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村民合作社合作協(xié)議范文1

一、指導(dǎo)思想

以黨的十、省委八屆五次全會(huì)和省委副書記趙勇在青龍扶貧開發(fā)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)上重要講話精神為指導(dǎo)，以扶貧專項(xiàng)貸款為助推器，實(shí)施貧困村脫貧致富項(xiàng)目建設(shè)，轉(zhuǎn)變思路，創(chuàng)新模式，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、企業(yè)增效和農(nóng)民增收，為我縣率先在全省實(shí)現(xiàn)脫貧和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

二、基本原則

按照“企業(yè)承貸、多模式合作、項(xiàng)目到村、受益到農(nóng)戶”原則，結(jié)合貧困村資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和貧困戶意愿，科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)扶貧專項(xiàng)貸款高效使用。

三、工作目標(biāo)

爭(zhēng)取扶貧專項(xiàng)貸款3億元，依托承貸主體，集中在基地村、貧困村發(fā)展脫貧致富項(xiàng)目。到2015年底，力爭(zhēng)每個(gè)貧困村都有立村富民主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，每個(gè)貧困戶都有穩(wěn)定增收的好項(xiàng)目或渠道，逐步形成“一村一品、數(shù)鄉(xiāng)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)化扶貧新格局，確保全縣142個(gè)貧困村基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

四、運(yùn)作模式

圍繞畜牧、林果、中藥材三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和菌菜、雜糧、桑柞蠶等特色產(chǎn)業(yè)，在縣內(nèi)申請(qǐng)利用扶貧專項(xiàng)貸款的農(nóng)業(yè)企業(yè)和合作社中確定承貸主體。一是采取承貸企業(yè)或合作社在基地村、貧困村建設(shè)種植養(yǎng)殖項(xiàng)目，吸收農(nóng)民就地就業(yè)，增加勞務(wù)收入。二是承貸企業(yè)或合作社吸收貧困村、農(nóng)戶股份，讓利于民，簽訂合作協(xié)議，帶動(dòng)貧困村及農(nóng)戶發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)民變?yōu)楣擅瘛Ｈ浅匈J企業(yè)與基地村或貧困村結(jié)對(duì)，實(shí)施大森店“支部+合作社+農(nóng)戶”模式，在村支部引領(lǐng)下，組建合作社，吸收農(nóng)戶入社，發(fā)展“一村一品”產(chǎn)業(yè)。四是因企（社）制宜，創(chuàng)新多種形式，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，多渠道增加農(nóng)民收入。

五、方法步驟

（一）優(yōu)選合作銀行

選取中國(guó)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行、銀行、建設(shè)銀行和農(nóng)村信用社等5家金融機(jī)構(gòu)作為合作銀行。各合作銀行要將參與扶貧開發(fā)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)和社會(huì)責(zé)任，積極爭(zhēng)取貸款指標(biāo)，對(duì)扶貧專項(xiàng)貸款實(shí)行最優(yōu)惠貸款利率，基準(zhǔn)利率上浮部分嚴(yán)格控制在30%以內(nèi)。

（二）確定承貸主體

1．承貸主體條件

（1）縣內(nèi)具有發(fā)展?jié)摿洼椛鋷?dòng)能力的農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民合作社；

（2）經(jīng)工商行政管理部門注冊(cè)登記一年以上，并取得《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《組織機(jī)構(gòu)代碼證》、《稅務(wù)登記證》、《貸款卡》，以及其他行政管理部門要求必須持有的證、照、卡，且均在有效期內(nèi)；

（3）經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范，具有持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力，財(cái)務(wù)狀況良好，有合法穩(wěn)定還款來(lái)源，且能夠按期還本付息；

（4）具有健全的管理制度，無(wú)重大訴訟糾紛，主要管理人員遵紀(jì)守法，信譽(yù)良好；

（5）制定企業(yè)扶貧規(guī)劃，承諾在貧困村發(fā)展主導(dǎo)（特色）產(chǎn)業(yè)，幫助貧困戶脫貧致富，且利益聯(lián)結(jié)機(jī)制健全；

（6）能夠提供與貸款額度相應(yīng)的反擔(dān)保物。

2．承貸主體責(zé)任

縣扶貧專項(xiàng)貸款管理辦公室對(duì)縣內(nèi)申請(qǐng)利用扶貧專項(xiàng)貸款的農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社進(jìn)行全面摸底、精心篩選，組織評(píng)審，擬定承貸主體，由聯(lián)席會(huì)議向合作銀行和擔(dān)保公司推薦。合作銀行與擔(dān)保公司及時(shí)對(duì)推薦的承貸主體進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察與評(píng)估，確定授信額度。承貸主體要本著“公平公正、互利雙贏”原則，研究制定扶貧專項(xiàng)貸款產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案，明確幫扶模式和還款計(jì)劃，擬定合作協(xié)議，特別要突出與基地村、貧困村、貧困戶項(xiàng)目合作和緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，報(bào)縣扶貧專項(xiàng)貸款管理辦公室審核備案。貸款風(fēng)險(xiǎn)保證金、貸款利息由承貸企業(yè)負(fù)擔(dān)，財(cái)政貼息用途根據(jù)合作模式商定。

（三）精心謀劃對(duì)接

縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各貧困村“兩委”班子要對(duì)扶貧專項(xiàng)貸款產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、扶持政策、農(nóng)業(yè)企業(yè)帶動(dòng)方式、合作協(xié)議等內(nèi)容進(jìn)行宣傳，幫助承貸企業(yè)與貧困村進(jìn)行項(xiàng)目對(duì)接，組織貧困村立足本村實(shí)際和村民意愿確定產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、確定合作方式、確定參與農(nóng)戶、確定依托企業(yè)，即做好“四定”工作。承貸企業(yè)與貧困村、貧困戶簽訂合作協(xié)議，報(bào)縣扶貧專項(xiàng)貸款管理辦公室審核備案。

扶貧開發(fā)對(duì)口幫扶單位駐村工作組要指導(dǎo)分包貧困村做好扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃工作，“連心卡”包戶責(zé)任人要積極引導(dǎo)所包戶參與扶貧專項(xiàng)貸款產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施，在農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社的帶動(dòng)下穩(wěn)定增收，盡快脫貧。

（四）認(rèn)真組織實(shí)施

縣扶貧專項(xiàng)貸款管理辦公室按照“快、嚴(yán)、實(shí)、好”要求，進(jìn)一步解放思想、大膽探索、快速推進(jìn)、嚴(yán)明責(zé)任、務(wù)實(shí)操作，務(wù)求取得良好效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)參與扶貧專項(xiàng)貸款產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的基地村、貧困村、貧困戶做好組織、監(jiān)督和教育約束工作，確保合作雙方履行合作協(xié)議，實(shí)現(xiàn)銀行、企業(yè)、貧困戶互利多贏。各承貸主體要按照扶貧專項(xiàng)貸款使用要求、合作協(xié)議承諾，加快扶貧專項(xiàng)貸款產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，切實(shí)做到“項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)到位、服務(wù)指導(dǎo)到位、資金落實(shí)到位、產(chǎn)品回收到位、利益分配到位”五到位。

