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鄉鎮農辦工作總結范文1
今年創建新農村的村是三個:同源村創建諸暨市新農村、唐仁村創建紹興市環境整治村、同興村創建諸暨市環境整治村。
1、同源村。在20__年創建諸暨市環境整治村的基礎上,09年預計投資85萬元開展新村創建工作,到目前已投資近65萬元完成以下工作:
(1)投資3.6萬元疏通溪坑 1000米 ,清淤洗滌塘3個;
(2)投資6.3萬元進行村莊亮化;
(3)進行道路硬化和道地硬化,投資1.8萬元硬化邱家支路 410米 ;投資14.386萬元硬化道地面積3196.91平方米;
(4)投資1.3萬元修補溪坑坎、公路塌方 311米 ;
(5)投資22.5萬元建設村部,閱覽室,便民服務中心、計生室、檔案室、學習培訓室、大小會議室、調解室、文化中心一應俱全;
(6)建立長效的衛生保潔制度。根據具體情況制定衛生公約,落實保潔員隊伍,并購買垃圾箱35只,從根本上解決農村環境衛生“臟、亂、差”問題;
(7)投資15萬元建造燈光球場一個,水泥球場一個安裝健身器材10套,組建同源村腰鼓隊伍。
下一步計劃:
(1)投資30萬元,啟動三個自然村的生活污水處理工程;
(2)投資10萬元,進行河塘整治(沈宅廟前塘、寺山灣山門塘);
(3)投資10萬元,改造赤膊屋3000平方米;
(4)投資10萬元,進行道路兩旁、房前屋后、河道兩旁綠化,新增綠化面積6000平方米;
(5)投資10萬元,進行同山亭修繕,宣傳“銅山頭”文化;
(6)投資2萬元,老年室門口道地硬化。
同時,利用同源櫻桃的在外知名度,大力發展櫻桃基地,把同源村培育成一個櫻桃專業村,開展櫻桃示范園區建設,創建浙江省旅游強鎮。
2、唐仁村。投資73萬元主要做好以下工作:
(1)前溪坑小河流域整治,5萬;
(2)河塘整治(水溝塘、天門長塘、墻外塘),10萬;
(3)健身娛樂設施建設,操場硬化2個,新建花園1個,配置健身器材3套,20萬;
(4)橋梁修繕,安裝欄桿,5萬;
(5)農業基地開發,新建水果基地500畝,30萬;
(6)環境衛生長效保潔,3萬。
(7)適度開展生活污水工程建設;
目前已完成第(1)、(4)、(5)、(6)項工作;
3、同興村。投資63萬元主要做好以下工作
(1)三個自然村中四個飲用水塘整治, 10萬元。
(2)三個自然村道路硬化, 20萬元。
(3)新增垃圾站五個, 5萬元。
(4)村內綠化建設, 5萬元。
(5)新建村部大樓,20萬元。
(6)落實專職保潔員,做好長效保潔工作,3萬元
已完成3、4、6項,村部大樓已動工建造。
另外,中源村、仙日村和麗塢底村在20__年的創建基礎上,申報了“已創建村落實長效措施”項目,通過環境衛生長效保潔、提高村莊綠化率、整治河塘、維護各類基礎設施等措施,保證創建成果和效果。
鄉鎮農辦工作總結范文2
第二條社會主義新農村建設專項資金,是指由財政預算安排,專項用于社會主義新農村建設的資金。
(一)上級撥付的社會主義新農村建設的專項資金。
(二)縣級財政安排新農村建設專項補助資金。
(三)經縣政府批準整合用于新農村建設專項資金。
(四)接受社會捐贈等用于社會主義新農村建設專項資金。
第三條社會主義新農村建設的專項資金由縣財政部門、新農村建設辦公室(簡稱“新農辦”)共同管理。
縣社會主義新農村建設領導組負責對項目的審批、指導、監督。
縣財政部門主要負責資金的下達撥付及核算管理。
縣新農辦會同財政部門提出資金安排意見。
第四條社會主義新農村建設專項資金的補助范圍。
(一)基礎設施建設補助
1.為改變農民生產、生活條件的水、電、路、排污等基礎設施建設補助。
2.節能、環保的沼氣等能源替代項目工程建設補助。
3.農村醫療衛生設施建設補助。
4.農村廣播、電視、通訊、科教等文化基礎設施建設補助。
