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實(shí)體經(jīng)濟(jì)的困境范文1

關(guān)鍵詞：實(shí)體書店；市場份額；轉(zhuǎn)型發(fā)展

作為圖書銷售的主體，多年以來，實(shí)體書店是人們選購書籍的第一選擇，被譽(yù)為“城市的文化標(biāo)的”，但是，隨著數(shù)字時(shí)代的到來，網(wǎng)絡(luò)書店，數(shù)字化閱讀等新型模式如雨后春筍般成長起來，不斷改變著我們的生活習(xí)慣，與此同時(shí)，實(shí)體書店卻仿佛多米諾骨牌接連倒下，如何使實(shí)體書店擺脫當(dāng)前困境，探索出一條適合的經(jīng)營道路已成為當(dāng)務(wù)之急。

1 我國實(shí)體書店的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 利潤大幅下滑，老品牌書店相繼倒閉

2009年以來，實(shí)體書店被迫進(jìn)入寒冬期，先是開辦已久的三聯(lián)書店搬離了廣州的圖書市場，隨后，北京以學(xué)術(shù)書籍為主的大型書店風(fēng)入松因?yàn)樽饨鹕蠞q，利潤微薄不得不停業(yè)，同一時(shí)間，被看作實(shí)體書店代表的“光合作用”書房因銷售大幅下降，入不敷出，關(guān)閉了兩家在北京的直營店……也許到這個(gè)時(shí)刻，我們才會(huì)發(fā)現(xiàn)那些帶給我們溫馨和滿足的書店風(fēng)景，已變成了舊時(shí)的記憶，淡出了人們的視線和生活。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近十年來，中國的實(shí)體書店消失了近50%以上，而停業(yè)倒閉的趨勢還在加劇。

1.2 市場份額流失，庫存積壓嚴(yán)重

隨著數(shù)字時(shí)代的到來，網(wǎng)絡(luò)書店的快速崛起以及電子閱讀的普及，對發(fā)展本就岌岌可危的實(shí)體書店來說，更可謂是雪上加霜，而那些在圖書銷量爭奪戰(zhàn)中勉強(qiáng)生存下來為數(shù)不多的書店也正面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。2011年5月，風(fēng)入松書店的管理層借助媒體求助于廣大讀書愛好者：“因書籍銷量急劇下滑，導(dǎo)致庫存積壓嚴(yán)重，致使資金鏈斷裂，無法支付房租……維系風(fēng)入松，拯救實(shí)體書店。”

以上情況不難看出，那些未停業(yè)的實(shí)體書店正在苦苦支撐，市場份額大量流失，嚴(yán)重的庫存積壓致使資金無法得到有效的周轉(zhuǎn)，令書店的創(chuàng)辦者們苦不堪言。

2 我國實(shí)體書店面臨困境的原因分析

2.1 外部原因

網(wǎng)絡(luò)書店與實(shí)體書店相比，其在圖書零售市場上的優(yōu)勢主要來源于：首先，由于網(wǎng)絡(luò)書店的主要經(jīng)營場所存在于互聯(lián)網(wǎng)之中，是一種虛擬的在線平臺，因而其避免了昂貴的地面租金及諸多日常工作開銷，因而網(wǎng)絡(luò)書店也能夠以更大力度進(jìn)行促銷宣傳和以超低價(jià)折扣來吸引消費(fèi)者購買；其次網(wǎng)絡(luò)書店的搜索試讀功能可以大大增加消費(fèi)者的選擇范圍，并提高其購買熱情；最后隨著數(shù)字化閱讀方式的廣泛應(yīng)用，閱讀電子書籍已成為流行，電子書因其便于存儲與攜帶等優(yōu)點(diǎn)備受人們的青睞，因此網(wǎng)絡(luò)書店除了其紙質(zhì)書籍具有優(yōu)勢外，其所售的電子書也對實(shí)體書店帶來了極大的影響。

2.2 內(nèi)部原因

除了網(wǎng)絡(luò)書店及人們閱讀習(xí)慣改變等帶來的沖擊之外，我國實(shí)體書店本身經(jīng)營中也存在問題，從而阻礙了它的發(fā)展。比如圖書售價(jià)整體偏高，這與網(wǎng)絡(luò)書店的大幅度折扣相比，弱勢明顯；其次我國實(shí)體書店的經(jīng)營模式始終為從出版社進(jìn)貨，在書架上陳列，最后銷售給顧客，盈利模式僅為賺取進(jìn)貨和銷售之間的差價(jià)，沒有文化周邊產(chǎn)品或其他領(lǐng)域的資金進(jìn)入來分?jǐn)傔\(yùn)營成本和風(fēng)險(xiǎn)，僅為銷售圖書，這使它的抗擊外部沖擊的能力減弱。

3 我國實(shí)體書店轉(zhuǎn)型發(fā)展的對策

3.1 利用網(wǎng)絡(luò)資源、推動(dòng)書店轉(zhuǎn)型

目前，實(shí)體書店的經(jīng)營模式和盈利模式十分單一，面對蓬勃發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，作為傳統(tǒng)文化代表的實(shí)體書店不應(yīng)回避，而要以更加積極的姿態(tài)去迎接它。實(shí)體書店自身擁有大量質(zhì)量上乘，做工精美的圖書，憑借書店的品牌優(yōu)勢和良好形象，利用網(wǎng)絡(luò)平臺開設(shè)自己的網(wǎng)絡(luò)書店，對于實(shí)力強(qiáng)，有名氣的實(shí)體書店就可以建立自己獨(dú)立的網(wǎng)站。這樣依托實(shí)體書店豐富的圖書資源，在網(wǎng)站上大力宣傳，線上線下同時(shí)進(jìn)行，即擴(kuò)大了知名度，又增加了圖書的銷量。另外實(shí)體書店在以圖書為主要經(jīng)營內(nèi)容的同時(shí)，可以輔以在線教育課程，文化周邊產(chǎn)品，視頻媒體等同步在線產(chǎn)品，從而由單項(xiàng)的圖書銷售轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣C合類經(jīng)營模式，這對提升實(shí)體書店的影響力和知名度有極大的幫助。

3.2 營造文化氛圍，提升人文關(guān)懷

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化升級，人們不再只是關(guān)注高效與便捷，對于精神文化、生活內(nèi)涵也有了更多的追求，作為傳統(tǒng)文化的代表，實(shí)體書店與網(wǎng)絡(luò)書店相比，具有真實(shí)的空間，與數(shù)字閱讀相比，具有實(shí)實(shí)在在的書籍，據(jù)此，實(shí)體書店應(yīng)以店面為基礎(chǔ)，努力營造濃郁的文化氛圍，打造體驗(yàn)式的消費(fèi)模式。比如一角獨(dú)立的空間，舒適的座椅，再配上一杯香茶或是咖啡，讀書的韻味自然不言而喻，給顧客帶來一場放松心靈的體驗(yàn)。另外文化沙龍也是增強(qiáng)讀者之間溝通與交流的公共性文化平臺，思想的火花在這里交融和碰撞，有力的激發(fā)了文化的傳播與創(chuàng)新。這對讀者來說都使得實(shí)體書店具有極大的影響力和吸引力。

3.3 拓展城市下游，發(fā)展農(nóng)村市場

農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市相比稍顯緩慢，網(wǎng)絡(luò)在線平臺造成的影響對農(nóng)村來講并不是太大，由此，實(shí)體書店可以開拓農(nóng)村這一廣大的圖書市場，形成一種新的發(fā)展模式。比如在書籍種類方面，可以以符合農(nóng)村發(fā)展情況和經(jīng)濟(jì)形勢，及共同致富，科技普及，農(nóng)作物種植等為主題的圖書作為開拓源頭，逐步引入更新的產(chǎn)業(yè)書籍，使農(nóng)民群眾遇到的問題可以得到有效的解決，提升農(nóng)村地區(qū)居民的閱讀興趣，以促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)形成濃厚的閱讀氛圍。另外，推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的學(xué)生們養(yǎng)成閱讀的良好習(xí)慣，針對他們所學(xué)的知識選擇相配套的閱讀資料，擴(kuò)大孩子們的視野，增強(qiáng)他們學(xué)習(xí)和接受新鮮事物的能力，也有助于實(shí)體書店擴(kuò)大銷售范圍，增加銷量。

3.4 尋求政策扶持，加大資金投入

面對傳統(tǒng)文化代表的實(shí)體書店因經(jīng)營原因陸續(xù)退離舞臺時(shí)，我國各級政府及相關(guān)部門迅速出臺了一系列扶持政策，幫助實(shí)體書店走出發(fā)展困境。比如在2014年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金工作中，扶持實(shí)體書店發(fā)展被列為重大項(xiàng)目之一，獲資助實(shí)體書店的范圍將從2013年試點(diǎn)的12個(gè)市擴(kuò)展到12個(gè)省份。另據(jù)中國出版網(wǎng)的最新報(bào)道，2015年該獎(jiǎng)勵(lì)范圍擴(kuò)大到了16個(gè)省市。這一系列文件的出臺，表明了國家和各級地方政府堅(jiān)決扶持實(shí)體書店的重要決心，為其在困境中尋求突破指明了方向，而作為扶持對象的實(shí)體書店，也應(yīng)依靠國家力量和自身優(yōu)勢，積極發(fā)展新模式，開拓新領(lǐng)域，借助政府為實(shí)體書店打造的良好環(huán)境，增強(qiáng)其自身的競爭能力。

