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水利水電安全生產標準化范文1

[關鍵字]水利水電工程 安全監理 安全機制 措施探討

[Abstract] According to the practice of large and medium-sized water conservancy and hydropower engineering safety supervision, aiming at the increasingly severe security problems in the production process of Engineering construction. This paper will be from the point of view of safety supervision of this subject, in a systematic, comprehensive, unique security supervision measures for the key, the supervision system of control and scientific, to form a conscious, long-term effective mechanism of safety production, in order to ensure the safety of production.

[keyword] water conservancy and Hydropower Engineering; safety management; safety measures; mechanism; study;

中圖分類號：TV7文獻標識碼： A文章編號：

一，水利水電工程建設安全監理中存在的問題

1,一般情況下，水利水電工程建設周期長、環節多、規模龐大、參與者眾多，并且容易受到外部氣候這些因素的影響。工程的施工通常是在露天進行的，而且多為高處作業。施工作業的條件和環境條件較差，容易被地質、汛期和地形等因素影響，隨著工程的不斷加進，不安全的因素的不斷變化，安全事故的發生更加頻繁。

2，根據近些年的水利水電工程中發生的安全事故的原因進行分析，從而得出造成這些安全事故的主要原因是：一，物的不安全狀態；二，人的不安全的行動；三，外部環境因素的影響。這些造成安全事故的原因可以從根本上反映水利水電工程建設中的安全生產管理不到位，安全生產責任地制度不夠健全，安全教育過于注重形式，安全操作的流程不夠規范，存在違章作業、違章指揮的問題，而且對于人員的安全防護措施也沒有落到實處。

二，安全監理工作對于水利水電工程建設的重要性

目前，監理和施工單位是被委托和委托的關系，這種關系是通過工程建設監理合同所建立的。雙方各自履行各自的義務和權利，以期用最小的投資來獲得最大的效益。由于我國在很長的一段時期使用的是計劃經濟體制，工程建設的制度問題都是由施工單位自己決定的，這樣導致我國早期的水利水電工程建設無法走上正軌。由于以往制度的影響使得現在監理單位的工作很難正常進行，有些施工單位認為根本就不需要監理，甚至認為監理將施工單位的權利剝奪了。還有些施工單位把自己作為核心，行業的規章制度和有關的法律條例他們并不放在眼里，更有甚者用地方的法律法規代替國家的相關規章制度，不經過監理工程師就直接向承包單位下達通知，將監理單位置于尷尬境地。一旦工程上出現較為嚴重的問題，就會將責任直接推脫到監理單位。由于這種不符合規范的現象使得水利水電工程的質量出現安全問題，這樣既造成了人員的傷亡，又浪費了大量的資金，使得建設項目不能發揮其最大的經濟效益，反而造成了很大的經濟損失。

三，水利水電工程建設安全監理中應該注重的事項

1，實行安全生產教育培訓工作。安全事故發生的一個很重要的原因是施工單位中作業人員的生產素質低下，缺乏安全意識、自我防護能力不足。督促施工單位對生產教育的培訓制度的健全是十分重要的，只有廣大的建筑職工掌握足夠的安全知識和安全意識，才會有安全生產的積極性和自覺性，擁有自我保護的能力。這樣才能將安全工作由“要你安全”轉變為“我要安全”。

2，安全檢查考核的閉環管理體制。在安全檢查中發現的安全隱患和問題，要立即排除，絕不延遲，對于有的安全問題，如果無法立即排除，要進行限期的調整，采取相對應的解決措施，以確保安全。對于出現的違章違規現象進行及時的整改和制止。總而言之，對于發現的安全問題，要井然有序的進行處理，對于已經整改的問題要進行有關的復查，形成一個良好的閉環式管理，以免安全檢查的工作無法落到實處，只停留在表面上。

3，重點監管容易發生安全事故的薄弱環節和危險源。監理工程師監督施工單位實施安全生產的法規及法律，貫徹落實工程的標準，落實施工安全的技術措施。除此之外，監理工程師還需對施工現場的爆弱環節和危險源進行重點監控，全程控制。

4，正確處理好安全和質量、效益、進度三者之間的關系。在水利水電工程建設中，常常容易出現片面壓縮工期、追趕工程進度的現象，這些現象的出現導致工程質量安全明顯不過關，造成人員的傷亡和財產的損失。安全監理單位應該正確處理好安全和質量、效益、進度三者之間的關系，達到和諧統一的局面，在以安全和質量為基礎的前提下，再來確保效益和進度。

