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稅收獎(jiǎng)勵(lì)政策范文1

一、獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象

本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)、相關(guān)有關(guān)聯(lián)的企業(yè)。

二、獎(jiǎng)勵(lì)政策

1、大力推進(jìn)零地招商、招財(cái)引稅。凡在本鎮(zhèn)注冊(cè)且不占用本鎮(zhèn)土地、用電、水等資源的公司企業(yè)。①其銷售收入在本鎮(zhèn)開票且全年國(guó)、地稅納稅總額在50萬元-100萬元（包括50萬元）的，按納稅總額結(jié)算鎮(zhèn)政府留成稅金部分的20%獎(jiǎng)勵(lì)到企業(yè)；②全年國(guó)、地稅納稅總額在100萬元-150萬元（包括100萬元）的，按納稅總額結(jié)算鎮(zhèn)政府留成稅金部分的25%獎(jiǎng)勵(lì)到企業(yè)；③全年國(guó)、地稅納稅總額在150萬元以上（包括150萬元）的，按納稅總額結(jié)算鎮(zhèn)政府留成稅金部分的30%獎(jiǎng)勵(lì)到企業(yè)。

2、積極鼓勵(lì)已落戶本鎮(zhèn)有相關(guān)聯(lián)的企業(yè)招財(cái)引稅。①凡在本鎮(zhèn)新投入企業(yè)，合同約定正式投產(chǎn)前即形成開票收入且納稅總額超過50萬元的，按鎮(zhèn)政府留成部分的30%獎(jiǎng)勵(lì)到企業(yè)。②凡在本鎮(zhèn)落戶的，且在異地老廠仍然正式生產(chǎn)的企業(yè)，積極鼓勵(lì)形成規(guī)模銷售，凡能達(dá)到本鎮(zhèn)規(guī)定的畝均稅收貢獻(xiàn)且納稅總額比上年同比增幅達(dá)30%的關(guān)聯(lián)企業(yè)，予以稅收返還獎(jiǎng)勵(lì)，標(biāo)準(zhǔn)為納稅總額超額部分按鎮(zhèn)政府留成部分的40%。

3、鼓勵(lì)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)招財(cái)引稅。①凡在本鎮(zhèn)所有工業(yè)企業(yè)，全年國(guó)、地稅納稅總額在50萬元（含50萬元）－100萬元的，且稅收同比增幅達(dá)40%以上的，稅收總額超額部分按鎮(zhèn)政府留成部分的25%獎(jiǎng)勵(lì)到企業(yè)。②全年國(guó)、地稅納稅總額在100萬元（含100萬元）-150萬元的，且稅收同比增幅達(dá)35%以上的，稅收總額超額部分按鎮(zhèn)政府留成部分的30%獎(jiǎng)勵(lì)到企業(yè)。③全年國(guó)、地稅納稅總額在150萬元（含150萬元）以上的，且稅收同比增幅達(dá)30%以上的，稅收總額超額部分按鎮(zhèn)政府留成部分的35%獎(jiǎng)勵(lì)到企業(yè)。

4、以上獎(jiǎng)勵(lì)條款中全年國(guó)、地稅納稅總額不含固定資產(chǎn)抵扣稅和企業(yè)退稅部分。

三、獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)算方式

稅收獎(jiǎng)勵(lì)政策范文2

一、收集稅收文件，存檔備查；閱讀稅收文件，入木三分。

稅收管理的方法很重要。在日常工作中，我們每次遇到有關(guān)稅收問題的時(shí)候，總是喜歡去翻翻稅法書籍，而且只是看個(gè)大概，沒有深入地去研究。建立稅收政策文檔，適時(shí)關(guān)注稅收政策新動(dòng)向。這是我們應(yīng)該做的，任何事物都不是全面的，總是有縫可鉆，有機(jī)可乘，稅收政策同樣也是有缺陷，只要我們用心去研究，總是隨時(shí)隨地，密切關(guān)注國(guó)家與地方的稅法法規(guī)和最新稅收政策的出臺(tái)，一旦有新變化，可以馬上采取相應(yīng)措施，把爭(zhēng)取少繳稅的意識(shí)融入到公司的整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的過程之中。稅收管理與納稅籌劃是互相聯(lián)系的，管理的目的就是盡量少繳稅，這就必然要涉及到籌劃。納稅籌劃并不是說通過某種方法來偷稅或故意漏稅，而是通過籌劃，減少公司的現(xiàn)金流出，增加可支配資金，從而有利于公司的后續(xù)發(fā)展。通過對(duì)稅收政策的深入研究，可避免我們繳納不必要的“冤枉稅”，做到：不繳不該繳納的稅款，盡量少繳應(yīng)繳納的稅款。增值稅轉(zhuǎn)型就是一個(gè)很好的例證。2008年第四季度，我們公司在擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目中購(gòu)進(jìn)一批機(jī)械、電子設(shè)備，由于增值稅政策的改變，我們馬上與供應(yīng)商協(xié)商，推遲設(shè)備尾款與發(fā)票的結(jié)算時(shí)間，爭(zhēng)取到2009年，設(shè)備所含的進(jìn)項(xiàng)稅額可以進(jìn)行抵扣，從而讓公司少繳納了增值稅近18萬元，也緩和了當(dāng)時(shí)的資金壓力。

二、被稅務(wù)機(jī)關(guān)稽查后的應(yīng)對(duì)措施：面面俱到，環(huán)環(huán)相扣，以理服人。

在當(dāng)前稅收征管與稽查形勢(shì)下，公司所面臨的稅收環(huán)境越來越嚴(yán)峻。《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)稅種征管促進(jìn)堵漏增收的若干意見》文件的下發(fā)，以及今年6月初，國(guó)稅總局下達(dá)全國(guó)必保完成1000億的稽查任務(wù)。這些政策與對(duì)策的實(shí)施，必將對(duì)公司的稅收管理增加了難度，也對(duì)我們財(cái)務(wù)人員提出了更高的要求。公司的財(cái)務(wù)帳務(wù)處理與稅法的帳務(wù)處理有許多不一樣的地方，而且受地方、行業(yè)的局限性，要做到“無稅收風(fēng)險(xiǎn)”是不可能的。僅發(fā)票報(bào)銷不規(guī)范一項(xiàng)，就足可以讓公司背上沉重的稅收包袱。如果被稅務(wù)機(jī)關(guān)稽查，我們?cè)撊绾螒?yīng)對(duì)呢？葉老師結(jié)合自己的稅干經(jīng)驗(yàn)以及在給企業(yè)咨詢中遇到的情況，教會(huì)了我們一個(gè)很好的處理方法。不卑不亢，有理有節(jié)，通過自身對(duì)稅收政策的把握，將稽查到的稅收問題進(jìn)行層層盤剝，環(huán)環(huán)相扣，同時(shí)，讓相關(guān)稅務(wù)人員有臺(tái)階可下，給他足夠的“面子”。這樣，即使是稽查后需要補(bǔ)交一點(diǎn)稅收，只要在公司可承受范圍之內(nèi)，我們也規(guī)避了更大的稅收風(fēng)險(xiǎn)。

三、會(huì)議費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、差旅費(fèi)的處理。

培訓(xùn)之前，業(yè)務(wù)招待費(fèi)的處理問題一直困擾著我，在平時(shí)的工作當(dāng)中，也一直尋求更好的帳務(wù)處理方式、方法。培訓(xùn)后，我對(duì)于會(huì)議費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、差旅費(fèi)三項(xiàng)費(fèi)用的帳務(wù)處理以及三項(xiàng)費(fèi)用之間的關(guān)系有了更新的認(rèn)識(shí)，同時(shí)，培訓(xùn)過程中所接受的理念也對(duì)我以后的工作有了一定的指導(dǎo)性。所得稅法實(shí)施條例第四十三條規(guī)定：企業(yè)發(fā)生的與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出，按照發(fā)生額的60%扣除，但最高不得超過當(dāng)年銷售收入的5‰。稅法所認(rèn)可的業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出額有一定的額度范圍，而在實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，實(shí)際所發(fā)生的業(yè)務(wù)招待費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過該限額。在稅務(wù)執(zhí)法實(shí)踐中，通常將業(yè)務(wù)招待費(fèi)的支付范圍界定為餐飲、香煙、飲品、食品、正常的娛樂活動(dòng)等產(chǎn)生的費(fèi)用支出，包括營(yíng)銷過程中所發(fā)生的招待費(fèi)。在以后的工作中，我對(duì)于業(yè)務(wù)人員所發(fā)生的招待費(fèi)用報(bào)銷需從嚴(yán)或者進(jìn)行“曲線列支”。

