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基本農(nóng)田補(bǔ)劃實(shí)施方案范文1
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“康輝小陳”為你整理了這篇2021年自然資源和規(guī)劃局工作總結(jié)和2022年工作安排范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
根據(jù)工作安排,現(xiàn)將我局2021年工作總結(jié)和2022年工作安排匯報(bào)如下:
一、2021年工作總結(jié)
(一)加強(qiáng)資源要素保障。2021年完成用地報(bào)批組卷13個(gè)批次,獲批面積2093.22畝。全年供應(yīng)土地127宗、面積2325畝,其中劃撥62宗、面積1019畝,出讓65宗、面積1306畝,出讓價(jià)款25724萬(wàn)元。啟動(dòng)實(shí)施新增耕地3149.84畝,完成城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤獲批指標(biāo)4009.54畝,完成增減掛鉤指標(biāo)歸還3035.54畝。完成地票交易4089.13畝,成交價(jià)款44233.62萬(wàn)元。編制上報(bào)土地成片開(kāi)發(fā)方案24個(gè),全部獲得審批。
(二)強(qiáng)化土地集約節(jié)約利用。一是強(qiáng)力推進(jìn)“五未”土地處置,根據(jù)《宣州區(qū)“五未”土地處置專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,對(duì)全區(qū)批而未供、閑置土地進(jìn)行了全面排查。形成存量資源圖譜,并制作成“一張圖”。2021年度已處置批而未供土地1443畝、供而未用594畝。二是積極開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)地”改革工作。2021年已成交的標(biāo)準(zhǔn)地2宗,面積70.03畝,成交價(jià)款795萬(wàn)元。宣州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)2021年7月制定《“標(biāo)準(zhǔn)地”改革試點(diǎn)實(shí)施方案(試行)》。
(三)推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃編制。一是初步劃定了宣州區(qū)永久基本農(nóng)田線和城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界。二是完成了市級(jí)村莊規(guī)劃試點(diǎn)水東鎮(zhèn)祁梅村村莊規(guī)劃編制,啟動(dòng)了區(qū)級(jí)村莊規(guī)劃試點(diǎn)水陽(yáng)鎮(zhèn)新珠村、洪林鎮(zhèn)南湖村的村莊規(guī)劃編制。
(四)優(yōu)化自然資源管理
1.以“長(zhǎng)牙齒”的硬措施加強(qiáng)耕地保護(hù)。一是在“三調(diào)”初步成果基礎(chǔ)上,扎實(shí)開(kāi)展永久基本農(nóng)田核實(shí)。二是廣泛宣傳亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治。三是完成揚(yáng)子鱷保護(hù)區(qū)整改以及占用永久基本農(nóng)田調(diào)整補(bǔ)劃工作。
2.有力推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)。一是實(shí)施了3個(gè)在建礦山“邊開(kāi)采、邊治理”項(xiàng)目,修復(fù)面積16.876公頃。二是實(shí)施了3個(gè)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目,修復(fù)面積4.32公頃。三是全力推進(jìn)利用市場(chǎng)化方式實(shí)施廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工作。
3.扎實(shí)推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理。一是完成宣州區(qū)青峰山棗子溝大型礦山采礦權(quán)掛牌出讓工作,采礦權(quán)出讓收益13億元。二是完成茶山、幸福兩個(gè)礦山剝離物有償處置試點(diǎn),礦益權(quán)收益2057.87萬(wàn)元。三是完成《宣州區(qū)礦山資源總體規(guī)劃(2021-2025年)》編制工作。四是全面開(kāi)展2021年度省級(jí)綠色礦山遴選工作。
4.加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治。堅(jiān)決落實(shí)《宣州區(qū)2021年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,全面開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查,完成地質(zhì)災(zāi)害汛前調(diào)查、汛后核查,妥善轉(zhuǎn)移安置“煙花”過(guò)境期間受災(zāi)群眾,未發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害安全事故。
