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鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)保工作安排范例6篇

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)保工作安排

鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)保工作安排范文1

__縣政府辦口黨委

__縣環(huán)保局按照縣委學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組的安排部署,立足當前工作,結合環(huán)保實際,著眼長遠發(fā)展,積極主動、認真扎實地開展學習實踐活動,取得了“認識上水平、工作出特色、踐行見實效”的階段性成果,全局各項工作在科學發(fā)展觀的指導下,展示了新活力,開創(chuàng)了新局面。

一、加強組織領導,提高思想認識

3月28日,縣委召開了全縣第一批學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會后,__縣環(huán)保局行動快、安排早、抓得實,3月30日前就相繼召開了黨組會、局務會和學習實踐活動動員大會,成立了領導小組、組建了辦公室、綜合服務組、督查協(xié)調(diào)組、宣傳報道組等工作機構,制定了《實施方案》和《學習計劃》,建立了領導分片包干聯(lián)系制度,編發(fā)了學習資料和輔導報告,整個學習實踐活動有組織、有計劃、有檢查地順利開展,掀起了大學習、大調(diào)研、大討論、大服務的熱潮。從干部職工的心得體會、班子成員的調(diào)研報告和專題討論的意見建議中,集中體現(xiàn)了全局上下對科學發(fā)展觀的全面深入的理解。一是科學發(fā)展觀是做好新形勢下環(huán)保工作的思想武器。科學發(fā)展觀是立足社會主義初級階段基本情況,總結我國發(fā)展實踐,借鑒外國發(fā)展經(jīng)驗,適應新的發(fā)展要求提出來的,其精神實質就是要把我國發(fā)展成為“資源節(jié)約型,環(huán)境友好型”的社會主義國家。因此,環(huán)保工作扮演著主要的角色,肩負歷史的使命,只有堅持科學發(fā)展觀,環(huán)保事業(yè)才能健康的全面進步,只有自覺地把科學發(fā)展觀貫穿于工作的始終,環(huán)保工作才能沿著正確的方向,發(fā)揮應有的作用。二是環(huán)保工作者應該成為學習實踐科學發(fā)展觀的排頭兵。衡量科學發(fā)展的重要標志就是“人與自然的和諧”,為實現(xiàn)這一目標,環(huán)保工作被推上了發(fā)展的前沿和時代的舞臺,賦予了義不容辭、責無旁貸的使命。環(huán)保工作者更應該當仁不讓、做識時務、顧大局,學習貫徹科學發(fā)展觀的帶頭人,更應該盡職盡責、活學活用,勇當推動科學發(fā)展的促進派。三是正確處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系是踐行科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護是一對互相制約,又相互促進的矛盾共同體,環(huán)保部門要用科學發(fā)展觀的金鑰匙來處理它們的關系,既要在圍繞“發(fā)展第一要務”的服務上做文章,也要在促進經(jīng)濟可持續(xù)又好又快發(fā)展上下功夫,真正實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護同步、同向和同贏。

二、講求工作方法,豐富活動內(nèi)容

縣環(huán)保局在統(tǒng)一思想認識的基礎上,嚴格按照學習實踐活動的安排要求,從自身工作實際出發(fā),做到了履行程序到位,方法靈活機動,內(nèi)容特色突出。一是學科學理論與學業(yè)務知識相結合。科學發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧。縣環(huán)保局在學習形式和學習內(nèi)容上確保了學習實踐活動的有序開展,科學地將每周的業(yè)務知識學習與學習實踐活動有機地結合起來,將環(huán)保業(yè)務知識的集中學習融入到科學發(fā)展觀理論學習的行動中去,加深了干部職工對科學發(fā)展觀理論的通俗易懂地理解,同時以科學發(fā)展觀理論作指導,促進干部職工對環(huán)保業(yè)務知識的深刻領會與掌握,使學習實踐活動達到了兩融合、兩促進、兩提高的效果。二是專題調(diào)研與綜合調(diào)研相結合。在學習實踐活動中,縣環(huán)保局結合工作實際,具體確定了“加強礦山環(huán)境綜合治理,推動我縣礦產(chǎn)資源整合工作;強化環(huán)保監(jiān)管職能,實現(xiàn)我縣節(jié)能減排目標;加強農(nóng)村環(huán)境保護,加快我縣社會主義新農(nóng)村建設;解放思想,轉變觀念,優(yōu)化服務,促進我縣經(jīng)濟發(fā)展”等四個課題,每個局領導嚴格按照責任分工,帶著調(diào)研課題,深入基層、深入群眾、深入企業(yè),積極開展了“力促污染減排,改善環(huán)境質量,構建和諧社會”的專題調(diào)研活動,廣泛征求了社會各界對促進我縣環(huán)保工作和學習實踐活動的意見和建議。同時,經(jīng)過專題調(diào)研成果交流、相互探討后,對事關我縣環(huán)保事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的熱點、難點問題又深入展開了綜合調(diào)研。綜合調(diào)研組先后深入到大坪、三星、延壽、馬橋、外沙等23個鄉(xiāng)鎮(zhèn),走訪了大坪鎮(zhèn)五桂村,三星鎮(zhèn)西黃村、秀溪村,延壽鄉(xiāng)留觀村,馬橋鄉(xiāng)金寶村、石泉村,外沙鄉(xiāng)外沙村等20余個鄉(xiāng)村,調(diào)查走訪人員達100余人,走訪人員有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導、村支兩委成員、縣鄉(xiāng)人

大代表和政協(xié)委員、農(nóng)民代表、企業(yè)主等,形成了《我縣環(huán)境保護的現(xiàn)狀及對策》的調(diào)研論文,為推動我縣社會經(jīng)濟和環(huán)境保護全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供了科學依據(jù)。三是把握重點內(nèi)容與緊貼工作實際相結合。解放思想大討論是學習實踐活動的重點內(nèi)容,縣環(huán)保局緊扣科學發(fā)展主題,同時又把科學發(fā)展觀貫穿于環(huán)保工作的各個方面,將綜合治理礦山污染,推進污染減排、促進機關作風建設和優(yōu)化環(huán)保執(zhí)法等作為討論主題,同時活躍討論的形式,如召開了干部職工集中討論大會,召集了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、企業(yè)主進行討論,邀請人大代表、政協(xié)委員座談討論,廣泛收集了各方面的意見建議,增強了分析檢查的針對性。三、把握總體要求,注重工作實效

鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)保工作安排范文2

近年來,我縣認真落實科學發(fā)展觀,著力改善農(nóng)村生產(chǎn)和人居環(huán)境,穩(wěn)步推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)保護,農(nóng)村環(huán)境狀況不斷改善。但是,農(nóng)村環(huán)境形勢依然十分嚴峻:農(nóng)村環(huán)境基礎設施建設滯后,生活污水普遍未得到有效處理;農(nóng)村“家園清潔行動”長效管理機制還未健全;畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染依然嚴重;農(nóng)業(yè)面源污染未得到有效的防治;局部地區(qū)重點行業(yè)污染仍未得到有效控制;農(nóng)村環(huán)保宣傳和農(nóng)村環(huán)保協(xié)管員的作用尚未得到充分發(fā)揮。農(nóng)村環(huán)境保護是我縣環(huán)境保護的主要組成部分,是著力解決影響廣大農(nóng)村群眾身體健康的重要問題,是提高經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性的重要內(nèi)容,是海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設生態(tài)支撐的重要組成部分,是實現(xiàn)生態(tài)省發(fā)展戰(zhàn)略的重要基礎。全縣各級政府、各有關部門要充分認識加強農(nóng)村環(huán)境保護工作和生態(tài)創(chuàng)建活動的緊迫性和重要性,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護,把農(nóng)村環(huán)境保護工作和生態(tài)建設擺上重要位置。

二、農(nóng)村環(huán)境保護工作的主要目標

(一)總體要求

以科學發(fā)展觀為指導,貫徹實施“生態(tài)”的戰(zhàn)略,緊扣“應先行、走前頭、爭上游”實踐載體,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護為原則,以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質量為根本出發(fā)點,以清潔家園、清潔水源、清潔田園為基本任務,加快推進生態(tài)創(chuàng)建,促進我縣生態(tài)良性循環(huán),構建環(huán)境友好型、資源節(jié)約型、生態(tài)宜居型的城市組團。

(二)主要目標

通過持續(xù)開展三年農(nóng)村環(huán)境保護工作和生態(tài)創(chuàng)建活動,至2012年底前,農(nóng)村環(huán)境污染得到較好的控制,農(nóng)業(yè)面源污染得到較好的治理,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護、恢復與建設取得較大進展,重點區(qū)域環(huán)境質量明顯好轉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源水質達標率達到100%,農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率達到90%以上,衛(wèi)生廁所普及率達到50%以上,開展生活污水治理的行政村比例達到20%以上,開展生活垃圾集中收集處置的行政村比例達到80%以上,生活用能中清潔能源所占比重達到40%以上,農(nóng)膜回收率達到60%以上,農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到70%以上,規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率達到70%以上,分散養(yǎng)殖戶建設有沼氣池,工業(yè)污染物排放達標率達到80%以上。全縣“四綠”工程達到市要求,60%的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、30%的村(居、社區(qū))完成市級以上系列生態(tài)創(chuàng)建。建成農(nóng)村三級環(huán)境管理機構,環(huán)境監(jiān)管能力得到持續(xù)加強,公眾環(huán)境意識得到提高。

三、圍繞農(nóng)村環(huán)保工作重點,解決農(nóng)村突出的環(huán)境問題

(一)深入開展流域(段)水環(huán)境綜合整治

要按照縣政府關于流域(段)水環(huán)境綜合整治工作方案的通知(政文〔〕80號)的要求,持續(xù)深入地推進我縣水環(huán)境綜合整治工作,有效遏制我縣支流(內(nèi)河)水質惡化趨勢,保障飲用水安全。