四、個(gè)人所得稅與企業(yè)所得稅的關(guān)系。

個(gè)人所得稅對(duì)于公司來說是代扣代繳的，與公司本身的利潤(rùn)無關(guān)，與企業(yè)所得稅也扯不上關(guān)系，但是我們可以通過薪酬管理進(jìn)行納稅籌劃。我們只要合理安排薪酬的分配方式、時(shí)間、次數(shù)、每次金額等，做到在工資支出總額不變的前提下，使員工少繳個(gè)人所得稅，提高員工實(shí)得收入；可以通過實(shí)物分配獎(jiǎng)勵(lì)，旅游獎(jiǎng)勵(lì)，培訓(xùn)獎(jiǎng)勵(lì)，出資購(gòu)車等方式，變通進(jìn)行費(fèi)用列支，這樣，員工個(gè)人所得稅減少了，企業(yè)所得稅前列支扣除的費(fèi)用項(xiàng)目也增加了，可以使公司少繳企業(yè)所得稅，充分提高員工的工作積極性的同時(shí)，使企業(yè)自身效益最大化。

下面我舉一例說明：某員工王先生全年個(gè)稅前收入額為50400元。

1、 在不使用季度獎(jiǎng)、半年獎(jiǎng)、年終獎(jiǎng)等薪酬分配方式情況下，按月收入4200元的工資計(jì)算個(gè)人所得稅：全年應(yīng)納個(gè)人所得稅=[（4200-2000）×15%-125] ×12=2460元；

2、 在使用季度獎(jiǎng)、年終獎(jiǎng)等薪酬分配方式，按月收入3360元的工資，每季末再收入2020元季度獎(jiǎng)勵(lì)，年終有2000元的年終獎(jiǎng)勵(lì)，計(jì)算個(gè)人所得稅如下：

A、 全年按月收入應(yīng)納個(gè)稅=[（3360-2000）×10%-25] ×12=1332元；

B、 四個(gè)季度獎(jiǎng)勵(lì)收入應(yīng)納個(gè)稅=（2020×15%-125）×4=712元；

C、 年終獎(jiǎng)勵(lì)收入應(yīng)納個(gè)稅=2000×10%-25=175元；

D、 王先生全年應(yīng)納個(gè)人所得稅額=1332+712+175=2219元。

第2種情況下，由于改變了分配方式與分配次數(shù)，王先生全年應(yīng)納個(gè)人所得稅額比第1種情況少繳稅款241元，如果公司里有100個(gè)王先生，公司可以節(jié)稅24100元。

稅收獎(jiǎng)勵(lì)政策范文3

一、技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn)投資可享受抵免稅優(yōu)惠

凡符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，按規(guī)定審批、核準(zhǔn)或備案的技術(shù)改造項(xiàng)目，其國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資額的40%抵免企業(yè)新增所得稅。申報(bào)資料及辦理程序按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈技術(shù)改造國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅審核管理辦法〉的通知》（國(guó)稅發(fā)[*]13號(hào)）、《江蘇省計(jì)經(jīng)委關(guān)于開展技術(shù)改造項(xiàng)目國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅確認(rèn)工作的通知》（蘇計(jì)經(jīng)技發(fā)[*]664號(hào)）和《江蘇省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅實(shí)施辦法〉的通知》（蘇地稅發(fā)[*]038號(hào)）的具體規(guī)定辦理。

凡符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，按規(guī)定審批、核準(zhǔn)或備案的技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目，進(jìn)口的自用設(shè)備免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。申報(bào)資料及辦理程序按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知》（國(guó)發(fā)[1997]37號(hào)）的具體規(guī)定辦理。

二、企業(yè)研發(fā)費(fèi)用享受稅前抵扣

允許企業(yè)按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用的150%抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額。實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用當(dāng)年抵扣不足部分，可按稅法規(guī)定在5年內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。上述費(fèi)用包括新產(chǎn)品設(shè)計(jì)費(fèi)、工藝規(guī)程制訂費(fèi)、設(shè)備調(diào)試費(fèi)、原材料和半成品試制費(fèi)、技術(shù)圖書資料費(fèi)、中間試驗(yàn)費(fèi)、研究機(jī)構(gòu)人員工資、研究設(shè)備折舊、委托其他單位進(jìn)行科研試制的費(fèi)用以及與新產(chǎn)品試制、技術(shù)研究有關(guān)的其他經(jīng)費(fèi)。辦理程序按照《省國(guó)家稅務(wù)局、省地方稅務(wù)局、省科技廳關(guān)于貫徹落實(shí)〈省政府關(guān)于鼓勵(lì)和促進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干政策的通知〉的實(shí)施細(xì)則》（蘇國(guó)稅發(fā)[2006]107號(hào)）的具體規(guī)定辦理。

三、民營(yíng)科技企業(yè)享受減免所得稅優(yōu)惠

凡符合下列條件之一的新辦民營(yíng)科技企業(yè)可享受稅惠。

1、經(jīng)認(rèn)定的新辦軟件生產(chǎn)企業(yè)，自獲利年度起第一年和第二年免征所得稅，第三年至第五年減半征收所得稅。其中對(duì)國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)的重點(diǎn)軟件企業(yè)，如當(dāng)年未享受免稅優(yōu)惠的，減按10%的稅率征收所得稅。

2、生產(chǎn)線寬小于0.8微米（含）集成電路產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，自獲利年度起，第一年和第二年免征所得稅，第三年至第五年減半征收所得稅。

3、經(jīng)有權(quán)部門認(rèn)定的集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)按軟件企業(yè)的有關(guān)規(guī)定享受減免稅政策。

4、民營(yíng)科技企業(yè)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓及在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)取得的收入免征營(yíng)業(yè)稅，年凈收入在30萬元以下的免征所得稅。

符合條件的企業(yè)憑有權(quán)部門的認(rèn)定證書或批準(zhǔn)文件向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出減免稅申請(qǐng)，稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)審核批準(zhǔn)后予以辦理。

四、鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)

1、獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象、條件和標(biāo)準(zhǔn)。

（1）對(duì)年度含稅開票銷售在10億元（含）以上或?qū)嶋H入庫稅金在5000萬元（含）以上的地方企業(yè)，按單個(gè)納稅主體實(shí)際入庫稅收與上年相比新增的地方留成部分獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)。其中，所得稅第一年獎(jiǎng)勵(lì)100%，第二、第三年分別獎(jiǎng)勵(lì)50%；增值稅三年內(nèi)每年獎(jiǎng)勵(lì)50%。

對(duì)年度含稅開票銷售在20億元（含）以上或?qū)嶋H入庫稅金在7500萬元（含）以上的地方企業(yè)，按單個(gè)納稅主體實(shí)際入庫稅收與上年相比新增的地方留成部分獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)。其中，所得稅第一年獎(jiǎng)勵(lì)100%，第二年、第三年分別獎(jiǎng)勵(lì)60%；增值稅三年內(nèi)每年獎(jiǎng)勵(lì)60%。

對(duì)年度含稅開票銷售在30億元（含）以上或?qū)嶋H入庫稅金在1億元（含）以上的地方企業(yè)，按單個(gè)納稅主體實(shí)際入庫稅收與上年相比新增的地方留成部分獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)。其中，所得稅第一年獎(jiǎng)勵(lì)100%，第二年、第三年分別獎(jiǎng)勵(lì)70%；增值稅三年內(nèi)每年獎(jiǎng)勵(lì)70%。

（2）對(duì)屬市確定培育的50-100億元以上，并完成當(dāng)年培育目標(biāo)的地方企業(yè)，按單個(gè)納稅主體實(shí)際入庫稅收與上年相比新增的地方留成部分獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)。其中，所得稅第一年獎(jiǎng)勵(lì)100%，第二、第三年分別獎(jiǎng)勵(lì)80%；增值稅三年內(nèi)每年獎(jiǎng)勵(lì)80%。

2、需提供的材料。

（1）經(jīng)授權(quán)的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的本年度財(cái)務(wù)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告。

（2）當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)出具的企業(yè)本年度和上年度實(shí)際入庫稅金和本年度開票銷售額的證明。

3、補(bǔ)充事項(xiàng)。

（1）企業(yè)近兩年內(nèi)無違法和其它不正當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)行為，產(chǎn)品符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。

（2）對(duì)市確定培育的50-100億元以上的企業(yè)，實(shí)行年度目標(biāo)考核和動(dòng)態(tài)管理，采取百分考核的辦法確定是否予以獎(jiǎng)勵(lì)。

（3）企業(yè)所得稅和增值稅有增有減時(shí)，應(yīng)分別計(jì)算分稅項(xiàng)的地方留成，相互抵算后，按凈增加的地方留成計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)金額。獎(jiǎng)勵(lì)資金：縣（市）由企業(yè)納稅關(guān)系所在地財(cái)政負(fù)擔(dān)，市區(qū)按財(cái)政體制分成比例分?jǐn)偂?/p>