(五)強(qiáng)力推進(jìn)“難辦證”問(wèn)題專項(xiàng)治理。一是完成宣州區(qū)房地產(chǎn)領(lǐng)域歷史遺留“難辦證”專項(xiàng)問(wèn)題總計(jì)7個(gè)項(xiàng)目, 共640套房屋。首次登記了640套,完成率100%,已辦證到戶618套,辦證率96.56%。二是啟動(dòng)宣州區(qū)集體和國(guó)有土地上房屋征收“難安置”問(wèn)題專項(xiàng)治理。全面摸排統(tǒng)計(jì),宣州區(qū)逾期未安置項(xiàng)目共3個(gè)、585套。根據(jù)“一項(xiàng)目一政策”制定工作方案,明確整改措施。
二、2022年工作安排
(一)強(qiáng)力保障項(xiàng)目用地需求
1.積極爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入省委省政府“雙招雙引”引領(lǐng)的十大新興產(chǎn)業(yè)特別重大項(xiàng)目以及延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。爭(zhēng)取省級(jí)以上配置新增建設(shè)用地指標(biāo)計(jì)劃,保障重大項(xiàng)目用地需求。
2.深化“五未”土地處置專項(xiàng)行動(dòng),持續(xù)開(kāi)展批而未供、閑置、低效土地全域治理,盤活存量建設(shè)用地1800畝以上,節(jié)約高效保障項(xiàng)目用地。
3.全力推進(jìn)新增耕地和增減掛鉤工作,全年計(jì)劃實(shí)施新增耕地2000畝、增減掛鉤1500畝,合理有效利用增減掛鉤指標(biāo),兜底保障所有項(xiàng)目用地需求。
4.全面完成國(guó)土空間規(guī)劃編制。一是將按照省、市工作要求,繼續(xù)開(kāi)展三線劃定相關(guān)工作,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求完成國(guó)土空間規(guī)劃編制工作。二是根據(jù)《宣州區(qū)村莊規(guī)劃三年行動(dòng)實(shí)施方案(2021-2023年)》要求,在村莊規(guī)劃試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)宣州區(qū)村莊規(guī)劃編制工作。
5.積極推進(jìn)宣州區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市,指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道有序推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市工作。
(二)全面加強(qiáng)自然資源管理
1.落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。一是全面推行田長(zhǎng)制,建立區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)田長(zhǎng)體系,落實(shí)田長(zhǎng)責(zé)任。二是加強(qiáng)永久基本農(nóng)田保護(hù),堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”。
2.加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境治理。一是對(duì)全區(qū)16家在建礦山實(shí)施“邊開(kāi)采、邊治理”。二是根據(jù)《宣城市礦山生態(tài)修復(fù)三年行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023年)實(shí)施方案》,全面開(kāi)展全區(qū)在冊(cè)廢棄礦山生態(tài)修復(fù),對(duì)符合條件的礦山積極運(yùn)用市場(chǎng)化方式進(jìn)行修復(fù)。三是積極開(kāi)展綠色礦山創(chuàng)建工作,爭(zhēng)取不少于50%的礦山企業(yè)能夠達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)。
3.全力做好宣州區(qū)清理規(guī)范林權(quán)確權(quán)登記歷史遺留問(wèn)題試點(diǎn)工作。一是做好宣州區(qū)林權(quán)登記存量數(shù)據(jù)整合和宛陵林場(chǎng)國(guó)有林權(quán)確權(quán)工作。二是推進(jìn)林權(quán)登記法制化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。
基本農(nóng)田補(bǔ)劃實(shí)施方案范文2
土地變更調(diào)查是保持土地詳查數(shù)據(jù)現(xiàn)勢(shì)性的重要手段,隨著 “數(shù)字國(guó)土” 工程的實(shí)施, 全國(guó)各地陸續(xù)建立了縣級(jí)土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)。自2010年開(kāi)始,根據(jù)國(guó)家、省、地關(guān)于開(kāi)展年度全國(guó)土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測(cè)工作的通知的相關(guān)文件精神及要求,結(jié)合2011年度土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測(cè)工作的開(kāi)展以及2012年省、市國(guó)土資源部門對(duì)變更調(diào)查常態(tài)化管理的要求,談一下對(duì)新形勢(shì)下土地變更調(diào)查工作的體會(huì)。
一、新形勢(shì)下土地變更調(diào)查工作的新特點(diǎn)
(一)2011年度土地變更調(diào)查目標(biāo)
