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農業資源的特征范文1
《中國21世紀議程》中指出，農業是中國國民經濟的基礎，農業可持續發展是中國可持續發展的根本保證和領先領域，農業可持續發展就是要使農業具有長期持續發展的能力。而農業資源如土地、水資源、勞動力和資金等做為農業生產的物質基礎和條件，直接影響著農業發展和社會發展，應得到更加廣泛的重視。本文從農業資源角度來探討中國的農業可持續發展。
1農業資源
農業資源是指人們從事農業生產或農業經濟活動中可以利用的各種資源，包括農業自然資源和農業社會資源。農業自然資源主要指自然界存在的，可為農業生產服務的物質、能量和環境條件的總稱。它包括水資源、土地資源、氣候資源和物種資源等等。農業社會資源指社會、經濟和科學技術因素中可以用于農業生產的各種要素，主要有人口、勞動力、科學技術和技術裝備、資金、經濟體制和政策以及法律法規等。
在農業發展過程中，農業資源已成為評價和衡量農業可持續發展的重要指標，是農業可持續發展的基礎。所以，節約和合理開發利用農業資源，解決農業資源日益尖銳的供需矛盾，實現農業資源的可持續利用，是實現農業可持續發展的關鍵。
2中國農業可持續發展的內涵和特征
1991年在荷蘭召開的國際農業與環境會議上，國際糧農組織(FAO)把農業可持續發展確定為“采取某種使用和維護自然資源的方式，實行技術變革和體制改革，以確保當代人類及其后代對農產品的需求得到滿足，這種可持續的農業能永續利用土地、水和動植物的遺傳資源，是一種環境永不退化、技術上應用恰當、經濟上能維持下去、社會能夠接受的農業。”《中國21世紀議程》對中國農業可持續發展進一步明確為：保持農業生產率穩定增長，提高食物生產和保障食物安全，發展農村經濟，增加農民收入，改變農村貧困落后狀況，保護和改善農業生態環境，合理、永續地利用自然資源，特別是生物資源和可再生資源，以滿足逐年增長的國民經濟發展和人民生活的需要。從農業資源角度來理解，農業可持續發展就是充分開發、合理利用一切農業資源(包括農業自然資源和農業社會資源)，合理地協調農業資源承載力和經濟發展的關系，提高資源轉化率，使農業資源在時間和空間上優化配置達到農業資源永續利用，使農產品能夠不斷滿足當代人和后代人的需求。
2．1農業可持續發展的內涵
2．1．1中國農業可持續發展首先就意味著發展。中國作為發展中國家，只有發展才能滿足人們日益增長的農產品需求;這種需求不僅指數量增加上的滿足，更應指農產品質量提高上的滿足。
2．1．2農業可持續發展關鍵在于保護農業自然資源和生態環境。農業可持續發展就是要把農業發展、農業資源合理開發利用和資源環境保護結合起來，盡可能減少農業發展對農業資源環境的破壞和污染，置農業發展于農業資源的良性循環之中。
2．1．3有效控制農村人口，提高人口素質。努力控制農村人口過快的增長速度，以便減輕農業人口對資源和環境的壓力。大力發展文化科技教育事業，提高農村人口素質，是農業可持續發展的保證，是形成自覺保護資源環境的前提。
2．1．4提高農業生產效益，優化農業投入結構。全面發展農、林、牧、副、漁各業，實現生產經營適度規模化，農業生產結構合理化，農產品品種多樣化和品質優良化，實現農業生產的高產、優質、高效和低耗，變原來的粗放經營為集約經營，達到農業可持續發展的目的。
2．1．5農業可持續發展是指農村經濟和社會經濟全方面的持續發展。實現農業可持續發展不單純地是追求數量上的增加，而是要實現農民日益富裕、農業社會全面進步，使農村的資源環境、人口、經濟和社會相互協調，共同發展。
2．2中國農業可持續發展特征
2．2．1生態可持續性
要保證農業生產的物質基礎――農業資源環境的可持續利用，只有遵循自然生態規律，保持生態平衡，才能實現農業可持續發展。
2．2．2經濟可持續性
農業可持續發展是指農業產量穩定持續增長，農產品質量不斷改善，農業生產率穩定提高，農民收入和農業經濟效益可持續增長。
2．2．3人口適度性
人口是重要的經濟資源，但是作為消費者又給農業資源、農業生態環境帶來了巨大的壓力。因此，必須控制人口數量，努力提高人口素質，增加人力資源的資本存量，才能保證農業可持續發展。
2．2．4農業增長方式的集約性
科學技術是農業可持續發展的動力源泉，農業科技特別是農業高新技術的推廣和應用，能使農業增長從單純依靠資源和環境轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質，提高農業增長的科技含量。
2．2．5目標的多元性
農業可持續發展不僅要提高農業產品的產出率、產品質量和農業經濟效益，而且要注重生態效益和社會效益，把社會進步和資源環境保護放在首位，追求經濟效益、社會效益和生態效益三者的統一。
3中國農業可持續發展面臨農業資源危機
3．1人口增長和農村貧困問題給農業可持續發展帶來了巨大壓力
人口過快增長特別是農村人口過快增長與農村教育、醫療衛生等條件發展不相適應，加劇了人口數量與質量的矛盾，造成了農村勞動力素質難以提高和充分就業等問題;現有近5000萬的貧困人口分布農村，貧困造成資源環境惡化，資源環境惡化又加劇貧困，最終對農業發展產生嚴重的制約，造成了人口增多一貧困－資源環境惡化一經濟發展減緩的惡性循環。
3．2農業生產所需的主要農業自然資源面臨短缺危機
首先，近30年來中國耕地總體數量不斷減少。據統計資料，耕地由1957年的人均0.173hm2下降至1995年的0.08hm2。到1996年，我國30個省、市(區)中，已有14個省、市(區)人均耕地在0.067hm2以下，占總數的47%，其中有7個省、市(區)人均耕地不足0.053hm2，低于聯合國規定的人均耕地0.053hm2的警戒線，盡管如此，占用、毀壞的耕地情況仍未好轉。再加上耕地質量下降和人口增加，造成人均耕地減少、土地負擔指數上升和耕地失衡等耕地資源危機。
其次，農業用水危機正在加深，主要表現在:(1)農業和城市缺水嚴重。農業每年缺水達3.0x1010m3，受旱面積約2.0xl07hm2，全國有8000萬農村人口飲水困難，300個城市缺水。(2)水澇災害嚴重。90年代成災面積已經相當于50年代的273%，嚴重影響了中國農業的生產和發展。(3)亂開濫采地下水，造成地下水位持續下降，漏斗面積不斷擴大。如華北已經形成了1.5-2萬km2的地下水位漏斗區，地下水位每年平均下降1.5m，導致灌溉成本不斷上升。
3．3農業資源污染嚴重，生態環境日趨惡化
工業"三廢"污染急劇向農村蔓延。環境監測表明:在全國7大水系中，近一半的河段污染嚴重，流經城市河段82%受到嚴重污染，25000km的河流污染物超標，受污水、工業廢棄物和城市垃圾危害的農田達0.1億hm2;化肥、農藥和農膜等大量使用帶來了嚴重的農業污染，中國農藥施用量每年以10%的速度遞增，1995年為26.8萬t，預計2000年將達30萬t，農藥和化肥的超量使用使得農藥殘留超標率和檢出率很高，化肥的使用已使糧食增產出現了邊際負效應。農藥化肥等的濫用不僅使土壤、水體和大量農產品受到污染，導致不少農作物高產地區的農田生態平衡失調，病蟲害越治越多，耕地污染、水污染及農產品質量下降等問題也日益嚴重起來。
鄉鎮企業的高速發展也對農業資源環境造成了嚴重污染。隨著鄉鎮企業的高速發展，鄉鎮企業占整個工業污染的比重已由80年代中期的11%增加到1997年的45%，"三廢"污染的農田面積已達0.1億hm2，比1983年增加了2.5倍，約有15%的農田受到不同程度的污染;每年因為污染，糧食減產100億kg以上，直接損失達125億元，給土壤和水資源造成嚴重破壞。這樣不僅污染了農業生態環境，造成資源惡化，制約了鄉鎮企業的發展，而且嚴重影響了農業的可持續發展。
由于對農業自然資源掠奪式的開發利用，如陡坡毀坡毀草等，形成了"邊治理、邊破壞"和"局部有所改造、整體繼續惡化"的被動局面，使得土壤侵蝕嚴重，水土流失嚴重，森林生態功能降低，土地沙漠化仍在發展。
中國面臨的農業資源問題已經非常嚴重，再加上一些休耕、免耕等保護農業自然資源、恢復生態環境的措施執行不力，嚴重影響到農業可持續發展。在市場經濟下，如果單純地追求經濟效益，忽視農業資源保護，就會使目前已經惡化的局勢進一步加劇，導致農業生產嚴重缺少后勁;制約農業發展進而制約中國整個經濟發展。
4中國農業可持續發展對策
4．1加強農業可持續發展的法制建設和管理
4．1．1法律法規是資源環境管理的基礎和依據，法律管理應成為強化資源環境管理的主要手段。在可持續發展的今天，隨著對農業資源系統認識的深化和實踐的需要，應全面審理中國現行有關農業資源的法律、法規和管理體系，提出修訂和補充措施，并制定相應的法律實施細則、條例和管理辦法，把法律規定的原則具體化，增強其操作性，要注意有關法規的前后一致性和相互之間的協調性。
4．1．2建立并完善農業資源產權制度。建立并完善資源產權制度，調整并劃分清各類農業資源的產權關系，從法律上支持、監督產權所有者對農業資源保護的穩定性和持久性，并以法律形式強化農業資源管理的協調機制。
4．1．3制定農業資源綜合管理法律。在目前現有農業資源的各種基本法規中，一般都是就某種資源論資源，較少涉及一種資源和其他資源作為農業資源整體的關系和綜合管理的規定，因此，要樹立農業自然資源整體化觀念和農業資源立法的前瞻性，強化綜合管理意識;確立市場經濟條件下農業資源綜合管理法律的地位;建立農業資源綜合管理法律體系，實現對農業資源的綜合管理。