（4）獎(jiǎng)勵(lì)資金專項(xiàng)用于該企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造投入。

五、鼓勵(lì)新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化

1、獎(jiǎng)勵(lì)條件。

（1）產(chǎn)品符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策，屬揚(yáng)州市首次研制并投產(chǎn)。

（2）產(chǎn)品于申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)年度獲得專利授權(quán)或已評(píng)為省級(jí)以上高新技術(shù)產(chǎn)品。

（3）該產(chǎn)品當(dāng)年含稅開票銷售在1000萬元以上。

2、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)新產(chǎn)品銷售收入和新增稅收確定獎(jiǎng)勵(lì)金額，企業(yè)納稅關(guān)系所在地財(cái)政按1：1配套。

（1）銷售收入2億元（含）以上、新增稅收300萬元以上，市政府獎(jiǎng)勵(lì)25-30萬元。

（2）銷售收入1億元（含）-2億元、新增稅收200萬元以上，市政府獎(jiǎng)勵(lì)20-25萬元。

（3）銷售收入5000萬元（含）-1億元、新增稅收150萬元以上，市政府獎(jiǎng)勵(lì)15萬元。

（4）銷售收入1000萬元（含）-5000萬元、新增稅收100萬元以上，市政府獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。

3、需提供的資料。

（1）專利授權(quán)證書、省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品或國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品批準(zhǔn)文件（證書）。

（2）經(jīng)授權(quán)的中介機(jī)構(gòu)出具的該新產(chǎn)品銷售收入的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

（3）當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)出具的該新產(chǎn)品當(dāng)年入庫稅金證明。

六、鼓勵(lì)企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)機(jī)構(gòu)

1、獎(jiǎng)勵(lì)條件。

年度內(nèi)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程（技術(shù)）研究中心、行業(yè)共性及關(guān)鍵技術(shù)平臺(tái)、博士后工作站（技術(shù)創(chuàng)新中心），市政府給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，企業(yè)納稅關(guān)系所在地財(cái)政按1：1配套。

2、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。

國(guó)家級(jí)20萬元、省級(jí)10萬元。

3、需提供的資料。

國(guó)家、省相關(guān)部門批準(zhǔn)認(rèn)定的文件。

七、鼓勵(lì)企業(yè)增加有效投入

（一）列入國(guó)家和省各類工業(yè)科技計(jì)劃和技術(shù)改造計(jì)劃的項(xiàng)目，由企業(yè)納稅關(guān)系所在地財(cái)政給予配套貼息。

1、貼息標(biāo)準(zhǔn)。

按國(guó)家和省規(guī)定的配套貼息比例。

2、需提供的資料。

國(guó)家和省各類工業(yè)科技計(jì)劃和技改項(xiàng)目計(jì)劃貼息批文。

（二）設(shè)備和技術(shù)投資在3000萬元以上的技改項(xiàng)目，由企業(yè)納稅關(guān)系所在地財(cái)政給予配套貼息。

1、貼息條件。

（1）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益顯著，技術(shù)先進(jìn)，符合可持續(xù)發(fā)展的要求。

（2）經(jīng)過核準(zhǔn)或備案的技術(shù)改造項(xiàng)目，單個(gè)項(xiàng)目的設(shè)備和技術(shù)投資在3000萬元（含）以上。

（3）項(xiàng)目在申請(qǐng)當(dāng)年竣工投產(chǎn)。

（4）項(xiàng)目未享受過國(guó)家或省貼息。

2、貼息標(biāo)準(zhǔn)。

按人民銀行同期一年期基準(zhǔn)貸款利率的50%-30%，對(duì)項(xiàng)目中用于設(shè)備和技術(shù)的投資金額按超額累進(jìn)法進(jìn)行貼息，其中3000萬元（含）以內(nèi)的部分按50%貼息，3000-5000萬元（含）的部分按40%貼息，5000萬元以上的部分按30%貼息。

3、需提供的資料。

（1）項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案的文件。

（2）企業(yè)提供購(gòu)買設(shè)備和技術(shù)清單，以及中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目投資的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

（3）項(xiàng)目竣工總結(jié)材料。

（三）圍繞主業(yè)、實(shí)施上下游配套、延伸產(chǎn)業(yè)鏈的技改項(xiàng)目，由企業(yè)納稅關(guān)系所在地財(cái)政給予配套貼息。

1、貼息條件。

（1）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，產(chǎn)品的自我配套率達(dá)到50%以上（含）。

（2）項(xiàng)目經(jīng)過核準(zhǔn)或備案，其中設(shè)備和技術(shù)的投資在1500萬元（含）以上。

（3）項(xiàng)目未享受過國(guó)家或省貼息。

2、貼息標(biāo)準(zhǔn)。

按人民銀行同期一年期基準(zhǔn)貸款利率的50%-30%，對(duì)項(xiàng)目中用于設(shè)備和技術(shù)的投資金額按超額累進(jìn)法進(jìn)行貼息，其中1500-3000萬元（含）按50%貼息，3000-5000萬元（含）的部分按40%貼息，5000萬元以上的部分按30%貼息。

3、需提供的資料。

（1）項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案的文件。

（2）企業(yè)提供購(gòu)買設(shè)備和技術(shù)清單，以及中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目投資和項(xiàng)目產(chǎn)品自我配套情況的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

（3）項(xiàng)目竣工總結(jié)材料。

（四）對(duì)實(shí)施10億元（含）以上的重大工業(yè)投資項(xiàng)目，享受綠卡優(yōu)惠政策，并實(shí)行一事一議給予優(yōu)惠或獎(jiǎng)勵(lì)。

1、扶持條件。

（1）屬于產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)類的投資項(xiàng)目。

（2）總投資在10億元（含）以上，其中設(shè)備和技術(shù)投資在60%以上，批準(zhǔn)后30個(gè)月內(nèi)竣工投產(chǎn)的項(xiàng)目。

2、需提供的資料。

（1）項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案文件。

（2）項(xiàng)目決算審計(jì)報(bào)告書。

同時(shí)符合以上多項(xiàng)技改貼息獎(jiǎng)勵(lì)的，按最高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)條款執(zhí)行，不重復(fù)享受。

八、對(duì)博士后獎(jiǎng)勵(lì)

1、獎(jiǎng)勵(lì)條件。

有博士后進(jìn)站（中心）工作，已按合同完成成果研發(fā)、成果已應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)化并產(chǎn)生效益，市政府給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

2、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。

（1）研發(fā)成果已完成，獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。

（2）研發(fā)成果已應(yīng)用于小批試產(chǎn)，獎(jiǎng)勵(lì)8萬元。

（3）研發(fā)成果已應(yīng)用于批量投產(chǎn)，獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。

3、需提供的資料。

（1）國(guó)家人事部、省人事廳等設(shè)站（中心）批復(fù)。

（2）企業(yè)與博士后簽訂的合同。

（3）研發(fā)成果生產(chǎn)應(yīng)用情況。

九、對(duì)企業(yè)高級(jí)管理人員和高級(jí)技術(shù)人員購(gòu)置物業(yè)、汽車進(jìn)行補(bǔ)助

1、補(bǔ)助條件。

（1）年薪超過30萬元（含）的企業(yè)高級(jí)管理人員和高級(jí)技術(shù)人員。年薪包括工資、獎(jiǎng)金等收入，不含個(gè)人資本投資收益等其它收入。

（2）申請(qǐng)人以本人名義新購(gòu)置了非經(jīng)營(yíng)性物業(yè)或汽車（享受一次）。

2、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

由申請(qǐng)人納稅所在地財(cái)政部門按其所繳房產(chǎn)契稅或車輛購(gòu)置附加稅的50%給予補(bǔ)助，總的補(bǔ)助金額不超過申請(qǐng)人從2006年1月1日起上繳的個(gè)人所得稅中的市（縣）地方留成額，每年的節(jié)余部分可用于以后年度購(gòu)置物業(yè)或汽車的補(bǔ)助，但時(shí)間不超過三年。

3、需提供的資料。

（1）申請(qǐng)人有效身份證件及復(fù)印件。

（2）申請(qǐng)人與企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同及復(fù)印件。

（3）申請(qǐng)人的納稅證明及復(fù)印件。

（4）申請(qǐng)人所購(gòu)置物業(yè)的產(chǎn)權(quán)證明或汽車的行駛證及復(fù)印件。

（5）申請(qǐng)人所交納的房產(chǎn)契稅或車輛購(gòu)置稅證明及復(fù)印件。

十、鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)品牌

對(duì)首次獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品、中國(guó)馳名商標(biāo)和省名牌產(chǎn)品、省著名商標(biāo)稱號(hào)的企業(yè)，市政府給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，企業(yè)納稅關(guān)系所在地財(cái)政按1：1配套。