1、以整治畜禽養(yǎng)殖污染、生活污染為重點,加強干流沿岸村鎮(zhèn)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)境內(nèi)所有支流(內(nèi)河)的綜合整治,逐步改善支流(內(nèi)河)的水質。

2、繼續(xù)加強農(nóng)村飲用水水源地的保護和建設

一是加快實施縣、建制鎮(zhèn)飲用水源地保護區(qū)規(guī)范化管理。年底,各級政府要加強水源保護區(qū)內(nèi)排污口排查,拆除水源地保護區(qū)內(nèi)與水源地保護無關的違法建設項目和排污口,設置飲用水源地地界標志、宣傳告示牌及水源保護區(qū)隔離設施,重點要抓好溪源宮水源保護區(qū)內(nèi)的污染治理和三溪口水庫的圍網(wǎng)建設、生活污染治理及關閉取締福清調(diào)水源地一級水源保護區(qū)內(nèi)的碼頭及與供水無關的項目;建設二級保護區(qū)內(nèi)生活污染處理設施,加強水源涵養(yǎng)、水土保持、農(nóng)田退耕等工程措施;制訂飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案;至年底前,成立集中式飲用水源地保護管理機構,配備專(兼)職人員。二是加快鄉(xiāng)集中飲用水源地保護建設。各地政府在年6月底前完成鄉(xiāng)集中式飲用水源地環(huán)境調(diào)查與衛(wèi)生評估、水源地劃定及規(guī)劃編制并上報;至2012年底前,完成鄉(xiāng)、村農(nóng)村供水工程建設,成立管理機構,配備專兼職人員,制訂水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案,集中式飲用水水源水質達標率及農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生合格率達到90%以上。

(二)加強畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治

1、制定縣畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃。縣畜牧漁業(yè)局在年底前完成全縣畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制和規(guī)劃環(huán)評工作,上報縣政府批準實施,將全縣畜禽養(yǎng)殖總量分解落實到相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道并依照所下達的養(yǎng)殖總量控制和布局規(guī)劃,積極引導養(yǎng)殖場向規(guī)模化、集約化發(fā)展。

2、加快畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治。各地政府根據(jù)《市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)劃定方案》和《縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定方案》,在年底前,依法取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖,完成禁養(yǎng)區(qū)外超標排污規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場的整治,特別是高速公路兩側、青口片陶江流域及支流兩側、荊溪鎮(zhèn)荊溪、桐溪上游、上街溪源宮水源保護區(qū)的畜禽養(yǎng)殖場;建立畜禽養(yǎng)殖長效管理機制,對無法達標排放的養(yǎng)殖場依法予以關閉,對未完成治理任務和出現(xiàn)回潮的地方和責任人,予以通報并嚴肅追究責任。山區(qū)、半山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃,合理安排,加強管理,防止畜禽養(yǎng)殖無序盲目的發(fā)展,造成環(huán)境污染。至2012年底前,全縣規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率達到70%以上。

3、嚴格審批規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場建設。縣直各部門在實施全縣畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃前,暫停審批新建、擴建的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)。

4、加強分散畜禽養(yǎng)殖管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要嚴格控制可養(yǎng)區(qū)分散養(yǎng)殖規(guī)模,分散養(yǎng)豬存欄原則上不得超過3頭,且必須配套建設沼氣池,通過沼氣、堆肥、無害化畜禽糞便還田、生態(tài)養(yǎng)殖等綜合利用方式,實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。

5、制定縣水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)劃,加強水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理。縣畜牧漁業(yè)局在年底前,完成本轄區(qū)的水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制,并報本級政府批準實施;通過推廣名優(yōu)新品種和生態(tài)養(yǎng)殖模式,扶持和壯大一批生態(tài)型養(yǎng)殖企業(yè)和加工基地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府在年底前全部取締現(xiàn)有分布在干流的投餌類、施肥類網(wǎng)箱養(yǎng)殖,年底前,要依法取締和搬遷飲用水源保護區(qū)、重要水庫、敏感水域養(yǎng)殖、無證經(jīng)營、不符合水功能區(qū)劃的水產(chǎn)養(yǎng)殖。

(三)加快農(nóng)村生活污水和垃圾治理,全面完成污染物減排任務

1、完善農(nóng)村生活污水處理設施建設,制定規(guī)范化管理機制。在底前南通、青口污水處理廠建成,并投入運行;荊溪污水處理廠應按照小城鎮(zhèn)建設的要求,對選址規(guī)模進行進一步論證,爭取年內(nèi)動工建設。加快完善青口汽車城污水處理廠、上街大學城污水處理廠配套管網(wǎng)建設,完成汽車城內(nèi)所有企業(yè)污水、上街舊城區(qū)和南嶼片區(qū)的污水管網(wǎng)接駁工作,污水處理負荷率達到60%以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府在年底前,完成飲用水源地保護區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村污水處理設施和截污工程建設;結合生態(tài)縣創(chuàng)建活動,分批在創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、生態(tài)村中同步建設生活污水處理設施,并進行規(guī)范化管理,至2012年底前,全縣開展生活污水治理的行政村比例應達到20%。

2、加大農(nóng)村“家園清潔行動”建設力度,建立長效管理機制。加大農(nóng)村環(huán)境整治力度,年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建成1座垃圾無害化處理設施,年底前,完成80%鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和80%行政村垃圾整治工作。

3、大力推廣使用農(nóng)村衛(wèi)生戶廁。各地政府要積極實施農(nóng)村衛(wèi)生戶廁建設整村推進模式,加快衛(wèi)生戶廁改造,至2012年底前,全縣農(nóng)村衛(wèi)廁普及率達到50%以上。

4、提高農(nóng)村清潔能源使用率。各地政府要加強農(nóng)村清潔能源使用推廣,因地制宜,積極普及電能、沼氣、秸稈、太陽能、水能、風能、地熱能、海洋能等可再生能源及天然氣、清潔油等化石能,減少薪炭使用,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,至2012年底前,全縣清潔能源使用率達到40%以上。

(四)控制農(nóng)村重點行業(yè)污染

1、規(guī)范工業(yè)集中區(qū)建設,加強污染整治。縣直各部門要加強農(nóng)村新建項目的審批管理,規(guī)范工業(yè)區(qū)管理;縣經(jīng)貿(mào)局負責制定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道制定工業(yè)集中區(qū)整治方案,并指導推進工業(yè)集中區(qū)整治工作。至2012年底前,全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村工業(yè)污染物排放達標率達到80%。

2、加強工業(yè)污染重點行業(yè)整治,對列入工業(yè)污染整治重點的重金屬、造紙、制革、制藥、紡織印染、化工、食品加工(包括定點屠宰企業(yè))等重點行業(yè)開展專項治理,對超標排放或不能穩(wěn)定達標企業(yè)列入限期治理企業(yè)名單,并嚴肅查處企業(yè)偷漏排行為。限期治理仍不能達標排放的,予以關閉。在重點行業(yè)、重點企業(yè)深入開展清潔生產(chǎn)審核,促進廢水的減量化、再循環(huán)和再利用。

3、加強醫(yī)療行業(yè)的污染治理。年建成青口、上街、南嶼、荊溪和鴻尾等五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院醫(yī)療廢水處理設施;衛(wèi)生系統(tǒng)的醫(yī)療廢物按規(guī)范處置。

4、加強制磚行業(yè)的污染治理。根據(jù)縣人民政府辦公室《關于印發(fā)縣粘土磚廠拆除整治工作方案的通知》的要求,于年6月30日前拆除全縣違規(guī)違法的53家機磚廠;于年6月30日前拆除我縣交通干道兩側土磚窯。

5、強化礦山污染整治,實施總量控制方案。相關縣(市)區(qū)政府要盡快關閉未達到最小開采規(guī)模的礦山,及時公布年石材開采總量,達到逐年遞減10%的目標,并分解落實到每個礦山企業(yè);責令礦山企業(yè)配套規(guī)范的污水處理設施,落實水土保持、生態(tài)恢復措施;禁止在礦產(chǎn)資源規(guī)劃禁采區(qū)內(nèi)設立礦山開采企業(yè)或開采點。

6、加大整頓和規(guī)范河砂開采力度。縣水利局負責監(jiān)督落實河砂開采的整治,牽頭組織清理取締在禁采區(qū)開采以及無證照開采河砂的違法企業(yè),嚴厲打擊超量開采、盜采偷挖河砂等違法行為,確保防洪、通航河水利工程安全,保障河砂資源可持續(xù)利用。

(五)控制農(nóng)業(yè)面源污染,加快循環(huán)農(nóng)業(yè)基地建設

1、大力發(fā)展無公害、綠色及有機農(nóng)業(yè)。各地政府要加快生態(tài)農(nóng)業(yè)建設,積極發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)及有機農(nóng)業(yè),逐年提高種植面積比例,開展生態(tài)創(chuàng)建鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道的無公害、綠色、有機農(nóng)業(yè)種植(養(yǎng)殖)面積應達到60%以上。

2、積極推行測土配方施肥技術,減少化肥施用量及施用強度。縣農(nóng)業(yè)局、科技局在年底前制定本轄區(qū)農(nóng)業(yè)化肥施用控制方案,化肥施用強度應逐年遞減5%以上;開展生態(tài)創(chuàng)建鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道的農(nóng)用化肥施用強度應小于250公斤/公頃。

