶來了無限憧憬，可是不加限制與管控的現(xiàn)狀卻不是我們想看到的。輕則“、投資、騙紅包”，重則“招、酒托、仙人跳”，不僅背離本意，更是在違法的邊緣試探。這樣觸及底線的、明目張膽地“掛羊頭賣狗肉”的行為已經(jīng)不能被容忍了。政府應(yīng)該對于相親網(wǎng)站成立的資質(zhì)加以審核，并定期抽查審核其真實(shí)性與實(shí)踐度，制定相關(guān)條例，加大處罰力度，以期真正實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)越性，達(dá)到便民利民的目的。
二、通過社會環(huán)境及數(shù)據(jù)進(jìn)行問題分析
隨著我國對外開放程度，經(jīng)濟(jì)水平，人們思想水平的提高，社會關(guān)系不斷變化，文化氛圍受多種影響與沖擊，我們這一代人在尋找伴侶、決定人生大事的時(shí)候，面臨的情況完全不同于父母，我們面對著新的選擇與自由，同時(shí)也承受著新的焦慮與不確定性。“不婚”現(xiàn)象作為當(dāng)代社會的一種新趨勢，應(yīng)結(jié)合婚姻制度本身的意義和價(jià)值，以及社會各主體對于婚姻的態(tài)度及做法，明確分析“不婚”現(xiàn)象與社會環(huán)境之間的關(guān)系，探索當(dāng)代婚姻制度的有待改進(jìn)之處。
不婚現(xiàn)象已在世界不少國家屢見不鮮。在日本自20世紀(jì)末以來，就適婚年齡女性而言，其未婚比例已經(jīng)超過五成。越來越多的亞洲女性選擇從以婚姻家庭為中心的“女主內(nèi)”生活方式轉(zhuǎn)化為堅(jiān)持不婚、爭取獨(dú)立自由的生活。中國社會科學(xué)院日本研究所將女性的婚姻選擇改變之原因歸納為兩個(gè)主要方面：首先是日本女性地位的上升，包括學(xué)歷水平、經(jīng)濟(jì)水平的上升，讓女性的主體意識和獨(dú)立意識增強(qiáng)，對伴侶和婚姻的期待值增高并更加尊重個(gè)人情感，因此在擇偶和步入婚姻之前會有更長時(shí)間的選擇期；其次，是日本職場結(jié)構(gòu)的變化讓女性在社會中也有了與男性近于平等的地位，在喜愛的工作和婚姻生活中間可以不用再因物質(zhì)而妥協(xié)于依附伴侶，同時(shí)已婚生活會擠占個(gè)人時(shí)間，鑒于日本社會兼顧事業(yè)、育兒等家庭功能的社會化不夠完善，婚姻普遍成為女性追求個(gè)人理想的阻撓之力。
女性選擇不婚的態(tài)度體現(xiàn)了成為完整獨(dú)立個(gè)體的訴求。不婚現(xiàn)象體現(xiàn)了女性對實(shí)現(xiàn)成為獨(dú)立個(gè)體的積極訴求和對于婚姻對個(gè)人影響的消極擔(dān)憂，或可認(rèn)為這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與男女平權(quán)的必然過程，但這并非會成為社會結(jié)構(gòu)的最終形態(tài)。家庭是社會的細(xì)胞，是社會穩(wěn)定和發(fā)展的重要因素，不婚現(xiàn)象之根源在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而政策調(diào)控則是最有效率的解決方法，但過硬的政策控制對于社會心理的壓制可能會起反作用，因此和緩疏導(dǎo)和解決不利影響因素是本文比較提倡的辦法，即對男女家庭地位與分工的解決。