1、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。

中國(guó)名牌產(chǎn)品、中國(guó)馳名商標(biāo)一次性獎(jiǎng)勵(lì)15萬元，省名牌產(chǎn)品、省著名商標(biāo)一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。

2、需提供的資料。

（1）國(guó)家或省質(zhì)監(jiān)、工商部門的批準(zhǔn)文件。

（2）名牌、商標(biāo)證書。

十一、鼓勵(lì)專利申請(qǐng)

對(duì)于符合《揚(yáng)州市市級(jí)專利專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的專利申請(qǐng)進(jìn)行資助，具體標(biāo)準(zhǔn)及申報(bào)資料按《揚(yáng)州市市級(jí)專利專項(xiàng)資金管理暫行辦法》執(zhí)行。

十二、鼓勵(lì)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展

1、扶持條件。

（1）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和我市產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃目錄的企業(yè)和項(xiàng)目。

（2）落戶在市確定的特色產(chǎn)業(yè)集群園（區(qū)）、設(shè)備和技術(shù)投資在3000萬元（含）以上的企業(yè)和項(xiàng)目。

（3）圍繞主業(yè)、實(shí)施上下游配套、延伸產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)和項(xiàng)目。

2、扶持政策。

（1）按有關(guān)政策優(yōu)先保證優(yōu)惠供地，或根據(jù)企業(yè)要求，建設(shè)符合企業(yè)生產(chǎn)條件的標(biāo)準(zhǔn)廠房，以優(yōu)惠價(jià)提供使用。

（2）保證國(guó)家、省和市相關(guān)優(yōu)惠政策得到落實(shí)，優(yōu)先幫助企業(yè)申請(qǐng)專項(xiàng)政策扶持。

（3）企業(yè)所有繳納的政府性基（資）金及行政事業(yè)性和服務(wù)性收費(fèi)，參照市政府揚(yáng)府發(fā)[2006]134號(hào)文《揚(yáng)州市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)外商投資企業(yè)收費(fèi)減免實(shí)施辦法》規(guī)定執(zhí)行。

（4）企業(yè)投資者、高級(jí)管理人員和高級(jí)技術(shù)人員，其家屬隨從就業(yè)的，由所在地勞動(dòng)部門負(fù)責(zé)安置；子女隨從入學(xué)的，由所在地教育部門負(fù)責(zé)安排就地入學(xué)，免收借讀費(fèi)。

（5）按單個(gè)納稅主體實(shí)際入庫稅收與上年相比新增的地方留成部分獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)。具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和期限由各縣（市、區(qū)）根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)力狀況確定。

以上關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展的扶持政策均由項(xiàng)目所屬的縣（市、區(qū)）級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí)并承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。

十三、設(shè)立組織推進(jìn)獎(jiǎng)

設(shè)立市“雙創(chuàng)”和“三重”工作組織推進(jìn)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)全市工業(yè)“雙創(chuàng)”和“三重”工作進(jìn)行目標(biāo)管理和考核獎(jiǎng)勵(lì)。

十四、申請(qǐng)辦理程序

1、屬于落實(shí)國(guó)家和省已有政策的，按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定辦理。

2、屬于我市新設(shè)的鼓勵(lì)政策、由市和企業(yè)納稅關(guān)系所在地財(cái)政支付的獎(jiǎng)勵(lì)、貼息、補(bǔ)助項(xiàng)目的申請(qǐng)，按下列程序辦理。

（1）每年5月份和11月份，市工業(yè)“雙創(chuàng)”和“三重”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室集中受理申請(qǐng)人的書面申請(qǐng)。

（2）市工業(yè)“雙創(chuàng)”和“三重”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查申請(qǐng)人提供的申請(qǐng)資料，凡申請(qǐng)資料不齊全的，可當(dāng)場(chǎng)或在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)證的全部?jī)?nèi)容。逾期不告知的，視同資料已經(jīng)齊全。

（3）市工業(yè)“雙創(chuàng)”和“三重”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)經(jīng)審查后的申請(qǐng)資料，對(duì)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、貼息、補(bǔ)助的資金進(jìn)行審核。

（4）每年6月、12月，市工業(yè)“雙創(chuàng)”和“三重”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公示有關(guān)項(xiàng)目的初審結(jié)果，接受公眾監(jiān)督，公示期7天。

（5）對(duì)于在公示期間收到異議的申請(qǐng)，市工業(yè)“雙創(chuàng)”和“三重”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)進(jìn)一步核實(shí)，報(bào)分管市長(zhǎng)審批。

（6）每年7月和次年1月，市工業(yè)“雙創(chuàng)”和“三重”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將最終審查結(jié)果通知所有申請(qǐng)人。對(duì)符合鼓勵(lì)條件并由市財(cái)政承擔(dān)的申請(qǐng)，通知申請(qǐng)人到市財(cái)政部門辦理領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)、貼息、補(bǔ)助手續(xù)。

3、對(duì)于符合鼓勵(lì)扶持政策、由各縣（市、區(qū)）財(cái)政支付的獎(jiǎng)勵(lì)、貼息、補(bǔ)助項(xiàng)目的申請(qǐng)辦理程序，由各縣（市、區(qū)）根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r另行制定。

十五、罰則

1、對(duì)于弄虛作假，騙取獎(jiǎng)勵(lì)、貼息、補(bǔ)助的申請(qǐng)人，市工業(yè)“雙創(chuàng)”和“三重”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室予以通報(bào)，追回?fù)芨兜莫?jiǎng)勵(lì)、貼息、補(bǔ)助，并取消其三年內(nèi)申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)、貼息、補(bǔ)助的資格。

2、對(duì)于工作人員收受申請(qǐng)人賄賂，與申請(qǐng)人串通騙取獎(jiǎng)勵(lì)、貼息、補(bǔ)助的，由其所在單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

十六、附則

稅收獎(jiǎng)勵(lì)政策范文4

【關(guān)鍵詞】 縣域經(jīng)濟(jì)； 招商引資； 財(cái)稅政策

中圖分類號(hào)：F810.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-5937（2014）11-0065-05

對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)來說，發(fā)展是硬道理。為了做大經(jīng)濟(jì)總量，建立開發(fā)區(qū)招商引資成為地方政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要手段。從縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展看，無一例外地采用財(cái)稅優(yōu)惠政策吸引外地資金，但對(duì)其財(cái)政績(jī)效研究較為薄弱。進(jìn)入新世紀(jì)以來，發(fā)達(dá)國(guó)家講求績(jī)效的先進(jìn)理念引入我國(guó)，財(cái)政領(lǐng)域逐步重視支出績(jī)效評(píng)價(jià)，并以此提高財(cái)政支出的效率，降低政府提供公共產(chǎn)品的成本。招商引資作為政府的公共管理活動(dòng)，很有必要研究其績(jī)效問題。本文以廣西武鳴縣為例對(duì)招商引資的財(cái)政績(jī)效進(jìn)行分析。

一、武鳴縣開發(fā)區(qū)現(xiàn)狀及比較分析

（一）工業(yè)園區(qū)招商引資優(yōu)惠政策概況

武鳴縣伊嶺工業(yè)區(qū)位于縣城附近，規(guī)劃面積為50平方公里，2002年起建立工業(yè)區(qū)，2010年被確定為廣西A類產(chǎn)業(yè)園區(qū)。該縣是經(jīng)濟(jì)社會(huì)較發(fā)達(dá)的縣份，先后被評(píng)為全國(guó)科普示范縣、全國(guó)科技工作先進(jìn)縣、全國(guó)民政工作先進(jìn)縣、全國(guó)村民自治模范縣。近年來，該縣提出了“工業(yè)富縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，努力把工業(yè)區(qū)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，招商引資工作不斷上新臺(tái)階，工業(yè)區(qū)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了積極作用。

為吸引投資，工業(yè)區(qū)在頭五年實(shí)行了較為優(yōu)惠的財(cái)稅扶持政策，主要有：按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行全部稅收減免；實(shí)行財(cái)政扶持金、財(cái)政貼息和財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策；按成本價(jià)收取土地出讓金，但對(duì)投資方三年內(nèi)納稅額（地方所得部分）超過地價(jià)總額的，給予等同于地價(jià)款的獎(jiǎng)勵(lì)；按下限收取各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，免收基本建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃咨詢費(fèi)，減半征收小城鎮(zhèn)建設(shè)配套費(fèi)；幫助爭(zhēng)取上級(jí)各項(xiàng)扶持資金，如中小企業(yè)發(fā)展資金、技改補(bǔ)助、淘汰落后產(chǎn)能獎(jiǎng)勵(lì)資金、貸款額度；給予投資者在交通、通訊、就醫(yī)和子女入學(xué)、就業(yè)等與本地居民同等待遇；設(shè)立招商引資服務(wù)專窗，經(jīng)營(yíng)及居住滿一年的，可辦理城鎮(zhèn)常住戶口。

