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養(yǎng)老金的調(diào)整方案范文1

（一）目標(biāo)代替率標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合有關(guān)理論研究表明：如果養(yǎng)老金水平不足適度水平，則將會使老年人的基本生活難以得到保障，與此同時也會使消費的增長難以得到有效刺激[1]。在養(yǎng)老金水平無限升高的情況下，便難以起到激勵人熱情對待工作，同時也將使政府財政壓力大大增加。因此，在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇水平方案涉及過程中，對與適度水平的標(biāo)準(zhǔn)加以明確便顯得極為重要：（1）低保標(biāo)準(zhǔn)。在目標(biāo)代替率低保標(biāo)準(zhǔn)的確立方面，需以某一年的平均數(shù)作為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而取其整數(shù)，即：①農(nóng)村低保水平在農(nóng)村居民人均純收入中所占的比重；②城鎮(zhèn)低保水平在城鎮(zhèn)居民人均純收入中所占的比重。（2）恩格爾系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。第一步：以1997至2013年恩格爾系數(shù)為依據(jù)，然后進(jìn)行回歸性分析，重點對將來五十年的恩格爾系數(shù)進(jìn)行預(yù)測。第二步：對2014年到2064年之間的五十年的恩格爾系數(shù)進(jìn)行預(yù)測，對食品總支出在城鎮(zhèn)居民可支配收入中的比重加以明確，同時食品總支出在農(nóng)村人均純收入當(dāng)中比重也需加以明確。在充分獲取上述數(shù)據(jù)后，擬定對數(shù)回歸方程，最終得出預(yù)測結(jié)果。

（二）部分方案設(shè)計。對于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度待遇來說，其確立需遵循的準(zhǔn)則為“保基本”；也就是說，需使待遇領(lǐng)取者的養(yǎng)老金替代率水平維持在領(lǐng)取周期以內(nèi)而不會發(fā)生改變。由于篇幅的限制以及針對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇水平作出的方案諸多，因此本文就針對其中的兩種方案展開分析：（1）第一種方案：保證基本養(yǎng)老金與個人賬戶養(yǎng)老金替代率總和能夠與生活保障水平的下限值保持一致性。在2022年，由制度承擔(dān)的基本養(yǎng)老金替代率實現(xiàn)完全整合，而整體目標(biāo)替代率水平則預(yù)測在2042年前后完成。（2）第二種方案：保證基本養(yǎng)老金與個人賬戶養(yǎng)老金替代率總和能夠與食品支出水平保持一致性。在2022年，由制度承擔(dān)的基本養(yǎng)老金替代率實現(xiàn)完全整合。相關(guān)學(xué)者經(jīng)研究表明:倘若采取方案一，則到2022年農(nóng)村的基本養(yǎng)老金代替率水平大約為22%；而城鎮(zhèn)的基本養(yǎng)老金代替率水平大約為13%[2]。不難看出，在方案二中，主要是對繳費機(jī)制加以調(diào)整，使個人賬戶模糊加大，進(jìn)一步使人賬戶替代率可以達(dá)到上述兩種方案的替代率差額。

二、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇調(diào)整的有效策略探究

（一）構(gòu)建全新的養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制。結(jié)合近年來有關(guān)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇調(diào)整的數(shù)據(jù)信息可知，在養(yǎng)老保險目標(biāo)代替率選取方面與許多要素存在相關(guān)性。為了使城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇更具公平性，需以我國社會經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展為依據(jù)，進(jìn)而構(gòu)建全新的養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制，從而使收入分配調(diào)整過程中社會保障力度的價值作用充分展現(xiàn)出來。

（二）做好財政支出結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整工作。以將來合理替代率水平的解析為依據(jù)，可知把目標(biāo)代替率在低保與恩格爾系數(shù)兩者之間加以設(shè)置是可行的。但由于基于地方財政收入當(dāng)中，財政補(bǔ)貼占了較大的比重；因此，便需要做好財政支出結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，使社會保障的支出得以擴(kuò)展。與此同時，為了機(jī)制的完善，還可以構(gòu)建符合社會經(jīng)濟(jì)水平的地方財政分擔(dān)機(jī)制等，以此確保財政支出結(jié)構(gòu)更具優(yōu)化性。