(二)產業發展方面補助
1.發展“一村一品”、“多村一品”等特色產業補助。
2.傳統文化、傳統手工藝品、小食品等特色的旅游文化產業發展補助。
3.發展鄉村旅游補助。
(三)村容村貌整治方面補助。
開展村容村貌整治以及美化、綠化、亮化工程等方面的補助。
第五條新農村建設專項資金實行專戶管理、專帳核算、專款專用。縣財政設立“新農村建設專項資金”專戶。
第六條新農村建設專項資金實行縣級財政報帳制管理。專項資金采用縣級報帳、鄉級代付制,并有專人管理,縣、鄉鎮均建立資金總帳和明細帳,確保各部門、各類別的資金有明晰、完整的反映。縣財政部門負責報帳業務核算。
報帳程序和方式參照財政扶貧資金管理辦法執行。
第七條項目資金的整合
項目資金是指對上級安排我縣的部分涉農資金,在不改變資金用途的前提下進行適當調整組合,專項用于社會主義新農村建設資金。
(一)對上級下達的專項資金需要進行適度調整的,由主管部門提出調整意見,報縣領導組批準后,由縣財政、主管部門與新農辦聯合發文下達。
(二)縣直各部門,在縣領導組統一領導下,按照各自職能確定項目支持內容、資金支持額度,并向上級申報爭取項目資金。
(三)對審批權下放和切塊安排的上級專項資金,以新農村建設為重點安排使用。
第八條整合資金的管理
(一)經縣領導組批準整合的資金,由縣財政撥入“新農村建設資金專戶”。
(二)整合資金由縣財政和相關部門與新農辦聯合發文下達。
第九條縣級相關部門要加強對新農村建設資金使用的監督檢查,對專款到位不及時、擠占挪用專款以及其他違反規定的要責令改正;拒不改正的,按照《財政違法行為處罰處分條例》進行處罰,并不再安排其他新的項目資金。
第十條項目實施完成后,各鄉鎮、項目實施單位要將項目實施情況、資金使用情況上報縣“新農村建設辦公室”。縣新農辦及時做好項目實施和資金使用工作總結,并報縣新農村建設領導組。
鄉鎮農辦工作總結范文3
一年來,我受學校領導的委托全面負責市場招生和成人班教學工作,在這一年里,我和其他老師一樣,為了春華教育集團的發展壯大,為了事業的成就,歷經艱辛,更有收獲。回顧今年的工作,令我感受最深的有三點:?
一、招生工作是咱們春華教育集團的生命線:
在這項工作中,我認為招生工作是我們學校所有工作中最為重要的工作。只有有了生源,才有財源。所以,在今年的招生工作中,我體會有三條:
1、挖潛力,就是利用各種關系渠道:如老同學、老同事、老朋友等關系進行招生。在新太陽招生中,我要感謝老同事吳老師,在他的幫助下,我通過樸湖第一小學的老同事趙老師向其同校各有關班主任老師做發動宣傳工作。隨即又到了樸湖三小,也由徐靜老師和樸湖二小的馬校長等人的支持下工作開展比較順利。當然,我由跑遍了虹橋鎮上的一小、二小、三小,及南岳、蒲歧、天成等十幾所學校。
2、勤腳頭,就是多跑腿。為了招得學生,我利用一切可以利用渠道,奔走于虹橋及東片的各鄉鎮政府分發廣告講解宣傳。在此,我要感謝南岳鎮的金智芳鎮長、陳德清站長,蒲歧鎮的周海生鎮長及農辦潘教勝站長,石帆鎮李步奮鎮長、淡溪鎮的王主任及四都鄉的林主任、天成鄉盧華琴主任等等,在招生工作中得到了他們大力支持。在為“農民素質工程培訓”和“農村預備勞動力”的招生中,我走訪了虹橋鎮的九個鄉鎮,海報發遍了100多個村莊,動員各鄉鎮干部召開鄉鎮干部會議……
3、親和力,在招生辦值班中,我以“七個一”、和“五個心”的服務理念,經常做到:“換位思考”與來訪者縮短距離,以親和力使來者入學。
二、教學工作
我認為教學質量是發展我們春華教育集團走向成功之路的一條途徑。在招好生源的基礎上,我在成人語文四年級的教學中,針對小學水平的“大學生”,我采取因地制宜,“因材施教”的原則,盡量做到講解具體,化難為易,并用淺顯的比喻,讓學員們直接觀察,入目入耳,真正做到讓學員們:“進得來,留得住,有學牢!”