2009年起，武鳴縣適當(dāng)調(diào)整了招商引資優(yōu)惠政策，總體上優(yōu)惠力度有所減弱。具體來說，提高了給予財(cái)政扶持金的條件，如給予30%財(cái)政扶持金的條件由對(duì)縣本級(jí)稅收貢獻(xiàn)5—20（含）萬元提高到20—50（含）萬元，其他各檔也相應(yīng)提高；不再實(shí)行固定資產(chǎn)投資貸款財(cái)政貼息政策以及對(duì)技術(shù)改造及新產(chǎn)品開發(fā)企業(yè)新增稅收5萬元以上給予30%獎(jiǎng)勵(lì)的政策；享受優(yōu)惠政策的期限由自企業(yè)投產(chǎn)之日起五年內(nèi)縮短為自企業(yè)投產(chǎn)之日起三年內(nèi)。

（二）武鳴縣工業(yè)區(qū)與周邊工業(yè)區(qū)優(yōu)惠政策比較

比較其他相鄰工業(yè)區(qū)的優(yōu)惠措施，可以發(fā)現(xiàn)，南寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)作為國(guó)家級(jí)高新區(qū)，有著地處市區(qū)、財(cái)力較多等優(yōu)勢(shì)，給出了稅收獎(jiǎng)勵(lì)、配套資金扶持、改制工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、上市工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、培育創(chuàng)業(yè)投資補(bǔ)貼、搬遷補(bǔ)助、自建廠房補(bǔ)助、租賃廠房補(bǔ)助、物流費(fèi)用補(bǔ)助、聯(lián)網(wǎng)審批管理補(bǔ)助等多項(xiàng)扶持措施。其稅收獎(jiǎng)勵(lì)措施有：入園企業(yè)自認(rèn)定為軟件企業(yè)之日起三年內(nèi)，企業(yè)增值稅進(jìn)高新區(qū)財(cái)政部分的50%及所得稅、營(yíng)業(yè)稅進(jìn)高新區(qū)財(cái)政部分第一年達(dá)到5 000元人民幣以上、后兩年達(dá)到一萬元人民幣以上時(shí)，經(jīng)軟件園管理中心審核后，由高新區(qū)財(cái)政分別等額獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。最有特色的是創(chuàng)建“無費(fèi)區(qū)”，免收環(huán)保審查費(fèi)、企業(yè)代碼證及培訓(xùn)費(fèi)等17項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。

靈山縣則對(duì)五年內(nèi)交納“兩稅”50萬元以上的企業(yè)分別給予該部分稅金8%～17%的累進(jìn)財(cái)政扶持。此外，靈山縣采取了一廠一策的做法，給予各個(gè)工業(yè)區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)額不等的財(cái)政扶持資金，以最大限度地吸引外來投資，提高本地的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，也提高本地區(qū)在與其他地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)中的話語權(quán)。

總體而言，武鳴縣的財(cái)政扶持金力度是很大的，但限于縣級(jí)政府的權(quán)限和財(cái)力，已經(jīng)是傾其所有了。從中可以看出這樣一些特點(diǎn)：縣域招商引資財(cái)稅優(yōu)惠以獎(jiǎng)勵(lì)為主，獎(jiǎng)勵(lì)往往與產(chǎn)值、完成投資、稅收貢獻(xiàn)掛鉤；行政事業(yè)性收費(fèi)減免；獎(jiǎng)勵(lì)政策較少與就業(yè)、技術(shù)引進(jìn)、培育企業(yè)壯大規(guī)模掛鉤，其政策導(dǎo)向是做大產(chǎn)值、稅基。而作為國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)的高新區(qū)則側(cè)重軟件產(chǎn)業(yè)、上市企業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新，其行業(yè)導(dǎo)向比較明顯。

（三）武鳴縣工業(yè)區(qū)與周邊工業(yè)區(qū)生產(chǎn)要素比較

除此之外，筆者還對(duì)這幾個(gè)工業(yè)區(qū)的投資成本進(jìn)行了比較，具體見表1。運(yùn)輸成本方面沒有太大差別，武鳴縣工業(yè)區(qū)水價(jià)較高，電價(jià)沒有優(yōu)勢(shì)，地價(jià)比市區(qū)便宜，但高于靈山縣。從對(duì)企業(yè)的問卷調(diào)查看，入園企業(yè)到這里投資落戶主要看中的是地理位置好、政策優(yōu)惠、自然資源豐富；企業(yè)所享受的優(yōu)惠政策以土地價(jià)格優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠最受投資者青睞；對(duì)于投資環(huán)境，普遍認(rèn)為比較好，并認(rèn)為全部或多數(shù)兌現(xiàn)了所承諾的優(yōu)惠政策；從政策期望看，多數(shù)企業(yè)希望增加和完善優(yōu)惠政策、提高政府辦事效率、加強(qiáng)招商項(xiàng)目策劃與包裝。

二、武鳴縣開發(fā)區(qū)財(cái)稅績(jī)效的具體分析

（一）園區(qū)企業(yè)基本情況

1.企業(yè)情況

2002年至今，工業(yè)區(qū)共引入企業(yè)144家。目前已投產(chǎn)105家，在建39家。按年銷售收入2 000萬元標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，2009年規(guī)模以上企業(yè)6家；按年銷售收入500萬元標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，2009年規(guī)模以上企業(yè)26家；2010年產(chǎn)值達(dá)億元以上企業(yè)9家。從行業(yè)分布看，林產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)最多，合計(jì)超過50%（表2）。

從調(diào)查情況看，有些企業(yè)很有發(fā)展?jié)摿Γ＝ā⒄憬鹊乜蜕掏顿Y的陶瓷企業(yè)共有7家，靠近消費(fèi)市場(chǎng)，技術(shù)比較先進(jìn)，生產(chǎn)、銷售情況良好，都表示將繼續(xù)擴(kuò)大生產(chǎn)，增加生產(chǎn)線。

2.資金到位情況

據(jù)統(tǒng)計(jì)，入駐的144家企業(yè)協(xié)議合同投資額608 353萬元，2010年實(shí)際投資額327 715 萬元，資金到位率53.87%。

3.實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值情況

按照工業(yè)區(qū)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，入駐的144家企業(yè)協(xié)議合同產(chǎn)值1 266 794 萬元，近三年實(shí)際產(chǎn)值及占協(xié)議合同產(chǎn)值的比例見表3，各行業(yè)產(chǎn)值比重見表4。從表3、表4可以看到實(shí)際產(chǎn)值占協(xié)議合同產(chǎn)值的比例呈現(xiàn)明顯的上升趨勢(shì)，各行業(yè)每畝創(chuàng)造產(chǎn)值相差較大。

（二）工業(yè)區(qū)引資成本分析

招商引資成本包括稅收減免、財(cái)政扶持、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、征用土地補(bǔ)償、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)區(qū)管委會(huì)工作經(jīng)費(fèi)等方面。2003年至2010年，各項(xiàng)財(cái)政投入及稅收減免合計(jì)為16 792萬元。

（三）工業(yè)區(qū)稅收貢獻(xiàn)分析

總體來說，匯總2002年以來的數(shù)據(jù)計(jì)算，工業(yè)區(qū)企業(yè)協(xié)議產(chǎn)值稅收貢獻(xiàn)率為3.78%，2009年、2010年產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)率分別為25.05%、34.98%，產(chǎn)值稅收率分別為0.74%、0.71%。

1.上繳稅收情況

按照協(xié)議合同，達(dá)產(chǎn)稅收貢獻(xiàn)額為47 879萬元，2008年、2009年、2010年實(shí)際繳納稅收（不含耕地占用稅）分別為2 088.44、2 343.96、3 136.57萬元，分別為協(xié)議合同達(dá)產(chǎn)稅收額的4.36%、4.89%、6.55%，呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)。2008—2010年三年均無稅收的有14家。近三年工業(yè)區(qū)企業(yè)繳納稅收占全縣本級(jí)稅收收入的比重分別為15.56%、11.62%、12.55%，尚未發(fā)揮支柱作用。

從工業(yè)區(qū)單個(gè)企業(yè)的稅收貢獻(xiàn)看，2008年繳納稅收超過100萬元的企業(yè)有3家，占當(dāng)時(shí)全部入園企業(yè)（125家）的2.4%；繳納稅收超過10萬元的有42家，占企業(yè)總數(shù)的33.6%。2009年稅收超過100萬元的有6家，占2009年入園企業(yè)（135家）的4.44%；超10萬元的有39家，占28.89%。2010年稅收超過100萬元的有9家，占2009年入園企業(yè)（144家）的6.25%；超10萬元的50家，占34.72%。

2.稅收行業(yè)結(jié)構(gòu)

