前言：中文期刊網精心挑選了占用林地樹木補償標準范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。

占用林地樹木補償標準范文1

第二條進行勘查、開采礦藏和各項建設工程，應當不占或者少占林地。

必須占用或者征用林地的，經縣級以上人民政府林業主管部門審核司意后，依照有關土地管理的法律、行政法規辦理建設用地審批手續。未經林業主管部門審核同意的，土地行政主管部門不得辦理建設用地審批手續。

征、占用林地超過省林業主管部門審核權限的，由省林業主管部門報國務院林業主管部門審核。

第三條征、占用林地補償費用項目包括森林植被恢復費、林地補償費、林木補償費和安置補助費。

第四條依法征、占用林地的單位和個人應繳納森林植被恢復費，支付林地補償費、林木補償費和安置補助費。

臨時使用林地2年以內，對林木造成損害的，應支付林木補償費。

農村村民依法使用集體林地作宅基地的，應繳納森林植被恢復費。

第五條森林植被恢復費由省林業主管部門或其委托的林業主管部門一次性收??；征、占用城市規劃區內林地的，由管轄該林地的林業或城市綠化主管部門一次性收取。

林地補償費、林木補償費、安置補助費支付給被征、占用林地的所有權人或使用權人。

第六條森林植被恢復費標準：

（一）防護林地、特種用途林地、苗圃地為3-4元／平方米；

（二）經濟林地、竹林地為2-3元／平方米；

（三）用材林地為1.5-2.5元／平方米；

（四）疏林地、灌木林地為1-1.5元／平方米；

（五）宜林地（指在土地利用總體規劃確定的宜林地，下同）采伐跡地，火燒跡地為0.5元／平方米。

特殊項目確需降低收取森林植被恢復費標準或暫緩收取的，由省林業主管部門會同省價格、財政行政主管部門提出意見，報省人民政府批準。

第七條林地補償費標準：

（一）征、占用苗圃地、果園及其他經濟林地的為耕地（旱地）年產值的6-8倍；

（二）征、占用喬木林地、竹林地、疏林地、灌木林地、采伐跡地、火燒跡地的為耕地（旱地）年產值的2-5倍；

（三）征、占用宜林地的為耕地（旱地）年產值的1倍。

土地年產值，由縣級人民政府土地行政主管部門根據被征（撥）耕地的前3年平均年產值及其類別、各類作物的主、副產品的常年產量，參照國家收購牌價和市場價格綜合擬定，報同級人民政府批準。

第八條林木補償費標準：

（一）用材林：

1、幼齡林（包括未成林地苗木）為上一年度單位面積工程造林所需費用及撫育、管護全部投資的2倍；

2、中齡林、近熟林為被征、占用林地上木材產值的1倍；成熟林為被征、占用林地上木材產值的0.5倍。木材產值按當地上一年度杉木、松木、雜木各自平均銷售價乘以林木蓄積量；

（二）特種用途林、防護林為本條第（一）項第2目中齡林、近熟林補償標準的2倍。

（三）經濟林：

1、尚無收益的經濟林為實際造林、撫育、管護全部投資的2倍；

2、收益初期、衰退期的經濟林為當地同類經濟林上一年度年產值的2倍；

3、收益盛期的經濟林為上一年度年產值的4倍。

（四）薪炭林、灌木林為本條第（一）項第1目幼齡林的全部投資。

（五）苗圃地苗木為當地同樹種上一年度市場單株平均銷售價乘以株數總價值的2倍。

（六）竹林為被征、占用林地上竹子產值的2倍。竹子產值以當地上一年度的單株平均銷售價乘以總株數。

（七）零星樹木為當地上一年度實際銷售價。

（八）其他附著物，按有關法律、法規的規定補償。

第九條安置補助費按照《中華人民共和國土地管理法》及有關法規的規定辦理。

第十條征、占用城市規劃區內的林地，其森林植被恢復費、林地補償費和林木補償費應高于同類標準，但最高不得超過同類標準的10倍。

第十一條被征、占用林地需采伐林木的，應依法辦理林木采伐許可證，憑證采伐。采伐的林木歸被征占用林地的林木所有權人。

第十二條省、地（州、市）、縣林業主管部門或城市綠化主管部門對收取的森林植被恢復費按三、二、五比例分配，并按規定統一安排植樹造林，保護和培育森林資源。

第十三條森林植被恢復費納入同級財政預算外資金管理，按照有關法律、法規和本辦法有關規定?？顚Ｓ茫⒔邮苡嘘P部門的監督檢查。

第十四條收取森林植被恢復費的部門，必須到當地價格行政主管部門辦理收費許可證，并使用省財政廳統一印制的行政事業性收費收據。

第十五條未辦理征、占用林地審批手續，未繳納和支付林地補償費用，少批多占，化整為零征、占用林地的，按非法侵占林地處理。

占用林地樹木補償標準范文2

構建全區安全可靠的電力保障體系,為進步加快某電網建設步伐。根據市人民政府《關于加快電網建設的通知》渝府發〔〕21號）市供用電條例》電力設施保護條例》中華人民共和國電力法》精神，結合我區實際，制定了某區電網建設和發展意見，現將具體事項通知如下：

一、進一步提高對加快電網建設重要性的認識

全區電網建設取得了較大的成績，電網建設和電力供應是區經濟社會發展的重要保障。近年來。電力輸送能力和供電可靠性不斷提高，有力地支持了全區經濟社會的持續穩定發展。區域內電壓等級完善，供電能力較強，但在部分區域仍然存在網絡薄弱和供電可靠性較差的狀況，一定程度上制約了區經濟社會發展，給城鄉居民生產生活帶來了一定影響。特別是區域經濟的迅猛發展對電力系統的供電能力和供電可靠性提出了更高要求。各級各部門要進一步提高認識，增強加快電網建設的責任感和緊迫感，增強工作主動性，密切配合，協調一致，努力為全區電網建設提供良好環境。

二、建設目標

110千伏、35千伏網絡為主的輸配電網架結構，形成以500千伏為核心、220千伏為骨干網架。促進城鄉電網協調發展。至2020年，新建成1000千伏特高壓變電站1座，500千伏某變電站主變擴容至350萬千伏安，新建成220千伏變電站4座，110千伏變電站8座。十二五期間，啟動新一輪電網升級改造項目，全面改善居民供電質量。

三、科學規劃電網建設項目

一）做好《電網發展規劃》編制修訂工作

以《某區國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》為依據，按照科學規劃、適度超前的原則。做好《某區電網發展規劃》編制修訂工作。某區電網發展規劃》以五年規劃為主，適度展望至2020年，并根據某區國民經濟和社會發展規劃需要，尤其是重點建設項目、城市基礎設施建設項目、園區和開發區項目建設需要，實行滾動修訂、動態管理。

二）做好《某電網建設控制性規劃》編制工作

結合城鄉規劃，由供電部門負責。做好《電力設施布局專項規劃》編制和電力建設項目儲備工作。電力設施選址要符合城鎮控制性詳細規劃和土地利用總體規劃要求，適應城鄉發展需要，控制性詳細規劃中落實變電站用地和10千伏以上輸電線路走廊。電力設施布局專項規劃》編制完成并報經區政府同意后，由相關單位組織實施。

三）切實維護電網建設相關規劃嚴肅性

四）加強重點項目用地規劃與建設

由供電局本著優先原則,街鎮工業集中區和重點項目用電。提前做好供電規劃與建設，保證電力“送得進、落得下、用得上”經濟技術開發區管委會和街鎮工業集中區所在街鎮應積極配合提供變電站建設位置和電力進出線路走廊。

扶持電網建設四、加快項目審批。

一）簡化項目建設審批程序

提前編制電網建設項目分年計劃，由供電部門負責。并將分年計劃項目報送區發改委，由區發改委組織開展前期工作。由規劃、國土、林業、環保等部門負責，及時完成電網建設項目規劃選址、用地預審、環境影響評價等前置審查審批，由國土部門負責，依據土地利用總體規劃和年度用地計劃，優先保障電網建設項目的建設用地，屬于輸變電重點工程的由供電部門協調納入市級重點項目，并爭取納入市級重點項目用地計劃安排。由區環保局負責協調，加快推進電網建設項目環境影響報告書（表）市級以上環保部門的審批工作進度。由林業部門負責，簡化線路施工中桿、塔、塔基面、臨時放線走廊采伐林木的審批手續，建設單位與林權單位或個人簽訂補償協議并按規定辦理征占用林地等有關手續后，林業主管部門對符合采伐條件的申請盡快核發林木采伐許可證，采伐的林木歸林權者所有，對轄區街鎮有松林線蟲病的松樹，采伐后一律進行焚燒，伐樁不能超過5公分。海事部門結合實際簡化和加快對跨越長江電力線路施工手續辦理審批流程。高速公路管理單位力求簡化和加快對跨越高速路電力線路施工手續辦理審批流程，