隨著人民生活節(jié)奏的加快，“泛閱讀”、“片斷式閱讀”、已逐漸成為人們獲取信息、消磨時(shí)光的不二選擇，但是紙質(zhì)閱讀具有電子閱讀方式不能比擬的優(yōu)勢。鄭重性是紙質(zhì)閱讀的一大特點(diǎn)，它可以使人們的節(jié)奏、思維轉(zhuǎn)換的速度慢下來，集中注意力進(jìn)行深入的閱讀和研究，從而產(chǎn)生思考的動(dòng)力。經(jīng)過探索和突破的實(shí)體書店必將向人們提供一個(gè)更加專業(yè)、規(guī)范、成熟的讀書場所，進(jìn)而推動(dòng)我國文化產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步優(yōu)化與升級。

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實(shí)體經(jīng)濟(jì)的困境范文2

首先是人炸問題。我第一次訪埃是1986年，當(dāng)時(shí)埃及人口是4000多萬，今天已整整翻了一倍。埃及的國土面積為100萬平方公里，但全國95％的領(lǐng)土是沙漠，8000多萬人口“蝸居”在5％的國土上。尼羅河兩岸狹長綠洲之外都是一望無際的沙漠，這使我真實(shí)地感到了埃及生存環(huán)境的惡劣，感到“尼羅河是埃及生命線”的真正含義。今天埃及50％的人口不到25歲，青年失業(yè)率超過30％。在埃及的大街小巷，到處都是無所事事的年輕人(我也去過突尼斯、約旦、阿爾及利亞等國家，情況類似)。這些絕望的年輕人成了這次穆巴拉克運(yùn)動(dòng)的主力軍。

還有就是貧困問題。我仔細(xì)觀察過負(fù)責(zé)中國駐埃及大使館警衛(wèi)工作的埃及警察，他們大都上了一定的年紀(jì)，紀(jì)律渙散，衣冠不整。這些人收入很低，不足以養(yǎng)家糊口，于是老向使館工作人員要吃喝的東西，往往自己吃了后還要往家里拿。為了謀生，許多埃及人現(xiàn)在都不得不打兩份工。近來埃及物價(jià)全面上漲，我的埃及學(xué)生告訴我，西紅柿半年間漲了6倍，工薪階層吃西紅柿都成了奢侈，老百姓怎能不揭竿而起呢。

人炸蠶食了埃及這30年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。這突出體現(xiàn)在住房的嚴(yán)重短缺上。埃及城市面貌普遍簡陋，開羅成千上萬的住房沒有外墻裝飾，只有千人一面的混凝土外墻。無數(shù)的屋頂上樹著密密麻麻的鋼筋，給人感覺房子尚未完工，但下面已住滿人家。我的埃及朋友說這是開羅市民的“智慧”，因?yàn)榘＜胺梢?guī)定建完的房屋就要交不動(dòng)產(chǎn)稅，而“半拉子”工程可以“免稅”，結(jié)果就出現(xiàn)這種埃及奇觀。

另一個(gè)埃及奇觀是“死人城”。受古埃及文化的影響，有錢的穆斯林會(huì)為死者建造帶有小庭院的墓室，這些墓室連接起來就形成大片大片的“死人城”，里面有街名和門牌號。但是“死人城”今天卻住滿從農(nóng)村擁入開羅謀生的窮人，他們拖家?guī)Э?，以基地為家，與尸骨為伴，在那里安營扎寨?！八廊顺恰崩?，垃圾成堆，塵土飛揚(yáng)，疾病流行，犯罪猖獗。據(jù)估計(jì)開羅有上百萬人生活在這樣惡劣的條件下。

在經(jīng)濟(jì)狀況日益惡化的同時(shí)，腐敗也越來越滲透到社會(huì)的各個(gè)層面。而且埃及政府上層官員大都在歐美受過教育，上層精英大都出生豪門，受過西方教育，但與本國社會(huì)嚴(yán)重脫節(jié)，官僚習(xí)氣極重，對百姓疾苦不聞不問。

埃及動(dòng)蕩愈演愈烈的那兩天，我正好在荷蘭參議院介紹中國發(fā)展模式。有位荷蘭議員問我：中國會(huì)不會(huì)成為下一個(gè)埃及?我建議他查閱一下西方機(jī)構(gòu)在中國所做的各種民調(diào)。不管中國今天存有多少問題，幾乎所有民調(diào)都表明，中國人對自己國家的前途是世界上最樂觀的。我說：20年前的開羅比上海大概落后5到10年，今天的開羅比上海大概落后40到50年，這種趨勢發(fā)展下去，中國怎么可能是下一個(gè)埃及呢?還是下一個(gè)全球最大的經(jīng)濟(jì)體呢?過去30年中，中國緊緊抓住了發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生這根主軸，使人民生活大幅度改善，使多數(shù)人覺得生活有奔頭。相比之下，埃及浪費(fèi)了整整30年，民生每況愈下，人民感到絕望，這就是中埃兩個(gè)國家的最大差別，也是我四次走訪埃及的見證。更重要的是，中國已經(jīng)大致摸索出自己的成功之道，而埃及恐怕還要摸索很長時(shí)間。

埃及的問題說到底不是“民主與專制”的問題，而是“國家治理好壞”的問題。如果是“民主與專制”的問題，那么埃及照搬西方民主模式就可以解決所有問題。但實(shí)際上埃及深層次的問題，如人炸、貧窮問題、住房問題、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題等，西方模式一個(gè)也解決不了，非但解決不了，甚至還可能使這些問題復(fù)雜化。如果說中國的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)對埃及能有什么啟發(fā)的話，我想那就是，盡快擺脫外來干預(yù)，盡早建立社會(huì)秩序，并全力以赴地發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生。如果做不到這一點(diǎn)的話，埃及很可能會(huì)進(jìn)入新一輪的動(dòng)蕩期。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)的困境范文3

體育旅游體育經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與完善，體育經(jīng)濟(jì)作為全新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，其蘊(yùn)含的經(jīng)濟(jì)效益與價(jià)值已被廣泛認(rèn)可。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在一定程度上決定了體育發(fā)展水平，反過來，體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極作用，二者相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。昆明市作為我國著名的風(fēng)景游覽勝地和歷史文化名城、借其獨(dú)特的自然景觀和人文景觀形成了大量高品質(zhì)體育旅游資源，其開發(fā)體育旅游的發(fā)展?jié)摿薮?。體育旅游作為滿足旅游者體育健身需求、豐富昆明市觀光度假旅游活動(dòng)內(nèi)容的一種休閑度假方式，能實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品的多元延伸。如何適應(yīng)旅游消費(fèi)市場發(fā)展，探索并構(gòu)建符合實(shí)際的體育旅游開發(fā)模式，深度挖掘特殊色資源并打造體育旅游的新品牌，將是昆明市發(fā)展體育旅游業(yè)所面臨的新課題?，F(xiàn)如今，昆明國際文化旅游節(jié)中，體育作為重要內(nèi)容，已經(jīng)成為旅游節(jié)文化節(jié)活動(dòng)的“主力軍”。這也標(biāo)志著體育逐漸成為昆明這座旅游城市文化建設(shè)的核心內(nèi)容之一。

一、昆明市體育旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢分析

1.資源優(yōu)勢

昆明旅游業(yè)作為云南旅游業(yè)的重要組成部分，其旅游資源十分豐富（見表1）。根據(jù)昆明地區(qū)的自然氣候、地理?xiàng)l件、人文環(huán)境以及國內(nèi)外體育愛好者和旅游者消費(fèi)需求，滇中體育旅游的內(nèi)容可劃分為競技體育訓(xùn)練和競賽觀賞、大眾休閑體育活動(dòng)、體育康復(fù)保健療養(yǎng)3類。昆明作為滇中城市圈的核心城市有著豐富的旅游資源，相比較而言，呈貢、海埂國家訓(xùn)練基地是我國比較出名的高原訓(xùn)練基地，每年都會(huì)引來國家隊(duì)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的訓(xùn)練，尤其是田徑項(xiàng)目更是數(shù)不勝數(shù)。在這里體育旅游者不僅可以參觀先進(jìn)的訓(xùn)練場地，有時(shí)還可以一睹奧運(yùn)冠軍的風(fēng)采。新亞洲體育城、拓東體育場和云南省規(guī)模和知名度較大的體育場所，在這里經(jīng)常舉辦各種大型賽事，一旦舉辦大規(guī)模的體育賽事往往會(huì)吸引省內(nèi)外體育迷的觀看。其次，打高爾夫球和各類健身會(huì)所也為體育旅游的提供了更多選擇。