4．2控制人口增長，提高人口素質，消除貧困
4．3調整農村產業結構，優化資源和生產要素的組合進一步擴大生態農業和持續農業的試點，及時推廣應用。積極穩妥地調整農業生產結構，形成結構合理的農林牧副漁全面發展的大農業格局，使各業之間相互支持，相互依存，相得益彰。發展農業產前、產后的延伸產業，形成種養加和農工貿相配套的農業產業化體系，使農業綜合生產能力和農業可持續發展能力得以提高，確保中國農業的可持續發展。
4．4合理開發農業資源，加強資源的保護利用政策
4．4．1保護耕地。今后中國各項建設都應力求少占地、占壞地;堅持有償用地，有借有還;盡可能利用各種空閑地，減少占地損失;有計劃地開墾邊遠地區的宜農荒地。
4．4．2改善農業資源環境。防止工業"三廢"直接排入農業環境而造成危害;嚴格控制鄉鎮企業的污染源;最后要控制農業自身的污染源，即減少化學農藥的使用量，尤其是高殘毒農藥的使用，防止過量使用氮素化肥，避免農用水體富營養化等等。
4．4．3注意引進、吸收發達國家有關農業資源的節能、資源保護和環境修復的先進技術，重視農業資源的高效利用和資源替代等。
4．5開展農業自然資源評估和評價工作
長期以來農業資源的無償使用已經造成資源的嚴重浪費，對農業資源保護和開發利用非常不利。在市場經濟條件下，若不能及時扭轉資源無價和價格扭曲現象，就會加重對資源的浪費。因此，必須規范農業資源作為一種特殊資產的評估方法，加強農業自然資源的估價和評價工作，推行有償使用及社會補償制度，資源開發的申報和審批制度，以便加強對農業資源的管理，保護農業資源環境。
5結束語
由于中國人口多、人均資源貧乏，尤其是近年來農業資源問題日益尖銳化，中國農業可持續發展受到極大的制約，中國農業的未來任重道遠。但是只要我們認真分析面臨的困難，積極采取解決措施，如開展生態農業、集約化農業，建立健全資源產權制度、農業自然資源的評估方法和有關農業資源的法律法規等，節約農業資源，降低資源消耗，減少農業資源的浪費，提高農業資源的利用率，增強農業資源對農業可持續發展的保證程度，就可以實現中國農業的可持續發展。
(參考文獻)
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(3)中國農用土地資源十年變化分析評價[M]·全國農業資源區劃辦公室1997:41-46
農業資源的特征范文2
關鍵詞 農業資源；技術創新；科技價值鏈；系統創新
中圖分類號 F426 [KG*2]文獻標識碼 A [KG*2]文章編號 1002-2104(2011)02-0124-06
農業是資源密集型產業，農業科技的進步實質上就是人類對農業資源的保護和開發利用能力的提升，其關鍵在于農業資源型技術創新的大量涌現。本文將農業資源系統理論與農業技術創新學的理論與方法相結合，重點闡述基于科技價值鏈的農業資源型技術創新三環模式及鏈接機制。
1 農業資源型技術創新的類型
農業資源主要包括土地資源、生態資源、生物資源、人力資源和科技資源等。農業資源型技術創新實質上就是以提高各類農業資源利用率為核心的農業技術改造和技術革新，如提高土地利用率、光能利用率、肥料利用率、水資源利用率、勞動力利用率等，農作物品種改良、新種植制度、新栽培技術、新農藥、新化肥、新農機及農業工程等，無一不是把提高農業資源利用率作為重中之重。由此可見，農業資源型技術創新是各類農業技術研發的核心目標。農業資源型技術創新的價值體現在經濟效益、社會效益和生態效益上。從農業資源型技術創新的實際看，并非其技術創新必有經濟效益，有許多農業資源型技術創新屬于公益性農業技術創新，無法進行商業化，也無法進行知識產權保護，也不可能從市場上獲得高于機會成本的利潤，但這類農業資源型技術創新往往具有巨大的社會效益或生態效益，給人類帶來新的社會福利。
另一類可營利的農業資源型技術創新稱為經營性農業技術創新。大多數農業資源型技術創新屬于公益性農業技術創新，多以社會效益為主，經營性農業技術創新只是其中一部分。據對科技部國家科技成果網分類數據庫公布的我國科技成果統計數據分析，1996年-2006年6月，經營型農業技術創新占我國19248項農業科技登記成果的23.74%，占我國17 496項農業應用成果的25.69%，占我國7 779項農業高新技術成果的28.76%,在這三類成果中，經營性農業資源型技術創新平均占25.39%。總起來看，經營性農業資源型技術創新占農業科技成果總量的1/4，但這些農業科技產業化技術僅有一小部分可能被企業采納并轉化成功。而公益性農業資源型技術創新在農業各類技術領域都占大多數。這一方面反映出我國農業資源型技術創新的效率不高，另一方面也與農業資源型技術創新的特性有關。一般而言，農業資源型技術創新具有一般技術創新共有的特性，如系統性、非線性、動態性、外部性及風險性等，也有農業資源型技術創新固有的特性，如外部性強、風險性高、周期性長、獨占性差、帶動性廣、擴散性強等［1］。
在農業資源型技術創新方面，我國經過半個多世紀的奮斗和積累，取得了巨大的進步，超級雜交水稻、轉基因抗蟲棉等方面的科技成果處于國際領先水平，產生了大批國際先進水平的科技成果。但與世界發達國家相比，我國仍有一定的差距，總體上技術創新水平相差15年左右，在科技成果轉化率方面相差更遠，約落后30年左右。例如，“十五”期間，我國農業科技進步貢獻率達48%，而發達國家為70%-80%。作物良種利用覆蓋率，發達國家達100%，我國為80%-90%。化肥有效利用率，發達國家為50%-60%以上，我國為30%左右。灌溉水利用率，發達國家為70%-80%以上，我國為30%-40%。發達國家已全面實現農業機械化，而我國的農業機械化在機具、裝備及質量技術水平方面，只相當于20世紀60年代國際上的一般水平，我國的機耕利用率為55.3%，機播率為19%，機收率為10.5%［2］。
黃鋼等：農業資源型技術創新三環模式及鏈接特性中國人口•資源與環境 2011年 第2期如何從我國農業科技資源分布的實際情況看，充分發揮好多元化農業技術創新主體的協同創新作用，更加快速高效和資源節約地提高農業資源型技術創新的資源利用效率？如何以科技價值鏈系統創新管理理論為基礎，正確認識農業資源型技術創新從創新理念到大規模產業化的規律，這對于提高我國農業資源型技術創新能力和農業資源的利用率，具有十分重要的意義。
2 基于科技價值鏈的農業資源型技術創新三環模式首先，應明確科技價值鏈的概念與內涵，進而闡述基于科技價值鏈的農業資源型技術創新三環模式及其鏈接機制。
2.1 科技價值鏈的概念與內涵
科技價值鏈（Science―Technology Value Chain）是指從技術創新源到技術市場化開發的全過程中，由一系列相互獨立、相互聯系的創新主體鏈接起來的、使科技開發價值不斷增值的創新鏈條集合體［3］。農業資源型技術創新價值鏈是指從農業技術創新源到科技成果產業化開發的全過程中，由一系列相互獨立、相互聯系的創新主體鏈接起來的，使其科技開發價值不斷增值的農業資源型技術創新鏈條集合體。這一創新鏈條集合體包括從創新來源、原創構想、技術設計、實驗原型、技術孵化、技術商品、標準品種技術到新品種市場開發等8類功能節點，企業、科研機構、大學、投資者、政府、中介機構、推廣機構等若干創新主體都是其價值鏈中的網絡組織成員，它們在農業資源型技術創新價值鏈構建中分別承擔著不同功能節點的創新功能。以農作物種子作為農業資源型技術創新的典型代表，表1剖析了種子技術創新價值鏈的功能節點及結構特征。
2.2 農業資源型技術創新的三環模式
技術生命有機體在其系統發育成長過程中，有三個階段與技術創新有緊密關聯，形成了由相關功能節點按技術創新的生長邏輯鏈接而成的三個關鍵創新環，即研發創新環、孵化創新環和市場創新環，它們分別對應于技術創新的孕育期、嬰兒期和成長期，這一模式稱為基于科技價值鏈的農業資源型技術創新三環模式，簡稱“三環模式”。圖1描述的基于科技價值鏈的農業資源型技術創新單鏈型三環模式，是最基本的經過抽象后的模式，實際情況遠比這一模式復雜得多，存在著雙鏈式、多鏈式和網鏈式等多種三環模式衍生子模式，共同構成了以三環模式為基本結構的復雜網絡系統［4］。
創新環研究創新環孵化創新環市場創新環技術發育期技術孕育期技術嬰兒期技術成長期技術創新
發育階段研發創新階段孵化創新階段市場創新階段功能節點構成S，O，D，EE，I，CC，P，M
2．3 研發創新環
研發創新環（R&DCycles）是三環模型中的第Ⅰ環，包括從創新來源（S）原創構想（O）技術設計（D）實驗原型（E）四個功能節點以及由這四個功能節點構成的多重循環創新鏈環。
研發創新階段的輸入集即運籌決策子系統是創新來源S，輸出集是實驗原型E，從SODE的多重循環創新是運作子系統。運籌決策子系統的中心是研發創新子系統的“序參量”［5］。按照農業資源型技術創新目標，創新組織將大量豐富的來自市場需求和技術新進展的各種信息經過整合，以項目建議、創新方案等信息形式指向系統預期的技術創新目標。在創新目標指引下，經過對創新來源和原始構想的多次評估、篩選，再作出決策，將少數優
新來源S種子科技價值鏈的起始點，種子技術創新的基礎：種質資源收集、保護；創新、利用；育種和生物技術創新各類專利、專有技術及新品種權為標志大學、研究機構、企業、專業協會、投資及中介機構等品種原
創構想O從知識和技術向市場和應用轉變的關鍵轉折點：市場導向的育種目標創新；實現育種目標的方法創新；圍繞目標的種質資源創新以具有市場應用前景的育種創新方案為標志大學、研究機構、企業、專業協會、投資及中介機構等品種技
