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論經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略范文1

【論文摘要】本文分析了鹽城區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況與存在的問(wèn)題，結(jié)合鹽城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與潛力，提出了包括沿海錯(cuò)位開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、區(qū)域關(guān)聯(lián)發(fā)展戰(zhàn)略、“第四產(chǎn)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略和大市區(qū)、小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略在內(nèi)的戰(zhàn)略體系，并對(duì)相應(yīng)的方案措施進(jìn)行了深入探討。

沿海開(kāi)發(fā)是江蘇省“十一五”生產(chǎn)力布局“四沿”戰(zhàn)略的重要組成部分。從區(qū)域上看，鹽城、連云港、南通等沿海地區(qū)地處我國(guó)南北交匯樞紐地帶，是江蘇省最具發(fā)展?jié)摿Φ膮^(qū)域，但目前我國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處于“低谷”區(qū)。近期，《江蘇省沿海開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃》的制定為鹽城等蘇北地區(qū)的沿海開(kāi)發(fā)帶來(lái)了新的機(jī)遇。充分利用鹽城的沿海優(yōu)勢(shì)，以系統(tǒng)的思維確定鹽城區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略體系，這是鹽城的重要發(fā)展機(jī)遇，對(duì)促進(jìn)整個(gè)蘇北沿海區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也具有積極意義。

一、鹽城區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r與存在的問(wèn)題

1、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，但與蘇南的差距仍較大

“十五”期間，鹽城工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，目前擁有悅達(dá)集團(tuán)、森達(dá)集團(tuán)等銷(xiāo)售超億元的企業(yè)1102家。2005年，鹽城實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1004.90億元，同比增長(zhǎng)14.3％；農(nóng)民人均純收入4893元，同比增長(zhǎng)10.8％；固定資產(chǎn)投資突破500億元，同比增長(zhǎng)35%，其中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資達(dá)264億元，增長(zhǎng)39.8%，增幅列全省第一。但由于歷史、區(qū)位、政策等多種原因，鹽城的總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與省內(nèi)蘇南地區(qū)相比還存在較大差距，表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)總量小、人均占有水平低。以2005年為例，鹽城人均地區(qū)生產(chǎn)總值為12585元，而蘇州市人均地區(qū)生產(chǎn)總值為66766元，是鹽城平均水平的5.3倍。

2、縣域經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁，但縣域間發(fā)展不平衡

根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，可將鹽城所轄9個(gè)縣（市、區(qū)）分為三大板塊：第一板塊（東臺(tái)、大豐、亭湖、鹽都）已達(dá)到或超過(guò)蘇中地區(qū)的平均水平，其中東臺(tái)市2005年地區(qū)生產(chǎn)總值已達(dá)167.31億元，在全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)市中位居第57位；第二板塊（射陽(yáng)、建湖、阜寧）經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，后發(fā)優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)；第三板塊（濱海、響水）近年來(lái)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均大大高于全市平均水平，但與第一板塊相比仍屬貧困地區(qū)，其中響水縣2005年地區(qū)生產(chǎn)總值僅為46.4億元，濱海、響水兩縣的農(nóng)民人均純收入均低于蘇北地區(qū)的平均水平。

3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大，產(chǎn)業(yè)趨同化明顯

“十五”期間，鹽城加快了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，形成了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、工業(yè)結(jié)構(gòu)改善、服務(wù)業(yè)升級(jí)加快的格局。全市三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2000年31.5︰38.6︰29.9調(diào)整為2005年的22.3︰45.6︰32.1，基本形成“二三一”產(chǎn)業(yè)格局。但從鹽城工業(yè)產(chǎn)業(yè)的總體情況看，還存在以下問(wèn)題：一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在整個(gè)工業(yè)體系中處于主導(dǎo)地位，附加值不高的紡織、化工、機(jī)械和食品四大產(chǎn)業(yè)占產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的70%左右；二是產(chǎn)業(yè)趨同現(xiàn)象較為突出，區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)尚未形成；三是大型工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比例不足10%，企業(yè)有數(shù)量而無(wú)規(guī)模，產(chǎn)業(yè)集中度低，創(chuàng)新能力不足。

二、鹽城區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與潛力

1、海洋和灘涂資源豐富

鹽城海岸線(xiàn)全長(zhǎng)582公里，占江蘇省海岸線(xiàn)總長(zhǎng)的56％，盛產(chǎn)魚(yú)、蝦、貝類(lèi)等各種海產(chǎn)品。沿海灘涂總面積4550平方公里（含輻射沙洲），占全省沿海灘涂面積的75％，近期可供開(kāi)發(fā)利用的面積達(dá)1300平方公里。目前，每年以10余平方公里的速度向大海延伸的射陽(yáng)河口以南沿海地段已成為江蘇最大、最具潛力的土地后備資源。此外，鹽城石油天然氣資源蘊(yùn)藏豐富，已探明石油天然氣蘊(yùn)藏量達(dá)800億立方米，沿海和近海有約10萬(wàn)平方公里的黃海儲(chǔ)油沉積盆地，居全國(guó)海洋油氣沉積盆地第2位，勘探開(kāi)發(fā)前景廣闊。

2、農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)突出

鹽城是江蘇最大的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地，已建成8個(gè)全國(guó)商品糧基地縣、1個(gè)優(yōu)質(zhì)油料基地縣和6個(gè)優(yōu)質(zhì)棉基地縣，糧棉油、桑果菜和禽蛋魚(yú)等主要農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)規(guī)模和總量均位居全省首位，是輕工、紡織和食品加工業(yè)的重要原料基地。無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證居全省之首，全市有4個(gè)縣列入省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證；通過(guò)省級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的種植業(yè)產(chǎn)地212個(gè)，畜牧業(yè)產(chǎn)地87個(gè)。新建國(guó)家和省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)5個(gè)，省級(jí)外向型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地6個(gè)。全市通過(guò)認(rèn)定的有機(jī)食品基地2個(gè)，綠色食品基地6個(gè)，并有179個(gè)產(chǎn)品獲得有機(jī)食品、綠色食品和無(wú)公害食品稱(chēng)號(hào)。

3、生態(tài)旅游資源獨(dú)具特色

鹽城市域東部擁有太平洋西海岸、亞洲大陸邊緣最大的海岸型濕地，并已被列入世界重點(diǎn)濕地保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)內(nèi)建有世界上第一個(gè)野生麋鹿保護(hù)區(qū)和國(guó)家級(jí)珍禽自然保護(hù)區(qū)，為聯(lián)合國(guó)人與自然生物圈成員。當(dāng)前，大豐野生麋鹿保護(hù)區(qū)有麋鹿種群600多頭，其野生種群總量、繁殖率和存活率均居世界首位。國(guó)家級(jí)珍禽自然保護(hù)區(qū)有國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的一類(lèi)野生動(dòng)物12種，國(guó)家二類(lèi)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物67種，每年來(lái)此越冬的丹頂鶴達(dá)到1200多只，占世界野生種群的60%以上。市域西部地處里下河地區(qū)腹地，為典型的瀉湖型湖蕩濕地，原始生態(tài)環(huán)境保存完好。此外，鹽城海濱濕地還有長(zhǎng)200公里、寬140公里近岸淺海區(qū)的輻射沙洲，面積10多萬(wàn)畝的海濱林場(chǎng)和遼闊的海濱草原，形成了集藍(lán)天、大海、灘涂、森林、草原和珍稀動(dòng)植物于一體的獨(dú)具特色的鹽城濱海風(fēng)光。

三、鹽城區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略方案體系

鹽城區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展已具備了良好的工業(yè)基礎(chǔ)，但總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力仍相對(duì)較弱，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全省還處于較低水平。因此，鹽城應(yīng)立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，挖掘區(qū)域優(yōu)勢(shì)與潛力，通過(guò)正確戰(zhàn)略體系的構(gòu)建和實(shí)施，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

1、沿海錯(cuò)位開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略

一個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域只能是在適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)鏈條的適當(dāng)位置形成相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而不可能在每個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域都具有絕對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)個(gè)性越強(qiáng)，越有利于發(fā)揮集聚效應(yīng)，越能促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。如前所述，江蘇“十一五”規(guī)劃綱要把沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)作為全省“十一五”發(fā)展的重大戰(zhàn)略之一，鹽城應(yīng)緊緊抓住這一歷史機(jī)遇，突出臨海生態(tài)特色，實(shí)施沿海錯(cuò)位開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。