2.區(qū)域優(yōu)勢

（1）地理位置優(yōu)勢

昆明位于東經(jīng)102°10'至103°40'，北緯24°23'至26°22'，市中心位于北緯25°02'11"，東經(jīng)102°42'31"。中國的西南部，云貴高原中部，市中心海拔1891米。南瀕滇池，三面環(huán)山，是國家級歷史文化名城。昆明屬北緯亞熱帶，然而境內(nèi)大多數(shù)地區(qū)夏無酷暑，冬無嚴(yán)寒，氣候宜人，具有典型的溫帶氣候特點(diǎn)，城區(qū)溫度在0～29℃之間，年溫差為全國最小，這樣的氣候特征在全球少有，因此，昆明素以“春城”而享譽(yù)中外。明四季溫暖如春，全年溫差較小，市區(qū)年平均氣溫在15℃左右，最熱時(shí)月平均氣溫25℃左右，最冷時(shí)月平均氣溫3℃左右。

（2）經(jīng)濟(jì)區(qū)域優(yōu)勢

作為橋頭堡的龍頭，橋頭堡的戰(zhàn)略定位，必將指引昆明進(jìn)一步從我國對外開放的末梢變?yōu)閷ν忾_放的前沿，為昆明發(fā)揮經(jīng)濟(jì)核心圈立足云南，面向東南亞、南亞，廣泛、有效地利用國際、國內(nèi)兩個(gè)市場提供了有力的條件，提升對外開放的層次和水平，提供更為廣闊的空間和重大的發(fā)展契機(jī)。在云南省“兩強(qiáng)一堡”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施中，昆明的發(fā)展將起點(diǎn)更高、期待更多、空間更大、前景更好。通過生態(tài)、規(guī)劃，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，展示出昆明的吸引力和吸納力，能夠讓更多的各方人士能夠到昆明來投資體育旅游業(yè)，能夠在昆明發(fā)展創(chuàng)業(yè)。作為西部省會(huì)城市、中國面向西南開放的門戶，此次的發(fā)展機(jī)遇垂青昆明。國家已經(jīng)明確要求昆明利用中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)、大湄公河次區(qū)域和中亞區(qū)域等經(jīng)濟(jì)合作平臺，深化與周邊國家的發(fā)展合作。

二、體育經(jīng)濟(jì)視角下昆明市體育旅游業(yè)的發(fā)展策略

1.合理引導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃

科學(xué)規(guī)劃是合理開發(fā)體育旅游資源，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要前提。近年來，昆明市各地發(fā)展體育旅游的積極性很高，但有些地方不從實(shí)際出發(fā)，在沒有認(rèn)真研究市場和做好規(guī)劃的情況下，盲目開發(fā)體育旅游項(xiàng)目，有的造成低水平重復(fù)建設(shè)體育旅游規(guī)劃是體育旅游業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)和藍(lán)圖，是促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展的重要條件。體育旅游規(guī)劃包括旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)、擬訂體育旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)模、要素結(jié)構(gòu)與空間布局、安排體育旅游業(yè)發(fā)展速度、體育旅游設(shè)施的修建等。制定體育旅游規(guī)劃是協(xié)調(diào)旅游與環(huán)境關(guān)系的必要途徑，在制定時(shí)，應(yīng)從環(huán)境適應(yīng)性的角度出發(fā)，合理布局景區(qū)，適度開發(fā)旅游資源，努力體育旅游發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。通過區(qū)域資源評價(jià)、旅游市場分析、區(qū)域區(qū)位分析，從而準(zhǔn)確地把握文化內(nèi)涵、地方特色、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面?？茖W(xué)、合理、有效地引導(dǎo)昆明市體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地開發(fā)體育旅游資源，并按照高起點(diǎn)的規(guī)劃，高水平的策劃、高質(zhì)量的建設(shè)、高效益的經(jīng)營好旅游項(xiàng)目，避免低層次開發(fā)和先破壞后治理的現(xiàn)象發(fā)生。

2.加快區(qū)域合作

昆明市被定義為我國西南的發(fā)展戰(zhàn)略城市，作為面向東南亞的橋頭堡戰(zhàn)略發(fā)展城市，具有豐富的區(qū)域優(yōu)勢，體育旅游合作發(fā)展的具體措施，首先要營造共同的體育旅游大環(huán)境，包括加強(qiáng)城際間的交通建設(shè)、城市文化建設(shè)、媒體合作、體育旅游企業(yè)聯(lián)合以及政府友好合作等。這正是體育旅游合作發(fā)展基礎(chǔ)最重要的部分。最實(shí)際的措施就是體育旅游資源之間要共享和體育旅游資源，共同開拓客源市場。其次，重點(diǎn)加強(qiáng)體育旅游企業(yè)之間的合作。由于體育旅游合作發(fā)展主要是通過體育旅游企業(yè)之間的聯(lián)合來實(shí)現(xiàn)的，因此，體育旅游企業(yè)才是區(qū)域之間競爭與合作的真正主體。因此必須盡快建立良好的體育旅游企業(yè)合作機(jī)制。最后，體育旅游的合作發(fā)展旨在形成較強(qiáng)的區(qū)域競爭實(shí)力，使得區(qū)域內(nèi)的各體育旅游競爭力相互促進(jìn)，相互補(bǔ)充，共同發(fā)展。第一，要加強(qiáng)省內(nèi)合作；作為省會(huì)城市，昆明市具備優(yōu)良的條件，以昆明為中心往下面的各個(gè)地州市共同開發(fā)，不僅把昆明市的體育旅游業(yè)壯大，也大大提高整個(gè)云南省的整體旅游產(chǎn)業(yè)。第二，要加強(qiáng)與內(nèi)地的合作，與內(nèi)地的各個(gè)大城市之間，建立良好的合作渠道，把外面的先進(jìn)理念、資金引進(jìn)協(xié)助開發(fā)昆明的市場，同時(shí)也把昆明的體育旅游資源讓外面的更多的人所知道，從而更好的宣傳昆明，發(fā)展昆明。第三，要加強(qiáng)與周邊國家，例如泰國、老撾、越南、柬埔寨、新加坡等鄰國之間的合作。在加強(qiáng)省內(nèi)體育旅游業(yè)資源與內(nèi)地資源的基礎(chǔ)上向東南亞地區(qū)蔓延，以昆明為中心，把昆明作為中國西南地區(qū)開放的窗口，讓昆明更加的開放，讓世界更好的了解中國，使昆明成為促進(jìn)國內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)、文化的渠道，把昆明打造成面向世界的著名大都市。

3.加強(qiáng)和改進(jìn)營銷工作

昆明市體育旅游管理部門已比較重視多種媒體的宣傳作用，構(gòu)建一套行之有效且形式多樣的體育旅游形象營銷系統(tǒng)，從不同側(cè)面、不同季節(jié)宣傳昆明市體育旅游。促銷途徑上除有針對性的利用一些傳播媒介如報(bào)紙、電視、雜志、廣播等外，還可以積極參加和舉辦體育旅游交易會(huì)，同時(shí)逐漸擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)媒體的旅游促銷利用率。在市場營銷策略制定方面。首先，根據(jù)消費(fèi)市場需要確定昆明市體育旅游產(chǎn)品組合，不斷提升體育旅游產(chǎn)品經(jīng)營的多樣化程度，拓寬其目標(biāo)市場消費(fèi)者的選擇空間。例如，昆明體育旅游開發(fā)可與周邊的旅游景點(diǎn)的發(fā)展相結(jié)合，形成資源組合、共同開拓消費(fèi)市場的發(fā)展格局。其次，結(jié)合昆明體育旅游產(chǎn)品或服務(wù)生產(chǎn)成本的考慮，在參考現(xiàn)有大眾體育旅游消費(fèi)市場普遍定價(jià)的基礎(chǔ)上，快速地配制出高、中、低不同消費(fèi)檔次的體育旅游產(chǎn)品，形成合理的體育旅游消費(fèi)價(jià)格體系。

4.加強(qiáng)居民的人文素養(yǎng)

體育旅游過程是一個(gè)旅游者與當(dāng)?shù)鼐用裰g互動(dòng)關(guān)系的感知行為過程、異質(zhì)文化的文化涵化過程、社會(huì)變遷過程、影響效應(yīng)的擴(kuò)散過程。從體育旅游地的角度來研究體育旅游過程，使體育旅游活動(dòng)產(chǎn)生正效應(yīng)，避免負(fù)效應(yīng)，使體育旅游得以持續(xù)發(fā)展。在以往的大眾體育旅游中，由于體育旅游開發(fā)商和外來生意人的涌入，當(dāng)?shù)鼐用裰挥猩俨糠謴捏w育旅游開發(fā)中得到實(shí)惠，大多數(shù)人只會(huì)感受到發(fā)展體育旅游業(yè)帶來的社會(huì)成本的上升，如物價(jià)上漲、擁擠等，長此以往，必然會(huì)引起當(dāng)?shù)鼐用竦姆锤泻蛯w育旅游的厭惡情緒。另外當(dāng)?shù)鼐用裼袡?quán)利選擇安靜、舒適的生活環(huán)境。體育旅游發(fā)展的依托，沒有社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，就沒有體育旅游業(yè)的健康發(fā)展，一些地區(qū)的體育旅游業(yè)就是由于忽視社區(qū)因素及當(dāng)?shù)鼐用竦囊螅瑳]有與社區(qū)建立起合作伙伴關(guān)系而造成體育旅游環(huán)境污染、經(jīng)濟(jì)秩序混亂、文化喪失。