從各行業(yè)的稅收貢獻(xiàn)看，建材業(yè)、林產(chǎn)品加工業(yè)提供的稅收較多，且比較穩(wěn)定，而制藥業(yè)提供的稅收呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)提供的稅收比重最低，紙塑包裝業(yè)提供的稅收尚不穩(wěn)定，機(jī)械制造業(yè)的稅收貢獻(xiàn)率上升較快，潛力較大（見表5）。按國(guó)稅、地稅分，以國(guó)稅系統(tǒng)征收的稅收為主，2002—2010年，繳入國(guó)稅系統(tǒng)的稅收收入為5 932.48萬元，占工業(yè)區(qū)企業(yè)全部稅收貢獻(xiàn)額的80.6%。但從變化趨勢(shì)看，工業(yè)區(qū)企業(yè)對(duì)地稅系統(tǒng)的貢獻(xiàn)率逐步提高，這對(duì)地方政府而言是一件好事。

剔除耕地占用稅，2006—2010年工業(yè)區(qū)企業(yè)繳納稅收合計(jì)為10 911.50萬元，與2003年以來的財(cái)政投入及稅收減免額相比，相當(dāng)于招商引資成本的64.98%（沒有考慮其他各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)）。這與進(jìn)入園區(qū)企業(yè)頭幾年享受稅收優(yōu)惠政策有關(guān)，也與園區(qū)建設(shè)初期基礎(chǔ)設(shè)施投入較大有關(guān)。

3.分行業(yè)稅收貢獻(xiàn)率

根據(jù)武鳴縣財(cái)稅部門及工業(yè)區(qū)提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，分別計(jì)算了有比較完整統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的2008—2010年分行業(yè)產(chǎn)值稅收貢獻(xiàn)率、銷售收入稅收貢獻(xiàn)率（見表6）。從表6中數(shù)據(jù)可以看到，六大支柱行業(yè)近三年的產(chǎn)值稅收率大多不到1%；銷售收入稅收率絕大多數(shù)高于1%，甚至達(dá)到兩位數(shù)。為了評(píng)價(jià)工業(yè)區(qū)這些支柱行業(yè)的稅收貢獻(xiàn)指標(biāo)，借鑒了相關(guān)研究機(jī)構(gòu)提供的增值稅行業(yè)平均稅負(fù)率，按對(duì)應(yīng)行業(yè)比較后發(fā)現(xiàn)，武鳴縣工業(yè)區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、生物制藥業(yè)、機(jī)械制造業(yè)的稅收貢獻(xiàn)率尚未達(dá)到全國(guó)同行業(yè)的平均水平，而建材業(yè)則高于全國(guó)同行業(yè)的平均水平，林產(chǎn)品加工業(yè)沒有同類參考數(shù)據(jù)。

三、存在不足及原因分析

（一）工業(yè)區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)尚不明顯

比較武鳴縣工業(yè)區(qū)“十二五”規(guī)劃與“十一五”規(guī)劃，可以看到所規(guī)劃的六大主要行業(yè)已經(jīng)發(fā)生變化，而實(shí)際形成產(chǎn)業(yè)集群的尚沒有，反映出縣域?qū)@區(qū)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的前瞻性研究相對(duì)薄弱。由于武鳴縣地處西部地區(qū)，縣域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)無法與廣東、浙江等沿海地區(qū)類比，往往是根據(jù)實(shí)際招商的情況來“總結(jié)”產(chǎn)業(yè)定位，而難以事先科學(xué)地確定發(fā)展方向。

從工業(yè)區(qū)的六大主要行業(yè)看，有的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不夠高，企業(yè)間的交易占全部企業(yè)銷售額的比重也有待提高。產(chǎn)業(yè)集聚理論認(rèn)為，大量聯(lián)系密切的上下游企業(yè)以及相關(guān)的支撐機(jī)構(gòu)在空間上的集聚有利于經(jīng)濟(jì)要素的集約和優(yōu)化配置，有利于企業(yè)、行業(yè)間的相互協(xié)作、融合和提高，有利于資源的共享和循環(huán)利用，是提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。發(fā)展工業(yè)區(qū)理應(yīng)發(fā)揮市場(chǎng)的資源配置功能，提高集約化發(fā)展水平，但多數(shù)縣域在行業(yè)選擇上，在園區(qū)發(fā)展初期更多地考慮增加企業(yè)的數(shù)量，難以完全做到“招商選資”。

產(chǎn)生上述問題的原因與地方政府所處的兩難境地有著密切關(guān)系，也與政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系緊密相關(guān)。一方面，科學(xué)發(fā)展觀要求地方政府改變單純依靠資源投入的粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；另一方面，一些省級(jí)政府按招商引資的產(chǎn)值、投資額等總量指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)市縣政府，按GDP、固定資產(chǎn)投資額、財(cái)政收入等總量指標(biāo)對(duì)市縣政府排隊(duì)和獎(jiǎng)勵(lì)的做法仍然比較普遍。在這種以政府為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式下，市場(chǎng)自身的選擇機(jī)制就難以發(fā)揮作用。從根本上說，只有科學(xué)的政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系完全建立起來，形成引導(dǎo)縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、關(guān)注財(cái)政績(jī)效的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制，建立起包括官方評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)在內(nèi)的多元化評(píng)價(jià)機(jī)制，才能改變這一狀況。

（二）單位土地面積的投資強(qiáng)度尚待提高

投資強(qiáng)度，即固定資產(chǎn)投資額（包括廠房、設(shè)備和地價(jià)款）除以土地面積，是衡量開發(fā)區(qū)土地利用率的重要標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，武鳴縣土地屬于四類第十等，在有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)且行業(yè)歸屬明確的72家企業(yè)中，有20家尚未達(dá)到國(guó)土資源部2008年《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》規(guī)定的單位土地投資強(qiáng)度要求。全部144家企業(yè)中，有83家提供了實(shí)際投資額數(shù)據(jù)，平均每畝投資強(qiáng)度為57萬元，低于廣西2007年《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工業(yè)園區(qū)又好又快發(fā)展的若干意見》中規(guī)定的“其他工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）一般不低于80萬元”的標(biāo)準(zhǔn)。

在土地資源有限，國(guó)家拉緊土地供應(yīng)閘門，引導(dǎo)地方走節(jié)約土地、集約化開發(fā)道路的背景下，地方政府面臨著擴(kuò)大招商與土地供應(yīng)不足的矛盾。縣域工業(yè)區(qū)在園區(qū)級(jí)別、知名度、優(yōu)惠政策、公共服務(wù)設(shè)施等方面無法與大城市中的國(guó)家級(jí)、省級(jí)開發(fā)區(qū)競(jìng)爭(zhēng)，只能退而求其次，先把企業(yè)拉進(jìn)來，招商質(zhì)量讓位于數(shù)量。

（三）財(cái)稅貢獻(xiàn)率有待提高

從上面分析的數(shù)據(jù)看，工業(yè)區(qū)的財(cái)稅貢獻(xiàn)率還有待提高，工業(yè)區(qū)企業(yè)繳納稅收占全縣本級(jí)稅收收入的比重也迫切需要提高。遍觀全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況，工作中不同程度地存在重優(yōu)惠政策，輕財(cái)源管理的傾向，財(cái)稅部門對(duì)給予企業(yè)的稅收優(yōu)惠還沒有建立全面、準(zhǔn)確的核算制度，過多的稅收優(yōu)惠將使企業(yè)產(chǎn)生嚴(yán)重依賴，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)部自我激勵(lì)機(jī)制正常發(fā)揮作用。多年以來，稅務(wù)部門通過下達(dá)收入任務(wù)來推動(dòng)工作，地方稅務(wù)部門重視完成收入任務(wù)、輕視政策導(dǎo)向和財(cái)政績(jī)效的現(xiàn)象有待改變。

（四）引進(jìn)資金與引進(jìn)人才、引進(jìn)技術(shù)不夠同步

截至目前，武鳴縣工業(yè)園區(qū)還沒有高新技術(shù)企業(yè)，引進(jìn)企業(yè)及產(chǎn)品的技術(shù)含量有待提高，林產(chǎn)品加工業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)占園區(qū)企業(yè)家數(shù)的一半，但主要是粗加工，附加值不高。從勞動(dòng)力需求看，技術(shù)人員都是投資者從外地帶來，員工多數(shù)從本地招聘，主要是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民。這種現(xiàn)象既與縣域生活環(huán)境比不上城市有關(guān)，也與科研院所改革滯后有密切關(guān)系。大量科研機(jī)構(gòu)、高等院校集中在城市里，享受著準(zhǔn)公務(wù)員待遇，沒有發(fā)揮出應(yīng)有作用。