并按法定程序辦理審批手續。對已納入城市總體規劃的電力建設項目或市電力公司下達的建設項目，電力設施建設應服從城市規劃管理。區規劃局按法定程序加快審批速度，及時辦理審批手續。城區新建、改建、擴建城市道路，電力地下管道建設與道路建設同步實施，建設投資納入市政道路建設工程費用預算，避免重復投資。對需要開挖溝道的電力項目，應根據實際情況按審批程序給予審批辦理。對電力應急搶修需要開挖的由區市政園林局派員現場指導，并依法完善相關手續。供電部門在城區內跨越道路施工影響通行時，由交通管理部門安排人員現場指揮車輛，確保安全跨越。

二）落實電網建設征占用地及青苗補償標準

研究制定某區電網建設征占用地及青苗補償標準。未制定新標準前，1按照市人民政府《關于加快電網建設的通知》渝府發〔〕21號）結合某實際。土地征用補償和征地拆遷服務費標準分別按《市某區人民政府關于調整征地補償安置政策做好征地補償安置工作的通知》某府發〔2008〕92號）執行，各街鎮、村社做好宣傳解釋工作，主動對接，防止亂要價，以此阻工現象發生。

由區經信委進行協調。變電站（處于開發區、建設新區的除外）建設用地拆遷補償費用標準按相關規定執行，2對35千伏及以上輸變電工程的變電站建設用地拆遷工作。費用由建設單位承擔。輸電線路的桿（塔）基、線路走廊的相關青苗、構附著物補償工作可由建設單位委托電力線路路徑所經街鎮負責，補償費用可按相應的電網建設補償規定包干使用，費用由建設單位承擔。其余電網建設項目征地、拆遷工作由業主單位負責組織實施，所在街鎮負責協調。

建設單位應及時辦理土地登記手續。架空電力線路的桿、塔基礎用地等不需辦理土地使用權證的按征用土地的相關標準一次性支付補償費用。架空電力線路走廊和地下電力設施用地不實行征地。3電網建設項目需征地的應依法辦理用地手續及支付土地補償費用。項目竣工后。

因工程造成對園林綠地損害的應按有關標準給予補償或進行恢復處理。架空電力線路距離地面較高不需要砍伐林木的建設單位不需要申請辦理林地使用手續，4架空電力線路的桿、塔基礎需使用林地的由建設單位依法向林業部門申請辦理使用林地和林木采伐審批手續；需使用城區規劃綠地的由建設單位依法向市政部門申請辦理綠地占用和砍伐手續。不繳納林地補償費、林木補償費和森林植被恢復費等費用。架空線路若無法避開風景林、防護林等特殊林種，建設單位應采取“高跨”方案，最大限度地減少林木砍伐，林業部門應予以支持辦理相關手續。新建架空電力線路走廊在城市規劃區內需砍伐樹木的由建設單位依法向市政部門申請辦理樹木砍伐手續。

35千伏、110千伏線路邊相導線外15米，10千伏及以下線路邊相導線外5米）禁止種植自然生長最終高度超過電力線最大垂直安全距離的樹木和竹子（220千伏最小安全距離為4.5米，110千伏最小安全距離為4米）,5禁止在電力設施保護區內非法搭建建筑物、構筑物、取土挖沙、種植樹木、開挖施工、采石炸石等造成的電力設施破壞。架空電力線路保護區內（220千伏線路邊相導線外20米。對種植或自然生長的可能危及電網安全的樹竹，由各街道辦事處、鎮政府責令種植單位或個人予以修剪、砍伐或移植,對拒不修剪、砍伐或移栽的電力部門有權進行強制砍伐，并不予經濟補償。禁止在與電力設施水平距離500米范圍內爆破作業；嚴禁在架空電力線路兩側各300米范圍內放風箏或者放其他空中飄動物體；嚴禁在架空電力線路保護區修建房屋，桿塔部件上堆放異物或傾倒泥土。

需依托建筑物建立通道的城區內配網工程由各街道協調解決，6對10千伏及以下配網工程。各鎮配網工程由鎮政府協調解決。

三）將電網建設項目列入區級重大項目

區級有關部門和街鎮按重大項目建設保障要求，將35千伏及以上電網建設項目和農網升級改造項目列為區級重大項目。優先落實電網建設條件，及時協調解決電網建設過程中遇到困難和問題，堅決杜絕強攬工程、無理阻工、漫天要價的現象，為電網建設創造良好的外部環境。

占用林地樹木補償標準范文3

關鍵詞；中坡森林公園；保護現狀；措施及建議

一.中坡森林公園區位極為重要。

城市綠地是生態系統重要組成部分，城市生態平衡的調控者。中坡森林公園，地處懷化市城區西北部的中坡山境內，東西長5.9公里、南北寬4.5公里，經營面積達14平方公里，總面積1688公頃。要科學地經營保護好森林生態公益林，不斷地鞏固和擴大林業建設生態成果，實現可持速發展的要求，具有重要的生態價值和現實意義。

二.生態公益林保護現狀

改革重組，切實保護生態公益林。

中坡國家森林公園管理處是在市林科所、中坡森林公園、鐘坡風景名勝區重組起來的。20世紀70年代，地區林科所從安江搬遷至懷化市中坡山，征山林153.33公頃為國有，連年不斷營造科研林、速生豐產林，起到示范輻射的作用。隨著形勢發展的需要，為發揮森林生態景觀的多種功能，于1992年12月，經申報上級批準，在林科所基礎上，建立中坡省級森林公園。

生態公益林的規劃、建設。

領導重視列入議事日程。2002年7月23日，市政府專門召開了政府常務會議，決定將中坡森林公園生態公益林建設規劃納入本級國民經濟和社會發展計劃，作為基礎性、公益性建設項目，實行目標責任制考核。還要求按照國家森林公園和重點公益林區建設標準進行規劃設計，邀請國內外知名專家學者咨詢和中南林業調查規劃設計院，編制總體規劃。并付諸實施，加大了投入，如2007―2009年度，中央、省級、市本級投資384萬元，并對2008年冰凍災后世界銀行貸款林業項目債務減免28.5萬元。加速了公益林區的建設，興建了林區公路，營造生物防火林帶4.2公里，每年修砍防火隔離帶10公里，興建野生動物救護中心，優良油茶采穗圃，樹木園，標本館。竹園、茶花園、櫻花園、果園等生態景觀。既有生態效益，又有經濟效益和社會效益。

形成管護網絡，落實管護責任。

在生態公益林管護工作中，繪制公益林小班分布圖，制定了小班卡片，編制了重點公益林小班一覽表。其管護機制不變，由公園管理處統一管理,實行專業管護，建立護林隊伍，聘請當地德高望重，大公無私護林員7人，持持證上崗。核查公益林管護、森林資源消長、林地征用占用、亂砍濫伐、森林火災和森林病蟲害發生及控制情況，把考核結果作為發放基礎工資、效益工資以及是否續聘的依據。

嚴格資金管理、撥付，?？顚Ｓ谩?/p>

為提高資金使用效率，規范生態公益林補償資金管理，堅持充分尊重群眾意愿，公開、公平、公正，依法依規，規范操作。三.存在主要障礙因子

公益林補償標準低，生態補償費每年每畝只有5―7元，比泰格林租賃地造林要低得多，所以個別村資金撥付難，現有一些村民多次通知至今還未來領取生態補償費，對生態公益林建設造成一定的影響。保護與利用的矛盾日益突出。原林科所80年代與村組農戶聯營造的商品林。補償資金管理不合理，由于部分村長、組長領取未公開、透明，使用集體公益林補償資金對促進公益林管護的效率不高。在公益林區內有的修建墳墓累禁不止；侵占林地違規建房也有發生。

四.對科學經營森林生態公益林的建議

為了充分發揮中坡森林公園公益林的多種功能，提高公益林質量，保障所有者和經營者的權益，實現生態、社會和經濟效益相統一，促進社會和諧可持速發展。要實現這個目標，建議要轉變觀念；改革創新公益林的補償機制、管理體制和運行機制；科學經營生態林；不斷完善保障服務體系進行探討。

轉變觀念，發揮森林的多種功能。

隨著生產發展生活水平、生活方式、生活質量的不斷提高，人類社會進入生態文明時代，森林的多種功能遂步被人們認識并利用。全社會才會積極參與保護和投資。

公益林補償制度改革的建議 。創新生態公益林管護機制是繼集體林權制度改革后又一項重要的改革，涉及面廣、社會性和政策性強，創新的成敗直接關系到千家萬戶林農的切身利益，關系到生態公益林是否得到有效保護。

首先改革生態效益補償機制，由無償到有償使用。生態公益林有涵養水源、保持水土、凈化空氣和固氮制氧四大生態效益，中坡森林公園生態公益林1688公頃，按指標進行計算，這些公益林每年就創造了總價值4700多萬元的生態效益。要建立多渠道多形式的森林生態效益補償機制。

要適當提高公益林補償標準。公益林補償資金，2002年開始國家級公益林的由國家財政承擔的補償，每畝每年5元；屬地方公益林的由省市財政補償10元。雖然比商品林收入低，但是，財政補償的收益林農是沒有風險的，只有適當提高公益林的產權補償。為確保改革的穩定性，每五年要調整一次，最終實現產權補償與當地林地租金收入的接軌。實現生態與經濟良性循環、可持續發展的路子。