5.走綠色和諧發(fā)展道路

從長遠(yuǎn)的利益來看，昆明市的發(fā)展應(yīng)該緊跟時(shí)代的主題，用科學(xué)發(fā)展觀的理論來武裝自己。而體育旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素在于對體育旅游資源及環(huán)境的保護(hù)。在開發(fā)中保護(hù)，在保護(hù)中開發(fā)，嚴(yán)禁破壞環(huán)境式的開發(fā)，處理好環(huán)境保護(hù)與開發(fā)的關(guān)系。這方面可以綜合采用法規(guī)、規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)、科技、行政和宣傳教育等手段，使環(huán)境管理走上法制化、科學(xué)化、規(guī)范化軌道。建議首先需要建立體育旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的綜合決策機(jī)制，并納入到各級體育旅游發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中。各個(gè)主體在進(jìn)行決策時(shí)，經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益應(yīng)統(tǒng)籌安排，有機(jī)結(jié)合，其次建議對體育旅游資源實(shí)行分類、分區(qū)、分期、分批開發(fā)，留有充分的余地，正確處理好自然景觀、人文景觀的保護(hù)、研究、利用的關(guān)系，協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、現(xiàn)在與將來利益、局部與整體利益的關(guān)系，做到嚴(yán)格保護(hù)，合理開發(fā)，永繼利用，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。對于目前沒有條件或開發(fā)條件不成熟的體育旅游資源要以保護(hù)為主，待今后條件成熟再進(jìn)行開發(fā)。最后需要廣泛開展社會(huì)化的環(huán)境保護(hù)宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)素質(zhì)教育、公德教育、普及環(huán)境保護(hù)知識，提高公眾特別是主要體育旅游城鎮(zhèn)居民的環(huán)境意識和體育旅游意識留了一部分高質(zhì)量的生態(tài)環(huán)境。建立一套節(jié)約型、環(huán)保型、循環(huán)型的經(jīng)濟(jì)體系制度，來保證島上資源的合理有效充分的利用。

三、結(jié)語

體育旅游作為當(dāng)今時(shí)代新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，對城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著巨大作用，昆明市應(yīng)該不失時(shí)機(jī)的開發(fā)體育旅游，昆明體育旅游的開發(fā)具有重大意義，它將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，促進(jìn)中國-東盟橋頭堡戰(zhàn)略。充分利用體育旅游資源豐富和區(qū)域位置的優(yōu)勢來開發(fā)體育旅游資源。體育旅游的開發(fā)是一個(gè)系統(tǒng)化的工程，昆明市應(yīng)該合理引導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃；加快區(qū)域合作；加強(qiáng)和改進(jìn)營銷工作；加強(qiáng)居民的人文素養(yǎng)；走綠色和諧發(fā)展道路幾個(gè)方面來促進(jìn)體育旅游的和諧發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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實(shí)體經(jīng)濟(jì)的困境范文4

Abstract： At this stage， the funding measures of country and the community for students with financial difficulties usually embodied in economic assistance， paid less attention to terms of morality， interpersonal， learning ability and social work ability. According to the needs of students with financial difficulties， this paper proposes an effective way to raise soft power to targeted intensive train and develop students' soft power.

關(guān)鍵詞： 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生；軟實(shí)力；提升

Key words： students with financial difficulties；soft power；promotion

中圖分類號：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）19-0302-02

0 引言

近年來，隨著招生規(guī)模的擴(kuò)大及招生結(jié)構(gòu)的調(diào)整，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生比例呈上升趨勢，貧困學(xué)生人數(shù)逐年增加。當(dāng)前，高校申請家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定的學(xué)生人數(shù)約占在校生總數(shù)的25%左右，主要以經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的純農(nóng)戶、低收入、多子女上學(xué)等類型為主，還有一些城市低保、重病戶等。這些學(xué)生進(jìn)入大學(xué)后，在性格表現(xiàn)、學(xué)習(xí)適應(yīng)、人際交往等方面差異性較為明顯。面對眾多來自困難家庭的學(xué)生，我們必須探索新的資助理念和方法，不僅要在經(jīng)濟(jì)上對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生給予幫扶，更要以正確的育人導(dǎo)向，在道德品質(zhì)、學(xué)習(xí)能力、社會(huì)工作能力、人際交往、心理調(diào)適等方面對學(xué)生加強(qiáng)訓(xùn)練和培養(yǎng)，把教育和引導(dǎo)困難學(xué)生提升綜合素質(zhì)放在首要位置，幫助他們樹立自立自強(qiáng)的精神，學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)做事、學(xué)會(huì)合作。

1 提升家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生軟實(shí)力的總體思路

知識更新迅速，專業(yè)優(yōu)勢退化已成為當(dāng)今社會(huì)的主要特點(diǎn)，想要在眾人中脫穎而出，個(gè)人軟實(shí)力的高低往往至關(guān)重要。從個(gè)人角度出發(fā)，當(dāng)代大學(xué)生所具有的軟實(shí)力，是不因所處環(huán)境的改變而改變，不需要各種證書來證明，相反，它會(huì)隨著閱歷的豐富而不斷提升，是伴隨其一生的能力[1]?，F(xiàn)階段，我國政府及社會(huì)各界對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助措施多體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)資助方面，在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的軟實(shí)力等方面關(guān)注較少。因此，高校在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作中應(yīng)緊扣家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生成長實(shí)際，對學(xué)生加強(qiáng)理想信念教育和道德情操培養(yǎng)，圍繞心理學(xué)、人際溝通、社交禮儀、管理學(xué)、社會(huì)調(diào)查、創(chuàng)業(yè)素質(zhì)與知識、職業(yè)生涯規(guī)劃等方面開展教育，指導(dǎo)學(xué)生開展勵(lì)志教育實(shí)踐項(xiàng)目和志愿活動(dòng)，有針對性地提升家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的軟實(shí)力。

2 提升家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生軟實(shí)力的途徑

2.1 通過志愿服務(wù)，推進(jìn)道德品質(zhì)教育 近年來，大學(xué)生志愿者服務(wù)在高校廣泛開展，大學(xué)生們在不計(jì)報(bào)酬的情況下，自愿貢獻(xiàn)個(gè)人力量，從事社會(huì)公益和社區(qū)志愿服務(wù)。志愿服務(wù)在倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng)、引導(dǎo)學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐、磨礪學(xué)生思想素質(zhì)方面都發(fā)揮著積極的作用。高校在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生軟實(shí)力提升中考慮以組織學(xué)生參加志愿服務(wù)為延伸，引導(dǎo)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生正確認(rèn)知、合理定位自我，學(xué)會(huì)與他人合作，樹立對同學(xué)、對家庭、對學(xué)校、對社會(huì)的責(zé)任感。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生這一特殊群體面對暫時(shí)的經(jīng)濟(jì)困難需要具備忍耐與克服的韌勁，面對社會(huì)和國家的幫扶，要有較強(qiáng)的感恩回報(bào)意識。

2.2 實(shí)施勵(lì)志教育實(shí)踐項(xiàng)目，提升社會(huì)工作能力 社會(huì)工作能力包括組織和溝通能力和實(shí)踐創(chuàng)新能力。學(xué)生在校學(xué)習(xí)、走上社會(huì)都會(huì)面臨各種新的環(huán)境和新的挑戰(zhàn)，能較好地適應(yīng)不斷變化發(fā)展的工作內(nèi)容和環(huán)境對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生職業(yè)發(fā)展具有良好的促進(jìn)作用。高?？赏ㄟ^課題研究或?qū)嵺`活動(dòng)的形式開展勵(lì)志教育實(shí)踐項(xiàng)目，如受資助的學(xué)生可結(jié)合自己所學(xué)專業(yè)和個(gè)人興趣選擇家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就業(yè)、心理和生存狀態(tài)調(diào)查、助學(xué)金管理模式、家庭經(jīng)濟(jì)困難生管理等與自身相關(guān)的課題，在老師的指導(dǎo)下開展研究，完成并提交研究報(bào)告，從而培養(yǎng)學(xué)生搜集和處理信息的能力、分析和解決問題的能力以及交流與合作的能力。該校在探索以愛心助學(xué)超市為實(shí)踐育人平臺方面，提出讓學(xué)生直接參與超市實(shí)體運(yùn)營的構(gòu)想，超市的人員構(gòu)建、貨源組織、庫存盤點(diǎn)、帳目核算等全部出學(xué)生負(fù)責(zé)實(shí)施。實(shí)踐證明，通過支持以家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生為主體開展的勵(lì)志教育實(shí)踐項(xiàng)目，以“資助”和“育人”相結(jié)合，倡導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與、主動(dòng)探究，幫助學(xué)生較好地適應(yīng)不斷變化發(fā)展的環(huán)境和工作內(nèi)容，提高研究分析問題和實(shí)踐的能力，能夠全面提升學(xué)生的軟實(shí)力。