（五）加強(qiáng)貸款監(jiān)管

縣財(cái)政局牽頭制定扶貧專項(xiàng)貸款具體監(jiān)管辦法，全面加強(qiáng)扶貧專項(xiàng)貸款管理。各合作銀行是貸款監(jiān)管主體，要做好貸后管理，確保貸款規(guī)范使用，規(guī)避信貸風(fēng)險(xiǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是扶貧專項(xiàng)貸款產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的監(jiān)管主體。縣扶貧專項(xiàng)貸款管理辦公室與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、合作銀行密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，全程進(jìn)行無(wú)縫隙監(jiān)管。

六、保障措施

（一）成立組織，明確責(zé)任。縣政府成立由主管財(cái)政、扶貧工作的副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣政府農(nóng)工辦、縣扶貧辦、縣金融辦、縣財(cái)政局等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的扶貧專項(xiàng)貸款工作組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、重大事項(xiàng)決策、承貸主體確定、扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案與合作協(xié)議審批、貸款使用監(jiān)督、貼息資金和獎(jiǎng)補(bǔ)政策落實(shí)等工作。工作組下設(shè)扶貧專項(xiàng)貸款管理辦公室，辦公室設(shè)在縣扶貧辦。縣金融辦、縣政府農(nóng)工辦、縣扶貧辦、縣財(cái)政局分別負(fù)責(zé)與省融司和合作銀行對(duì)接、承貸主體確定、扶貧項(xiàng)目謀劃對(duì)接、資金使用監(jiān)管等方面工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)貧困村扶貧專項(xiàng)貸款使用監(jiān)管與項(xiàng)目推動(dòng)工作。

（二）建立機(jī)制，提高效能。

1．建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。由縣政府主管副縣長(zhǎng)和縣金融辦、縣政府農(nóng)工辦、縣扶貧辦、縣財(cái)政局、人行青龍支行等部門主要負(fù)責(zé)人組成。聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)受理企業(yè)扶貧專項(xiàng)貸款申請(qǐng)；研究企業(yè)《扶貧專項(xiàng)貸款使用計(jì)劃》可行性；對(duì)初步確定的擬承貸主體提交評(píng)審組論證，對(duì)經(jīng)論證的擬承貸主體進(jìn)行最終審核確定，并推薦給省融投擔(dān)保公司和相關(guān)合作銀行。

2．建立貸款評(píng)審機(jī)制。一是縣扶貧專項(xiàng)貸款管理辦公室委托具有專業(yè)資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，對(duì)申請(qǐng)扶貧貸款的企業(yè)、合作社的生產(chǎn)盈虧、資產(chǎn)負(fù)債、貸款誠(chéng)信和市場(chǎng)前景等情況進(jìn)行全面審核，并出具審計(jì)報(bào)告。二是由具有經(jīng)濟(jì)、金融、會(huì)計(jì)、農(nóng)藝、林果、畜牧等中級(jí)以上技術(shù)職稱、具有良好的職業(yè)道德和專業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人員組成貸款評(píng)審組。對(duì)聯(lián)席會(huì)議初步擬定的承貸企業(yè)主體資格、扶貧項(xiàng)目規(guī)劃可行性進(jìn)行論證，撰寫評(píng)審報(bào)告，呈報(bào)聯(lián)席會(huì)議審定。

3．建立專戶管理機(jī)制。各承貸企業(yè)要在合作銀行開設(shè)扶貧專項(xiàng)貸款專戶，實(shí)行資金封閉運(yùn)行，嚴(yán)格按照貸款合同約定使用貸款，確保扶貧產(chǎn)業(yè)資金不外流、不挪用。各合作銀行要明確專人對(duì)承貸主體資金使用情況進(jìn)行監(jiān)控，按照審批程序撥付。縣扶貧專項(xiàng)貸款管理辦公室要加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)控和管理，嚴(yán)防貸款風(fēng)險(xiǎn)，確保專款專用。

4．建立特派員機(jī)制。縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為轄區(qū)每個(gè)貧困村指派一名特派員，實(shí)行月報(bào)告和重大事項(xiàng)隨時(shí)報(bào)告制度。幫助貧困村“兩委”班子制定脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)貧困村與合作企業(yè)的項(xiàng)目實(shí)施、扶貧貸款投向與使用情況進(jìn)行全程監(jiān)管，協(xié)調(diào)企業(yè)、貧困村與幫扶單位之間的關(guān)系，及時(shí)解決扶貧貸款項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題。

村民合作社合作協(xié)議范文2

2015年11月，河北威縣與蛋雞企業(yè)德青源公司合作，開工建設(shè)一個(gè)年飼養(yǎng)蛋雞240萬(wàn)只、產(chǎn)蛋5.5億枚的現(xiàn)代化蛋雞場(chǎng)，幫助當(dāng)?shù)卮迕衩撠殹＿@個(gè)“金雞幫扶”項(xiàng)目，由威縣政府流轉(zhuǎn)出540畝農(nóng)業(yè)設(shè)施用地，并籌資2.5億元（其中整合涉農(nóng)財(cái)政資金1.25億元、農(nóng)發(fā)行貸款1.25億元）用于場(chǎng)平土建和設(shè)備設(shè)施；德青源公司投資1.25億元，用于生物資產(chǎn)和流動(dòng)資金。該項(xiàng)目由德青源公司租賃運(yùn)營(yíng)，租期15年。德青源每年按照固定資產(chǎn)總投資的10%向威縣支付租金，即每年2500萬(wàn)元，15年共支付3.75億元。合同期滿后，德清源按照項(xiàng)目?jī)魵堉狄淮涡曰刭?gòu)所有資產(chǎn)。

“金雞幫扶”項(xiàng)目的扶貧效應(yīng)體現(xiàn)在四個(gè)方面。一是項(xiàng)目租金扣除還本付息和納稅后的部分全部用于精準(zhǔn)扶貧。其中，4424名入股貧困人口每人每年可分紅1000元，用于提高兜底收入；48個(gè)重點(diǎn)貧困村，每村每年分紅10萬(wàn)元，各村用這筆錢共設(shè)立288個(gè)村內(nèi)公益崗位，解決部分貧困人口就業(yè)問題。二是德青源蛋雞產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供800個(gè)就業(yè)崗位。150個(gè)低技能要求崗位，定向接收建檔立卡貧困人口就業(yè)，月工資2000元左右；650個(gè)技術(shù)崗位面向社會(huì)招聘，建檔立卡貧困人口優(yōu)先錄用，月工資3000元至4000元。三是貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建六個(gè)蛋雞養(yǎng)殖合作社，吸收貧困人口入股合作社。合作社整體參與德青源的養(yǎng)殖項(xiàng)目，德青源每年向合作社提供2000萬(wàn)元的勞務(wù)和采購(gòu)訂單。這些訂單以前都是市場(chǎng)化采購(gòu)的，現(xiàn)在都到貧困人口入股的合作社定向采購(gòu)。四是從每一枚品牌雞蛋中提取一分錢，設(shè)立“金雞產(chǎn)業(yè)扶貧基金”，用于組織和扶持蛋農(nóng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)共同富裕。