堅持嚴格保護、科學限制性利用

我市是南方重點集體林區，在堅持生態優先，嚴格保護的前提下，充分利用水熱條件優越這一優勢，科學合理地利用生態公益林林地、林木資源和景觀資源，提高自我補償能力。立地條件好、坡度較緩、不易造成水土流失的區域內人工林，可采取帶狀采伐方式進行采伐，均勻分布、不開天窗伐后郁閉度不低于0.5。把生態公益林建成樹種多樣、結構合理、功能齊全、具有地方特色的，豐富森林景觀，發展非木質利用產業，逐步提高生態公益林的生態功能。有利于增加林農收入，提高造林護林積極性，真正達到維護生態環境的作用，實現人與自然的和諧發展。

占用林地樹木補償標準范文4

一、組織實施

（一）根據省、市政府部署，按照統一領導、統一部署、統一征遷、統一補償和分級負責、責任包干的要求，在縣委、縣政府的領導下，縣鐵路建設指揮部（以下簡稱縣指揮部）全面負責鐵路建設工程征地拆遷政策處理工作的組織、指導、協調、監督、管理工作。縣指揮部下設辦公室，主要負責縣指揮部日常工作和鐵路建設工程征地拆遷政策處理工作的組織實施。

（二）沿線鄉鎮（街道）對轄區征遷工作負總責，按照統一的標準和統一的時間，做好本轄區內的土地征占、青苗補償、墳墓遷移、房屋拆遷、協議簽訂、拆遷戶安置等工作；同時做好宣傳發動和群眾思想工作，及時協調處理好征遷、施工過程中出現的各種矛盾，維護社會治安，營造良好的建設施工環境。

（三）縣國土部門負責土地征收（用）和報批、落實臨時用地、組織復耕以及配合縣人勞社保部門和鄉鎮（街道）做好符合條件的被征地農民基本生活保障等工作。

（四）縣財政、建設、規劃、交通、人勞社保、農業、林業、水利、公安、民政、環保、供電、廣電、電信、移動、聯通等部門要根據各自職責做好征遷相關工作。鐵路建設工程項目公司（以下簡稱項目公司）和施工單位按照業主職責和有關規定，做好征遷、建設等相關工作。

二、征遷內容

（一）征地拆遷范圍

1、紅線內征地拆遷。原則上按鐵路建設工程項目初步設計批復意見和用地紅線規定執行（包括設計變更）。

2、紅線外征地拆遷。邊角地、夾心地、環境保護敏感建筑物的具體范圍，由項目公司和有關部門成立聯合調查組，共同核定，并按以下方式進行分類處理（如遇特殊情況由縣征遷部門與項目公司協調處理）。

（1）邊角地和夾心地。邊角地是指新建鐵路與既有鐵路、高等級公路、河流、其它屏障性建（構）筑物地界樁之間形成了合圍，而且無法耕種的小面積土地；夾心地是指新建鐵路與既有鐵路、高等級公路、河流、其它屏障性建（構）筑物地界樁之間形成的寬度小于米范圍內的長帶型可繼續耕種的土地。

（2）邊角地和夾心地上的房屋按拆遷處理。

（3）新建鐵路經過人口密集地段，距外軌中心線米以內的住宅、學校、醫院敬（養）老院等敏感建筑物，優先采取功能置換措施，無法置換的按拆遷處理。

3、新建鐵路從企業廠區穿過，其紅線內拆遷量超過廠區建筑總面積%或直接影響企業的主要生產功能，原則上應作整體拆遷處理。

（二）征地拆遷數量

1、用地數量。包括主線紅線內用地量、拆遷安置用地量和“三改”項目用地量等，納入項目用地同步報批。具體數量由縣國土部門會同縣指揮部、項目公司等成立聯合調查組，在勘測定界的基礎上，結合現場實際，對包括邊角地、夾心地、“三改”項目用地等進行共同查核，確定數量，分類統計，共同簽認。

2、房屋拆遷數量。由縣指揮部和項目公司成立聯合調查組，委托有資質的評估機構，結合現場實際對住房、農用房、企事業用房、學校用房等進行聯合調查丈量，確定數量，共同簽認；無法改變功能繼續使用而需拆遷的環境保護敏感建筑物，由縣指揮部與項目公司等聯合調查，確定數量。

3、地上地下建（構）筑物和地面附著物拆遷數量。必須拆除或遷建的地上地下建（構）筑物和地面附著物，包括水電、通訊、道路、橋梁、管線、市政、水利設施、河埠、機埠房、水井、水塔、曬谷場、樹木、綠化物、圍墻、廣告牌、墳墓、廟宇等。建（構）筑物由項目公司與縣征遷部門和權屬單位共同現場查核，確定數量，分類統計，共同簽認。地面附著物由項目公司與縣國土部門成立聯合調查組，現場核查，確定數量、類別，共同簽認。

三、土地征占

（一）鐵路建設工程為國家重點建設項目，被征占土地的單位和個人應當服從國家建設需要，積極支持征地拆遷工作的實施。

（二）鐵路建設紅線內占用的集體土地、國有農用地，全部采取國家征收（用），征收（用）補償費用按政辦發〔〕號文件執行。

（三）對占用國有出讓土地的使用權收回，實行貨幣安置，貨幣安置補償按出讓合同結合市場價評估扣除已使用年限的形式確定。

（四）對占用工業園區土地的，除按國有出讓土地補償外需對其開發成本予以補償。

（五）“大三改”項目用地補償按本辦法確定的標準執行，其用地數量納入項目用地同步報批，報批費用由項目公司承擔；“小三改”項目用地實行只補不征，由項目公司按區片綜合價補償。

（六）邊角地按區片綜合價補償；夾心地實行只補不征，由項目公司按萬元/畝予以補償；環境保護敏感區和邊角地、夾心地上的房屋拆遷安置用地按區片綜合價補償。

（七）征占水域的，由項目公司向縣水利部門申請，經審核審批后方可使用。征占水域要補建，在無法補建時，由項目公司按照國家、省及縣政府有關政策評估后給予補償（包括費稅），協議由項目公司與相關單位或權益人簽訂。

（八）征占林地的，由項目公司向縣林業部門申請，經批準后方可使用。征占林地補償標準按國家、省及縣政府規定政策執行，協議由項目公司與相關單位或權益人簽訂。

（九）臨時設施用地按照節約集約用地和盡量少占耕地原則，由項目公司（或委托的指定施工單位）向縣國土部門申請，并制訂復墾方案和簽訂臨時用地協議（臨時用地協議由權屬單位與施工單位簽訂，縣指揮部、項目公司、縣國土部門鑒證；臨時用地時限原則上不超過2年），向縣國土部門繳納臨時用地復墾履約保證金（臨時用地復墾履約保證金按水田萬元/畝、其它地類萬元/畝繳納），經批準后方可使用。根據國家和省有關規定，工程臨時用地在施工結束后由項目公司負責復墾，恢復其原有的使用功能，并由縣國土部門會同縣指揮部、農業部門負責驗收。復墾驗收合格后，臨時用地復墾履約保證金退還繳納單位。已用于工程臨時用地的夾心地、邊角地，并已繳納了臨時用地相關費用，臨時用地租金與土地補償費兩者，按“就高原則”計取其一。

（十）對于工程建設期間，遇到坍塌、滑坡占用征地紅線外土地且無法恢復的，由施工單位按照只補不征原則和區片綜合價標準，對土地權屬單位予以補償。

（十一）各類苗木、附著物，由所有者在規定時間內遷移。其補償費（除大型苗圃和零星珍貴樹木）由縣國土部門與鄉鎮（街道）依據政辦發〔〕號文件精神，實行包干，并按照標準補償到戶。大型苗圃和零星珍貴樹木的補償費，由縣國土部門委托專業評估機構評估后補償。征收（用）土地方案公告后種植的樹木、苗木、農作物等不予補償。

（十二）墳墓遷移補償費：單穴元/座，雙穴/座，根據詳查實際數量補償。對征收范圍內需要遷移的墳墓，原則上要求安置在公墓內，并給予安置墓地的投資主體元/座補助。

（十三）養殖魚塘：主要指正規魚塘且深度超過米，淺于米酌情扣減補償費，養殖食用魚的—元/畝，含遷塘費、筑塘費；同時養殖珍珠的水塘，另外補償不超過元/畝的珍珠遷移費。

（十四）為確保被征地農民的基本生活保障，凡因紅線內土地、邊角地、紅線內的房屋拆遷安置用地、環境保護敏感區和邊角地及夾心地上的房屋拆遷安置用地等征用，被征地農民基本生活保障繳費標準中政府出資部分及參保人員的檔案保管費、管理服務費由項目公司承擔。

（十五）按國家和省有關文件規定，必須繳納的規費（稅）由項目公司負責繳納。

四、建（構）筑物拆遷

（一）鐵路建設征收范圍內集體土地上房屋和其它構筑物實行一次性拆遷、補償，按本辦法執行；國有土地上房屋和其它構筑物拆遷、補償按照現行政策處理。建（構）筑物拆遷原則上由被拆遷人自行組織，殘值歸其所有。