鄉鎮農辦工作總結范文4
一、指導思想
緊緊圍繞保障國家糧食安全和穩定全縣糧食總產8億斤以上的總體目標,以超級稻示范推廣項目為載體,以超級稻高產示范區建設為抓手,以推廣超級稻品種及配套高產栽培技術為核心,大力開展超級稻主體培訓,著力構建“農科教、個社戶”緊密聯合的超級稻技術創新與示范推廣運行機制,促進超級稻生產技術進村入戶,實現“雙增一百”的目標,為全縣糧食生產持續豐產提供科技支撐。
二、工作目標
堅持突出重點、以點帶面、整合資源、共同推進,加大超級稻良種及配套集成技術推廣力度,計劃全縣示范推廣超級稻30萬畝以上,其中早稻15萬畝,晚稻15萬畝。實現畝增產稻谷100斤、節本增效100元的目標。全縣培訓專業技術骨干、科技示范戶、種糧大戶1000戶以上,重點抓好一個萬畝示范片和二個百畝核心方,輻射帶動超級稻的大面積推廣(具體任務見附表)。
三、工作重點
2013年工作重點是擴大超級稻品種應用面積,強化技術集成創新,提升示范戶科技水平、提高關鍵技術的到們率,實現良種良法配套。
(一)示范推廣超級稻主導品種。
農業部認定的101個超級稻品種,適合我省種植的近40個。根據我縣實際推廣應用情況,今年全縣主推超級稻品種早稻為淦鑫203(榮優3號)、金優458、新豐優22、03優66、中嘉早17號等,中稻為揚兩優6號、Y兩優1號、天優華占等;晚稻為五豐優T025、五優308、淦鑫688、天優華占、豐源優299、天優998等。結合萬畝高產示范和百畝沖超高產攻關,繼續開展水稻新品種展示和超級稻生產力比較試驗,以引進具有超高產潛力的新品種(組合),篩選和貯備超級稻良種。
(二)集成配套超級稻高產技術。
針對我縣水稻生產關鍵制約因素,實行重點突破,集成推廣2-3項簡便實用、農民易掌握的超級稻高產栽培技術,綜合應用雙季超級稻“早壯強”、水稻“三高一保”、水稻精確定量栽培、水稻“三控”施肥、水稻“三定”栽培等栽培技術原理指導超級稻生產,重點抓好超級稻合理用種量,培育適齡壯秧,科學控苗增穗,氮肥后移、施好穗粒肥等關鍵技術,發揮超級稻穗大粒多、高產穩產優勢。
(三)深入開展超級稻主體培訓。
圍繞超級稻主導品種和主推技術,充分利用科技入戶和農民科技培訓平臺,創新培訓方式,采取“省市縣鄉”分級培訓、“參與式”培訓和“室內培訓與現場培訓,培訓技術骨干與培訓種糧大戶、種糧能手,專項技術培訓與通用技術培訓”三結合培訓等方式廣泛培育超級稻示范戶,提高培訓實效。2013年全縣培訓示范戶1000戶以上,通過多層次、多途徑培訓提高超級稻科學種植水平。
(四)大力開展超級稻高產示范。
在鄉建立1個雙季超級稻萬畝示范片,示范片覆蓋等6個行政村,農戶2678戶,示范面積1.02萬畝。在鄉村、對鄉村建立2個雙季超級稻百畝核心方。百畝核心方雙季稻兩季畝產1100公斤以上,單季稻畝產700公斤以上;萬畝示范片雙季稻兩季畝產1000公斤以上,單季稻畝產650公斤以上。在示范區豎立超級稻示范標志牌,建立核心區實施工作臺賬。
四、工作安排
(一)方案制定(1-3月)。
按照省廳總體工作方案制定縣2013年超級稻示范推廣工作方案,篩選、宣傳、培訓超級稻主導品種和主推技術,落實超級稻示范區建設地點和有關試驗,開展示范農戶培訓。
(二)組織實施(4-10月)。
落實早、晚稻超級稻示范工作任務,組織項目技術專家組開展技術培訓,并深入田間開展技術服務和現場指導。調查了解各地超級稻生產及示范推廣中的存在問題,提出改進對策與措施。早晚稻超級稻關鍵季節組織開展流動現場觀摩,并做好早晚稻超級稻測產驗收工作和檢查等。
(三)總結驗收(11-12月)。
項目實施完成,進行項目年度工作總結和技術總結,迎接省驗收,形成總結報告,提交省科教處和農技推廣總站。開展項目實施成果經驗交流。
五、保障措施
(一)加強組織領導。一是成立縣超級稻示范推廣工作領導小組,由縣農業局局長任組長,分管副局長任副組長,縣農技站、科教站、土肥站、植保站、種子管理站、良種推廣站等單位負責人為成員,主要負責項目的組織協調、督促檢查等工作。領導小組辦公室設在縣農技站,負責超級稻示范推廣工作的組織實施等日常工作。