3、大力推廣使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,推廣病蟲草害綜合防治、生物防治和精準施藥等技術,減少農(nóng)藥施用量。縣農(nóng)業(yè)局、科技局在年底前制定本轄區(qū)農(nóng)藥施用方案,重點解決農(nóng)藥施用量、農(nóng)藥流失量大的突出問題;開展生態(tài)創(chuàng)建鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道的農(nóng)藥施用強度應小于3公斤/公頃。

4、加大農(nóng)膜回收再利用。各地政府要大力推廣既能降解又能被土壤微生物分解的降解膜,提高農(nóng)膜回收再利用,從年開始,農(nóng)膜使用量及流失量均要逐年遞減15%,至2012年底前,全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的農(nóng)膜回收率達到60%以上。

5、提高秸稈綜合利用率,加強田間露天焚燒管理。縣農(nóng)業(yè)局、科技局在年底前制定本轄區(qū)秸稈綜合利用方案,積極推行秸稈還田、秸稈堆肥、秸稈氣化等資源回用技術,嚴格禁止露天焚燒;從年開始,秸稈綜合利用率逐年提高10%,至2012年底前,全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的秸稈綜合利用率達到70%以上。

6、積極防治農(nóng)村土壤污染

建立土壤環(huán)境質量常規(guī)監(jiān)管體系。縣農(nóng)業(yè)局在年底前,摸清全縣土壤污染現(xiàn)狀,建立適合我縣實際的土壤環(huán)境質量監(jiān)管體系,每年要對主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、污灌區(qū)、工礦廢棄地等區(qū)域的土壤污染實施監(jiān)測,并向社會公布,確保農(nóng)產(chǎn)品質量安全。

(六)加強農(nóng)村自然生態(tài)保護

1、加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村綠化建設。縣林業(yè)局牽頭制定全縣城鄉(xiāng)綠化一體化“四綠”工程建設方案,啟動綠色城市、綠色村鎮(zhèn)、綠色通道、綠色屏障工程建設;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門按照“四綠”工程的要求抓好落實。

2、加大水土流失治理力度。縣水利局牽頭建立水土保持生態(tài)補償機制,制定農(nóng)村水土流失治理方案,組織開展水土保持綜合治理。

3、維護生態(tài)系統(tǒng)平衡。環(huán)保、水利、林業(yè)、畜牧漁業(yè)局等部門要加強內(nèi)陸水域生態(tài)系統(tǒng)的保護,逐步恢復農(nóng)村地區(qū)水體的生態(tài)功能。

4、保護生物多樣性,防范外來物種入侵。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧漁業(yè)、環(huán)保等部門要加強對外來有害入侵物種、轉基因生物和病原微生物的環(huán)境安全管理,嚴格控制外來物種在農(nóng)村的引進與推廣,保護農(nóng)村地區(qū)生物多樣性。

(七)大力開展生態(tài)創(chuàng)建活動

全縣從年開始,全面啟動國家、市級生態(tài)縣創(chuàng)建工作,2016年前完成國家級生態(tài)縣創(chuàng)建。在年底前,縣發(fā)展改革局牽頭負責完成縣生態(tài)規(guī)劃編制工作;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、縣直各部門要高度重視生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、生態(tài)村(居、社區(qū))創(chuàng)建,完成生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道建設規(guī)劃編制并公布實施,制定生態(tài)創(chuàng)建實施方案,作好創(chuàng)建的各項準備工作和保障措施,積極動員和發(fā)動干部群眾積極參與生態(tài)創(chuàng)建,落實創(chuàng)建責任制,按期完成創(chuàng)建目標。年創(chuàng)建一個國家級生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、一個省級生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、一個市級生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、3個省級、16個市級生態(tài)村。

四、建立健全農(nóng)村環(huán)境保護工作長效機制

(一)推進農(nóng)村環(huán)保管理體系建設

1、加快構建農(nóng)村三級環(huán)保管理機制。各級政府要將農(nóng)村環(huán)境保護工作納入重要議事日程,在年底前,建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、村三級環(huán)境保護管理體系,成立縣環(huán)境保護委員會,組建鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道環(huán)保所(站),村明確環(huán)保專干。

2、提升農(nóng)村環(huán)境保護地位。環(huán)保工作重心要適當向農(nóng)村傾斜,重點加強環(huán)境監(jiān)察的硬件設施、技術手段和人員隊伍建設,逐步建立較為完善的農(nóng)村環(huán)境預警監(jiān)控體系,使城市環(huán)保與農(nóng)村環(huán)保并重的要求真正落到實處。

(二)建立健全農(nóng)村環(huán)保投入機制

1、提高生態(tài)創(chuàng)建獎勵資金。實行“以獎促治”、“以獎代補”、“以獎”等鼓勵政策,對成功創(chuàng)建各類生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、生態(tài)村(居、社區(qū))的,在積極爭取中央、省市級財政獎勵基礎上,縣級財政安排一定的預算予以獎勵。

2、加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設項目的資金投入。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道財政每年要安排一定的經(jīng)費,同時積極爭取中央、省市級資金支持農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點和項目,重點支持飲用水水源地保護、水質改善和衛(wèi)生監(jiān)測、農(nóng)村改廁和糞便管理、生活污水和垃圾處理、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理、土壤污染治理、有機食品基地建設、農(nóng)村環(huán)境健康危害控制、農(nóng)業(yè)面源污染治理、外來有害物種入侵防控。

3、逐步提高農(nóng)村環(huán)境管理工作經(jīng)費預算。縣政府每年從財政預算中安排縣農(nóng)村三級環(huán)境管理、監(jiān)測標準化建設專項工作經(jīng)費,提高農(nóng)村環(huán)境保護、監(jiān)測和監(jiān)控能力。

(三)嚴格實施農(nóng)村環(huán)境保護監(jiān)督管理“一崗雙責”制

1、嚴格執(zhí)行《省人民政府關于印發(fā)省環(huán)境保護監(jiān)督管理“一崗雙責”暫行規(guī)定的通知》(政{}1號)和《市人民政府關于印發(fā)市貫徹省環(huán)境保護監(jiān)督管理“一崗雙責”暫行規(guī)定實施意見的通知》(榕政綜{}35號)。各級政府及有關部門主要負責人是本行政區(qū)域、本部門職責范圍內(nèi)農(nóng)村環(huán)境保護工作的第一責任人,對農(nóng)村環(huán)保工作負全面領導責任;分管農(nóng)村環(huán)保工作的負責人對農(nóng)村環(huán)保工作負綜合監(jiān)管領導責任;其他負責人對分管業(yè)務工作范圍內(nèi)的農(nóng)村環(huán)保工作負直接領導責任。

2、農(nóng)村環(huán)境保護實行屬地管理、分級負責、部門指導相結合的原則。地方各級政府全面負責行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村環(huán)境保護工作;縣財政局對全縣農(nóng)村環(huán)保及生態(tài)創(chuàng)建資金投入實施編制預算;縣發(fā)展改革委負責編制全縣生態(tài)創(chuàng)建建設規(guī)劃,對全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道生態(tài)創(chuàng)建規(guī)劃編制實施指導;縣環(huán)保局對全縣集中式飲用水源地評估、劃定、規(guī)劃、突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制,農(nóng)村環(huán)保三級管理體系建設,環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會建設,生態(tài)創(chuàng)建等實施指導;縣水利局對全縣集中式飲用水源地建設、水質監(jiān)測實施指導;縣衛(wèi)生局對全縣飲用水衛(wèi)生合格率的監(jiān)督監(jiān)測實施指導;縣農(nóng)業(yè)局負責編制全縣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設、農(nóng)業(yè)化肥農(nóng)藥控制、秸桿綜合利用、農(nóng)膜回收利用、農(nóng)業(yè)土壤污染治理、農(nóng)村普及清潔能源等實施指導;縣畜牧漁業(yè)局負責編制全縣畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃和水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)劃,對畜禽養(yǎng)殖污染治理和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理實施指導。縣建設局對全縣農(nóng)村污水處理及生活垃圾無害化處理等實施指導;縣愛衛(wèi)辦對全縣農(nóng)村愛國衛(wèi)生和農(nóng)村改廁實施指導;縣經(jīng)貿(mào)局對農(nóng)村工業(yè)節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟技術推廣應用,淘汰污染嚴重和落后的生產(chǎn)項目、工藝、設備,農(nóng)村工業(yè)集中區(qū)污染防治實施指導;縣國土資源局對全縣礦山整治和植被恢復實施指導;縣林業(yè)局對農(nóng)村綠化建設實施指導;縣科技局對全縣農(nóng)村環(huán)保技術研究、開發(fā)與推廣實施指導。

(四)完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))環(huán)保工作年度考核制度

建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道環(huán)境管理考核機制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道政府應適時提請當?shù)攸h委組織部門開展轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道年度環(huán)境保護工作考核,將農(nóng)村環(huán)保三級管理機構建設、重點流域整治、重點行業(yè)整治、農(nóng)村飲用水源保護、畜禽與水產(chǎn)養(yǎng)殖污染整治、農(nóng)村生活污水及垃圾治理、生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道及生態(tài)村(居、社區(qū))創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和農(nóng)業(yè)面源污染治理的各項內(nèi)容納入其中,將鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道主要領導和分管領導年度環(huán)境保護工作完成情況作為干部年度考核的一項重要內(nèi)容。

(五)增強環(huán)保科技支撐能力

1、加強農(nóng)村環(huán)境保護技術研究和開發(fā)。各地政府要建立和完善農(nóng)村環(huán)保科技支撐體系,將農(nóng)村環(huán)境保護技術研究列入重大科技專項,用于農(nóng)村環(huán)保科研和開發(fā)的資金應逐年提高2%。