（三）加強(qiáng)個人賬戶在養(yǎng)老金待遇計發(fā)中的作用。在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度當(dāng)中，個人賬戶的運行模式是“實賬制”，和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險存在差異，在明確個人賬戶保值的基礎(chǔ)上，才能夠使個人賬戶替代率水平得到有效確立。所以，基于養(yǎng)老金待遇機(jī)制當(dāng)中，需對個人賬戶的價值作用加以重視。構(gòu)建個人賬戶基金投資運營模式，充分發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)一步使個人賬戶的保障及升值得到有效保障。

（四）規(guī)范繳費標(biāo)準(zhǔn)。有學(xué)者]經(jīng)研究表明:對繳費水平加以提升，能夠使個人賬戶養(yǎng)老金水平的替代率得到明顯的提升。因此，在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇調(diào)整過程中，便需要規(guī)范繳費標(biāo)準(zhǔn)，使個人賬戶代替率水平得到有效提升，同時使制度的約束力度得到有效增強(qiáng)。要想實現(xiàn)以上目標(biāo)，需以人均實際收入與可支配收入充當(dāng)繳費的基礎(chǔ)，進(jìn)而以這方面收入的增長合理調(diào)整繳費機(jī)制，以此使個人賬戶養(yǎng)老金替代率的穩(wěn)定性得到有效保證。對于城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險來說，需設(shè)置合理的繳費區(qū)間，明確上限與下限，以此使繳費標(biāo)準(zhǔn)更具規(guī)范性及科學(xué)性。

結(jié)語

養(yǎng)老金的調(diào)整方案范文2

天津企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整方案細(xì)則(全)一、調(diào)整范圍。

自20xx年1月1日起，對20xx年12月31日前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的人員(簡稱退休人員)，以及按照《關(guān)于頒發(fā)國務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法和國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法的通知》(國發(fā)〔1978〕104號)辦理退職的人員(簡稱退職人員)，調(diào)整基本養(yǎng)老金。

二、調(diào)整辦法。

(一)定額調(diào)整。企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休、退職人員每人每月增加55元。

(二)掛鉤調(diào)整。

1.繳費年限滿20xx年以上的企業(yè)退休人員(含20xx年)，繳費年限每滿1年，每月增加3元(不滿1年按1年計算);企業(yè)退職人員和繳費年限不滿20xx年的企業(yè)退休人員，每月增加45元。

2.企業(yè)退休、退職人員，按照本人20xx年末月基本養(yǎng)老金水平的1%增加養(yǎng)老金。

3.機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休、退職人員，按照同類人員的月人均基本養(yǎng)老金水平的4%增加養(yǎng)老金。

(三)適當(dāng)傾斜。

1.企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休、退職人員中，截至20xx年12月31日，男年滿70周歲不滿75周歲、女年滿65周歲不滿70周歲的，每月增加40元;男年滿75周歲不滿80周歲、女年滿70周歲不滿75周歲的，每月增加60元;男年滿80周歲、女年滿75周歲的，每月增加80元。

2.按照本通知前述規(guī)定調(diào)整基本養(yǎng)老金后，企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部月基本養(yǎng)老金不足2702元的，補(bǔ)齊到2702元。

(四)適當(dāng)提高低收入企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。繳費年限滿20xx年以上的企業(yè)退休人員，按照本通知前述規(guī)定調(diào)整基本養(yǎng)老金后，月基本養(yǎng)老金不足2702元的，再按照繳費年限增加基本養(yǎng)老金：繳費年限滿20xx年不滿20xx年的，每月增加1.5元;滿20xx年及以上的，繳費每增加1年，每月再增加1.5元。調(diào)整后的月基本養(yǎng)老金最高增加到2702元。

三、資金來源。

本次調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金所需資金，參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的，從企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中列支;參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險的，從機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險基金中列支;其他人員按原渠道列支。