以2010年度土地變更調(diào)查結(jié)果為基礎(chǔ),通過(guò)開(kāi)展2011年度土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測(cè)工作,全面形成全國(guó)年度土地利用變化情況,及時(shí)更新土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù),保持全國(guó)土地調(diào)查數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢(shì)性,擴(kuò)大土地變更調(diào)查成果應(yīng)用范圍,實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源“以圖管地”的精確調(diào)查與有效監(jiān)管,滿足國(guó)土資源“一張圖”建設(shè)和“批、供、用、補(bǔ)、查”日常監(jiān)管的需要,為國(guó)土資源管理及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供基礎(chǔ)資料。(二)2011年度土地變更調(diào)查新特點(diǎn)
根據(jù)國(guó)土資發(fā)[2011]155號(hào)、黔國(guó)土資發(fā)[2011]151號(hào)文件精神以及《2011年度全國(guó)土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測(cè)實(shí)施方案》要求,我們可以看出2011年度土地變更調(diào)查體現(xiàn)了以下新特點(diǎn):
1、“一查多用”
2011年度土地年度變更調(diào)查結(jié)果將直接用于審核年度土地利用計(jì)劃執(zhí)行情況、土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施情況及年度衛(wèi)執(zhí)法檢查工作,使得工作整合更有效,協(xié)同工作更突出。
2、與國(guó)土資源管理相關(guān)工作緊密結(jié)合
(1)與省級(jí)和國(guó)家建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)相銜接。本年度批準(zhǔn)本年度建設(shè)、本年批準(zhǔn)未建設(shè)的新增建設(shè)用地量之和應(yīng)和年度土地利用計(jì)劃、批而未調(diào)劑使用指標(biāo)及年度建設(shè)用地審批的數(shù)據(jù)相銜接。
(2)與耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)相銜接。年末耕地面積應(yīng)大于規(guī)劃目標(biāo)年耕地保有量。新增耕地總量應(yīng)大于當(dāng)年補(bǔ)充耕地計(jì)劃指標(biāo)及建設(shè)占用耕地總量,確保實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。
(3)已批準(zhǔn)實(shí)施新一輪鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃的地區(qū),嚴(yán)格依據(jù)合法有效的基本農(nóng)田劃區(qū)定界資料,調(diào)整數(shù)據(jù)庫(kù)中基本農(nóng)田圖斑的位置和范圍,更新基本農(nóng)田數(shù)據(jù)面積匯總表。2011年仍未批準(zhǔn)實(shí)施新一輪鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃的地區(qū),根據(jù)依法確認(rèn)的基本農(nóng)田戰(zhàn)勝或調(diào)整情況,結(jié)合變更后農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)成果,生成基本農(nóng)田面積匯總表。
(4)本年未批先建的新增建設(shè)用地量與執(zhí)法部門數(shù)據(jù)相銜接且符合實(shí)際。
3、各司其職,分工協(xié)作
2011年度土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測(cè)工作由各級(jí)國(guó)土資源局(分局)規(guī)劃、耕地保護(hù)、建設(shè)用地、地籍、土地利用、執(zhí)法監(jiān)察等相關(guān)部門按分工協(xié)作、多方參與、各司其職、共同負(fù)責(zé)的原則組織開(kāi)展。
(三)新形勢(shì)下土地變更調(diào)查與以往變更調(diào)查的區(qū)別
隨著二次調(diào)查工作的全面完成,2010、2011年度土地變更調(diào)查工作的開(kāi)展,我們可以看出,新形勢(shì)下的土地變更調(diào)查工作與傳統(tǒng)的土地變更調(diào)查相比,有著更多的不同。
1、技術(shù)手段不同。以往的土地變更調(diào)查工作,手工繪圖、單純數(shù)據(jù)匯總。新形勢(shì)下的土地變更調(diào)查工作,以遙感技術(shù)作為調(diào)查和數(shù)據(jù)掌控的基礎(chǔ),通過(guò)遙感正射影像圖與上一年度遙感影像圖和土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)疊加,監(jiān)測(cè)新一年度新增建設(shè)用地情況,疊合上一年度變更調(diào)查提取的疑似新增建設(shè)用地,對(duì)照最新影像,扣除已拆除的建設(shè)用地圖斑,形成新一年度遙感監(jiān)測(cè)成果。