2、加大環(huán)保實用技術推廣。縣科技、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、建設、畜牧漁業(yè)等部門每年應推出一批適合農(nóng)村生活污水和垃圾處理、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用以及農(nóng)村健康危害評價等方面的環(huán)保實用技術,政府將對有突出貢獻的單位和個人給予一定的獎勵。

(六)加強農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)管

1、規(guī)范環(huán)境監(jiān)測職能分工。環(huán)保部門負責農(nóng)村飲用水源地、農(nóng)村工業(yè)行業(yè)環(huán)境監(jiān)測,衛(wèi)生部門負責農(nóng)村飲用水水質衛(wèi)生監(jiān)測,林業(yè)部門負責自然保護區(qū)環(huán)境監(jiān)測,建設部門負責風景名勝區(qū)環(huán)境監(jiān)測,農(nóng)業(yè)部門負責農(nóng)業(yè)土壤環(huán)境、水土保護流失區(qū)監(jiān)測,水利部門負責流域、湖庫環(huán)境監(jiān)測,漁業(yè)部門負責水產(chǎn)養(yǎng)殖水域的環(huán)境監(jiān)測,國土資源部門負責礦山地質環(huán)境監(jiān)測。

2、加大環(huán)境監(jiān)管力度。發(fā)展改革局同經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、國土資源、農(nóng)業(yè)、畜牧漁業(yè)等部門加強農(nóng)村引進項目的政策把關,嚴格建設項目環(huán)境管理,加強環(huán)境影響評價和環(huán)保“三同時”等環(huán)境監(jiān)管,加大環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法力度,開展環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管年活動,嚴肅查處違法行為。

3、加強環(huán)境監(jiān)管能力建設。建立健全縣環(huán)境監(jiān)控中心,在重點區(qū)域和重點排污企業(yè)有計劃按步驟安裝在線監(jiān)測監(jiān)控裝置,并與當?shù)丨h(huán)境監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。加強環(huán)境監(jiān)測能力建設,建設水質、空氣自動站,完成三級監(jiān)測站標準化建設。加強環(huán)保監(jiān)察能力建設,監(jiān)察機構通過省級標準化達標驗收。

(七)加大環(huán)保宣傳力度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)保工作安排范文3

【關鍵詞】經(jīng)濟發(fā)展;生態(tài)環(huán)境;可持續(xù)性發(fā)展

1 引言

隨著國內(nèi)整體經(jīng)濟的快速發(fā)展以及國家對三農(nóng)問題的支持,近年來中國的農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟有了非常大的提高,城鎮(zhèn)化水平也在不斷加快。但是,在很多地區(qū)由于缺乏的合理的規(guī)劃指導,當?shù)卣娴淖⒅亟?jīng)濟的發(fā)展而忽視了生態(tài)環(huán)境的改善,結果導致當?shù)氐沫h(huán)境不斷惡化,最后不但不得拿出大量的金錢和精力進行環(huán)境改善,還有影響到造成社會安全和穩(wěn)定。所以從長遠的角度來說,要做好小城鎮(zhèn)的規(guī)劃發(fā)展非常重要,而且在這個發(fā)展過程中一定要做好經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境發(fā)展之間的協(xié)調(diào)關系,力爭使人民真正過上幸福安康的生活。本文以此為目標,從多個角度出發(fā),研究了兩者之間的關系,希望能為國內(nèi)眾多的小城鎮(zhèn)發(fā)展提供指導,創(chuàng)建出屬于我們自己的具有中國特色的社會主義小城鎮(zhèn)發(fā)展道路。

在編制小城鎮(zhèn)規(guī)劃時,要把防止污染、合理利用資源、保護生態(tài)環(huán)境放到重要位置,切實把保護環(huán)境作為基本國策來對待,從可持續(xù)發(fā)展的角度,編制好小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃。環(huán)境規(guī)劃要同城鎮(zhèn)建設發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、交通規(guī)劃等相銜接,充分考慮道路、排水、環(huán)保等公用設施的建設,堅持經(jīng)濟效益、社會效益與生態(tài)效益的統(tǒng)一。v[6]在規(guī)劃實施過程中,要注意密切結合地域特點、自然環(huán)境狀況,突出生態(tài)環(huán)境的特點,考慮到社會經(jīng)濟與資源生態(tài)綜合布局,同步規(guī)劃,同步實施,優(yōu)化小城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境。

2 加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),綜合治理環(huán)境

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的布局要全面規(guī)劃、合理安排,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廠址選址應充分考慮資源的綜合利用和保護生態(tài)環(huán)境相結合。盡可能選址在小城鎮(zhèn)的下風向,人煙稀少處,避開水源保護區(qū)、自然保護區(qū)和風景名勝古跡游覽區(qū);盡可能接近原料、燃料產(chǎn)地和產(chǎn)品消費地區(qū):注意少占耕地,提高全鎮(zhèn)區(qū)的綠化覆蓋率。

引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小城鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)集中,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的空間聚集度。通過完善基礎設施建設,加強社會化服務,取消一切不合理收費,減輕企業(yè)負擔,從而改善企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境,吸引各類工業(yè)企業(yè)逐步進入農(nóng)村小城鎮(zhèn)的工業(yè)小區(qū),做到相對集中、連片發(fā)展,與城鎮(zhèn)建設結合起來,這樣有利于保護生態(tài)環(huán)境、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的集中發(fā)展,有助于實現(xiàn)生產(chǎn)的規(guī)模化、集約化及工廠之間的分工協(xié)作,還有利于解決工業(yè)所需的能源供應和基礎設施的建設。

實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化和可持續(xù)發(fā)展,必須依靠技術進步,改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),結合技術改造防治污染,使粗放消耗型經(jīng)濟向集約型經(jīng)濟的轉變。充分地接納大中城市擴散出來的技術、項目,形成與大城市工業(yè)的專業(yè)化分工以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)彼此之間的專業(yè)協(xié)作與互補;積極推進城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)品結構的調(diào)整,以促進質量效益型、技術先導型和資源節(jié)約型的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品,以及環(huán)保產(chǎn)業(yè)、技術和產(chǎn)品得到大力發(fā)展。對于那些能源消耗高,資源浪費大,工藝技術落后,污染嚴重的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品使其轉產(chǎn)或淘汰或壓縮生產(chǎn)規(guī)模,實現(xiàn)資源優(yōu)化配置和合理流動,以利于環(huán)境和發(fā)展;依靠技術措施治理小城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境,重視生態(tài)技術的開發(fā)與應用,增加科技投人,扶持清潔生產(chǎn)和生態(tài)工程技術的開發(fā)和推廣,提高環(huán)境管理監(jiān)測和資源循環(huán)利用率,推動小城鎮(zhèn)生態(tài)建設和環(huán)境保護;積極從國外引進切實需要的資金和技術,為自身的發(fā)展服務。在引進時,應注意國外可能趁機將一些高污染、高能耗的技術轉移到小城鎮(zhèn)。

3 提高生態(tài)環(huán)境意識,倡導生態(tài)價值觀

要實現(xiàn)從“生產(chǎn)型城鎮(zhèn)”向“生態(tài)型城鎮(zhèn)”的逐步轉變,最終建成生態(tài)小城鎮(zhèn),要認識到保護生態(tài)就是保護生產(chǎn)力,生態(tài)環(huán)境是投資環(huán)境的重要方面。通過多種途徑提高公眾環(huán)保意識,深入開展環(huán)境保護宣傳教育。通過完善一系列信息公開制度,讓公眾了解環(huán)境狀況,增強環(huán)境保護的危機感和從自身做起的責任感。應疏通渠道,舉行新建項目聽證會,利用現(xiàn)代化信息手段,創(chuàng)造條件引導公眾為環(huán)保出主意、提建議,直接參與環(huán)保決策。建立健全環(huán)境舉報等制度,調(diào)動社會各方面力量,監(jiān)督企業(yè)環(huán)境行為,監(jiān)督政府和環(huán)保部門履行環(huán)保職責,從而大力營造全民參與環(huán)保的局面。加強環(huán)保宣傳,發(fā)揮公眾和輿論對公害問題的監(jiān)督作用,逐步建立公眾環(huán)境投訴制度。環(huán)境訴訟是公眾參與環(huán)境管理的一種重要方式,擴大環(huán)境侵害中受害人的原告資格,所有與案件有直接利害關系包括間接利害關系的公民、法人或其他組織都應享有環(huán)境訴訟權,使環(huán)境訴訟權變成激勵公眾參與環(huán)境保護的動力。

4 健全小城鎮(zhèn)環(huán)境保護法規(guī)體系和管理體制

城鎮(zhèn)環(huán)境保護工作尚處在起步階段,因此要不斷地加強法制建設健全小城鎮(zhèn)環(huán)境保護法規(guī)體系。完善小城鎮(zhèn)環(huán)境保護法規(guī)體系,嚴格實施規(guī)劃應采取如下措施:

4.1 配合立法機關,盡快研究制定有關化學物質、放射性物質污染防治和生態(tài)環(huán)境保護的法律法規(guī),填補立法空白。在今后的環(huán)境立法中應對公民行使環(huán)境自衛(wèi)權的條件和界限做出明確的規(guī)定,保證公民能合法適度地參與自衛(wèi)救濟活動。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)保工作安排范文4

20__年是全面落實科學發(fā)展觀,環(huán)境保護事業(yè)長足發(fā)展的一年。一年來,在縣委、縣政府的領導和上級環(huán)保部門指導下,我局認真學習落實十七大關于 “生態(tài)文明” 建設的總體要求,認真貫徹國務院《關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》和全國第六次環(huán)保大會精神,緊緊圍繞“堅持科學發(fā)展觀,構建和諧富順”主題,嚴格執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī),遵循經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護并重和同步發(fā)展原則,扎實推進污染防控、總量減排、生態(tài)保護和民生工程建設,通過全局上下共同努力,全面完成了今年的各項目標任務,環(huán)境管理水平逐步提升。