（五）部門間尚需建立緊密協(xié)作的工作機(jī)制

從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，招商、財(cái)政、稅務(wù)、發(fā)改委、國(guó)土、環(huán)保等部門之間還沒有建立定期會(huì)商分析機(jī)制。各部門依據(jù)本系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)入園企業(yè)進(jìn)行審批，信息溝通與交流相對(duì)不足，垂直管理部門與當(dāng)?shù)卣块T即“條條”與“塊塊”之間不同的部門利益影響了工作效率的提高。

四、完善現(xiàn)行政策的基本思路

（一）加強(qiáng)園區(qū)發(fā)展的研究與規(guī)劃

科學(xué)發(fā)展離不開科學(xué)決策，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展只有突出特色，才能走上可持續(xù)發(fā)展道路，應(yīng)立足當(dāng)?shù)刈匀粭l件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。

放眼未來，必須淡化GDP目標(biāo)，從外延式的單純?cè)黾淤Y金、人力、能源、土地的發(fā)展模式向內(nèi)涵式發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。面對(duì)附近園區(qū)相互競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)際情況，應(yīng)避免同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)，打造特色與優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。可以考慮與高校、各類研究機(jī)構(gòu)合作，采取技術(shù)入股、土地入股等方式共同研制新產(chǎn)品，在部分行業(yè)取得突破，走出一條創(chuàng)新發(fā)展道路。

（二）建立包括財(cái)稅貢獻(xiàn)率在內(nèi)的園區(qū)準(zhǔn)入評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

以往開發(fā)區(qū)招商引資主要通過發(fā)改委、環(huán)保、工商、國(guó)土等部門設(shè)置前置條件審批，忽略了財(cái)稅貢獻(xiàn)指標(biāo)。應(yīng)綜合考慮招商引資對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用，制定科學(xué)、系統(tǒng)的進(jìn)入門檻（指標(biāo)體系），從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、財(cái)政增收、就業(yè)、外貿(mào)創(chuàng)匯、增加商品供應(yīng)、增加城鄉(xiāng)居民收入等提高要素經(jīng)濟(jì)效益方面科學(xué)設(shè)定園區(qū)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。建議建立包括企業(yè)規(guī)模、財(cái)政收入貢獻(xiàn)、提供就業(yè)、納稅誠(chéng)信、科技創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力等多方面的項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，在審批項(xiàng)目階段、項(xiàng)目進(jìn)駐階段、項(xiàng)目成熟期分別進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià)考核，確保引資質(zhì)量和投資效益。通過招商、財(cái)政貼息、信貸擔(dān)保等方式支持社會(huì)資金參與園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、教育、文化、商業(yè)設(shè)施建設(shè)，加快完善配套條件，促進(jìn)園區(qū)健康發(fā)展。拓寬籌資途徑，創(chuàng)新籌資方式，加快工業(yè)區(qū)員工宿舍、超市、公交車站等配套公共設(shè)施的建設(shè)步伐，幫助企業(yè)盡快擴(kuò)大投資，實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)目標(biāo)，提高工業(yè)區(qū)的財(cái)稅貢獻(xiàn)率。

（三）建立考核機(jī)制和引進(jìn)項(xiàng)目退出機(jī)制

一是在項(xiàng)目進(jìn)駐的各個(gè)階段做好考核目標(biāo)設(shè)定、組織考核工作。二是建立完善引進(jìn)項(xiàng)目退出機(jī)制、企業(yè)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)淘汰機(jī)制，對(duì)于規(guī)定年限內(nèi)沒有達(dá)到設(shè)定的單位土地面積財(cái)稅貢獻(xiàn)的，停止享受優(yōu)惠政策，補(bǔ)繳土地出讓金等費(fèi)用，或者加倍繳納，通過經(jīng)濟(jì)措施迫使其退出園區(qū)，提高園區(qū)土地使用效率。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，價(jià)高稅大產(chǎn)品仍是招商引資的首要選擇，引進(jìn)項(xiàng)目的重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，主要吸引產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、對(duì)上下游帶動(dòng)作用大的行業(yè)；對(duì)投資強(qiáng)度較低的木材加工等企業(yè)逐步鼓勵(lì)做大做強(qiáng)；對(duì)土地利用率低，對(duì)經(jīng)濟(jì)、財(cái)稅貢獻(xiàn)較低的企業(yè)收回土地，或征收較高的土地使用稅、新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)，收回減免的各項(xiàng)稅費(fèi)，取消所有優(yōu)惠政策。

（四）加強(qiáng)財(cái)稅管理

一是建立招商、財(cái)政、稅務(wù)、發(fā)改委、國(guó)土、環(huán)保等部門定期會(huì)商分析機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享。二是加強(qiáng)對(duì)稅收優(yōu)惠的核算、稅式支出預(yù)測(cè)與管理，改變片面濫用稅收優(yōu)惠政策的做法。三是除了加強(qiáng)招商力度、引進(jìn)新的企業(yè)外，更重要的是繼續(xù)培育已經(jīng)入園的企業(yè)。工業(yè)區(qū)管委會(huì)、財(cái)稅部門需站在做大做強(qiáng)園區(qū)財(cái)源的角度，加強(qiáng)園區(qū)項(xiàng)目及企業(yè)的財(cái)稅管理。

（五）做好配套改革

一是用好、用活現(xiàn)有優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)積極爭(zhēng)取上級(jí)中小企業(yè)發(fā)展資金、企業(yè)技改資金、技改貸款貼息、科技發(fā)展資金、節(jié)能減排專項(xiàng)資金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金等專項(xiàng)補(bǔ)助。二是通過外引、現(xiàn)有企業(yè)重組改造等方式，吸引廣西科學(xué)院、廣西農(nóng)業(yè)科學(xué)院、廣西大學(xué)的科研院所入園開展科技成果轉(zhuǎn)化，提高園區(qū)企業(yè)的科技含量。三是鼓勵(lì)、推動(dòng)企業(yè)重組聯(lián)合，做大做強(qiáng)。財(cái)稅優(yōu)惠政策不僅瞄準(zhǔn)項(xiàng)目引進(jìn)，而且引導(dǎo)企業(yè)不斷做大規(guī)模，通過制定實(shí)施累進(jìn)式扶持政策，培育若干龍頭支柱企業(yè)，形成帶動(dòng)效應(yīng)。四是上級(jí)扶持應(yīng)與招商引資財(cái)稅績(jī)效掛鉤，引導(dǎo)縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。五是加快科技、教育等事業(yè)單位人事制度改革，激發(fā)科技人員的活力，鼓勵(lì)他們到縣域經(jīng)濟(jì)中創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮其積極性、創(chuàng)造性。

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稅收獎(jiǎng)勵(lì)政策范文5

扶持機(jī)構(gòu)：微企辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)左右聯(lián)動(dòng)

建立健全“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、微企辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、工商牽頭推進(jìn)、相關(guān)部門協(xié)作配合”的工作機(jī)制，形成上下協(xié)調(diào)、左右聯(lián)動(dòng)、全面推進(jìn)的扶持微型企業(yè)發(fā)展工作格局。各級(jí)地方政府要設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)工作機(jī)構(gòu)，保障工作經(jīng)費(fèi)，結(jié)合自身實(shí)際制定實(shí)施方案，有計(jì)劃、有步驟、有力度地推進(jìn)工作，努力營(yíng)造自主創(chuàng)業(yè)、競(jìng)相創(chuàng)辦微型企業(yè)的良好氛圍。

省、市(州)、縣(市、區(qū)、特區(qū))扶持微型企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)扶持微型企業(yè)發(fā)展工作,形成各級(jí)政府為主、相關(guān)部門協(xié)同、社會(huì)各方參與、工商協(xié)調(diào)服務(wù)、建設(shè)管理并重的工作機(jī)制。各級(jí)扶持微型企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。微企辦設(shè)在同級(jí)工商行政管理局,負(fù)責(zé)會(huì)同相關(guān)部門組織開展微型企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)審核、政策扶持、監(jiān)督管理等日常工作。

扶持政策: 財(cái)政資金補(bǔ)助、稅收獎(jiǎng)勵(lì)等多管齊下

財(cái)政補(bǔ)助政策：微型企業(yè)在實(shí)際貨幣投資達(dá)到10萬元后,政府給予5萬元的財(cái)政資金補(bǔ)助。

補(bǔ)助資金管理：各級(jí)財(cái)政部門每年應(yīng)當(dāng)根據(jù)同級(jí)政府確定的微型企業(yè)發(fā)展計(jì)劃，按程序報(bào)批后安排扶持微型企業(yè)發(fā)展資金預(yù)算。省、市(州)財(cái)政部門將應(yīng)承擔(dān)經(jīng)費(fèi)按一定比例預(yù)撥到縣級(jí)財(cái)政部門。《辦法》規(guī)定，按規(guī)定及程序?qū)徍撕螅h級(jí)財(cái)政部門在5個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)助資金劃入微型企業(yè)開設(shè)的銀行基本賬戶。

