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河道生態(tài)修復(fù)可研報(bào)告范文1
一、2013年工作情況
2013年，我縣水利工作在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)相關(guān)主管部門的積極配合支持下，通過(guò)全縣干群的共同努力，水利工作有序推進(jìn)，作了大量卓有成效的前期工作，完成工程投資2億多元，取得了明顯成效。主要體現(xiàn)以下幾個(gè)方面：
（一）防汛備汛工作扎實(shí)有效。貫徹防汛工作方針和省、市防汛工作部署，落實(shí)防汛工作的思想、組織、責(zé)任、安檢、預(yù)案、隊(duì)伍、物資、通訊、值班等方面的準(zhǔn)備工作，抓好“五個(gè)到位”：防洪責(zé)任到位、隱患排查到位、預(yù)警預(yù)報(bào)到位、搶險(xiǎn)措施到位、工程措施到位。成功抵御了多次強(qiáng)降雨的侵襲，戰(zhàn)勝了“5.21”梅溪溪濱公園壅水壩洪災(zāi)，實(shí)現(xiàn)零死亡少損失的奮斗目標(biāo)。
（二）農(nóng)田水利基本建設(shè)取得實(shí)效。一是投資2174萬(wàn)元，完成了首期白中、坂東、三溪、塔莊、省璜等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全國(guó)小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目。二是全面完成去冬今春修水利任務(wù)，修復(fù)水毀工程35處，改善、新增灌溉面積分別為7500畝、500畝，改善、新增節(jié)水灌溉面積7300畝；今冬明春修水利已完成投資1710萬(wàn)元、投勞61萬(wàn)工日、土石方81萬(wàn)m3，占計(jì)劃任務(wù)的60%。
（三）病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固奮力推進(jìn)。投資594萬(wàn)元，完成4座計(jì)劃外的小（一）型水庫(kù)（昌溪、三溪、廷洋、浪蕩洋等水庫(kù)）除險(xiǎn)加固。5座小（二）型水庫(kù)除險(xiǎn)加固，已完成投資331萬(wàn)元、占計(jì)劃投資600萬(wàn)元的55.2%。其中：白中黃石水庫(kù)完成84%、坂東樟里水庫(kù)完成85%、三溪鄉(xiāng)的大限、溪里、溪柄水庫(kù)分別完成38.3%、33.3%、27.5%。
（四）重大水利工程建設(shè)全力推進(jìn)
葫蘆門水庫(kù)工程。完成前期設(shè)計(jì)等工作，獲得省發(fā)改委可研審批，庫(kù)區(qū)搬遷工作采用“模擬征遷”的辦法已全部完成，共184戶、596人，安征建設(shè)已全面展開(kāi)，已完成安置房用地平整和庫(kù)區(qū)公路改線路基開(kāi)挖，樞紐大壩主體工程完成招投標(biāo)后，已于10月31日動(dòng)建。目前累計(jì)完成投資10500萬(wàn)元。
閩江防洪工程福州段（二期）項(xiàng)目。已完成工程可研報(bào)告技術(shù)審查和水土保持報(bào)告、林地預(yù)審項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源報(bào)告、規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)、土地勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告、移民安置規(guī)劃報(bào)告、用地預(yù)審等專項(xiàng)批復(fù)，正進(jìn)行環(huán)評(píng)報(bào)告報(bào)批，可研報(bào)告尚待省發(fā)改委審批。已完成前期工作投資400萬(wàn)元，計(jì)劃2014年12月份動(dòng)建。
____閩江取水口改造工程。為配合水口壩下工程需要，我縣啟動(dòng)了閩江取水口改造項(xiàng)目，全部完成前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作后，已于10月31日開(kāi)工。至年底完成總投資1080萬(wàn)元。
農(nóng)村飲水安全工程。投資2500萬(wàn)元，完成了二期云龍、金沙、省璜、雄江、上蓮等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)84個(gè)村5.1225萬(wàn)人的工程建設(shè)。
梅溪綠水工程。梅溪綠水溪濱公園壅水壩建設(shè)和實(shí)施壩端左岸邊坡、右岸防洪堤堤腳加固，工程已全面完工。完成投資約798萬(wàn)元。
（五）水保生態(tài)景觀治理成效顯著。今年，水土流失綜合治理以三溪鄉(xiāng)文定溪為重點(diǎn)流域，梅溪、坂東為重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，輔以全縣水保成員單位水土保持工作。任務(wù)已全面完成，共完成水土流失綜合治理面積35578畝，占任務(wù)的151.2%；工程措施完成截排水溝7777m、機(jī)耕路8145m、蓄水池17口、護(hù)岸230m，完成總投資1113萬(wàn)元，占計(jì)劃的100%。福銀高速公路____段森林生態(tài)景觀項(xiàng)目全面完成，總投資1243萬(wàn)元，涉及4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（梅溪、云龍、白樟、金沙），全線路總長(zhǎng)39公里，完成綠化 面積661畝，超額完成任務(wù)10.2%，達(dá)到良好的示范效果。
（六）水利管理能力不斷加強(qiáng)。積極推進(jìn)水資源管理和保護(hù)。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，加快實(shí)施水資源管理系統(tǒng)建設(shè)，編制完成《____縣水資源配置規(guī)劃》；著力加強(qiáng)河道采砂監(jiān)管和水保監(jiān)督。取締了梅溪等河道的（東橋朱山村、池園福斗村2處、白中白汀村、坂東前埔村）5個(gè)采砂場(chǎng)，拆除違章搭建1處，堅(jiān)持河砂準(zhǔn)運(yùn)制度，嚴(yán)格堆砂場(chǎng)設(shè)置審批，落實(shí)水保工作前置方案審批和“三同時(shí)”制度，審批率達(dá)100%；加強(qiáng)水利規(guī)費(fèi)征收工作，做到應(yīng)收盡收，全面完成3家溫泉取水水表安裝；突出抓好安全與質(zhì)量監(jiān)管。強(qiáng)化水利工程安全、質(zhì)量、維護(hù)管理和建設(shè)領(lǐng)域問(wèn)題專項(xiàng)治理，無(wú)發(fā)生工程安全、質(zhì)量事故和違規(guī)行為；積極配合省廳完成水電信息管理系統(tǒng)建設(shè)。
（七）水利投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制建立。全年完成總投資2.072億元，是20__年的2.6倍，占市下達(dá)指標(biāo)1.87億元的110.8%；土地出讓收益10%計(jì)提已到位664萬(wàn)元，用于農(nóng)田水利建設(shè)；共征收規(guī)費(fèi)1880.1萬(wàn)元（水資源費(fèi)860萬(wàn)元、采砂管理費(fèi)482.5萬(wàn)元、水土保持補(bǔ)償費(fèi)522萬(wàn)元、堤防維護(hù)費(fèi)15.6萬(wàn)元），作為水利建設(shè)基金；全年向上級(jí)爭(zhēng)取到補(bǔ)助資金9084.19萬(wàn)元。
（八）水利服務(wù)水平大幅提升。加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，筑牢反腐思想防線。按照“馬上就辦、辦就辦好”要求，抓好績(jī)效管理工作，認(rèn)真開(kāi)展“四下基層”、“四進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，全面提升 機(jī)關(guān)工作效率。認(rèn)真辦理縣領(lǐng)導(dǎo)批示件和人大建議、政協(xié)提案、來(lái)信來(lái)訪、12345投訴件，共承辦152件，辦結(jié)率100%。落實(shí)黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)，抓好信息報(bào)道?；鶎铀?wù)體系建設(shè)得以加強(qiáng)。16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已恢復(fù)了水利工作站，重新核定水利工作站人員編制35名，271個(gè)行政村都配備1名農(nóng)民管水員，共組建農(nóng)村用水戶協(xié)會(huì)25個(gè)。
存在問(wèn)題
一是水利工程逐趨老化。渠水利用率較低，病險(xiǎn)水庫(kù)較多，防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低，防災(zāi)抗災(zāi)能力不強(qiáng)。二是工程進(jìn)度偏慢。由于項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)專項(xiàng)多及程序繁雜，工作量大，審查審批費(fèi)時(shí)長(zhǎng)，雨季、高溫天氣施工難度大，加上部分干部對(duì)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任意識(shí)和時(shí)間意識(shí)不強(qiáng)，所以一些項(xiàng)目未達(dá)序時(shí)進(jìn)度。三是專技人才缺。目前全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作站尚缺編23名，尚有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（云龍、白樟、白中、塔莊、省璜）水利專技人才是空白。嶺里水庫(kù)全額撥款尚缺編3名。
二、2014年水利工作計(jì)劃
（一）指導(dǎo)思想
2014年是承上啟下的重要年，我縣水利工作要以黨的十及十八屆三中全會(huì)精神為動(dòng)力，圍繞防災(zāi)減災(zāi)體制與機(jī)制，民生、安全、生態(tài)水利建設(shè)與保障，水資源管理保護(hù)與水土流失綜合治理等工作。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，加快推進(jìn)重點(diǎn)水利工程建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和水土保持工作，強(qiáng)化水工程管理，扎實(shí)抓好防汛防臺(tái)風(fēng)工作，建設(shè)更高標(biāo)準(zhǔn)的防災(zāi)減災(zāi)體系，為_(kāi)___跨越發(fā)展提供水利保障。
（二）工作任務(wù)
1、突出抓好防汛備汛工作。嚴(yán)格實(shí)行國(guó)家防汛工作方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市防汛工作部署，做到防洪責(zé)任、工程措施、預(yù)警預(yù)報(bào)、隱患排查、搶險(xiǎn)措施“五個(gè)到位”，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，降低因?yàn)?zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失。
2、加快推進(jìn)水利工程建設(shè)?！灿?jì)劃總投資1.5555億元（不含第八項(xiàng)）〕
一是抓好葫蘆門水庫(kù)工程。建設(shè)砌石拱壩一座，壩高64.8m，總庫(kù)容1135萬(wàn)m3，輸水管道長(zhǎng)12.6km及安征遷工程等。工程主要任務(wù)為防洪、供水、灌溉，設(shè)計(jì)年供水量1150萬(wàn)m3，保灌面積4500畝。概算總投資26224萬(wàn)元，批準(zhǔn)工期30個(gè)月。
年度計(jì)劃投資6000萬(wàn)元。計(jì)劃完成攔河壩砌筑量和取水口土建工程的50%，庫(kù)區(qū)公路改線及安置區(qū)橋梁建設(shè)實(shí)現(xiàn)竣工驗(yàn)收；完成庫(kù)區(qū)移民騰房拆遷及安置區(qū)建設(shè)；基本完成水廠建設(shè)的前期設(shè)計(jì)工作。
二是開(kāi)工建設(shè)閩江防洪工程福州段（二期）項(xiàng)目。工程涉及梅城、梅溪、坂東、白中等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共有9段護(hù)岸或防洪堤，總長(zhǎng)10.91km，水閘6座，估算總投資27370萬(wàn)元。
年度計(jì)劃投資20__萬(wàn)元，計(jì)劃在11月底前全面完成前期設(shè)計(jì)與審批、安征遷和招投標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作，12月初工程開(kāi)工。
三是確保____閩江取水口改造工程按時(shí)完成。工程包含取水頭部、過(guò)江管道、增壓泵房和源水管道四個(gè)部分，泵站設(shè)計(jì)規(guī)模為日供水6.0萬(wàn)m3。概算總投資5202萬(wàn)元。
計(jì)劃完成投資4122萬(wàn)元，計(jì)劃2014年7月底全面完工。
四是組織實(shí)施第二期全國(guó)小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)。計(jì)劃投資2134萬(wàn)元,安排梅城、云龍、白樟、金沙、池園、上蓮等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。2014年6月底完工。
五是推進(jìn)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。計(jì)劃投資480萬(wàn)元。實(shí)施4座?。ǘ┬退畮?kù)（三溪鄉(xiāng)大垅、省璜鎮(zhèn)小丁山、白樟鎮(zhèn)鳳凰湖、白中鎮(zhèn)坑墩尾）除險(xiǎn)加固。2014年底完工。
六是組織實(shí)施水土流失綜合治理。水利部門計(jì)劃投資562.5萬(wàn)元，治理面積1.4025萬(wàn)畝，以三溪鄉(xiāng)文定溪小流域和梅溪、坂東兩鎮(zhèn)治理為重點(diǎn)，11月底完工。（縣水保成員單位任務(wù)待定）。
七是開(kāi)展閩江下游____段防洪規(guī)劃岸線修編。計(jì)劃投資256萬(wàn)元,對(duì)閩江下游（北溪段、榕星段、梅溪新城段）防洪規(guī)劃岸線修編。2014年6月完成梅溪新城段修編,年底完成北溪段、榕星段修編。