養(yǎng)老金的調(diào)整方案范文3

浙江省勞動和社會保障廳、財政廳：

你廳《關(guān)于要求批準(zhǔn)浙江省2002年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整方案的請示》（浙勞社老〔2002〕163號）收悉。經(jīng)研究，同意你省從2002年7月1日起，按月人均52元的標(biāo)準(zhǔn)，為2001年12月31日以前按規(guī)定辦理正式退休手續(xù)的企業(yè)退休人員調(diào)整基本養(yǎng)老金。同時，要按照有關(guān)文件規(guī)定，合理確定退休早、基本養(yǎng)老金偏低退休人員的調(diào)整范圍和調(diào)整水平。

你省要通過努力加強(qiáng)基本養(yǎng)老保險費征繳、大力調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)等措施，落實此次調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的資金來源，確保不增加基本養(yǎng)老保險基金缺口。

請你省按上述意見修改調(diào)整方案后抓緊組織實施，將正式文件分別報勞動保障部、財政部備案，并盡快將調(diào)整的基本養(yǎng)老金發(fā)放到退休人員手中。

二二年十月十八日

養(yǎng)老金的調(diào)整方案范文4

廣西養(yǎng)老金調(diào)整細(xì)則：廣西養(yǎng)老金十二連漲按6.5%的增幅計算，今年企業(yè)退休人員平均每個月可以多領(lǐng)到約132元的養(yǎng)老金。

20xx年我國繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，自1月1日起，按6.5%左右提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。但自從3月份全國兩會期間政府工作報告公布這個決定后，各省、市、自治區(qū)卻遲遲未出臺相關(guān)文件。

記者從自治區(qū)財政廳獲悉，根據(jù)20xx年全區(qū)企業(yè)養(yǎng)老保險基金預(yù)算，以及中央確定的20xx年基本養(yǎng)老金6.5%增幅，經(jīng)測算，20xx年全區(qū)14個市當(dāng)期企業(yè)養(yǎng)老保險基金預(yù)算內(nèi)收支缺口總額為179.12億元。

近日，財政廳按照自治區(qū)與市級7：3的分擔(dān)比例，統(tǒng)籌安排下達(dá)自治區(qū)責(zé)任分擔(dān)資金125.39億元，以確保各地企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇及時足額發(fā)放。

了解到，20xx年，廣西企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金達(dá)到月人均2043元，按照6.5%的增幅計算，今年企業(yè)退休人員平均每個月可以多領(lǐng)到約132元的養(yǎng)老金。

自治區(qū)人社廳表示，目前我區(qū)20xx年退休人員調(diào)整養(yǎng)老金方案已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，正在報送人力資源和社會保障部、財政部審批中。待兩部批復(fù)同意后，將于9月30日前把調(diào)整資金全部發(fā)放到位。

這也意味著從20xx年到20xx年，廣西企業(yè)退休人員養(yǎng)老金將實現(xiàn)十二連漲。

廣西養(yǎng)老金調(diào)整細(xì)則：廣西與社保基金會簽訂養(yǎng)老金委托投資合同1月7日，澎湃新聞從人力資源和社會保障部(人社部)網(wǎng)站獲悉，廣西壯族自治區(qū)日前已與全國社會保障基金理事會正式簽訂《基本養(yǎng)老保險基金委托投資合同》，成為國務(wù)院出臺實施《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》后全國基本養(yǎng)老保險基金委托投資擬定首批簽約的省份。這標(biāo)志著廣西壯族自治區(qū)基本養(yǎng)老保險基金委托投資進(jìn)入實際操作階段。

據(jù)悉，廣西自治區(qū)政府與全國社會保障基金理事會簽訂合同后，在20xx年年底前和20xx年分別完成300億元和100億元的委托投資資金歸集和移交，由全國社會保障基金理事會實行集中運營、市場化投資運作。此400億元資金將采用保底收益方式投資運營5年。

另據(jù)陜西日報報道，1月3日，陜西省長胡和平主持召開省政府20xx年第一次常務(wù)會議，會議提取了關(guān)于委托全國社會保障基金理事會投資運營陜西省基本養(yǎng)老保險基金有關(guān)情況的匯報。