二是成立縣超級稻示范推廣工作技術專家指導小組和鄉鎮技術推廣服務小組,實行首席專家負責制,由縣種子管理站陳隆添研究員任首席專家,專家組成員由局農技、土肥、種子、植保等相關專業股站的技術骨干組成,具體人員為李雄、鄧聚成、賴伍生、熊桂花、曾俊。技術專家指導小組負責超級稻品種選定,配套高產技術的組裝,以及推廣過程中的技術培訓和指導,制定示范推廣實施方案和項目任務的具體落實。各基層農業技術推廣綜合服務站組成技術推廣服務小組,實行技術指導員掛點連戶責任制,負責本鄉鎮的田間技術指導與培訓工作。
(二)加強技術培訓。在省超級稻技術專家組的指導下,開展試驗研究和技術服務,對全縣基層農技人員和科技示范戶、種糧大戶進行技術培訓,編印超級稻高產栽培技術手冊和明白紙、掛圖等,直接發到農戶手上,強化技術指導和服務,提高關鍵技術的到位率和入戶率;在水稻栽插和中期管理等關鍵時期,組織1-2次全縣性現場觀摩,縣鄉技術指導員要直接參與超級稻百畝核心區和萬畝示范片高產創建,開展面對面、手把手的現場指導,實現良種良法配套。
(三)加強資源整合。充分利用和調動科研教學單位、推廣部門、種子企業、農民專業合作社、種植大戶等多方面的積極性,強化“農科教、個社戶”聯合,創新超級稻示范推廣機制,提高技術到位率。同時,將超級稻示范推廣項目與水稻高產創建、農業科技入戶、基層農技推廣體系改革與建設、陽光工程、水稻集中育秧、測土配方施肥、有機質提升、種子工程、植保工程和糧食科技豐產工程等項目資源進行整合,實行項目帶動戰略,利用好相關項目平臺,發揮項目疊加效應,在更大程度、更廣范圍上推動超級稻發展。
鄉鎮農辦工作總結范文5
一、總體要求和基本原則
(一)總體要求。以科學發展觀為指導,以維護人民群眾根本利益為出發點,以促進強農惠農政策落實為著力點,以強農惠農專項資金清理、糾正和查處違規違紀問題、保障資金管理使用安全為重點,通過開展專項清查,切實解決工作中存在的突出問題和人民群眾反映強烈的問題,使政策制度設計更加完善、部門管理職責更加明晰、資金監管體系更加完備、資金統籌安排更加合理、資金使用效益更加顯著、人民群眾更加滿意。
(二)基本原則。
1.堅持分級負責、分口把關。專項清查工作實行縣、鄉鎮(街道)分級負責、相關涉農部門分口把關。按照誰使用誰負責、誰主管誰把關的要求,建立健全責任制,一級抓一級、層層抓落實。
2.堅持全面推進、突出重點。專項清查工作既對各級財政安排的各項強農惠農資金進行全面清查,又要突出重點,著重清查資金規模較大、涉及面廣、農民群眾關心、社會各界關注的專項資金使用管理情況。
3.堅持統籌安排、分工協作。建立專項清查工作組織保障機制,成立相應工作機構,統籌組織專項清查工作。各有關部門和單位落實分工,相互配合,協調推進專項清查工作順利開展。
4.堅持標本兼治、糾建并舉。認真查找當前強農惠農資金使用管理中存在的問題,既要解決當前群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,又要切實解決強農惠農工作中影響和制約科學發展的突出問題,著力建立健全監管體制和機制,確保中央和省、市、縣各級強農惠農政策的有效落實,促進農村經濟社會發展和農民持續增收。
二、范圍和內容
(一)范圍。本次專項清查的范圍包括全縣安排和使用強農惠農資金的部門和單位。主要包括農辦、發改、糧食、商貿、教體、科技、民政、財政、勞動、建設、交通、水電、農業、林業、文廣、衛生、計生、環保、供銷、國土、人民銀行等部門。
(二)內容。本次專項清查工作主要包括強農惠農資金清理和檢查兩個方面內容。由各鄉鎮(街道)、有關部門對管轄范圍內的強農惠農資金安排使用情況進行全面清理,同時著重檢查各級財政預算安排用于“三農”的各項資金(包括基建投資用于“三農”的支出)的使用管理情況,特別要檢查和糾正強農惠農資金使用管理中存在的問題,主要是:管理制度是否完善,對農民的各項補貼資金是否及時足額撥付到戶,是否存在多頭申報、虛報冒領、套取資金的問題,是否存在截留、擠占、挪用資金的問題,是否存在資金滯留、使用效率較低的問題,財政預算安排的強農惠農資金相關賬戶設置和資金劃轉存在的問題,是否存在違反制度規定的其他問題等。檢點為:
1.涉農補貼資金。如農作物良種補貼、農機具購置補貼、糧食直補、農資綜合直補、家電汽車摩托車下鄉補貼、農業保險保費補貼、農村住房保險保費補貼、早稻訂單獎勵資金。
2.農業和農村基礎設施建設投入。如農村“水、路、電、氣、房”等資金。重點包括農田水利資金、農村飲水安全工程、農村公路改造資金、農村困難群眾住房救助專項資金。
3.農村社會事業投入。如新型農村合作醫療補助、新型農村社會養老保險補助、財政扶貧資金(下山脫貧專項資金)、農民健康體檢資金、農村醫療救助資金、領雁工程資金、書香校園資金、農村現代遠程教育工程資金、農村計劃生育獎勵資金、文化大省(農村基層文化)資金。
4.其他重點專項資金。如新增建設用地土地有償使用費、用于農業土地開發的土地出讓收入、被征地農民補償費用、大中型水庫移民后期扶持基金、退耕還林補助資金、對產糧大縣補助資金、現代農業生產發展資金、農業救災資金、農業貸款風險補償、新型農村金融機構定向費用補貼、供銷社扶持資金、村級組織運轉補助費、村干部基本報酬補助費、扶持村級集體經濟發展補助費等。
三、時間安排
本次專項清查工作采取自查自糾和重點檢查相結合的方式,自今年6月開始至今年10月底結束,分四個階段進行。
(一)部署啟動階段(6月下旬-7月上旬)。成立縣強農惠農資金專項清查工作領導小組,結合實際制定具體實施方案,部署啟動專項清查工作。
(二)自查自糾與重點檢查階段(7月上旬-7月31日)。縣領導小組成員單位按照專項清查內容和要求開展自查自糾,自查面達到100%,并視情將自查自糾工作延伸到鄉鎮(街道)等項目實施單位。主要工作包括:
1.梳理強農惠農資金項目。按照省領導小組辦公室統一設計的表格填報。
2.積極開展“回頭看”。對以前財政部駐浙專員辦及紀委、審計、財政監督、績效評價等檢查中發現的問題分類梳理,并逐項檢查后續整改落實情況。對未及時糾正整改的問題,應采取切實有效措施予以堅決糾正。
3.認真排查解決新問題。從制度政策落實、項目申報審批、資金下達、撥付和使用等環節,對各項強農惠農資金使用管理情況進行全面檢查。對發現的問題,能立即糾正的要立即糾正;對當前立即糾正有困難的問題要落實整改責任,制定詳細整改計劃,限期整改。
4.健全完善制度。針對自查發現的問題,要深入分析原因,著眼于強農惠農政策的有效落實和強農惠農資金效益的最大發揮,著力健全監管機制,完善監管制度。
縣領導小組各成員單位的自查自糾工作要及時通報給縣領導小組辦公室,縣財政、監察、審計部門根據自查自糾情況,同期開展縣級重點檢查。
(三)迎接檢查階段(8月1日-9月30日)。從8月1日起省級領導小組辦公室根據各地自查自糾情況,開展重點檢查,對市縣的重點檢查面達到所在片區縣(市、區)數的50%以上。省級重點檢查工作除省級領導小組組織開展外,繼續采取委托中介機構進行專項核查,并對重點強農惠農資金進行績效評價。從9月1日起,財政部對我省強農惠農資金使用管理情況進行重點檢查。縣領導小組各成員單位要根據省、縣領導小組的統一部署做好迎檢各項工作。
(四)整改總結階段。各有關部門根據自查自糾情況和省級重點檢查反饋意見,對存在的問題進行整改。各有關部門于9月5日前將專項清查工作總結報縣領導小組辦公室。縣領導小組在匯總各有關部門情況和重點檢查結果的基礎上,對我縣專項清查工作進行全面總結,全面、客觀評價當前強農惠農資金管理現狀,總結專項清查工作做法和成效,提出改進和加強強農惠農資金管理的意見和建議,于9月10日前將我縣專項清查工作總結報市領導小組。
四、工作要求
(一)加強組織領導。開展強農惠農資金專項清查工作是落實強農惠農政策的重要保障,是維護好農民群眾利益的重要手段,是加強黨風廉政建設的重要途徑,是推進財政科學化精細化管理的重要舉措。各鄉鎮(街道)、有關部門要充分認識開展專項清查工作的重要性和必要性,統一思想,提高認識,按照“誰主管,誰負責”的原則,切實加強組織領導,層層建立工作責任制,確保組織到位、責任到位、工作到位。為做好本次專項清查工作,縣里成立強農惠農資金專項清查工作領導小組,各成員單位要密切配合,在做好本部門專項清查的同時,縣財政、監察、審計部門要及時開展縣級重點檢查工作。縣領導小組辦公室要加強清查工作的指導,及時協調解決工作中遇到的矛盾和問題,確保此項工作順利開展。