德青源“金雞幫扶”項(xiàng)目2015年11月開工，2016年6月進(jìn)雞，只用了半年就投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。目前已有4424名貧困人口通過德青源支付的400萬(wàn)元租賃費(fèi)，每人已分紅300元，48個(gè)重點(diǎn)村每村已獲集體收入2萬(wàn)元。今年9月滿產(chǎn)后，預(yù)計(jì)可年產(chǎn)雞蛋5.5億枚，總產(chǎn)值6.2億元，每年可創(chuàng)稅2268萬(wàn)元。

這個(gè)幫扶項(xiàng)目好在四個(gè)方面。一是采用公私合營(yíng)的PPP模式，將所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、收益權(quán)三權(quán)分置，充分調(diào)動(dòng)了政、企、農(nóng)三方面的積極性。二是將貧困地區(qū)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)提升到蛋雞養(yǎng)殖、蛋品加工、物流和電商等一二三產(chǎn)業(yè)充分融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是通過實(shí)施科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化養(yǎng)雞，將貧困地區(qū)打造成了生態(tài)雞蛋供應(yīng)基地，形成了一個(gè)好產(chǎn)業(yè)。四是將農(nóng)村的畜禽糞便、秸稈兩大廢棄物轉(zhuǎn)化為清潔能源和有機(jī)肥，既解決了傳統(tǒng)養(yǎng)殖場(chǎng)難以克服的面源污染題，也帶動(dòng)了貧困地區(qū)美麗鄉(xiāng)村和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。

目前，威縣已將德青源“金雞幫扶”模式復(fù)制到肉雞、奶牛、梨果、生物肥等4個(gè)項(xiàng)目，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)貧困人口產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧全覆蓋。在國(guó)務(wù)院扶貧辦的協(xié)調(diào)和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的支持下，德青源公司已與河北、、河南、貴州、安徽、山西、陜西、重慶、湖北、內(nèi)蒙、云南、廣西12 省（自治區(qū)、直轄市）的15 個(gè)貧困縣達(dá)成合作協(xié)議。目前已有2個(gè)縣的項(xiàng)目建成投入運(yùn)營(yíng)，5個(gè)縣的項(xiàng)目已開工，8個(gè)縣的項(xiàng)目正開展前期準(zhǔn)備。

村民合作社合作協(xié)議范文3

石洞溝村位于滎陽(yáng)市高山鎮(zhèn)西大伾山中，三面環(huán)山，距鄭州約50公里，整個(gè)村莊坐落在谷底。由于它氣候宜人，一直是文人雅士隱居和養(yǎng)老的風(fēng)水寶地，有“鄭州小盆地”之稱。石洞溝村先后被列為中國(guó)傳統(tǒng)村落、河南省文物保護(hù)單位、鄭州市旅游鄉(xiāng)村示范村、鄭州市歷史文化風(fēng)貌特色村、滎陽(yáng)市優(yōu)秀家風(fēng)教育基地等榮譽(yù)稱號(hào)。

石洞溝古村落文化旅游區(qū)是以保護(hù)古村落為主，協(xié)調(diào)發(fā)展配套設(shè)施，走以文化促發(fā)展的道路。旅游區(qū)重點(diǎn)展示古建筑文化、祠堂文化、版筑文化、民俗文化，已成為文化游、休閑游、生態(tài)游的旅游勝地。

2017年，村里投資19.8萬(wàn)元完成了許村至石洞的道路工程；投資3.5萬(wàn)元，對(duì)全村的生活垃圾收集進(jìn)行了統(tǒng)一管理；投資7萬(wàn)元完成了古村落彩燈街道美化亮化工作；投資4.5萬(wàn)元配備了各項(xiàng)宣傳器材；先后又投資260萬(wàn)元完成了商相祠、街中心、新建體育場(chǎng)、南街古民居等四個(gè)旅游廁所的建設(shè)，完善了我村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2017年，我村投資60萬(wàn)元建設(shè)了文化廣場(chǎng)大舞臺(tái)，投入資金55萬(wàn)元建設(shè)了特色文化展覽館，滿足了村里人的精神文化需求，也進(jìn)一步弘揚(yáng)了優(yōu)秀傳統(tǒng)文化；還在村委設(shè)立農(nóng)商銀行金融便利店，改善了村里的金融服務(wù)環(huán)境，讓村民足不出村就可以享受存取款、轉(zhuǎn)賬結(jié)算等便捷的金融服務(wù)；投入9萬(wàn)余元，建設(shè)了便民服務(wù)中心；目前，我村還開設(shè)了10戶以上的特色農(nóng)家餐館，安排貧困人口20人進(jìn)行了就業(yè)；投入5萬(wàn)元在春節(jié)期間舉辦了拔河比賽、猜燈謎比賽，豐富了村民的業(yè)余生活，同時(shí)，也提高了村民對(duì)傳統(tǒng)文化的認(rèn)知；我村還成功注冊(cè)了石洞溝村益農(nóng)信息社，實(shí)現(xiàn)了村民不出村、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體不出戶就可享受到便捷、經(jīng)濟(jì)、高效的生活信息服務(wù)。

近幾年，為了宣傳石洞溝村的鄉(xiāng)村旅游特色，我村成功舉辦了正月初五茶話會(huì)、傅說誕辰紀(jì)念活動(dòng)、接待滎陽(yáng)市全域旅游英雄會(huì)現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)、連續(xù)舉辦兩屆“中國(guó)鄭州滎陽(yáng)傅說文化論壇”和騰訊直播石洞溝村“村晚聯(lián)歡晚會(huì)”，直播點(diǎn)擊率達(dá)500萬(wàn)人次。此外還成功接待了民盟河南省委及文化傳媒總支領(lǐng)導(dǎo)來(lái)到村里考察調(diào)研，民盟文化創(chuàng)意支部陶宗曉先生以石洞溝村的村內(nèi)景物、明清古民居建筑特色為創(chuàng)意源泉，為村里設(shè)計(jì)出了歷史氣息濃厚的LOGO（石洞溝村標(biāo)志）。

2016年石洞溝村全年接待游客386批次，其中包括大學(xué)生團(tuán)隊(duì)、鄭州老三屆合唱團(tuán)、鄭州詩(shī)社、鄭州電視臺(tái)、河南廣播電臺(tái)等多個(gè)社團(tuán)。僅在重陽(yáng)節(jié)當(dāng)天就接待了800多個(gè)游客。2017年春節(jié)期間，我村接待游客總計(jì)達(dá)到了11200人次，整個(gè)村集體收入增加了20萬(wàn)元。

石洞溝古村落文化旅游區(qū)的開發(fā)，讓村民走向了富裕的道路，村民的生活質(zhì)量得到了極大地改善，古村環(huán)境優(yōu)美，生活設(shè)施齊全。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投資建設(shè)。村里已成功引進(jìn)了中原鑄劍第一人賈懷慶入住，利用名人效應(yīng)吸收了外來(lái)投資300萬(wàn)元。