(一)堅持宣傳引導,加強環(huán)境文化建設

以“推進環(huán)境保護歷史性轉變,實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展”為主線,深化環(huán)保法制宣傳,著眼環(huán)保科普知識普及,提高全民環(huán)保素養(yǎng),營造良好輿論氛圍。利用“世界環(huán)境日”、“地球日”、“法制宣傳月”時機,采取上街設點散發(fā)資料、懸掛標語橫幅、發(fā)表電視講話、播放電視專題節(jié)目和字幕宣傳等方式,面向社會開展環(huán)保法制和科普知識宣傳,共散發(fā)宣傳掛圖800余幅、環(huán)保書冊300本、節(jié)能減排宣傳卡片和傳單20__余份、懸掛宣傳橫幅30余幅,開展電視宣傳10余次,組織環(huán)保志愿者210余人次;組織企業(yè)法制培訓4場次,增強企業(yè)環(huán)保法制觀念;舉辦環(huán)保法制講座2期,組織環(huán)保知識“進廠礦、進學校、進社區(qū)、進農(nóng)村”活動10余場次,著力環(huán)境文化建設,不斷強化全民環(huán)保意識,

(二)咬定約束指標,總量減排工程有序推進

實施污染物總量減排是宏觀經(jīng)濟調(diào)控的重要手段,也是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指標。按照20__年市政府下達的主要污染物總量減排目標任務要求,以及“強化減排項目建設”的思路安排,我縣認真分解任務、落實責任,積極研究措施,全力推進管理減排、工程減排、結構減排“三大減排舉措”,污染物總量減排工作有序開展。今年總量減排任務項目有四類:一是完成城有紙業(yè)公司、安溪紙業(yè)公司廢水治理工程,童寺化工建材公司廢氣治理工程;二是完成遠大富源公司廢水治理及清潔生產(chǎn)審核;三是力爭于20__年底完成富順縣污水處理廠建設,最遲20__年6月投入運行;四是完成永年鎮(zhèn)污水處理設施建設工程。截止目前,城有紙業(yè)公司、安溪紙業(yè)公司廢水治理工程、童寺化工建材公司廢氣治理工程已順利完成并通過驗收;遠達富源公司廢水治理工程已經(jīng)完成,清潔生產(chǎn)審核正在報省級有關部門審批,預計年底前能夠完成;縣城生活污水處理廠已開工建設,基本[!]能保證在20__年6月建成投入運行,目前總投資601萬元;永年鎮(zhèn)污水處理設施建設工程已完成可研究審批及工程詳堪工作,由于資金籌措困難,土建工作未啟動,今年難以完成,縣政府已書面報告市政府請求調(diào)至明年完成。

(三)堅持惠民利民,環(huán)保“民生工程”取得實效

1、加強企業(yè)污染整治。今年城有紙業(yè)、童寺化工建材兩戶企業(yè)列入省政府限期治理企業(yè)。富順縣城有紙業(yè)公司生產(chǎn)廢水整治工程采用動靜平靜、封閉循環(huán)、綜合利用的術,工程累計投入180萬元;童寺化工建材公司煙塵粉塵治理工程總投資255萬元,機立密、生料磨、水泥磨、原料破碎、水泥磨破碎、熟料庫、打包機等工序粉塵回收點顆粒物濃度均達到《水泥工業(yè)大氣污染排放標準》規(guī)定。兩戶企業(yè)于9月5日通過了市目督辦、市環(huán)保局、市經(jīng)委代表省級部門組織的現(xiàn)場驗收。

2、切實開展飲用水源地保護工作。對縣城飲用水源(鎮(zhèn)溪河流域)按新的保護區(qū)劃分規(guī)范,進行了重新劃定飲用水源保護區(qū),并編制了飲用水源地環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查報告和環(huán)境保護規(guī)劃;督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按要求對鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源劃定保護區(qū)范圍;加強了水源地日常巡查執(zhí)法,會同有關鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門清查、整治和取締二級飲用水源的排污口,使水源地的生態(tài)環(huán)境得到有效改善;開展了每月1次的鎮(zhèn)溪河水質監(jiān)測和每半年1次的25個鎮(zhèn)鄉(xiāng)集中式飲用水源水質監(jiān)測,鎮(zhèn)溪河水源水質常年保持在ⅲ類以上水質,符合飲用水源水質標準,25個鎮(zhèn)鄉(xiāng)飲用水源受

農(nóng)業(yè)面源污染和生活污染影響水質多數(shù)較差。

3、加強縣城環(huán)境綜合治理。認真開展城鎮(zhèn)煤(油)煙整治、噪聲控制。一是實施餐飲業(yè)準入管控,在清潔燃料使用、油煙有組織排放方面嚴格把關,在規(guī)模酒店、火鍋店安裝油煙處理設置,減少對居民區(qū)的污染。二是開展環(huán)境秩序專項整治,會同城管、工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)開展聯(lián)合執(zhí)法,整治縣城區(qū)夜市攤點。三是加大縣城區(qū)噪聲控制力度,對鐘秀路等音樂茶座、歌城,繼續(xù)實施專項整治,落實夜間專人值守、處理投訴;配合文化等部門開展娛樂場所“陽光工程”工作,倡導健康文明的娛樂生活方式;開展“兩考”禁噪,加強了建筑施工行業(yè)噪聲監(jiān)控,嚴格施工時間,避免夜間擾民,對居民住宅區(qū)內(nèi)產(chǎn)生噪聲污染的企業(yè),及時查處整改,圓滿完成了“兩考”禁噪任務。四是參與縣城區(qū)揚塵整治,在縣城管委安排下合理布設監(jiān)控點,進一步提高城市環(huán)境質量。五是切實做好省級衛(wèi)生縣城復查迎檢中的環(huán)保工作,順利通過了省級復查。

(四)堅持依法行政,環(huán)境管理水平不斷提升

1、加強建設項目管理,有效控制新增污染。全面貫徹執(zhí)行《環(huán)評法》和《建設項目環(huán)境保護管理條例》,在項目建設管理上,執(zhí)行分類管理、分級審批制度,把好企業(yè)環(huán)保準入關。堅持新型工業(yè)化道路,合理規(guī)劃調(diào)整工業(yè)布局。堅持戰(zhàn)略環(huán)評制度,落實產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、流域規(guī)劃環(huán)境影響評價。以國家產(chǎn)業(yè)政策和技術進步要求為導向,促進工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和技術進步,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,從源頭上控制新污染。合理選址,嚴格審批,引導企業(yè)選擇優(yōu)良工藝和設備,促進污染治理技術進步。嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)境保護“三同時”制度,有效防治環(huán)境污染,截止目前,共審批建設項目119個,其中審批新改擴建建設項目工業(yè)類25戶,第三產(chǎn)業(yè)74戶,其它類20戶;建設項目辦理竣工驗收手續(xù)12戶;“三同時”執(zhí)行率為100%。

2、執(zhí)行排污申報、排污許可和排污費征收制度。按照《環(huán)保法》、《排污費征收使用管理條例》規(guī)定,我局執(zhí)行排放污染物申報登記管理規(guī)定,并從今年下半年開始對排污企業(yè)開始新一輪《排污許可證》核發(fā)。實施排污費征收和“收支兩條線”管理,努力做到征收的合法性、完整性和準確性。

3、開展“環(huán)保專項行動”和“環(huán)境安全百日專項檢查”。在“環(huán)保專項行動”中會同縣安監(jiān)局、經(jīng)商局、監(jiān)察局、人大城環(huán)資委等單位,集中檢查了富世鎮(zhèn)片區(qū)10個企業(yè)、東湖鎮(zhèn)片區(qū)10個企業(yè)、安溪鎮(zhèn)片區(qū)4個企業(yè),針對檢查中存在的問題,根據(jù)不同情況分別作了口頭和書面要求,對11戶企業(yè)提出了口頭要求,對9戶企業(yè)發(fā)送了限期整改通知書,對2戶企業(yè)進行了處罰。在“環(huán)境安全百日專項檢查”中,以食品、化工、造紙等危化品生產(chǎn)使用行業(yè)為重點,已對全縣8個化工企業(yè)、4個造紙企業(yè)、12個加油加氣站、18個集中式飲用水源保護、晨光工業(yè)園工內(nèi)已投產(chǎn)的5戶企業(yè)、6個煤礦和7個危化品使用、儲存企業(yè)的環(huán)境安全進行了檢查。

4、加強環(huán)境安全監(jiān)管,防范和降低環(huán)境風險。一是加強環(huán)境污染事故應急預警機制建設。制定和完善了縣政府和環(huán)保部門的《應急預案》、《應急監(jiān)測方案》,督促重點企業(yè)完善自身《應急預案》,并加強演練和試用,提高可操作性;嚴格執(zhí)行污染事故報告制度,確保污染事故能得到及時處理,將損害降到最低。二是加大對放射性同位素與射線裝置的監(jiān)管力度,對涉源單位進行了調(diào)查摸底,督促辦理環(huán)評審批、驗收手續(xù),指導企業(yè)做好換發(fā)《輻射安全許可證》工作,按時、保質完成全縣電磁輻射設備(設施)申報登記工作。今年8月,完成了富江水泥公司3顆廢用輻射源的順利送儲工作,消除了重大輻射環(huán)境安全隱患。三是加大對企業(yè)的巡察力度,堅持對重點污染源企業(yè)每周兩次、一般企業(yè)每月一次的巡察,嚴格執(zhí)法,嚴查環(huán)境違法行為。共出動執(zhí)法人員316人次,對84戶工業(yè)企業(yè)66臺套治理設施進行了巡查,從巡查情況來看,治理設施運行率達到94%,達標排放率達到97%。四是加強重點污染源在線監(jiān)控,發(fā)揮自動在線監(jiān)測平臺作用,遠達富源化工公司、富江水泥公司兩戶企業(yè)新安裝的煙氣在線監(jiān)控系統(tǒng)已完成了的安裝調(diào)試。