具體而言，除了繼續(xù)積極發(fā)展海洋漁業(yè)，提高名、特、優(yōu)、新產(chǎn)品的比重之外，還應(yīng)注重以下五個(gè)方面的發(fā)展。一是在現(xiàn)有1300平方公里可利用灘涂上發(fā)展沿海速生林帶，并依托豐富的林業(yè)資源，大力發(fā)展森林生態(tài)旅游業(yè)、商品用材林產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大沿海灘涂綜合林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。二是利用沿海發(fā)展畜牧業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，建成起點(diǎn)高、規(guī)模大、效益好的食草動(dòng)物產(chǎn)業(yè)帶。三是充分發(fā)揮沿海無(wú)公害、污染輕的特點(diǎn)，大力推行質(zhì)量認(rèn)證、環(huán)保認(rèn)證和綠色食品認(rèn)證，在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地的基礎(chǔ)上，加快建成以鹽土農(nóng)業(yè)為依托的綠色食品基地。四是圍繞特色資源，重點(diǎn)發(fā)展港口火電、葦漿、木漿、天然氣、石化等能源和原材料基礎(chǔ)工業(yè)，積極發(fā)展海洋醫(yī)藥、海洋化工等新興產(chǎn)業(yè)，建成結(jié)構(gòu)合理、外向度高、特色明顯的臨海工業(yè)體系。五是充分發(fā)揮濱海旅游資源的特色和優(yōu)勢(shì)，以建設(shè)沿海國(guó)家生態(tài)旅游區(qū)和中國(guó)東部沿海重要濕地生態(tài)文化旅游基地為目標(biāo)，以丹頂鶴、麋鹿、中華鱘三種珍稀動(dòng)物為品牌，形成特色鮮明、規(guī)模較大、吸引力強(qiáng)的沿海旅游帶。

2、區(qū)域關(guān)聯(lián)發(fā)展戰(zhàn)略

鹽城、南通和連云港位于我國(guó)沿海、沿江和隴海-蘭新鐵路沿線(xiàn)三大生產(chǎn)力布局主軸線(xiàn)的交匯區(qū)域，同時(shí)，鹽城又是“長(zhǎng)三角”和“淮海”兩大經(jīng)濟(jì)圈的交匯區(qū)，這為鹽城的區(qū)域關(guān)聯(lián)發(fā)展提供了極為便利的條件。眾所周知，長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)圈是全國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力最雄厚的區(qū)域；淮海經(jīng)濟(jì)圈位于我國(guó)東部沿海地區(qū)的中部，地處蘇魯豫皖四省邊緣，目前雖屬于沿海欠發(fā)達(dá)地區(qū)，但該區(qū)地處江淮平原，交通便利、土地肥沃、物產(chǎn)豐富，而且勞動(dòng)力資源豐富，工業(yè)基礎(chǔ)較好，發(fā)展?jié)摿薮蟆｛}城應(yīng)積極利用自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，“立足淮海，面向長(zhǎng)三角”，努力成為“長(zhǎng)三角”與“淮海”兩大經(jīng)濟(jì)圈相互促進(jìn)的橋梁，通過(guò)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)各城市的共同發(fā)展帶動(dòng)自身的跨越發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)區(qū)域之間的關(guān)聯(lián)發(fā)展中，要突出發(fā)展目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)利益上的相互依賴(lài)及產(chǎn)業(yè)的前后關(guān)聯(lián)，在不影響其他區(qū)域利益的前提下實(shí)現(xiàn)區(qū)域利益的帕累托改進(jìn)。

3、“第四產(chǎn)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略

江蘇省的南北差異梯度明顯，蘇南已進(jìn)入工業(yè)化的中后期階段，第二產(chǎn)業(yè)正由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。而鹽城正處于工業(yè)化初中期，蘇南的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)如紡織、服裝、食品等行業(yè)必然會(huì)向鹽城等欠發(fā)達(dá)地區(qū)擴(kuò)散。但為了實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的跳躍式發(fā)展，鹽城在承接蘇南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時(shí)，還應(yīng)大力發(fā)展有利于發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)的信息產(chǎn)業(yè)。信息產(chǎn)業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在沉淀成本小、技術(shù)調(diào)整快，易于進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和布局，而且可以充分借鑒和利用他人的經(jīng)驗(yàn)和成熟的技術(shù)，實(shí)現(xiàn)超常規(guī)的發(fā)展。因此，對(duì)于正處于工業(yè)化途中的鹽城等蘇北城市而言，信息化是其社會(huì)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展的必然選擇。而發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，當(dāng)務(wù)之急是加快區(qū)域信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高企業(yè)的信息化水平，建立和完善電子商務(wù)、電子政務(wù)系統(tǒng)，改善區(qū)域的信息化投資環(huán)境。

4、大市區(qū)、小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略

長(zhǎng)期以來(lái)，鹽城中心市區(qū)一直存在著“小馬拉大車(chē)”的局面。大市區(qū)戰(zhàn)略是在將亭湖和鹽都兩區(qū)納入中心市區(qū)范圍的基礎(chǔ)上，以市開(kāi)發(fā)區(qū)、亭湖開(kāi)發(fā)區(qū)和鹽都開(kāi)發(fā)區(qū)作為提升中心城市競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的重要載體，整合資源、科學(xué)規(guī)劃、錯(cuò)位發(fā)展，通過(guò)“三駕馬車(chē)”的合力拉動(dòng)市區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。在城市功能上，進(jìn)一步明確鹽城作為“江蘇沿海中心城市、新興工業(yè)城市、海洋經(jīng)濟(jì)服務(wù)基地”的城市區(qū)域定位，著力彰顯“水綠生態(tài)鹽城，東方濕地之都”的景觀(guān)特色和人文特色。與此同時(shí)，作為城市化基礎(chǔ)支撐和工業(yè)化重要載體的小城鎮(zhèn)的發(fā)展要提升到戰(zhàn)略高度，不斷完善現(xiàn)有城鎮(zhèn)各項(xiàng)設(shè)施的配套水平，強(qiáng)化小城鎮(zhèn)集聚產(chǎn)業(yè)的功能，增強(qiáng)小城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村人口的吸納能力。要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)于推進(jìn)城鎮(zhèn)化和小城鎮(zhèn)建設(shè)的基礎(chǔ)性作用，吸引各類(lèi)生產(chǎn)要素和市場(chǎng)要素向小城鎮(zhèn)集中，優(yōu)化各類(lèi)資源配置。同時(shí)，必須自覺(jué)走上行政區(qū)域建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有效結(jié)合之路，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與小城鎮(zhèn)建設(shè)的良性互動(dòng)。

四、結(jié)語(yǔ)

鹽城區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展要本著因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、揚(yáng)長(zhǎng)避短、找準(zhǔn)特色的原則，通過(guò)實(shí)施正確的戰(zhàn)略組合，將潛在優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，逐步縮小與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。本文所構(gòu)建的戰(zhàn)略體系是基于鹽城的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和區(qū)域條件而提出的，但又立足于我國(guó)當(dāng)前沿海開(kāi)發(fā)和區(qū)域一體化的經(jīng)濟(jì)背景，因此既有較強(qiáng)的針對(duì)性，又有適度的擴(kuò)展性，對(duì)于蘇北以及其他沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展也具有一定的參考價(jià)值。

【參考文獻(xiàn)】

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論經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略范文2

目前國(guó)內(nèi)外科技的創(chuàng)新發(fā)展迅速，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)更好、更快的發(fā)展。然而，沿海省份經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)卻后勁不足，最大的瓶頸是科學(xué)技術(shù)落后，創(chuàng)新力度不夠。因此，科技進(jìn)步和創(chuàng)新成為促進(jìn)沿海區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略快速實(shí)施的關(guān)鍵。沿海區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的有效實(shí)施，有利于沿海區(qū)域?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)向外循環(huán)式發(fā)展，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的戰(zhàn)略支撐點(diǎn)，擺脫其對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展路徑的依賴(lài)，培育區(qū)域發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，提升整體競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而帶動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展有著極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。

沿海區(qū)域的內(nèi)涵及沿海區(qū)域科技創(chuàng)新現(xiàn)狀

hansom（1998年）把沿海本文由收集整理區(qū)域定義為“大陸或海島周?chē)諝狻⒑Ｑ笈c陸地的交界區(qū)域”。beatley（1994年）提出了一個(gè)生態(tài)學(xué)概念：“它是一個(gè)轉(zhuǎn)換區(qū)域或是一個(gè)群落交錯(cuò)區(qū)，位于海洋（湖泊）和地域系統(tǒng)之中”。我國(guó)《中國(guó)海洋統(tǒng)計(jì)年鑒》給沿海區(qū)域下的定義是指有海岸線(xiàn)（大陸岸線(xiàn)和島嶼岸線(xiàn)）的地區(qū)，按行政區(qū)劃分為沿海省、自治區(qū)、直轄市。我國(guó)的沿海區(qū)域是新興增長(zhǎng)區(qū)域、功能拓展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要承接地、全國(guó)重要的新型工業(yè)化基地、開(kāi)放合作的新高地、生態(tài)良好的宜居區(qū)。