20xx年12月28日，人社部部長尹蔚民在全國人力資源和社會保障工作會議上表示，基本養(yǎng)老保險基金投資管理也已經(jīng)正式啟動。20xx年人社部將穩(wěn)慎推進(jìn)基本養(yǎng)老保險基金投資運營。

20xx年12月29日，全國社會保障基金理事會在其《關(guān)于巡視整改情況的通報》中顯示，經(jīng)過積極溝通協(xié)商，第一批與社保基金會簽署基本養(yǎng)老保險基金委托合同的省(區(qū)、市)已正式來函確認(rèn)。廣西省是首批簽約省份中，第一個公布養(yǎng)老金委托投資合同簽署情況的省份。

養(yǎng)老金的調(diào)整方案范文5

甘肅省關(guān)于20xx企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整通知

一、調(diào)整范圍

20xx年12月31日前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)的企業(yè)退休人員和符合國發(fā)〔1978〕104號文件辦理退職的人員及已納入企業(yè)養(yǎng)老保險管理并領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的五七工、家屬工等計劃外用工人員(不含符合勞人險〔1983〕3號文件規(guī)定，建國前參加革命工作的退休老工人)調(diào)整基本養(yǎng)老金。

二、調(diào)整時間

從20xx年1月1日起調(diào)整。

三、調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)

(一)定額調(diào)整

1、城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員，每月每人增加111元;城鎮(zhèn)企業(yè)退職人員生活費每月每人增加83元。

2、納入企業(yè)養(yǎng)老保險管理并領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的五七工、家屬工等計劃外用工人員每月每人增加100元。

(二)掛鉤調(diào)整

城鎮(zhèn)企業(yè)退休、退職人員，全部繳費年限(不含特殊工種折算年限)每滿一年增加3元，不滿一年按一年計算。

(二)傾斜調(diào)整

1、城鎮(zhèn)企業(yè)退休、退職人員，截止20xx年12月31日，年滿70周歲不滿75周歲的，每人每月再增加40元，年滿75周歲不滿80周歲的，每人每月再增加50元，年滿80周歲及以上人員，每人每月再增加60元。

2、納入企業(yè)養(yǎng)老保險管理并領(lǐng)取待遇的五七工、家屬工等計劃外用工人員， 年滿70周歲不滿75周歲的，每人每月再增加24元，年滿75周歲不滿80周歲的，每人每月再增加30元，年滿80周歲及以上人員，每人每月再增加36元。。

3、企業(yè)退休、退職的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，調(diào)整后月基本養(yǎng)老金低于2168元的，調(diào)整到2168元。

四、資金列支渠道

參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌的，由企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金承擔(dān);未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌的，可參照本通知執(zhí)行，所需資金從原渠道列支。

五、組織實施

調(diào)整企業(yè)退休人員等基本養(yǎng)老工作，由各級人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)組織實施。由于本次養(yǎng)老金調(diào)整工作時間緊迫、工作繁雜、任務(wù)艱巨，各級人力資源和社會保障部門及社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和相關(guān)單位要高度負(fù)責(zé)，精心組織、周密部署，確保在4月底之前，將企業(yè)退休人員等基本養(yǎng)老金調(diào)整到位。

各級人力資源社會保障部門、財政部門要隨時掌握工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，并向省人力資源社會保障部門和省財政部門報告。

各市、州人力資源社會保障部門、財政部門，于5月20日之前，將基本養(yǎng)老金調(diào)整工作總結(jié)分別報省人力資源社會保障廳和省財政廳，同時，各市、州社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要將附件1報省社會保險事業(yè)管理局養(yǎng)老保險基金處。

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問：今年調(diào)整養(yǎng)老金有什么特點，山東省是如何考慮和設(shè)計養(yǎng)老金調(diào)整方案的?