(五)強化環(huán)境服務,維護企業(yè)、群眾合法權益

1、開展效能建設,切實轉變機關工作作風。為切實提高行政效率,改善發(fā)展環(huán)境,提升單位形象,我局積極開展了機關行政效能建設,落實一個窗口對外,將本單位履行的行政許可事項和非行政許可審批事項的審批職能,調(diào)整歸并到了一個股室——綜合業(yè)務股。行政許可項目規(guī)范為5個,其中即辦件3個,承諾件2個。切實落實了首問負責制、限時辦結制、服務承諾制,提高行政運行效率和服務質量。

2、圍繞地方經(jīng)濟發(fā)展,做好項目協(xié)調(diào)服務。在建設項目嚴格審批的同時,注重對企業(yè)在項目環(huán)評手續(xù)辦理、項目選址、工藝選擇等方面的指導、協(xié)調(diào)、服務工作。一方面,對自身審批的項目,寓服務于審批當中。另一方面,對省、市審批項目,積極協(xié)助做好環(huán)評單位聯(lián)系和省、市局相關處室的對接匯報工作,如威力富戎公司技改項目、吉泰龍遷建項目、縣城垃圾處理廠項目、順麒公司技改項目、2500噸/日干法水泥項目等,通過銜接,促成了項目推進。

3、積極為企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭取上級資金,籌措本級資金,加大治理投入。今年,積極幫助指導企業(yè)、鎮(zhèn)村編報國家、省、市環(huán)保補助項目,涉及工業(yè)企業(yè)治理、場鎮(zhèn)污水治理、小流域污染防治、生態(tài)建設和環(huán)保能力建設5大類項目,總投資1762萬元,申請補助805萬元,相關項目資金逐步到位。同時,縣財政加大治理投入力度,今年已先期安排企業(yè)治理補助資金15萬元,年底縣級環(huán)保資金將向治污大戶、減排大戶企業(yè)傾斜安排。

4、積極解決群眾反映的環(huán)保熱、難點問題,切實為民辦實事。 一是認真辦理政協(xié)委員提案,邀請相關部門座談,共同商量如何集中處理我縣醫(yī)療廢物,切實保護生態(tài)環(huán)境。二是及時處理群眾來信來訪,積極參加“大接訪”和“下鄉(xiāng)”活動,今年共接待來訪群眾93人次,收到群眾來信來電205件次,環(huán)保熱線電話投訴80件次,辦結率為98%,群眾比較滿意。

(六)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,生態(tài)縣建設和農(nóng)村環(huán)境建設啟動

按照全國農(nóng)村環(huán)保會議精神和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求,我縣抓住全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點縣和生態(tài)縣建設試點縣契機,將環(huán)境保護的重點逐步向農(nóng)村轉移。根據(jù)生態(tài)縣建設要求,著手編制全縣生態(tài)建設規(guī)劃,完成了小康環(huán)保行動試點縣規(guī)劃、部分環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃制定。堅持實驗示范和典型引路,開展“生態(tài)細胞”創(chuàng)建,今年被確定為省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點鎮(zhèn)2個(永年鎮(zhèn)、板橋鎮(zhèn)),共創(chuàng)建成省級生態(tài)示范村1個(東湖鎮(zhèn)卷壩村)、省級生態(tài)小區(qū)1個(寶慶鄉(xiāng)天池湖)、省級人居活動生態(tài)小區(qū)1個(西湖人居活動小區(qū))、創(chuàng)建成省級綠色學校1所(代寺三中)、省級綠色社區(qū)1個(富世鎮(zhèn)金山社區(qū)),市級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、市級生態(tài)示范村5個、生態(tài)家園30戶、生態(tài)示范區(qū)1個。板橋鎮(zhèn)吳廟村、干竹灣村2個省級人居環(huán)境村莊治理試點工作啟動。在農(nóng)村環(huán)保方面逐步加強,著手開展了農(nóng)村污染源調(diào)查,謀劃河流、湖庫環(huán)境保護措施,包裝上報重點場鎮(zhèn)生活垃圾、污水處理項目,實施了重點畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染整治。

(七)狠抓基礎建設,環(huán)境監(jiān)管能力不斷提升

1、加強隊伍建設,提升全員素質。按照學習型機關建設要求,堅持每月政治業(yè)務學習制度,學習政治理論和環(huán)保法律法規(guī)。進一步加強機關作風建設和黨風廉政建設責任制,把作風建設和黨風廉政建設的各項要求落到實處,制訂了環(huán)保人員“十不準”規(guī)定,增強了環(huán)保工作者的責任感、緊迫感、使命感,進一步宏揚了環(huán)保精神,增強了全體黨員和職工拒腐防變能力。

2、加強環(huán)保能力建設,服務環(huán)境管理。狠抓環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力建設,推進儀器裝備配備和更新升級,今年預計可獲得省級環(huán)保能力建設補助資金50萬元,加大環(huán)保執(zhí)法硬件設施和監(jiān)測儀器設備投入,提高環(huán)境監(jiān)管水平和監(jiān)測能力。縣環(huán)境監(jiān)測站按計量認證評審準則要求,順利通過了計量認證復查工作,編修制訂了4.0版《質量手冊》、《質量文件》、《程序文件》的質量轉版體系。

3、狠抓監(jiān)測技術服務。一是完成了重點流域沱江河三個斷面三個水期31個項目的水質監(jiān)測和1月、5月16個項目的加密監(jiān)測工作,完成四川省重點城市集中式飲用水源富順縣高硐斷面每月31個項目的監(jiān)測工作;二是完成了城區(qū)3個大氣監(jiān)測點每季度一次,連續(xù)五天環(huán)境空氣質量監(jiān)測任務,以及每月4個監(jiān)測點的隆塵、硫酸鹽化速率監(jiān)測和每月1個監(jiān)測點的降水監(jiān)測任務,承擔了全縣城區(qū)全年兩次4個監(jiān)測點的功能區(qū)環(huán)境噪聲質量監(jiān)測任務以及全年一次32個測點的交通干道噪聲和204測點的區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測任務。共采集有效數(shù)據(jù)樣品1319個,獲得有效數(shù)據(jù)1048個,編制19份環(huán)境質量報告。開展了委托、比對、監(jiān)督、現(xiàn)狀、污染糾紛、應急監(jiān)測,今年共對今年共對225個污染源進行了廢水、廢氣、噪聲監(jiān)測,共出據(jù)監(jiān)測報告242份,及時為黨委、政府和上級環(huán)保部門提供了科學、翔實、準確的數(shù)據(jù)體系。

4、繼續(xù)開展了全國第一次污染源普查工作。在去年污染源清查基礎上,在全縣全面開展入戶調(diào)查和數(shù)據(jù)審核、錄入、上報和分析評價、總結等工作,通過調(diào)查,徹底摸清了污染源狀況,據(jù)統(tǒng)計全縣工業(yè)污染源356個、生活污染源1184個。

二、存在的問題及原因分析

1、環(huán)境法律法規(guī)及方針政策宣傳的深度和廣度還不夠。相關單位和鎮(zhèn)鄉(xiāng)保護生態(tài)環(huán)境、創(chuàng)建優(yōu)良人居環(huán)境認識仍有較大差距,部分企業(yè)的環(huán)保意識還比較淡薄,一些企業(yè)看中短期效益,片面追求效益最大化,有逃避環(huán)保監(jiān)管傾向,在污染治理上不愿投入,即便是投入,也想方設法節(jié)約成本;個別企業(yè)在新、改、擴建項目上,存在辦理環(huán)評手續(xù)不及時問題;排污費征收困難,部分企業(yè)不愿意承擔繳納責任,千方百計偷逃或少繳排污費,缺乏強制手段。

2、主要污染物總量減排任務艱巨。工業(yè)減排進展有序,年底前能全面完成,但是城市、集鎮(zhèn)生活cod、氨氮等生活減排指標中水污染物的削減難度大。一是縣城污水處理廠雖然已開工建設,但仍要在明年6月才能投入運行,縣城生活污水目前無法處置;二是永年鎮(zhèn)場鎮(zhèn)生活污水綜合治理工程建設資金(249.2萬元)尚在籌措當中,雖然已作為環(huán)保治理項目上報,但難度大,資金缺口較大;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污染面寬量大,難于治理。

3、執(zhí)法力量較為薄弱,執(zhí)法人員結構老化,素質參差不齊,力量嚴重不足,執(zhí)法水平不高。特別是因人員少,建設項目監(jiān)管和環(huán)保設施竣工驗收難以及時到位。

4、環(huán)境管理、監(jiān)控面寬量大,執(zhí)法壓力巨大。縣內(nèi)的重點污染企業(yè)近20家,中小企業(yè)幾百家,而且大多是老企業(yè),設備陳舊、工藝落后、產(chǎn)能較低,污染治理投入嚴重不足,治理設施運行不穩(wěn)定,監(jiān)察難度較大。大量的餐飲、娛樂、服務等三產(chǎn)業(yè)店數(shù)量大,鋪遍布城鄉(xiāng),油煙、煤煙、噪聲、污水擾民時有發(fā)生,各類糾紛、投訴不斷,環(huán)保部門應接不瑕,鞭長莫及,牽制了大部分執(zhí)法力量。