（二）被拆遷居民房屋的補償費以下列標準為基礎，按照房屋建筑的不同結構和新舊程度、裝修程度，經評估機構評估后，給予補償。

類別房屋結構補償標準

（單位：元/平方米）分類簡要

1框架結構房屋整體為全框架結構，內外墻粉刷，水電衛齊全，設施良好（外墻未粉刷的減元/平方米，內墻未粉刷的減元/平方米）。

2框混結構房屋建筑部分為鋼筋混凝土框架和磚混結構，內外墻粉刷，水電衛齊全，設施良好（外墻未粉刷的減元/平方米，內墻未粉刷的減元/平方米）。

3磚混一級房屋整體磚混結構，屋面現澆或預制板隔熱，內外墻粉刷，水電衛齊全，設施較好（外墻未粉刷的減元/平方米，內墻未粉刷的減元/平方米）。

4磚混二級房屋整體為磚混結構，屋面蓋瓦，內外墻粉刷，水電衛基本齊全，設施尚好（外墻未粉刷的減元/平方米，內墻未粉刷的減元/平方米）。

5磚木一級房屋整體為磚木結構，內外墻面粉刷較好，室內設施一般（外墻未粉刷的減元/平方米，內墻未粉刷的減元/平方米）。

6磚木二級房屋整體為磚木結構，內外墻面粉刷一般，室內設施較次（外墻未粉刷的減元/平方米，內墻未粉刷的減元/平方米）。

7泥木結構房屋墻體為泥墻，屋面蓋瓦。

8簡易建筑建筑結構簡單，室內較為簡陋（主要指披屋、柴房、豬欄、廁所等附屬用房）。

9氈棚屋面為油氈、茅草、石棉瓦等。

說明

1、樓層計算辦法：屬樓板分層，安全承重，層高米（含）以上，按一層計算；層高米（含）～米（不含）按不高于層計算；層高米（含）～米（不含）按不高于層計算；層高米（含）～（不含）米按不高于層計算，層高米以下不作樓層計算。

2、建筑年限在3年以內的不計算折舊；超過年的每年按%折舊，最高折舊率不超過%。

（三）被拆遷居民房屋內的裝修及設施通過評估予以補償。

（四）企業拆遷實行貨幣安置，其中：

1、對被拆遷企業的用地及地面附屬物，按市場價格評估實行貨幣安置。根據土地取得的不同方式，由房地產評估機構按市場比較法進行評估，如缺乏足夠的市場成交案例不能采用市場比較法時，可采用成本法等其它評估方法，評估結果由縣國土部門會同縣建設部門審核。

2、被拆遷企業生產設備，由被拆遷企業自行搬遷。機器設備搬遷補助及安裝調試、停產（業）損失及過渡費補助由受委托的具有資質的評估機構進行評估予以補償（補償設備范圍：必須是在生產線上正常使用的固定設備，廢棄設備以及運輸、裝卸設備等動產設備除外）；停產（業）損失及過渡費補助按月計算，支付4個月。

（五）畜禽養殖場所臨時建筑物及配套設施通過評估予以貨幣補償，其中臨時建筑物參照上述建筑補償標準評估補償。

（六）其它構筑物補償：

1、氨水池、水泥蓄水池：按砌體的立方計算，每立方米為元。

2、曬場：水泥曬場—元/平方米，三合土曬場元/平方米。

3、圍墻：磚砌元/平方米，石砌元/平方米，三合土元/平方米，地下基礎部分不另計。

4、水井：深井元/口，沉井元/口，手壓水井元/只。

5、糞缸：一擔缸元/只，二擔缸元/只，三擔缸元/只，千斤缸元/只，糞池元/只。

6、洗衣池：元/只。

7、蔬菜大棚：鋼架棚元/平方米，其它棚架（竹木等）5元/平方米。

（七）征收（用）土地方案公告后建造的建筑物、設施等不予補償。上述未涉及的建筑物與構筑物（不含機器設備）拆遷，按評估價或重置價給予一次性貨幣補償。

五、拆遷戶安置

（一）對因鐵路建設涉及集體土地上房屋拆遷的住宅統一實行遷建安置，拆遷戶的安置由各鄉鎮（街道）、村按有關建房規定和標準落實；安置用地按照縣國土、規劃部門核準的面積確定并置換；安置用地由縣國土部門統一征用，其安置用地征用和報批費用由項目公司支付，納入項目征地成本。安置戶安置標準按家庭實際在冊人口劃分為大、中、小三種戶型，其中人以上的大戶建筑占用耕地面積不超過平方米；人的中戶建筑占用耕地面積不超過平方米；人的小戶建筑占用耕地面積不超過平方米。

（二）拆遷戶搬家費補助（以戶為單位）人以下（含人）一次性補助元，人以上（含人）一次性補助元。拆遷戶安置過渡費，人以下（含人）一次性補助元；人以上（含人）一次性補助元。過渡用房由拆遷戶自行解決。

（三）拆遷安置點的基礎設施配套工程按新農村建設的基本要求進行設計和建設，其費用列入項目拆遷安置成本。項目公司可以直接組織實施拆遷安置點基礎設施配套工程，也可按相關配套標準預算包干補助給鄉鎮（街道）或村組織實施建設。拆遷安置點勘測、設計、規劃等和新建安置房屋報批費用由項目公司承擔。對被拆遷人自行組織拆、建房屋過程實行人身意外傷害保險，其費用由項目公司承擔。

（四）鑒于鐵路建設拆遷工作時間緊、任務重、要求高的實際，對被拆遷人按時完成拆遷并及時交付使用的，實行一定數額拆遷獎勵。凡超過限期者不予獎勵，獎勵以戶為單位。具體包括：

1、被拆遷人按時完成其住宅房屋拆遷并及時交付使用的，按其住宅房屋建筑面積每平方米獎勵元；提前-天的，按其住宅房屋建筑面積每平方米加獎元；提前-天的，按其住宅房屋建筑面積每平方米加獎元；提前天及以上的，按其住宅房屋建筑面積每平方米加獎元。

2、被拆遷人按時完成其除住宅房屋外泥木結構（含）以上等級建筑物拆遷并及時交付使用的，按其拆遷建筑面積每平方米獎勵元。

3、被拆遷人按時完成其簡易建筑、氈棚等級建筑物拆遷并及時交付使用的，按其拆遷建筑面積每平方米獎勵5元。

六、桿（管）線遷移及其它

（一）鐵路建設涉及需要遷移的高壓鐵塔、高低壓電力桿、通訊桿（含光纜線）、廣播電視桿、自來水、燃氣管道等設施由各產權單位負責遷移，其遷移費由項目公司（或委托施工單位）與各產權單位協商確定，縣相關部門給予配合。桿（管）線遷移“三桿”遷移涉及到的用地和青苗補償標準按政辦發〔〕號文件精神執行。

（二）“三改”項目原則上應由項目公司予以修復或還建，確保完善設施的系統功能，對不能恢復或相關權屬單位認可不再恢復的“三改”項目設施，經評估機構評估給予經濟補償。因工程影響涉及新增設的排灌涵洞、渠道和道路等“小三改”項目，由項目公司或施工單位和所在的鄉鎮（街道）、行政村共同商定，并簽訂協議，項目公司或施工單位按協議改建。

（三）因工程施工損壞民房、毀壞山林、環境污染等，由項目公司督促施工單位負責按有關規定或經評估機構評估補償。

（四）施工車輛使用國、省、縣、鄉、村等道路（含橋梁），由項目施工單位直接與相關權屬單位或權益人協商確定并簽定協議繳納一定數額的道路損壞恢復保證金，其中：對于施工車輛使用縣道以上道路的，由施工單位與縣交通部門簽訂協議，縣指揮部、項目公司、鄉鎮（街道）鑒證；對于施工車輛使用鄉道及以下道路的，由施工單位與各鄉鎮（街道）簽訂協議，縣指揮部、項目公司鑒證。損壞道路由施工單位負責恢復，經驗收合格后退還保證金。

（五）鐵路建設工程涉及的文物保護、考察等費用由項目公司直接支付給相關單位。

（六）為確保項目建設順利推進，建立項目工作勞動競賽考核獎勵機制。其獎勵費用按照項目征地（包括臨時用地）、拆遷面積的一定額度標準計提控制，納入征遷成本。具體考核獎勵辦法由縣指揮部負責制定實施。

七、工作要求

（一）鑒于征遷工作政策性強、情況復雜、工作量大，工程建設涉及到的鄉鎮（街道）、部門要高度重視，加強領導，通力協作，確保按期保質完成征遷任務。縣指揮部與相關鄉鎮（街道）、部門簽訂征遷工作目標責任書，明確征遷任務、完成時間和補償標準。對按時完成征遷任務的予以表彰獎勵，對不能按時完成征遷任務的鄉鎮（街道）、部門進行通報批評。

（二）各有關鄉鎮（街道）、部門在征遷工作中要嚴肅紀律，規范操作。對征遷工作中出現惡性事件的、或嚴重拖延項目進度的、或有違法亂紀行為的，查明原因后嚴肅追究有關單位和責任人的責任。