八是積極向上爭(zhēng)取資金補(bǔ)助項(xiàng)目
（1）、山洪災(zāi)害防治工程。擬在金沙鎮(zhèn)建設(shè)護(hù)岸750m，堤防1000m，清淤疏浚17萬(wàn)m3，截洪溝、排洪渠150m。工程主要涉及金沙鎮(zhèn)鶴墩、光輝、三太、廣峰等4個(gè)行政村，保護(hù)人口2900人、農(nóng)田130畝。估算投資1250萬(wàn)元，待工程審批后實(shí)施。
（2）、城區(qū)一期防洪排澇工程升級(jí)更新改造項(xiàng)目。該工程于20__年建成投運(yùn)，兩座泵站總裝機(jī)容量1560kw（6臺(tái)），更新改造原因：①泵站機(jī)電設(shè)備已運(yùn)行十多年，設(shè)備已老化陳舊損壞；②縣城區(qū)地下污水管改造時(shí)，改變了地下污水流向，原來(lái)的高水高排方案未實(shí)施，水量超過(guò)原設(shè)計(jì)排澇量，需要擴(kuò)機(jī)增容；③需要配套備用電源（柴油發(fā)電機(jī)組6臺(tái)，容量3000kw; ④機(jī)電設(shè)備更新后，泵房與啟閉房需要重建。估算投資約20__萬(wàn)元。待工程審批后實(shí)施。
3、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。安排完成第二期6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)任務(wù)；全面完成今冬明春修水利工作任務(wù)。計(jì)劃投資2850萬(wàn)元，積極推廣節(jié)水灌溉工程，全面修復(fù)水利水毀工程30處，新增與改善灌溉面積800畝與9700畝，新增節(jié)水灌溉面積8100畝。
4、嚴(yán)格實(shí)施水資源保護(hù)和水土保持監(jiān)督工作。落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作和取水許可制度，加強(qiáng)河道水功能區(qū)監(jiān)管；加強(qiáng)水土保持與生態(tài)治理，強(qiáng)化開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，全面落實(shí)水保工作前置方案審批和“三同時(shí)”制度，審批率要達(dá)100%。
河道生態(tài)修復(fù)可研報(bào)告范文2
一、2009年上半年工作回顧
(一)重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)展情況
1、寶華水庫(kù)工程進(jìn)展情況
寶華水庫(kù)是一座以灌溉為主，兼顧人畜飲水、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等綜合利用的小(一)型水利工程，水庫(kù)壩高54m，總庫(kù)容168.0萬(wàn)m3，工程概算總投資為3281.61萬(wàn)元。工程于2007年12月20日開(kāi)工，建設(shè)工期為24個(gè)月。截至目前完成投資1100萬(wàn)元，大壩心墻開(kāi)挖單元工程通過(guò)驗(yàn)收，已完成灌漿砼蓋板澆筑工程和隧洞開(kāi)挖工程。并計(jì)劃于今年7月底完成帷幕灌漿工程，11月開(kāi)始大壩填筑，各項(xiàng)工程都在緊鑼密鼓地順利開(kāi)展，預(yù)計(jì)2010年6月將完成施工任務(wù)。
2、永興二級(jí)電站工程進(jìn)展情況
根據(jù)國(guó)家發(fā)改委和水利部批準(zhǔn)，××縣永興二級(jí)電站列入全國(guó)以小水電代燃料試點(diǎn)項(xiàng)目，總裝機(jī)容量為5000kw，總投資為2479萬(wàn)元，(其中：代燃料裝機(jī)為2000kw，投資1246.13萬(wàn)元，16個(gè)自然村，2270戶)，工程于2007年12月22日開(kāi)工。電站內(nèi)主體工程(主副廠房、壓力鋼管道和前池泄水工程)已全部完工，5月份已完成安裝調(diào)試工作，待交付使用。
3、農(nóng)村安全飲水建設(shè)進(jìn)展情況
根據(jù)州發(fā)改委紅發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2009]220號(hào)文件精神,××縣2009年第二批新增農(nóng)村飲水安全工程中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金批復(fù)解決0.5903萬(wàn)人，計(jì)劃總投資297.40萬(wàn)元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資237.89萬(wàn)元，地方配套資金59.51萬(wàn)元;根據(jù)州發(fā)改委紅發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2009]515號(hào)文件精神,下達(dá)××縣2009年第三批新增農(nóng)村飲水安全工程中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金批復(fù)解決1.1000萬(wàn)人，計(jì)劃總投資554.10萬(wàn)元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資443.30萬(wàn)元，省級(jí)配套資金55.40萬(wàn)元，州級(jí)配套資金55.40萬(wàn)元。州發(fā)改委和州水利局共下達(dá)我縣2009年飲水安全工程擴(kuò)大內(nèi)需中央預(yù)算內(nèi)資金851.6萬(wàn)元，解決人口16903人。截止2009年6月20日，第二批新增農(nóng)村飲水安全工程中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金已到位資金237.89萬(wàn)元(中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金)，地方配套資金59.51萬(wàn)元尚未到位;第三批新增農(nóng)村飲水安全工程中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金尚未到位。于2009年6月23日在蒙自做飲水安全工程管材招投標(biāo)工作,目前工程正在準(zhǔn)備動(dòng)工。
(二)項(xiàng)目的前期工作
1、阿扎河水庫(kù)前期工作
(1)阿扎河水庫(kù)工程前期階段項(xiàng)目建議書(shū)和可研報(bào)告工作已完成;(2)阿扎河水庫(kù)庫(kù)區(qū)淹沒(méi)耕地達(dá)到50%以上的有1310人，287戶。移民生活區(qū)安置點(diǎn)選擇在縣城旁紅土坡移民點(diǎn)和蓮花大道延長(zhǎng)線以處，普所龍村以東，小多科以西片區(qū)，水、電路、通信、場(chǎng)地平整建設(shè)已完成，現(xiàn)已安置到紅土坡移民點(diǎn)有73戶，計(jì)劃剩于部分農(nóng)戶在2009年內(nèi)安置完成;生產(chǎn)區(qū)安置點(diǎn)選擇在迤薩鎮(zhèn)大黑公村委會(huì)土鍋石缸國(guó)有荒山和石頭寨鄉(xiāng)困嶺梁子片區(qū)，荒山面積3750畝，已開(kāi)墾荒地2200畝，未開(kāi)墾荒地1550畝，××至南沙油路經(jīng)過(guò)生產(chǎn)區(qū)，生產(chǎn)區(qū)交通便利;(3)下發(fā)《××縣人民政府關(guān)于阿扎河水庫(kù)工程供水水價(jià)的決定》，明確阿扎河水庫(kù)工程供水水價(jià);(4)與州水勘院簽訂編制《初步設(shè)計(jì)報(bào)告》的協(xié)議，目前正在抓緊編制，預(yù)計(jì)2009年下半年完成初步設(shè)計(jì)審批工作;(5)2008年11月26日至29日，阿扎河水庫(kù)工程項(xiàng)目建議書(shū)通過(guò)省水利廳和省發(fā)改委評(píng)審;(6)2008年12月18日由水利部珠委審核評(píng)審，并已經(jīng)拿到項(xiàng)目建議書(shū)的評(píng)審意見(jiàn);(7)2009年4月29日，阿扎河水庫(kù)工程可研報(bào)告通過(guò)省發(fā)改委評(píng)審;(8)2009年5月13日，阿扎河水庫(kù)工程可研報(bào)告通過(guò)省水利廳評(píng)審。
2、大黑公電站工程前期工作進(jìn)展情況
大黑公電站工程，由××廣源水電開(kāi)發(fā)有限公司做壩址地質(zhì)鉆探等前期工作，現(xiàn)已完成壩址鉆探13個(gè)孔，進(jìn)尺1000多米，該電站預(yù)可研于2008年3月24日在蒙自評(píng)審，但預(yù)可研審查沒(méi)有過(guò)，根據(jù)有關(guān)專家人士分析，大黑公電站大壩很可能往下移。
2、南昏河和藤條江梯級(jí)電站前期工作進(jìn)展情況
截止2009年6月，南昏河梯級(jí)電站《規(guī)劃報(bào)告》已通過(guò)省水利廳評(píng)審;藤條江在我縣境內(nèi)可開(kāi)發(fā)的主要有五級(jí)電站，但是經(jīng)過(guò)專家論證，由于單位投資過(guò)大，指標(biāo)高，原來(lái)準(zhǔn)備投資建設(shè)的開(kāi)發(fā)商已放棄，所以目前正向社會(huì)招商中。
(三)農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)展情況
××縣2008—2009年冬春農(nóng)田水利建設(shè)共投入資金1257萬(wàn)元，投入工日70萬(wàn)個(gè)，出動(dòng)機(jī)械臺(tái)班180萬(wàn)個(gè)，修復(fù)水毀工程960處，疏浚河道10公里，清淤渠道400公里，完成土石方80萬(wàn)方，新增防滲渠道18公里，改善灌溉面積0.2萬(wàn)畝，治理水土流失面積8平方公里，新增旱澇保收0.05萬(wàn)畝，新增灌溉面積0.15萬(wàn)畝。新增除澇0.1萬(wàn)畝，改造中低產(chǎn)田0.15萬(wàn)畝，新增供水受益人口1.87萬(wàn)人。
(四)防汛抗旱工作
1、旱情及抗旱工作。旱情：作物受旱面積0.406千公頃，其中輕旱0.21千公頃，重旱0.186千公頃，干枯0.01千公頃;水田缺水面積0.21千公頃，旱地缺墑面積0.23千公頃;因旱人畜飲水困難0.29萬(wàn)人、大牲畜0.34萬(wàn)頭?？购倒ぷ鳎嚎购低度肴藬?shù)0.56萬(wàn)人;投入機(jī)動(dòng)運(yùn)水車輛4輛;投入抗旱資金10萬(wàn)元，其中地縣級(jí)5萬(wàn)元，群眾自籌5萬(wàn)元;抗旱用油1.5噸;抗旱澆灌面積0.24千公頃、0.3千公頃次;臨時(shí)解決人畜飲水困難0.2萬(wàn)人、大牲畜0.15萬(wàn)頭。
2、防汛工作。嚴(yán)格遵守防汛值班制度，堅(jiān)持24小時(shí)輪流值班，強(qiáng)化防汛行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各水庫(kù)的防汛責(zé)任人，不定期組織人員到水庫(kù)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行汛期安全大檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，并將各水庫(kù)大壩安全責(zé)任人名單在新聞媒體進(jìn)行公布，讓全社會(huì)都來(lái)關(guān)心支持防汛工作。
3、庫(kù)塘蓄水工作。全縣16座水庫(kù)、86座小壩塘，上半年蓄水總量達(dá)0.2583億立方米，多年同期0.2379億立方米，比多年同期增加7.89%。
4、水毀修復(fù)工作。修復(fù)堤防7處、7公里，修復(fù)閘涵1座，河道清障8處、5公里，引水渠63條55公里。
(五)水土保持工作情況
1、水土保持法宣傳情況。共出動(dòng)宣傳車輛2輛，宣傳人員8人次，在縣城跑馬路進(jìn)行宣傳，發(fā)放宣傳材料1800份，在法律法規(guī)咨詢臺(tái)工作人員還對(duì)群講解有關(guān)法律法規(guī)。
2、按照上級(jí)主管部門的要求今年1—3月水保辦與水勘隊(duì)共同設(shè)計(jì)和編寫(xiě)××縣坡耕地水土保持綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告初稿，4月份定稿并上報(bào)州發(fā)改局和州水利局，5月水保辦與水勘隊(duì)共同設(shè)計(jì)和編寫(xiě)云南省西南諸河流域坡耕地水土保持綜合整治試點(diǎn)工程迤薩鎮(zhèn)項(xiàng)目區(qū)(××縣)勐龍河小流域初步設(shè)計(jì)報(bào)告。
3、對(duì)二oo八年審批的架車鄉(xiāng)阿扒鉛鋅礦水土保持方案和迤薩鎮(zhèn)曼車石膏礦水土保持方案的實(shí)施情況作了檢查，并要求這些個(gè)體企業(yè)在不夠到位的地方繼續(xù)做。
(六)水政工作情況
1、開(kāi)展“五五”普法和水法規(guī)宣傳情況。我局結(jié)合今年全縣綜治維穩(wěn)法制宣傳月活動(dòng)和“世界水日”和“中國(guó)水周”活動(dòng)，開(kāi)展了以“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，節(jié)約保護(hù)水資源”為主題的宣傳活動(dòng)，并認(rèn)真組織全體干部職工參加州水利局舉辦水法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)、組織人員深入寶華鄉(xiāng)俄垤水庫(kù)、迤薩鎮(zhèn)勐龍一帶以重點(diǎn)宣傳河道管理有關(guān)法律法規(guī)，同時(shí)結(jié)合水行政監(jiān)督檢查工作，對(duì)重點(diǎn)監(jiān)督的各取水大戶、工礦企事業(yè)單位、礦山、磚廠、采石、河采砂點(diǎn)等開(kāi)展了水法律法規(guī)的宣傳。通過(guò)宣傳使他們對(duì)水法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)有了很大的提高。這次活動(dòng)共出動(dòng)宣傳車20輛次，召開(kāi)座談會(huì)10次，發(fā)放宣傳材料7000余份。宣傳布標(biāo)10(條)，粘貼宣傳標(biāo)語(yǔ)7000余條，受宣傳人數(shù)達(dá)22萬(wàn)余人，宣傳面達(dá)85%以上，共投入宣傳資金0.8萬(wàn)元。從而保障了水法宣傳工作的開(kāi)展。
2、水資源費(fèi)征收工作情況。到目前為止全縣共完成征收水資源費(fèi)219735.13元.