5、農(nóng)村環(huán)保形勢嚴峻。農(nóng)村環(huán)境保護基礎薄弱,投入嚴重不足,鎮(zhèn)鄉(xiāng)工業(yè)發(fā)展有時“饑不擇食”,工業(yè)污染、生活污染有向農(nóng)村轉移趨勢;農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖污染等普遍存在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)飲用水源保護形勢嚴峻,環(huán)保部門力量有限,農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管措施落實難。

三、二〇〇九年工作要點

(一)進一步加強環(huán)境保護宣傳教育工作。利用各種宣傳手段和宣傳陣地廣泛開展環(huán)保宣傳教育,宣傳環(huán)保法律法規(guī)和基礎環(huán)保知識,強化公眾環(huán)保意識,形成廣泛的環(huán)保“統(tǒng)一戰(zhàn)線”。特別要抓好領導干部和企業(yè)法人的環(huán)保法制培訓,增強環(huán)保工作的責任感和緊迫感。

(二)抓好減排工程建設,努力實現(xiàn)主要污染物減排目標。抓好減排工程建設,努力實現(xiàn)主要污染物減排目標。按照《十一五減排工作規(guī)劃》和年度減排計劃,分解減排目標,落實減排“一崗雙責”責任,力爭將總量減排任務入納鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門、單位黨政目標考核范圍,營造全縣上下抓減排,社會各方促減排的良好氛圍。切實落實工程減排、結構減排和管理減排“三大減排措施”,確保“十一五”和年度減排目標實現(xiàn)。。

(三)強化飲用水源保護,確保人民群眾飲用水安全。一是建設富順鎮(zhèn)溪河流域 、飲用水源生態(tài)功能保護區(qū),加強植樹造林,確保水源涵養(yǎng);二是會同相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門加大農(nóng)村水體特別是集中式飲用水源的保護力度,重點防治工業(yè)污染、生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染和漁業(yè)污染;強化對水源積雨區(qū)內(nèi)群眾水源保護的宣傳教育,引導農(nóng)民科學施肥;積極力爭沼氣池建設計劃,減輕農(nóng)業(yè)面源污染;三是繼續(xù)對飲用水源保護區(qū)及影響區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)家樂進行清查,對不達標的制定整治方案,限期達標排放;四是加大對縣鄉(xiāng)飲用水源的監(jiān)測力度,對水源水質有嚴重影響的達標項目進行跟蹤監(jiān)測;五是加大巡查力度,確保飲用水源水質逐步好轉。

(四)堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加強農(nóng)村環(huán)保工作和生態(tài)建設。深入貫徹“生態(tài)文明建設”要求,加快推進生態(tài)縣建設。一是圍繞“清潔田園、清潔水源、清潔家園、清潔能源”目標,加大農(nóng)村生活污染治理力度。二是加強畜禽養(yǎng)殖污染防治,對重點規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)實施限期治理。三是控制農(nóng)業(yè)面源污染,配合農(nóng)口部門推進農(nóng)村沼氣能源工程,減少柴料燃燒和人畜糞便污染;指導農(nóng)民科學施用化肥,實施測土配方施肥,推行秸稈還田;鼓勵使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,推廣作物病蟲害綜合防治和生物防治,減少農(nóng)藥施用,四是繼續(xù)深入開展生態(tài)縣細胞建設。五是加強資源開發(fā)的生態(tài)保護和恢復,堅持開發(fā)與生態(tài)保護并重,重點控制不合理的資源開發(fā)活動。

(五)加強城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,營造優(yōu)良人居環(huán)境。強化城市生態(tài)環(huán)境建設,繼續(xù)加強城鄉(xiāng)油煙、煤煙、垃圾、污水、噪聲為重點的污染防治,積極穩(wěn)妥處理好群眾投訴,構建和諧廠群關系、商(家)住(戶)關系;配合城管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進縣城垃圾處理廠建設和場鎮(zhèn)生活垃圾無害化衛(wèi)生填埋工程建設;配合相關部門和業(yè)主加快縣城生活污水處理廠建設,啟動重點場鎮(zhèn)生活污水治理示范工程,。

(六)嚴格建設項目環(huán)境保護管理,嚴控新增污染源。深化《環(huán)評法》的宣傳、貫徹、落實,消除環(huán)境隱患,推行戰(zhàn)略環(huán)評和規(guī)劃環(huán)評,嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)保“三同時”制度,切實從源頭上控制新污染。一是嚴格執(zhí)行國家的產(chǎn)業(yè)政策,所有建設項目都必須執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,都應符合節(jié)能減排的相關要求。二是加強晨光工業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)及其建設項目的監(jiān)管,督促晨光工業(yè)園區(qū)啟動污水處理、工業(yè)渣場工程建設,協(xié)助晨光工業(yè)園區(qū)做好“省級園區(qū)”、“生態(tài)園區(qū)”申報、創(chuàng)建工作。三是嚴格執(zhí)法,對所有違法建設項目,依法處理。

(七)加強環(huán)境監(jiān)管,嚴防污染事故發(fā)生。繼續(xù)開展環(huán)保專項行動,重點監(jiān)管化工、造紙、制革、建材等行業(yè),嚴厲打擊環(huán)境違法行為。加大對企業(yè)的巡察力度,加強重點污染源在線監(jiān)控,確保治污設施正常運轉。加大執(zhí)法力度,嚴查環(huán)境違法行為,對屢查屢犯、惡意排污行為嚴厲打擊,頂格處罰。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)保工作安排范文5

一、突出治污減排,圓滿完成了上級安排的任務目標

去年底,經(jīng)上級考核認定,全年共實現(xiàn)cod凈削減量為800噸,完成全年任務的195%,列濰坊市各縣市區(qū)第一;實現(xiàn)so2凈削減量為1400噸,完成全年任務的140%,超額完成責任目標。在已建成銀河、舜河兩大城區(qū)污水處理廠,日處理能力10.6萬噸的基礎上,分別擴建二期工程,辛興鎮(zhèn)建成污水處理廠一期工程,去年共新增污水處理能力10.5萬噸。新建設的4處鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠,相州、林家村、舜王已破土動工,昌城土地調(diào)整和地質勘查已到位并完成工程招標。這4處污水處理廠將在今年11月建成運行。密州、龍都、賈悅、皇華4處鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)通過鋪設排污管網(wǎng)將污水納入城鎮(zhèn)污水處理廠進行集中處理,金安熱電、恒陽熱電、潤生淀粉、良豐化學、泰盛化工、興貿(mào)玉米、同路、龍光、等8家熱電企業(yè)全部建成爐后脫硫治理工程,并安裝在線監(jiān)控與省市聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)全程監(jiān)控。大力推行集中供熱,對供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的800余臺鍋爐等進行取締。

二、嚴格執(zhí)法,環(huán)境違法行為得到有效遏制

一是加大水源地保護力度。去年以來,先后組織環(huán)保、城管、市政、水利、建設、畜牧等部門4次組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組,對濰河、扶淇河、涓河、鐵溝河的53個入河排放口進行了全面排查和復查,對16個雨污混流排放口落實了部門整改責任制。去年7月份,組織七部門聯(lián)合對市區(qū)飲用水源地三里莊水庫、青墩水庫、莎溝水庫、引涓干渠周邊的工業(yè)企業(yè)、養(yǎng)殖戶、生活污水排放情況進行了詳細調(diào)查,根據(jù)調(diào)查情況,制定了《諸城市水污染防治工作實施方案》,將發(fā)現(xiàn)的問題逐一落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)部門,明確了整改時限。同時全面加強了飲用水源地保護區(qū)的監(jiān)測,對濰河的枳溝、九臺、古縣等斷面嚴密監(jiān)控,對兩個城市污水處理廠進出口和古縣斷面的監(jiān)測,達到每天一次,確保污水處理廠設施正常運行,達標排放。

二是加強對重點污染企業(yè)的監(jiān)管。按照省級環(huán)保部門關于加強對重點企業(yè)、污水處理廠、城市空氣質量和重點河流監(jiān)管的“四個辦法”的要求,對新星紙業(yè)、興貿(mào)玉米、潤生淀粉、金安熱電、恒陽熱電、泰盛化工、良豐化學7家國控、省控企業(yè)每月監(jiān)察不少于4次,對10家濰坊市控企業(yè)進行旬查,對全市69家重點企業(yè)本著從嚴從細、不留死角的原則,采取明查、暗訪等形式,加大監(jiān)察頻次,發(fā)現(xiàn)問題,依法處理。去年以來,共開展環(huán)保專項行動8次,對13家環(huán)境違法企業(yè)進行了處罰,罰款79萬元,對23家企業(yè)進行了限期整改。嚴格按照國家產(chǎn)業(yè)結構政策,對土小企業(yè)進行了拉網(wǎng)式排查,在去年排查和取締的基礎上,進一步加大打擊力度,防止反彈。全年共排查土小企業(yè)20家,對死灰復燃的5家小電鍍廠采取斷電措施予以取締。嚴格落實環(huán)評和“三同時”制度,行使好環(huán)保“第一審批權”和“一票否決權”,對所有項目都進行了現(xiàn)場勘察,去年以來,共辦理建設項目環(huán)境影響評價審批248件,環(huán)保驗收20件。