科技投入產(chǎn)出效果難以持續(xù)增加。我國(guó)沿海區(qū)域長(zhǎng)期以來(lái)的發(fā)展主要依托初級(jí)工業(yè)品，兼營(yíng)商貿(mào)、金融、農(nóng)業(yè)等外向型綜合性模式，造成不同工業(yè)部門(mén)的行業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的雷同現(xiàn)象。這種模式對(duì)新產(chǎn)品研發(fā)投入不足，缺乏良好的企業(yè)技術(shù)積累，技術(shù)擴(kuò)散不充分，產(chǎn)出滯后，難以形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持續(xù)效應(yīng)，這不僅造成了科技創(chuàng)新活動(dòng)的投入產(chǎn)出比持續(xù)下降，嚴(yán)重浪費(fèi)了技術(shù)資源，也不利于我國(guó)沿海區(qū)域更好地利用國(guó)內(nèi)外兩種資源，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)揮沿海區(qū)域輻射帶動(dòng)作用。

科技創(chuàng)新投融資體系不完善。一方面財(cái)政對(duì)科技創(chuàng)新的投資不足。2010年，我國(guó)共投入r&d經(jīng)費(fèi)7062.6億元，比上年增加1260.5億元，增長(zhǎng)21.7%；r&d經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度（與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比）為1.76%，比上年的1.70%有所提高。與國(guó)外相比，無(wú)論是投入數(shù)額還是投入強(qiáng)度，我國(guó)都有很大差距。根據(jù)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，政府對(duì)科技創(chuàng)新的投資，特別是種子期科技企業(yè)的融資起著關(guān)鍵作用。另一方面，金融支持力度不夠。資本市場(chǎng)發(fā)展緩慢，結(jié)構(gòu)單一，風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制不健全，高度集中的銀行金融體系從體制上把科技創(chuàng)新排除在信貸資金供給之外，從而無(wú)法滿(mǎn)足企業(yè)在科技創(chuàng)新時(shí)的融資需求。

缺乏實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、銀行三方共享的科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。2010年12月，科技部會(huì)同中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、中國(guó)保監(jiān)會(huì)聯(lián)合了《促進(jìn)科技和金融結(jié)合試點(diǎn)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》）。《實(shí)施方案》對(duì)試點(diǎn)內(nèi)容作出明確規(guī)定：“推動(dòng)地方科技部門(mén)和國(guó)家高新區(qū)建立科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，打造市場(chǎng)化運(yùn)作的科技企業(yè)，為企業(yè)提供綜合服務(wù)”。企業(yè)信息獲取難度大、成本高一直是制約科技創(chuàng)新的主要瓶頸。由于科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)尚處于萌芽起步階段，總體發(fā)展水平較低，較難適應(yīng)信息流、技術(shù)流轉(zhuǎn)移的需要，加之沒(méi)有建立功能強(qiáng)大、健全的物流渠道，增加了平臺(tái)高端創(chuàng)新的難度，而且目前政府、企業(yè)、銀行三方流通的相當(dāng)部分信息是具有“只可意會(huì)、不可言傳”的固有特征的軟信息，其內(nèi)部化現(xiàn)象較為嚴(yán)重，即不能按標(biāo)準(zhǔn)化辦法收集、處理和傳遞，其信息往往不能進(jìn)行定量、編碼傳遞，進(jìn)而造成政府、企業(yè)、銀行之間信息的嚴(yán)重不對(duì)稱(chēng)，企業(yè)科技創(chuàng)新的主動(dòng)性大大降低。

企業(yè)產(chǎn)權(quán)不清，技術(shù)人才短缺。目前制約企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要因素是如何讓技術(shù)和管理等智力要素參與企業(yè)產(chǎn)業(yè)化的股權(quán)分配，雖然政府頒布了《專(zhuān)利法》、《技術(shù)合同法》、《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》和《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》等相應(yīng)的法律法規(guī)，但是由于執(zhí)法和違法的查處力度相對(duì)較差，造成我國(guó)沿海區(qū)域技術(shù)交易市場(chǎng)單一化形式嚴(yán)重、技術(shù)市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度不健全、名不符實(shí)。另一方面科技人才缺乏，在當(dāng)今技術(shù)革新快速發(fā)展的時(shí)代，科技人才是現(xiàn)代企業(yè)最寶貴的財(cái)富，其作用尤為重要。但是我國(guó)科技人才數(shù)量不足，技術(shù)水平和管理水平也相對(duì)較低，更為嚴(yán)重的是中小型企業(yè)尤其是科技型中小企業(yè)對(duì)于各類(lèi)技術(shù)人才和管理人才缺乏吸引力，在人才競(jìng)爭(zhēng)上處于明顯的劣勢(shì)，這類(lèi)問(wèn)題不從根本上予以解決，技術(shù)創(chuàng)新的環(huán)境難以?xún)艋瑖?guó)有企業(yè)特別是中小企業(yè)科技創(chuàng)新的可能性將大幅度降低。

我國(guó)沿海區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇

構(gòu)建沿海區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)體系，完善開(kāi)放式自主創(chuàng)新模式。首先，重點(diǎn)政策的制定和執(zhí)行，執(zhí)行好國(guó)家支持企業(yè)的優(yōu)惠政策。推動(dòng)和落實(shí)科技企業(yè)孵化器和科技園區(qū)財(cái)政、金融、人才等重點(diǎn)政策，加強(qiáng)監(jiān)督和控制。其次，大力培育和發(fā)展各類(lèi)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成具有網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化特征的科技中介體系，提供高效、優(yōu)質(zhì)的運(yùn)行機(jī)制，加速科技成果轉(zhuǎn)化。再次，完善“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合、科技金融創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切關(guān)聯(lián)的新機(jī)制。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與企業(yè)科技創(chuàng)新緊密聯(lián)

轉(zhuǎn)貼于

系的長(zhǎng)效機(jī)制。政府要建立協(xié)同機(jī)制，支持企業(yè)、科研院所開(kāi)展有針對(duì)性的技術(shù)創(chuàng)新，為沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)和資金保障，實(shí)現(xiàn)技術(shù)鏈條與資本鏈條的雙重對(duì)接；而企業(yè)要進(jìn)行面向市場(chǎng)的產(chǎn)品和技術(shù)研發(fā)，并形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，提高對(duì)科研院所創(chuàng)新成果的利用率；科技金融要通過(guò)深化改革，建立起依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新不斷促進(jìn)沿海區(qū)域發(fā)展的新模式。

以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)沿海區(qū)域產(chǎn)業(yè)的聚集發(fā)展。實(shí)現(xiàn)沿海區(qū)域產(chǎn)業(yè)的聚集，必須構(gòu)建沿海區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶，實(shí)現(xiàn)沿海區(qū)域空間布局和時(shí)間布局的明細(xì)化、體系化、層次化。一是建設(shè)集技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的工業(yè)園區(qū)，承載國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)，打造具有地區(qū)特色的增長(zhǎng)極和特色產(chǎn)業(yè)；二是提高沿海區(qū)域產(chǎn)業(yè)的聚集發(fā)展、通過(guò)其輻射和帶動(dòng)作用，匯聚人、財(cái)、物等資源；三是加快發(fā)展以產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群為特點(diǎn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，步入以產(chǎn)業(yè)集群促產(chǎn)業(yè)特色、以產(chǎn)業(yè)特色促產(chǎn)業(yè)集群壯大的良性循環(huán)發(fā)展道路；四是沿海區(qū)域產(chǎn)業(yè)要發(fā)揮重視臨港聚集的示范帶頭作用，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈延伸與對(duì)接，節(jié)約成本、提高運(yùn)營(yíng)效益，增加產(chǎn)品附加值。通過(guò)在臨港地區(qū)發(fā)展集中、優(yōu)質(zhì)、循環(huán)、生態(tài)、高效的產(chǎn)業(yè)及相應(yīng)服務(wù)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)的整體科技發(fā)展水平。

構(gòu)建科技創(chuàng)新平臺(tái)，支撐沿海區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。構(gòu)建支撐產(chǎn)業(yè)升級(jí)的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，首先，需要公共服務(wù)機(jī)構(gòu)能夠發(fā)揮加快技術(shù)研發(fā)、強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的作用；吸引從事科技風(fēng)險(xiǎn)投資、技術(shù)擔(dān)保的風(fēng)投機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化科技金融支撐力度；地方和政府共建新型科技中介組織，為科技型企業(yè)創(chuàng)新和沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造有利的前提條件。其次，構(gòu)建面向科技型企業(yè)的信息服務(wù)平臺(tái)，搞好科技信息資源的開(kāi)發(fā)、綜合、利用，實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)共享。第四，積極建設(shè)科技招商與合作的保障服務(wù)體系，有效整合國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)資源，為沿海區(qū)域提供強(qiáng)力支撐。