3、集中力量，強(qiáng)化水行政執(zhí)法。根據(jù)州水利局紅水辦[2006]40號(hào)文《關(guān)于進(jìn)一步做好水政監(jiān)管工作的通知》精神，我局成立由局領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，水政、水保、防汛、水政監(jiān)察大隊(duì)等人員組成的××縣水政監(jiān)察監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期或不定期對(duì)全縣重點(diǎn)監(jiān)管河道、采沙、采石、采礦、取水戶、磚廠等進(jìn)行監(jiān)管檢查，發(fā)現(xiàn)違法案件及時(shí)查處。使××縣水事管理步入正規(guī)化、法制化軌道。
(七)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開(kāi)展情況
按照縣委《開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)實(shí)施方案》要求和縣委實(shí)踐辦的統(tǒng)一部署和要求，在縣第六指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)下，我局緊密結(jié)合水利工作特點(diǎn)和黨員實(shí)際，以高度的政治責(zé)任感和良好的精神狀態(tài)，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),認(rèn)真完成了第一階段的學(xué)習(xí)任務(wù)，同時(shí)我們總結(jié)了第一階段工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真聽(tīng)取了縣委實(shí)踐辦、第六指導(dǎo)組和群眾意見(jiàn)建議，改進(jìn)和提高了工作方法，嚴(yán)格按照縣委實(shí)踐辦的統(tǒng)一部署，確定目標(biāo)，明確任務(wù)，精心組織，按照我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展，從5月9日開(kāi)始轉(zhuǎn)入“分析檢查”階段，深入扎實(shí)地開(kāi)展了分析檢查階段的各項(xiàng)工作任務(wù)，并取得階段性成效。具體做了以下工作：
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，宣傳動(dòng)員。3月25日，全縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后，于3月27日，我們水利局立即召開(kāi)會(huì)議，傳達(dá)縣委領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，研究部署深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的具體事項(xiàng)。會(huì)上，李正云同志作了動(dòng)員報(bào)告，要求廣大黨員深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展這次活動(dòng)的重大意義，要以高度的政治責(zé)任感開(kāi)展好各階段活動(dòng)，做到“規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有創(chuàng)新”。
2、多種措施，強(qiáng)化學(xué)習(xí)。為了達(dá)到“真學(xué)、真懂”的要求，我局采取多種措施，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，鞏固學(xué)習(xí)成果。
3、圍繞主題，深入調(diào)研。副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，緊緊圍繞“加快水利科學(xué)發(fā)展，服務(wù)××奮力崛起”這個(gè)主題，結(jié)合本職工作，都深入到各自的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的調(diào)研點(diǎn)和基層一線，確定調(diào)研課題，開(kāi)展調(diào)研工作。分別圍繞水資源管理、農(nóng)田水利基本建設(shè)、機(jī)關(guān)建設(shè)、人飲工程等工作，形成了有現(xiàn)狀、有分析、有對(duì)策的調(diào)研報(bào)告。副科以上領(lǐng)導(dǎo)撰寫(xiě)了4篇專題調(diào)研報(bào)告，全體黨員每人提交了一份學(xué)習(xí)心得體會(huì)。
4、深入開(kāi)展大討論活動(dòng)。4月20日，我局召開(kāi)全體干部職工會(huì)議，圍繞“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)水資源管理上做好水文章”主題開(kāi)展了大討論，每人都結(jié)合自己的工作特點(diǎn)，對(duì)2009年工作進(jìn)行了謀劃，通過(guò)深入討論，就如何做好實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，做好2009年水利工作，最終提出并形成了我局2009年的工作計(jì)劃。
5、開(kāi)展“科學(xué)發(fā)展情系民生”活動(dòng)。局機(jī)關(guān)黨員干部深入到扶貧掛鉤聯(lián)系點(diǎn)架車鄉(xiāng)牛威(州水利局掛鉤)，河莫(縣水利局掛鉤)和新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)點(diǎn)三村鄉(xiāng)，一是征求群眾意見(jiàn);二是宣講惠農(nóng)政策;三是努力為群眾辦事實(shí);四是走訪困難群眾;五是跟農(nóng)民交朋友。通過(guò)這樣聽(tīng)意見(jiàn)、解難題、辦事實(shí)，基本實(shí)現(xiàn)了“進(jìn)萬(wàn)家門，解萬(wàn)家難、暖萬(wàn)家心”的目標(biāo)。
6、及時(shí)召開(kāi)“分析檢查”階級(jí)動(dòng)員大會(huì)。5月12日下午，全局召開(kāi)了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段動(dòng)員大會(huì)，及時(shí)傳達(dá)了縣委動(dòng)員大會(huì)的精神，研究水利局分析檢查階段的工作安排，5月18日下午，我局召開(kāi)了全體黨員干部會(huì)議，李局長(zhǎng)首先回顧總結(jié)了水利局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段的工作，傳達(dá)了全縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段動(dòng)員大會(huì)精神，就縣水利局如何切實(shí)做好分析檢查階段的工作進(jìn)行全面安排部署。
7、扎實(shí)抓好“分析檢查”階段的工作。一是召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì);二是形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析材料;三是組織群眾評(píng)議。6月22日，我局組織了群眾評(píng)議，參評(píng)人員有水利局(含水勘隊(duì))的全體黨員、退休干部代表。評(píng)議內(nèi)容主要是水利局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析的透不透、發(fā)展思路清不清、提出的舉措行不行、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的措施實(shí)不實(shí)。評(píng)議大會(huì)上，由李光發(fā)副局長(zhǎng)解讀《領(lǐng)導(dǎo)班子分析材料》，然后由參評(píng)人員進(jìn)行討論，填寫(xiě)評(píng)議表，提出評(píng)議意見(jiàn)，開(kāi)展評(píng)議后，我們及時(shí)召開(kāi)了班子會(huì)議，研究評(píng)議的意見(jiàn)，修改完善《領(lǐng)導(dǎo)班子分析材料》，目前正在做轉(zhuǎn)段準(zhǔn)備工作中。
二、存在的困難和問(wèn)題
(一)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)存在的困難和問(wèn)題
1、寶華水庫(kù)存在的困難和問(wèn)題：一是由于隧洞地質(zhì)條件和2008年雨水偏多的原因，在隧洞開(kāi)挖中(6月—11月)洞內(nèi)多次出現(xiàn)坍塌，隧洞進(jìn)出口處出現(xiàn)較大的滑坡面，地質(zhì)松軟、破碎，塌方嚴(yán)重，地下出水量大，所以，隧洞工程施工難度大，投資增加，進(jìn)度緩慢，工期延長(zhǎng)，導(dǎo)致了不能按原計(jì)劃完成隧洞導(dǎo)流任務(wù);二是寶華水庫(kù)工程概算投資為3281.61萬(wàn)元。目前，除州級(jí)一次性補(bǔ)助1200萬(wàn)元和省級(jí)補(bǔ)助700萬(wàn)元，秦光榮省長(zhǎng)到××調(diào)研期間安排500萬(wàn)元外，尚缺口資金有881萬(wàn)元。
2、農(nóng)村安全飲水建設(shè)存在的困難和問(wèn)題：一是根據(jù)國(guó)家水利等三部委聯(lián)發(fā)的發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2007〕第1752號(hào)文件通知規(guī)定，“在實(shí)施飲水安全項(xiàng)目中管材必須采用pe管材，不得采用鋼管”，但我縣部分自然村水源途經(jīng)石崖、農(nóng)田、村內(nèi)道路硬化、河流、滑坡地段等不可預(yù)見(jiàn)因素而導(dǎo)致不能下埋pe管的部份而不能采用鋼管，加之群眾對(duì)采用pe管材認(rèn)識(shí)不足，不受歡迎等，致使實(shí)施難度非常大;二是我縣大部份自然村較為貧困，按比例要求集資部分難以足額完成，給工程順利開(kāi)展帶來(lái)了諸多困難;三是水源糾紛時(shí)有發(fā)生，也在一定程度上影響了人畜飲水解困推進(jìn)工作。
(二)項(xiàng)目前期工作存在的困難和問(wèn)題
1、阿扎河水庫(kù)前期工作存在的主要困難和問(wèn)題：由于我縣財(cái)政困難，財(cái)政自給率僅6.7%，導(dǎo)致水庫(kù)前期工作經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，在一定程度上影響工程進(jìn)度。
2、小水電站(主要為：大黑公、南昏河、藤條江)開(kāi)發(fā)存在的困難和問(wèn)題：一是我縣境內(nèi)鄉(xiāng)村公路不暢通，影響了水電開(kāi)發(fā)工作進(jìn)度;二是電力管理體制不順，電站和電網(wǎng)建設(shè)協(xié)調(diào)配合不夠;三是缺少水電開(kāi)發(fā)前期工作經(jīng)費(fèi)，影響水電開(kāi)發(fā)前期工作進(jìn)展步伐。
(三)水政工作存在的問(wèn)題
有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)依法管理水資源，依法繳納水資源費(fèi)的認(rèn)識(shí)不夠，給依法征收水資源費(fèi)工作帶來(lái)一定困難。
(四)防汛抗旱工作存在的困難和問(wèn)題
1、防汛抗旱經(jīng)費(fèi)困難，辦公設(shè)備簡(jiǎn)陋，在一定程度上影響了防汛抗旱工作正常開(kāi)展。
2、水庫(kù)防洪形勢(shì)依然嚴(yán)峻，防御工作較難。
(五)水土保持工作存在的困難和問(wèn)題
1、水保工作人員不夠，給水土保持的各項(xiàng)工作帶來(lái)一定的影響。
2、監(jiān)督檢查工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、二oo九年下半年的工作意見(jiàn)
(一)重點(diǎn)水利項(xiàng)目建設(shè)意見(jiàn)
1、爭(zhēng)取2009年7月底完成帷幕灌漿工程，2009年9月底完成導(dǎo)流隧洞工程，2009年11月始大壩填筑，落實(shí)寶華水庫(kù)建設(shè)缺口資金881萬(wàn)元。
2、爭(zhēng)取年內(nèi)解決16903萬(wàn)人農(nóng)村安全飲水問(wèn)題，完成投資851.6萬(wàn)元。
3、爭(zhēng)取立項(xiàng)開(kāi)工坡耕地治理工程。
4、爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)紅旗山小型農(nóng)田水利工程。
5、爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)1—2件小(ii)型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。
6、爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)一件以上干支渠防滲處理工程。
7、完成中低產(chǎn)田地改造規(guī)劃編制工作。
8、完成小(ii)型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告編制工作。
9、開(kāi)工建設(shè)垤瑪河堤水毀修復(fù)工程。
10、繼續(xù)做好干支渠防滲處理工程初步設(shè)計(jì)工作。
11、繼續(xù)做好小型農(nóng)田水利工程規(guī)劃編制工作。
12、繼續(xù)做好防汛抗旱規(guī)劃、節(jié)水灌溉工程規(guī)劃和水土保持規(guī)劃以及州級(jí)下達(dá)各項(xiàng)任務(wù)。
(二)項(xiàng)目前期工作意見(jiàn)
1、阿扎河水庫(kù)前期工作意見(jiàn)：一是結(jié)合當(dāng)前中央擴(kuò)大內(nèi)需，增加投資的良好形勢(shì)，抓住目前大中型水庫(kù)建設(shè)面臨的歷史機(jī)遇，加強(qiáng)前期工作領(lǐng)導(dǎo)，適當(dāng)增加項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)投入，積極推進(jìn)水庫(kù)前期工作;二是抓住時(shí)機(jī)，力爭(zhēng)在今年底前將《阿扎河水庫(kù)初步設(shè)計(jì)報(bào)告》審查并出批文;三是積極做好項(xiàng)目區(qū)施工進(jìn)場(chǎng)道路、導(dǎo)流臨時(shí)建筑物所涉及的用地、林地使用申報(bào)、審批工作，為新開(kāi)工項(xiàng)目“三通一平”及導(dǎo)流建筑物的實(shí)施創(chuàng)造條件;四是抓緊做好庫(kù)區(qū)的移民安置，年底前將剩于部分農(nóng)戶安置完畢。
2、大黑公電站工程前期工作意見(jiàn)：積極推進(jìn)大黑公電站的前期工作，爭(zhēng)取早日立項(xiàng)審批。
3、小水電開(kāi)發(fā)工作意見(jiàn)：年內(nèi)完成永興二級(jí)電站建設(shè)驗(yàn)收工作，開(kāi)工建設(shè)南昏河五級(jí)電站工程。
(三)防汛抗旱下半年工作意見(jiàn)
1、繼續(xù)加強(qiáng)防汛值班工作。
2、是進(jìn)一步開(kāi)展汛期安全檢查工作。
3、加強(qiáng)河道治理，提高防洪標(biāo)準(zhǔn)。
4、認(rèn)真做好庫(kù)塘蓄水工作。
(四)水行政執(zhí)法工作計(jì)劃
1、繼續(xù)做好水法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳教育工作。
2、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)水資源費(fèi)的征收工作。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)水行政綜合執(zhí)法工作。
4、認(rèn)真貫徹行政許可法。
(五)水土保持下半年的工作打算
進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作，爭(zhēng)取下半年全面完成水土保持的各項(xiàng)工作任務(wù)。
河道生態(tài)修復(fù)可研報(bào)告范文3
總結(jié)一年來(lái)的工作,我們的主要做法是:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)水利發(fā)展
縣委、縣政府高度重視水利工作,在每年召開(kāi)的全縣農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上,對(duì)水利工作進(jìn)行專門總結(jié)、安排布置。重大水利項(xiàng)目都成立以縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并經(jīng)常深入水利基層單位和工程建設(shè)一線,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問(wèn)題?？h人大、政協(xié)及時(shí)監(jiān)督指導(dǎo),使全縣水利事業(yè)得到了健康發(fā)展,確保了各項(xiàng)工作的穩(wěn)步推進(jìn)。*6年縣政府還將水利工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核目標(biāo),有力調(diào)動(dòng)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助、配合水務(wù)部門搞好水利、水保工程建設(shè)和水利工程管護(hù)、水費(fèi)征收等各方面工作的積極性。