（三）各項政策處理補償費用統一由縣指揮部按規定標準和實際征收數量核計，分期撥付，包干使用。禁止任何單位和個人以任何形式截留、挪用、私分被征遷單位和農民的征遷補償款。

八、本辦法適用于在縣行政區域范圍內開工建設的鐵路建設工程項目的政策處理。

九、本辦法自公布之日起施行。

縣 鐵路電氣化提速改造工程所有項目仍適用《縣 鐵路電氣化提速改造工程征地拆遷政策規定》（政發〔 〕號），在縣 鐵路電氣化提速改造工程所有項目終結時，政發〔〕號文件廢止。

占用林地樹木補償標準范文5

第一章  總  則

第一條  為了保證《中華人民共和國土地管理法》（以下簡稱《土地管理法》）的實施，結合我省實際情況，特制定本實施辦法。

第二條  本實施辦法適用于我省行政轄區內的一切土地。

第三條  十分珍惜和合理利用土地是我國的一項基本國策。貫徹執行《土地管理法》和本實施辦法，管好用好土地，是各級人民政府的重要職責。

第四條  省、地、市、縣（區）土地管理局是同級人民政府（或行政公署）統一管理土地的職能機構，主管所轄范圍內的土地和城鄉地政管理工作。

鄉（鎮）人民政府、城鎮街道辦事處負責本行政區域內的土地管理工作。

縣級以上的廠礦、農、林、牧、漁場和水利管理單位應配備人員負責本單位的土地管理工作，接受所在縣（市、區）土地管理部門的業務指導。

第五條  對土地管理工作做出顯著成績的單位和個人，由各級人民政府給予獎勵。

第二章  土地所有權和使用權

第六條  下列土地屬于國家所有：

一、依法確定的國有土地，包括湖泊、草洲、荒山、林地，以及河流岸線、灘涂等。

二、國家劃撥和征用給機關、部隊、學校和國營企業、事業單位使用的土地。

三、經縣級以上人民政府批準借給或承包給集體或個人經營使用的國有土地。

第七條  農村和城市郊區的土地，除法律規定屬于國家所有的以外均屬集體所有。其中原以生產隊為核算單位的，歸村民小組農民集體所有；原以大隊為核算單位的，歸村民委員會農民集體所有。原公社、生產大隊興辦的集體企、事業單位的用地，分別歸鄉、村民委員會農民集體所有。

第八條  按照《土地管理法》第九條規定的權限對土地權屬登記造冊，核發證書，確認所有權和使用權。

跨行政區的單位的土地權屬，經上級人民政府核定，由所在縣（市、區）人民政府頒發證書。

地界不清、地權不明的荒地、山地、村地、草地、水域等，本著有利于生產、生活和便于管理的原則，由縣級以上人民政府確認其所有權和使用權。

依法確認的土地所有權、使用權和承包經營權受法律保護。

第九條  依法改變土地的所有權、使用權或改變使用性質的，必須按照審批權限向土地管理部門申請辦理土地權屬變更登記手續，更換證書。

城鄉任何單位或個人出賣和轉讓房屋，應同時辦理轉移土地使用權手續。

在城市規劃區內用地新建、擴建、改建、續建任何建筑物、構筑物，鋪設道路或管線的，經城市規劃主管部門同意后，到土地管理部門辦理審批劃撥手續。

第十條  對土地所有權和使用權有爭議的，要堅持分級負責，就地解決?？缈h市、跨地市的，由當地雙方政府協商解決，解決不了的由上級人民政府仲裁。

當事人對仲裁不服的，可以在接到仲裁通知之日起三十天內，向人民法院起訴。

在土地所有權或使用權的爭議解決以前，爭議雙方應維持現狀。任何一方不得搶占土地，改變土地現狀，破壞土地上的附著物。

第三章  土地的利用和保護

第十一條  按《土地管理法》第十四、十五、十六條的規定，制定土地利用總體規劃，縣級以上土地管理部門建立土地登記、統計、監測和地籍管理制度。依法批準的城市規劃用地，不得擅自擴大或改動。

各級農、林、牧、漁場和水利管理單位，要根據當地政府土地利用總體規劃制訂好本單位的土地利用規劃。

第十二條  一切建設用地，凡有荒地可以利用的，不得占用耕地；凡有劣地可以利用的，不得占用良田、菜地、園地、精養魚塘以及名、特、優農產品基地等土地。

第十三條  嚴格控制在耕地上建房、葬墳、開礦、燒磚瓦和取土打坯，也不準變相占用耕地搞建筑。

農村建房，應當盡量使用原有的宅基地和村內空閑地以及其它土地，并提倡向高空發展。

第十四條  使用國有土地，有下列情形之一的，由縣（市、區）土地管理部門報縣級以上人民政府批準，收回用地單位土地的全部或部分使用權，注銷土地使用證：

一、用地單位已經撤銷、遷移或縮小規模的。

二、經批準征撥的土地，自批準之日起連續兩年未使用，或雖申請延期使用，但未批準的（不包括水庫消落區）。

三、不按批準用途使用的。

四、經有關部門核準報廢的公路、鐵路、機場、倉庫、礦場等使用的土地。

五、利用不當，土地遭受嚴重破壞或有意荒蕪的。

對收回的國有土地，可劃撥給符合用地條件的單位使用。耕地也可暫借給農村集體經濟組織耕種，國家再使用時，只支付青苗費，不再支付土地補償費和安置補助費。

第十五條  合理開發和利用集體所有的荒山、荒地、沙灘用于農、林、牧、副、漁業生產的，三十畝以下（不含三十畝）由鄉級人民政府批準，三十畝以上的必須報縣級人民政府批準。

第四章  國家建設用地

第十六條  已列入國家和省固定資產投資計劃的或者按照國家建設程序經過批準的建設項目，建設單位方可向土地管理部門申請用地。

國家建設征（撥）用土地，建設單位必須持縣級以上人民政府按照國家建設程序批準的設計任務書或其他批準文件向土地管理部門申請用地。申請批準后，按選址定點、有關方面協議、核定面積的程序，經縣級以上人民政府審查批準后，由土地管理部門劃撥土地和頒發土地使用證。

第十七條  征用土地審批權限：

一、征用省轄市近郊蔬菜保護區內的菜地、精養魚塘和省確定的名、特、優農產品基地的耕地以及風景名勝區的土地，由市人民政府審核，報省人民政府批準。

征用地轄市（含縣城）蔬菜保護區內的菜地、精養魚塘由縣（市、區）人民政府審查，報省轄市人民政府或行政公署批準，三畝以上報省人民政府批準。

二、征用耕地（包括園地，下同）三畝以下（不含三畝），魚塘、水生地、林地五畝以下（不含五畝），其它土地十畝以下（不含十畝），由所在地的縣（市）人民政府審查批準。征用耕地三畝至五畝，魚塘、水生地、林地五畝至十畝，其它土地十畝至十五畝，由所在地的縣（市、區）人民政府審查，報行政公署或省轄市人民政府批準。征用耕地五畝以上，魚塘、水生地、林地十畝以上，其它土地十五畝以上，由所在地的縣（市、區）人民政府審查，經行政公署或省轄市人民政府審核，報省人民政府批準。征用耕地一千畝以上，其它土地二千畝以上，報國務院批準。

征用省轄市規劃區以內的土地，由省轄市人民政府按照縣級人民政府的審批權限審批，超過縣級人民政府審批權限的，報省人民政府批準。征用城市規劃區以外的土地，市轄區人民政府行使縣級人民政府的審批權限。

三、國營農場、墾殖場、林場、牧場、漁場等生產單位進行基本建設，需要本場耕地、園地、林地和其它土地的，要經過主管部門同意，按本實施辦法規定的程序和權限報縣級以上人民政府批準。

四、縣（市、區）人民政府審批和申報征用的土地，不得超過國民經濟中長期計劃和省核定下達的年度建設占用耕地控制指標。

五、人均耕地不足二分的村民小組，一般不再征用土地。因國家建設需要征用時，須經省人民政府批準。

第十八條  國家征用土地，用地單位必須付給被征地單位土地補償費、安置補助費和地面附著物補償費。

一、土地補償費

征用耕地的補償費除按《土地管理法》第二十七條執行外，對征用其它土地的補償標準為：

1、征用省轄市郊區的菜地、園地、精養魚塘，支付年產值（指該地前三年平均年產值，下同）的四至六倍。

2、征用其他城市（含縣城）郊區的菜地、園地、精養魚塘支付年產值的三至五倍。

3、征用農村的菜地、園地、魚塘、水生地、林地、牧場、柴草山，支付其有收益土地年產值的三至四倍。

4、征用城鎮集體所有的空宅基地，比照耕地年產值二倍計價，征用農村的宅基地，按耕地的年產值計價。

二、安置補助費

1、征用耕地，以被征地前農業人口與耕地面積（包括自留地）的比例計付。需要安置的農業人口數，按照被征用的耕地數量除以征地前被征地單位平均每人占有耕地的數量計算。人均耕地二畝以上（含二畝），每畝安置補助費為年產值的二至三倍；人均一畝以上（含一畝），每畝安置補助費為年產值的三至四倍；人均一畝以下五分以上為年產值的五至六倍；人均五分以下（不含五分）為年產值的七至八倍；人均三分以下（不含三分），每畝安置補助費最高不得超過年產值的十倍。