術設計D育種創新方案的技術細化：資源、方法、技術、目標的整合；可操作方案的具體化以可操作的品種創新方案為標志大學、研究機構、企業、專業協會、投資及中介機構等品種實
驗原型E育種創新方案的產品化：選育新品系、新組合；預備試驗；區域試驗；生產試驗；農藝學試驗；品種審定以形成具有市場應用前景的新品種權為標志大學、研究機構、企業、新品種實驗體系品種技
術孵化I新品種產業化開發：育種家種子基本種子簽證種子標準種子；新品種種子體系；多點生產試驗與示范；標準化栽培技術研究與示范；種子生產標準化和基地培訓；小農戶種子繁育計劃與種子質量控制以成熟的產業化新品種、新技術為標志企業為主、研究機構、推廣機構、農民專業協會品種技
術商品C將成熟的新品種在商業化中推廣應用：種子大規模生產標準化管理；種子加工、貯藏、物流；質量控制：簽證、檢驗；營銷網絡建設與銷售；高產示范與售后技術服務以新品種市場占用率逐步提高為標志企業為主，研究機構、經銷商推廣機構、農民專業協會標準品
種技術P品種生產、繁育制種、高產栽培及加工技術，質量控制等技術標準化各類新品種技術標準企業為主，研究機構、經銷商推廣機構、農民專業協會品種市
場開發M系列新產品在市場中大規模應用：種子大面積生產標準化；質量控制；加工、貯藏、物流；市場開發與營銷拓展；廣告宣傳與高產示范；售后技術服務品種創新收益超過投資，占有率大幅度提高，形成知名品牌企業為主，經銷商推廣機構、農民專業協會
選項目進入“技術設計――實驗試錯――反饋修正”的反復循環，依據技術原理，按照實施的規則、程序，實現客體狀態的物質、信息、能量轉換。最終達到輸出符合技術創新目標的實驗原型E。實質上，這一過程是按創新組織制定的技術創新定向目標而進行信息收集、加工、處理的技術創新過程，也是實現優化技術的人工定向選擇和創新管理的過程。研發創新階段農業資源型技術創新的主要特點：
（1）構建豐富的創新源是基礎：從技術進化論的角度講，優化的技術是從大群體中篩選出來的，是在一定條件下的定向選擇。豐富的創新源就是供決策者評估篩選的創新樣本群體，創新源越豐富，變異群體越大，篩選出優化技術實驗原型的機率越高。豐富的創新源是研究創新階段多出成果、快出成果的關鍵。
（2）重視鼓勵不同的技術路徑：不同的創新團隊往往有不同創新思路，因而創新組織在選擇眾多的創新項目時，要重視選擇具有不同技術路徑的創新方案，在不同技術路徑背后包含著不同的核心技術思想。
（3）要保持適度的選擇壓力：在研發創新初期，選擇壓力要小，要讓各種不同的創新思路都有發展的機會，到了技術設計階段，要逐步加大選擇壓力，加強多因素、多功能、多指標測試。
在品種技術創新中，種質資源是最重要的創新源。作物育種的重大突破、優良新品種的選育，無不源于優質品種資源和關鍵性基因資源的發現和利用。種質資源的保護和利用關系到人類社會的可持續發展、生物多樣性及人類生存安全問題，需要做大量的基礎研究和應用基礎工作。因而，發達國家各國政府給予高度重視，都拔付巨款用于種質資源研究。許多國家設有國家種質資源專門研究機構。
2．4 孵化創新環
孵化創新環（Incubation Cycles）是三環模型中的第Ⅱ環，包括實驗原型E技術孵化I技術商品C三個功能節點以及由這三個功能節點構成的多重循環創新鏈環。
這一階段的輸入集是實驗原型E，運作子系統通過以工藝流程創新為主的EIC的鏈環式多重循環，優選出主流設計，再圍繞主流設計完善規模化工業生產工藝。輸出集是基本定型的創新產品C。這一階段。實質上是優選主流設計、優選創新工藝的人工定向選擇和創新管理的子過程。這一階段的“序參量”仍然是技術創新定向的目標［6］。
孵化創新階段，可以形成大量的專利、專有技術和品種權等知識產權。這一階段，也是技術轉讓的重要時機，是進入技術交易和合作開發的重要階段。近年來，高新技術產業中出現了許多從事研發孵化的專業化公司，也有許多專門進行技術孵化的高科技風險投資公司［7］。孵化創新階段，技術孵化平臺建設至關重要，主要是需要用于中試和小批量生產的通用型設施設備、各種測試儀器設備，這部分設備投資大大高于研發創新階段。目前我國大學、科研院所技術孵化平臺建設較差，而應作為技術創新主體的企業在技術孵化平臺建設的投資有限。這是我國科技成果轉化率低的制約瓶頸因素之一。
農業生產的主要對象是有生命的生物體，其根本的特點是農業的經濟再生產和自然再生產的過程交織在一起。在農業生產中，自然生態環境對農業生產有較強的影響力。因此，在技術孵化環節必須對農業資源型技術創新的成果適用性進行廣泛全面的測試，確定適宜新品種性技術的相關條件，制定相應的技術標準，選擇適當的栽培技術，建立嚴格的質量控制體系。這樣才可能為后續的大規模生產提供詳細規范的執行依據，最大限度的降低農產品質量風險。
2．5 市場創新環
市場創新環（Market Innovation Cycles）是三環模型中的第Ⅲ環，包括技術商品C標準產品P市場開發M三個功能節點以及三個功能節點構成的多重循環創新鏈環。市場創新環的創新能力是CPM功能節點創新鏈接組合的函數。
這一階段的輸入集是經過優化的創新技術產品C（包含新產品、新技術、新服務），CPM運作子系統主要是以技術標準化為核心，輸出集則是定型的、標準化的創新產品M。這一過程起支配作用的“序參量”是經過市場測試的技術創新的定向目標。市場創新階段農業資源型技術創新的特點是：
（1）以產品標準化為核心進行漸進性技術創新。產品和工藝創新的頻率大幅度下降，技術創新的重點是圍繞產品標準化，降低生產成本、穩定質量和提高生產效率，涉及新產品技術標準化、管理標準化、工作標準化等。
（2）市場測試是技術創新的重要組成部分。技術創新目標就是要通過創新產品從市場上獲取創新收益，因而市場顧客的認同程度、購買欲望、滿意度、反饋改進意見等都是重要的測試指標。
（3）創新風險增大。因為這一階段要加大規模化生產的專用設施設備投資，原材料購買和生產、經營周轉金要大幅度提高，如果在市場營銷方面或質量管理方面出現大的損失，企業很難收回全部創新投入，因而也就達不到進入市場開發功能節點的度量指標。
這一階段，在市場需求旺盛的前提下，創新產品標準化成為技術創新的重中之重。在國際農產品競爭中，發達國家就利用技術法規、技術標準、合格評定程序、包裝與標簽規范、商品檢疫制度和綠色環保要求等措施設置了重重技術壁壘，使我國大批農產品價格競爭優勢難以發揮作用。我國目前尚有80%的農產品標準未與國際標準接軌。我國技術標準體系建設中存在著諸多問題，缺乏先進性、原始化、配套性、實用性等。如歐盟對進口茶葉農藥殘留量限量達56項，德國56項，英國13項，日本64項。而我國迄今只規定了兩項指標（六六六和滴滴涕殘留量），嚴重影響我國企業的茶葉出口［8］。
2．6 技術特征值
通過對農業資源型技術創新三環模式技術特征值變化的分析，發現其主要技術創新參數呈現連續性變化的趨勢，對不同創新階段的技術系統管理具有一定的參考價值。表2分析了農業資源型技術創新三個關鍵創新環20項技術創新相關參數的變化趨勢。
從研發創新環到市場創新環，創新投入、創新風險、技術價值、技術可保護性、市場化程度、顧客滿意度、生產投[CM)]
表2 農業資源型技術創新三環模式特征值的變化趨勢
Tab.2 Trends of the changes in the characteristic values
in the three cycle model of technical innovation of the
agricultural resources
技術特性
Characteristics研發創新環
R&D cycle孵化創新環
Incubation cycle市場創新環
Market innovation
cycle創新頻率高低創新投入低高創新風險低高創新淘汰高低技術價值低高期權價值高低投資回報高低競爭能力弱強技術保護低高技術穩定弱強技術新穎強中技術標準低高商業開發低高顧客滿意低高生產成本高低生產投資低高盈利特性低高內部協同弱強環境和諧低高組織控制弱強資、盈利性及環境和諧性等呈現出由低到高的變化趨勢，而創新頻率、淘汰率、技術期權價值、技術投資回報、單位生產成本等則呈現出由高到低的變化趨勢。概括起來講，有三個方面的變化特征：（1）創新投入逐步增大；（2）技術價值持續增值；（3）創新管理逐步強化。
3 農業資源型技術創新價值鏈系統鏈接特性
在農業資源型技術創新過程中，由各功能節點組配鏈接成鏈接單元，再由鏈接單元鏈接成關鍵創新環，進而構成三環模式鏈條集合體系統網絡，這一“點元環鏈網”的逐級鏈接構建科技價值鏈創新系統的過程，表現出定向有序性、無限多樣性、互利共生性和價值遞增性等創新價值鏈接的規律性特性。
3．1 定向有序性
系統鏈接的定向有序性包含三層意義。其一，農業資源型技術創新價值鏈的系統鏈接是以技術創新目標為指向的。從技術創新源S到大規模技術市場化M的全過程中，企業始終以其技術創新目標為指向，分階段實現從技術創新源到技術市場化的定向鏈接，稱之為面向市場的正向鏈接。
其二，系統鏈接是有序的。在技術創新源S到大規模創新技術產業化M的農業資源型技術創新價值鏈三環模式中，從科技價值鏈上一功能節點只能與其相鄰的下位功能節點鏈接才是技術創新的正確有效、合乎技術創新發展規律的鏈接，除此而外的各種跨越中間過程的正向鏈接屬于錯誤鏈接之列。