在招商引資方面，石洞溝村還成功與河南駟馬實(shí)業(yè)有限公司以及靈佑制藥股份有限公司達(dá)成合作協(xié)議，注冊(cè)了鄭州石洞溝置業(yè)有限公司、滎陽(yáng)市陽(yáng)泉種植專業(yè)合作社、傅巖里農(nóng)業(yè)合作社、鄭州市不二農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，成立了傅說文化研究會(huì)，在唐溝組區(qū)域內(nèi)建設(shè)了以“窯洞文化”為主題的特色民居；與河南中農(nóng)華盛科技有限公司簽訂了土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，村西部土地已經(jīng)完成了1900畝控規(guī)編制工作、土地性質(zhì)轉(zhuǎn)換以及流轉(zhuǎn)土地300多畝，為下一步石洞溝村的旅游發(fā)展奠定了基礎(chǔ)；此外村里還整合了500畝土地，進(jìn)行了高效特色果業(yè)的發(fā)展以及觀賞景觀樹、綠化樹的種植，村集體收入增加50萬(wàn)元。

村民合作社合作協(xié)議范文4

“冊(cè)望冊(cè)望，貴州小！”這是過去人們對(duì)望謨和冊(cè)亨的定位。

望謨，一度是個(gè)交通閉塞、發(fā)展滯后的國(guó)家級(jí)貧困縣，其97.2%的地區(qū)是山地丘陵，同時(shí)地處滇桂黔石漠化片區(qū)，曾是靠天吃飯的積貧積弱地。

對(duì)于望謨而言，脆弱生態(tài)環(huán)境與惡劣生存條件并存是阻礙發(fā)展的難題。如今，望謨縣因地制宜將生態(tài)建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合，奮力打造“山頂綠袋子、山腰錢袋子、山腳糧袋子”，真真正正讓山頭綠起來(lái)、老百姓的腰包鼓起來(lái)。

綠水青山可致富

走進(jìn)望謨縣油邁瑤族鄉(xiāng)，一棵棵筆直挺拔的杉樹生機(jī)勃勃、一坡坡原生態(tài)的封育山林郁郁蔥蔥……這個(gè)鄉(xiāng)擁有林地面積16.6萬(wàn)多畝，森林覆蓋率達(dá)67.5%，生態(tài)資源不僅成為當(dāng)?shù)氐牧咙c(diǎn)，還成為農(nóng)民增收的“綠色銀行”。

“以前山高坡陡，人多地少，尤其是洪澇頻發(fā)讓土地越來(lái)越薄，大家的日子過得十分艱難。”提到過去，納絨村的干部、百姓無(wú)不搖頭。這個(gè)布依族村寨基礎(chǔ)條件差，經(jīng)濟(jì)文化條件落后，2004年人均純收入僅1140元。

靠山吃山，吃山養(yǎng)山。在村干部的帶動(dòng)下，納絨村家家戶戶上山植樹造林，全村十多年間封山育林3400余畝，種植杉樹9821.8畝、其它經(jīng)濟(jì)林9782.6畝，退耕還林671.6畝。

“農(nóng)民種的油茶、板栗、荔枝等經(jīng)濟(jì)林收成后，平均每畝一年能夠有2000多元，加上林下套種的花生、黃豆，以及林下養(yǎng)雞等，收入比以前翻了好幾番。”如今，綠色產(chǎn)業(yè)成為納絨村村民收入的主要來(lái)源，人均純收入達(dá)8000余元，名列全縣首位。

不僅在荒山栽樹，油邁瑤族鄉(xiāng)群眾還把坡度為25度以上退下來(lái)的5003.4畝坡耕地，N上用材林和經(jīng)濟(jì)林。

“農(nóng)民種的油茶、板栗、荔枝、龍眼等經(jīng)濟(jì)林進(jìn)入盛果期后，平均每畝1年能讓農(nóng)戶有2000多元的收入，全鄉(xiāng)現(xiàn)已成林掛果的經(jīng)濟(jì)林，每年可為農(nóng)民增加3000萬(wàn)元以上的經(jīng)濟(jì)收入。用材林的效益雖然慢一些，但我們對(duì)近兩年來(lái)上市的木材作了統(tǒng)計(jì)，全鄉(xiāng)已出售木材2955立方米，收入206.8萬(wàn)多元。”油邁瑤族鄉(xiāng)林業(yè)站站長(zhǎng)吳文帥翻著木材登記簿說。

在油邁瑤族鄉(xiāng)黨委書記胡順煌看來(lái)，緊緊抓住國(guó)家對(duì)林業(yè)實(shí)施優(yōu)惠政策的機(jī)遇，通過對(duì)天然林保護(hù)、實(shí)施珠江防護(hù)林、退耕還林等工程建設(shè)，在扭轉(zhuǎn)“生態(tài)脆弱”的被動(dòng)局面下，讓人民群眾得到實(shí)惠，才是真正守住了“綠水青山”和“金山銀山”。

如今，望謨縣有公益林保護(hù)生態(tài)工程184.6萬(wàn)畝，其中屬國(guó)家公益林保護(hù)面積就有91.4萬(wàn)畝，森林覆蓋率從2010年的53.2%提高到67.31%。在過去的5年里，望謨完成石漠化治理97.57平方公里。在生態(tài)環(huán)保上做足了文章，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益“三贏”。

特色產(chǎn)業(yè)助脫貧

“我們這里一畝地種有十幾棵板栗樹，收成好的年份畝產(chǎn)可達(dá)三四百斤，光靠收板栗，全村差不多有200萬(wàn)元的收入。”指著眼前上萬(wàn)畝的板栗林，平洞街道辦事處副主任龍益賓笑著說。

作為望謨縣一大特色產(chǎn)業(yè)，板栗已經(jīng)成為富民興縣的支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前板栗種植覆蓋了望謨縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦，種植面積達(dá)19萬(wàn)余畝，其中掛果面積12萬(wàn)余畝，年總產(chǎn)量達(dá)2.2萬(wàn)余噸。

與板栗一樣，火龍果也是望謨縣在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中培育的產(chǎn)業(yè)之一。望謨縣在蔗香、樂元、昂武等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）累計(jì)種植火龍果8000多畝，目前成為黔西南州最大的火龍果種植基地。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，望謨累計(jì)種植速生豐產(chǎn)原料林44萬(wàn)畝、油茶和板栗39.6萬(wàn)畝，芒果和澳州堅(jiān)果2萬(wàn)畝，蔬菜基地12萬(wàn)畝。同時(shí)，省級(jí)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)形成規(guī)模，完成辣椒、菜豆、茄子無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證和油茶、火龍果、紅纓子高粱有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，農(nóng)業(yè)增加值由2010年的4.5億元增加至19.86億元，年均增長(zhǎng)8.27%。

而這些，僅僅是望謨利用山地優(yōu)勢(shì)推進(jìn)特色高效農(nóng)業(yè)的一個(gè)縮影。

“我現(xiàn)在種植了將近8畝的芒果，每年有7000余元的收入，這比以前種的板栗和油茶劃算很多。”平卜村村民韋光賢告訴記者。目前，望謨縣已經(jīng)實(shí)現(xiàn)芒果種植2年掛果目標(biāo)，2014年種植的芒果掛果面積達(dá)500畝，畝產(chǎn)2000元，總產(chǎn)值達(dá)100萬(wàn)元，人均增收5000元以上。

在特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下，望謨農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步實(shí)現(xiàn)由“傳統(tǒng)型”向“現(xiàn)代型”“分散型”向“集約型”的轉(zhuǎn)變。這一轉(zhuǎn)變不但帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也使得老百姓的腰包鼓了起來(lái)。