答：按照國家精神和省政府決策部署，我們綜合考慮不同群體的差異、前后政策的銜接、省內(nèi)省外的平衡等各種因素，進(jìn)行了深入細(xì)致的研究測算和分析論證，形成了山東省方案。具體堅持了四項原則：

一是既遵循國家的基本要求，又與山東省具體情況緊密結(jié)合。

二是既體現(xiàn)制度統(tǒng)一性，又兼顧企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位各自特點。

三是既逐步化解歷史矛盾，又防止產(chǎn)生新的不平衡。

四是既保持與周邊省份適當(dāng)平衡，又充分考慮山東省有關(guān)政策的特殊性。

總體上看，山東省方案著眼于建立更加公平、更可持續(xù)的養(yǎng)老保險制度，努力爭取最大公約數(shù)，合理兼顧了各方的權(quán)益。

問：20xx年調(diào)整養(yǎng)老金的退休人員范圍是什么?

答：根據(jù)國家和山東省規(guī)定，20xx年調(diào)整養(yǎng)老金的范圍是20xx年12月31日前已按規(guī)定辦理退休、退職手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休、退職人員(以下簡稱退休人員)。

問：今年調(diào)整養(yǎng)老金從什么時間開始執(zhí)行?什么時間兌現(xiàn)到位?

答：國家規(guī)定，今年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金從20xx年1月1日開始執(zhí)行。由于這次調(diào)整養(yǎng)老金涉及面廣、情況復(fù)雜，今年組織實施工作呈現(xiàn)出幾個特點：一是國家部署時間相對較晚，比往年延后了4-5個月;二是機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革正在深入推進(jìn)，邊改革邊調(diào)待，增加了工作難度;三是國家對調(diào)整水平和辦法只作了原則性的規(guī)定，需各省結(jié)合實際，做大量的分析測算和研究論證工作。因此，從國家部署到各地落實到位，需要一定的時間。目前，山東省各地正在加緊開展工作，確保及時足額將增加的養(yǎng)老金發(fā)放到退休人員手中。可以確定的是，調(diào)整養(yǎng)老金的執(zhí)行時間不會改變，從20xx年1月到本地落實期間的增發(fā)養(yǎng)老金都會足額予以補(bǔ)發(fā)。這一點，請廣大退休人員放心。

問：山東省今年調(diào)整養(yǎng)老金的水平是多少?

答：國家要求，全國總體調(diào)整水平按6.5%左右確定。按照這一要求，綜合考慮山東省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r、養(yǎng)老保障水平、職工工資水平等因素，20xx年山東省按略高于全國平均水平安排;同時結(jié)合不同群體的實際情況，合理確定具體調(diào)整比例。這樣安排，符合山東實際，有利于更好改善山東省退休人員基本生活。需要說明的是，上述調(diào)整水平指的是全省所有退休人員的人均水平;具體到個人，還要與本人養(yǎng)老金水平、繳費年限或職務(wù)職稱等因素掛鉤確定。

問：20xx年調(diào)整養(yǎng)老金采取什么辦法?

答：按照國家統(tǒng)一要求，山東省今年調(diào)整養(yǎng)老金采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合的辦法。其中，定額調(diào)整部分，企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位實行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。掛鉤調(diào)整部分，分為兩塊：一塊與20xx年底本人基本養(yǎng)老金水平掛鉤;另一塊，企業(yè)與繳費年限掛鉤、機(jī)關(guān)事業(yè)單位與職務(wù)職稱掛鉤。適當(dāng)傾斜部分，主要面向高齡退休人員。具體的標(biāo)準(zhǔn)，省人社廳、省財政廳通知中已作了明確規(guī)定。

問：定額調(diào)整是怎么考慮的?

答：顧名思義，定額調(diào)整是指退休人員按一定數(shù)額調(diào)整增加養(yǎng)老金。無論企業(yè)還是機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員，均按相同標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整增加。這部分主要體現(xiàn)社會公平，讓低收入群體公平享受經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，保障其基本生活。

問：掛鉤調(diào)整主要考慮了哪些因素?為什么企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位掛鉤辦法不同?