(二)健全工作機制。專項清查工作實行領導小組統一領導,財政部門綜合協調,相關單位各司其責的工作機制。一是統一領導機制。縣領導小組辦公室要主動加強與各有關部門的溝通和聯系,及時研究明確專項清查工作的有關政策規定和工作要求,加強各環節工作的指導、協調、督促。二是分級負責機制。本次清查工作以專項資金為線索,按照“誰使用誰自查自糾,誰主管誰牽頭把關,誰監管誰負責審核,領導小組重點檢查、匯總上報”的要求,明確各自的工作職責,各鄉鎮(街道)、有關部門要切實負起工作責任,做好每一環節的工作。三是??他部門和單位相關的問題,應及時向相關部門和單位通報,需要解決的,相關部門和單位應積極予以解決。四是定期通報機制。領導小組成員單位要主動收集、專項清查工作的有關情況和信息,并報領導小組辦公室。領導小組辦公室要定期向各成員單位通報工作進展情況,重要事項應及時向領導小組報告。各成員單位要及時將清查工作中發現的新情況、新問題向縣級領導小組辦公室報告。
(三)嚴肅工作紀律。各鄉鎮(街道)、有關部門要按要求認真填報清查情況和相關數據,各個環節都要簽字確認,落實責任,做到不重復、不遺漏、不瞞報,確保內容全面、數據準確。各有關部門對自查和重點檢查階段發現的問題,在認真組織整改的同時,要加大查辦力度,嚴肅追究相關人員的責任。對違規違紀的,依紀依規處理;對涉嫌犯罪的,依法移交司法機關處理。要認真做好舉報受理工作,建立舉報登記和查處督辦制度,指定專人負責,做到舉報件件有交待、事事有著落。
鄉鎮農辦工作總結范文6
一、指導思想
以科學發展觀為指導,推進全縣道路交通安全“基層基礎強化年”各項工作全面落實,促進道路運輸企業安全生產主體責任和全縣各鄉鎮政府及縣級各有關部門監管責任的全面落實,立足于治隱患、抓整治、打非法、壓事故,全面加強事故預警、預防和應急救援工作,強化基層,打牢基礎,著力構建道路交通安全長效機制,實現全縣道路交通安全生產形勢持續穩定好轉。
二、工作目標
通過開展集中整治,重點消除一批重大道路交通安全隱患,整治一批交通違法行為突出、秩序混亂、事故隱患多的地區和路段,依法查處一批道路交通安全嚴重違法從業單位和人員,扭轉當前道路交通安全事故高發態勢。
三、組織領導
縣政府成立道路交通安全專項整治工作領導小組,由縣委常委、副縣長何濤任組長,副縣長簡小雨、張承銀任副組長,縣*局、縣交委、縣監察局、縣市政局、縣農機局、縣質監局、縣安監局等部門主要負責人為成員。領導小組下設道路交通安全專項整治辦公室(以下簡稱縣道路交通整治辦)在縣*局交通管理大隊,縣*局副局長陶承平兼任辦公室主任,縣*局黨委委員、交通管理大隊大隊長江富勇,運管所所長曾憲波、交通行政執法大隊隊長劉華任辦公室副主任,交警大隊內務中隊長秦禎為聯絡員*。各鄉鎮人民政府和縣級相關部門要成立相應的工作機構,落實責任領導和工作人員,具體負責專項整治工作。
四、工作內容及措施
(一)深入開展道路交通安全隱患排查治理
各鄉鎮人民政府和縣級相關部門要按照《重慶市人民政府安全生產委員會辦公室關于加強夏季汛期道路交通安全工作的通知》(渝安辦〔*〕34號)要求,對行政區域內的道路安全狀況開展一次全過程、全覆蓋的清理檢查。對安全設施不全、道路損毀等危及安全的隱患要加大整治力度,及時排除隱患;對道路交通安全隱患一時難以及時整治的,要在安全距離范圍內完善安全警示標志,提醒車輛、行人注意安全,必要時安排人員“一對一”守護;對通行條件差、不宜通車的道路,要堅決采取措施禁止車輛通行;要加強對行政區域內道路的巡查,及時發現和治理道路安全隱患,盡量避免道路交通安全事故發生。對重大安全隱患實行市、縣、鄉鎮三級政府掛牌督辦,做到內容、標準、措施、進度和責任“五落實”。