2、征用省轄市和其他城市的商品性菜地（包括精養魚塘），每畝安置補助費不得超過年產值的十倍。征用其它地方郊區的菜地、精養魚塘，不得超過八倍。

征用園地、魚塘、水生地、林地、牧場等，每畝安置補助費，為其有收益的年產值的二至三倍。

3、因國家建設征用土地造成的多余勞動力的就業或不能就業的生活出路問題，按《土地管理法》第三十一條原則，由省人民政府制定具體安置辦法。

三、地面附著物補償費

被征土地上的青苗按實際損失補償，房屋、樹木等附著物可以作價賠償，也可以另行修建和栽種，在協商征地方案時搶種的樹木和搶建的設施，一律不予補償。

凡在城市規劃區需要拆遷舊房搞建設的，對地面原有建筑物要根據新舊程度、使用年限、建筑結構分等定價，最高不得超過國家新房屋的造價標準。

被拆遷單位或居民，必須服從國家建設需要，按時搬遷、交地，禁止用地單位或個人與被遷單位或個人私自洽談條件或私拆房屋。

使用屬于國營墾殖場、農場、林場、牧場、漁場等生產單位有收益的耕地、林地、菜地、魚塘、園地、柴草山等國有土地，應給予適當補償，地處城市郊區的補償費可以適當提高。

各縣（市、區）人民政府應根據《土地管理法》和本實施辦法的要求制定各種地類的補償標準和青苗、樹木以及地上附著物（包括精養魚塘的工程設施）的補償標準，報行政公署或省轄市人民政府批準，報省土地管理局備案。

國家興建公路和大中型水利、水電工程征用土地支付土地補償費和安置補助費的標準和辦法由省人民政府另行制定。

第十九條  按照本實施辦法支付土地補償費和安置補助費后，尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的、人均耕地在二分以下的及近郊插花地的農民，經省人民政府批準，可以增加安置補助費，但土地補償費和安置補助費總和不得超過年產值的二十倍。

第二十條  被征用土地上的青苗費、附著物補償費，屬個人的付給個人，屬集體的付給集體。土地補償費、安置補助費歸被征地單位所有，由被征地單位集中管理，列專戶儲存，縣或鄉人民政府監督指導使用，由被征地單位用于發展生產和安排因土地被征用而造成的多余勞動力的就業和不能就業人員的生活補助，不得分給個人、移作他用或平調。

第二十一條  征用計稅的耕地，相應減免被征土地單位的農業稅。其被減免的農業稅按用地單位的隸屬關系，分別由各級財政部門調整解決。被征土地（糧田部分）單位如涉及糧食合同定購任務的調減或糧食銷售指標的增加，也按隸屬關系分別由各級糧食部門調劑解決。因興修小型水利而占用計稅耕地，不減農業稅和糧食定購任務，誰受益，誰負擔。

中央企業征用土地農業稅的減免和糧食購銷任務的增減由省解決。

第二十二條  被征單位（村民小組）的耕地全部被征用的，農業戶口可以轉為非農業戶口；人均耕地三分以下（含三分）的，農業戶口可按比例轉為非農業戶口，須經省轄市或縣（市、區）人民政府審核，報省人民政府批準。原有的集體所有的財產和所得的補償費、安置補助費，在縣、鄉（鎮）人民政府指導下，用于被征地單位組織生產和不能就業人員的生活補助，不得私分。

第二十三條  征用菜地、精養魚塘建房或從事其它非農業建設的單位和個人，都必須向縣（市、區）人民政府交納菜地或精養魚塘開發基金。菜地、精養魚塘開發基金統一由市、縣（市、區）土地管理部門收取，?？顚Ｓ茫l開發、誰使用。在本市、縣（市、區）范圍內無墾復余地的，可由上級人民政府安排用于它處開發。

菜地和精養魚塘開發基金每畝收費標準：

南昌市1-2萬至1-5萬元；

其它省轄市和贛州市8000元至1-2萬元；

縣級市5000元至8000元；

縣城3000元至5000元。

菜地和精養魚塘開發基金的使用管理，由省人民政府另行規定。

第二十四條  確因建設需要，增加臨時用地的（一般不超過三年），由建設單位向當地縣級以上土地管理部門提出臨時用地數量和期限申請，經批準后同農業集體經濟組織簽訂臨時用地協議，并按該地年產值逐年給予補償，使用期滿，恢復土地生產條件，及時歸還。超過三十畝的臨時用地，需經省土地管理局批準。

第二十五條  特殊情況需要用地（搶險或緊急軍事行動等），可以先行使用，同時報告省轄市或縣（市、區）人民政府。如需長期使用，則按規定補辦征地手續。

第五章  鄉（鎮）村建設用地

第二十六條  農村非農業建設和個人建房用地，一律實行申請、發證制度，由縣（市、區）人民政府發給土地使用證。

第二十七條  鄉（鎮）村建設應按照合理布局、節約用地、因地制宜、講究實效、保護生態環境的原則制定規劃。

鄉（鎮）村企業建設用地，按照國家建設用地的審批權限辦理，未經批準，不得用地。

鄉（鎮）村企業建設按不同行業和經營規模規定用地標準，由省土地管理局會同省鄉鎮企業局提出用地標準，報省人民政府批準執行。

鄉（鎮）村公共設施、公益事業的建設用地，經鄉級人民政府審核，報縣級以上人民政府批準。

第二十八條  鄉（鎮）村建設用地的土地補償費和安置補助費標準，可略低于國家建設征地規定的標準，要妥善安置被征地農民的生產和生活，具體辦法由縣（市、區）人民政府規定。

第二十九條  農村專業戶興辦企業，需使用集體土地的，可由個人提出申請，與村民小組、村民委員會簽訂協議，經鄉人民政府批準；占用耕地的，須報送有關證件，經縣級以上人民政府批準。

建設用地經批準后，不得隨意改變用途和轉讓，嚴禁買賣、租賃和荒廢。使用土地的協議年限已滿，要求續訂協議的，可參考原協議重新簽訂。生產經營一旦停止，須限期將土地歸還集體。

第三十條  鄉以下（含鄉）的小集鎮和農貿市場的建設，必須嚴格按已批準的集鎮規劃實施，注重實效。所需用地，根據批準文件，由當地政府指定的承辦單位向縣級以上土地管理部門辦理用地手續。

第三十一條  興修水利、修建道路等，要制定規劃，控制規模，占用非耕地的由鄉級人民政府批準，占用耕地的由縣級人民政府批準。

第三十二條  農村居民因建房需要申請宅基地，須經所在村民小組群眾同意，村委會審查，報鄉級人民政府批準。使用耕地的，須經鄉級人民政府審核，報縣級人民政府批準。

回鄉落戶的離休、退休、退職職工和軍人，回鄉定居的海外僑胞、港澳同胞、外籍華人及僑眷因建房需要申請宅基地，應當給予方便。如占用耕地需經縣級人民政府批準。

城鎮非農業戶口居民建住宅的，按《土地管理法》第四十一條的規定執行。

凡在城鎮有正式戶口，住房確有困難的居民，可以在城鎮申請宅基地。

出賣、出租住房者不準再在當地申請宅基地。

居民遷居拆除房屋后騰出的宅基地，須限期退回集體。

經過批準劃撥的宅基地，一年不使用，二年不建成的，應限期收回。

個人建房必須使用承包地、自留地的，由鄉人民政府和村民委員會負責合理調整，協商解決。

第三十三條  私人建房，要符合土地利用總體規劃，一般不準占用耕地，并不得突破各級人民政府制定的年度用地計劃和非農業建設用地標準。

無房或缺房農業戶建房，占用宅基地和村內空閑地的，每戶控制在一百三十至一百八十平方米，特殊情況最高不得超過二百平方米；占用耕地的每戶控制在一百至一百四十平方米，特殊情況最高不得超過一百六十平方米；占用荒山荒坡的，可適當放寬。凡地少人多的地方，建房用地必須嚴格控制，標準就低不就高。

鄉鎮非農業戶占用非耕地建房，每戶控制在七十至九十平方米，特殊情況最高不得超過一百平方米，占用耕地的，不得超過八十平方米。

私人建房，超過用地面積限額的，必須限期退回。在限期內，由縣（市、區）土地管理部門按每年每平方米二元至四元征收土地使用費。逾期不退，強制執行。

各縣（市、區）人民政府，應根據土地利用總體規劃和非農業建設用地標準，逐村逐鎮制定年度建房用地總控制指標，使個人建房一律納入計劃安排，分批進行。

第三十四條  農村居民占用耕地、園地建房，必須按年產值的二至五倍向集體支付土地補償費。

本辦法第三十條所列的用地，應向被用地單位交納土地使用費，其收費標準和辦法由縣級人民政府本著鼓勵和扶持農村專業戶企業發展的精神另行規定。

農村小集鎮、道路、水利等建設使用非受益集體土地，由建設單位給予適當的土地補償費。

鄉（鎮）村建設用地，可以就近調劑相應的土地給被用地單位，盡可能不要影響農民的生產和生活。

第三十五條  鄉（鎮）村建設占用耕地，國家不調整糧食合同定購任務和增加銷售指標，不減免農業稅。被用地單位的糧食減購增銷指標和農業稅，由鄉（鎮）自行調整解決。

第三十六條  國營農、林、牧、漁場和水利管理單位職工私人建房占用本場耕地的，應由本單位審核，報所在縣（市、區）人民政府批準。土地補償費的收費標準，按照本辦法第三十五條執行。