論經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略范文3

20世紀(jì)50年代，西方發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家就平衡增長(zhǎng)戰(zhàn)略與非平衡增長(zhǎng)戰(zhàn)略展開(kāi)激烈爭(zhēng)論。針對(duì)以羅森斯坦·羅丹的“大推進(jìn)”理論和納克斯的“惡性貧困循環(huán)”理論為代表的平衡增長(zhǎng)戰(zhàn)略，佩魯提出增長(zhǎng)極理論，其后被布德維爾、繆爾達(dá)爾和赫希曼等加以豐富和發(fā)展。

（一）佩魯?shù)脑鲩L(zhǎng)極理論

佩魯提出一個(gè)經(jīng)濟(jì)體不會(huì)同時(shí)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平衡增長(zhǎng)，通常會(huì)首先出現(xiàn)在一些增長(zhǎng)點(diǎn)或增長(zhǎng)極上，這個(gè)增長(zhǎng)極是在一定時(shí)期起支配和推動(dòng)作用的經(jīng)濟(jì)部門(mén)，它不是區(qū)位，而是領(lǐng)頭產(chǎn)業(yè)或關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)速度更快，有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，吸納更多的資本和知識(shí)，然后通過(guò)外部經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的乘數(shù)擴(kuò)張效應(yīng)，推動(dòng)了其他產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)，進(jìn)而促進(jìn)區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。可見(jiàn)，佩魯?shù)脑鲩L(zhǎng)極理論偏重于產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極，比較強(qiáng)調(diào)增長(zhǎng)極的正面關(guān)聯(lián)帶動(dòng)效應(yīng)而忽視了它可能導(dǎo)致抽空周邊地區(qū)資源的負(fù)面效應(yīng)。

（二）布德維爾的“區(qū)域增長(zhǎng)極”理論

布德維爾繼承和發(fā)展了佩魯?shù)脑鲩L(zhǎng)極理論，把產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極概念拓展到區(qū)域增長(zhǎng)極。指出，由于外部經(jīng)濟(jì)和集聚效應(yīng)，作為增長(zhǎng)極的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在地理空間上集聚，在地理上集中，形成一個(gè)區(qū)域增長(zhǎng)極。他認(rèn)為增長(zhǎng)極既是產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極，也是區(qū)域增長(zhǎng)極，是位于城鎮(zhèn)或其附近的區(qū)域推進(jìn)型產(chǎn)業(yè)的復(fù)合體，是引導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的地理“增長(zhǎng)中心”，可以由市場(chǎng)自發(fā)形成，也可以由政府政策計(jì)劃形成。并指出在區(qū)域發(fā)展初期，投資應(yīng)當(dāng)集中于這種增長(zhǎng)中心，使增長(zhǎng)由中心向周?chē)貐^(qū)擴(kuò)散，最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小地區(qū)差異。

（三）繆爾達(dá)爾“二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)理論”

繆爾達(dá)爾對(duì)增長(zhǎng)極的運(yùn)行機(jī)制做了補(bǔ)充，提出了“地理上的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”理論，強(qiáng)調(diào)區(qū)域之間的相互效應(yīng)，還論述了政府在增長(zhǎng)極理論應(yīng)用中的作用。他認(rèn)為，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程是一個(gè)動(dòng)態(tài)的各種因素相互作用、循環(huán)積累的非均衡發(fā)展過(guò)程，核心地區(qū)更容易出現(xiàn)一種上升的循環(huán)正反饋運(yùn)動(dòng)，而邊緣地區(qū)則可能表現(xiàn)為下降的負(fù)反饋運(yùn)動(dòng)，必然會(huì)有一個(gè)地區(qū)差異先擴(kuò)大再縮小的過(guò)程。“擴(kuò)散效應(yīng)”促成經(jīng)濟(jì)發(fā)展正反饋運(yùn)動(dòng)，“回波效應(yīng)”則導(dǎo)致負(fù)反饋運(yùn)動(dòng)，“擴(kuò)散效應(yīng)”是指經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)向周?chē)貐^(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)擴(kuò)散中所起的作用，而“回波效應(yīng)”則指由于資本、人才外流以及貿(mào)易發(fā)展對(duì)周?chē)貐^(qū)產(chǎn)生的沖擊。此外，繆爾達(dá)爾認(rèn)為政府應(yīng)采取積極的干預(yù)政策，促進(jìn)具有累積優(yōu)勢(shì)地區(qū)的發(fā)展成為增長(zhǎng)極，逐漸向落后地區(qū)擴(kuò)散，帶動(dòng)使整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)趨于平衡發(fā)展。

（四）赫希曼的增長(zhǎng)極理論

赫希曼的增長(zhǎng)極理論與繆爾達(dá)爾有許多相通之處，利用產(chǎn)業(yè)之間的“聯(lián)系效應(yīng)”來(lái)分析二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，但在對(duì)待政府發(fā)揮作用大小方面持相反觀(guān)點(diǎn)。他通過(guò)“聯(lián)系效應(yīng)”來(lái)解釋不平衡增長(zhǎng)，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)進(jìn)步不會(huì)在所有地方同時(shí)出現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)進(jìn)步會(huì)首先出現(xiàn)在核心區(qū)，由核心區(qū)帶動(dòng)邊緣區(qū)的發(fā)展。所謂“聯(lián)系效應(yīng)”，是指在一國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)中，各個(gè)產(chǎn)業(yè)之間存在著相互聯(lián)系和相互影響的依存關(guān)系。赫希曼強(qiáng)調(diào)“發(fā)展確實(shí)是按照主導(dǎo)部門(mén)帶動(dòng)其他部門(mén)增長(zhǎng)，由一個(gè)行業(yè)引發(fā)另一個(gè)行業(yè)增長(zhǎng)的方式進(jìn)行的。”他指出，政府要選擇優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)時(shí)，可以考慮選擇聯(lián)系效應(yīng)比較大的產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展，從而發(fā)揮較大的聯(lián)系效應(yīng)。他把發(fā)達(dá)地區(qū)的增長(zhǎng)對(duì)落后地區(qū)的有利影響稱(chēng)為“涓滴效應(yīng)”，不利影響稱(chēng)為“極化效應(yīng)”。其“聯(lián)系效應(yīng)”對(duì)應(yīng)著產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極范疇，而“涓滴效應(yīng)”和“極化效應(yīng)”則對(duì)應(yīng)于區(qū)域增長(zhǎng)極的范疇。與繆爾達(dá)爾強(qiáng)調(diào)政府積極干預(yù)相反，赫希曼提出政府對(duì)增長(zhǎng)極的發(fā)展應(yīng)采取謹(jǐn)慎的干預(yù)，認(rèn)為謹(jǐn)慎的政府干預(yù)是促進(jìn)“涓滴效應(yīng)”生成的一個(gè)必不可少的條件。

（五）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極理論的應(yīng)用

增長(zhǎng)極理論產(chǎn)生于理論爭(zhēng)辯，時(shí)代趨勢(shì)也進(jìn)一步給予其應(yīng)用的現(xiàn)實(shí)土壤，二戰(zhàn)后成為很多國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃的理論參照。縱觀(guān)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家將增長(zhǎng)極理論應(yīng)用于本國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略，其具體應(yīng)用主要有以下幾點(diǎn)：（1）產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，通過(guò)定性和定量分析對(duì)行業(yè)進(jìn)行規(guī)劃，選擇出合適的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極，并制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃。典型的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃比較成功的國(guó)家有日本，日本在戰(zhàn)后幾十年，實(shí)施了一系列產(chǎn)業(yè)政策，實(shí)現(xiàn)了日本經(jīng)濟(jì)的起飛；（2）區(qū)域經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃，這主要是針對(duì)一些落后地區(qū)或者有比較資源優(yōu)勢(shì)的地區(qū)，進(jìn)行特定地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，美國(guó)就利用增長(zhǎng)極戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)戰(zhàn)后國(guó)家內(nèi)部貧困地區(qū)發(fā)展的問(wèn)題；（3）協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，從國(guó)家整體角度看待本國(guó)各區(qū)域發(fā)展，縮小區(qū)域差異，協(xié)調(diào)不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。如英國(guó)利用區(qū)域內(nèi)的小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)衡量城市和腹地之間溢出效應(yīng)程度，從而確定增長(zhǎng)極來(lái)促進(jìn)英國(guó)農(nóng)村的發(fā)展；（4）國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體布局——城市化戰(zhàn)略。城市化進(jìn)程是經(jīng)濟(jì)體由不發(fā)達(dá)向發(fā)達(dá)方向轉(zhuǎn)變的必由之路，利用增長(zhǎng)極理論，合理確定不同的城市增長(zhǎng)極，縮小城城之間和城鄉(xiāng)之間的差距。具體到中國(guó)，由于中國(guó)政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的參與度比較高，以上幾種增長(zhǎng)極理論的應(yīng)用，在中國(guó)改革開(kāi)放后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)階段都有體現(xiàn)。