其三，順序鏈接單元具有不可替代性。由于系統鏈接必須是定向有序的，因而農業資源型技術創新價值鏈三環模式中各種順序鏈接單元都有其特定的創新功能，其在三環模式中的地位和創新作用具有不可替代性。
3．2 無限多樣性
系統鏈接的無限多樣性，是指在農業資源型技術創新價值鏈三環模式中，可以產生無限多樣的技術創新鏈接組合和鏈接方式。可從三個方面分析。
第一，同一核心技術可以衍生出無限多樣的農業資源型技術創新產品。在農業資源型技術創新價值鏈三環模式中，在技術創新源S到大規模創新技術市場化M過程中，任何市場化的創新產品都是由8個功能節點的創新集合體，即：
Ω=（X1，X2，X3，X4，X5，X6，X7，X8；∑；T） (1)
Ω為技術集合體，Xi=代表功能節點，（I=1，2……8），∑代表環境影響，T：代表時間
S與M之間有六個中間功能節點，每一個功能節點都可以有N種次生變化，若六個中間功能節點都產生n種次生變化，則源于同一核心技術從原創構想O到產品標準化P的六個功能節點，可能產生N6種類型的農業資源型技術創新價值鏈組合。
第二，技術基因重組的無限多樣性。技術雜交、基因重組、交叉、融合、相互滲透是農業資源型技術創新的主要途徑，若源于兩個核心技術系統之間進行雜交、重組、交叉、融合，按指數定律，則可能產生N6•N6=N6+6=N12。若有M多種技術交叉融合，則可能產生N6M種技術組合，有：N=（1，2……∞），M=（1，2……∞），則N6M∞。
第三，技術集合系統的多樣性。按邁克爾•波特的論述，技術遍布企業價值鏈之中，企業是各種技術的集合體［9］。這一點啟迪我們，每一個企業作為一個技術集合系統，其技術創新能力都不同，同一技術創新組合與不同的企業結合，必然產生不同甚至相差很遠的創新效果。這進一步增加了農業資源型技術創新系統鏈接的無限多樣性。
3．3 互利共生性
在農業資源型技術創新的實踐中，基于科技價值鏈三環模式的技術創新全過程可以由一個科技和經濟實力強大的企業全程做完。但在大多數情況下，農業資源型技術創新價值鏈三環模式的技術創新往往是由以某一旗艦企業為核心，經過大學、科研院所和多個企業組成的協同創新利益共同體系統網絡來完成的。由于多種內部和外部驅動因素的共同作用，促使多個企業、科研機構、大學鏈接成由多種科技價值鏈構成的農業資源型技術創新價值網絡系統，合作創新成為農業資源型技術創新價值鏈創新系統生成、構建、運行、維護、更新、發展的重要機制，處于同一科技價值鏈鏈條上或在同一科技價值鏈價值網絡體系中的各成員組織成為了合作鏈條上的組織節點，形成了組織成員之間以利益為紐帶的互利共生關系。互利共生關系由于能達到所有參與組織成員互利共贏的效果，必然成為像科技價值鏈這種網絡化成員組織合作創新的主要形式。協作利益和分配機制是農業資源型技術創新價值鏈系統的基礎。
3．4 價值遞增性
從技術創新源到大規模成果市場化的過程，也就農業資源型技術創新價值鏈系統各功能節點的逐級鏈接，實現價值升值的過程。農業資源型技術創新的價值，對于創新者來說是創新收益；對于主持或參與創新的企業來說，是企業的價值增長和利潤的增長；對創新產品的用戶來說，是顧客愿意為創新產品支付的價格。因此，農業資源型技術創新的價值應該是技術價值、企業價值和顧客價值的統一。如果一項技術創新成果最終通過農業資源型技術創新價值鏈三個階段8個功能節點，實現了科技價值鏈的系統創新，則必然為企業、顧客和創新者帶來創新收益。反之，若未能通過，則其或胎死腹中，或半途夭折，或進入技術休眠期，或給企業帶來巨大損失，最終未能完成農業資源型技術創新價值鏈的系統創新。
終上所述，基于科技價值鏈的農業資源型技術創新三環模式為加強農業資源型技術創新和提高其轉化效率提供了重要的系統管理理論依據。一是強調了農業資源型技術創新的階段性，任何試圖繞過農業資源型技術發育階段的人為作法都是違反技術發育成長規律的。二是強調了技術創新源在農業資源型技術創新全過程中的核心基礎作用。技術創新源是農業資源型技術創新的基礎，沒有“創新源”，就不會有“創新流”。三是強調了加強農業資源型技術創新轉化系統管理的重要性。其最大特點，就是把從技術創新源到大規模技術市場化開發的農業資源型技術創新轉化全過程視為多元化創新主體以利益為紐帶鏈接而成的多元組織節點鏈條集合體，通過科技價值鏈條上中下游所有組織節點的緊密合作，加強農業資源型技術創新和技術轉移，降低交易成本，提高專業化水平，增強協同創新效率，從而達到農業資源型科技價值鏈系統中的所有組織節點技術創新運作效率最優化、利益最大化的目的。
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HUANGGang LIYing WANGHong
(Sichuan Academy of Agricultural Sciences,Chengdu Sichuan 610066, China)
農業資源的特征范文3
關鍵詞：生態經濟；農業資源；資源配置；效率
中圖分類號 F03.3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2016）14-0011-05
Abstract：This article researched the allocation efficiency of agricultural resources in view of ecological economy，and used the method of data envelopment analysis――DEA. This paper paid attention to economic benefit and ecological impact when construct the indicator system .Choosing three input indicators and seven output indicators to research the resources allocation efficiency of 18 cities of Henan ，and get the pure technical efficiency and scale efficiency ，optimized agricultural resource for the low efficiency cities using DEA. Result shows that the overall efficiency of the allocation of resources in Henan is higher，but still have difference between cities，some cities'agricultural resources have different degree of redundancy，which use surplus chemical fertilizers，pesticides and agricultural film. At the same time，we can choose optimization scheme according to the specific condition of different cities through the DEA，optimize the allocation of resources from the pure technical and scale efficiency，and realize the coordinated and sustainable development of ecology and economy.
Key words：Ecological economy；Agricultural resources；The allocation of resources；Efficiency
解決資源的稀缺性是經濟學研究的永恒課題，農業資源特別是自然資源（土壤，水，氣候等）更新和再生速度慢，蘊藏量和能利用量有限，表現出了更顯著的稀缺性。經濟學解決資源稀缺的途徑是優化資源的配置，使有限的資源在合理配置的基礎上達到利用效率的最大化。在農業自然資源日益匱乏和環保理念覺醒的今天，如何合理配置農業資源，達到經濟效益和生態環境的協調和可持續發展，成為發展現代農業面臨的首要問題。
國內學者針對農業資源配置的研究分為3個階段。在起步階段，學者們研究重點是關于農業資源利用效率理論的探討：王松霈（1996）提出在進入生態化社會的時代，應以農業資源利用的有效性（而不是最大）指導合理利用農業資源，推進農業資源的適度利用[1]；劉慧（1998）從農業資源配置的涵義出發，討論了不同層次資源配置的特點，提出自然因素是農業資源配置的基礎，社會經濟因素是外部保障條件，生態因素是農業資源配置的必要制約條件；在第二階段的研究中，學術界開始探討評價資源配置的標準和方法[2]；謝高地（1998）運用資源效率的概念對農業主要資源（耕地、水和化肥）的資源消耗系數和利用效率進行了測算，得出了在農業發展中資源效率至上的管理理念[3]；黃季（1999）重點從定性的角度通過對比改革開放20年來我國農業資源配置在時間、空間和產品上的變化，得到產生配置效益低下的重要原因是各種要素的市場發育程度不同[4]；曾福生（2012）運用DEA對我國各省的現代農業發展效率和資源配置進行研究，其中在指標的選取上更多注重現代農業生產的經濟效益[5]；張樂（2013）用隨機前沿生產函數法對我國農業全要素（農業總產值、農業勞動力和農業資本）生產率進行測算，以此來衡量農業資源配置效率[6]。學者王鴻（2014）以循環型農業為出發點測算資源配置效率，其指標選取注重其循環屬性；與此同時，針對各地區的實證研究也日益增多[7]；王淑慧（2010）運用柯布―道格拉斯生產函數和索洛方程對黑龍江墾區農業資源配置進行了實證研究[8]；侯智惠（2014）運用數據包絡分析從土壤改良、節水灌溉、農機應用與維護等層面對內蒙古農業資源配置效率進行了分析[9]。