企業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)“造血”

“以前打工只有一兩千，現(xiàn)在在工廠每個(gè)月基本工資2500，多勞多得，最高的時(shí)候能拿3000多元。”在板栗加工車間，黎利梅一邊工作一邊說。對(duì)她而言，高興的不僅是走進(jìn)工廠當(dāng)工人，更在于“離家近，照顧老人孩子方便”。

在貴州光秀食品有限公司中，像黎利梅一樣的貧困戶還有很多。

為了幫助更多群眾依靠板栗發(fā)家致富，光秀公司多次走進(jìn)農(nóng)戶家中和群眾共商，通過引導(dǎo)和動(dòng)員，按照“公司+合作社+農(nóng)戶”來(lái)運(yùn)作，采取“316”分紅模式，每年的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)按企業(yè)30%、合作社10%、農(nóng)戶60%進(jìn)行分紅，使群眾實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民變股東”，解決了135人就業(yè)，帶動(dòng)貧困戶1507戶、貧困人口5119人脫貧。

無(wú)獨(dú)有偶，昂武鎮(zhèn)九老山村變“輸血式”幫扶為“造血式”幫扶，選準(zhǔn)了養(yǎng)豬和果蔬產(chǎn)業(yè)，按照“公司+合作社+貧困戶+市場(chǎng)”運(yùn)作模式，通過精準(zhǔn)扶貧戶參與喂養(yǎng)管理，村委組織培訓(xùn)養(yǎng)豬技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)督管理。

“今年9月底養(yǎng)殖規(guī)模已達(dá)300頭，預(yù)計(jì)年底達(dá)500頭，按照市價(jià)9元錢每斤算，每頭豬的利潤(rùn)將達(dá)1000元。”九老山村“第一書記”焦華說。

此外，九老山村還成立了早熟蔬菜合作社，以“合作社+農(nóng)戶”方式擴(kuò)大種植規(guī)模，通過村民以土地入股或者租用的方式把土地流轉(zhuǎn)進(jìn)早熟蔬菜合作社。目前早熟蔬菜合作社種植基地已由原來(lái)的70畝擴(kuò)大到325畝。

村民合作社合作協(xié)議范文5

——扶貧資金入股產(chǎn)業(yè)園區(qū)扶貧項(xiàng)目匯報(bào)

近年來(lái)，xxx鎮(zhèn)搶抓脫貧攻堅(jiān)重大機(jī)遇，大力爭(zhēng)取扶貧項(xiàng)目和扶貧資金，聚焦項(xiàng)目選擇和資金效益最大化，通過村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)申報(bào)扶貧資金入股企業(yè)的方式，有效拓寬扶貧資金使用途徑，通過創(chuàng)新村民主理財(cái)小組加強(qiáng)資金監(jiān)管，切實(shí)提升扶貧資金使用效益，為加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧注入新動(dòng)力，形成了企業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)、群眾三方共贏的良好格局。

一、項(xiàng)目基本情況

紫薇鎮(zhèn)積極引進(jìn)印江川棉苗木公司，按照“山頂種茶、山腰種果、山下美村”的思路，在官寨村及其周邊海拔1000米以下的村發(fā)展精品水果種植，著力打造青脆李產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在園區(qū)建設(shè)中，該鎮(zhèn)圍統(tǒng)“公司+集體經(jīng)濟(jì)+農(nóng)戶+基地”的工作思路，將周邊的尖峰村、壩峨村、幕龍村申報(bào)的50萬(wàn)元集體經(jīng)濟(jì)資金統(tǒng)一打包入股到公司，公司每年按照入股資金的6%返利給3個(gè)村，實(shí)現(xiàn)3個(gè)村每年村集體經(jīng)濟(jì)純收入增加3萬(wàn)元，各村再按照6:4對(duì)集體經(jīng)濟(jì)收益進(jìn)行分配，即：收益的60%平均分配給當(dāng)年脫貧貧困戶（政策兜底除外），用于生產(chǎn)發(fā)展本金；40%留存作為村集體滾動(dòng)發(fā)展資金。資金入股時(shí)間為2018年至2021年，2021年12月返還入股扶貧資金150萬(wàn)元，其中2021年集體經(jīng)濟(jì)股權(quán)本金150萬(wàn)元和1年所得的集體經(jīng)濟(jì)收益資金將全部作為村的集體經(jīng)濟(jì)資本金繼續(xù)滾動(dòng)發(fā)展，所產(chǎn)生的收益為全體村民所有。

二、主要做法

（一）選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)主體，強(qiáng)化合作共贏。一是因勢(shì)利導(dǎo)入股企業(yè)。依托印江川棉苗木公司建設(shè)的經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)尖峰村、壩峨村、幕龍村成立集體經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作社，各村申報(bào)50萬(wàn)元集體經(jīng)濟(jì)資金，通過量化到戶后，再集體入股到園區(qū)企業(yè)，打造村集體和園區(qū)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)共同體。二是因地制宜做大產(chǎn)業(yè)。以川棉苗木有限公司為主體，結(jié)合退耕還林政策，打造青脆李示范園區(qū)。積極引導(dǎo)農(nóng)戶通過轉(zhuǎn)包、出租、置換、轉(zhuǎn)讓、入股等形式流轉(zhuǎn)土地進(jìn)行青脆李種植，由公司無(wú)償提供栽培、管護(hù)技術(shù)，并負(fù)責(zé)收購(gòu)加工銷售，解決“栽不活”“銷不出”問題，促進(jìn)經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)從分散到集中連片、規(guī)模化發(fā)展。三是因效施策分配利益。由3個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)與公司簽訂合作協(xié)議，資金入股時(shí)間為2017年至2020年，公司每年按照入股資金的6%返利給3個(gè)村，2021年12月返還入股扶貧資金150萬(wàn)元，其中2020年集體經(jīng)濟(jì)股權(quán)本金150萬(wàn)元和1年所得的集體經(jīng)濟(jì)收益資金將全部作為村的集體經(jīng)濟(jì)資本金繼續(xù)滾動(dòng)發(fā)展，所產(chǎn)生的收益為全體村民所有。