我國現(xiàn)在對于產(chǎn)假及生育津貼的規(guī)定仍在《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》中予以說明，女性產(chǎn)假在百日左右。多數(shù)省份的《人口與計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》中規(guī)定男性陪產(chǎn)假在7天到30天不等，并未作統(tǒng)一規(guī)定。男女對于生育這一家庭共同重大事件的分擔(dān)明顯不均，讓已婚女性在就業(yè)方面承擔(dān)更大的壓力，產(chǎn)假這一因素很大程度讓雇傭者選擇雇傭男性員工，因此在追求事業(yè)與成全家庭之間女性只能擇一。以法律的名義明確對配偶的陪護(hù)和對嬰兒的照顧，不僅有利于兩性公平承擔(dān)生育成本，還有助于打破傳統(tǒng)的性別分工模式。男性參與生育事務(wù)是大勢所趨，當(dāng)今很多發(fā)達(dá)國家對于男性休產(chǎn)假提供制度性保障，當(dāng)男性也需要關(guān)注個(gè)人對家庭的貢獻(xiàn)時(shí)，男女在家庭和職場的地位的平等讓女性獲得同等的就業(yè)和晉升的機(jī)遇，那么選擇婚姻和生育也能夠回歸成為主流。
我們既要圍繞著“不婚”現(xiàn)象的產(chǎn)生原因以及其社會影響，也要提及“不婚”現(xiàn)象對文化傳承的沖擊。我們應(yīng)結(jié)合當(dāng)代社會現(xiàn)狀，法律現(xiàn)實(shí)，如：婚姻法，勞動法等，對其有待改進(jìn)之處，從人身，情感，財(cái)產(chǎn)等不同角度，進(jìn)行深層次的探索，提出建議性條款并進(jìn)行闡述。
對于“不婚”現(xiàn)象的論證最終應(yīng)該落腳于社會文化變革的沖擊與相關(guān)法律政策缺失的矛盾中。通過調(diào)研我國的社會現(xiàn)實(shí)，以數(shù)據(jù)分析“不婚”現(xiàn)象背后的、社會歷史原因，文化背景，思想變遷等等。我們認(rèn)為，從宏觀的角度看，婚姻制度本身的根本性變化是導(dǎo)致“不婚”現(xiàn)象出現(xiàn)的原因，針對這一原因我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)正視現(xiàn)有婚姻制度的改變，接受多樣化的婚姻模式。
在文化轉(zhuǎn)變的脈絡(luò)下，人們對婚姻中的不同情境有著不同的應(yīng)對措施。如社會學(xué)家AndrewCherlin所述：過去被視為理所當(dāng)然的命題，比如婚前性行為是否適宜、離婚的條件，甚至是婚姻的必要性，都已經(jīng)不再盛行。從文化的宏觀角度來看，我們不可否認(rèn)西方文化在全球范圍內(nèi)的影響日益擴(kuò)散。受此影響，中國社會正在經(jīng)歷變遷，這包括初婚年齡提高，離婚的阻礙減少，社會對于婚前、婚外以及同性間的親密關(guān)系的接受度越來越高。
我們認(rèn)為婚姻是一套復(fù)雜的制度，其外圍是性別化的家庭和情緣關(guān)系，在向外擴(kuò)展則是特定的政治體制與社會經(jīng)濟(jì)體制，所以在討論婚姻制度時(shí)，應(yīng)該將婚姻與家庭組成的規(guī)范分割開來，通過權(quán)衡公共生活和私人喜好得出影響婚姻的關(guān)鍵因素。如同84%的人認(rèn)為，婚姻愛情的自然產(chǎn)物，婚姻是一種親密關(guān)系。但是，婚姻也是一套具有分配社會權(quán)利、義務(wù)、自愿的公共制度，調(diào)研中45%的受訪者認(rèn)為婚姻具有物質(zhì)保障功能也能體現(xiàn)這一觀點(diǎn)。婚姻作為公眾制度對私人領(lǐng)域的影響一部分是源于儒家根深蒂固的父權(quán)家庭價(jià)值，另一部分則是因?yàn)樯鐣廊蛔鹬貍鹘y(tǒng)的婚姻與家庭形式。公眾難以接受甚至是排斥其他的婚姻與家庭形式如同性婚姻，這也是約百分之九的受訪者選擇不婚的原因。儒家社會的道德基礎(chǔ)給予個(gè)人權(quán)利最小的保護(hù)但持續(xù)強(qiáng)調(diào)家庭，這也導(dǎo)致了公眾偏好超過了個(gè)人追求幸福的權(quán)利，而這顯然與日益追求自由的時(shí)代變遷不相符合，也是246位不婚主義者不愿走進(jìn)婚姻殿堂的原因。