2.3 開展專題講座，提升學(xué)習(xí)能力 許多來自邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生受地理區(qū)域及家庭經(jīng)濟(jì)條件的限制，學(xué)習(xí)環(huán)境、學(xué)習(xí)方式、資訊的接受等方面有所欠缺。因此，了解大學(xué)生的學(xué)習(xí)特點(diǎn)、知識與社會(huì)需求接軌等資訊，學(xué)會(huì)充分利用學(xué)習(xí)資源，掌握適合自己的學(xué)習(xí)方法，懂得尋求幫助，將自己訓(xùn)練成為一名社會(huì)需要的復(fù)合型人才尤為重要。對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的素質(zhì)提升與引導(dǎo)可以采取互動(dòng)教學(xué)和戶外拓展的形式，引導(dǎo)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式，學(xué)會(huì)利用學(xué)習(xí)資源，學(xué)會(huì)掌握適合自己的學(xué)習(xí)方法，提升學(xué)習(xí)能力。

2.4 組織團(tuán)體輔導(dǎo)，提升人際交往及心理調(diào)適能力 以身心健康為目標(biāo)，對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行精神幫扶、心理輔導(dǎo)，提升學(xué)生人際交往及心理調(diào)適能力。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生內(nèi)心渴望交往，但又由于貧困的家庭環(huán)境，使他們在交往中較為敏感，不敢在人多的場合說話，自我接納程度較低。高校在幫困育人過程中，要注意資源的整合與協(xié)調(diào)，可聯(lián)合心理健康教育中心、學(xué)生資助管理中心等部門為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生建立專門檔案，開展心理健康教育活動(dòng)，進(jìn)行“一對一”的心理輔導(dǎo)，穩(wěn)定學(xué)生的思想情緒，幫助受資助學(xué)生以陽光的心理狀態(tài)對待生活。通過定期組織各種教育輔導(dǎo)和互助活動(dòng)，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生樹立正確的自我意識及樂觀豁達(dá)的人格特質(zhì)，熟練掌握人際溝通的技能技巧，學(xué)會(huì)放松并努力縮小與他人之間差距的效果。鼓勵(lì)學(xué)生大膽主動(dòng)地進(jìn)行與人交往，盡可能多參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、科技創(chuàng)新活動(dòng)、青年志愿者活動(dòng)等，拓寬視野，培養(yǎng)能力，愉悅身心，并在各類實(shí)踐活動(dòng)中與老師、同學(xué)建立良好的互動(dòng)關(guān)系。

3 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生軟實(shí)力提升的認(rèn)識與思考

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的成長成才離不開同學(xué)之間的關(guān)心和幫助。我們在工作中發(fā)現(xiàn)，有些家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生因?yàn)樾睦砺洳铍y以與本班級同學(xué)相處，容易感到孤獨(dú)，但他們在和自己境況相似的人相處中更容易放松，能夠找到認(rèn)同感，有助于其逐漸擺脫孤獨(dú)等不良情緒，因此，創(chuàng)造一個(gè)和諧、互助、團(tuán)結(jié)向上的集體對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生良好心理素質(zhì)的養(yǎng)成具有十分重要的意義。該院創(chuàng)建勵(lì)志菁英學(xué)校這一做法為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供了展示和鍛煉自我的舞臺，培養(yǎng)了他們的自信心。經(jīng)過培養(yǎng)訓(xùn)練，受助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生中38%的學(xué)生先后獲得國家獎(jiǎng)學(xué)金或國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金，90%以上學(xué)生獲學(xué)院學(xué)習(xí)優(yōu)秀獎(jiǎng)學(xué)金，30%學(xué)生曾被評為“三好學(xué)生”或“優(yōu)秀學(xué)生干部”稱號。同時(shí)，他們積極參加校內(nèi)外的各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)和技能競賽，并多次獲各級各類組織表彰。

需要特別關(guān)注的是，對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的軟實(shí)力提升中要隨時(shí)關(guān)注學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，了解他們的心理狀況。家庭經(jīng)濟(jì)的窘迫、認(rèn)知能力的局限，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生往往害怕被“貼標(biāo)簽”，高校資助工作人員對困難學(xué)生的幫扶必須特別注意方式方法，走進(jìn)他們的內(nèi)心，打消他們的顧慮，只有讓家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生真正敞開心扉，用心接納，方能使高校幫困助學(xué)達(dá)到“潤物無聲”，“授生以漁”的良好效果。

參考文獻(xiàn)：

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實(shí)體經(jīng)濟(jì)的困境范文5

一、“學(xué)校主體式”校企合作職業(yè)教育的基本特征

“學(xué)校主體式”校企合作職業(yè)教育是指學(xué)校發(fā)揮主導(dǎo)作用，利用學(xué)校和企業(yè)兩種不同的教育環(huán)境和教育資源，將課堂學(xué)習(xí)和工作學(xué)習(xí)結(jié)合起來，以培養(yǎng)適合生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理一線的應(yīng)用型人才?！皩W(xué)校主體式”校企合作職業(yè)教育已成為國內(nèi)外職業(yè)教育的主流形式，各國結(jié)合其特點(diǎn)，形成多種模式，“合作教育”、“工學(xué)交替”和“頂崗實(shí)習(xí)”是最具代表性的模式，其共同點(diǎn)在于學(xué)校承擔(dān)了人才培養(yǎng)目標(biāo)、內(nèi)容、組織、評價(jià)安排的全過程，企業(yè)只是配合完成學(xué)校委托的任務(wù)?！皩W(xué)校主體式”校企合作職業(yè)教育有以下三個(gè)基本特征。

一是學(xué)校教育為主，企業(yè)實(shí)習(xí)為輔。學(xué)校發(fā)揮主要作用，企業(yè)參與配合是“學(xué)校主體式”校企合作職業(yè)教育最直觀的特征。學(xué)生以學(xué)校學(xué)習(xí)為主，以企業(yè)實(shí)習(xí)為輔?！昂献鹘逃蹦Ｊ街?，學(xué)校發(fā)揮主要作用，組織教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)；企業(yè)對教育目標(biāo)、內(nèi)容、方法、評價(jià)等沒有太多的涉入。雖然校企合作辦學(xué)，但教育主體是學(xué)校，而企業(yè)多提供資金、設(shè)備等支持性條件，處于輔助地位?！肮W(xué)交替”模式中，學(xué)生主要在學(xué)校接受教育，在企業(yè)的實(shí)踐學(xué)習(xí)比較有限且不太穩(wěn)定。學(xué)校占主體地位，整個(gè)培訓(xùn)計(jì)劃由教育部門制定，學(xué)校聯(lián)系企業(yè)并組織學(xué)生簽訂培訓(xùn)合同，企業(yè)則按照教育部門制定的培訓(xùn)合同自由執(zhí)行。由于缺乏嚴(yán)格部門管理和法律保障，學(xué)校和企業(yè)之間是一種較為松散的合作，只有少數(shù)企業(yè)真正參與人才培養(yǎng)。我國“頂崗實(shí)習(xí)”模式與英國“工學(xué)交替”模式有相似之處，以學(xué)校學(xué)習(xí)為主，企業(yè)實(shí)訓(xùn)為輔，但“頂崗實(shí)習(xí)”模式更加學(xué)?；粌H教育與培訓(xùn)計(jì)劃由學(xué)校制定和實(shí)施，而且企業(yè)實(shí)習(xí)部分也由學(xué)校來組織和安排，企業(yè)處于被動(dòng)地位。

二是學(xué)校教育與企業(yè)實(shí)習(xí)時(shí)空分離。在“學(xué)校主體式”校企合作職業(yè)教育中，學(xué)校與企業(yè)不僅地位不平衡，而且二者之間缺乏協(xié)調(diào)管理，出現(xiàn)學(xué)校教育與企業(yè)實(shí)習(xí)時(shí)空分離現(xiàn)象。一方面，學(xué)校教育和企業(yè)技能培訓(xùn)時(shí)間相互錯(cuò)開。學(xué)生集中性在1到2年時(shí)間進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，結(jié)束后再進(jìn)行1年實(shí)踐訓(xùn)練，間隔時(shí)間太久，學(xué)生不能及時(shí)地將學(xué)校理論學(xué)習(xí)與企業(yè)實(shí)際運(yùn)用結(jié)合起來，導(dǎo)致理論知識得不到及時(shí)鞏固和理解，實(shí)踐訓(xùn)練缺乏理論分析而停留于簡單模仿和機(jī)械操作；另一方面，學(xué)校理論學(xué)習(xí)和企業(yè)技能培訓(xùn)地點(diǎn)相隔離。在學(xué)校局限于理論知識學(xué)習(xí)，在企業(yè)局限于實(shí)際操作學(xué)習(xí)。學(xué)生因?qū)W習(xí)的跳躍性而難以很好地掌握知識與技能，在學(xué)校學(xué)習(xí)理論知識時(shí)沒有體驗(yàn)真實(shí)的工作環(huán)境，缺乏直觀的認(rèn)識和理解；而在企業(yè)實(shí)習(xí)純粹是技能操作而沒有理論講解和指導(dǎo)，難以形成技術(shù)運(yùn)用能力。這種時(shí)空分離導(dǎo)致學(xué)校知識學(xué)習(xí)與企業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容上的脫節(jié)，難以發(fā)揮校企合作職業(yè)教育的真正優(yōu)勢。學(xué)校教育與企業(yè)實(shí)習(xí)分離的原因在于學(xué)校與企業(yè)未形成共同利益訴求，缺乏內(nèi)在的共同目標(biāo)和外在的保障。學(xué)校與企業(yè)是兩種不同性質(zhì)的社會(huì)組織，學(xué)校作為教育機(jī)構(gòu)，其目的和職責(zé)在于培養(yǎng)人才，是公益性組織；企業(yè)作為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)組織，其目標(biāo)和使命在于創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值，是營利性組織。學(xué)校與企業(yè)所追求的價(jià)值截然不同，因而讓其自發(fā)合作共贏不太現(xiàn)實(shí)，必須以國家作為主導(dǎo)者，通過政府和行業(yè)組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)，才能實(shí)現(xiàn)校企合作科學(xué)可持續(xù)發(fā)展。