前期學者的研究各有所長，從不同側面詮釋了對現代農業和優化資源配置的理解。但從整體上看，以生態經濟為出發點研究現代農業資源配置的并不多，而這一點又恰是我國發展現代農業的特色之處。鑒于此，本文結合現有研究成果，站在生態經濟這一全新角度上對農業資源配置問題進行評價和分析；同時，為了突出農業生產對生態環境的影響，在指標選取上更傾向能體現農業生產對生態造成影響的指標，并以此為依據對河南省農業資源利用效率進行實證分析，尋找河南省發展現代農業的立足點和突破口，為現代農業的實踐提供思路。
1 生態經濟視角下的農業資源配置
生態經濟（ECO），即同時關注經濟（economic）和生態（ecological），在生態系統承載范圍內，運用生態經濟學原理和系統工程的方法改變生產和消費方式，挖掘資源潛力，建立自然生態與人類生態高度統一和可持續發展的經濟。從這個內涵上看，生態經濟是以生態環境與經濟效益的協調為核心；以改變生產和消費方式，挖掘資源潛力為途徑；以可持續發展為目標的新型應用經濟理論。
生態經濟的本質在于把經濟的發展建立在生態系統可承載基礎上，追求經濟發展和生態環境的“雙贏”。形成經濟―社會―環境的良性循環，實現人類與自然的和諧統一。生態經濟摒棄對資源過度利用和掠奪式生產的思想，強調自然資源的合理利用，重視資源利用的生態經濟效益評價和優化配置，追求生態與經濟的協同發展。
生態經濟中的一個重要研究內容就是關注經濟系統中生態資源的優化配置問題。人類進行資源管理的目標是可持續和高效的利用與保護，當傳統市場手段失靈時，優化配置資源就成了生態經濟關注的主要問題，追求環境質量的持續改善就必須建立一整套資源配置評價體系，并運用市場和政策手段進行調節和干預，實現經濟生產和環境治理的現代化。
中國的生態經濟在1980年由著名經濟學家許滌新倡導，由于其關注環境與人類的辯證關系，尋求生態系統與經濟系統協調發展的途徑而備受關注。30多年來，在眾多學者和實踐工作者的努力下，生態經濟與各個領域的研究相結合，形成了具有鮮明時代特征的新型經濟發展模式。將生態經濟與農業生產相結合，也是形成有中國特色的現代生態農業的理論前提。
作為現代農業的主要發展模式，我國的現代生態農業與西方完全回歸自然、摒棄現入的“生態農業”主張不同，是結合了生態經濟學的思想，在按照生態學原理和生態經濟規律的基礎上，把現代科學成果（化肥、農藥、農膜、農業機械）與傳統農業技術的精華相結合而建立起來的具有生態合理性、功能良性循環的一種農業體系。所以，我國的現代生態農業具有兩方面的特色：一是同時關注生態和經濟，促進生態和經濟的良性循環，構建起能合理利用自然資源、保持生態穩定和持續高效的農業生態系統。二是肯定現代科學的成果。在強調中國傳統農業精華的基礎上，擯棄常規農業的弊病，通過人工設計生態工程，使現代科學真正為現代生態農業服務。
基于此，在評價我國農業資源配置效率時，一方面要站在生態經濟的角度上綜合考量，同時評價生態和經濟影響；另一方面，在選擇指標時應同時關注自然資源和現代科學成果的投入，并重點評價自然資源和現代科學成果配置的有效性和合理性。
2 研究方法與模型
經濟學中生產率和效率的度量工具主要有隨機前沿函數法（SFA）和數據包絡分析法（DEA）。其中DEA由于不需事先假設函數關系，不受量綱的限制，可研究多投入多產出的綜合效率而優于SFA。由于現代農業生產涉及投入要素較多，且在產出方面同時考慮經濟效益和生態效益，所以，這里采用DEA分析方法進行分析和評價。
數據包絡分析（DEA）是運用數學規劃的方法評價具有多投入和多產出特征的決策單位的相對有效性。思路是利用現有數據組合形成數據包絡，從中選取最佳組合構成“生產前沿面”，在假設“生產前沿面”是最優組合的前提下，比較其他決策單位和“生產前沿面”的數據，從而形成針對“生產前沿面”的相對效率，并以此評價各決策單元的效率優劣。當效率值為1時表示DEA有效，小于1為DEA無效，偏離1越遠效率越低。
DEA的基礎模型C2R于1978年由著名的運籌學家A.Charnes，W.W.Cooper和E.Rhodes首先提出，但C2R模型僅能測量決策單元的綜合效率，為了分別衡量決策單元的純技術效率和規模效率，Banker，Charnes和Cooper在C2R的基礎上加入約束條件[j=1nγj=1]得出了模型BC2，BC2模型能夠評價將決策單位的純技術效率提取出來，同時，由于BC2模型將綜合技術效率（TE）分解為純技術效率（PTE）與規模效率（SE），即TE=PTE×SE。所以，可以通過綜合效率和純技術效率計算規模效率。這為分別研究決策單元資源配置的合理性和規模收益情況提供了便利。
B2C變量定義：
存在n個被評價對象（決策單元DMU）；
每個DMU有m項投入（輸入項）和s項產出（輸出項）；
xrj為一定時期由第j個決策單元使用的第i種投入的數量；
Xj =（x1j，x2j，…… xmj）為第j個決策單元的投入向量；
yij為一定時期由第j個決策單元創造的第r種產出的數量；
Yj =（y1j，y2j，……ysj ）為第j個決策單元的產出向量；
引入松弛變量s+和s-構建最優化模型
min（θ）
s.t.[j=1nXjλj+S-=θXjoj=1nYjλj-S+=Yjoj=1nλj=1λj0，S-0，S+0，θ∈E1]
式中θ為決策單元的效率值；λj為投入、產出指標的權系數；s-為松弛變量，是負偏差，表示該決策單元應減少的投入量；s+為超額變量，即正偏差，表示該決策單元應增加的產出量。若得出的Q=1，且s+和s-均為0，則決策單元為DEA有效；若Q=1，但s+或s-不為0，則判定為弱DEA有效；若Q
3 指標體系構建
運用DEA評價決策單元的效率時，模型相對固定，判定的結果取決于指標體系的構建。我國的現代農業是以“生態與經濟協調”為指導思想，既考慮經濟發展，又考慮生態安全，所以，在選擇指標時要同時關注經濟和生態影響。
從農業經濟角度考慮農業投入要素主要包括自然資源、社會經濟資源和環境代價（污染），農業的產出指標包括經濟效益和生態環境優化。結合指標的重要性、可比性和可獲得性原則，本文形成的指標體系如表1：
選擇化肥、農藥、農膜作為投入項有2個原因：一是由于中國特色的現代農業并不一味追求農業生產的自然化，而是在肯定現代科技成果（化肥、農藥、農膜、農業機械）的基礎上，追求所有生產要素的合理配置，對現代科技成果既不全盤否定也不過度濫用，所以，適度的化肥、農藥、農膜是可以作為資源被使用的。另一方面，現代農業的污染源主要來自于過度的化肥、農藥和農膜施用量，而DEA方法在評價決策單元是追求輸出的最大化或輸入的最小化，所以選取的指標通常為期望性指標，但環境污染顯然屬于越小越好的非期望指標。所以，為了體現環境污染的非期望性，可采用將非期望輸出作為投入項處理的方法，追求環境污染的最小化。
基于以上分析，本研究對河南省農業資源利用效率進行DEA評價，輸入和輸出數據來源于2014年《河南省統計年鑒》[11]。
4 河南省農業資源配置效率實證分析
4.1 資源配置效率評價 為進行河南省農業資源配置效率的區域性分析，在規模報酬可變的假設前提下，采用B2C靜態評價模型，依據2014年《河南省統計年鑒》數據，以河南省的18個省轄市做為研究對象進行對比評價，即DUM共18個。借助DEAP2.1軟件，計算得出河南省18市2013年的綜合技術效率、純技術效率和規模效率，并在此基礎上說明河南區域資源配置效率，效率值1為有效；0.9～1為良好；0.8～0.9為中等；0.8以下為低效，分析結果見表2：
由表2可知，河南省18個省轄市的綜合效率均值達到了0.957，說明河南省農業資源利用效率總體狀況良好。這得益于河南省近幾年依據“全鏈條、全循環、高質量、高效益”的發展理念，轉變農業發展方式，走不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的“三化”協調科學發展道路。但綜合效率水平還有待提高，原因在于作為傳統的糧食主產區，過度依賴資源和勞動力的現象仍然存在。河南省18個省轄市中DEA有效的有12個，占67%，其綜合效率、純技術效率和規模效率均達到了1，說明這12市農業資源配置與經營規模相適應，農業生產處于最佳效率和最合理規模狀態，農業資源投入達到最優配置，既不存在浪費也不存在冗余，保證了所有生產要素的合理利用。