2、工作力度不同。以往的變更調(diào)查只是單純的由一個(gè)部門來(lái)負(fù)責(zé)變更,而新形勢(shì)的變更調(diào)查涉及國(guó)土資源多個(gè)方面的內(nèi)容,由規(guī)劃、耕地保護(hù)、建設(shè)用地、地籍、執(zhí)法監(jiān)察等多個(gè)部門按分工協(xié)作、多方參與、各司其職、共同負(fù)責(zé)的原則來(lái)組織開(kāi)展。
3、數(shù)據(jù)審核方式不同。以往的土地變更調(diào)查工作,單純對(duì)數(shù)據(jù)流量的合理性進(jìn)行審核;新形勢(shì)下的變更調(diào)查以全覆蓋的遙感影像為基礎(chǔ),外業(yè)實(shí)地核查每一個(gè)變化的圖斑,通過(guò)變更數(shù)據(jù)庫(kù),結(jié)合遙感動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)成果,審核數(shù)據(jù)流量的合理性,最大限度地避免了人為干預(yù)調(diào)查數(shù)據(jù)的現(xiàn)象。
4、組織模式和程序不同。以往土地變更調(diào)查工作的組織模式較為簡(jiǎn)單。“地方調(diào)查,逐級(jí)匯總、國(guó)家審核出數(shù)”,而新形勢(shì)下土地變更調(diào)查的組織模式更為合理,程序更為復(fù)雜。即沿用二次調(diào)查“三下兩上”的模式和方法,通過(guò)“國(guó)家總體控制、地方實(shí)地調(diào)查、數(shù)據(jù)庫(kù)更新、國(guó)家全面核查、地方復(fù)核與數(shù)據(jù)庫(kù)修改完善、國(guó)家外業(yè)核查、國(guó)家數(shù)據(jù)庫(kù)更新、數(shù)據(jù)匯總”,掌握全國(guó)年度土地利用變化情況。
二、新形勢(shì)下變更調(diào)查的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
(一)面臨的機(jī)遇
1、進(jìn)一步樹(shù)立了土地變更調(diào)查的基礎(chǔ)地位。
新形勢(shì)下的土地變更調(diào)查成果,是土地資源管理的基本依據(jù),是實(shí)施國(guó)土資源“一張圖”建設(shè)和“批、供、用、補(bǔ)、查”等監(jiān)管的有效監(jiān)管的基礎(chǔ)支撐。
2、“一查多用”,進(jìn)一步拓寬了土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)的覆蓋面和整合度。新形勢(shì)下,將地籍、規(guī)劃、用地、耕保、執(zhí)法等多個(gè)部門的數(shù)據(jù)進(jìn)行了有效整合。基本農(nóng)田補(bǔ)劃、調(diào)整等相關(guān)圖件、數(shù)據(jù)資料;年度建設(shè)用地審批、土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理;違法用地的數(shù)量、范圍、位置及查處等資料,均反映在年度土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測(cè)成果中。
(二)遇到的挑戰(zhàn)
1、人員素質(zhì)要求高。新形勢(shì)下的變更調(diào)查,對(duì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、組織的嚴(yán)密性以及調(diào)查人員的技術(shù)水平都有很高的要求。這對(duì)調(diào)查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作組織能力都提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。調(diào)查人員不僅要實(shí)地核查每一個(gè)變化的圖斑,還要將圖斑變化信息按照增量數(shù)據(jù)庫(kù)的方式上報(bào),形成縣、市、省、國(guó)家同步更新的土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫(kù),為實(shí)現(xiàn)土地管理和監(jiān)管方式從“以數(shù)管地”到“以圖管地”奠定基礎(chǔ)。
2、銜接要求更準(zhǔn)。通過(guò)變更調(diào)查數(shù)據(jù)檢驗(yàn)調(diào)查區(qū)域一年來(lái)國(guó)土資源管理的成效的預(yù)期更加明顯。因此,如何做好與土地利用計(jì)劃、規(guī)劃、耕地保護(hù)、農(nóng)轉(zhuǎn)用審批、占補(bǔ)平衡、土地供應(yīng)、集約節(jié)約利用的銜接,已成為土地變更調(diào)查面臨的一大挑戰(zhàn)。
三、新形勢(shì)下做好土地變更調(diào)查的建議
做好新形勢(shì)下的土地變更調(diào)查工作,需要做好以下幾個(gè)方面:
(一)全面提高對(duì)變更調(diào)查工作重要性的認(rèn)識(shí)
土地變更調(diào)查是根據(jù)《土地管理法》“國(guó)家建立土地調(diào)查制度”的規(guī)定而開(kāi)展的年度性工作,其成果是制定土地管理政策、編制土地利用規(guī)劃、實(shí)施土地用途管制的基礎(chǔ)性資料。
(二)部門之間建立業(yè)務(wù)銜接及數(shù)據(jù)溝通機(jī)制