三是以基礎(chǔ)性為教育核心理念。“企業(yè)主體式”校企合作職業(yè)教育模式的培養(yǎng)目標(biāo)是為企業(yè)培養(yǎng)所需人才，教育核心理念強(qiáng)調(diào)的是應(yīng)用性。“學(xué)校主體式”校企合作職業(yè)教育的核心理念是基礎(chǔ)性，即理論知識的基礎(chǔ)性和技術(shù)技能的基礎(chǔ)性?！皩W(xué)校主體式”校企合作職業(yè)教育的基礎(chǔ)性原則體現(xiàn)在培養(yǎng)學(xué)生將來從事工作所需的基本素養(yǎng)。學(xué)校之所以重視基礎(chǔ)性理論和技能的教學(xué)，和學(xué)校教育的宗旨是分不開的。學(xué)校教育自誕生起就被賦予“有目的、有計(jì)劃地培養(yǎng)人”的使命，其關(guān)鍵是輔助學(xué)生成長來促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展。這種“輔助”主要體現(xiàn)在學(xué)校引導(dǎo)學(xué)生獲得基礎(chǔ)發(fā)展能力，包括基礎(chǔ)知識、技能、態(tài)度等。但是這種基礎(chǔ)性理念在職業(yè)教育里容易被曲解，致使職業(yè)教育重“學(xué)”輕“做”， 學(xué)生所學(xué)到的知識、技能和真實(shí)工作世界脫離，難以形成綜合實(shí)際應(yīng)用能力，沒有體現(xiàn)出職業(yè)教育的實(shí)踐性特質(zhì)。

二、“學(xué)校主體式”校企合作職業(yè)教育的困境

“學(xué)校主體式”校企合作職業(yè)教育面臨的困境可以歸納為“內(nèi)憂外患”。內(nèi)在問題是教學(xué)脫離實(shí)際、缺乏職業(yè)精神培養(yǎng)以及忽視學(xué)生全面發(fā)展；外在約束主要是缺乏組織保障和制度規(guī)范。值得注意的是，內(nèi)在的問題比外在約束更致命。因?yàn)?，?nèi)在是事物發(fā)展的根本，而外在只是事物發(fā)展的條件，內(nèi)在甚至可以影響外在，所以其內(nèi)在教育教學(xué)問題更值得重視。

（一）重理論輕實(shí)踐，教育教學(xué)脫離工作世界

職業(yè)教育和職業(yè)有著天然的聯(lián)系，職業(yè)教育的教育教學(xué)應(yīng)盡可能地將所傳授的知識和真實(shí)工作任務(wù)結(jié)合起來，遵循工作任務(wù)邏輯，培養(yǎng)學(xué)生完整的工作能力。然而“學(xué)校主體式”校企合作職業(yè)教育脫離了這種邏輯。一方面，學(xué)校教學(xué)模式受普通教育影響，圍繞學(xué)科專業(yè)知識體系，采取“三段式”課程模式（基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課），重理論輕實(shí)踐。另一方面，學(xué)校實(shí)訓(xùn)內(nèi)容往往陳舊落后，與現(xiàn)實(shí)工作要求相差甚遠(yuǎn)；企業(yè)實(shí)習(xí)雖結(jié)合了真實(shí)工作環(huán)境，但學(xué)習(xí)者接觸的只是“獨(dú)立分解的操作技能”而不是“完整的工作過程”。學(xué)生往往不能理解所學(xué)理論和技能與將來所從事職業(yè)的關(guān)系，導(dǎo)致他們對所學(xué)知識技能缺乏認(rèn)同感和學(xué)習(xí)的盲目性，大大降低了學(xué)習(xí)的效率和質(zhì)量。

（二）重職業(yè)能力培養(yǎng)，輕職業(yè)精神養(yǎng)成

以職業(yè)道德、溝通交流、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、責(zé)任意識、誠信敬業(yè)等為表征的職業(yè)精神是職業(yè)教育的應(yīng)有之義。職業(yè)認(rèn)同感更是職業(yè)精神的核心內(nèi)容，是獲得職業(yè)能力的基礎(chǔ)?！皩W(xué)校主體式”校企合作職業(yè)教育在培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)方面體現(xiàn)出很強(qiáng)的工具性，注重傳授專業(yè)技能知識，而缺乏職業(yè)精神陶冶。大多數(shù)職業(yè)院校過分追求職業(yè)技能最高化，遺忘了在職業(yè)技能背后“人”的情感和道德因素，將人培養(yǎng)成了無情感、無道德的“工具人”。“工具人”雖然能夠按照程序?qū)⒐ぷ髯鐾暾?，但是難以將自己的情感因素融入工作，缺乏職業(yè)認(rèn)同感和工作成就感，以及與他人合作的意識，也難以內(nèi)在約束自己嚴(yán)格遵守相應(yīng)的職業(yè)道德。從現(xiàn)實(shí)觀察可以發(fā)現(xiàn)，用人單位非常重視員工的職業(yè)精神，責(zé)任心，工作態(tài)度往往排在工作要求的首位。因而過于追求學(xué)生職業(yè)技能的提高而忽視職業(yè)精神態(tài)度養(yǎng)成必然會(huì)降低職業(yè)教育為社會(huì)服務(wù)的水平。杜威早就指出，狹隘的工藝教育是職業(yè)教育最大的危險(xiǎn)，人成為機(jī)器的附屬，不僅影響了學(xué)生的正常發(fā)展，而且阻礙了階層的流動(dòng)，難以形成民主社會(huì)。

（三）專業(yè)定向教育排斥通識教育

職業(yè)教育簡單地培養(yǎng)學(xué)生某一特定職業(yè)或工作崗位的專業(yè)定向能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，良好的應(yīng)對心態(tài)、理性的思辨能力、準(zhǔn)確的判斷能力和堅(jiān)韌的奮斗精神等綜合能力越來越重要。目前“學(xué)校主體式”校企合作職業(yè)教育功利性較強(qiáng)，專業(yè)定向教育排斥通識教育。在教育教學(xué)過程中，強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生圍繞某個(gè)崗位的知識、技能、態(tài)度，過于專業(yè)對口，而忽視學(xué)生綜合發(fā)展能力的培養(yǎng)，如學(xué)習(xí)方法、價(jià)值觀、人生觀等。職業(yè)教育的專業(yè)定向性雖然有利于培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)，但容易造成學(xué)生片面式發(fā)展。職業(yè)教育如果丟棄“育人”責(zé)任，就喪失了教育的真正價(jià)值。

（四）缺乏組織保障和制度規(guī)范

我國職業(yè)教育校企合作的組織保障和制度規(guī)范是欠缺的，尤其在企業(yè)參與校企合作這方面。教育部門有關(guān)校企合作的制度針對學(xué)校的規(guī)定比較嚴(yán)格。如我國教育部高職高專人才培養(yǎng)工作水平評估制度中將校企合作、校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)作為考核高職高專辦學(xué)質(zhì)量的一項(xiàng)重要指標(biāo)。（付麗琴，黃榮英：《制度視角下企業(yè)參與校企合作可持續(xù)發(fā)展初探》，《教育探索》2009年第9期）相較之下，企業(yè)參與校企合作的相關(guān)制度則明顯薄弱，激勵(lì)制度不足，國家制定了企業(yè)接收職業(yè)院校學(xué)生可享受稅收優(yōu)惠的政策，但實(shí)際的狀況是企業(yè)投入遠(yuǎn)超于所得優(yōu)惠。約束制度不完善，如我國雖頒布了《中華人民共和國職業(yè)教育法》，但過于宏觀，缺乏可操作性。制定的職工技術(shù)培訓(xùn)制度及就業(yè)準(zhǔn)入制度也難以有針對性地促進(jìn)企業(yè)參與校企合作。另外，學(xué)校和企業(yè)作為兩種不同性質(zhì)的組織，必須通過政府的政策引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和強(qiáng)有力的工作才能實(shí)現(xiàn)合作效益最大化，尤其需要獨(dú)立的中介組織和管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)和監(jiān)督。我國這方面的組織機(jī)構(gòu)是欠缺的，尤其是沒有充分發(fā)揮行業(yè)組織的中介作用。