道路交通安全專項整治工作領導小組及縣道路交通整治辦要督促公路、市政道路主管部門對危險道路進行全面排查治理;督促港口道路,水庫、電站壩頂、下水道路,旅游景區、農場、林場、礦山道路的主管部門按照各自職責,對管理范圍內供社會車輛通行的道路開展安全隱患排查整治;督促*交管部門加大對省、縣道路交通事故多發點(段)的排查力度;督促鄉鎮政府加強鄉村道路安全隱患的排查和治理;督促道路業主加強經營管理范圍內道路的安全隱患排查,落實安全管理人員加強對道路巡邏檢查。
交通部門要督促運輸企業加強對營運線路、運輸車輛和駕駛人安全管理,督促隱患排查和治理;企業整改不合格的,要采取措施,強制整改。
道路交通運輸企業要落實從主要負責人到每個員工的隱患排查治理和監控責任制,健全隱患排查治理分級管理制度,做到隱患有人查、整改有人抓、防范有人盯。全面使用“重慶市安全生產隱患排查治理管理系統”,建立臺賬,嚴格隱患登記、銷號、查詢管理,完善重大隱患治理和重大危險源監控機制。
(二)進一步加大路面管控力度
1、加強省道和縣道交通秩序管理
*交管部門每天要保持2/3的警力上路,投入所有測速、酒精檢測儀和其他執法裝備,確保所轄區域國、省道和交通流量較大的縣道見警車、見民警。加強道路行車秩序整治,繼續保持從2009年2月20日全國開展集中整治嚴重交通違法行為專項行動以來對路面管控的高壓態勢。要在省道線進一步落實湛普(S103、S303)和懶板凳(S203)兩固定交通安全檢查站并設置流動檢查站,在城鄉結合部新城大橋、斜南溪大橋、龍河大橋設置執勤崗,對7座以上客運車輛、劇運輸車輛逐車檢查、登記,嚴格查處客運車輛超載、超速、無證駕駛、疲勞駕駛、不按照規定車道行駛等嚴重交通違法行為。針對客運車輛出站后便超載的現象,要確切掌握各客運站客流高峰時段和站外上客的主要時段和路段,安排警力加大查處力度。
交通部門要安排執法人員上路,嚴肅查處道路交通營運違法、違規行為。
客運企業安排人員上路對本單位車輛和駕駛員進行日常安全檢查。
2、強化鄉村道路交通秩序管理
*交管大隊要督促、指導鄉鎮政府和鄉鎮派出所做好鄉村道路安全管理工作,加強執法人員培訓,堅決杜絕“委托了事,監管缺位”現象。各鄉鎮人民政府要落實道路交通安全監管責任,鄉鎮、村(居)必須落實安全生產監管“六位一體”、“七位一體”綜治力量。每個鄉鎮每天安排1―2個檢查組上路,加強鄉村道路管控,制止各類道路交通違法行為,嚴查嚴處拖拉機、低速貨車、三輪汽車、摩托車違法載人、無牌無證等交通違法行為。工作開展情況要形成《工作日志》(包括巡邏檢查的路段、里程、時間、糾違量、交通事故等情況)備查,作為落實道路交通安全監管責任,開展交通事故責任倒查的重要依據。
3、強化三合鎮城區秩序管理
各單位要緊緊抓住縣委、縣政府大力實施暢通工程建設和城市升級改造的契機,進一步加大示范路段、路口建設的統籌、指導,重點指導三合鎮城區建設平都大道示范路段和名山大道路口、世坪路口、新凱路口3個示范路口。
*部門要進一步合理布置警力,加大城區防控力度,嚴密控制城區交通、治安秩序;*交管大隊要繼續開展聲勢浩大的“09渝安”集中行動,加大對出租汽車和摩托車在城區隨意上下客、亂停亂靠、超速、超載行駛、出租長安汽車不關車門行駛等影響交通秩序安全暢通的交通違法行為的查處力度,并給予嚴管重罰;
市政、工商、建委、環保、*交管等相關部門要加強協作配合和溝通聯系,開展綜合執法。重點整治城區車輛鳴號、亂停亂放,攤販占道經營、非機動車等突出問題,進一步規范城區交通秩序,全面推動城區綜合治理工作。
(三)深入開展客運安全整治
交通部門要加強客運場站安全監督,嚴格執行“三不進站五不出站”安全制度;落實“三品”查堵工作;完善站場內監控及消防設施。加強包車管理,規范企業包車行為;加大校車管理力度。嚴格落實客運駕駛人管理制度,近3年有重大以上負有同等(含同等)事故責任、記分周期內交通違法記分滿12分、1年內2次超員20%以上或1次超員50%以上以及交通違法行為未處理完結的駕駛人一律不得駕駛客運車輛從事營運;運輸企業要認真審核客運駕駛人準駕記錄,不得使用準駕車型不符的駕駛人,未經運輸企業同意,禁止駕駛員擅自換車、頂班。