稅收獎(jiǎng)勵(lì)政策：微型企業(yè)除享受國(guó)家和貴州省對(duì)微型企業(yè)及特定行業(yè)、區(qū)域、環(huán)節(jié)的稅收優(yōu)惠政策外,其實(shí)際繳納的所有稅收中省級(jí)及以下地方留存部分總額進(jìn)行等額獎(jiǎng)勵(lì)。

稅收獎(jiǎng)勵(lì)管理：稅收獎(jiǎng)勵(lì)由微型企業(yè)自創(chuàng)業(yè)后次年起每年2月底前向所在地縣級(jí)微企辦提出申請(qǐng)，縣級(jí)微企辦會(huì)同財(cái)政、稅務(wù)等部門進(jìn)行審核。各縣微企辦完成稅收獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)審核工作后，于當(dāng)年3月中旬前將相關(guān)資料上報(bào)省、市(州)微企辦，由省、市(州)微企辦分別會(huì)同同級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門審核后于當(dāng)年3月底前下達(dá)各級(jí)財(cái)政應(yīng)承擔(dān)的獎(jiǎng)勵(lì)資金，并通過年終財(cái)政結(jié)算辦理。縣級(jí)財(cái)政部門于當(dāng)年4月底前完成稅收獎(jiǎng)勵(lì)的辦理工作。獎(jiǎng)勵(lì)資金由縣級(jí)財(cái)政部門按國(guó)庫管理支付的規(guī)定辦理，資金劃入申請(qǐng)人開設(shè)的銀行基本賬戶。

融資擔(dān)保政策：有貸款需求的微型企業(yè),可獲得不超過15萬元的銀行貸款或擔(dān)保支持。

貸款和擔(dān)保管理：金融機(jī)構(gòu)要簡(jiǎn)化操作流程，積極創(chuàng)新和開發(fā)適合微型企業(yè)的金融產(chǎn)品及服務(wù)，并為扶持對(duì)象提供信用擔(dān)保和低息貸款支持。省內(nèi)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)要積極為有貸款需求的微型企業(yè)提供貸款擔(dān)保，財(cái)政出資的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際情況減收微型企業(yè)的擔(dān)保費(fèi)。符合規(guī)定條件的微型企業(yè)，可申請(qǐng)就業(yè)小額擔(dān)保貸款，并享受有關(guān)貼息優(yōu)惠。

其他扶持政策：按規(guī)定免收涉及微型企業(yè)的管理類、登記類、證照類行政事業(yè)性收費(fèi)。

政府服務(wù)：措施建設(shè)微型企業(yè)服務(wù)體系

各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同同級(jí)微企辦、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、扶貧等部門做好微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。

省 情 速 遞

山西省委組織部針對(duì)少數(shù)干部身上的檔案造假、身份虛假、年齡不實(shí)等問題出臺(tái)了以干部“三齡兩歷一身份”為重點(diǎn)干部任前檔案審核制度，審核的對(duì)象是擬提拔或調(diào)整的干部。截至目前，已有3名干部因相關(guān)原因，被取消了考察人選或任用資格。

3月29日至31日，江蘇創(chuàng)辦了我國(guó)第一個(gè)專門以促進(jìn)和擴(kuò)大國(guó)外產(chǎn)品進(jìn)口為宗旨的專業(yè)性國(guó)際博覽會(huì)――首屆“中國(guó)國(guó)際進(jìn)口產(chǎn)品博覽會(huì)”，來自46個(gè)國(guó)家和地區(qū)的677家企業(yè)參展，56%的參展企業(yè)達(dá)成了進(jìn)口、產(chǎn)品（品牌）和投資合作意向。

湖北省將推行省級(jí)行政審批“三集中”改革，今年年底以前，省政府具有行政審批職能的部門，在原則上不增設(shè)機(jī)構(gòu)、不增加人員編制的前提下，將所有行政審批職能、審批事項(xiàng)和審批人員向一個(gè)內(nèi)設(shè)處（室）集中，同時(shí)建立健全部門內(nèi)部行政審批工作分工明確、溝通順暢、管理規(guī)范、監(jiān)督有效的工作新機(jī)制。

稅收獎(jiǎng)勵(lì)政策范文6

廣泛發(fā)動(dòng)助推科研。萬州區(qū)稅務(wù)學(xué)會(huì)把稅收科研工作列為年初工作安排的重點(diǎn)，將稅收科研任務(wù)下達(dá)到各會(huì)員小組，在全年學(xué)會(huì)工作中狠抓落實(shí)。他們堅(jiān)持學(xué)會(huì)與行政配合抓，將稅收科研工作納入年度學(xué)會(huì)和行政工作考核，并加強(qiáng)平時(shí)的檢查、督導(dǎo)和抓落實(shí)。為切實(shí)搞好學(xué)術(shù)科研，該學(xué)會(huì)采取了公開課題立項(xiàng)及審定要求等學(xué)術(shù)“透明”作法。學(xué)會(huì)秘書處收到課題立項(xiàng)審批表后，在10日內(nèi)進(jìn)行匯總，與區(qū)局主管科室及學(xué)會(huì)片區(qū)大組負(fù)責(zé)人一起審定，然后通知各會(huì)員小組，凡經(jīng)審定立項(xiàng)的課題，并如期保質(zhì)完成的，學(xué)會(huì)發(fā)給課題費(fèi)。各會(huì)員小組按片區(qū)大組提出的時(shí)間交稿，然后由片區(qū)大組確定交流時(shí)間、地點(diǎn)，組織本片區(qū)各會(huì)員小組交流，并將本片區(qū)的優(yōu)秀論文（不超過論文總數(shù)40%）推薦到區(qū)學(xué)會(huì)，參加區(qū)國(guó)稅局與稅務(wù)學(xué)會(huì)組織的優(yōu)秀稅收科研論文交流。

通過稅務(wù)學(xué)會(huì)在全區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)的廣泛發(fā)動(dòng)，僅僅在2012年度稅收科研論文研討會(huì)上，就收到論文49篇，評(píng)出特等獎(jiǎng)6篇、一等獎(jiǎng)2篇、二等獎(jiǎng)4篇、三等獎(jiǎng)6篇。

開展優(yōu)秀課題申報(bào)。為打牢稅收科研基礎(chǔ)，區(qū)稅務(wù)學(xué)會(huì)大力開展優(yōu)秀課題申報(bào)。各會(huì)員小組按照學(xué)會(huì)下達(dá)的參考課題，結(jié)合本單位實(shí)際及科研力量選定自己的研究課題，定時(shí)報(bào)學(xué)會(huì)立項(xiàng)。根據(jù)區(qū)稅務(wù)學(xué)會(huì)秘書處統(tǒng)一安排，各會(huì)員小組可申報(bào)立項(xiàng)課題1-2篇。課題論文要求觀點(diǎn)、方法新穎，立論清晰，論據(jù)充分，邏輯性強(qiáng)，結(jié)論準(zhǔn)確，具有較強(qiáng)的稅收科研轉(zhuǎn)化價(jià)值，論文字?jǐn)?shù)不少于3000字。同時(shí)，學(xué)會(huì)公開獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)稅收科研論文的立項(xiàng)課題費(fèi)、用稿稿費(fèi)、獲獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行公開，增大吸引力，調(diào)動(dòng)寫作積極性，使重點(diǎn)稅收科研項(xiàng)目出彩。

通過扎實(shí)努力，學(xué)會(huì)2012年主打的6個(gè)課題大多已有明顯收獲：撰寫的“對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)引導(dǎo)納稅遵從的調(diào)查與思考”、“關(guān)于推進(jìn)國(guó)稅系統(tǒng)基層黨建工作的思考”在研討會(huì)上受到好評(píng)；撰寫的“稅務(wù)海量數(shù)據(jù)處理的難點(diǎn)及對(duì)策”被國(guó)家稅務(wù)總局電子稅務(wù)管理中心舉辦的稅務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用論文征集評(píng)選中獲優(yōu)秀論文獎(jiǎng)；撰寫的“加大財(cái)稅政策支持力度助推三峽庫區(qū)可持續(xù)發(fā)展的思考”已被萬州區(qū)科協(xié)評(píng)為科普成果，并獎(jiǎng)勵(lì)3000元；撰寫的“ 西部經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的稅收政策選擇”已獲重慶市國(guó)際稅收研究會(huì)論文評(píng)選三等獎(jiǎng)；撰寫的“關(guān)于促進(jìn)收入合理分配、縮小貧富差距的稅制改革思考”被中國(guó)稅務(wù)學(xué)會(huì)“進(jìn)一步完善稅收制度”課題研討會(huì)推薦參加中國(guó)稅務(wù)學(xué)會(huì)年會(huì)。