四，水利水電工程建設安全監理工作的探討

1，展開安全監理工作的重要基礎是健全安全監理機構。成立一個安全生產的管理小組，將其作為安全監理機構。這個安全監理機構需要總監、各專業總監和監理工程師的參與，主要負責監督施工單位安全的工作和監理安全生產管理。監理機構的各個部門嚴格執行安全監理機構的決議，貫徹落實建立的重點、程序、目標、措施和范圍，確保現場的監理人員做好全方位、全過程的監督工作，以期達到群眾監理和專業監理相互結合的效果。

2監督促使施工單位設立健全的安全生產管理機構。在水利水電工程建設的安全事故中，由于施工單位的安全生產機構沒有建立，而且也沒有相關安全生產管理人員，導致各種安全的規章制度得不到切實有效的落實，出現安全生產失控、安全生產無人管理的局面，而這種局面是事故發生的一個重大原因。水利水電工程建設安全生產管理的機制是否健全、人員的職責是否明確、領導對安全問題是否重視、安全體系是否能夠有效的實施都是施工單位安全監理機構需要落實的工作，更是安全生產管理的根本。

3，對施工安全技術措施方案的審查。施工單位的組織設計對安全生產而言是十分重要的。在水利水電工程建設中，依據安全生產的規范，要求各工序各部位都要有安全技術措施，例如：施工安全的手段和方法。而安全技術措施是根據安全生產過程中已知和未知的危險性因素，采取控制或者消除的技術性措施。安全監理機構會在水利水電工程建設開始之前，讓施工單位上交安全技術措施的方案，經過審查，合格以后，建設項目才允許動工。

4，組織多種形式、多種層次相結合的安全檢查。在水利水電工程建設實踐中，要做到“日巡查、周例會、月檢查和季總結”的檢查方式。爭取通過這種多形式、多層次的檢查方式，能夠有效的保證并控制安全生產的目的、能夠及時的發現安全事故的隱患、切實有效的落實整改措施避免事故的再次發生。安全檢查應做到制度化、標準化、規范化、科學化，在檢查過程中明確檢查的內容、檢查的標準及其要求，針對重點項目的關鍵程序進行檢查，對于檢查的結果要詳細記載，對于檢查的結果進行細致全面的分析，看是否有安全的隱患，及時有效的制止違章違規的舉動。

5，對施工人員進行嚴格的考核和獎懲制度。在水利水電工程建設實踐中，依據《水電建設工程達標投產考核辦法》，結合實際的工程，制定工程安全生產施工的考核辦法，使得考核制度化、標準化、規范化。考核的內容有：安全設施、事故情況、用電安全等方面。然后根據考核的得分來進行獎懲，而平常在工程建設中，對安全生產有貢獻的員工也要進行獎勵。

五，結語

隨著我國對水利水電工程建設以人為本、關愛生命、關注安全創建和諧社會理念的不斷推進，安全發展已成為我國現代化建設的一個重要理念。水利水電工程建設作為安全問題突出的建筑領域，安全生產管理是建筑工程管理最重要的內容之一。目前，安全監理工作的責任重大、任務十分艱巨。在工程建設安全生產管理上，管理人員要在思想上做到警鐘長鳴、制度上做到嚴密有效、技術上做到堅強有力、監督上做到嚴格細致、事故處理上做到嚴肅認真。監理工程師在處理安全監理工作時，要采取必要的措施，重視生產過程中的安全問題，培育安全文化理念、推進科學的安全生產管理技術，進一步推進水利水電施工的安全，創造和諧安全的施工氛圍，進一步推進水利水電工程建設的發展。

[參考文獻]