三、“學(xué)校主體式”校企合作職業(yè)教育困境的原因分析

（一）技術(shù)理性的控制和奴役

技術(shù)理性是指技術(shù)規(guī)則和科學(xué)知識成為判斷標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)和技術(shù)成為統(tǒng)治者利用的工具，變成了使社會(huì)統(tǒng)治合法化的意識形態(tài)。（赫伯特·馬爾庫塞：《工業(yè)社會(huì)和新左派》，商務(wù)印書館1982年版，82頁）在這種觀念的影響下，教育的科學(xué)主義傾向日益凸顯，科學(xué)技術(shù)成為教育目標(biāo)的核心。作為與科學(xué)技術(shù)密切相關(guān)的職業(yè)教育，更加深遠(yuǎn)地受到技術(shù)理性價(jià)值取向的控制和奴役，突出地表現(xiàn)為重視職業(yè)技能培養(yǎng)而忽視學(xué)生職業(yè)精神態(tài)度的養(yǎng)成。通過歷史比較可發(fā)現(xiàn)，“重技術(shù)技能輕職業(yè)精神”現(xiàn)象在古代較少。當(dāng)時(shí)無論在東方還是西方，“學(xué)會(huì)做事”和“學(xué)會(huì)做人”缺一不可，學(xué)徒跟著師傅不僅要學(xué)習(xí)技術(shù)技能，更重要的是學(xué)習(xí)行業(yè)規(guī)范、做事態(tài)度。學(xué)徒入門時(shí)，需要進(jìn)行莊嚴(yán)的儀式（如拜祭或宣誓），以此加強(qiáng)學(xué)徒的歸屬感和認(rèn)同感；在學(xué)藝的過程中，學(xué)徒始終要以“行規(guī)”、“門規(guī)”為準(zhǔn)則規(guī)范自己的行為；最后學(xué)徒出師時(shí)必須通過嚴(yán)格考核，包括技能、人品、處事能力等。古代學(xué)徒制自始至終都非常重視職業(yè)精神的培養(yǎng)，這和古代“德才兼?zhèn)洹鄙鐣?huì)價(jià)值取向是密切相關(guān)的。當(dāng)今社會(huì)在技術(shù)理性的影響下，科學(xué)技術(shù)被人類追捧為萬能的寶貝，教育成為獲得科學(xué)技術(shù)的工具，“重才輕德”成為必然。馬爾庫塞在他的《單向度的人》中提到，技術(shù)的解放力量（使事物工具化）轉(zhuǎn)而成為解放的桎梏，也使人工具化。職業(yè)教育如果只是強(qiáng)調(diào)學(xué)生獲得技術(shù)技能而忽視職業(yè)精神養(yǎng)成，培養(yǎng)出來的人可能只是生產(chǎn)線上各環(huán)節(jié)的工具，缺乏人的主觀能動(dòng)性。

（二）功利主義教育觀念引導(dǎo)

現(xiàn)代職業(yè)教育強(qiáng)調(diào)專業(yè)能力而忽視學(xué)生的綜合素質(zhì)培養(yǎng)，與當(dāng)今功利主義觀念的引導(dǎo)有著密切關(guān)系。功利主義從個(gè)人出發(fā)，以個(gè)人苦樂為善惡標(biāo)準(zhǔn)，具有個(gè)人主義內(nèi)涵。它最大的特點(diǎn)是主張效果論，通俗地講，就是干什么都要達(dá)到一個(gè)效果，一定要有用處。我國在建設(shè)市場經(jīng)濟(jì)時(shí)，功利主義也得到充分發(fā)揚(yáng)，社會(huì)價(jià)值判斷以外在的結(jié)果為準(zhǔn)。教育在這種社會(huì)思潮下逐漸功利化，教育只為其效果而存在，衡量教育的標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)現(xiàn)價(jià)值和創(chuàng)造價(jià)值，并且導(dǎo)向外在的快樂與利益，而對于教育實(shí)踐中很多內(nèi)在價(jià)值，如知識、德性等被忽視。（李長偉，徐瑩暉：《功利主義教育目的與人的工具化》，《內(nèi)蒙古師范大學(xué)學(xué)報(bào)》2004年9期）職業(yè)院校在這種社會(huì)氛圍中逐漸形成功利化的辦學(xué)理念，以就業(yè)為導(dǎo)向，以技能為本位，追求外在的效益而忽視學(xué)生的需要和全面發(fā)展。在教育教學(xué)過程中突出地表現(xiàn)為注重學(xué)生的專業(yè)定向性培養(yǎng)，教育教學(xué)過分“專業(yè)化”，學(xué)習(xí)者所學(xué)知識和技能主要圍繞為了未來的工作，學(xué)校只是專業(yè)片面式地培養(yǎng)“職業(yè)人”。學(xué)習(xí)者接受這種片面式的教育，可能會(huì)有較好的物質(zhì)生活，但缺乏健康的精神生活、高尚的精神境界和自由自覺的創(chuàng)造能力。

（三）校企合作相關(guān)利益關(guān)系不明

校企合作是一種相關(guān)利益者組織。校企合作職業(yè)教育目標(biāo)的多重性反映其利益相關(guān)者的多重性，主要有政府、學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)組織。“學(xué)校主體式”校企合作職業(yè)教育缺乏外在組織保障和制度規(guī)范，究其原因在于沒有深刻理解這些校企合作利益相關(guān)者之間的關(guān)系，缺乏科學(xué)認(rèn)知。利益相關(guān)者管理的核心思想是綜合平衡各個(gè)利益相關(guān)者的利益要求，任何一個(gè)公司的發(fā)展都離不開各種利益相關(guān)者的投入或參與，企業(yè)追求的是利益相關(guān)者的整體利益，而不僅僅是某個(gè)主體的利益。因而利益相關(guān)者管理的核心問題就是保障不同利益相關(guān)者的利益。而要保證他們的利益，需明確兩個(gè)關(guān)鍵問題，一是他們都有哪些利益訴求，二是如何協(xié)調(diào)不同的利益達(dá)到共贏?！皩W(xué)校主體式”校企合作職業(yè)教育這兩點(diǎn)都沒有做到。一方面，校企合作利益相關(guān)者不同的權(quán)益沒有被正確地認(rèn)識，各利益相關(guān)者在校企合作中定位錯(cuò)亂，權(quán)責(zé)模糊。政府是掌舵者，在資源配置、制度規(guī)范和文化引領(lǐng)方面進(jìn)行宏觀調(diào)控，但并不意味著政府直接參與教育教學(xué)；學(xué)校是教育機(jī)構(gòu)，受政府支配，是校企合作職業(yè)教育實(shí)施者，而非組織者；企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境是良好的實(shí)習(xí)場所，但企業(yè)是經(jīng)濟(jì)組織，沒有直接的義務(wù)參與職業(yè)教育；行業(yè)組織代表企業(yè)利益，作為連接政府與企業(yè)的紐帶，是校企合作職業(yè)教育的中介者，而非主導(dǎo)者。另一方面，沒有把握校企合作利益相關(guān)者之間的共贏點(diǎn)，致使難以形成可操作的長久合作機(jī)制。例如，企業(yè)在參與校企合作職業(yè)教育中付出了設(shè)備、人力、資金等成本，但較之所享受的稅收優(yōu)惠和人才資源，總體上“入不敷出”，因而學(xué)?！笆芑荨笔窃谄髽I(yè)“犧牲”利益基礎(chǔ)上，這種利益的不平衡必然影響校企合作的質(zhì)量和長久性。這種混亂模糊的相關(guān)利益者關(guān)系認(rèn)識導(dǎo)致校企合作缺乏明確的制度規(guī)范和健全的組織保障。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)的困境范文6

【摘 要】城鄉(xiāng)公交一體化是解決居民“最后一公里”出行問題的實(shí)事工程，結(jié)合目前面臨的困境，提出如東縣加快發(fā)展城鄉(xiāng)公交一體化的應(yīng)對措施。

【關(guān)鍵詞】城鄉(xiāng)公交； 發(fā)展困境； 應(yīng)對措施

優(yōu)先發(fā)展公共交通，對緩解交通阻塞、轉(zhuǎn)變交通發(fā)展方式、提升人民生活品質(zhì)、提高政府基本公共服務(wù)水平等具有十分重要的意義。城鄉(xiāng)公交一體化是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的客觀要求，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的戰(zhàn)略選擇，是解決城鄉(xiāng)居民“最后一公里”公交出行問題的實(shí)事工程。推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)交通基本服務(wù)均等是如東縣交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級的必然趨勢。

一、城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展現(xiàn)狀

2012年底，《如東縣城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展實(shí)施方案》出臺，啟動(dòng)了我縣城鄉(xiāng)客運(yùn)公交化改造、城市公交拓展、鎮(zhèn)村公交試點(diǎn)，城鄉(xiāng)三級客運(yùn)線路網(wǎng)絡(luò)形成，一體化服務(wù)水平和社會(huì)認(rèn)可度不斷提升。

（一）取得的成績

1.城鄉(xiāng)客運(yùn)覆蓋基本滿足要求。我縣擁有客車128輛5667座，客運(yùn)線路47條，基本達(dá)到縣城縱橫全覆蓋，縣城通達(dá)所有鎮(zhèn)（區(qū)），鎮(zhèn)（區(qū)）全覆蓋率達(dá)90%。2013年以來累計(jì)運(yùn)送旅客2409.37萬人次?；颈Ｕ铣青l(xiāng)居民的公共交通需求，實(shí)現(xiàn) “人便其行，行有所乘”。