答：基本養(yǎng)老保險制度遵循的原則之一，就是公平與效率相結(jié)合，調(diào)整養(yǎng)老金工作也必須堅持這一原則。因此，在定額調(diào)整體現(xiàn)公平的基礎(chǔ)上，要通過掛鉤調(diào)整體現(xiàn)效率，促進(jìn)形成多工作、多繳費、多得養(yǎng)老金的激勵機(jī)制。今年，山東省的掛鉤調(diào)整包括兩個部分：

第一部分，實行與本人養(yǎng)老金掛鉤的辦法，也就是按本人月基本養(yǎng)老金的一定比例調(diào)整。這一辦法，企業(yè)已經(jīng)實行多年，今年機(jī)關(guān)事業(yè)單位也按此執(zhí)行，調(diào)整比例保持一致，體現(xiàn)了制度的統(tǒng)一性。

第二部分，根據(jù)企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位各自特點，實行不同的掛鉤辦法。山東省企業(yè)從去年開始實行與繳費年限掛鉤的辦法，以促進(jìn)長繳多得，得到了廣泛認(rèn)可，今年繼續(xù)執(zhí)行這一辦法。但是，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革剛剛起步，目前仍處在過渡期內(nèi)，繳費年限因素還不能完全體現(xiàn)到養(yǎng)老金待遇上。為此，山東省對機(jī)關(guān)事業(yè)單位實行了與職務(wù)職稱掛鉤的辦法，主要考慮國家對職務(wù)職稱的設(shè)計，是與不同人員的待遇相對應(yīng)的，也能體現(xiàn)多繳多得的激勵導(dǎo)向。總體上看，山東省掛鉤辦法合理兼顧了不同群體，既與以往政策相銜接，也是與當(dāng)前養(yǎng)老保險制度改革的現(xiàn)實情況相適應(yīng)的。雖然企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位的具體掛鉤辦法不同，但在體現(xiàn)長繳多得、多繳多得的理念上是一致的。

問：山東省高齡傾斜政策是怎么考慮的，為什么不同人員的累計傾斜標(biāo)準(zhǔn)不同?

答：以往年度，山東省對不同人員的傾斜辦法有所不同。企業(yè)傾斜政策已經(jīng)實行多年，分三個年齡檔次，即：70-74周歲、75-79周歲和80周歲及以上。機(jī)關(guān)事業(yè)單位的傾斜政策，則是從20xx年10月開始實行的，但只分兩檔，即：75-79周歲和80周歲及以上。今年，山東省在兩個方面實現(xiàn)了政策統(tǒng)一。首先，實現(xiàn)了年齡檔次的統(tǒng)一。企業(yè)繼續(xù)分三檔執(zhí)行，同時對機(jī)關(guān)事業(yè)單位增加70-74周歲的檔次。其次，實現(xiàn)了今年傾斜標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。也就是20xx年當(dāng)年對企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位三個年齡檔次的傾斜水平是相同的。

對于在上一養(yǎng)老金調(diào)整周期內(nèi)剛剛達(dá)到相應(yīng)年齡檔次的人員，這次還需要將該檔次的累計傾斜標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)齊。由于企業(yè)的上一調(diào)整周期是20xx年1月1日至12月31日，而機(jī)關(guān)事業(yè)單位是20xx年10月1日至20xx年12月31日，因此界定兩者人員范圍的時間是不同的。例如：企業(yè)某退休人員去年剛達(dá)到80歲，上次調(diào)整時只享受了75-79歲的傾斜標(biāo)準(zhǔn)，今年要按80歲的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，將兩個檔次之間累計傾斜的差額補(bǔ)齊。對此，兩廳通知中已經(jīng)做了明確規(guī)定。

需要說明的是，由于歷年對企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位的累計傾斜標(biāo)準(zhǔn)不同，對各年齡檔次人員補(bǔ)齊的差額也不同。例如：企業(yè)剛達(dá)到80歲的人員，補(bǔ)齊的差額為320元，而機(jī)關(guān)事業(yè)單位同類人員為40元。主要原因是，兩個群體歷史上實行不同的養(yǎng)老制度，原有的待遇計發(fā)和調(diào)整政策不同，企業(yè)各年齡檔次的累計傾斜標(biāo)準(zhǔn)差額較大，需要補(bǔ)齊的差額也相對較高。這符合銜接平衡的原則，也是公平合理的。

問：今年是企業(yè)養(yǎng)老金的第十二次連續(xù)調(diào)整，與往年相比，今年政策有什么變化嗎?山東省是如何考慮的?