（二）創(chuàng)新資金監(jiān)管，強(qiáng)化規(guī)范運(yùn)行。為確保村級(jí)集體資金安全規(guī)范運(yùn)行，在堅(jiān)持“村財(cái)鄉(xiāng)管”的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新民主監(jiān)管方式，推進(jìn)村民自治和內(nèi)控管理。一是建立村民主理財(cái)小組。民主理財(cái)小組由3-7人組成，其中村民代表數(shù)量占成員總數(shù)的三分之二以上，成員由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生，報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委和農(nóng)經(jīng)站審核，并進(jìn)行政策和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)合格后由村民委員會(huì)聘用。民主理財(cái)小組成員任期三年，工作表現(xiàn)好的可以連續(xù)擔(dān)任；工作不合格的由村提出意見報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委審核同意，并經(jīng)原選舉人通過后方可變更。民主理財(cái)小組成員要求為人正派秉公辦事、熟悉有關(guān)農(nóng)村政策和一般的農(nóng)村財(cái)務(wù)知識(shí)，村干部及其直系親屬不得擔(dān)任。二是突出監(jiān)督管理重點(diǎn)。村民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)監(jiān)督村級(jí)集體資金的規(guī)范使用、集體經(jīng)濟(jì)收入分紅，以及本村財(cái)務(wù)制度實(shí)施、村級(jí)集體資產(chǎn)管護(hù)等，并重點(diǎn)圍繞不準(zhǔn)挪用公款、不準(zhǔn)公款私存、不準(zhǔn)多頭開戶、不準(zhǔn)瞞收截留、不準(zhǔn)坐收坐支、不準(zhǔn)私設(shè)小金庫(kù)“六個(gè)不準(zhǔn)”進(jìn)行監(jiān)督。三是健全監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制。建立一年一次年終總結(jié)分紅會(huì)、一季度一次小結(jié)會(huì)、一月一次黨員和村組代表會(huì)的“三個(gè)一”工作運(yùn)行制度，村民主理財(cái)小組成員每次會(huì)議固定列席，切實(shí)履行相關(guān)監(jiān)督職責(zé)，有效確保扶貧資金、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資金能夠“放得出去、收得回來(lái)、能享紅利”。

（三）打造“三金”農(nóng)民，強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)。以集體經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)，帶動(dòng)群眾參與園區(qū)建設(shè)，有效拓寬群眾的增收渠道，實(shí)現(xiàn)園區(qū)建設(shè)與群眾增收雙贏。一是流轉(zhuǎn)土地得租金。積極引導(dǎo)群眾通過租賃、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓等方式，按照X500元/畝的標(biāo)準(zhǔn)，把土地集中流轉(zhuǎn)給龍頭企業(yè)，在提高土地利用效率、產(chǎn)出效益，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展的同時(shí)，讓群眾有穩(wěn)定收入。目前，園區(qū)流轉(zhuǎn)土地XX畝，涉及XX戶。二是資金入股分紅金。簽訂入股合同和完善貧困戶紅利分配細(xì)則，將3個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)資金入股到龍頭企業(yè)，將集體經(jīng)濟(jì)收益按照6:4的比例進(jìn)行分配，不斷提高貧困群眾保底收入。三是進(jìn)園務(wù)工有薪金。通過加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，拓寬群眾就近務(wù)工渠道，讓群眾從傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖中解放出來(lái)，進(jìn)入產(chǎn)業(yè)基地就近務(wù)工，有效促進(jìn)群眾增收致富。

三、取得成效。

（一）村級(jí)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。通過村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)本村閑置和零散土地進(jìn)行集中統(tǒng)一流轉(zhuǎn)，與園區(qū)企業(yè)進(jìn)行合作打造青脆李示范園區(qū)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集中連片和規(guī)模化發(fā)展。目前，該鎮(zhèn)已有茶葉1076畝，建成青脆李核心示范園650畝，無(wú)公害蔬菜核心園120畝，生豬養(yǎng)殖場(chǎng)3個(gè)。同時(shí)，在園區(qū)配套種植辣椒700畝，種植烤煙1100畝，實(shí)現(xiàn)土地循環(huán)利用。并輻射帶動(dòng)周邊4個(gè)村發(fā)展青脆李2000畝，帶動(dòng)4個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展，為更多群眾增收致富創(chuàng)造了良好條件。

（二）資金管理實(shí)現(xiàn)安全高效。通過采取村財(cái)鄉(xiāng)管和村民主理財(cái)小組“雙線”監(jiān)管，最大限度確保村級(jí)每一筆扶貧資金、集體經(jīng)濟(jì)資金的使用更加規(guī)范、更加民主、更加有效，讓村級(jí)財(cái)務(wù)“曬”在陽(yáng)光下，亮了村級(jí)“箱底”，明了群眾“心底”。如，壩峨村村民XX、XX，因違反本村村規(guī)民約，不能參與當(dāng)年度村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)受益分紅，在村民主理財(cái)小組監(jiān)督下，該2戶群眾被取消了2017年村集體經(jīng)濟(jì)受益分紅的資格，把集體經(jīng)濟(jì)管理與鄉(xiāng)村治理有機(jī)融合起來(lái)。

（三）群眾收入實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。通過采取園區(qū)企業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)合作共建方式，完善入股分紅和利益聯(lián)結(jié)，讓農(nóng)戶收入途徑變得更寬更廣，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地得租金、資金入股分紅金、進(jìn)園務(wù)工有薪金，帶動(dòng)3個(gè)村群眾每年增收XX元，直接受益貧困戶XX戶XX人。其中，公司每年按照入股資金的6%返利給3個(gè)村，實(shí)現(xiàn)3個(gè)村每年村集體經(jīng)濟(jì)純收入增加3萬(wàn)元；通過聘用周邊農(nóng)戶長(zhǎng)期在公司務(wù)工，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)管護(hù)、采摘等工作，年均付出勞務(wù)費(fèi)30余萬(wàn)元；通過流轉(zhuǎn)3個(gè)村693畝土地，每年支付土地租金XX萬(wàn)元。

四、下步打算

（一）強(qiáng)化園區(qū)示范引領(lǐng)。以該園區(qū)為核心，進(jìn)一步壯大規(guī)模，按照“山頂種茶、山腰種果、山下美村”總體布局，突出品種多樣化，輻射帶動(dòng)周邊各村連片種植精品水果，切實(shí)發(fā)揮好該園區(qū)示范帶動(dòng)作用。

村民合作社合作協(xié)議范文6

一、農(nóng)家樂的定義

關(guān)于農(nóng)家樂旅游的定義，有狹義和廣義之分。從購(gòu)買者者的角度來(lái)講，它是指游客在農(nóng)家田園尋求樂趣，體驗(yàn)與城市生活不同的鄉(xiāng)村意味；從經(jīng)營(yíng)者者的角度來(lái)講，它是指農(nóng)民利用自家院落所依傍的田園風(fēng)光、自然景點(diǎn)，以低廉的價(jià)格吸引市民前來(lái)吃、住、玩、游、娛、購(gòu)的旅游形式。而廣義的農(nóng)家樂旅游概念不僅包括狹義的農(nóng)家樂旅游，還包括林家樂、漁家樂等形式這種旅游形式可以定位于休閑類，其旅游主題既是民俗旅游又是生態(tài)旅游，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與旅游經(jīng)濟(jì)的結(jié)合它是以城郊農(nóng)民家庭為依托，以田園風(fēng)光和別有情趣的農(nóng)家生活為特色，吸引市民來(lái)此體閑度假、觀光娛樂、體驗(yàn)勞作的一種新型旅游活動(dòng)。

二、農(nóng)家樂旅游的經(jīng)營(yíng)管理模式

通過閱讀國(guó)內(nèi)外大量參考文獻(xiàn)，關(guān)于農(nóng)家樂旅游的經(jīng)營(yíng)管理模式有很多種，我國(guó)國(guó)內(nèi)所采取的經(jīng)營(yíng)管理模式各地也并不統(tǒng)一，本文歸納總結(jié)出四種現(xiàn)階段在國(guó)內(nèi)比較常見的經(jīng)營(yíng)管理模式，對(duì)它們進(jìn)行闡述。