二、增加水利投資,加快水利建設(shè)
全年共爭(zhēng)取水利、水保項(xiàng)目24項(xiàng),總投資達(dá)5595萬(wàn)元,同上年相比,水利投資仍保持了較高增長(zhǎng)。相繼開(kāi)工建設(shè)了西堡民營(yíng)灌區(qū)改造,西堡人飲,上東渠、下東渠,羊圈溝支渠節(jié)水灌溉等多項(xiàng)工程,并完成年度計(jì)劃任務(wù)。工程建設(shè)中,我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化安全責(zé)任,形成了抓質(zhì)量,促進(jìn)度,保安全,重節(jié)約,爭(zhēng)創(chuàng)一流優(yōu)質(zhì)工程的良好氛圍。項(xiàng)目建設(shè)上全面實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。推行政策公開(kāi),投入公開(kāi),補(bǔ)助公開(kāi)和賬務(wù)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。使每一項(xiàng)工程都能做到工程安全、資金安全、干部安全,工程建設(shè)質(zhì)量好、進(jìn)度快,群眾滿意,領(lǐng)導(dǎo)放心。通過(guò)全縣水利工作者和群眾的共同努力,去年我縣被水利部和財(cái)政部評(píng)為“全國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)先進(jìn)縣”,大南川水管所被評(píng)為“全國(guó)水利工程建設(shè)管理先進(jìn)集體”,水政水資源辦公室被評(píng)為“全國(guó)水利系統(tǒng)水資源工作先進(jìn)集體”。
三、健全管理機(jī)制,提高服務(wù)質(zhì)量
經(jīng)過(guò)多年來(lái)的探索和總結(jié),我縣農(nóng)田灌溉逐步形成了一套較為完善的管理體系和制度。去年在確保九大萬(wàn)畝灌區(qū)適時(shí)灌溉的前提下,加強(qiáng)水毀工程的維修及各類建筑物的養(yǎng)護(hù),確保了工程安全運(yùn)行,為全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收提供了強(qiáng)有力的保障。水費(fèi)是水利工程養(yǎng)護(hù)和管理的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和保障,隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的不斷深入,水費(fèi)成為農(nóng)民組織生產(chǎn)的一項(xiàng)較大生產(chǎn)費(fèi)用,部分灌區(qū)農(nóng)戶出現(xiàn)了交費(fèi)積極性不高,拖欠水費(fèi)的問(wèn)題,水費(fèi)的征收難度加大,給管理單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來(lái)了困難。針對(duì)這種情況,水務(wù)系統(tǒng)調(diào)整工作思路,在提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫,在灌溉時(shí)節(jié),加強(qiáng)用水管理,嚴(yán)格執(zhí)行輪灌制度,合理配水,厲行節(jié)約用水,不斷提高灌溉供水保證率,確保灌區(qū)農(nóng)田適時(shí)灌溉。在水費(fèi)征收方式上,建立灌區(qū)水管單位分轄區(qū)直接征收、委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收、委托村委征收的三級(jí)征收網(wǎng)絡(luò),并積極引導(dǎo)成立“農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)”,讓群眾參與工程管理和水費(fèi)征收工作,從而提高了水費(fèi)征收率,降低了工作難度。同時(shí),縣委、縣政府將水費(fèi)收繳納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度目標(biāo)責(zé)任制考核范圍,有力地推動(dòng)了水費(fèi)收繳工作。通過(guò)一系列有效措施,全年征收水費(fèi)280萬(wàn)元,取得了較好成績(jī)。
為進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量和綜合管理水平,使工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益,提高供水保證率,我縣部分供水工程實(shí)行供水一戶一表制、全方位跟蹤服務(wù)的城鎮(zhèn)化供水管理形式。并在拉沙片人畜飲水、西堡片人畜飲水及鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水所轄區(qū)得以推廣。實(shí)踐證明,管理模式的創(chuàng)新,進(jìn)一步明確了管理單位的職責(zé)和管轄范圍。逐村逐戶建檔立卡,上門逐戶核對(duì)、逐戶征收,真正讓群眾感覺(jué)到用的是安全水、交的是明白錢,既節(jié)約了用水量,又密切了干群關(guān)系,調(diào)動(dòng)了群眾的繳費(fèi)積極性。目前,我們正積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn),今年將逐步向全縣其他供水工程大力推廣。
四、加強(qiáng)前期工作,儲(chǔ)備工程項(xiàng)目
全年共完成水利、水保項(xiàng)目規(guī)劃報(bào)告3項(xiàng),總投資21.91億元;可研、初設(shè)、實(shí)施方案53項(xiàng),總投資2.2億元,其中上報(bào)項(xiàng)目13項(xiàng),投資1.2億元?？茖W(xué)可行的規(guī)劃,為今后爭(zhēng)取更多的水利、水保項(xiàng)目奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
五、搞好防汛抗旱,增強(qiáng)應(yīng)急管理
按照有汛防汛、有旱抗旱的要求,做到了分工明確、責(zé)任到人,人員、物資、設(shè)備三落實(shí)。對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)責(zé)令整改,始終做到心中有數(shù),有備無(wú)患,確保了汛期安全。對(duì)汛期內(nèi)出現(xiàn)的小南川東干渠渠道塌陷,大石門水庫(kù)引水渠塌方等問(wèn)題邀請(qǐng)專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),及時(shí)采取安全措施,確保了群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全。年內(nèi)實(shí)施了云谷川水庫(kù)溢洪道出口維修、縣城防洪、小南川東干渠下?tīng)I(yíng)段渠道維修、云谷川西干渠3#倒虹吸維修等防洪工程,完成投資148萬(wàn)元。五大水庫(kù)立足春旱冬防,完成蓄水2760萬(wàn)立方米,完成冬灌面積3.95萬(wàn)畝。
六、堅(jiān)持依法治水,加快生態(tài)治理
認(rèn)真貫徹執(zhí)行水法律法規(guī),加大水利執(zhí)法力度,年內(nèi)共辦理河道采砂許可證3套,換證8套,審批河道建設(shè)項(xiàng)目同意書(shū)和河道采砂許可證3項(xiàng)。針對(duì)大石門灌區(qū)長(zhǎng)期拖欠水費(fèi)嚴(yán)重現(xiàn)象,縣水政部門深入到大石門灌區(qū),協(xié)助管理所征收拖欠水費(fèi),通過(guò)宣傳教育和督促收繳,使大多數(shù)農(nóng)戶主動(dòng)繳納所拖欠的水費(fèi),對(duì)無(wú)正當(dāng)理由拒繳水費(fèi)的5戶村民依法向人民法院提出訴訟,執(zhí)行收繳水費(fèi)2697元,滯納金166元。7月份組織水務(wù)、環(huán)保、工商等7個(gè)部門對(duì)全縣11家企業(yè)的排污情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查,通過(guò)這次檢查,促進(jìn)了各企業(yè)對(duì)水資源保護(hù)的重視,確保飲水安全和農(nóng)灌安全。
繼續(xù)采取以綜合應(yīng)用各項(xiàng)工程措施和封育與生態(tài)自我修復(fù)相結(jié)合的生態(tài)治理模式,使我縣的生態(tài)環(huán)境得到了進(jìn)一步改善。開(kāi)展了魯沙爾流域治理工程、總堡壩系工程、湟水流域西寧項(xiàng)目區(qū)劉家溝小流域工程、云谷川重點(diǎn)小流域、大南川生態(tài)修復(fù)工程,取得了良好的效果。水保預(yù)防監(jiān)督改變了以往“重審批輕監(jiān)督”的工作方式,加強(qiáng)了對(duì)縣境內(nèi)公路、建筑園區(qū)、礦業(yè)等項(xiàng)目的監(jiān)督力度。全年共審批水保方案報(bào)告50份,發(fā)放水保方案合格證5份,征收水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)6.8萬(wàn)元。
七、發(fā)展多種經(jīng)營(yíng),壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力
年內(nèi)先后承攬貴南縣都蘭電站動(dòng)力渠工程、化隆群科農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、湟水北干渠扶貧灌溉一期工程、李家山鎮(zhèn)道路與排水工程、海西國(guó)道215線D標(biāo)工程等項(xiàng)目10項(xiàng),合同總價(jià)款達(dá)3882萬(wàn)元?；I資對(duì)享堂家屬院道路進(jìn)行了硬化,完成了享堂6#住宅樓的花園、綠化、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)魯沙爾家屬院道路、花園、綠化、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了改建,美化了職工居住環(huán)境,提高了職工工作積極性。
八、改革水管體制,提高管理水平
按照《水利工程管理體制改革實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步推進(jìn)水管體改工作。以建立運(yùn)行規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的水管單位運(yùn)行機(jī)制為目標(biāo),在縣水利工程管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)下,完成了各水管單位定性定編,并將差額管理水管單位的財(cái)政補(bǔ)差額由60%提高到90%,基本實(shí)現(xiàn)了全額預(yù)算管理。水管體改工作邁出了實(shí)質(zhì)性的一步。
九、狠抓精神文明,提升職工素質(zhì)
河道生態(tài)修復(fù)可研報(bào)告范文4
收到《印送〈關(guān)于飲用水水源保護(hù)跟蹤檢查的審議意見(jiàn)〉的通知》（浙人大常辦〔2014〕47號(hào)）后，省政府高度重視，將整改落實(shí)工作作為今年“五水共治”的重點(diǎn)內(nèi)容，立即作出部署。省政府辦公廳專門下發(fā)了《關(guān)于做好飲用水水源保護(hù)跟蹤檢查審議意見(jiàn)整改工作的通知》（浙政辦發(fā)函〔2015〕2號(hào)），將整改責(zé)任逐條逐項(xiàng)、限時(shí)限刻分解落實(shí)到有關(guān)市縣、有關(guān)部門。省環(huán)保廳、省水利廳等省級(jí)有關(guān)部門加強(qiáng)督促檢查，全過(guò)程推動(dòng)落實(shí)，并積極配合省人大環(huán)資委開(kāi)展跟蹤檢查。目前，整改落實(shí)工作已取得明顯成效。根據(jù)省人大常委會(huì)辦公廳《關(guān)于飲用水水源保護(hù)跟蹤檢查審議意見(jiàn)落實(shí)情況專題書(shū)面詢問(wèn)的實(shí)施方案》（浙人大常辦〔2015〕35號(hào)），現(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下：
一、關(guān)于“研究制訂全省飲用水水源保護(hù)規(guī)劃，依法修編水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案”
（一）全省飲用水水源保護(hù)規(guī)劃。2015年1月，省環(huán)保廳成立了飲用水水源保護(hù)規(guī)劃編制技術(shù)組，制定相關(guān)技術(shù)規(guī)范及要求；5月，印發(fā)了技術(shù)大綱，明確規(guī)劃要求、范圍、期限、目標(biāo)及技術(shù)路線；6至9月，組織各縣（市、區(qū)）對(duì)轄區(qū)內(nèi)縣級(jí)現(xiàn)用、備用及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要集中式飲用水水源地進(jìn)行基礎(chǔ)調(diào)查；預(yù)計(jì)年底前將完成文本編制工作。該規(guī)劃已納入省級(jí)“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃編制目錄，明年上半年將由省發(fā)改委、省環(huán)保廳聯(lián)合。
（二）水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案。2013年8月，省環(huán)保廳、省水利廳全面啟動(dòng)全省水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案修編工作；2014年底，各縣（市、區(qū)）完成當(dāng)?shù)胤桨感蘧帲?015年6月，經(jīng)審查討論，匯總形成全省方案；6月底，省政府批復(fù)了《浙江省水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案（2015）》。
二、關(guān)于“協(xié)調(diào)推動(dòng)舟山大陸引水三期、嘉興太湖引水、引曹南線等工程建設(shè)，逐步建設(shè)好衢州市市區(qū)、臺(tái)州市市區(qū)等20個(gè)市、縣備用水源工程”
（一）引水工程建設(shè)。舟山大陸引水三期工程：2012年5月，舟山市政府成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，具體負(fù)責(zé)工程前期工作；2015年2月，正式啟動(dòng)政策處理工作，目前水資源論證等4項(xiàng)專題已批復(fù)，移民安置規(guī)劃大綱等6項(xiàng)專題已通過(guò)審查，預(yù)計(jì)12月份完成可研批復(fù)，2016年如期開(kāi)工建設(shè)。嘉興太湖引水工程：嘉興市已與湖州市簽訂了備忘錄，有關(guān)水文情勢(shì)及水環(huán)境影響專題研究也已進(jìn)入專家審查階段。下一步，嘉興市將繼續(xù)加強(qiáng)與相關(guān)地區(qū)、部門的溝通，解決制約因素，有序推進(jìn)各項(xiàng)前期工作。引曹南線工程：自2004年方案論證起，省水利廳與寧波、紹興等地多次研究協(xié)調(diào)，并于2015年5月完成項(xiàng)目建議書(shū)編制。根據(jù)省委、省政府的統(tǒng)一部署，省水利廳正統(tǒng)籌研究姚江流域整治方案，其中就包括引曹南線線路及工程布置等工作。目前，方案已完成編制，擬再次征求意見(jiàn)后報(bào)省政府批準(zhǔn)。
（二）備用水源建設(shè)。全省已初步形成以大中型水庫(kù)及引調(diào)水工程為骨干、小型水庫(kù)等為輔的水資源保障體系，基本能夠滿足現(xiàn)階段一般年份的供水需求。全省70個(gè)縣級(jí)以上城市（不含區(qū)，余杭、蕭山、富陽(yáng)、上虞單列）中，衢州市區(qū)、臺(tái)州市區(qū)及富陽(yáng)、建德、淳安、奉化、泰順、文成、新昌、浦江、磐安、開(kāi)化、嵊泗、臨海、三門、縉云、遂昌、松陽(yáng)、景寧、青田目前尚無(wú)備用水源。2020年，除建德、淳安外，其他縣級(jí)以上城市可實(shí)現(xiàn)備用水源全覆蓋；2030年，所有縣級(jí)以上城市可實(shí)現(xiàn)備用水源全覆蓋。
三、關(guān)于“著力解決東苕溪余杭和德清、楊溪水庫(kù)永康和縉云、好溪縉云和磐安、里石門水庫(kù)天臺(tái)和磐安、石壁水庫(kù)諸暨和東陽(yáng)等跨界水源地保護(hù)問(wèn)題”