建立健全農村客運市場秩序監督檢查、農村非法客運整治、農村客運站點安全管理等方面的委托執法機制,發揮鄉鎮政府和鄉鎮*派出所在農村客運安全、秩序、站場、市場監管等方面的監管作用。嚴肅查處各類客運車輛違法行為,在整治期間,對違法責任人員和運輸單位一律依法按上限處理。
交委、*交警大隊要嚴格按照市政府有關規定,杜絕三級以下道路夜間通行客運車輛和四級以下道路通行9座以上客運車輛。
(四)深入開展危化品運輸安全整治
清理危化品貨運企業資質,對不符合條件的進行整頓,整頓不合格的撤銷企業經營許可。清理運輸車輛,檢查車輛年審情況、車輛檢測及審驗情況、設施設備配備情況、監控設備安裝及使用情況,對不符合條件的進行整頓,整頓不合格的撤銷車輛經營許可。清理從業人員持證情況。縣交委牽頭、*局配合,加大危化品運輸從業人員培訓力度;嚴禁不具備從業資格的人員從事危化品貨物運輸。規范經營行為,嚴肅查處危化品貨物運輸違法行為。
(五)深入開展駕駛員培訓機構及從業人員整治
治理駕駛員培訓機構存在的不在指定的場地、路線訓練,訓練中不按照操作規程教學,訓練中教練員飲酒、脫崗等違法違規行為,落實駕駛員培訓機構培訓質量排行榜制度,完善駕駛員培訓機構退出機制。強化從業人員培訓管理,開展道路運輸駕駛人員誠信考核工作,督促企業落實駕駛員聘用管理制度,完善黑名單制度和從業駕駛員淘汰機制。
(六)深入開展機動車維修企業整治
交通部門要規范機動車維修企業經營行為,從《二級維護合格證》的管理入手,加強《二級維護合格證》發放、使用等環節的管理。清理機動車維修企業資質,對不符合條件的進行整頓,整頓不合格的撤銷企業經營許可。
五、工作方式
此次專項整治行動采取“四查并舉”的工作方式進行,即:企業自查、鄉鎮普查、行業部門抽查、縣政府復查督查。
企業自查。各道路交通運輸企業要按照標準化建設、隱患排查、專項整治等要求逐項、全面進行自查,自查率要達到100%。自查情況和隱患情況要同時報送鄉鎮和縣兩級政府,以及上級主管部門或企事業單位。要對整治工作進行層層部署,宣傳動員,制訂本單位具體工作方案,細化工作措施。
鄉鎮普查。要按照“屬地管理”原則,對所屬道路交通運輸企業安全標準化建設、隱患排查治理、專項整治和“打非”情況進行逐項排查,排查面要達到100%。對排查出的隱患要拉出表格,列出清單,報送縣人民政府并抄送企業上級主管部門備案。
行業部門抽查。由縣*局牽頭,縣監察局、安監局、交委、農辦、市政局、質監局為成員單位,組成道路交通安全抽查組,采取聯合檢查和明察暗訪的方式,從2009年4月起每月開展一次督查。重點檢查今年以來發生3人以上特大交通事故、發生客運車輛群傷事故和重大道路交通事故死亡人數上升的鄉鎮。檢查面要達到100%。檢查內容為規模以上道路交通運輸企業,未整改的道路交通安全重大隱患、重大危險源,列入“黑名單”的道路交通運輸企業、駕駛員、近五年發生3人及以上重特大道路交通事故的生產經營單位。要深入查找安全隱患,發現重大隱患,要督促當地政府及其主管部門及時整改,并落實“一對一”監管責任人。
縣政府復查督查。在企業自查、鄉鎮普查和行業部門抽查的基礎上,認真開展復查,對安全隱患排查不力、工作走過場的鄉鎮、企業要督促整改、嚴管重罰,確保安全隱患排查治理工作落實到位;對重大隱患實行縣政府掛牌、落實“五定”措施限期整治,并逐個上報市政府安委會辦公室。復查面要達到50%以上。縣安委會辦公室、縣督查辦、縣監察局等部門要采取明查暗訪的形式,重點對全縣各級各部門開展專項行動的情況進行綜合督查。凡查出重大安全隱患沒有進入全市隱患監管系統或沒有實行掛牌整治的,要按失職瀆職追究有關部門、單位責任人的責任。
六、工作要求
(一)加強領導,精心組織。各鄉鎮人民政府、縣政府有關部門、有關單位要站在學習實踐科學發展觀和“講政治、保安全、保穩定”的高度,真正把思想和行動統一到縣委、縣政府的全新部署和全新要求上來,真正把道路交通安全工作擺在工作全局中去重視,堅決克服厭倦情緒、麻痹思想,時刻繃緊道路交通安全這根弦。要認真總結今年以來事故反彈原因,汲取事故教訓,采取更硬、更實、更有力的對策措施,堅決遏制道路交通事故多發、高發、頻發的狀況,堅決防范較大以上交通事故發生,切實做好當前道路交通安全各項工作。