純技術效率可以反映消除規模制約后的DMU投入要素的生產效率，說明了一個地區的資源配置的優劣。從數據上看，河南省純技術效率為1的市有14個，占78%，說明這些地區農業資源配置達到了最優，資源投入效率有效，農業生產造成的污染程度也最低，在保持現有產出情況下，無法再減少資源的投入。這些地市中，有的是河南省糧食發展重點區域，如信陽是我國的中部糧倉，也是國家糧食核心產區，地理位置優越；濟源被列入河南省優質強筋小麥適宜區，是首批51個國家現代農業示范區之一，這些地區自然資源和政策資源優勢顯著，農業資源利用效率高。而洛陽、許昌、焦作、開封等地受益于當地良好的經濟基礎，在農業生產方面給予有力的技術支撐，農業資源的配比科學，取得了技術效率最優，如洛陽通過學習、創新和實踐走發展特色農業的道路。但鄭州、南陽、安陽和平頂山4市的純技術效率相對較低，反映出了這些地區的農業資源并未達到充分有效的利用，農業生態污染較高，農業資源投入配比還有待優化。造成這種現象的原因也各有不同，南陽農業的發展受到資源和環境的雙重約束，南陽人均耕地面積水平低，人均耕地面積僅為0.09hm2，對于一個糧食主產區來說，人均耕地面積過低，化肥、農藥投入密度大，城鎮化發展緩慢、農業規模化、組織化程度低。鄭州市由于近幾年城鎮化快速發展的影響，人均耕地面積減少，農業生產受到制約，農業生態環境受到的影響較大。由于造成各地市純技術效率較低的原因各有不同，所以，需要有針對性地分析研究，并尋找提高純技術效率的方法。
規模效率是在考慮規模報酬可變的情況下，衡量決策單元的現有規模是否達到了最佳狀態。從計算結果上看，河南省有12市的規模效益達到了最優，DEA有效，說明這些市在目前的資源投入條件下已經達到了產出的最高點，除非按照目前的資源配比狀態同比例增加投入，產出才會同比例增加。其余6市的規模報酬處于遞減階段，即生產要素投入過多，產出量的增長率不升反降，表明這些地區的農業資源投入過多，形成了溢出效應，需適當減少生產要素的投入。
4.2 河南省農業資源配置效率優化 河南各地區的農業資源利用效率差異較大，原因也各有不同。在農業自然資源稀缺的條件下，改進農業資源配置對河南省建設現代生態農業更具有現實意義。由于生態經濟視角下的現代農業更關注現代農業生產對生態和環境的影響，而過度的農藥、化肥和農膜是農業污染的主要來源，所以，這里選取投入導向的DEA模型進行資源投入的冗余度分析，并重點觀測純技術效率較低的地市農藥、化肥和農膜的投入冗余情況。同時，由于各地市造成綜合效率不佳的原因不同，所以在進行資源配置優化時，需根據測算結果選擇不同的調整路徑。
4.2.1 純技術效率較低地市的調整 鄭州、平頂山、安陽、南陽4市的純技術效率較低，這些地市的資源配置調整方法可以從提高純技術效率著手，在提高純技術效率的同時，規模效率往往也會相應改善。提高純技術效率的方法分兩步：一是將決策單元移動至生產前沿面，即徑向調整，調整幅度反映了決策單元距離生產前沿面的徑向偏差；二是調整單個投入要素的松弛量。在多投入多產出的模型中，容易產生松弛，針對投入方面的松弛量表現為要素投入的冗余。松弛量的調整反映的是由于投入結構的原因而導致的效率損失。以鄭州為例，來說明純技術效率的調整方法：第一步：對投入要素進行徑向調整，由于鄭州市純技術效率為0.858，所以需要對所有投入要素減少14.2%，產出值不變，使其移到生產前沿面的投影點上。第二步，調整資源投入冗余量。在第一步的基礎上，保持農作物播種面積和農藥施用量不變，分別減少農林牧漁從業人員6.260萬人，減少農用化肥23 779.083t，減少農膜使用量1 923.611t（如表3）。此時使用調整后的數據重新進行DEA分析，模擬結果為純技術效率和規模效率均為1。
4.2.2 單純規模效益較低地市的調整 商丘、周口2市的純技術效率雖達到了最優，但綜合效率仍然過低，造成這種現象的低原因是規模效率不佳，所以，應把調整規模效率放在首位，通過調整規模效率的方式使其進入規模報酬不變階段，然后將調整后的數據重新進行DEA分析，觀察結果。由于商丘、周口地市均處于規模報酬遞減階段，表明兩地市出現了資源投入的整體冗余，應按現有比例同步減少所有資源的投入量。將商丘的投入產出原值減少5.2%、周口的投入產出原值減少9.3%。將調整后的數值重新進行DEA測算后，2市的規模報酬、純技術效率和綜合技術效率均達到1，此時，2市資源配置效率為DEA有效。
5 結論與建議
根據對河南18市農業資源配置效率的分析，可以看到河南省農業資源配置兼顧經濟與生態效益，總體發展狀況良好，但存在區域發展不平衡現象。資源配置效率較低的市基本上存在規模報酬遞減的現象，說明這些市資源投入量普遍冗余，投入產出不合理。同時，還有部分市依然存在依賴資源換產出的現象，其中農藥、化肥和農膜投入過剩成為這些地市農業資源配置非有效的主要原因。
依據上述結論，河南省在發展現代農業的過程中須注意以下幾個方面：（1）深化現代農業和生態農業理念，真正樹立可持續發展觀，并將其運用到農業生產中。（2）強化農業生產的生態化管理，鼓勵使用清潔和可循環能源，科學控制農藥、化肥和農膜的使用量。（3）政府應加大農業科技投入，加強農業技術推廣，加快運用高新技術和生物技術改造傳統農業，引導農業的科學生產；（4）各市可以根據實際情況尋找薄弱環節，科學調整農業資源配置，發揮自身的資源優勢，探尋符合當地特色的現代農業。（5）培養新型農民，提高農業從業人員素質。通過技術指導和技能培訓的方式，提高農民經營和管理現代農業的能力。
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農業資源的特征范文4
【關鍵詞】農業資源與環境遙感課程教學改革
【中圖分類號】G64【文獻標識碼】A【文章編號】2095-3089（2016）09-0016-02
一、引言
遙感技術是環境、城市、農業、林業、海洋、地質、氣象、軍事等探測研究的新手段，應用越來越廣泛，在許多高校相關專業學習中也受到了越來越多的重視。隨著高光譜遙感、微波遙感、高分辨率影像，以及3S集成技術的應用，遙感技術得到更加深入、全面的應用和發展。遙感課程是新疆農業大學農業資源與環境專業本科生的專業選修課，擬通過該課程的學習，使學生系統全面地了解遙感技術的基本理論、技術體系、原理方法，以及圖像分析處理和解譯的知識，并且能利用遙感技術解決專業領域相關問題的能力。農業資源與環境專業遙感課程的開設具有非常重要的作用。
二、農業資源與環境專業開設遙感課程的必要性
農業資源與環境專業的本科生主要學習農業資源的管理及利用、農業環境保護、農業生態、資源信息技術等方面的基本理論和基本知識，要求具備農業資源調查與規劃、環境監測與評價、氣象觀測、計算機技術等方面的能力，同時具有對農業資源和環境進行信息化管理等方面的能力。畢業后能在農業、國土、環保、農資等部門或單位從事農業資源管理及利用、農業環境保護、農業資源遙感與信息技術的科研、管理等工作。因此，要求該專業學生掌握基本的土地規劃與制圖、資源信息管理等方面的技術。這些都要求學生能有效的利用遙感技術方法，掌握遙感的基本技能，這也使得農業資源與環境專業開設遙感課程非常必要。
三、農業資源與環境專業遙感課程存在的問題及特點
（一）課程部分內容抽象難懂，學生專業知識儲備不足
遙感課程中遙感原理章節要求學生掌握遙感的物理基礎，包括地物的電磁波特性、電磁輻射與地物波譜的基本概念與性質、遙感成像原理等，涉及許多抽象的理論知識及相關定理、概念。一般要求在學習遙感課程前，具備測量學、地圖學、計算機技術和相關的專業知識，而農業資源與環境專業本科生沒有相關的知識儲備，對許多遙感課程涉及的重要知識內容僅限于高中的地理、物理知識水平上，對計算機的掌握能力也僅限于一般的應用，這就使得在理論教學上，需要重新制定適合其能力水平的教學內容。
（二）教學方法單一，缺乏多樣的教學手段
現在許多高校開設的遙感課程，仍以教師課堂講授為主，學生被動的接收，參與度不高。這就需要改革教學手段，采取多樣化的教學方式，組織小組討論，案例分析，更有效的利用多媒體技術和網絡。另一方面，高校本科生很少參加老師的項目，科研工作仍以研究生為主，調動本科生參與到教師的科研項目中，可以促進其快速的了解遙感在專業領域的應用，提高學生學習的積極性。
（三）重視度不夠
農業資源與環境專業本科生在培養模式上，往往更注重農業資源的管理及利用、農業環境保護、農業生態等理論知識的學習，對配套的相應技術方法的掌握不重視；同時與本專業教師對遙感技術的掌握及重視程度也密切相關。在實習環節不設計相應的實習，要想單一的從一門遙感課程的學習中獲取所需的本領面臨很大困難。
四、課程簡介
該課程理論課30個學時，實驗上機10個學時，共計40學時。教學目標要求掌握遙感的概念、遙感的原理與方法、遙感的技術系統；熟悉遙感數據的特征和應用、不同衛星遙感數據及其影像信息提取的方法；了解遙感信息的應用以及3S（GIS，RS，GPS）技術的集成應用。教學方法以課堂講授、討論、案例分析相結合，并輔以實驗課上機操作。考核方法為平時出勤、課堂表現、實驗成績、作業、參加討論次數占30%；期末考試70%，考試形式為閉卷筆試。
五、教學內容、方法及考核形式的改革
（一）教學內容改革
一般農業院校農業資源與環境專業開設的遙感課程，在內容上主要包括電磁輻射及物體的波譜特性、彩色基本原理、遙感技術系統、攝影成像、掃描成像、衛星遙感及其影像、遙感圖像的分析解譯、遙感數字圖像處理、遙感技術的應用、高光譜遙感與微波遙感，以及地理信息系統與3S技術等內容。部分章節內容較深奧，對于農業資源與環境專業學生來說，缺乏前期的專業知識儲備，理解掌握困難，而且在實際中的應用性較小。因此，本人在實際教學中將該課程內容進行了整合，弱化了彩色基本原理、攝影成像、掃描成像等部分內容的學習，主要突出遙感應用部分的知識講解，尤其是遙感技術在農業資源與環境領域的應用方面，更是增加了許多相應的實例，以案例的形式進行深入的講解，加深學生對遙感在本專業應用的理解。把3S技術集成應用章節也做為重點，使得教學內容更加具有前沿性。另外在實驗上機環節，將重點放在遙感技術的應用方面，以求更好地激發學生的學習積極性。