（一）東苕溪跨界水源保護(hù)問(wèn)題。省環(huán)保廳、省水利廳多次協(xié)調(diào)，并經(jīng)省政府同意，專門下發(fā)了《關(guān)于苕溪14#、15#水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)調(diào)整意見(jiàn)的復(fù)函》。相關(guān)屬地政府也積極開(kāi)展水源保護(hù)工作。余杭區(qū)苕溪沿線集鎮(zhèn)全部實(shí)現(xiàn)截污納管，水源、備用水源保護(hù)區(qū)沿線全部實(shí)施“畜禽禁養(yǎng)”“肥藥雙控”，并永久性關(guān)閉西塘河與東苕溪之間的上牽埠船閘。湖州市專門重點(diǎn)加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖、礦山碼頭等的綜合整治，共拆除各類養(yǎng)殖場(chǎng)12處，關(guān)停二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的礦山碼頭9座，礦區(qū)地表徑流廢水實(shí)現(xiàn)全部回用，沿線所有村莊生活垃圾實(shí)現(xiàn)日運(yùn)日清、全部處理。雙方重點(diǎn)關(guān)注的一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)志國(guó)造船廠和二級(jí)保護(hù)區(qū)朱家村何志軍修船廠均已簽訂拆除協(xié)議，并于10月28日開(kāi)始拆除。下一步，省環(huán)保廳、省水利廳將繼續(xù)督促德清、余杭深入實(shí)施污染源整治方案，保護(hù)好東苕溪水環(huán)境。
（二）楊溪水庫(kù)跨界水源保護(hù)問(wèn)題。省政協(xié)委員連續(xù)2年提交了麗縉五金產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)對(duì)楊溪水庫(kù)環(huán)境影響的提案。2014年，省政府重點(diǎn)對(duì)其跟蹤檢查。省政府分管領(lǐng)導(dǎo)及環(huán)保、國(guó)土、建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門多次專門協(xié)調(diào)和實(shí)地踏勘，省級(jí)有關(guān)部門印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)麗縉五金科技產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃、建設(shè)及管理工作的意見(jiàn)》?？N云縣政府也對(duì)易引發(fā)爭(zhēng)議的冷水坑區(qū)塊工業(yè)用地進(jìn)行了調(diào)整，其中356畝調(diào)整為生態(tài)用地、190.5畝調(diào)整為綜合居住用地；同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，確保建設(shè)區(qū)域地表水全部納管，并委托專業(yè)機(jī)構(gòu)編制地表滲水處理方案，確保不對(duì)地下水造成污染。永康市政府及各界對(duì)省里和縉云的努力表示認(rèn)同，提案人也對(duì)辦理工作表示滿意。
（三）好溪跨界水源保護(hù)問(wèn)題。好溪源于磐安，流入縉云。省環(huán)保廳、省水利廳多次協(xié)調(diào)兩地解決水源保護(hù)問(wèn)題。磐安縣堅(jiān)持生態(tài)立縣戰(zhàn)略，嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，近5年來(lái)因環(huán)境問(wèn)題否決項(xiàng)目60多個(gè)，總投資約40億元，關(guān)停企業(yè)20多家，同時(shí)重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村污水和生活垃圾收集處理、畜禽養(yǎng)殖和采制砂場(chǎng)專項(xiàng)整治等工作。2012年至2015年8月，好溪流域交接斷面上東岸水質(zhì)均為Ⅱ類。縉云對(duì)磐安所做工作表示滿意，跨界矛盾基本解決。
（四）里石門水庫(kù)跨界水源保護(hù)問(wèn)題。里石門水庫(kù)位于天臺(tái)縣始豐溪干流，始豐溪源于磐安。省環(huán)保廳、省水利廳多次協(xié)調(diào)兩地解決水源保護(hù)問(wèn)題。磐安縣堅(jiān)決關(guān)停沿溪養(yǎng)殖場(chǎng)和選址不合理的采制砂場(chǎng)，不斷加強(qiáng)工業(yè)污染治理和農(nóng)村生活污水收集處理，嚴(yán)格保護(hù)出境水質(zhì)。2012年至2015年8月，里石門水庫(kù)上游斷面水質(zhì)均為Ⅱ類以上。目前，磐安方前鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)和周邊農(nóng)村生活污染對(duì)里石門水庫(kù)的潛在影響仍未完全消除，下一步省環(huán)保廳、省水利廳將繼續(xù)督促磐安加強(qiáng)治污，確保出境水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
（五）石壁水庫(kù)跨界水源保護(hù)問(wèn)題。石壁水庫(kù)壩址位于諸暨市石壁村，集雨面積90%位于諸暨境內(nèi)，10%位于東陽(yáng)境內(nèi)。在省環(huán)保廳、省水利廳的多次協(xié)調(diào)下，東陽(yáng)市在轄區(qū)集雨范圍內(nèi)大力拆除畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，積極推進(jìn)農(nóng)村污水管網(wǎng)建設(shè)，嚴(yán)查嚴(yán)處垂釣、游泳等行為，同時(shí)加強(qiáng)宣傳教育，提高群眾水源保護(hù)意識(shí)。2014年4月，東陽(yáng)市巍山鎮(zhèn)兩處洗砂場(chǎng)和河道生活垃圾對(duì)石壁水庫(kù)入庫(kù)溪流楓山溪水體造成影響，東陽(yáng)市立即采取措施，取締了兩處洗砂場(chǎng)，在河道設(shè)立了告示警示牌，并建立了保潔制度。諸暨對(duì)東陽(yáng)所做工作表示滿意，跨界矛盾基本解決。
四、關(guān)于“繼續(xù)抓好未完成整治任務(wù)的4家違法企業(yè)和7處安全隱患整治督辦工作，妥善解決好已關(guān)停企業(yè)的設(shè)施拆除及場(chǎng)地清理，防止污染反彈”
（一）4家違法企業(yè)均位于余姚市四明湖水庫(kù)二級(jí)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)。2014年9月，康輝燈具公司停止生產(chǎn)，目前已完成搬遷；同年12月，萬(wàn)安達(dá)消防設(shè)備、世紀(jì)工礦燈具、華力鑄造等3家企業(yè)與余姚市簽訂了土地收儲(chǔ)協(xié)議，并停電、停水、停止生產(chǎn)，目前土地已收歸國(guó)有。截至2015年8月，全省55家飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法企業(yè)或設(shè)施已全部取締關(guān)停到位。
（二）7處安全隱患中，因飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整，蒼南玉龍湖度假村游泳池項(xiàng)目、南潯和孚水廠隱患點(diǎn)均已不在一、二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)；桐鄉(xiāng)海盛建材公司已關(guān)停，正進(jìn)行拆除，擬對(duì)該土地進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估及復(fù)耕；海鹽一星飼料公司自帶碼頭已停運(yùn)，相關(guān)車間及所經(jīng)道路也已清空封閉，污水全部納管；海鹽正凱電氣、神龍電器、凱達(dá)電子等3家企業(yè)均為電器后道裝配車間，均無(wú)工業(yè)廢水，生活污水也已納管。
五、關(guān)于“進(jìn)一步整治象山倉(cāng)岙水庫(kù)和溪口水庫(kù)、蓮都黃村水庫(kù)等新增超標(biāo)水源地，堅(jiān)決整治溫州珊溪水庫(kù)一級(jí)保護(hù)區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)、臺(tái)州長(zhǎng)潭水庫(kù)農(nóng)家樂(lè)、蒼南橋墩水庫(kù)一級(jí)保護(hù)區(qū)旅游開(kāi)發(fā)等污染水源的活動(dòng)”
（一）象山倉(cāng)岙水庫(kù)和溪口水庫(kù)總磷、氨氮超標(biāo)問(wèn)題。象山縣政府專門組織制定了整治方案，采取強(qiáng)化水源地污染源整治、農(nóng)業(yè)面源污染控制、水源地生態(tài)修復(fù)、飲用水源保護(hù)區(qū)隔離、提升監(jiān)測(cè)監(jiān)管預(yù)警能力等五項(xiàng)針對(duì)性措施，保障水質(zhì)安全。2015年1至9月，兩水庫(kù)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，均為Ⅱ類。
（二）蓮都黃村水庫(kù)pH超標(biāo)問(wèn)題。麗水市政府在黃村水源水系全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”，實(shí)行市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)河長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)，并重點(diǎn)強(qiáng)化一級(jí)保護(hù)區(qū)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和全流域聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)控嚴(yán)打非法養(yǎng)殖、捕釣、游泳等行為。目前，麗水市正結(jié)合專家建議進(jìn)一步落實(shí)整改措施，確保供水安全。2015年1至9月，黃村水庫(kù)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，除5月份為Ⅲ類外，其他月份均為Ⅱ類。
（三）溫州珊溪水庫(kù)一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)問(wèn)題。目前珊溪水庫(kù)一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)養(yǎng)魚(yú)網(wǎng)箱已全部取締。
（四）臺(tái)州長(zhǎng)潭水庫(kù)農(nóng)家樂(lè)問(wèn)題。臺(tái)州市組織開(kāi)展了長(zhǎng)潭水庫(kù)飲用水源安全隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)，依法取締關(guān)閉了保護(hù)區(qū)內(nèi)的農(nóng)家樂(lè)餐飲項(xiàng)目，并嚴(yán)打違章建筑、游泳、釣魚(yú)等行為；同時(shí)，狠抓“兩岸三度”營(yíng)地整改，全面拆除了燒烤設(shè)施、宣傳牌和廣告牌等。
（五）蒼南橋墩水庫(kù)一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)旅游開(kāi)發(fā)問(wèn)題。橋墩水庫(kù)一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的蒼南縣玉龍湖度假村游泳池項(xiàng)目已于2014年停產(chǎn)，蒼南縣政府對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位實(shí)施了處罰。
六、關(guān)于“整合現(xiàn)有的檢測(cè)力量，統(tǒng)籌各部門資金、人員、設(shè)備，探索建立由衛(wèi)生計(jì)生部門為主的統(tǒng)一取、供水水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，逐步探索水源檢測(cè)市場(chǎng)化”
我省目前承擔(dān)飲用水水質(zhì)檢測(cè)職責(zé)的機(jī)構(gòu)主要包括：衛(wèi)生計(jì)生部門所屬的疾控機(jī)構(gòu)，主要對(duì)農(nóng)村飲用水各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)測(cè)；環(huán)保部門所屬的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，主要開(kāi)展水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)，重大突發(fā)水污染、水生態(tài)事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)等；水利部門所屬的水文水資源監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，主要從水資源保護(hù)的角度，開(kāi)展江河湖庫(kù)功能區(qū)、水庫(kù)水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)；自來(lái)水供水機(jī)構(gòu)，主要開(kāi)展出廠自來(lái)水水質(zhì)自檢；縣級(jí)農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，根據(jù)國(guó)家要求，我省74個(gè)涉及飲水安全工程的縣（市、區(qū)），都需建立相應(yīng)水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，目前此項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)。
省政府高度重視檢測(cè)力量的整合工作，目前已在農(nóng)村飲水檢測(cè)方面邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。2015年，省水利、發(fā)改、財(cái)政、衛(wèi)生計(jì)生、環(huán)保等5部門印發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)水利部等五部委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工作的通知》，明確以衛(wèi)生計(jì)生部門為主，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村供水水質(zhì)的衛(wèi)生監(jiān)測(cè)監(jiān)督工作。下一步，將研究建立水質(zhì)檢測(cè)信息共享機(jī)制，確定一個(gè)牽頭部門，進(jìn)一步優(yōu)化整合現(xiàn)有力量，避免重復(fù)檢測(cè)。同時(shí)，進(jìn)一步開(kāi)放水質(zhì)檢測(cè)市場(chǎng)，促進(jìn)社會(huì)力量參與，積極探索通過(guò)委托、承包、采購(gòu)等方式，向社會(huì)購(gòu)買水質(zhì)檢測(cè)服務(wù)。
七、關(guān)于“研究出臺(tái)穿越水源保護(hù)區(qū)道路的?；愤\(yùn)輸管理相應(yīng)規(guī)定，落實(shí)牽頭部門，建立聯(lián)防聯(lián)動(dòng)聯(lián)治的工作機(jī)制”
（一）出臺(tái)管理規(guī)定方面。今年，省公安廳印發(fā)了《關(guān)于重新公布全省國(guó)省道公路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛禁行線路的通知》，共確定禁行線路47條共53段。目前，省公安廳正牽頭制訂《浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛穿越水源保護(hù)區(qū)道路管理暫行規(guī)定》，進(jìn)一步厘清部門職責(zé)，擬會(huì)同環(huán)保、交通、安監(jiān)等部門印發(fā)執(zhí)行。此外，作為水源保護(hù)區(qū)比較集中的地區(qū)，杭州市政府今年9月印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市飲用水源保護(hù)區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理的通知》，強(qiáng)化錢塘江、苕溪兩大保護(hù)區(qū)?；愤\(yùn)輸管理工作。
（二）聯(lián)防聯(lián)動(dòng)聯(lián)治方面。2014年下半年，省公安、交通、經(jīng)信、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、郵政等8部門聯(lián)合開(kāi)展了集中整治專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)打道路?；愤\(yùn)輸違法行為。今年8-9月，省公安廳又組織開(kāi)展了“打非治違”第三波次集中行動(dòng)，會(huì)同安監(jiān)、交通等部門，深入?；愤\(yùn)輸企業(yè)排查隱患，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管措施，并逐車進(jìn)行檢查。同時(shí)，各級(jí)交警部門也強(qiáng)化了對(duì)?；愤\(yùn)輸車輛的路面管控執(zhí)法。
八、關(guān)于“進(jìn)一步研究完善水源地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，整合拓展補(bǔ)償資金渠道，探索建立專項(xiàng)補(bǔ)償制度”
河道生態(tài)修復(fù)可研報(bào)告范文5
（通遼市野生動(dòng)植物保護(hù)中心，通遼028000;2通遼市生態(tài)建設(shè)辦公室，通遼028000）