答：經(jīng)過多年調(diào)整，山東省企業(yè)退休人員養(yǎng)老金的調(diào)整政策已逐步成熟定型。因此，我們十分注意保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性。今年調(diào)整辦法的總體架構(gòu)與往年相同，沒有發(fā)生大的變化。但是，在一些具體政策上，我們根據(jù)當(dāng)前形勢和制度建設(shè)需要，進(jìn)行了必要的修改完善。總的考慮是：盡量在待遇上做加法，讓更多的人群受益。主要有兩點：一是將企業(yè)一次性補(bǔ)繳參保人員納入統(tǒng)一調(diào)整辦法。這部分人員與正常參保繳費的退休人員不同，往年都是單獨出臺政策。今年，為了體現(xiàn)制度統(tǒng)一，山東省將這部分人員納入到統(tǒng)一的調(diào)整辦法中，其定額和掛鉤調(diào)整與其他企業(yè)退休人員執(zhí)行相同政策。在高齡傾斜上，其今年的傾斜標(biāo)準(zhǔn)與其他人員也是一樣的，累計傾斜標(biāo)準(zhǔn)也同樣按這部分人員歷年享受的標(biāo)準(zhǔn)確定。這樣既保持了政策前后銜接，也符合養(yǎng)老保險權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)原則。二是完善了企業(yè)退職人員的調(diào)整政策。按照以往做法，這部分人員定額調(diào)整部分要按退休人員標(biāo)準(zhǔn)的80%確定。為保持政策統(tǒng)一，同時本著適當(dāng)照顧企業(yè)退職人員的目的，自20xx年起，企業(yè)退職人員與退休人員執(zhí)行統(tǒng)一政策，不再按退休人員的80%確定。

問：山東省文件規(guī)定建國前老工人的待遇調(diào)整辦法另行制定。請問這部分人員的待遇什么時候調(diào)整，再就是離休干部的待遇何時能夠調(diào)整?

答：按照國家要求，今年將繼續(xù)給建國前老工人適當(dāng)增加待遇。目前，我們正在結(jié)合實際研究具體辦法。對于離休干部待遇調(diào)整問題，國家近期已作了部署，我們也正在研究具體的貫徹意見。這兩部分人員的待遇調(diào)整辦法，待報經(jīng)省政府同意后，將盡快部署落實。

養(yǎng)老金的調(diào)整方案范文6

2019安徽省養(yǎng)老金并軌方案

從省人社廳獲悉，我省出臺《貫徹〈安徽省人民政府關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的實施意見〉若干政策規(guī)定》，對養(yǎng)老金并軌后的參保范圍、保費征繳、待遇支付等相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行了明確規(guī)定。

去年12月安徽省出臺《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)，標(biāo)志我省養(yǎng)老金并軌正式落地。獲悉，我省人社廳等部門又聯(lián)合了貫徹《實施意見》的若干政策規(guī)定，對參保人群、繳費基數(shù)、待遇支付、個人賬戶管理等都做了詳細(xì)的規(guī)定。

2019安徽省養(yǎng)老金并軌方案：參保范圍

包括機(jī)關(guān)事業(yè)單位中編制內(nèi)人員等5類人群

參加養(yǎng)老金并軌的機(jī)關(guān)事業(yè)單位共分為5大類，具體包括：一、經(jīng)編制部門批復(fù)劃分為承擔(dān)行政職能類的事業(yè)單位;二、不納入分類范圍的使用事業(yè)編制的社會團(tuán)體;三、還包括參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的單位中的編制內(nèi)工作人員;四、而經(jīng)編制部門批復(fù)劃分為生產(chǎn)經(jīng)營類，但尚未轉(zhuǎn)企改制到位，且未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的事業(yè)單位，暫參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險，待其轉(zhuǎn)企改制到位后，按有關(guān)規(guī)定納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險范圍;已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的，仍繼續(xù)參加;五、尚未按照皖發(fā)〔2019〕14號文件規(guī)定經(jīng)編制部門批復(fù)分類類別的事業(yè)單位(不含企業(yè)化管理的事業(yè)單位)，未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的，暫參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險;已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的，仍繼續(xù)參加。