三是加強在線監(jiān)測設施建設。按照省政府實施的“三級五大網(wǎng)絡”要求,在環(huán)保局建成了“環(huán)境監(jiān)控中心”,對10家水污染治理設施和7家大氣污染治理設施,安裝了在線監(jiān)控。目前全市國控、省控重點污染企業(yè)全部并入“三級五大網(wǎng)絡”,使在線監(jiān)測設備與省、市聯(lián)網(wǎng),實行在線監(jiān)測、遠程控制,環(huán)保執(zhí)法能力進一步增強。

三、抓好綜合整治,生態(tài)市建設突破實質性進展

一是開展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治。成立了由分管市長任組長,農(nóng)工辦、環(huán)保、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、規(guī)劃、市政、城管、衛(wèi)生、水利、財政、國土、經(jīng)貿(mào)、畜牧、廣播電臺、統(tǒng)計等有關部門主要負責人為成員的農(nóng)村環(huán)境綜合整治領導小組,制定了《農(nóng)村環(huán)境綜合整治實施方案》。以環(huán)境基礎設施建設為標準,統(tǒng)籌整治農(nóng)村“臟、亂、差”。按照“三清”(清理糞便堆、清理垃圾堆、清理柴草堆)、“四改”(改水、改廁、改灶、改圈)、“四通”(通路、通電、通自來水、通寬帶網(wǎng))、“五化”(硬化、凈化、亮化、美化)的要求,開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,確定了“村集、鄉(xiāng)運、市處理”的農(nóng)村垃圾處理辦法。在進一步提升城市兩大水廠運營質量安全的同時,抓好村村通自來水工程的掃尾和提升改造,確保農(nóng)村飲用水安全。以水土保持、退耕還林為重點,加強農(nóng)村自然生態(tài)保護。加強了對全市礦產(chǎn)、水力、旅游等資源開發(fā)活動的監(jiān)管,遏制新的人為生態(tài)破壞。重視自然恢復,保護天然植被,加強村莊綠化、庭院綠化、通道綠化、農(nóng)田防護林建設和林業(yè)重點工程建設。

二是推進國家環(huán)保模范城創(chuàng)建工作。認真落實市委、市政府作出的創(chuàng)建“生態(tài)市”的決定,加強創(chuàng)模工作。目前,在創(chuàng)模考核指標的32大項指標中,已有26項達標,向國家環(huán)保部報送創(chuàng)模申請的相關材料已經(jīng)定稿,正在編制創(chuàng)建規(guī)劃。積極開展創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“綠色社區(qū)”、“綠色學校”工作。去年以來,皇華鎮(zhèn)已建成全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),昌城、辛興正在實施創(chuàng)國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn);辛興、賈悅、昌城、林家村、枳溝、桃林6處鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建成9個綠色社區(qū)、5處綠色學校。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)保工作安排范文6

剛才,我們共同收聽收看了全省大氣污染防治攻堅工作推進電視電話會。會議通報了全省秋冬季大氣污染防治攻堅工作情況,分析了大氣污染防治攻堅嚴峻形勢,安排部署了下一步大氣污染防治攻堅工作。下面,就貫徹落實全省大氣污染防治攻堅工作推進會精神,抓好我縣環(huán)境污染防治攻堅工作,我再強調(diào)幾點:

一要提高認識。一是態(tài)勢在惡化,問題很嚴重。從近3年我縣空氣質量數(shù)據(jù)上看,特別是今年X月份,我縣空氣質量同期相比主要指標明顯變差;與周邊縣比,我縣空氣質量改善情況不理想,環(huán)境污染形勢不容樂觀。二是軍令已立下,責任很重大。我縣已向省市立下在全省率先達到環(huán)境空氣質量二級標準的軍令狀,這個政治責任我們必須擔當起來,積極為全省、全市環(huán)境空氣質量做貢獻。三是基礎還良好,信心要堅定。我縣理順了工作機制,已經(jīng)成立了控塵專班、控排專班、控車專班、問責專班,各個專班都在積極開展工作,當前正在大規(guī)模開展的國土綠化工作也有利于空氣質量的改善,大家一定要增強打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)的信心。

二要明確責任。一是夯實屬地責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要守土有責,落實“一崗雙責”“黨政同責”,主要負責同志要親自抓、負總責,及時研究解決重大問題;分管負責同志要具體組織,抓工作推動、時間進度和檢查考核。二是落實監(jiān)管責任。各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管環(huán)保”的要求,嚴格落實監(jiān)管責任,縣生態(tài)環(huán)境局要認真開展執(zhí)法監(jiān)管,努力形成網(wǎng)格化、全覆蓋、齊抓共管的良好局面。三是壓實主體責任。要強化宣傳引導,督促各相關企業(yè)履行主體責任,認清形勢,主動適應環(huán)保新常態(tài),切實增強環(huán)保底線思維意識,定期開展自查,及時更換破損設備,積極提升落后設施,在硬件上把好環(huán)保關;同時加強各類人員的培訓,特別是環(huán)保管理人員和一線操作人員,做到規(guī)章制度上墻上門、臺賬資料完整有序,在軟件上把好環(huán)保關。

三要加強領導。一是大員要上陣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要實行黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(主任)“雙組長”制,黨政主要領導要親自安排部署本轄區(qū)大氣污染防治攻堅工作。二是專班要專抓。“控塵、控車、控排”三個專班要發(fā)揮領導協(xié)調(diào)作用,由控塵專班牽頭,在全縣開展揚塵污染大整治行動,確保全縣建筑工地、道路施工、市政工程、拆遷工地、礦山等全部達到“六個百分之百”標準,消除縣內(nèi)裸露黃土、堆場、砂石開采等揚塵污染。由控車專班負責開展柴油貨車污染專項整治、渣土車運輸管理、大車繞行、非道路移動機械污染管控、機動車擁堵路段疏導等工作,大幅度減少機動車污染排放。由控排專班牽頭,按照“四個一批”要求,徹底整治全縣“散亂污”、磚瓦窯、商砼等重點涉氣工業(yè)企業(yè),確保全縣大氣環(huán)境質量安全。三是制度要健全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、各相關單位要積極查漏補缺、建章立制,成立大氣污染防治攻堅工作領導小組,明確責任領導、責任人,制定相關工作制度,定期召開會議研判形勢、安排工作,積極開展巡查,加強工作指導督導。

四要狠抓落實。一是措施要對頭。由縣公安局負責,加大黃標車淘汰取締工作力度,發(fā)現(xiàn)一輛,堅決取締一輛。根據(jù)去年環(huán)保交叉審計報告,我縣黃標車拆解率才X%,黃標車尾氣對PM2.5影響很大,務必要淘汰并拆解黃標車。由縣公安局牽頭,交通運輸局配合,加大城區(qū)超載重載車輛、重型柴油車輛、黃標車限行措施,引導上述車輛走環(huán)城路,堅決杜絕超載重載車輛、重型柴油車輛、黃標車經(jīng)過空氣自動站周邊。

     由縣公安局牽頭,應急管理局配合,加大煙花爆竹禁燃禁放宣傳工作力度,依法嚴厲打擊非法燃放煙花爆炸行為,堅決杜絕縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹行為。由縣控塵辦牽頭,住建局配合,加大施工工地揚塵治理,縣內(nèi)所有施工工地土方開挖全部采取濕法作業(yè),杜絕黃土裸露,督促施工工地務必落實“六個百分之百”、“兩禁止”規(guī)定,嚴格執(zhí)行開復工驗收和揚塵污染“一票停工制”,并加大檢查巡查,嚴格處罰揚塵污染行為。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處配合,加大秸稈禁燒宣傳,依法嚴厲打擊非法焚燒秸稈行為,力爭全縣實現(xiàn)“零著火點”發(fā)生。

     由赤城街道辦事處、鲇魚山街道辦事處牽頭,縣工信局、生態(tài)環(huán)境局配合,加大對站點周邊污染隱患排查,如發(fā)現(xiàn)超標排放廢氣行為,依法進行嚴厲打擊,對屢禁不止的,依法關閉取締。由縣城管局負責,加大全縣空氣站點周邊道路及縣主要交通要道道路清掃保潔力度,要采用濕法清掃,同時對道路進行定期噴霧灑水降塵。加大對縣內(nèi)所有礦山開采、碎石加工、磚瓦制造、商砼攪拌、農(nóng)副產(chǎn)品加工、水泥制品等所有涉氣企業(yè)的治理力度,督促企業(yè)廢氣污染物防治設施正常運行,確保所有涉氣工業(yè)企業(yè)真正實現(xiàn)廢氣達標排放。其中礦山開采、碎石加工、磚瓦制造等行業(yè)由縣自然資源局牽頭,生態(tài)環(huán)境局配合;商砼攪拌行業(yè)由縣住建局牽頭,生態(tài)環(huán)境局配合;農(nóng)副產(chǎn)品加工、水泥制品等其他行業(yè)由縣工信局牽頭,生態(tài)環(huán)境局配合。

      二是作風要過硬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關部門要嚴格服從各工作專班工作安排,將責任扛好、措施抓好,真抓實干、攻堅克難,為打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)提供堅強的作風保障。全縣X個空氣站所在轄區(qū)都要及時組建工作專班,專門指派一名副科級干部具體負責日常工作,每天加強站點周邊1公里范圍內(nèi)尤其是500米范圍內(nèi)各類污染源管控,分班輪流開展站點周邊不間斷巡查檢查,第一時間發(fā)現(xiàn)和糾正存在的突出問題,千方百計將污染影響的程度降到最低,確保全縣環(huán)境空氣質量穩(wěn)定達標。同時請各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)于X月底前將工作專班成立情況報縣環(huán)境攻堅辦。

    三是效果要檢驗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關部門要認真學習貫徹本次會議精神,嚴格落實會議安排部署,確保X月份空氣質量好于去年同期,以此作為檢驗大家工作的效果。

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