摘 要：濕地是陸地與水域之間水陸相互作用形成的特殊的自然綜合體，是地球卜最重要的生命保障系統(tǒng)和人類最重要的生存環(huán)境之一。為了切實(shí)保護(hù)好通遼市濕地資源，文章從加強(qiáng)濕地保護(hù)宣傳、執(zhí)法、組織領(lǐng)導(dǎo)、健全管理機(jī)構(gòu)等8個(gè)方面提出了具體意見(jiàn)和措施。
關(guān)鍵詞 ：濕地；保護(hù)管理；對(duì)策
中圖分類號(hào)：S719
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B
收稿日期：2014-11-24
作者簡(jiǎn)介：柴永江（1960 -），男，內(nèi)蒙古通遼市人，正高級(jí)工程師，
濕地是陸地與水域之間水陸相互作用形成的特殊的自然綜合體。濕地包括了所有的陸地淡水生態(tài)系統(tǒng)，如河流、湖泊、沼澤，以及陸地和海洋過(guò)渡地帶的濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)。濕地生態(tài)系統(tǒng)支持了全部淡水生物群落和部分鹽生生物群落，他兼有水域和陸地生態(tài)系統(tǒng)的特點(diǎn)，具有極其特殊的生態(tài)功能，因此，通常把森林、海洋和濕地并稱為全球三大生態(tài)系統(tǒng)，他與人類的生存、繁衍和發(fā)展息息相關(guān)，是地球上最重要的生命保障系統(tǒng)、自然界最富生物多樣性的生態(tài)景觀和人類最重要的生存環(huán)境之一。他不僅為人類的生產(chǎn)生活提供多種資源，而且具有調(diào)節(jié)氣候，涵養(yǎng)水源、防止洪澇災(zāi)害，凈化美化環(huán)境，維持生態(tài)平衡，維持生物多樣性等多種功能，被稱為“地球之腎”，“生命搖籃”，“鳥(niǎo)類天堂”。
1 通遼市濕地現(xiàn)狀和濕地資源保護(hù)情況
通遼市是濕地資源最多的盟市之一。據(jù)2010年第2次濕地資源調(diào)查資料，通遼市現(xiàn)有濕地面積227647.4hm2，其中：河流濕地面積57715.8hm2，湖泊濕地面積22640.lhm2，沼澤和沼澤化草甸濕地面積65072.5hm2，庫(kù)塘濕地面積82219hm2。
目前，通遼市有濕地自然保護(hù)區(qū)16個(gè)，其中：自治區(qū)級(jí)2個(gè)，市級(jí)2個(gè)，縣級(jí)12個(gè)，分布于通遼市7個(gè)旗縣區(qū)。濕地保護(hù)區(qū)總面積l79716hm2，其中，濕地面積近110000hm2，占濕地保護(hù)區(qū)總面積的61%。保護(hù)對(duì)象分別為水生生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)、濕地水域生態(tài)系統(tǒng)、濕地水生動(dòng)植物及生態(tài)系統(tǒng)。濕地保護(hù)區(qū)內(nèi)草原、湖泊、水庫(kù)、沼澤、沙地、葦塘相間分布，地貌類型多樣，植被群落復(fù)雜，具有獨(dú)特的濕地自然景觀和豐富的動(dòng)植物資源，是科爾沁沙地平原上最具有生物多樣性和代表性的地域之一。濕地保護(hù)區(qū)滯留大量河水和雨水，對(duì)保障周邊地區(qū)的生態(tài)安全，補(bǔ)充地下水資源，維護(hù)生態(tài)平衡起著十分重要的作用。濕地保護(hù)區(qū)內(nèi)主要?jiǎng)游镉?0余種，主要植物120余種。濕地多樣復(fù)雜的環(huán)境類型，為野生動(dòng)物尤其是鳥(niǎo)類的棲息繁殖提供了理想場(chǎng)所，現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)的屬國(guó)家一、二級(jí)保護(hù)的有40余種，其中，被列為世界瀕危鳥(niǎo)類的有近10種之多，以鶴類為例子，全世界鶴類種類共15種，在我國(guó)記載有9種，東北地區(qū)僅有6種，而在通遼市濕地保護(hù)區(qū)發(fā)現(xiàn)的就達(dá)4種，分別為丹頂鶴、白鶴、灰鶴和蓑羽鶴。此外，大天鵝、白鸛、大鴇、金雕和大雁等在濕地保護(hù)區(qū)都有較大的種群分布。
2005年1月，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)濕地保護(hù)管理的通知》，同年4月，通遼市委市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快自然保護(hù)區(qū)建設(shè)的決定》。以此為契機(jī)，通遼市濕地資源保護(hù)進(jìn)入了一個(gè)新階段?！笆晃濉逼陂g，通遼市新建旗縣級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)3處，新建保護(hù)面積3.8萬(wàn)hm2;擴(kuò)建市縣兩級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)2處，擴(kuò)建總面積2.2萬(wàn)hm2；荷葉花濕地水禽自然保護(hù)區(qū)列入國(guó)家濕地保護(hù)工程項(xiàng)目，工程總投資1900萬(wàn)元，現(xiàn)正在建設(shè)中。通過(guò)重點(diǎn)工程實(shí)施，使部分重點(diǎn)保護(hù)區(qū)的濕地得到保護(hù)與恢復(fù)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科研監(jiān)測(cè)水平、宣教能力有了顯著提高。2007年，《濕地保護(hù)條例》正式頒布。《條例》的實(shí)施作為法律依據(jù)對(duì)通遼市濕地保護(hù)工作有了進(jìn)一步的促進(jìn)。近幾年來(lái)，旗縣市區(qū)政府認(rèn)識(shí)到了濕地保護(hù)的重要性，先后出臺(tái)了地方性《自然保護(hù)區(qū)管理辦法》，調(diào)整了土地和禁墾禁牧政策，對(duì)濕地緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)的耕地實(shí)施退耕還林工程，濕地保護(hù)區(qū)內(nèi)的有林面積大幅增加，保護(hù)區(qū)內(nèi)及四周的林木列入國(guó)家公益林，得到了有效保護(hù)。一些濕地保護(hù)區(qū)如荷葉花濕地水域?qū)嵭袡C(jī)械圍欄，重要濕地保護(hù)區(qū)實(shí)施了禁獵措施，禁止獵捕各種野生動(dòng)物及鳥(niǎo)類，有的在珍禽經(jīng)常出沒(méi)的區(qū)域建立嘹望塔，加強(qiáng)巡察嘹望。林業(yè)執(zhí)法部門定期執(zhí)法，對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)濫捕、亂挖、濫采等破壞野生動(dòng)植物的行為進(jìn)行打擊。對(duì)于濕地保護(hù)區(qū)的草場(chǎng)，每到防火期都有重兵把守，確保保護(hù)區(qū)安全。今年，科左后旗雙合爾濕地自然保護(hù)區(qū)已于3月順利晉升為自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)；奈曼旗孟家段水庫(kù)2萬(wàn)hm2濕地晉升自治區(qū)級(jí)保護(hù)區(qū)工作也已開(kāi)始進(jìn)入可研和規(guī)劃設(shè)計(jì)階段；荷葉花濕地水禽自然保護(hù)區(qū)通過(guò)濕地基礎(chǔ)建設(shè)，保護(hù)區(qū)周圍設(shè)置圍欄，采取河道疏浚、濕地保護(hù)補(bǔ)水工程等措施，加強(qiáng)濕地保護(hù)與恢復(fù)重建。
2 濕地保護(hù)與建設(shè)存在的問(wèn)題
2.1 濕地保護(hù)意識(shí)淡薄
全社會(huì)對(duì)濕地的價(jià)值和重要性缺乏認(rèn)識(shí)，對(duì)其功能與作用以及對(duì)環(huán)境的影響缺乏理解和認(rèn)知，對(duì)保護(hù)濕地的重大意義和重要性認(rèn)識(shí)嚴(yán)重不足，思想認(rèn)識(shí)和理解還停留在利用水利灌溉和水面養(yǎng)魚(yú)養(yǎng)鴨的原始認(rèn)知狀態(tài)，直接導(dǎo)致濕地管理中的諸多缺失，更別提有針對(duì)性和有效的保護(hù)濕地的手段和措施。
2.2 濕地面積不斷萎縮，資源總量銳減
近年來(lái)，由于連年降水量減少，工農(nóng)業(yè)用水量加大，超采使地下水位持續(xù)下降；境內(nèi)西遼河、新開(kāi)河、教來(lái)河、老哈河等主要外來(lái)河流常年斷流，濕地外來(lái)水資源銳減，導(dǎo)致境內(nèi)5座大型水庫(kù)中的4座已完全干枯，13座中型水庫(kù)僅有6座有水，5個(gè)濕地保護(hù)區(qū)水面完全消失，濕地?cái)?shù)量和水資源總量急劇下降，生物多樣性銳減。而且，由于一些水庫(kù)和排水干渠等水利基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，造成管理缺失，全市每年都有大量的河水和自然降雨等水資源流向外省，對(duì)于水資源相對(duì)匱乏的通遼市來(lái)說(shuō)是非常大的浪費(fèi)。
2.3 蠶食濕地，亂捕、亂獵、濫墾、濫牧現(xiàn)象嚴(yán)重
借濕地水面萎縮后在周邊濫墾濫牧、開(kāi)礦開(kāi)發(fā)現(xiàn)象比較普遍，嚴(yán)重破壞濕地生態(tài)環(huán)境。由于習(xí)慣使然，濕地周邊村屯群眾甚至國(guó)家公職人員亂捕亂獵候鳥(niǎo)現(xiàn)象依然嚴(yán)重，多數(shù)國(guó)家一、二級(jí)保護(hù)候鳥(niǎo)因此而遷往別處棲息繁殖，嚴(yán)重影響了通遼市濕地資源的多樣性保護(hù)，也使通遼市作為候鳥(niǎo)重要棲息地的現(xiàn)狀受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
2.4 監(jiān)測(cè)體系不完善
缺乏對(duì)濕地常規(guī)和污染監(jiān)測(cè)，特別是缺乏對(duì)開(kāi)發(fā)利用后的濕地生態(tài)環(huán)境變化、生物多樣性變化監(jiān)測(cè)。
2.5 濕地保護(hù)資金缺乏，管理經(jīng)費(fèi)不足
由于濕地保護(hù)和管理資金沒(méi)有列入地方財(cái)政預(yù)算，管理資金渠道無(wú)著落，各地濕地保護(hù)日常管理工作開(kāi)展、隊(duì)伍建設(shè)、濕地調(diào)查監(jiān)測(cè)、科研、濕地保護(hù)宣教、執(zhí)法、設(shè)施建設(shè)等方面因缺乏資金支持難以正常開(kāi)展。滯留在保護(hù)區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶和牧戶，沒(méi)有資金將其遷出保護(hù)區(qū)，不利于濕地保護(hù)和管理。
2.6 濕地管理機(jī)構(gòu)不健全，管理體系不完善，缺乏綜合協(xié)調(diào)機(jī)制
通遼市的8旗（縣、市、區(qū)）都沒(méi)有專職的野生動(dòng)植物與濕地保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，沒(méi)有配備專職人員，無(wú)專業(yè)技術(shù)人員，管理粗放，日常工作疲于應(yīng)付；濕地管理和開(kāi)發(fā)利用牽扯到林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、環(huán)保、國(guó)土資源等，多部門多頭管理，具體開(kāi)發(fā)利用濕地的開(kāi)發(fā)商和承包者們開(kāi)發(fā)利用的目的和目標(biāo)不同，重開(kāi)發(fā)輕保護(hù)甚至只開(kāi)發(fā)不保護(hù)的現(xiàn)象普遍存在，造成濕地保護(hù)機(jī)構(gòu)、開(kāi)發(fā)利用機(jī)構(gòu)與開(kāi)發(fā)商承包者之間缺乏綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)籌安排，各行其是、各自為戰(zhàn)；一些濕地處于根本無(wú)人問(wèn)津、無(wú)人管理的無(wú)政府狀態(tài)。
3 濕地保護(hù)和建設(shè)對(duì)策與措施
3.1 切實(shí)加強(qiáng)對(duì)濕地保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)
一是市、旗縣市政府應(yīng)該將濕地保護(hù)和建設(shè)列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，在規(guī)劃的基礎(chǔ)上制定專門的濕地保護(hù)計(jì)劃。
二是要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，完善協(xié)調(diào)管理機(jī)制。由市政府牽頭，成立由林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保和國(guó)土資源等職能部門領(lǐng)導(dǎo)參加的跨部門濕地保護(hù)與建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，統(tǒng)一協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)各部門積極配合濕地保護(hù)工作。
三是建立項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu)。由地方政府財(cái)政、審計(jì)等職能部門及人大、政協(xié)聯(lián)合建立項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)項(xiàng)目資金使用、建設(shè)進(jìn)度、措施落實(shí)、項(xiàng)目實(shí)施效果等進(jìn)行監(jiān)督。
四是做好現(xiàn)有重要濕地晉級(jí)自然保護(hù)區(qū)和濕地公園的晉級(jí)管理工作。
3.2 建立健全濕地保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)專業(yè)管理人員
應(yīng)該建立健全濕地保護(hù)和管理機(jī)構(gòu)。市里可以考慮建立隸屬于林業(yè)局的專業(yè)性強(qiáng)，職能全面的保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，專門司職野生動(dòng)植物和濕地保護(hù)工作，強(qiáng)化濕地保護(hù)管理制度建設(shè)，明確責(zé)任主體，著重加強(qiáng)制度執(zhí)行和責(zé)任落實(shí)力度，兼顧濕地保護(hù)與利用。要加強(qiáng)現(xiàn)有自然保護(hù)區(qū)和濕地管理人員的崗位培訓(xùn)工作，切實(shí)提高現(xiàn)有職工的專業(yè)水平和工作能力；同時(shí)，應(yīng)該聘用一批野生動(dòng)植物保護(hù)方面的專門人才，充實(shí)到通遼市野生動(dòng)植物和濕地管理的隊(duì)伍中，切實(shí)提高濕地保護(hù)和管理水平。
3.3 探索科學(xué)合理的濕地保護(hù)模式
在濕地保護(hù)過(guò)程中要跳出為了保護(hù)而保護(hù)的觀念，靈活運(yùn)用退耕還林還草、土地置換等政策措施，大力發(fā)展水草產(chǎn)業(yè)，在保護(hù)濕地的前提下帶動(dòng)農(nóng)牧民增收，形成濕地在保護(hù)中求發(fā)展，在發(fā)展中促保護(hù)的良性循環(huán)模式。針對(duì)通遼市濕地現(xiàn)狀，對(duì)于水域面積較小或沒(méi)有水域的濕地，應(yīng)盡量減少農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，加大現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展比例，實(shí)行舍飼禁牧制度，減少耕地面積，確保濕地環(huán)境能夠休養(yǎng)生息，逐步恢復(fù)原生植被和生物多樣性；對(duì)于水域面積較大的濕地，建議推廣漁業(yè)養(yǎng)殖和水稻種植，積極探索公司+農(nóng)戶的合作經(jīng)營(yíng)模式，形成規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，以確保濕地生態(tài)環(huán)境安全為原則，實(shí)現(xiàn)濕地保護(hù)與利用的雙贏。
3.4 搞好退化和消失濕地的恢復(fù)與重建
濕地恢復(fù)與重建，是指對(duì)由于人類活動(dòng)而引起的退化或消失的濕地進(jìn)行人工修復(fù)，再現(xiàn)濕地的結(jié)構(gòu)和功能以及相關(guān)的物理、化學(xué)和生物學(xué)的過(guò)程。通遼市濕地恢復(fù)與重建的當(dāng)務(wù)之急是解決濕地補(bǔ)水問(wèn)題，首先對(duì)重要的濕地，通過(guò)建立水利工程，實(shí)施人工補(bǔ)水，擴(kuò)大濕地水域面積，為此要重點(diǎn)做好引綽（綽爾河）濟(jì)通工作，補(bǔ)充通遼市重要濕地如莫力廟水庫(kù)、吐?tīng)柤剿畮?kù)等重要濕地水源，促進(jìn)濕地恢復(fù)；其次是加大小流域治理和蓄水工程建設(shè)力度，防止水資源外流，重點(diǎn)研究如何“留水”的具體措施，切實(shí)解決水資源向外省流失的問(wèn)題，留住水資源；最后要積極做好退耕還濕和退牧還濕工作，還原并重建昔日庫(kù)塘濕地景觀，逐步恢復(fù)和發(fā)揮濕地原有的功能和作用，恢復(fù)與重建科爾沁草原“鳥(niǎo)兒天堂”。
3.5 加強(qiáng)科學(xué)研究和監(jiān)測(cè)