第六章  法律責任

第三十七條  違反《土地管理法》和本實施辦法有下列行為之一者，給予處罰：

一、全民所有制單位、城市集體所有制單位和鄉（鎮）村企業，未經批準或采取化整為零等欺騙手段騙取批準（包括超過批準用地面積）占用土地的，必須責令退還占用的土地，限期拆除或沒收在占用土地上新建的建筑物和其它設施，并處以每畝五百元至二千元的罰款；對非法占地單位的直接責任人，是國家工作人員的給予行政處分。

二、買賣、出租或者以其它形式非法轉讓土地的，其協議或合同無效，沒收非法所得，限期拆除或沒收在買賣、出租或以其它形式非法轉讓的土地上的建筑物和其它設施，并對雙方各處以每畝五百元至三千元的罰款；對當事人處以一百元至五百元的罰款，是國家工作人員的并給予行政處分。該土地的權屬由縣級以上人民政府另行確定。

三、無權批準征用使用土地的單位或個人非法批準占地的，超越批準權限批準占地的，批準文件無效；對非法批準占用土地的直接責任人，給予行政處分，并處以一百元至五百元罰款，造成的損失由當事人負責賠償。

四、農村居民、城鎮非農業戶口居民或國家工作人員，未經批準或者采取欺騙手段騙取批準占用土地建住宅的，責令退還占用的土地，限期拆除或沒收在占用土地上興建的房屋，并對有收益的土地要賠償所受的損失。是國家工作人員，還應給予行政處分。

五、臨時使用的土地，到期拒不交還的，除責令用地單位交還土地外，還要處以每畝三百元至一千元的罰款。

六、開發土地，造成水土流失、沙化，侵犯鄰近用地單位或個人合法權益的，責令限期治理、負責賠償經濟損失，并處以二百元至一千元罰款。

七、承包耕地荒廢一年不種，責令限期改正，逾期不改的除對責任者處以每畝三百元至五百元的罰款外，應注銷其土地使用權。

八、非法占用或私分被征地單位土地補償費，安置補助費和菜地開發基金的，全部追回，并對主要責任人處以1000元至5000元罰款。

九、對符合規定批準的建設項目征（撥）用地，被征地單位必須按期撥出，無理取鬧，妨礙國家建設的，除責令當事人交出土地外，并處以二百元至一千元罰款，是國家工作人員還應給予行政處分。

十、征地和被征地雙方不按《土地管理法》和本實施辦法支付或收取征地費用的，超標部分由土地管理部門予以沒收，并對雙方各處以超標部分一至二倍罰款，主要責任人是國家工作人員的給予行政處分。

第三十八條  行政處罰由土地管理部門提出意見，報經縣以上人民政府批準，通知其所在單位或上級主管機關執行。

各項罰款及沒收的違法所得，由土地管理部門收取，按罰款管理規定處理，銀行和信用社要做好配合工作。

對農村居民的行政處罰，違反《土地管理法》第四十五條和本實施辦法第三十八條第七款的由鄉級人民政府決定。

占用林地樹木補償標準范文6

第二條土地是國家的寶貴資源和重要資產，十分珍惜和合理利用土地，切實保護耕地，是我國必須長期堅持的國策。各級人民政府必須加強土地管理，維護土地的社會主義公有制，保護、開發土地資源，制止亂占耕地和濫用土地的行為。

第三條本辦法適用于云南省行政區域內一切從事使用、管理土地的活動，任何單位和個人都必須執行《土地管理法》、《實施條例》和本辦法。

第四條省人民政府土地管理部門主管全省土地的統一管理工作。自治州、省轄市、縣、市（區）人民政府的土地管理部門主管本行政區域內土地的統一管理工作。鄉（鎮）人民政府負責本行政區域內的土地管理工作，根據工作需要，設立土地管理機構或者配備土地管理人員。

第五條縣級以上人民政府土地管理部門的主要職責是：

（一）宣傳、貫徹執行國家有關土地的法律、法規；

（二）統一管理本行政區域內的土地資源、土地市場和城鄉地籍、地政工作；

（三）編制土地利用和土地后備資源開發的規劃、計劃；

（四）統一審核、征用、劃撥建設用地，負責土地使用權出讓的組織、協調、審查報批和出讓方案的落實；

（五）處理土地權屬糾紛，實施土地監察。

第六條對執行《土地管理法》、《實施條例》和本辦法有顯著成績的單位和個人，由縣級以上人民政府給予表彰和獎勵。

第二章土地的所有權和使用權

第七條土地所有權和使用權的確定，依照《土地管理法》和《實施條例》的規定執行。

土地的所有權和使用權受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。

第八條國有土地使用證、集體土地所有證和集體土地建設用地使用證，統一由縣級以上人民政府核發。

第九條土地所有權和使用權爭議，按《土地管理法》第十三條和《實施條例》第八條的規定處理。

第三章土地的利用和保護

第十條縣級以上人民政府土地管理部門應當會同有關部門編制土地利用總體規劃，經同級人民政府審核后，報上一級人民政府批準執行。

鄉級的土地利用總體規劃，由鄉級人民政府編制，報縣級人民政府批準執行。

土地利用總體規劃的變更，須經原批準機關批準。

第十一條縣級以上人民政府土地管理部門應當按照國家統一規定，會同有關部門組織本行政區域內的土地調查統計，并進行土地利用的動態監測。土地調查統計數據，不得擅自更改。

第十二條下列用地予以重點保護：

（一）經國務院和省人民政府批準劃定的自然保護區、風景名勝區、重要地質遺跡、文物保護區域內的土地；

（二）鐵路、公路、機場和水利、電力工程等重要設施用地；

（三）重要的軍事設施、科學實驗基地和學校用地；

（四）經縣級以上人民政府批準劃定的基本農田保護區以及名、特、優農產品和城市蔬菜生產基地。

本條規定的重點保護用地，任何單位和個人不得隨意改作他用。國家建設必須占用的要從嚴控制，并經州（市）以上人民政府審批。法律另有規定的除外。

第十三條各級人民政府應當按照土地利用總體規劃在有利于綠化造林、生態平衡和水土保持的前提下，鼓勵、支持集體和個人按有償使用的原則開發荒山、荒地、灘涂和零星、閑置、廢棄的土地。禁止毀林開荒。

第十四條開發國有荒山、荒地、灘涂用于農、林、牧、漁生產的，依照下列權限批準：

（一）一次性開發1000畝以下的，由縣（市）人民政府批準；

（二）一次性開發超過1000畝、不滿5000畝的，由自治州、省轄市人民政府批準；

（三）一次性開發5000畝以上、不滿10000畝的，由省人民政府批準。

開發土地用于非農業建設的，按本辦法第四章、第五章的有關規定辦理。

第十五條經批準使用耕地或者其他有收益的土地進行非農業建設，未經原批準機關同意，超過1年未使用的，征收該地年產值4倍的荒蕪費；超過2年未使用的，征收該地年產值4倍的荒蕪費，并收回用地單位的土地使用權，注銷土地使用證。

經批準用于非農業建設的耕地或者其他有收益的土地，挖了基溝或者砌了石腳、圍墻，閑置荒蕪的，按本條第一款的規定處理。

國有土地荒蕪費由縣（市）人民政府土地管理部門征收，集體土地荒蕪費由鄉（鎮）人民政府征收，荒蕪費用于土地的開發整治，不得挪作他用。

集體或者個人聯產承包經營的耕地，除國家批準建設必須依法征用的外，不得隨意變動。因怠于耕作，棄耕荒蕪超過1年的（輪歇地除外），由農村集體經濟組織收回土地使用權，發包給有經營能力的集體或者個人耕種。

第十六條經批準在土地上采礦、取土、挖沙、燒磚的，土地使用后，由用地單位或者個人按照國務院《土地復墾規定》的要求負責復墾，由縣級以上人民政府土地管理部門會同有關部門對復墾的土地進行檢查驗收，恢復利用。

第十七條修建公墓、陵園和特殊原因建墳的，要統一規劃，嚴格控制，經過批準。應當利用荒山荒地，禁止占用耕地、林地。

第十八條城市、鄉（鎮）村建設用地規劃，應當與改造舊城、舊村鎮結合起來，充分利用原有的宅基地和空閑地。

第十九條按照《土地管理法》第十九條規定收回土地使用權的國有土地，由土地管理部門按本辦法規定的審批權限報縣級以上人民政府批準，注銷國有土地使用證。

收回的國有土地，按規定的審批權限，劃撥或者出讓給符合用地條件的單位、個人使用，也可暫借給農民有償耕種。不準在暫借耕種的土地上建永久性建筑物和種植多年生作物，國家建設需要時，應當按時交還。交還時有青苗的，付給青苗補償費。