2019安徽省養(yǎng)老金并軌方案：繳費基數(shù)

工資、補(bǔ)貼、獎金等都將計入繳費基數(shù)

除工資以外，還有各種補(bǔ)貼、獎金等，這些是否計算入征繳基數(shù)?對此，本次文件也有了具體的規(guī)定。

其中，機(jī)關(guān)(含參公管理單位)公務(wù)員個人年度繳費基數(shù)為結(jié)算年度的上年度本人工資收入中的職務(wù)工資、級別工資、工作性津貼、生活性補(bǔ)貼、年終一次性獎金(標(biāo)準(zhǔn)為結(jié)算年度的上年度12月份的基本工資)、警銜津貼、海關(guān)津貼之和。

機(jī)關(guān)技術(shù)工人個人年度繳費基數(shù)為結(jié)算年度的上年度本人工資收入中的技術(shù)等級工資、崗位工資、工作性津貼、生活性補(bǔ)貼、年終一次性獎金之和。

機(jī)關(guān)普通工人個人年度繳費基數(shù)為結(jié)算年度的上年度本人工資收入中的崗位工資、工作性津貼、生活性補(bǔ)貼、年終一次性獎金之和。

事業(yè)單位工作人員個人年度繳費基數(shù)為結(jié)算年度的上年度本人工資收入中的崗位工資、薪級工資(包括中小學(xué)教師、護(hù)士崗位工資和薪級工資提高10%部分)和績效工資之和。

此外，工作人員達(dá)到退休年齡但個人繳費年限累計不滿2019年，可由單位和個人按其退休時的繳費基數(shù)一次性繳費(含職業(yè)年金)至滿2019年。按照國家、省有關(guān)政策規(guī)定和干部管理權(quán)限，經(jīng)批準(zhǔn)延長退休年齡的工作人員，繼續(xù)參保繳費。其中年滿70周歲時仍繼續(xù)工作的，70周歲以后繼續(xù)工作的時間，個人可以選擇繼續(xù)繳費，也可以選擇不繳費。

2019安徽省養(yǎng)老金并軌方案：待遇支付

退休審批程序暫維持不變

《實施意見》實施后，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員退休審批程序暫維持不變，仍按國家、省現(xiàn)行干部管理規(guī)定執(zhí)行。機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員繳費至本人達(dá)到退休年齡的當(dāng)月，所在單位應(yīng)按規(guī)定程序報參保地人力資源 社會保障部門辦理領(lǐng)取基本養(yǎng)老金資格核準(zhǔn)和待遇核定手續(xù)，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從單位辦理申領(lǐng)手續(xù)的次月起發(fā)放基本養(yǎng)老金。

《實施意見》實施前已經(jīng)退休的人員中符合條件的人員，其符合國家和省規(guī)定的待遇項目(標(biāo)準(zhǔn))納入基本養(yǎng)老保險基金支付。

退休人員死亡的，從死亡次月起停發(fā)基本養(yǎng)老金。

2019安徽省養(yǎng)老金并軌方案：個人賬戶

不得提前支取 余額可以依法繼承

根據(jù)此次規(guī)定，養(yǎng)老保險個人賬戶資金不得提前支取。個人在達(dá)到法定領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件前離境定居的，其個人賬戶予以保留，待達(dá)到法定領(lǐng)取條件時，再按照規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險待遇。其中，喪失中華人民共和國國籍的，可以在其離境時或者離境后書面申請終止養(yǎng)老保險關(guān)系。社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到申請后，應(yīng)當(dāng)書面告知其保留個人賬戶的權(quán)利以及終止養(yǎng)老保險關(guān)系的后果，經(jīng)本人書面確認(rèn)后，終止其養(yǎng)老保險關(guān)系，并將個人賬戶儲存額一次性支付給本人。

參保人員死亡后，其養(yǎng)老保險個人賬戶中的余額可以依法繼承。