應(yīng)該聯(lián)合相關(guān)的教學(xué)和科研單位，構(gòu)筑科技支撐體系，開(kāi)展相關(guān)課題研究，用科學(xué)手段研究濕地資源和保護(hù)措施，及時(shí)掌握國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)，總結(jié)和推廣濕地保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用的成功經(jīng)驗(yàn)，為做好濕地管理、科學(xué)研究和合理利用提供及時(shí)、準(zhǔn)確的參考資料；要盡快建立濕地資源管理信息系統(tǒng)，在重點(diǎn)及典型濕地生態(tài)系統(tǒng)所在區(qū)域，建立生態(tài)監(jiān)控區(qū)，加強(qiáng)調(diào)查與監(jiān)測(cè)。按照濕地功能區(qū)的劃分，對(duì)濕地水質(zhì)變化、地下水位動(dòng)態(tài)、動(dòng)植物群落、土壤養(yǎng)分的變化及土壤退化、有害生物危害情況等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)評(píng)價(jià)濕地生態(tài)變化狀況，通過(guò)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行，掌握各類濕地變化動(dòng)態(tài)、發(fā)展趨勢(shì)，定期提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與監(jiān)測(cè)報(bào)告，為各級(jí)政府提供決策依據(jù)。同時(shí)，要嚴(yán)格濕地附近和周邊開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的環(huán)境評(píng)估審查，堅(jiān)決杜絕和制止影響濕地資源的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施，對(duì)污水處理要堅(jiān)持達(dá)標(biāo)排放。
3.6 加大濕地保護(hù)資金投入
一是應(yīng)發(fā)揮政府投資的主導(dǎo)作用。市、旗縣級(jí)政府應(yīng)盡快將濕地保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃與年度計(jì)劃，將濕地保護(hù)資金列入兩級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保濕地保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施。
二是積極爭(zhēng)取國(guó)家濕地項(xiàng)目資金支持。
三是建立濕地生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制。濕地保護(hù)是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)，濕地生態(tài)效益受益于全社會(huì)。建立濕地生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制，有利于形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的資金投入機(jī)制，使?jié)竦乇Ｗo(hù)管理措施落到實(shí)處。所以，應(yīng)盡快建立濕地生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制，并積極引導(dǎo)社會(huì)公眾參與到濕地保護(hù)過(guò)程中來(lái)，積極捐贈(zèng)資金。通過(guò)地方政府主導(dǎo)、爭(zhēng)取國(guó)家投資、捐贈(zèng)、基金等多渠道、多元化、多層次的濕地保護(hù)資金投入機(jī)制，整合現(xiàn)有濕地保護(hù)資金投入方式和渠道，加大對(duì)濕地保護(hù)的資金投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配備監(jiān)測(cè)、救護(hù)、巡護(hù)、執(zhí)法、防火等設(shè)備，使?jié)竦乇Ｗo(hù)和管理工作健康有序開(kāi)展。
3.7 加強(qiáng)濕地保護(hù)執(zhí)法力度
林業(yè)公安、林政管理和濕地保護(hù)管理部門要統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一步調(diào)，協(xié)調(diào)一致，強(qiáng)化對(duì)濫墾濫牧、亂捕亂獵和破壞濕地野生動(dòng)植物資源行為的執(zhí)法和打擊力度，特別是在“愛(ài)鳥(niǎo)周”、“世界濕地日”和“自然保護(hù)區(qū)宣傳月”等重要時(shí)段，在濕地所在村屯周邊等重要地區(qū)組織保護(hù)野生動(dòng)植物，尤其是保護(hù)候鳥(niǎo)的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，堅(jiān)決遏制濫捕濫獵候鳥(niǎo)等違法犯罪行為，依法保護(hù)候鳥(niǎo)和濕地資源。
河道生態(tài)修復(fù)可研報(bào)告范文6
按照哈爾濱市創(chuàng)建國(guó)家園林城、環(huán)保模范城、國(guó)家衛(wèi)生城以及全國(guó)文明城市的總體要求，我市目前在一些城市基礎(chǔ)設(shè)施方面，還存在較大差距，尤其是一些硬件指標(biāo)差距十分明顯。為了不斷縮小差距，提高城市基礎(chǔ)設(shè)施承載能力，切實(shí)改善城市衛(wèi)生環(huán)境狀況，我們計(jì)劃利用幾年時(shí)間，分期分批實(shí)施城市公共設(shè)施提檔升級(jí)工程。2010年，擬在城市環(huán)境綜合整治、城區(qū)綠化、道路橋梁、環(huán)衛(wèi)設(shè)施四個(gè)方面，實(shí)施一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造項(xiàng)目，為全面改善城市環(huán)境，提升城市形象奠定堅(jiān)實(shí)的硬件基礎(chǔ)。
一、環(huán)境綜合整治項(xiàng)目
主要實(shí)施“一環(huán)”：鐵路沿線環(huán)境綜合整治項(xiàng)目；“二路”：中山路和機(jī)場(chǎng)路兩條迎賓主干道環(huán)境綜合整治項(xiàng)目；“三惠民”：居民庭院、市民休閑健身廣場(chǎng)以及裸露地環(huán)境綜合整治項(xiàng)目。
“一環(huán)”：2010年實(shí)施哈內(nèi)環(huán)鐵路及5條進(jìn)出城鐵路沿線棚戶區(qū)環(huán)境綜合整治。鐵路沿線兩側(cè)各30平方米范圍內(nèi)拆遷及整治改造由鐵路部門負(fù)責(zé)，資金由鐵路部門承擔(dān)，政府給予相應(yīng)支持配合；30平方米范圍外拆遷及整治改造由各相關(guān)區(qū)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施，拆遷資金通過(guò)開(kāi)發(fā)平衡解決，改造建設(shè)資金由各相關(guān)區(qū)政府投入，市政府給予相應(yīng)政策支持。2011年實(shí)施城區(qū)內(nèi)9條鐵路專用線周邊環(huán)境綜合整治。整治內(nèi)容：
1．拆除沿線棚廈房屋。動(dòng)遷鐵路內(nèi)環(huán)沿線兩側(cè)居民，拆除所有棚廈房屋及私建濫建的各類建筑物、構(gòu)筑物。地方拆遷：占地面積882.85萬(wàn)平方米,拆遷面積427.45萬(wàn)平方米,總拆遷戶數(shù)29508戶；鐵路拆遷：占地面積24.8萬(wàn)平方米,拆遷面積13.1萬(wàn)平方米,總拆遷戶數(shù)拆遷居民3240戶。
2．綠化、美化鐵路沿線。對(duì)鐵路內(nèi)環(huán)及5條鐵路干線沿線兩側(cè)已清理出的地段進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)圍擋，對(duì)沿線進(jìn)行綠化、彩化，主要以種植喬灌木為主，繁華城區(qū)段內(nèi)以種植花草為主，把鐵路沿線建成一條綠化生態(tài)廊道。
3．建設(shè)綠化節(jié)點(diǎn)。在鐵路內(nèi)環(huán)沿線、住宅區(qū)周邊、城市道路與鐵路交叉口區(qū)域、城市中心地段等處，選擇12處節(jié)點(diǎn)區(qū)域，將其建成各具特色的小花園。
4. 整飾修繕站舍。對(duì)鐵路沿線的哈站、濱江、哈東、東門、香坊、王兆6個(gè)主要站舍進(jìn)行立面整飾，修整廣場(chǎng)，整治周邊環(huán)境，形成以站舍為中心的新景觀區(qū)。
5．危房棚戶區(qū)改造。對(duì)鐵路內(nèi)環(huán)沿線周邊危房棚戶區(qū)實(shí)施開(kāi)發(fā)改造，并為被拆遷居民提供回遷用房。
“二路”：中山路和機(jī)場(chǎng)路兩條迎賓主干道環(huán)境綜合整治項(xiàng)目。
1.中山路環(huán)境綜合整治項(xiàng)目：整治改造范圍自街街口至珠江路路口，全長(zhǎng)約4公里。整治改造內(nèi)容包括建筑立面及廣告牌匾整治、道路及市政設(shè)施整治、綠化空間整治、燈飾亮化整治四大類。該項(xiàng)目采取社會(huì)化運(yùn)作和政府投入相結(jié)合方式，概算投資14,555萬(wàn)元，其中，動(dòng)員社會(huì)產(chǎn)權(quán)單位投資1億元，實(shí)施建筑立面整飾改造；政府投資4555萬(wàn)元，用于建筑立面整飾改造獎(jiǎng)勵(lì)及道路、市政設(shè)施、綠化、燈飾亮化整治改造。
（1）建筑立面及廣告牌匾整治改造。實(shí)施9棟臨街建筑立面整飾改造，27棟保護(hù)建筑保護(hù)整修，38棟樓體粉刷、整飾，11棟多層、高層建筑立面清洗；對(duì)沿街高空及立面廣告全部拆除，對(duì)所有牌匾按統(tǒng)一歐式風(fēng)格規(guī)范設(shè)置，達(dá)到樣板示范街路標(biāo)準(zhǔn)。
（2）道路及市政設(shè)施整治。實(shí)施各類地下各類管線設(shè)施規(guī)范整治；對(duì)破損較為嚴(yán)重的近3萬(wàn)平方米人行道進(jìn)行改造；對(duì)人行道至建筑物之間的裸露地全部實(shí)行軟硬覆蓋；新增3處道路渠化，封閉8處分車帶出入口；改造和新建4處人行過(guò)街天橋；新建歐式風(fēng)格的候車站廊34處、售報(bào)亭5處；更新垃圾箱160個(gè)；清理拆除各類占道設(shè)施223處；同時(shí)完善視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
（3）綠化空間整治。按分車帶、行道樹(shù)、路側(cè)綠地三個(gè)層面實(shí)施中山路綠化空間整治，通過(guò)樹(shù)種的更換補(bǔ)充，喬灌花草的搭配組合，園林設(shè)施的統(tǒng)一提檔，提高中山路綠化整體水平，形成帶塊結(jié)合的綠色景觀長(zhǎng)廊。
（4）燈飾亮化整治。以烘托歐式建筑風(fēng)格為主調(diào)，以LED、泛光照明為主要亮化形式，突出保護(hù)建筑、重點(diǎn)區(qū)域和商業(yè)集中區(qū)，對(duì)37棟樓體新增燈飾亮化、30棟樓體亮化設(shè)施進(jìn)行維修，實(shí)施沿街綠地亮化，對(duì)1處立交橋、4座過(guò)街橋體和沿線市政設(shè)施及櫥窗、牌匾實(shí)施亮化，形成流光溢彩、相互輝映的景觀長(zhǎng)廊。
2.機(jī)場(chǎng)路環(huán)境綜合整治項(xiàng)目：整治改造范圍南起康安路二環(huán)橋，北至城鄉(xiāng)街零公里處，全長(zhǎng)約5.13公里。機(jī)場(chǎng)路整治有兩種方案選擇：
方案一：按照大拆遷、大改造、大建設(shè)，實(shí)施第一迎賓大道一步到位方式，特別是整治改造與售出土地相結(jié)合、與業(yè)態(tài)整合相結(jié)合、與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合，即：將沿路（哈西客站籌資用地除外）所有不符合城市整體規(guī)劃的各類建筑物、構(gòu)筑物一并拆遷，將20多家4S店統(tǒng)一整合安置到規(guī)劃新建汽車城內(nèi)，將20多家工廠企業(yè)搬遷，沿路成片棚戶區(qū)統(tǒng)一改造，同時(shí)對(duì)保留建筑按統(tǒng)一風(fēng)格進(jìn)行改造，對(duì)各類市政設(shè)施提檔升級(jí)。形成近百萬(wàn)平方米凈地，為籌措改造資金奠定基礎(chǔ)。具體內(nèi)容為三大類：
（1）成片棚戶區(qū)開(kāi)發(fā)改造。對(duì)總占地面積97.9萬(wàn)平方米的沿線3片棚戶區(qū)實(shí)施拆遷改造，總拆遷規(guī)模76.76萬(wàn)平方米，總拆遷戶數(shù)4379戶。
（2）建筑立面整飾改造。對(duì)沿線兩側(cè)34棟樓體實(shí)施立面整飾、粉刷和清洗，其中整飾14棟（含燈飾亮化），粉刷13棟，清洗7棟；對(duì)所有牌匾廣告進(jìn)行拆除和重新規(guī)范設(shè)置。
（3）道路、綠化及市政設(shè)施整治改造。對(duì)人行道進(jìn)行升級(jí)改造，對(duì)拆除區(qū)域進(jìn)行綠化建設(shè)，對(duì)原有綠化提檔升級(jí)，對(duì)過(guò)街天橋、候車站廊、報(bào)刊亭等設(shè)施進(jìn)行整治裝飾，新建3處街邊休閑廣場(chǎng)。
電桿下臥？
該項(xiàng)目方案投資概算53.2億元，其中，棚戶區(qū)開(kāi)發(fā)改造52億元，道路、綠化及市政設(shè)施整治改造5500萬(wàn)元，建筑立面整治改造6530萬(wàn)元。
方案二：暫不大規(guī)模開(kāi)發(fā)改造，保留沿路4S店、工廠企業(yè)、大面積棚戶區(qū)等，僅對(duì)沿路影響城市形象的破舊房屋進(jìn)行拆遷，對(duì)沿路建筑立面進(jìn)行整飾，對(duì)各類市政設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一改造。具體內(nèi)容為：
該方案投資概算 億元，其中：
以上兩方案各有利弊：方案一優(yōu)點(diǎn)是動(dòng)作大、變化大，改造建設(shè)一步到位，并可與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合；難點(diǎn)是前期投入大，需籌措大量周轉(zhuǎn)資金。方案二優(yōu)點(diǎn)是拆遷量小，一次性投入少，便于操作與實(shí)施；不利是面貌變化不徹底，特別是難以采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式，完全需政府投入整治改造資金。
“三惠民”：即居民庭院、市民休閑健身廣場(chǎng)以及裸露地環(huán)境綜合整治項(xiàng)目。項(xiàng)目概算投資1.66億元，其中市投資金7300萬(wàn)元，區(qū)投資金9300萬(wàn)元。
1.居民庭院改造。實(shí)施500個(gè)居民庭院綜合立體改造，提升社區(qū)整體生活環(huán)境質(zhì)量，打造適宜人居的生活環(huán)境。
2.市民休閑健身廣場(chǎng)建設(shè)。建設(shè)集休閑、娛樂(lè)、健身于一體的社區(qū)休閑健身游園50個(gè)，體育部門配置相應(yīng)健身器材，為群眾提供方便、愉悅的健身休閑環(huán)境。
3.裸露地鋪裝改造。對(duì)城區(qū)內(nèi)7萬(wàn)平方米零散裸露地實(shí)施軟硬覆蓋，消滅揚(yáng)塵污染源，為市民提供整潔的居住環(huán)境和便利的出行條件。
二、城區(qū)綠化建設(shè)項(xiàng)目
按照省委、省政府關(guān)于“加大力度、苦干三年，全力打好城市綠化三年人民戰(zhàn)爭(zhēng)”的總體戰(zhàn)略部署，為加快推進(jìn)我市城區(qū)綠化建設(shè)步伐，確保全面實(shí)現(xiàn)國(guó)家園林城市創(chuàng)建目標(biāo)，2010年城區(qū)綠化工作以規(guī)模增綠、提檔升級(jí)為重點(diǎn)，通過(guò)實(shí)施建綠、還綠、護(hù)綠等系列工程，推動(dòng)城市綠化工作實(shí)現(xiàn)大跨越，促進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。重點(diǎn)實(shí)施公園、街路、沿江沿河、生態(tài)屏障、出城口及無(wú)樹(shù)街綠化建設(shè)。全年計(jì)劃新植樹(shù)100萬(wàn)株，新增綠地800公頃，綠化覆蓋率提高到38%，綠地率提高到34%，人均公園綠地面積提高到10平方米。計(jì)劃總投入7.5億元，其中市財(cái)政投入資金2.3億元，區(qū)財(cái)政投入資金1.2億元，單位配建和社會(huì)統(tǒng)籌資金4億元。
（一）公園建設(shè)。按照布局合理、功能齊全、特色突出、自然生態(tài)的原則，大力推進(jìn)城市公園建設(shè)。建設(shè)5個(gè)公園，新增公園綠地面積136.4公頃。計(jì)劃投資4.3億元，其中，市投0.8億元，社會(huì)統(tǒng)籌3.5億元。
1.續(xù)建勞動(dòng)公園。位于松江林地內(nèi)，占地面積48公頃。在完善一期建設(shè)任務(wù)的同時(shí)，二期建設(shè)內(nèi)容主要是公園主門及前廣場(chǎng)、公園水系、園內(nèi)雕塑及浮雕墻、環(huán)境設(shè)施、園內(nèi)照明、園林甬道、景觀小品及綠化配套建設(shè)等。計(jì)劃投資3500萬(wàn)元。建成后的勞動(dòng)公園將充分體現(xiàn)“生態(tài)保護(hù)、勞動(dòng)文脈傳承”的主題，成為國(guó)內(nèi)最大的城市勞動(dòng)主題森林公園，預(yù)計(jì)9月末竣工接待游人。