二、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展與增長(zhǎng)極理論的契合

2010年10月18日的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，指出站略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用，知識(shí)技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長(zhǎng)潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)具有重要戰(zhàn)略意義：是加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大舉措；是構(gòu)建國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、搶占經(jīng)濟(jì)科技制高點(diǎn)、掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的迫切需要。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)別于一般產(chǎn)業(yè)的特征可以歸納為：(1)戰(zhàn)略導(dǎo)向性，體現(xiàn)了國(guó)家未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略和前進(jìn)方向，需要政府的政策支持和相關(guān)配套措施的引導(dǎo)，政府有較大的作用空間同時(shí)也應(yīng)受到相應(yīng)的約束；（2）綜合創(chuàng)新性，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不只是要求知識(shí)和技術(shù)的創(chuàng)新，還追求商業(yè)模式的創(chuàng)新，甚至是體制的創(chuàng)新；（3）動(dòng)態(tài)演化性，一方面，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)沒(méi)有限定的產(chǎn)業(yè)范圍，會(huì)隨著技術(shù)進(jìn)步和一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段資源稟賦約束而選擇不同產(chǎn)業(yè)，另一方面，任何一個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)都會(huì)歷經(jīng)創(chuàng)新階段、成熟階段和標(biāo)準(zhǔn)化階段的產(chǎn)業(yè)演化過(guò)程；（4）多重聯(lián)動(dòng)性，包含三層意思，一是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)橫向其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)，二是在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，對(duì)于產(chǎn)業(yè)鏈的上下游的聯(lián)動(dòng)，三是能夠聯(lián)接國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，增進(jìn)國(guó)際交往；（5）不確定性。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、市場(chǎng)需求、商業(yè)模式等都具有不確定性，沒(méi)有確定的成長(zhǎng)路徑，發(fā)展空間和風(fēng)險(xiǎn)是并存的。

增長(zhǎng)極理論的有關(guān)研究中，針對(duì)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極的產(chǎn)業(yè)選擇，尤其是關(guān)于推進(jìn)型產(chǎn)業(yè)確立為增長(zhǎng)極的研究，在許多方面都與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵和特征相契合。國(guó)內(nèi)學(xué)者提出推進(jìn)型產(chǎn)業(yè)選擇的評(píng)價(jià)指標(biāo)主要有：①技術(shù)創(chuàng)新能力，普遍的做法是主要利用全要素生產(chǎn)率指標(biāo)評(píng)價(jià)，在佩魯?shù)闹鲗?dǎo)型產(chǎn)業(yè)概念中，內(nèi)含著技術(shù)創(chuàng)新的要求；②產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度和協(xié)調(diào)作用，利用里昂惕夫投入產(chǎn)出矩陣求出各產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)散能力和感應(yīng)能力，赫希曼對(duì)于產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極的“聯(lián)系效應(yīng)”的分析就是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度和協(xié)調(diào)作用的機(jī)理的理論化；④比較優(yōu)勢(shì)；⑤發(fā)展戰(zhàn)略及政策，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展作為一個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略，備受關(guān)注，需要政策支持。關(guān)于推進(jìn)型產(chǎn)業(yè)選擇的路徑，國(guó)內(nèi)學(xué)者認(rèn)為應(yīng)分三個(gè)步驟進(jìn)行產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極的選擇：確定何種產(chǎn)業(yè)為推進(jìn)型產(chǎn)業(yè) 確定推進(jìn)型產(chǎn)業(yè)中的推進(jìn)型公司的區(qū)位 根據(jù)推進(jìn)型產(chǎn)業(yè)的區(qū)位確定增長(zhǎng)極。推進(jìn)型產(chǎn)業(yè)的選擇應(yīng)綜合考慮反映產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及潛力的特征性變量、反映決策者價(jià)值取向的政策變量以及反映其他重要經(jīng)濟(jì)參數(shù)的參數(shù)變量，最終確定產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極。

如上所述，不難看出，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特征與產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極選擇有許多相通之處，增長(zhǎng)極理論關(guān)于推進(jìn)型產(chǎn)業(yè)選擇的評(píng)價(jià)指標(biāo)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特征在很多方面不謀而合。佩魯關(guān)于產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極的主張，內(nèi)含技術(shù)創(chuàng)新的要求，對(duì)應(yīng)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新特點(diǎn)。赫希曼對(duì)于產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極的“聯(lián)系效應(yīng)”的分析可應(yīng)用于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的多重聯(lián)動(dòng)性。繆爾達(dá)爾和赫希曼對(duì)政府作用的不同主張，引導(dǎo)著決策者對(duì)于戰(zhàn)略的規(guī)劃和政策的制定。因此，在對(duì)具體戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的選擇和規(guī)劃以及后續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極理論的相關(guān)研究成果具有許多可供借鑒之處。

三、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極理論在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用

增長(zhǎng)極理論對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)以及研究產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)做出了重大貢獻(xiàn)，而其理論應(yīng)用的以上幾個(gè)方面，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中都或多或少地得到體現(xiàn)。根據(jù)中國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情和發(fā)展階段，談到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極理論，應(yīng)當(dāng)包含產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極、區(qū)域增長(zhǎng)極、增長(zhǎng)極的運(yùn)行機(jī)制、政府作用等內(nèi)容，運(yùn)用到促進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展、縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)不平衡、國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體布局和國(guó)家或地區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。增長(zhǎng)極理論主張優(yōu)先發(fā)展具有優(yōu)勢(shì)的地區(qū)和產(chǎn)業(yè)，把他們培育成增長(zhǎng)極，通過(guò)增長(zhǎng)極的擴(kuò)散效應(yīng)帶動(dòng)周邊地區(qū)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。而從戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵和特征來(lái)看，在很多方面，與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極理論中的許多內(nèi)容就有許多不謀而合的地方，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極理論大可作為一種經(jīng)濟(jì)理論加以借鑒。

（一）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極”效應(yīng)

增長(zhǎng)極的極化效應(yīng)是通過(guò)推進(jìn)型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)綜合體通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)以及生產(chǎn)的集聚和輻射作用促進(jìn)和帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)。國(guó)務(wù)院確定的當(dāng)前和今后一段時(shí)期，重點(diǎn)“圍繞四個(gè)方面、發(fā)展七大產(chǎn)業(yè)”：節(jié)能環(huán)保、新能源、新能源汽車(chē)、信息技術(shù)、生物產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造和新材料產(chǎn)業(yè)。從產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極的理論角度看，國(guó)務(wù)院確定的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為培育和發(fā)展的重點(diǎn)，就是要力圖將這七大產(chǎn)業(yè)打造成七個(gè)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極。七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)都是具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用，完全符合佩魯所說(shuō)的整個(gè)工業(yè)體系包含某些有活力的部門(mén)或“有推動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)”，這些部門(mén)或產(chǎn)業(yè)通過(guò)多種形式的關(guān)聯(lián)效應(yīng)和外部性，通過(guò)“擴(kuò)散效應(yīng)”和“聯(lián)系效應(yīng)”推動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)。

（二）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“區(qū)域增長(zhǎng)極”效應(yīng)

“有推動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)”（戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)就可視為有推動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)）的地區(qū)性集中給產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增長(zhǎng)帶來(lái)了某些特殊效應(yīng)：一個(gè)在區(qū)域上集中和增長(zhǎng)的復(fù)雜產(chǎn)業(yè)極，將會(huì)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，導(dǎo)致公共需求，并出現(xiàn)相互關(guān)聯(lián)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在一個(gè)區(qū)域內(nèi)集中，將會(huì)形成有產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極推動(dòng)下的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，可以說(shuō)，產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極和區(qū)域增長(zhǎng)極是兩位一體的，是個(gè)增長(zhǎng)極的不可分割的兩個(gè)維度。目前，除了國(guó)家層面出臺(tái)了培育和發(fā)展的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，我國(guó)各地方省市也都出臺(tái)了各自的區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，這正是既要打造產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極，又要促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，結(jié)合各地方省市內(nèi)外部條件，打造區(qū)域增長(zhǎng)極，最終目標(biāo)是要縮小地區(qū)間貧富差距，實(shí)現(xiàn)區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政府定位