通過調(diào)查“不婚”現(xiàn)象的社會現(xiàn)狀，我們進(jìn)一步明確了行為者和旁觀者的心理。我們通過問卷調(diào)查了解不同人群對“不婚”現(xiàn)象的不同看法，并從“不婚者”與“非不婚者”的訪談中研究了行為者最真實(shí)的初衷和想法；在對“非不婚者”的調(diào)查中，有百分之89.07%的人認(rèn)為是否結(jié)婚是個(gè)人自由，應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人的選擇，由此可見旁觀者對于“不婚”現(xiàn)象仍然持有包容的態(tài)度，對“不婚現(xiàn)象”的社會接納度較高。從社會大眾對現(xiàn)代婚姻各方面制度條款的認(rèn)同度，研究社會環(huán)境與情感的變化和沖突等等。通過了解“不婚”現(xiàn)象出現(xiàn)的社會歷史原因及大眾對“不婚”現(xiàn)象的看法，我們對婚姻法律制度存在的有待改進(jìn)之處提出如下針對性的解決方案：擴(kuò)大婚姻法保護(hù)范圍，納入民事伴侶關(guān)系。
民事伴侶關(guān)系通常是指同結(jié)合和無結(jié)婚意愿的異結(jié)合的法律關(guān)系。這個(gè)概念起源于丹麥的“民事結(jié)合”，目的是給同提供類似婚姻的權(quán)利、福利、義務(wù)，后來被大多數(shù)國家借鑒，是接近婚姻的一種關(guān)系。在一些國家它還可以用來表示沒有結(jié)婚意愿的異關(guān)系。各國對民事伴侶關(guān)系的表述各不相同，如法國的“民事契約關(guān)系”、德國的“生活伴侶關(guān)系”。
根據(jù)調(diào)查，約22%的人堅(jiān)定地認(rèn)為自己是不婚主義者，而約51%的受訪者表示自己身邊有人認(rèn)為自己不會結(jié)婚。我們不能武斷的認(rèn)為不婚現(xiàn)象已很普遍，但不可否認(rèn)的是“不婚”逐漸成為越來越多人的選擇。此外，有約百分之八的人因?yàn)橥曰橐霾缓戏ǘx擇“不婚”我們認(rèn)為必須尊重時(shí)代客觀變化并尊重個(gè)人選擇，以此為前提，我們應(yīng)該平等地向所有人提供婚姻的權(quán)利、福利與義務(wù)。但是，我們認(rèn)為在儒家的傳統(tǒng)思想下，直接主張同性戀婚姻合法化是激進(jìn)的。但是，如果我們可以逐步將“民事伴侶關(guān)系”納入婚姻法的保護(hù)范圍中，這樣不僅可以給予廣大同性戀群體以必要的保護(hù)，更加可以給予那些不愿被婚姻束縛或者因?yàn)榭陀^原因不愿走進(jìn)婚姻殿堂的群體的財(cái)產(chǎn)（約38%的受訪者認(rèn)為財(cái)產(chǎn)是不婚主義者將遇到的主要問題）等權(quán)益以保護(hù)，也能更好地解決非婚生子的戶口及遺產(chǎn)繼承等問題（約36%的受訪者認(rèn)為非婚生子與婚生子在中國的權(quán)利不平等是不婚主義者將面臨的主要問題）。此外，納入“民事伴侶關(guān)系”也能讓不婚主義者享受與結(jié)婚者一樣的婚假、產(chǎn)假等福利待遇，真正是的個(gè)人權(quán)利勝過公眾偏好，給與所有人平等的權(quán)利保護(hù)。
然而對社會群體觀念的改變?nèi)耘f是一個(gè)漫長的過程。我們不可忽略當(dāng)下正在發(fā)生的不婚現(xiàn)象或可帶來少子化和老齡化社會問題。不婚人群在未來或會結(jié)婚，但已經(jīng)屬于晚婚晚育，而堅(jiān)持不婚的群體，若非具有充裕的經(jīng)濟(jì)條件，則會在老年期成為社會重要的負(fù)擔(dān)對象，生育率降低和老齡人口比例升高已成必然趨勢。因此在政策法規(guī)方面，需要提前作好應(yīng)對措施。