1.“自主、分散”經(jīng)營(yíng)模式。這種模式是指農(nóng)戶在自主自發(fā)的基礎(chǔ)上，以每個(gè)家庭為單位，分散地自主經(jīng)營(yíng)，農(nóng)家樂旅游的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)是合一的。這種經(jīng)營(yíng)管理模式的進(jìn)入門檻相對(duì)較低，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民可以利用很少的資金，改造自家的院落及屋舍，建起可供消費(fèi)者游玩的旅游休閑“農(nóng)家樂”，這部分所得的收入已經(jīng)成為經(jīng)營(yíng)“農(nóng)家樂”旅游的農(nóng)民及其他經(jīng)營(yíng)者的主要家庭收入來(lái)源之一，在很大程度上提高了他們的生活

質(zhì)量。

但是這種模式存在的問題也比較突出，由于這種模式是完全由“農(nóng)家樂”旅游經(jīng)營(yíng)者自主經(jīng)營(yíng)的，經(jīng)營(yíng)者中的大多數(shù)人又是未接受過高等教育的農(nóng)民，普遍存在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)那種封閉保守、自給自足、小富即安的陳舊觀念；并且由于資金的影響，大多“農(nóng)家樂”屬于“小作坊”式，條件差強(qiáng)人意，接待條件也一般。

2.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社模式。這種模式是由經(jīng)營(yíng)“農(nóng)家樂”的各農(nóng)戶在當(dāng)?shù)夭捎米栽嘎?lián)合、民主管理的方式成立的具有共同利益性的互助經(jīng)濟(jì)共同體。

農(nóng)家樂合作社這種聯(lián)營(yíng)的模式首先有利于擴(kuò)大農(nóng)家樂旅游的影響力，由合作社統(tǒng)一宣傳，拓展市場(chǎng)，合作社中的所有農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶可共享客源信息，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，形成“和諧、共同致富”的良好局面，并且提高了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力，從而獲得更大的市場(chǎng)份額。其次，對(duì)原先自發(fā)、分散、不規(guī)范農(nóng)家樂的經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行合作化的改進(jìn)之后，便于綜合有效地利用農(nóng)村及其周邊的各種資源，這有利于合作社內(nèi)部形成一種比較好的學(xué)習(xí)氛圍，各成員之間可以互相討論，相互之間取長(zhǎng)補(bǔ)短，為合作社更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

但是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社模式也有其自身的局限性。第一，合作社是在政府的引導(dǎo)下，采用自愿聯(lián)合、民主控制的方式成立的民間性互助經(jīng)濟(jì)組織。如果合作社沒有預(yù)期發(fā)展的那么好，給成員沒有帶來(lái)預(yù)期的利益收入，那么各成員就會(huì)消極對(duì)待合作，不利于這種模式的健康發(fā)展；第二，合作社與公司一樣是需要管理的，但是合作社的管理層一般也是農(nóng)戶本身，這相對(duì)于真正的管理人員來(lái)講，其缺乏對(duì)合作社經(jīng)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)，而如果沒有一個(gè)好的管理層，也將直接影響到“農(nóng)家樂”旅游合作社的發(fā)展；第三“農(nóng)家樂”旅游合作社的主要參與成員是以本地村民為主的，如果他們的綜合素質(zhì)得不到提高，那么合作社的前途將不會(huì)很長(zhǎng)遠(yuǎn)。

3.“公司+基地+農(nóng)戶”模式

“公司+基地+農(nóng)戶”模式的基本構(gòu)成包括公司、“農(nóng)家樂”旅游基地和農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)三個(gè)方面的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。此種模式是以公司牽頭，吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參與“農(nóng)家樂”旅游的經(jīng)營(yíng)與管理，并對(duì)農(nóng)戶的接待服務(wù)進(jìn)行規(guī)范、指導(dǎo)，實(shí)施統(tǒng)一管理，從而保證“農(nóng)家樂”旅游的服務(wù)質(zhì)量和規(guī)范性的經(jīng)營(yíng)管理。

在這一模式中，公司可以是規(guī)模較大的旅游公司，他們可以作為農(nóng)家樂旅游合作的投資方，以其自身所擁有的財(cái)力、客物力等方面的優(yōu)勢(shì)，在距離城市不遠(yuǎn)的郊區(qū)建設(shè)“農(nóng)家樂”基地。公司直接與農(nóng)戶簽訂合作協(xié)議，并且明晰各方的權(quán)利和義務(wù)及各自所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。基地內(nèi)通過吸納有意愿參與農(nóng)家樂旅游的經(jīng)營(yíng)與管理的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，在發(fā)農(nóng)家樂旅游資源、建立“農(nóng)家樂”基地時(shí)，充分利用農(nóng)戶閑置的農(nóng)業(yè)資源、富余的勞動(dòng)力、豐富的農(nóng)事活動(dòng)來(lái)充實(shí)“農(nóng)家樂”旅游活動(dòng)，向游客展示真實(shí)的鄉(xiāng)村文化。這樣，可以充分調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)叵虢?jīng)營(yíng)農(nóng)家樂的農(nóng)民的積極性。并且公司可以通過協(xié)商按照一定的比例，向農(nóng)戶提供開發(fā)和經(jīng)營(yíng)管理所需的資金，農(nóng)戶采取作價(jià)入股的方式，將自己的房屋、田地和果園等個(gè)人財(cái)產(chǎn)入股，按股

分紅。

但是，這種模式在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中會(huì)出現(xiàn)很多問題。首先，從公司和農(nóng)戶兩者的自身?xiàng)l件來(lái)看，因?yàn)榫哂休^強(qiáng)的市場(chǎng)意識(shí)、雄厚經(jīng)濟(jì)實(shí)力、擁有較嚴(yán)密的組織和完善的管理與市場(chǎng)營(yíng)銷體系，并且熟知政府的各項(xiàng)政策和法律法規(guī)，在與農(nóng)戶合作中處于較有利的地位，；而單個(gè)農(nóng)戶將會(huì)處于劣勢(shì)的地位，因?yàn)閱蝹€(gè)農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)規(guī)模偏小，資金、技術(shù)都比較薄弱，對(duì)于市場(chǎng)和政策的變化敏感度不高，分散的農(nóng)戶各自獨(dú)立，缺乏代表自身利益的組織作為依靠。這樣，農(nóng)戶和公司無(wú)論在談判過程中還是利益分配時(shí)必然處于不利的地位。其次，公司雖然可以在技術(shù)方面向農(nóng)戶提供培訓(xùn)、在服務(wù)方面訂立標(biāo)準(zhǔn)，但是由于農(nóng)戶的文化程度不高，所以質(zhì)量也容易出現(xiàn)問題，如果公司和農(nóng)戶在出現(xiàn)問題后沒有及時(shí)進(jìn)行良好的溝通，勢(shì)必引起兩者之間的矛盾，最終導(dǎo)致合作的失敗。

4. “五體互動(dòng)”模式

“五體互動(dòng)”模式也稱為“政府+公司+農(nóng)民旅游協(xié)會(huì)+旅行社+農(nóng)戶”模式，是充分考量了農(nóng)家樂旅游所涉及的幾個(gè)關(guān)鍵利益主體，即：政府、公司、農(nóng)業(yè)旅游協(xié)會(huì)、旅行社和農(nóng)民等主體在農(nóng)家樂發(fā)展中所能發(fā)揮的作用。