繆爾達(dá)爾和赫希曼的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極理論在很多方面是相通的，唯獨(dú)在政府應(yīng)采取積極的干預(yù)政策還是審慎政策這個(gè)問(wèn)題上，秉持完全不同的態(tài)度。繆氏認(rèn)為要實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)極的形成，逐漸向落后地區(qū)擴(kuò)散，最后使整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)趨于平衡發(fā)展的目標(biāo)，政府應(yīng)該發(fā)揮積極干預(yù)作用，有計(jì)劃地推動(dòng)增長(zhǎng)極的形成。而赫希曼提出政府對(duì)增長(zhǎng)極的發(fā)展應(yīng)采取謹(jǐn)慎的干預(yù)，認(rèn)為謹(jǐn)慎的政府干預(yù)是促進(jìn)“涓滴效應(yīng)”生成的一個(gè)必不可少的條件，增長(zhǎng)極自發(fā)形成和運(yùn)行的過(guò)程中，政府應(yīng)當(dāng)采取審慎態(tài)度，由市場(chǎng)更多發(fā)揮資源配置和優(yōu)勝劣汰作用。實(shí)際上，這二者并不矛盾，涉及一個(gè)發(fā)展過(guò)程的兩個(gè)層面，即政府如何定位的問(wèn)題，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，其中有兩個(gè)主要的影響因素，一是政策支持，一是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。政府在培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)過(guò)程中，要認(rèn)真研究，區(qū)別不同發(fā)展階段和地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行積極或?qū)徤鞯母深A(yù)，前瞻性地制定產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域政策。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域振興初期，大多面臨成本高、市場(chǎng)認(rèn)知度低等特點(diǎn)，對(duì)其進(jìn)行必要的政策扶持是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要條件。這個(gè)階段，政府要采取積極的干預(yù)政策，有計(jì)劃地促進(jìn)增長(zhǎng)極或者地區(qū)增長(zhǎng)極的形成。市場(chǎng)需求是拉動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本力量，只有具有廣闊的市場(chǎng)需求，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)才能吸引各類(lèi)資源，真正發(fā)展壯大，形成市場(chǎng)增長(zhǎng)極。從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，政府要進(jìn)行審慎干預(yù)，堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)性作用。可見(jiàn)，繆氏的觀(guān)點(diǎn)適用于政策層面，而赫氏的看法更多是針對(duì)運(yùn)行層面。

（四）預(yù)防戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的回波效應(yīng)和極化效應(yīng)

當(dāng)前，各地方政府都在按照各地方的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃積極地上項(xiàng)目，更要預(yù)防戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極可能帶來(lái)的回波效應(yīng)和極化效應(yīng)，要在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上認(rèn)識(shí)到負(fù)面效應(yīng)的可能性。許多地方政府在推動(dòng)本地戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，給予多方面的支持，導(dǎo)致資源、政策、資本、人才過(guò)分集中，可能會(huì)對(duì)周?chē)貐^(qū)和其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生沖擊，達(dá)不到“一個(gè)中心，多點(diǎn)開(kāi)花”的預(yù)期。當(dāng)前許多地方紛紛提出建立國(guó)際性大都市和各類(lèi)產(chǎn)業(yè)基地的傾向，是值得商榷的，容易導(dǎo)致同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，也可能由于“回波效應(yīng)”和“極化效應(yīng)”，導(dǎo)致區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)，最終影響某個(gè)地區(qū)或者產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在培育增長(zhǎng)極的產(chǎn)業(yè)選擇和地域選擇上，要通過(guò)定量和定性分析，綜合考慮本地區(qū)的各種有利條件和不利因素，研究環(huán)境的軟約束和硬約束，做出科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)和地區(qū)發(fā)展規(guī)劃。

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論經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略范文4

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,中介貿(mào)易是成本最少、風(fēng)險(xiǎn)最小、獲利最豐的產(chǎn)業(yè),商品經(jīng)濟(jì)越活躍,中介貿(mào)易越興旺,中介組織越發(fā)達(dá)。改革開(kāi)放以來(lái),在科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想指導(dǎo)下,我國(guó)科技界先后掀起了三次熱浪,對(duì)整個(gè)社會(huì)產(chǎn)生了極為深遠(yuǎn)的影響。一是技術(shù)市場(chǎng)熱。此熱始于80年代中期,80年代末至90年代初走向。其中的理論突破在于:技術(shù)成果是商品,具有價(jià)值和使用價(jià)值,可以在市場(chǎng)上交換;二是信息熱。以1993年提出信息高速公路為標(biāo)志。在這股熱潮中,科學(xué)技術(shù),特別是信息技術(shù)得到了極為迅速的推廣和運(yùn)用。社會(huì)信息化、信息社會(huì)化的步伐加快,有效的推動(dòng)了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。信息熱是技術(shù)市場(chǎng)熱的繼續(xù);三是知識(shí)經(jīng)濟(jì)熱。它是技術(shù)市場(chǎng)熱的繼續(xù)和深化。社會(huì)中介在知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,在知識(shí)的生產(chǎn)、擴(kuò)散和轉(zhuǎn)移等各方面都有不可替代的作用。但目前對(duì)社會(huì)中介的發(fā)展戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)問(wèn)題研究的不多。

一、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的信用是在承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)踐中取得的

由于歷史原因,我國(guó)的中介機(jī)構(gòu)大多是從政府機(jī)構(gòu)、大專(zhuān)院校或科研院所中分枝出來(lái)的。正因?yàn)槿绱?中介機(jī)構(gòu)與其母體在知識(shí)結(jié)構(gòu)、企業(yè)文化、素質(zhì)能力方面雷同。這種線(xiàn)性的同構(gòu)性使之往往只能是其母體機(jī)能的延伸,難以適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的需要。誠(chéng)然,經(jīng)過(guò)市場(chǎng)磨練,已培育出少量有著綜合知識(shí)機(jī)構(gòu)和現(xiàn)代企業(yè)文化及人力資源的社會(huì)中介機(jī)構(gòu),它能夠與科學(xué)家、企業(yè)家、投資者互補(bǔ)。這種互補(bǔ)已經(jīng)使這些社會(huì)中介機(jī)構(gòu)發(fā)揮了較好的作用。但是,對(duì)于今天呼之欲出的知識(shí)經(jīng)濟(jì)的需要來(lái)說(shuō),僅是互補(bǔ)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。它對(duì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的要求是能夠起協(xié)同作用,即能與科技界、企業(yè)界、金融界產(chǎn)生非線(xiàn)性的反饋?zhàn)饔?從而使科技成果的轉(zhuǎn)化發(fā)生質(zhì)的飛躍。這無(wú)疑對(duì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)提出了更高的要求,要用一種實(shí)踐的觀(guān)念來(lái)突破傳統(tǒng)的中介服務(wù)模式,即中介方和委托方處于一種“互補(bǔ)性”的結(jié)構(gòu)狀態(tài),中介方提供信息收錢(qián),委托方出錢(qián)買(mǎi)信息,這種方式在西方也許很有成效,但我國(guó)的企業(yè)正處于轉(zhuǎn)軌期,企業(yè)自身市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、戰(zhàn)略組織能力一般比較薄弱,即使是很好的“點(diǎn)子”、“很到位”的信息,有時(shí)也受到各方面條件的制約而無(wú)法發(fā)揮作用,受到自身能力的限制而無(wú)法實(shí)現(xiàn)。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),與其說(shuō)要找人出點(diǎn)子,不如說(shuō)要找人來(lái)操作,幫助他們實(shí)現(xiàn)“發(fā)明價(jià)值”轉(zhuǎn)為“市場(chǎng)價(jià)值”的驚險(xiǎn)跳躍。從理論上講就是要形成一種“99+1=100”的協(xié)同結(jié)構(gòu),使之由于中介機(jī)構(gòu)的參與而實(shí)現(xiàn)從量變到質(zhì)變。據(jù)此,當(dāng)前更適合中國(guó)國(guó)情的中介新概念是“中介方根據(jù)所掌握的知識(shí)、信息和經(jīng)驗(yàn),根據(jù)委托方的要求提出可操作性的方案,并與技術(shù)提供方扭合在一起,參與過(guò)程性操作,在取得增益后共同分享。”這是一種強(qiáng)調(diào)實(shí)踐的中介概念。系統(tǒng)論的觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為構(gòu)成系統(tǒng)的要素與結(jié)構(gòu)不同時(shí),也可獲得相同的功能,當(dāng)中介公司與其服務(wù)對(duì)象之間的關(guān)聯(lián)由“協(xié)同式”取代“互補(bǔ)式”,在結(jié)構(gòu)上雖有所變化,卻能夠達(dá)到與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的中介異曲同工之效能。