2.新建群力新區(qū)金河公園三期。位于群力新區(qū)景江東、西路之間（南起群力大道,北至松花江），占地面積12公頃，計(jì)劃投資6000萬(wàn)元。設(shè)計(jì)依托哈爾濱悠久的文化底韻，打造以金元文化為核心的大江文化和冰雪文化的綠色景觀之軸，城市之軸，濱江之軸。引入折線水系劃分聯(lián)系空間，結(jié)合哈爾濱寒地特點(diǎn)，創(chuàng)造綠色、藍(lán)色、活力的新城公園。
3.新建奧林匹克公園。位于香坊區(qū)哈平路215號(hào)（市第一苗圃），占地面積90公頃，預(yù)計(jì)投資5.7億元（分兩年實(shí)施，2010年投入23500萬(wàn)元，2011年投入33500萬(wàn)元）。該園規(guī)劃為“一軸二環(huán)三輔四區(qū)五點(diǎn)”（一條景觀交通主軸，兩條主環(huán)路，三條輔助交通干道，四個(gè)功能園區(qū)，五個(gè)景觀廣場(chǎng)節(jié)點(diǎn)）的功能景觀區(qū)，突出開(kāi)放、運(yùn)動(dòng)、文化的全民健身奧運(yùn)主題，挖掘冰雪文化與奧運(yùn)精神，考慮未來(lái)申辦冬奧會(huì)的愿景。
4.新建丁香科技博覽園（二期）。位于我市第三苗圃院內(nèi)，一期已完成建園16公頃，二期建設(shè)規(guī)模為10公頃，計(jì)劃投資1000萬(wàn)元。主要內(nèi)容是增加丁香科技展示區(qū)、科研區(qū)、參與及活動(dòng)區(qū)等，通過(guò)等科技手段，實(shí)現(xiàn)丁香四季花開(kāi)，展示丁香在哈爾濱的高水平發(fā)展,使其成為我市入城口重要的形象標(biāo)志。
5.新建群力新區(qū)體育公園。位于群力新區(qū)齒輪路與群力大道交叉口東南側(cè)，占地面積24.4公頃，計(jì)劃投資9000萬(wàn)元。該公園突出寒地水鄉(xiāng)特色風(fēng)貌，體現(xiàn)全年全天侯高品位運(yùn)動(dòng)開(kāi)放的城市公共空間。
（二）景觀街路建設(shè)。強(qiáng)化現(xiàn)有道路綠化功能，突出道路綠化自然特色，組織開(kāi)展街路景觀綠化、特色綠化，提高街路綠化檔次和水平。按景觀街路綠化標(biāo)準(zhǔn)，新建、改造8條景觀街路，提升街路綠化景觀效果，計(jì)劃投資3530萬(wàn)元。
1.中山路（含街）。北起火車站，南至珠江路，全長(zhǎng)約4公里。按分車帶、行道樹(shù)、路側(cè)綠地三個(gè)層面實(shí)施中山路綠化空間整治，通過(guò)樹(shù)種的更換調(diào)整，植物配置方式的變化應(yīng)用，園林設(shè)施的統(tǒng)一提檔，節(jié)點(diǎn)景觀、立體綠化的點(diǎn)綴補(bǔ)充，提高中山路綠化整體水平。
2.齒輪路。栽種喬、灌、籬、爬藤植物，采用常綠與落葉并舉，林相與季相搭配、平面與立面結(jié)合的手法，突出宏偉大氣的復(fù)層式、立體式綠化景觀特色。
3.保健西路（學(xué)府路-京哈路）。建設(shè)內(nèi)容同上。
4.黃河路（紅旗大街-理智街）。以突出五色草地方特色為主，配置景觀喬、灌木，栽種大片花卉植物，設(shè)置軟硬質(zhì)景觀小品，使平面立體景觀相結(jié)合，形成別具風(fēng)格的景觀街路。
5.工農(nóng)大街。以植物為主，喬、灌、籬合理配置，層次、色彩搭配協(xié)調(diào)，錯(cuò)落有致，節(jié)點(diǎn)、端點(diǎn)處理新穎，到位。
6.太古街。擬在原有樹(shù)種基礎(chǔ)上，突出觀花、觀果、觀干的植物配置，充分利用有限的綠地空間，以精巧多變的布局，改變以往樹(shù)種單一，植被層次少，季相不明顯的現(xiàn)狀。
7.南勛街。建設(shè)內(nèi)容同上。
8.中宣街（中山路-長(zhǎng)江路）。對(duì)原有分車帶的植物進(jìn)行調(diào)整，栽種剪型的植物和地被植物，突出城市園林植物精雕細(xì)刻之美和優(yōu)美的地被園林景觀。
（三）沿江、沿河瀕水景觀建設(shè)。依據(jù)松花江兩岸規(guī)劃，結(jié)合水域、河道治理工程，充實(shí)完善沿江、沿河植物景觀建設(shè)。重點(diǎn)完成沿江道外段、何家溝沿岸綠化景觀帶建設(shè)，提升沿江（沿河）風(fēng)景長(zhǎng)廊景觀效果。重點(diǎn)實(shí)施2個(gè)沿岸綠化景觀帶建設(shè)，計(jì)劃投資4240萬(wàn)元。
1．結(jié)合道外區(qū)沿江堤防改造，擬打造濱州鐵路橋至北二十道街，總長(zhǎng)2500米，占地面積20余公頃的江畔公園綠帶，突出休閑、游覽和防災(zāi)防洪設(shè)計(jì)理念，建設(shè)綠色環(huán)保、設(shè)施齊全、層次鮮明、景色宜人的獨(dú)具特色的沿江風(fēng)景廊道。計(jì)劃投資4000余萬(wàn)元。計(jì)劃投資4000余萬(wàn)元。
2．結(jié)合何家溝改造，擬將南崗區(qū)龍橡路北至電影機(jī)廠圍墻區(qū)域1.2公頃綠地建設(shè)成沿何家溝的帶狀公園，突出生態(tài)休閑設(shè)施，將建成哈市西部的“綠肺”，為市民提供綠樹(shù)成蔭，人與自然和諧共處的良好生態(tài)環(huán)境。計(jì)劃投資240萬(wàn)元。
（四）出城口綠化建設(shè)。重點(diǎn)完成機(jī)場(chǎng)路出城口綠化提檔建設(shè)和提高其他各出城口綠化管養(yǎng)質(zhì)量水平。機(jī)場(chǎng)路（埃德蒙頓路和城鄉(xiāng)路）擬按兩種情況考慮。一是若道路斷面現(xiàn)狀不變，則對(duì)現(xiàn)有柞樹(shù)行道樹(shù)進(jìn)行補(bǔ)植，補(bǔ)齊分車帶綠籬，在分車帶兩側(cè)設(shè)置景觀欄桿，同時(shí)加強(qiáng)樹(shù)木的修剪和造型，形成優(yōu)美的城市綠色長(zhǎng)廊景觀效果；二是若道路斷面形式調(diào)整，則結(jié)合機(jī)場(chǎng)路整體改造做高標(biāo)準(zhǔn)的綠化配套設(shè)計(jì)，形成春夏觀花、秋冬觀葉觀果復(fù)層綠化格局。
（五）生態(tài)屏障建設(shè)。完成2處片林建設(shè)，形成城市的天然綠色屏障，新增綠地面積173公頃。建設(shè)呼蘭區(qū)腰堡片林，包括蘭河鐵橋、蘭河水師、腰堡、大堡永豐、靠山等周邊林地，占地面積共173公頃，計(jì)劃投資176萬(wàn)元。同時(shí)，在道里區(qū)現(xiàn)有80公頃長(zhǎng)嶺湖風(fēng)景林地內(nèi)建設(shè)長(zhǎng)嶺湖田園風(fēng)光園，計(jì)劃投資3600萬(wàn)元。
（六）無(wú)樹(shù)街綠化建設(shè)。通過(guò)栽植行道樹(shù)、垂直綠化、移動(dòng)式綠化等措施，對(duì)具備綠化條件的26條無(wú)樹(shù)街實(shí)施綠化建設(shè)；對(duì)城區(qū)內(nèi)150條缺苗斷空街路行道實(shí)施補(bǔ)植，最大限度地消滅無(wú)樹(shù)路、斷帶路、缺苗路。
三、道路橋梁修項(xiàng)目
以整治城市道路翻漿，保障車輛通行暢通、保障市民出行便利為目標(biāo)，堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、市區(qū)聯(lián)動(dòng)、精心實(shí)施、管養(yǎng)并舉的原則，加大城市道路維修養(yǎng)護(hù)力度，對(duì)現(xiàn)有城市道路、橋梁承載力低、破損嚴(yán)重、影響通行的道路進(jìn)行維修。計(jì)劃對(duì)8座城市橋梁、18條主干街路、108條次干路以下道路進(jìn)行維修，使我市城市道路綜合完好率達(dá)到90%。維修改造道路總面積289.77萬(wàn)平方米，計(jì)劃資金6.43億元。所需資金為政府投資。
（一）保通行工程。城市主干道路是城市路網(wǎng)的重要組成部分，不僅承擔(dān)著重交通流量和重載的作用，而且對(duì)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著重要的基礎(chǔ)作用。按照我市“兩軸四環(huán)十射”的城市路網(wǎng)總體規(guī)劃，目前我市主干道個(gè)別路段仍然存在斷點(diǎn)，影響整體路網(wǎng)通行能力，難以承擔(dān)社會(huì)發(fā)展需要，需要進(jìn)行深結(jié)構(gòu)的維修加固，確保城市主干道路暢通。
1.八座城市橋梁維修工程。目前我市城市橋梁存在橋面老化、橋面系破損、引道跳車等現(xiàn)象，在一定程度上影響了車輛通行。按照輕重緩急，擬對(duì)新陽(yáng)橋、中山橋、教化橋、南直橋、一曼地道橋、大直地道橋、霽虹地道橋、承德橋等8座橋梁進(jìn)行維修，維修橋面系，更換橋面鋪裝，橋面引道部分采用76CM結(jié)構(gòu)，保障橋梁設(shè)施完好、安全、暢通。
2.十八條主干路維修工程。目前我市主干道個(gè)別路段的結(jié)構(gòu)為灰土結(jié)構(gòu)、路面老化，存在翻漿破損的隱患，需要進(jìn)行深結(jié)構(gòu)的維修加固，確保城市主干道路暢通。主要實(shí)施以哈平路、新陽(yáng)路、和平路等14條街路部分路段的城市主干路網(wǎng)的維修工程；實(shí)施以城鄉(xiāng)路、先鋒路、哈五路、學(xué)府路等4個(gè)出城口道路的維修工程。道路修復(fù)結(jié)構(gòu)以原路結(jié)構(gòu)為依據(jù)，結(jié)合每個(gè)路段具體情況，維修項(xiàng)目采用76CM結(jié)構(gòu)或36CM結(jié)構(gòu)，人行道采用19CM結(jié)構(gòu)或換板形式，邊石采用拆除新建或剁斧翻新形式。
（二）保出行工程。作為城市路網(wǎng)的分支，次干路以下道路起著重要的分流和補(bǔ)充作用，其完好水平直接關(guān)系到市民的出行順暢。擬定道外東化工路、道里小鋼鐵街、香坊東城標(biāo)街、南崗革新街等破損較為嚴(yán)重、具有翻漿隱患的108條次干路以下街路維修工程，重點(diǎn)對(duì)交通節(jié)點(diǎn)、公交路線、交通流量大、結(jié)構(gòu)老化等路段進(jìn)行維修，有效消除因路面老化、灰土結(jié)構(gòu)、重交通量等因素所造成道路承載力降低而誘發(fā)的道路翻漿和破損隱患，全面提高城市道路完好水平，為廣大市民出行提供良好的道路環(huán)境。
四、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目
國(guó)家衛(wèi)生城標(biāo)準(zhǔn)要求城市生活垃圾和糞便無(wú)害化處理率達(dá)到80%以上，密閉化運(yùn)輸率達(dá)到100%，道路機(jī)械化清掃、高壓沖水率達(dá)到20%以上。我市日產(chǎn)生活垃圾3300噸，現(xiàn)有生活垃圾處理場(chǎng)6座，其中垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)4座，簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)2座，生活垃圾無(wú)害化處理率僅為51.5%；平均日產(chǎn)糞便約600噸，現(xiàn)有一座日處理100噸的糞便無(wú)害化處理場(chǎng)，剩余約500余噸糞便未作任何處理直接傾卸于郊區(qū)農(nóng)田,對(duì)城市環(huán)境造成嚴(yán)重威脅；平均年產(chǎn)建筑垃圾350萬(wàn)立方米左右，沒(méi)有統(tǒng)一的建筑垃圾消納場(chǎng)地，建筑垃圾主要用于低洼地隨意填埋；我市現(xiàn)有公廁464座，按照國(guó)家衛(wèi)生城要求尚缺公廁450余座；機(jī)械化清掃率和水沖洗作業(yè)率分別為13.9％和5.28％；生活垃圾密閉化運(yùn)輸率為84.5％。上述指標(biāo)均未達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生的標(biāo)準(zhǔn)。
2010年計(jì)劃籌建4個(gè)垃圾處理廠，分別為建筑垃圾綜合處理廠、餐廚廢棄油脂綜合處理廠、糞便無(wú)害化處理場(chǎng)以及西部生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)，屆時(shí)我市生活垃圾無(wú)害化處理率可以達(dá)到80%以上,餐廚垃圾無(wú)害化處理率可以達(dá)到90%以上,糞便無(wú)害化處理率可以達(dá)到80%以上，建筑垃圾資源化利用可以實(shí)零的突破。同時(shí)，增加環(huán)衛(wèi)機(jī)械、設(shè)施投入，不斷提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械化水平。
（一）哈爾濱市建筑垃圾綜合處理廠。從今年6月開(kāi)始，我們?cè)诠枮I東部地區(qū)（先鋒路1號(hào)）利用已封場(chǎng)的生活垃圾處理場(chǎng)，籌建了東部建筑垃圾消納場(chǎng)。計(jì)劃2010年在西部地區(qū)再建設(shè)一座建筑垃圾綜合處理廠，廠址擬選道里區(qū)新發(fā)鎮(zhèn)王萬(wàn)鐵路線以東，占地面積5公頃，建設(shè)規(guī)模年綜合處理建筑垃圾120萬(wàn)噸，生產(chǎn)3.6億塊新型墻體材料，工程投資估算9500萬(wàn)元。項(xiàng)目資金來(lái)源擬由政府出資4000萬(wàn)元，主要用于征地和辦理前期手續(xù)，通過(guò)招商或公開(kāi)招標(biāo)方式確定投資企業(yè)；由企業(yè)負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè),企業(yè)投資估算5500萬(wàn)元。目前,項(xiàng)目立項(xiàng)、可研和環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作已經(jīng)完成，面臨的主要困難是項(xiàng)目征地資金尚未落實(shí)，征地工作無(wú)法推進(jìn)。
（二）哈爾濱餐廚廢棄油脂綜合處置廠。2010年，計(jì)劃建設(shè)我市第一座餐廚垃圾廢棄油脂綜合處理廠，廠址擬選在道外區(qū)天恒大街（原韓家洼子垃圾堆肥廠），占地面積10.5公頃，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模日處理餐廚垃圾300噸、生產(chǎn)工業(yè)酒精6噸、工業(yè)油脂6噸、綠色有機(jī)肥料45噸。項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容包括：收運(yùn)系統(tǒng)、預(yù)處理系統(tǒng)、油脂分離系統(tǒng)、固液分離系統(tǒng)、消化系統(tǒng)、殘?jiān)幚硐到y(tǒng)、廢水處理系統(tǒng)等。工程投資估算8950萬(wàn)元，資金來(lái)源為政府投資4000萬(wàn)元，企業(yè)自籌資金4950萬(wàn)元。
（三）糞便垃圾無(wú)害化處理廠。我市現(xiàn)有一座日處理能力100噸的糞便無(wú)害化處理場(chǎng)，位于道外區(qū)團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)高家店，占地面積2.1公頃。為達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，2010年計(jì)劃對(duì)該場(chǎng)進(jìn)行增容改造，達(dá)到每日無(wú)害化處理糞便500噸規(guī)模，工程主要建設(shè)內(nèi)容：固體分離設(shè)備、脫水系統(tǒng)、發(fā)酵系統(tǒng)、除臭滅菌系統(tǒng)、水處理系統(tǒng)、堆肥車間、排風(fēng)系統(tǒng)、調(diào)節(jié)池等。項(xiàng)目投資估算9600萬(wàn)元，申請(qǐng)將該項(xiàng)目列入2010年城建計(jì)劃中,解決項(xiàng)目資金，從而加快項(xiàng)目建設(shè)。
（四）西部生活垃圾無(wú)害化處理廠。按照市政府[2009]67號(hào)專題會(huì)議紀(jì)要精神，西南部生活垃圾處理廠面臨搬遷，因此計(jì)劃在我市西部地區(qū)新建一座生活垃圾無(wú)害化處理廠。我們擬選址在南崗區(qū)哈雙公路13公里處，占地面積約74公頃，建設(shè)規(guī)模日處理生活垃圾為1200噸，采取衛(wèi)生填埋處理方式，項(xiàng)目投資估算3.2億元。擬采取政府提供建設(shè)用地，企業(yè)投資建設(shè)的BOT模式，政府需要投入征地資金1.54億元，其余資金由企業(yè)自籌解決。目前，項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告已上報(bào)市發(fā)改委，市發(fā)改委認(rèn)為該項(xiàng)目處理工藝應(yīng)選擇垃圾焚燒，因此未予批準(zhǔn)立項(xiàng)。對(duì)于項(xiàng)目工藝問(wèn)題，2008年建設(shè)部有關(guān)垃圾處理專家和我市專顧委專家進(jìn)行論證時(shí)，堅(jiān)決反對(duì)在城市上風(fēng)向建設(shè)垃圾焚燒項(xiàng)目，認(rèn)為垃圾焚燒產(chǎn)生的二惡英屬劇毒致癌物，在城市上風(fēng)向建垃圾焚燒廠將擴(kuò)大污染范圍，將對(duì)城市生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生難以估量的破壞?，F(xiàn)項(xiàng)目工藝仍在論證中。