世界衛(wèi)生組織總干事陳馮富珍博士在《關(guān)于老齡化與健康的全球報(bào)告》中指出，人口老齡化之現(xiàn)象并非一個(gè)需要巨大衛(wèi)生保健開支的問題，而是社會需要根據(jù)老年人的能力和健康需求多樣化進(jìn)行調(diào)整，不僅要在衛(wèi)生醫(yī)療模式應(yīng)對老齡人口健康，更需要使老年人安全舒適生活的政策和適當(dāng)?shù)纳鐣P(guān)懷體系。
就我國衛(wèi)生醫(yī)療模式而言，衛(wèi)生專業(yè)中有關(guān)老年病學(xué)和老年學(xué)的培訓(xùn)仍舊處于低水平，對于專業(yè)照護(hù)人員的關(guān)注和支持仍并非政府解決老齡化問題的重點(diǎn)。中國自古以來講求齊家治國，對于老年人的供養(yǎng)社會基本由家庭后輩承擔(dān)，因此當(dāng)未來不婚主義一代年老后，人口老齡化達(dá)到高峰，人口紅利時(shí)代結(jié)束，大量的老齡人口成為社會共同負(fù)擔(dān)。在老年人群體多發(fā)的慢性病問題、限制行為能力的老人照護(hù)問題會對國家的醫(yī)療保健體系產(chǎn)生巨大沖擊。
與此同時(shí)，老齡化并非是一個(gè)走入死胡同的過程，與之同時(shí)發(fā)生的還有中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和醫(yī)療水平的進(jìn)步。而且老年人本身在閱歷和智慧的優(yōu)勢也使他們?nèi)耘f是社會中重要的生產(chǎn)力群體，摒棄對老年人生物學(xué)衰退的偏見，老齡化將會帶來勞動人口的平均年齡升高，當(dāng)今社會的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型也成為迫在眉睫的任務(wù)：轉(zhuǎn)變需要大量勞動力的產(chǎn)業(yè)而大力發(fā)展技術(shù)密集型和智力密集型產(chǎn)業(yè)，減輕老齡化問題對于勞動力缺失的壓力。同時(shí)，老齡人口對社會消費(fèi)也可作出巨大貢獻(xiàn)。
醫(yī)療服務(wù)方面，對于醫(yī)療工作者培訓(xùn)如何評估老年人身體狀況并作出更適宜老年的治療方法、對于需求長期的治療服務(wù)的病人的醫(yī)療程序特別設(shè)計(jì)、組織培訓(xùn)非正式照護(hù)人員和社區(qū)志愿者并支持其加入醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)、多學(xué)科小組的社區(qū)護(hù)士和職業(yè)/非職業(yè)理療師，這些醫(yī)療服務(wù)的協(xié)調(diào)都能較大程度減輕醫(yī)院門診壓力、提高系統(tǒng)績效的同時(shí)幫助老人便利快捷接受更全面的醫(yī)療服務(wù)。
除此之外，本文認(rèn)為建設(shè)老年人更能獲得精神關(guān)懷的社會氛圍十分重要。老齡人口并非是完全需要社會嬰兒式看顧的群體，在教育、社會科學(xué)和自然科學(xué)研究、藝術(shù)等領(lǐng)域，老年人仍由較多的社會參與空間。除專業(yè)的醫(yī)療衛(wèi)生體系配套建設(shè)，政府或可提倡建構(gòu)基礎(chǔ)于社區(qū)的關(guān)懷體系，緩解老齡人口因?yàn)槔蟻砉陋?dú)而生抑郁和焦慮等精神疾病，同時(shí)為醫(yī)療衛(wèi)生體系提供基礎(chǔ)的組織性支持，比如在中老年人群在社區(qū)范圍中能幫助照顧高齡老人，或老年人通過社區(qū)社交活動等，同時(shí)也能通過對于老年群體的整合對其進(jìn)行心理疏導(dǎo)、健康指導(dǎo)甚至理財(cái)咨詢，避免出現(xiàn)孤寡老人老無所養(yǎng)之情形。