第四章國家建設用地

第二十條國家建設用地，采取劃撥國有土地使用權和出讓國有土地使用權兩種方式提供。國家機關、武裝部隊、人民團體、事業單位建辦公房和住宅的用地、公共設施、公益事業和國家投資的工業建設用地，采用劃撥方式供應；其他建設用地，采用國有土地使用權出讓的方式供應。

國家建設需要征用集體所有土地或者使用國有土地的，必須是經過批準列入國家固定資產投資計劃的建設項目或者國家準許建設的其他項目。

第二十一條國家建設征用土地，由縣級人民政府土地管理部門統一組織辦理征地手續。

經批準的用地，用地單位不得擅自改變用途。非改變不可的，必須重新辦理報批手續。

在城鎮國有土地上新建、改建、拆遷房屋和其他設施，需要變更土地的原用途或者土地使用權的，應當到土地管理部門辦理變更登記手續。

第二十二條國有農、林、牧、漁場和水利單位，利用本單位使用的土地從事非農業建設（包括職工建房）的，按照本辦法第二十三條的規定辦理報批手續。

第二十三條劃撥、征用土地，出讓國有土地使用權和農業水利建設使用集體土地的審批權限：

（一）耕地3畝以下，其他土地10畝以下的，由縣級人民政府批準，并報自治州、省轄市人民政府備案。每次批準征用的耕地和其他土地的總數不得超過10畝。（二）耕地超過3畝、在10畝以下，其他土地超過10畝、在100畝以下的，由自治州、省轄市人民政府批準，并報省人民政府備案。每次批準征用的耕地和其他土地的總數不得超過100畝。

（三）耕地超過10畝、不滿1000畝，其他土地超過100畝、不滿2000畝的，由省人民政府批準。省人民政府每次批準征用的耕地和其他土地的總數不得超過2000畝。

第二十四條征用土地的土地補償費標準：

（一）征用菜地、水田，按該耕地被征用前3年平均年產值（下同）的6倍補償；經濟作物地、園地、魚塘、藕塘、葦塘按5倍補償；雷響田、旱地、經濟林地按4倍補償；輪歇地、竹林地、牧場、草場按3倍補償。

（二）征用耕種3至5年的開墾荒地，按旱地補償標準補償；征用耕種3年以下的開墾荒地，按上年產值的3倍補償，并賠償開發投資。

（三）征用集體打谷場、曬場等生產用地，按原土地類別的補償標準和建場的工本費補償。

（四）國家建設劃撥國有農、林、牧、漁場土地的補償標準，按本條的規定辦理。

征用無收益的土地，不予補償。

第二十五條征用土地的安置補助費標準：

（一）被征地單位人均耕地（包括自留地，下同）在1畝或者人均菜地在5分以上的，每個需要安置的農業人口的安置補助費為被征耕地、菜地每畝年產值的2倍。被征地單位人均耕地不足1畝或者人均菜地不足5分的，每個需要安置的農業人口的安置補助費為被征耕地、菜地每畝年產值的3倍。每畝耕地、菜地的安置補助費，最高不得超過其年產值的10倍。

（二）征用園地、魚塘、藕塘的安置補助費，為該地、塘每畝年產值的5倍。

（三）國家劃撥國有農、林、牧、漁場土地的安置補助費，為該地每畝年產值的3倍。

征用集體的宅基地、林地、新開墾的耕地以及劃撥國有土地的，不予支付安置補助費。

需要安置的農業人口數（不包括開始協商征地方案后遷入的戶口），按照被征用耕地數除以征地前人均耕地數計算。

第二十六條依照本辦法第二十四條、第二十五條的規定支付土地補償費和安置補助費，尚不能保持群眾原有生活水平或者土地已被征完以及征地后人均耕地不足1分的，經省人民政府批準，可以適當增加安置補助費。但是，土地補償費和安置補助費的總和不得超過被征用土地年產值的20倍。

第二十七條征用土地上有附著物的，按下列標準支付補償費：

（一）被征用土地上有青苗的，一般不得鏟除，確需鏟除時，均按當季一茬實際產值補償。

（二）被征用土地上的房屋，需要拆遷的，采取產權調換、作價補償，或者產權調換和作價補償相結合的形式進行補償。產權調換的面積按照所拆房屋的建筑面積計算。作價補償的金額按照所拆房屋建筑面積的重置價格結合成新計算。

（三）被征用土地上的墳墓拆遷、零星樹木（包括果樹）、特種經濟作物的補償標準，由州（市）人民政府規定。

（四）土地管理部門發出征地通知后建造的地上附著物和地下設施，不予補償。

第二十八條征用城市近郊區菜地的，應當交納新菜地開發基金，由自治州、省轄市、縣（市）人民政府統一管理，?？顚Ｓ?。昆明市西山區、官渡區每畝交納20000元；昆明市其余各縣及東川市、縣級市和州人民政府、地區行政公署所在地的縣（市）每畝交納15000元；其他縣每畝交納10000元。省人民政府根據物價變動情況，可以對新菜地開發基金的交納數額進行調整。

占用耕地，從事非農業建設的，按國家規定繳納耕地占用稅。

第二十九條經批準征用集體耕地的，按規定調減農業稅。征用土地時，未收獲當年作物的，當年調減；已收獲的下年調減。

第三十條因國家建設征用土地造成多余勞動力的安置，按《土地管理法》第三十一條的規定辦理。需要由農業人口轉為非農業人口的，由省人民政府制定具體辦法。

第三十一條國家建設征用土地的各項補償費和安置補助費，除被征土地上屬于個人的附著物和青苗補償費付給本人外，其余費用歸被征地單位集體所有，專戶存入銀行，用于被征地單位發展生產和安排多余勞動力就業以及不能就業人員的生活補助，任何單位和個人不得占用或者挪用。

土地補償費和安置補助費，由當地土地管理部門監督使用。

第五章鄉（鎮）村建設用地

第三十二條鄉鎮企業、鄉（鎮）村公共設施、公益事業建設使用土地的審批權限，按本辦法第二十三條的規定執行。其補償辦法由省人民政府制定。

第三十三條農村居民建住宅，應當使用原有的宅基地和空閑地。使用耕地的，經鄉級人民政府審核后，報縣級人民政府批準；使用原有的宅基地、村內空閑地或其他非耕地的，由鄉級人民政府批準，報縣土地管理部門備案。

第三十四條農村居民宅基地用地面積，按以下標準執行：

（一）城市近郊區，人均占地不得超過20平方米，每戶最多不得超過100平方米；

（二）壩區人均占地不得超過30平方米，每戶最多不得超過150平方米；

人均耕地較少地區的農村居民宅基地面積，在上述標準內從嚴控制；山區、半山區、邊疆和少數民族地區的農村居民宅基地標準，可以適當放寬。具體執行標準，由州（市）人民政府根據實際情況制定，報省人民政府備案。

原宅基地面積已達標準，又申請宅基地的，不予批準。

居民遷居拆除房屋后騰出的宅基地，必須限期退還，不得私自轉讓。

經批準使用的宅基地，超過兩年不使用的，由原批準部門收回土地使用權。

第三十五條在無商品房出售和不能統一建房的城鎮，非農業戶口居民確需自建住宅的，須經縣級人民政府批準，按戶口在冊人口計，每人占地不超過15平方米，4口以上每戶最多不超過60平方米。人少地多的邊疆民族地區、高寒山區可以適當放寬，具體執行標準，由州（市）人民政府根據實際情況制定，報省人民政府備案。

第六章法律責任

第三十六條采取荒廢耕地、虛報人口數量、冒名頂替申報用地、隱瞞土地類別、化整為零等手段騙取批準，非法占用土地建住宅或者從事其他建設的，按《實施條例》第三十六條的規定處理。

第三十七條不按批準的位置或者不按批準的用途使用土地的，限期拆除或者沒收地上建筑物，收回土地使用權。

第三十八條被征地單位無理阻撓征地，拒不交出土地的，由縣級以上土地管理部門責令其限期交出土地，逾期仍不交出土地的，由縣級以上人民政府組織有關部門強行征用。

第三十九條在開發土地中，因防治措施不力，造成水土流失破壞耕地的，除責令其限期治理外，并處每畝年產值2至5倍的罰款。

第四十條擅自占用耕地修建墳墓、傾倒廢棄物等破壞土地資源的，限期恢復，并處以每平方米15元以下罰款。

第四十一條在土地的所有權、使用權爭議解決之前，擅自改變土地現狀的，由縣級以上人民政府土地管理部門責令其限期恢復，造成損失的，應予賠償。

第四十二條罰沒款一律上交同級財政。收取罰沒款時必須使用財政部門統一印制的票據。

第四十三條國家工作人員，在土地管理工作中、弄虛作假、、行賄受賄、敲詐勒索的，視情節輕重，沒收非法所得，并由所在單位或上級機關給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第七章附則

第四十四條私營企業、個體工商戶使用土地的管理辦法，由省人民政府另行規定。