（二）教學方法與方式改革
在理論教學環節將傳統的板書與先進的多媒體技術以及網絡教學相結合，加深學生對相關概念、公式的理解，同時也提高學生興趣，增加互動。在實驗上機環節的教學過程中，有效的利用有限的上機時間，將重點放在遙感技術的應用案例分析上。提倡學生利用課余時間自學遙感常用軟件的基本操作，在課堂上不把遙感軟件的基本操作作為重點講述內容。其次，要多采用引導、啟發的方式，進行小組討論，讓學生參與到課堂的互動教學過程，活躍課堂氣氛。
（三）考核方式改革
在考核方式上，考核方法為平時出勤、課堂表現、實驗成績、作業、參加討論次數等平時成績占30%，期末閉卷筆試占70%。平時成績主要根據課堂上參加小組討論做匯報的情況，實驗上機部分的課程作業為主。在實驗課的學習中，要求以遙感技術在農業資源與環境領域的某一方面的應用為內容，完成一份詳實的實驗報告。期末考試在考試內容上作出調整，不要求學生死記硬背深奧的概念，不設計相關復雜的計算題目，引導學生以理解為主，根據專業背景增加學生對遙感的應用及發展趨勢的掌握。
六、總結
農業資源與環境專業的本科生在培養過程中要求掌握農業資源調查與規劃、環境監測與評價、氣象觀測、計算機技術等方面的能力，要具有對農業資源和環境進行信息化管理等方面的能力。要求其必須掌握遙感的基本技能，在畢業走上工作崗位后能利用遙感技術開展土地規劃與制圖、資源信息管理等方面工作。因此，培養單位要重視遙感課程的教學，使其通過該門課程的學習，具備一定的遙感專業技能，更好的服務于農業資源與與環境專業領域的各項研究和管理工作。
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農業資源的特征范文5
農業現代化是四化同步的短板。我國農業現代化立足于四化同步的發展要求，必須考慮與其他三化的關系，特別是與工業化、城鎮化的關系。現階段農業現代化是四化同步的短板，發展水平與工業化、城鎮化不在一個平臺上。十報告提出的全面建成小康社會發展目標，也考慮了四化的不平衡性，對四化發展的要求也是有差別的。從總體上看，要實現四化同步的總體目標，必須加快農業現代化進程，實現四化基本平衡發展，否則農業的短板效應必將影響其他三化的推進，全面建成小康社會目標也會打折扣。
農業產值占GDP的10%是一個轉折點。目前發達國家第一產業產值占GDP的比重大多在10%左右，這是衡量一個國家發達與否的判斷標準之一。去年我國人均GDP超過6000美元，經濟發展水平已經邁入中上等收入國家行列。同期我國第一產業產值占GDP的比重為10.1%，這表明我國農業也應當具備現代化的特征。一方面農業要能支撐國民經濟各業健康可持續發展，另一方面由于我國農業資源配置相對于非農產業不再具備比較優勢，農業高成本特征凸現，也應像發達國家那樣逐漸成為高補貼、高支持的行業。換言之，農業產值占GDP比重越低，獲得支持保護的力度應越強。
農業現代化和工業化、城鎮化相互影響。工業化對農業的作用主要體現在提高勞動生產率和資源配置效率。過去工業化對農業的帶動作用主要表現為吸納農村勞動力就業，增加農民務工收入，現在則更多表現在為農業發展提供技術、裝備、管理支撐，提高農業勞動生產率和資源配置效率。
城鎮化對農業的作用主要體現在促進農業轉移人口的市民化。真正意義上的農業轉移人口市民化不僅僅表現為轉移農村人口，而是要讓農民變市民，使農民享受到和城鎮居民一樣的就業、住房、教育和社保等公共服務。農民變市民既可以擴大消費的即期需求，也可以帶動住房投資等長期需求。
工業化、城鎮化對農業的反哺作用體現在各種政策導向上。我國與巴西、阿根廷等農業資源豐富的國家不一樣，農業資源短缺決定了我國農業將長期處于弱勢地位，因此國家必須不斷加強對農業的支持保護，加大以工補農、以城帶鄉力度，逐步健全農業投入、價格、補貼等政策。從長期看，中國對農業的支持保護政策和強度將與北歐、日韓等農業資源短缺國家高度相似。
農業對工業化、城鎮化的貢獻因素在變化。隨著農產品需求快速增長，農業的產品貢獻和市場貢獻功能需要不斷強化。而隨著農村土地、勞動力、資金等資源不斷減少，要素貢獻的功能需要逐漸弱化，特別是土地資源貢獻應當慎之又慎。
生態文明建設的推進，要求農業生態貢獻的功能更加凸顯，并要求得到加強。此外，農業對穩增長控物價有重要意義，農產品供給充裕、價格穩定，對宏觀經濟平穩健康發展的基礎性作用越來越突出。
縱觀上世紀全球經濟發展歷程，60年代-70年代全世界超過中等收入標準的101個經濟體中，只有日本、韓國、新加坡等13個國家最終成功越過“中等收入陷阱”，大多數國家至今仍被阻擋在“高收入之墻”外。之所以出現這種情況，原因自然很多，但農業農村農民問題處理得怎么樣，一定是一個繞不開的因素。日韓雖然創造了增長奇跡，但它們都是小國，農業規模和作用有限，問題相對好處理。巴西、阿根廷等國家既是人口大國，也是農業大國，農業農村農民問題影響大，矛盾難以化解。這類國家之所以陷入“中等收入陷阱”，絕對與農業農村農民問題高度相關。
中國作為一個人口大國，能否實現持續增長，創造大國跨越“中等收入陷阱”、邁入發達國家行列的成功范例，既需要借鑒日韓等成功國家的經驗，更需要避免重蹈巴西、阿根廷等大國覆轍。在激發各方面積極因素的同時，對農業農村發展不能有絲毫放松，必須根據經濟社會發展的階段性特征，進一步強化工業化、城鎮化對農業現代化的反哺帶動作用，同時合理調整農業對國民經濟的要素貢獻重點，在一個不太長的時間內補上農業這塊短板，形成四化協調同步發展的格局，為跨越“中等收入陷阱”奠定堅實基礎。 準確定位現代農業發展格局
我國是一個人口大國，重要農產品供給不可能過度依賴國際市場。這一點既區別于美國、加拿大等農業資源豐富的大國，這類國家只需要在一兩個大宗農產品上保持全球競爭力即可，如美國的玉米、加拿大的小麥；也區別于以色列、荷蘭等農業資源約束明顯的國家，這類國家需要保持的是某些特色產業的全球競爭力，如以色列的灌溉農業、荷蘭的奶酪鮮花產業；同時也區別于日韓等農業資源短缺的國家，它們只需要保持水稻等重要農產品自給率即可，其余農產品主要通過進口解決。
我國由于人口眾多，農業資源人均占有量不足，主要農產品不可以、也不可能完全通過國際市場滿足供給，這就決定了我國農業區別于世界各國農業，特征明顯。因此，現代農業的定位就是基本依靠自給解決主要農產品供給問題。
我國現代農業階段性特征明顯。現階段，我國現代農業與世界上大多數國家的表現有明顯的區別，主要在于：目標要求多元化。農產品供給既有總量平衡、結構平衡問題，又有產銷平衡、區域平衡、自給和進出口平衡問題，要求是多元的；產業類型多樣化。農牧漁各產業、各品種的供給都要有保障，特別是糧食各品種都要求基本自給，這點明顯區別于其他國家；發展模式差異化。各地資源稟賦不相同、經濟發展不平衡，因此農業發展模式差異化明顯，有些地方要求提高勞動生產率，有些地方要求提高土地產出率。但總的來說都要提高資源利用率；功能定位延展化。農業對國民經濟的貢獻明顯變化，貢獻因素有增有減，需要特別強化產品供給功能，同時拓展生態環保、文化傳承、觀光休閑等新功能；資源要素均衡化。實現農業多元化目標，要求均衡投入各種資源要素，充分釋放全要素生產力，提高土地產出率、勞動生產率和資源利用率，增強農業綜合生產能力、抗風險能力和市場競爭能力。
諸多制約因素與現代農業發展不相適應。要實現我國現代農業發展的多元化目標，體現其鮮明的定位特征，還面臨很多關鍵的制約因素：
一是資源狀態。農業資源不僅數量緊缺，更重要的是如何提高資源的質量和利用效率。
二是科技水平。關鍵是創新能力不強，與發達國家還有很大差距，同時成果轉化和推廣也嚴重滯后。
三是生產成本。隨著農村勞動力大量轉移和轉移人口的城鎮化，農業成本上升主要體現為人工成本上升，提高農業勞動生產率愈發關鍵。
四是經營主體。目前2.4億農戶家庭80%屬于自給型、生存型，培養新型農業經營主體、造就職業農民迫在眉睫。
五是政府行為。政府如何為農民提供有效服務，解決一家一戶辦不了的事，還有諸多矛盾和問題需要破解。政府行為調整勢在必行。
必須釋放全要素生產能力。只有充分挖掘各種資源要素的生產潛力，優化資源配置方式，才能釋放全要素生產能力，有效破解現代農業發展的內外部制約。最關鍵的對策是：
提高中低產田的產出能力。按照提高綜合生產能力、實現可持續發展的要求，一要注重農田水利設施建設，建設高標準農田；二要注重耕地質量建設，培肥地力；三要加強資源環境保護，完善生態保護補償機制。
提高勞動生產效率。依靠機械化替代農業勞動力，是釋放全要素生產能力的關鍵。為此，一是提高農業機械裝備水平；二是解決好農機農藝融合問題；三是培育農機服務組織。
提高農業單產水平。著力解決農業科技中的創新問題，大力培育具有重大應用價值的突破性科技成果，努力提升單產水平，這方面空間很大、潛力也很大。
培養新型經營主體。完善針對新型經營主體的扶持政策，鼓勵新型經營主體規范發展、做大做強，增強輻射帶動能力。特別是要加快培育家庭農場，按照“家庭經營、規模適度、一業為主、集約生產”的內涵標準認定，在政策上予以傾斜。
調整政府行為。下決心解決農業經營方式問題，促進小生產和大市場對接。一要加強政策引導，推動新型經營主體發展；二要為普通農戶和新型經營主體提供更高質量的公益性生產服務。 最重要是確保糧食總量平衡