二、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)發(fā)揮重要作用的靈魂是信用

加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化是解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展學(xué)層次問(wèn)題和走向知識(shí)經(jīng)濟(jì)的迫切需要。而科技創(chuàng)新是以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為前提,產(chǎn)權(quán)交易為紐帶,以產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo),以高科技產(chǎn)品來(lái)滿(mǎn)足市場(chǎng)需求、社會(huì)需求、國(guó)家安全需求為最終目的。在一個(gè)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)化的高科技產(chǎn)品過(guò)程中,社會(huì)中介機(jī)構(gòu)扮演了必不可少的重要角色,是科技與應(yīng)用、生產(chǎn)與消費(fèi)的服務(wù)紐帶。社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)促進(jìn)多學(xué)科的交融、滲透,形成更高更多的知識(shí)產(chǎn)權(quán)起著重要作用。社會(huì)中介機(jī)構(gòu)之所以有如此重要的作用,其核心是中介信用。良好的中介服務(wù)信用是改善科技創(chuàng)新環(huán)境的關(guān)鍵。在西方國(guó)家整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,中介服務(wù)信用成進(jìn)程會(huì)變得緩慢而無(wú)序。為科技成果與產(chǎn)業(yè)化之間的紐帶。可以肯定地說(shuō),如果沒(méi)有社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的貢獻(xiàn),科技成果的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程會(huì)變得緩慢而無(wú)序。

論經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略范文5

關(guān)鍵詞：區(qū)域；會(huì)展經(jīng)濟(jì)；發(fā)展

中圖分類(lèi)號(hào)：F061.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）05-0-01

會(huì)展經(jīng)濟(jì)就是通過(guò)舉辦大型會(huì)議、展覽活動(dòng)，帶來(lái)源源不斷的商流、物流、人流、資金流、信息流，直接推動(dòng)商貿(mào)、旅游業(yè)的發(fā)展，不斷創(chuàng)造商機(jī)，吸引投資，進(jìn)而拉動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并形成個(gè)以會(huì)展活動(dòng)為核心的經(jīng)濟(jì)群體。

在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下，企業(yè)都想尋找機(jī)會(huì)搜集市場(chǎng)信息、促進(jìn)產(chǎn)品銷(xiāo)售，而參加會(huì)展無(wú)疑是一個(gè)契機(jī)。一方面，企業(yè)通過(guò)參加會(huì)議和展覽，可以及時(shí)、準(zhǔn)確、低成本地獲取各種有效的信息。然后，根據(jù)這些信息，實(shí)施恰當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)營(yíng)銷(xiāo)組合策略。另一方面，企業(yè)在展覽會(huì)上通過(guò)產(chǎn)品尤其是新產(chǎn)品展示，可以誘導(dǎo)甚至創(chuàng)造消費(fèi)者的需求。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下，企業(yè)都想尋找機(jī)會(huì)搜集市場(chǎng)信息、促進(jìn)產(chǎn)品銷(xiāo)售，而參加會(huì)展無(wú)疑是一個(gè)契機(jī)。一方面，企業(yè)通過(guò)參加會(huì)議和展覽，可以及時(shí)、準(zhǔn)確、低成本地獲取各種有效的信息。然后，根據(jù)這些信息，實(shí)施恰當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)營(yíng)銷(xiāo)組合策略。另一方面，企業(yè)在展覽會(huì)上通過(guò)產(chǎn)品尤其是新產(chǎn)品展示，可以誘導(dǎo)甚至創(chuàng)造消費(fèi)者的需求。

20世紀(jì)80年代以來(lái)，我國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)每年以平均20%的速度遞增，中國(guó)會(huì)展業(yè)在各城市發(fā)展迅速，尤其以北京、上海、廣州、大連、成都五大會(huì)展城市最為活躍，形成了“環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角、東北、中西部”五個(gè)會(huì)展經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶。環(huán)渤海會(huì)展經(jīng)濟(jì)帶——以北京為中心，以天津、廊坊等城市為重點(diǎn)，其會(huì)展業(yè)發(fā)展早、規(guī)模大、數(shù)量多，專(zhuān)業(yè)化、國(guó)際化程度高，門(mén)類(lèi)齊全，知名品牌展會(huì)集中，輻射廣。長(zhǎng)三角會(huì)展經(jīng)濟(jì)帶——以上海為中心，以南京、杭州、寧波、蘇州等城市為依托的會(huì)展產(chǎn)業(yè)帶已經(jīng)形成。該產(chǎn)業(yè)帶起點(diǎn)高、政府支持力度大、規(guī)劃布局合理、貿(mào)易色彩濃厚，受區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響大，發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｖ槿菚?huì)展經(jīng)濟(jì)帶——以廣州為中心，以廣交會(huì)為助推器，以深圳、珠海、廈門(mén)東莞等會(huì)展城市群，形成了國(guó)際化和現(xiàn)代化程度高、會(huì)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特色突出、會(huì)展地域及產(chǎn)業(yè)分布密集的會(huì)展經(jīng)濟(jì)帶。東北會(huì)展經(jīng)濟(jì)帶——以大連為中心，以沈陽(yáng)、長(zhǎng)春等城市為重點(diǎn)的會(huì)展經(jīng)濟(jì)帶，依托東北工業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)及東北亞的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，形成了長(zhǎng)春的汽博會(huì)、沈陽(yáng)的制博會(huì)、大連的服裝展等品牌展會(huì)。中西部會(huì)展經(jīng)濟(jì)帶——以成都為中心，以重慶、西安等城市為重點(diǎn)的會(huì)展經(jīng)濟(jì)帶，通過(guò)不斷發(fā)展，現(xiàn)已形成了成都的西部國(guó)際博覽會(huì)、重慶的高交會(huì)、西安的東西部洽談會(huì)等品牌展會(huì)。

我國(guó)的區(qū)域會(huì)展經(jīng)濟(jì)雖然處在迅速發(fā)展的階段，但由于起步較晚，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還存在很大的差距。在場(chǎng)館建設(shè)、經(jīng)營(yíng)模式、管理體系等方面都存在很多問(wèn)題和不足，都需要我們?cè)诩訌?qiáng)基礎(chǔ)理論研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立和完善會(huì)展經(jīng)濟(jì)的行業(yè)規(guī)范和管理體系，借鑒國(guó)外會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色和實(shí)際情況，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)區(qū)域會(huì)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一、結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)會(huì)展經(jīng)濟(jì)資源

會(huì)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展本身就具有區(qū)域性和地區(qū)特色。各個(gè)地區(qū)在發(fā)展本地會(huì)展經(jīng)濟(jì)的時(shí)候，也要充分考慮到自身的區(qū)域特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，要量力而行，不能為了趕潮流，盲目投入大量的資金，造成資源的浪費(fèi)。由于每個(gè)地區(qū)的情況不一樣，會(huì)展經(jīng)濟(jì)資源的開(kāi)發(fā)也不能遵循統(tǒng)一的模式。某一個(gè)地區(qū)或城市，在決定開(kāi)發(fā)會(huì)展經(jīng)濟(jì)之前，一定要對(duì)本地的資源和基本情況進(jìn)行比較全面的調(diào)研，選擇符合自身?xiàng)l件和實(shí)際情況的發(fā)展模式。這樣一方面能夠節(jié)省資源和財(cái)力，另一方面還有利于區(qū)域特色會(huì)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，與其他經(jīng)濟(jì)形式相輔相成，真正對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。

二、制定相應(yīng)法規(guī)和管理規(guī)范，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)

地方政府在區(qū)域會(huì)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中也扮演著重要的角色。政府部門(mén)的職責(zé)是要規(guī)范各種法規(guī)和管理制度，建立比較完善的市場(chǎng)監(jiān)督和評(píng)估體系，為會(huì)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做好有力的保障。作為政府職能部門(mén)，既不能對(duì)會(huì)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展大包大攬，阻礙市場(chǎng)調(diào)節(jié)對(duì)會(huì)展經(jīng)濟(jì)的作用，又不能放任自流，任其發(fā)展。應(yīng)該制定一套合理的管理規(guī)范，對(duì)展會(huì)及展會(huì)公司的質(zhì)量和資質(zhì)進(jìn)行評(píng)估和認(rèn)證，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，使會(huì)展行業(yè)規(guī)范化、市場(chǎng)化。