2.客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本配套完善。已建城鄉(xiāng)客運(yùn)站亭144個(gè)、在建站亭81個(gè)，站牌959只，鎮(zhèn)村公交回車場4個(gè)。洋口客運(yùn)站、渭河路臨時(shí)回流場充電樁已建成。新建了小洋口客運(yùn)站、洋口港客運(yùn)站、河口客運(yùn)站、兵房客運(yùn)站，新客運(yùn)總站已全面啟動(dòng)建設(shè)。

3. 公交公益性逐年得到顯現(xiàn)。校園專線特色接送解決了學(xué)生出行難、家長接送難的問題；城市公交對70周歲以上老人、殘疾軍人等五種人實(shí)行免費(fèi)；在南通市縣（市）區(qū)范圍內(nèi)率先啟動(dòng)了“江蘇交通一卡通”，刷“普通卡”享受優(yōu)惠，持“長壽卡”免費(fèi)乘坐，目前正在組織優(yōu)撫卡的發(fā)放。

4.客運(yùn)行業(yè)形象全面得到提升。車型、標(biāo)識、服裝、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)“四統(tǒng)一”給全社會(huì)煥然一新的感覺，提升了行業(yè)形象。

（二）面臨的困境

對照交通運(yùn)輸部和江蘇省城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展水平評價(jià)指標(biāo)體系，我縣還存在種種問題制約了城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化的發(fā)展。

1.車輛運(yùn)力不足導(dǎo)致覆蓋不廣。我縣城市萬人公交車擁有量為1.5標(biāo)臺，城市公共交通分擔(dān)率2.9%。對照江蘇全面建設(shè)小康社會(huì)體系（2013年修訂）城市萬人公交車≥15標(biāo)臺，實(shí)現(xiàn)程度至少應(yīng)達(dá)到80%的要求，差距較大。現(xiàn)有運(yùn)力嚴(yán)重不足，一些建成公路未通班線，班次時(shí)間間隔長，對此，群眾不滿意，訴求不斷。

2.基礎(chǔ)設(shè)施滯后造成轉(zhuǎn)換不暢。目前城區(qū)無公交回車場和首末站，臨時(shí)租用的場地和協(xié)議停放場地隨時(shí)面臨被收回的寰常懷鞘泄交線網(wǎng)基礎(chǔ)薄弱，城鄉(xiāng)公交覆蓋力度不夠；無公交專用車道導(dǎo)致交通擁堵?？h城以外的鎮(zhèn)（區(qū)）除新建的客運(yùn)站外其他客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足，導(dǎo)致沒有換乘節(jié)點(diǎn)，有的車輛只能臨時(shí)停在路邊，存在安全隱患。

3. 公交虧損嚴(yán)重制約公交服務(wù)發(fā)展。目前分類定額補(bǔ)貼遠(yuǎn)不能彌補(bǔ)縣內(nèi)公交連年的虧損。受經(jīng)濟(jì)效益的影響公交的公益性作用沒有充分發(fā)揮，群眾呼吁制定優(yōu)惠乘車政策降低票價(jià)。機(jī)動(dòng)運(yùn)力和駕駛員儲備不足，當(dāng)車輛發(fā)生故障、保養(yǎng)、檢測等只能停班。

4.慣有出行習(xí)慣限制公交發(fā)展速度。如東地理位置偏僻，城市框架小，道路窄，本地人口為主，流動(dòng)人口少，城鄉(xiāng)居民習(xí)慣以摩托車、自行車、電瓶車等為出行工具。加之受人力三輪車、“黑車”的沖擊，城鄉(xiāng)客運(yùn)縣內(nèi)班線規(guī)模、效益得不到保障，陷入了“客源減少-效益下降-減車降虧-間隔拉長-客源進(jìn)一步減少”的惡性循環(huán)。

二、需要解決的問題

江蘇省委率先實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化的目標(biāo)對公共客運(yùn)發(fā)展提出新的要求：《省政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)施意見》在“推進(jìn)公眾出行服務(wù)現(xiàn)代化”中提出積極發(fā)展更具吸引力的城市公交，推進(jìn)“公交都市”建設(shè)；以公交基本公共服務(wù)為導(dǎo)向，提升農(nóng)村客運(yùn)均等化服務(wù)水平。發(fā)展公交成為城市交通的重要方向，需要探索符合地方條件與市民需求的公交發(fā)展模式。

如東城鄉(xiāng)公交底子薄，發(fā)展阻力大，但依然存在巨大潛在的需求。 “十三五”時(shí)期是如東交通運(yùn)輸發(fā)展向運(yùn)輸服務(wù)提升的加速轉(zhuǎn)換期，隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，便捷、高速、舒適的客運(yùn)交通需求日趨明顯，城鄉(xiāng)居民對城鄉(xiāng)均等化運(yùn)輸服務(wù)訴求更加強(qiáng)烈，公共交通優(yōu)先發(fā)展亟需落實(shí)。

三、應(yīng)對措施

樹立公交優(yōu)先的理念，積極探索推進(jìn)，全力打造縣內(nèi)“全域公交”，形成城市、城鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村三級公交網(wǎng)絡(luò)貫通融合，路、站、運(yùn)配套設(shè)施齊全的公共交通體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化的轉(zhuǎn)型升級。

1.科學(xué)編制公交規(guī)劃，加快公套設(shè)施建設(shè)。

按照城市的發(fā)展規(guī)模和功能布局，科學(xué)編制城鄉(xiāng)公交一體化，城市公交、城鎮(zhèn)客運(yùn)、鎮(zhèn)村公交三級客運(yùn)及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃。合理規(guī)劃公交樞紐站、回車場、農(nóng)村客運(yùn)站、公交換乘站等公交基礎(chǔ)設(shè)施，形成城、鎮(zhèn)、村三級客運(yùn)站網(wǎng)絡(luò)體系。

加快城市綜合客運(yùn)樞紐、公交換乘樞紐、調(diào)度中心、回車場、首末站、港灣式?？空?、農(nóng)村客運(yùn)站、加氣和充電站等設(shè)施建設(shè)。全面完成農(nóng)村公路提檔升級工程，做好農(nóng)橋拓寬改造以及安保、綠化工程，為鎮(zhèn)村公交運(yùn)行提供通暢、安全、優(yōu)美的道路通行條件。

2.調(diào)整優(yōu)化公交網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)智能公交系統(tǒng)建設(shè)。

根據(jù)省政府《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施意見》，加大公交車輛投放，對縣內(nèi)客運(yùn)實(shí)行全域公交和公交票價(jià)，加強(qiáng)新老城區(qū)公交銜接，提高老城區(qū)通達(dá)深度，減少覆蓋盲區(qū)；合理布局、全面開通城鎮(zhèn)公交，提高輻射程度；加密城鄉(xiāng)公交線路，實(shí)現(xiàn)新建公路全覆蓋，鎮(zhèn)村公交實(shí)現(xiàn)節(jié)點(diǎn)運(yùn)輸。加快發(fā)展鎮(zhèn)村公交，合理安排營運(yùn)線路、營運(yùn)時(shí)間，合理設(shè)置首末站、候車亭、線路牌等配套設(shè)施，科學(xué)設(shè)置換乘站點(diǎn)，強(qiáng)化城鄉(xiāng)客運(yùn)線路銜接。

施公交“一卡通”工程，建設(shè)公交智能調(diào)度中心和公交出行信息服務(wù)查詢系統(tǒng)，城市主要客流走廊和各中心鎮(zhèn)客運(yùn)站建成一批公交電子站牌等出行服務(wù)信息設(shè)施。開發(fā)公交APP軟件，實(shí)時(shí)查詢線路信息、到站信息、公共自行車信息、出租車服務(wù)信息等，在公交車上安裝車載移動(dòng)支付終端，通過APP掃碼上車，讓市民可以享受合理規(guī)劃行程、節(jié)省候車時(shí)間、方便支付費(fèi)用等便捷服務(wù)，提高服務(wù)效率。

3.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，完善公交財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制。

公交公司要不斷完善公交服務(wù)管理體系，明確崗位職責(zé)，嚴(yán)格崗前培訓(xùn)，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高服務(wù)水平，提升服務(wù)品質(zhì)，為群眾提供“安全、便捷、舒適、低價(jià)”的公共交通服務(wù)。要進(jìn)一步細(xì)化考核辦法，加大考核力度，加強(qiáng)日常考核，將服務(wù)質(zhì)量與勞動(dòng)報(bào)酬掛鉤，不斷提升服務(wù)品質(zhì)，營造良好的公交出行環(huán)境。

完善公交補(bǔ)貼機(jī)制，對公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，除上級專項(xiàng)補(bǔ)貼外，財(cái)政給予一定比例的補(bǔ)助，按規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收、補(bǔ)貼的“五統(tǒng)一”模式實(shí)施，確保鎮(zhèn)（區(qū)）客運(yùn)站場覆蓋率100%。建立政府購買服務(wù)機(jī)制，合理界定企業(yè)成本，經(jīng)營補(bǔ)貼；對公交企業(yè)虧損實(shí)行兜底補(bǔ)貼，按照“年初預(yù)算、季初預(yù)撥、年底核算”的辦法，做到公交補(bǔ)貼優(yōu)先審計(jì)撥付，保障公交事業(yè)發(fā)展。

4.加大公交惠民力度，努力引導(dǎo)市民公交出行。