這種模式在實(shí)際操作過程中，其優(yōu)越性是很明顯的：首先，這種模式充分考慮了各個(gè)主體的作用，在實(shí)踐中能挖掘出當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村文化特色以及本土的文化氛圍，提高了游客的旅游體驗(yàn)質(zhì)量；其次，這種模式的分配方式也會(huì)相對(duì)公平，為模式中的各利益主體創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)利益，合理分配利益所得；第三，這種模式在發(fā)展旅游業(yè)，為農(nóng)村傳統(tǒng)文化的傳承和保護(hù)提供了經(jīng)濟(jì)保障，通過地方藝術(shù)演出和當(dāng)?shù)靥厣に嚨闹谱骱弯N售，在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)也傳承和發(fā)揚(yáng)了傳統(tǒng)文化；最后，“五體互動(dòng)”模式在實(shí)施過程中，一方面增加了政府的財(cái)政收入，保證了政府有足夠的資金進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的改造，促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展；另一方面，為很多當(dāng)?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)造了就業(yè)的機(jī)會(huì)，從而解決了當(dāng)?shù)睾芏嗟氖Ｓ嗟膭趧?dòng)力。“五體互動(dòng)”模式將為各種生產(chǎn)力要素的優(yōu)化結(jié)合，為鄉(xiāng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化壞境的跨越式和可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮示范效應(yīng)。

四、農(nóng)家樂旅游經(jīng)營(yíng)模式的評(píng)價(jià)總結(jié)

通過對(duì)以上經(jīng)營(yíng)管理模式進(jìn)行比較，筆者認(rèn)為“五體互動(dòng)”模式是一種比較完善且全面的經(jīng)營(yíng)模式，因?yàn)檫@種模式充分考慮將各種生產(chǎn)力要素進(jìn)行優(yōu)化組合，關(guān)注到了各個(gè)利益相關(guān)者，努力平衡各利益相關(guān)者之間的利益分配，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的最大化。但是各地在具體運(yùn)用“五體互動(dòng)”經(jīng)營(yíng)模式時(shí)，也要根據(jù)自身的實(shí)際情況，在充分考慮各相關(guān)利益者的基礎(chǔ)上，選擇適合自身發(fā)展的經(jīng)營(yíng)模式，而不能盲目的照搬照抄，在具體實(shí)踐中要學(xué)會(huì)變通，高度關(guān)注以下幾個(gè)重要方面：

1.重視提高農(nóng)戶自身水平素質(zhì)。首先加大對(duì)農(nóng)家樂旅游的相關(guān)科學(xué)知識(shí)宣傳，張貼發(fā)展旅游教育的海報(bào)，定期進(jìn)行農(nóng)家樂旅游科普講座；其次還要加強(qiáng)農(nóng)民的思想道德建設(shè)，樹立正確的農(nóng)家樂旅游觀念，使農(nóng)戶不排斥這種旅游模式，培養(yǎng)他們良好的服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)接待能力，與游客建立良好的關(guān)系；提高農(nóng)戶的文化素質(zhì)，定期開展文化課堂，完善農(nóng)民教育培訓(xùn)體系，提升農(nóng)戶的旅游市場(chǎng)意識(shí)和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念，促進(jìn)農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)管理素質(zhì)的提高。

2.完善農(nóng)家樂旅游的基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。一是政府要加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)配套設(shè)施的建設(shè)，加快農(nóng)村的電、路、水、氣的建設(shè)，加強(qiáng)通往農(nóng)家樂旅游目的地的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及各交通道路旅游交通標(biāo)識(shí)建設(shè)和完善提高全景區(qū)標(biāo)識(shí)，為游客提供便捷的服務(wù)；二是在不破壞農(nóng)村原有風(fēng)貌的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以三清、四改、四化為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境整治，清理村莊的土堆、糞堆、改水、改河、改街、改圈，亮化、綠化、硬化、美化環(huán)境，極大的改善農(nóng)村環(huán)境面貌，給游客留下美好的印象。三是提高農(nóng)家樂旅游景區(qū)接待設(shè)施建設(shè)；規(guī)劃農(nóng)家樂旅游景區(qū)的住宿、餐飲、娛樂等配套設(shè)施，在保證原有農(nóng)村特色風(fēng)貌的基礎(chǔ)上，保證游客住宿環(huán)境干凈、整潔、舒適，保障飲食衛(wèi)生、安全，娛樂休息室設(shè)備齊全。

3.鼓勵(lì)農(nóng)民旅游協(xié)會(huì)的健康發(fā)展。首先需要當(dāng)?shù)卣恼_引導(dǎo)；由政府牽頭，鼓勵(lì)多方社會(huì)群體參與，提高農(nóng)業(yè)旅游協(xié)會(huì)的整體素質(zhì)；深入開展調(diào)研活動(dòng)，摸清會(huì)員單位在想什么、做什么、需求什么。其次是舉辦當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)旅游協(xié)會(huì)會(huì)員單位與外地旅游協(xié)會(huì)的深入交流，鼓勵(lì)農(nóng)民了才有協(xié)會(huì)組團(tuán)參加當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一組織以及推薦的促銷活動(dòng)，召開旅游合作洽談會(huì)，制定和完善旅游協(xié)會(huì)行業(yè)自律公約，規(guī)范誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。再次采取“走出去”的辦法，組織旅游協(xié)會(huì)會(huì)員單位到外地市學(xué)習(xí)考察，借此在外地的旅游行業(yè)中宣傳當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂旅游的特色，力爭(zhēng)簽訂互送客源協(xié)議，進(jìn)一步拓展當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂客源

市場(chǎng)。

4.積極發(fā)揮旅行社在農(nóng)家樂旅游中的作用。首先當(dāng)?shù)卣膭?lì)旅行社組團(tuán)到農(nóng)家樂存點(diǎn)休閑旅游，按照一定評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)給予表現(xiàn)突出的旅行社以獎(jiǎng)勵(lì)；旅行社也要和農(nóng)民積極溝通，結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)家樂農(nóng)戶，利用自身旅游專業(yè)知識(shí)指導(dǎo)農(nóng)民從當(dāng)?shù)貙?shí)際和旅游市場(chǎng)需求出發(fā)，遵循旅游市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，開發(fā)符合旅游市場(chǎng)需求的農(nóng)家樂旅游產(chǎn)品，幫助農(nóng)民解決在發(fā)展農(nóng)家樂旅游過程中遇到的實(shí)際問題；旅行社也要參照農(nóng)業(yè)旅游相關(guān)規(guī)定制定關(guān)于農(nóng)家樂旅游的相關(guān)規(guī)章制度，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，不得隨意侵害農(nóng)戶的利益，在農(nóng)家樂旅游過程中破壞農(nóng)村原有的文化特色，使得商業(yè)化氛圍過度濃重，要最大限度的保持當(dāng)?shù)匚幕恼鎸?shí)性。政府也要在鼓勵(lì)的同時(shí)給予強(qiáng)有了的監(jiān)督，規(guī)范旅行社的操作。