三、培養(yǎng)和引進(jìn)復(fù)合型的會(huì)展管理人才

會(huì)展行業(yè)的發(fā)展同樣需要大批人才，特別是區(qū)域會(huì)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，受到地域的限制，人才的培養(yǎng)和引進(jìn)就顯得尤為重要。會(huì)展行業(yè)的管理工作有其特殊性和復(fù)雜性，需要大批高素質(zhì)的復(fù)合型人才，不但要有較強(qiáng)的組織能力和管理水平，還要精通外語(yǔ)，并具備較好的溝通能力和協(xié)調(diào)能力。為了培養(yǎng)優(yōu)秀的會(huì)展管理人員，我們可以把我們的人才送到國(guó)外去培訓(xùn)，可以讓他們?cè)趪?guó)外的跨國(guó)公司工作一段時(shí)間，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。有條件的話(huà)，還可以聘請(qǐng)一些高水平的國(guó)外會(huì)展管理精英來(lái)國(guó)內(nèi)，對(duì)我們的員工進(jìn)行培訓(xùn)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)會(huì)展人才的培養(yǎng)。

四、小結(jié)

區(qū)域會(huì)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，離不開(kāi)全面的市場(chǎng)調(diào)研，也離不開(kāi)政府的監(jiān)管和支持，更離不開(kāi)優(yōu)秀人才的參與和管理。只有把握好本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體方向，結(jié)合區(qū)域特色，充分開(kāi)發(fā)會(huì)展經(jīng)濟(jì)資源，才有可能使會(huì)展經(jīng)濟(jì)這種經(jīng)濟(jì)模式與區(qū)域經(jīng)濟(jì)更好地結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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論經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略范文6

文章摘要：戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)是一種以外部性和長(zhǎng)期性為核心特征的管理會(huì)計(jì)形式，是管理會(huì)計(jì)的發(fā)展。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)和經(jīng)濟(jì)全球化的加強(qiáng)，其理念將滲透到整個(gè)管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，為企業(yè)的管理提供信息，使企業(yè)獲得持久的戰(zhàn)略竟?fàn)幜Α?/p>

一、戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)的特點(diǎn)

(一)戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)具有明顯的外向性

戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)跳出了單一企業(yè)這一狹小的空間范圍，將視角更多地投向影響企業(yè)的外部環(huán)境，這些外部環(huán)境主要包括政治形勢(shì)、社會(huì)文化環(huán)境、自然環(huán)境、法律環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境。具體是指一國(guó)的政治形勢(shì)變化對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的影響；戰(zhàn)略目標(biāo)群體的教育水平、宗教、信仰、風(fēng)俗習(xí)慣、社會(huì)結(jié)構(gòu)和價(jià)值觀(guān)念對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的影響；新的法律的出臺(tái)及原有法律的變更對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的影響；以及整個(gè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)、自然環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的變動(dòng)對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的影響。因此，戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)特別強(qiáng)調(diào)各類(lèi)相對(duì)指標(biāo)或比較指標(biāo)的計(jì)算和分析，如相對(duì)價(jià)格、相對(duì)成本、相對(duì)現(xiàn)金流量以及相對(duì)市場(chǎng)份額等。

(二)戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)更注重長(zhǎng)期、持續(xù)的發(fā)展戰(zhàn)略

現(xiàn)代企業(yè)非常重視自身健康地可持續(xù)發(fā)展。國(guó)外研究表明，以下八個(gè)因素對(duì)企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展至關(guān)重要:顧客的滿(mǎn)意程度；制造優(yōu)良；市場(chǎng)占有率；產(chǎn)品品質(zhì)；可信賴(lài)程度；敏感性；技術(shù)領(lǐng)先地位；優(yōu)良的財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)。

(三)戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)將提供更多的與戰(zhàn)略有關(guān)的非財(cái)務(wù)信息

企業(yè)要想獲得持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，單靠?jī)?yōu)良的財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，它還必須依仗眾多的非財(cái)務(wù)指標(biāo)，因此，戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)必須提供與戰(zhàn)略有關(guān)的財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)息，具體包括五大類(lèi)信息:(1)戰(zhàn)略財(cái)務(wù)信息和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)信息。其中經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)信息主要是指與收人、市場(chǎng)占有率、質(zhì)量等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的信息；與戰(zhàn)略成本有關(guān)的數(shù)據(jù)；與生產(chǎn)率有關(guān)的數(shù)據(jù)；與從事戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)有關(guān)的數(shù)據(jù)；與包括人力資源在內(nèi)的戰(zhàn)略資源數(shù)量和質(zhì)量有關(guān)的數(shù)據(jù)；與知識(shí)開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新有關(guān)的指標(biāo)；員工的參與和滿(mǎn)意度；與供貨方的戰(zhàn)略關(guān)系。(2)企業(yè)管理部門(mén)對(duì)上述戰(zhàn)略財(cái)務(wù)與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)信息的評(píng)價(jià)分析。(3)前瞻性信息。具體包括揭示機(jī)會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)；揭示管理部門(mén)的計(jì)劃，包括影響成功的戰(zhàn)略因素；實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)一與以前披露的機(jī)會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行比較，以及與計(jì)劃的比較。(4)背景信息。一是企業(yè)的廣泛目標(biāo)和戰(zhàn)略；二是企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、企業(yè)資產(chǎn)的范圍和內(nèi)容；三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)企業(yè)的影響。(5)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手信息。具體是指:競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是誰(shuí)；競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的目標(biāo)和所采取的戰(zhàn)略措施及其成功的可能性；競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)；面臨外部企業(yè)的挑戰(zhàn)，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是如何反應(yīng)的。

(四)戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)是一種全面性、綜合性的分險(xiǎn)管理

戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)既重視主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，也重視輔助活動(dòng)；既重視生產(chǎn)制造，也重視其他價(jià)值鏈活動(dòng)；既重視現(xiàn)有的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的活動(dòng)，也重視各種可能的活動(dòng)。因此，戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)應(yīng)高瞻遠(yuǎn)矚地把握各種潛在的機(jī)會(huì)，回避可能的風(fēng)險(xiǎn)一包括從事多種經(jīng)營(yíng)而導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)；由于行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)；由于資產(chǎn)客戶(hù)、供應(yīng)商等過(guò)分集中而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)；由于流動(dòng)性差導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)等等，以便從戰(zhàn)略的角度最大限度地增加企業(yè)的盈利能力和價(jià)值創(chuàng)造能力。

二、戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)的發(fā)展與完善

(一)技術(shù)方面

首先，技術(shù)革新和傳播的速度大大加快。技術(shù)革新速度的提高是與其傳播速度的加快密切相關(guān)的。傳播速度的提高起到了類(lèi)似加速器的作用，促進(jìn)了技術(shù)的不斷更新。這種快速變化使產(chǎn)品的壽命周期縮短，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也更為激烈。這樣，新技術(shù)所能擁有的超額回報(bào)期縮短了，廠(chǎng)商只有不斷創(chuàng)新，才能保持競(jìng)爭(zhēng)力。而創(chuàng)新的方向和決策的做出，要基于對(duì)客戶(hù)需求和竟?fàn)帉?duì)手的戰(zhàn)略分析，這就要求管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)提供更為及時(shí)的信息。

其次，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，人們更加強(qiáng)調(diào)知識(shí)對(duì)企業(yè)保持其持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的重要意義，并日益重視信息的價(jià)值，這在實(shí)務(wù)中表現(xiàn)為對(duì)軟件(人、技術(shù))和硬件(信息工具、網(wǎng)絡(luò))的管理和運(yùn)用的不斷加強(qiáng)。從其對(duì)戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)的影響分析:一方面，信息工具的大量使用，使信息收集、處理及傳遞速度和效率大大加強(qiáng)，傳統(tǒng)的”維護(hù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)兩個(gè)信息系統(tǒng)過(guò)于昂貴”的觀(guān)點(diǎn)將會(huì)改變，建立并維護(hù)一個(gè)能同時(shí)提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)兩個(gè)信息的系統(tǒng)，將普遍為各種規(guī)模的企業(yè)所接受。這種變化為戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)的發(fā)展提供了物質(zhì)條件。企業(yè)管理人員將更有機(jī)會(huì)和能力從戰(zhàn)略角度分析企業(yè)的經(jīng)濟(jì)狀況。另一方面，人和知識(shí)要素對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性日益加強(qiáng)，將要求戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)提供充分的信息，以使決策者確定是否對(duì)人力及技術(shù)進(jìn)行投資，并評(píng)價(jià)所做出的人力及技術(shù)投資決策的投人一產(chǎn)出效率和效益。這些信息將要包括研究與處在同一技術(shù)革新方向的合作者或競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的有關(guān)信息，并要結(jié)合分析決策前后客戶(hù)需求的變化等戰(zhàn)略信息，以判斷投人是否有利于企業(yè)獲取戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)力。:

(二)經(jīng)濟(jì)全球化方面