新形勢(shì)下的土地變更調(diào)查,是通過(guò)圖形和數(shù)據(jù)庫(kù)的方式全方位立體反映土地利用的變化情況;同時(shí),更是國(guó)土資源管理各類數(shù)據(jù)在土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)“一張圖”和數(shù)據(jù)庫(kù)上的反映。以往各部門獨(dú)立匯總、獨(dú)立上報(bào)各類數(shù)據(jù)的情況,可能出現(xiàn)數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系不一致、數(shù)據(jù)彼此不符合。因此,建立各部門的業(yè)務(wù)銜接和數(shù)據(jù)溝通機(jī)制,是做好新形勢(shì)下土地變更調(diào)查的第一步,只有這樣,才能將各類國(guó)土資源管理數(shù)據(jù)進(jìn)行有效整合,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一要求,統(tǒng)一上圖,統(tǒng)一出數(shù)。
(三)提前部署和啟動(dòng)土地變更調(diào)查工作
基本農(nóng)田補(bǔ)劃實(shí)施方案范文3
省XX廳:
5月25日全國(guó)“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”視頻會(huì)議召開(kāi)以來(lái),我市按照國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署和國(guó)家、省“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”方案要求,嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任、主體責(zé)任,迅速行動(dòng)、多措并舉,扎實(shí)開(kāi)展清理排查和問(wèn)題整改,確保了“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”工作實(shí)效。目前已基本完成“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”(以下簡(jiǎn)稱“回頭看”)清理排查和整治整改工作。
一、基本情況
截止2021年8月19日,全市共排查各類農(nóng)業(yè)設(shè)施情況xxx個(gè)、面積xxx畝,排查出“大棚房”問(wèn)題xxx處,位于xx縣xx村,占地面積xx畝,其中違規(guī)面積xx畝。目前,該“大棚房”已全部拆除且恢復(fù)了種植條件,徹底消除了違法狀態(tài)。
二、主要做法
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實(shí)責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、權(quán)責(zé)一致”的原則,全面壓緊壓實(shí)黨政屬地責(zé)任、縣市區(qū)和部門主體責(zé)任,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的“大棚房”清理整治責(zé)任體系。一是高位推動(dòng)。我市把“回頭看”工作作為加強(qiáng)耕地保護(hù)、遏制耕地“非農(nóng)化”的政治任務(wù)來(lái)對(duì)待,成立了由分管自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的兩位副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的“回頭看”協(xié)調(diào)推進(jìn)小組,從市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市資規(guī)局抽調(diào)6人集中辦公,專職從事“回頭看”工作。全國(guó)視頻會(huì)議后,分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副市長(zhǎng)當(dāng)即召集相關(guān)人員研究,明確工作班子和思路,要求不等不靠,立即展開(kāi)排查,主持召開(kāi)由各縣市區(qū)分管副縣市區(qū)長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主要負(fù)責(zé)人參加的推進(jìn)會(huì),并在農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作會(huì)議、遏制農(nóng)村亂占耕地建房約談會(huì)上進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。分管自然資源工作的副市長(zhǎng)在全市亂占耕地建房清理整治工作推進(jìn)會(huì)上作了強(qiáng)調(diào),要求定期調(diào)度研判,狠抓工作落實(shí),從整體上、系統(tǒng)上形成加快推進(jìn)工作的合力。二是合力共抓。市本級(jí)召開(kāi)全市推進(jìn)會(huì)議,統(tǒng)籌推進(jìn) “回頭看”工作,并同步組織了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。印發(fā)了《“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”實(shí)施方案》,明確了市直部門單位和縣市區(qū)的工作任務(wù)。各縣市區(qū)均成立了由政府(管委會(huì))主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的協(xié)調(diào)推進(jìn)小組,全面落實(shí)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,由各縣市區(qū)組長(zhǎng)親自組織部署推進(jìn)和現(xiàn)場(chǎng)督查核查。各縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源部門共同牽頭,抽調(diào)專門力量聯(lián)合集中辦公、聯(lián)合清查核查,匯編相關(guān)政策成冊(cè),下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村。所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)掛帥,全面擔(dān)負(fù)起屬地管理的直接責(zé)任,共同推動(dòng)清查核查工作落實(shí)。三是健全機(jī)制。市縣兩級(jí)完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制,農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源兩部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)緊密配合,實(shí)行信息共享,相互協(xié)作,特別是對(duì)疑難問(wèn)題集中會(huì)商、認(rèn)真研究,依法依規(guī)處置。健全任務(wù)掛號(hào)銷號(hào)制度,強(qiáng)化措施,定點(diǎn)清除,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭清查認(rèn)定后,由自然資源部門組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)落實(shí)整治整改,再由縣級(jí)驗(yàn)收、市級(jí)復(fù)核。
(二)上下聯(lián)動(dòng),反復(fù)排查核查。進(jìn)一步加大清理排查力度,將清理排查貫穿整個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)全過(guò)程,堅(jiān)持“深入查、徹底查、回頭查”,邊查邊報(bào),邊改邊查,確保轄區(qū)內(nèi)所有“大棚房”問(wèn)題全面清查到位。一是對(duì)原認(rèn)定的xxx個(gè)“大棚房”問(wèn)題重新建立臺(tái)賬,逐一排查,主要查看是否存在反彈和整改不到位的情況;二是對(duì)轄區(qū)內(nèi)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案項(xiàng)目進(jìn)行匯總,形成臺(tái)賬,針對(duì)重點(diǎn)聚焦的三類問(wèn)題進(jìn)行排查;三是對(duì)省里x月x日下發(fā)的xxx個(gè)疑似問(wèn)題圖斑進(jìn)行重點(diǎn)排查清理,并建立清查臺(tái)賬;四是對(duì)各類新型經(jīng)營(yíng)主體占用耕地的構(gòu)(建)筑物建立臺(tái)賬,采取“面”“線”結(jié)合的清查方式,對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶等經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)占用耕地的構(gòu)(建)筑物進(jìn)行排查清理,建立臺(tái)賬。
(三)壓茬推進(jìn),徹底整治整改。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問(wèn)題,區(qū)分類型同步展開(kāi)整改。對(duì)各類占用耕地或直接在耕地上違法違規(guī)建設(shè)非農(nóng)設(shè)施的,由自然資源部門牽頭,進(jìn)行立案查處,依法拆除;對(duì)生產(chǎn)附屬設(shè)施占地面積超標(biāo)和設(shè)施用地手續(xù)不全的,依法依規(guī)予以整改。市級(jí)派出督導(dǎo)核查小組,對(duì)全市“回頭看”工作進(jìn)行督導(dǎo)核查,下況通報(bào),對(duì)督導(dǎo)核查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行交辦督辦,確保“回頭看”工作落實(shí)落細(xì)。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的xx縣xx農(nóng)莊擅自將xx畝基本農(nóng)田建設(shè)成停車場(chǎng)問(wèn)題,已責(zé)令全部拆除并復(fù)耕。
(四)加強(qiáng)監(jiān)管,推動(dòng)有效落實(shí)。整合設(shè)施農(nóng)業(yè)管理和違法違規(guī)用地問(wèn)題臺(tái)賬,通過(guò)一村一冊(cè)、一棚一碼,動(dòng)態(tài)管理設(shè)施農(nóng)業(yè)監(jiān)管數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)信息資源的匯聚、流轉(zhuǎn)、交換和共享。定期分析平臺(tái)數(shù)據(jù),生成設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目違法違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,確保找到重點(diǎn)、切入難點(diǎn)、對(duì)準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn)。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)巡查制度,做到村每周、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月、縣級(jí)職能部門每季度、市級(jí)職能部門每半年巡查一次。