中國作為人口大國，吃飯問題是頭等大事，保障農產品供給是重中之重。由此決定了我國現代農業發展最重要任務是確保糧食總量平衡。
糧食供需趨緊是長期趨勢。首先有一個基本判斷，即糧食供給增長相對于需求增長是緩慢的。需求增長主要源于食物結構的優化升級，在工業化、城鎮化未結束之前不會停止。2006年-2011年城鎮居民的恩格爾系數一直在35%-38%之間徘徊，同時表明食品消費結構升級等因素延緩了食品消費占比下降的趨勢。觀察近年來糧食供需形勢可以發現，需求目前正處在剛性增長階段，而供給壓力日趨加大，糧食供需趨緊是長期趨勢。
糧食問題的核心是總量平衡和結構平衡。從總量平衡看，盡管我國重要農產品的人均產量均超過了世界平均水平，但卻潛存著結構失衡、產銷失衡和進出口失衡的危險。特別是對比發達國家的食物結構和農產品人均占有水平可以發現，工業化、城鎮化導致城鄉居民食物結構發生變化，肉奶蛋消費水平提高、比重增加。比如美國人均糧食、牛奶、植物油消費量分別為1000公斤、260公斤、130公斤，分別是我國的2.5倍、9.3倍、2.2倍。這將極大地增加我國農產品特別是糧食的供給壓力。
從結構平衡看（主要指國內的產業結構和進出口結構平衡），這幾年糧食“九連增”、人均糧食占有水平提高，是以減少糧食以外的農產品種植面積和生產能力為置換代價的，是以糧食以外的農產品自給能力降低和進口量增加為置換代價的。
2012年我國農產品進口額達1125億美元，進口依存度已達14%，比2006年上升了3.5個百分點；糧食凈進口1296萬噸，大豆、植物油、棉花、食糖進口量分別達5838萬噸、960萬噸、542萬噸、370萬噸。據專家統計，我國進口的農產品已相當于6億畝耕地的產出量。實現結構平衡難度越來越大。
要明確自給和進口的政策指向。2012年我國糧食產量占全世界糧食總量的25%左右，是名副其實的農業生產大國和消費大國。我國農產品供給充足，全球糧食安全就能得到更好保障，全球糧食價格就更容易保持穩定，這本身就是中國農業對全球農業做出的貢獻。因此，我國現代農業發展的核心目標和基本政策應當是最大限度地提高重要農產品特別是糧食的自給能力和水平。可從以下幾方面著手：
對重要農產品進行戰略排序。根據大宗農產品需求規模、國內生產潛力和利用國際市場的可能，統籌規劃、合理確定各品種的階段性自給率目標，有保有壓有放，并相應調整產業結構。以糧食特別是水稻為首要保障對象，棉花、油料等經濟作物可適當進口，對沒有比較優勢、無關國計民生的小宗農產品，完全可以放開進口。既確保重要農產品有效供給，也為其他國家出口農產品提供空間。
提高農產品自給水平。重要農產品特別是糧食沒有比較優勢也必須保障。在此前提下，一要充分釋放各地農業生產的比較優勢，加快大宗農產品優勢產業帶建設，優化農業生產力布局，發揮資源潛力；二要做大做強現代種業，加快培育一批突破性新品種，提高農業單產水平，發揮科技潛力；三要建立農產品價格穩定增長機制，凸顯價格對生產的激勵作用，發揮政策潛力。
加強進出口調控。思考和謀劃我國農業在全球農業中的準確定位，既充分發揮比較優勢，增強出口農產品競爭力，也合理利用兩種資源、兩個市場，在進口調劑余缺和防范進口沖擊之間找到平衡點。
首先，充分利用世貿政策空間，加大生產性補貼力度，實現財政支持總量增加、比例提高、結構優化。
其次，充分運用關稅、配額管理等措施，加強對大宗農產品的保護，做好貿易預警，及時啟動貿易救濟，加強貿易補償，強化外資監管。 培養新型農業經營主體
隨著工業化、城鎮化深入推進，農民逐漸分工分業，大量農民特別是已經在城鎮穩定就業的農民將轉變為市民。這將使現階段農民群體有相當一部分轉變為新的社會成員。進城農民可以保持與土地的財產關系，但一定要隔離其與土地的經營關系。留在農業內部的勞動力則通過提高生產集約化、專業化程度，成為農業的職業從業者。這種職業分化可以使農業從業者隨著土地經營規模擴大而完全依靠農業收入作為主要收入來源。農業人口分化為兩大群體，有助于農民的就業結構、收入結構和農村產業結構相互協調，使農業成為體面的職業，農民成為有尊嚴的群體。
培育職業化的新型農業經營主體。不同類型的新型農業經營主體有不同優勢，也面臨不同問題。
專業大戶、家庭農場，其優勢在于兼具家庭經營和規模經營的特點，既充分發揮了農民的生產積極性，也能獲得較高的經營收入，應當成為未來農業生產的主要模式。面臨的問題主要是扶持政策不完善，整體力量還比較薄弱。
農民專業合作社，其優勢在于能將農民分散的力量集中起來，通過組織化實現規模化、標準化、集約化，是未來提供農業生產的中堅力量。面臨的問題是運行機制普遍不夠規范，帶動農民增收的能力不強。
農業企業，其優勢在于資金充足、管理先進、科技水平高，是延長農業產業鏈、提升農業附加值、增強農業競爭力的主導群體。問題在于逐利動機強，與農民利益聯結機制不緊密，存在“非農化”“非糧化”傾向。
各類主體面臨的問題不同，政策重點也應不同。
強化對專業大戶和家庭農場的扶持政策。盡快研究針對專業大戶和家庭農場的扶持政策，幫助其解決土地流轉、設施用地、流動資金、風險保障等突出問題。同時著力培育社會化服務組織，為規模經營主體提供生產。
農業資源的特征范文6
關鍵詞：新形勢；發展；農業經濟；方案設計；具體措施
中圖分類號：F323 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20150833170
隨著經濟全球化的發展，對于現代化農業的經濟運行來說就更要實現可持續發展了。本文將著眼于新形勢下該如何發展農業經濟這個問題，并對該問題進行簡要分析，實行相應的措施來找到解決該問題，以此使農業經濟實現可持續發展。
1關于農業經濟發展面臨問題的分析
1.1農業經濟基礎薄弱
目前對于我國來說影響農業經濟發展的最主要的問題就屬于我國農業經濟的根基較為薄弱了。當下隨著農業經濟的進一步發展，出現了農業經濟基礎設施跟不上節奏的問題，我國目前的絕大部分農業基礎設施都是20世紀60、70年代修建的，其中大部分都超過了使用期限，并且不能夠適應天氣季節的變化所帶來的惡性影響，很多農業基礎設備都已經出現了配套不齊，年久失修，功能衰退等問題，這些問題導致了農業抗災能力衰退，嚴重阻礙了農業經濟的發展。
1.2農業生產方式落后
影響農業經濟發展的另一大問題是過時的農業生產方式。伴隨著農業經濟的發展，出現了類似于農業生產的技術含量不足的問題，這直接導致了與規模化的生產標準線不合，大多數農業生產方式還傳承著勞動力無限供給式這種極為傳統的經濟模式，鄉鎮企業通常對農村生產較為原始的工業制品，這導致了低下的生產效率和薄弱的市場競爭力。
1.3農業資源態勢不佳
與此同時，農業資源態勢不佳也是導致農業經濟發展落后的又一大問題。我國農業經濟一直以來都是沿襲著傳統模式走著粗放型增長的道路，我國農業經濟走的是一條傳統的粗放型增長的道路，但隨著農業經濟的快速發展，導致了農業資源的環境壓力日益增長，使環境日益惡化，因此，我們必須利用科技創新和技術進步來實現發展現代農業經濟。
2新形勢下發展農業經濟的有效途徑
2.1加強農業經濟基礎建設
對于新形勢下來發展農業經濟來說，根源還是要讓農業經濟基礎建設得到改善。農村經濟發展以農村基礎設施為基石，為了使農業經濟得到更好的發展，使農業經濟基礎得到改善，就必須對當前的現有農業科技體制進行變革，不斷改進農業科研的體系，激勵公司把農業科技研發中心創辦起來，讓現代農業產業技術體系建設不斷完善，另外還得營造一個良好的農業技術創新投資環境，讓農業科技創新風險投資得到開發，加快農業高新技術的研究速度，推行現代農業高技術產業化的項目，這樣才能使農村經濟得到更好的發展。
2.2轉變農業經濟發展方式
讓農業經濟發展方式發生徹底轉變，這對農業經濟發展來說非常必要。新形勢下的農業經濟，把粗放型增長轉變為集約型增長是目前新形勢下農業經濟的必由之路。想要讓農業經濟的發展方式得到更好的轉變，必須做好以下四點：農業發展目標要從單一化變成多元化，讓農業可持續發展的能力能續航；向集農業經濟、社會和生態效益為一體的方向轉變，著眼于建設農產品的質量與檔次；向農業發展多功能轉變，加速農業發展的進程；向農業發展的生態化轉變，使農業經濟的品質更優，更安全環保。我們要使農村生產力和現代化農業得到繁榮，切實增加農業經濟收入，這樣才能達成農業經營產業化，產業經營工業化、農民參與工人化的宗旨。要對癥下藥，對問題的癥結實行適當措施，加快發展糧食綜合生產力，大力發展農業科技，使農業增長方式完成改革。我們應用現代化的觀念和物質條件以及技術促進農業發展，讓農業生產機械化成為現實，改進以人為主的農業方式。
2.3改善農業資源緊缺態勢
我們只有完全實現農業的可持續發展，讓農業資源充足起來不再緊缺，才能夠實現新形勢下的農業經濟發展。與此同時，我們只有把自己所有的資源優勢充分的加以利用，以有限的農業資源養活更多的人口以及滿足更大規模的經濟發展的需要，讓我國摒棄資源消耗型的缺陷，從而發展為資源節約和環境友好性社會，這樣才能使我國的資源與環境受到的限制更少，才能讓農業資源緊缺這一問題得到解決。
3結語
綜上所述，發展農業經濟是一項復雜的綜合性系統工程，并不是短期之內就能夠得到解決的，新形勢下農業經濟的發展具有其突出的新的特征，我們只有完善農業經濟基礎的建設問題、讓農業經濟發展方式完成徹底變更、解決農業資源稀缺問題、不斷更新農業經濟的技術，才能夠使得新形勢下的農業經濟得到更好的發展。
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