[1]李軍成,雷金波.淺談安全監理在水利工程施工中的重要性[J].水利科技與經濟,2009(6):541

水利水電安全生產標準化范文2

1水利水電工程施工安全質量的管理

在水利水電工程建設施工過程中，施工隊伍建設對其起到了極其重要的影響和作用。所以在水利水電工程建設初期，就將水利水電施工隊伍管理建設作為重中之重。針對施工隊伍人員素質進行相應地管理與培訓，從根本上提升施工隊伍人員的安全意識，建立完善的組織管理機制，從源頭上加以保證施工質量。針對水利水電工程建設施工特點，制定完善的安全管理制度，不僅僅可以確保工程建設施工質量，更能有效的保障人民生命財產安全。將安全管理制度落實到每個建設施工環節中，從業主到施工單位、項目管理部及基層班組等都要統一安全意識，根據各部門建設發展特點制定合理的安全管理制度，采用各種形式貫徹、灌輸、落實、執行。在施工建設過程中制定各種安全管理制度是極其必要的，但與此同時，做好水利水電工程建設施工人員的思想教育也是尤為重要的。主要可以從以下兩個方面進行管理：第一，在水利水電工程建設施工中，最高負責人及相關管理層人員必須樹立安全意識，將安全第一放在水利水電工程建設施工中的整個過程，各項工作的開展必須以此作為基礎。第二，做到以人為本，在水利水電工程建設施工中，必須將人的生命財產安全放在第一位，將安全管理制度及施工安全貫穿于管理人員及施工建設的整個過程，進而提供了強有力的思想保證。

2在水利水電工程施工過程中加強安全管理的監控

在水利水電工程的施工安全管理工作中，施工過程的管理和監控是過程性的。其管理的跨度大、涉及面廣，時間長，同時也是管理是否有效直接接受檢驗的階段，在施工過程的安全管理中，既要統籌兼顧，不留死角，又要集中力量抓好重點；既要重視施工高峰期的施工安全，又必須注意其他施工期間各個安全環節；既要嚴格控制關鍵工序安全操作規程，又要全面抓好一般工序施工的安全要求；既要抓好關鍵部位施工對象的施工安全，又要保證全部施工對象的安全生產。綜上所述，針對水利水電工程施工管理建設主要體現在以下等幾個方面：（1）抓住施工作業流程中的重點施工對象及關鍵施工，確保其質量符合安全生產。（2）針對現場施工作業情況進行安全管理分析。（3）對整個水利水電工程建設施工人員要灌輸其安全生產的重要意義。（4）加強建立完善的安全管理機制，確保水利水電工程的安全管理落實到各個環節中。水利水電工程的施工十分復雜，主要包括了土建、給排水和電氣安裝等諸多工種。在施工的過程中，一旦某一工種只顧及自身工作，肯定會影響其他工種所進行的施工，且本工種之工作也很難落實好，所以在工作中需要技術人員的協調配合以及全方位的安全管理，所以在積極探索標準化、規范化安全文明施工管理的基礎上，加強本施工企業的水利水電工程的建設是非常必要且行之有效的。加強水利施工的管理，建立完善的管理機制。

3加強水利水電工程施工管理機制的有效建立

一是，建立健全的現代化水利水電工程施工管理模式搞好成本的預測，確定施工成本控制目標，對于成本預測的內容主要是使用科學的方法，結合中標價，根據各項目的施工條件、機械設備、人員專業素質的要求等對項目的成本目標進行預測。二是，注重水利水電工程施工成本的核算，實現成本控制目標在施工企業成本控制中，只有抓住了成本控制，加強工程項目成本管理，施工企業才能獲取最大利潤，實現企業自身的健康、良性循環，才能使企業在日益激烈的市場競爭中立于不敗之地。三是，在水利水電工程的現場施工管理方面注意加強施工現場的專項檢查、及時解決問題。在水利水電工程的施工管理方面要全面整合水利水電工程管理各部門的職責既要在各部門分離其職責的同時，統一整合各部門的職能，做到對水水電工程施工的統一管理。

水利水電安全生產標準化范文3

一、安全生產目標責任落實情況

1、2013年，我市水利系統安全生產態勢總體平穩，沒有發生重特大事故，以及人員傷亡事故，達到了預期的目標。

2、對安全生產責任制進行分解落實，安全生產管理制度健全，臺帳完善。

3、對安全生產工作有部署、有督促、有考評、有總結。

二、具體工作開展情況

1、加強領導，進一步強化落實安全生產責任制。一是召開全市水利系統安全生產工作會議，對年度安全生產工作進行部署安排。結合上級對安全生產工作的要求，印發《關于下達2013年度安全生產目標責任的通知》，并將安全生產工作納入全市水利系統目標管理責任書考評內容，確保了安全生產工作與水利業務工作同部署、同檢查、同考評。二是根據人動，及時調整了市水利系統安全生產工作領導小組成員，印發《關于調整局領導班子成員安全生產“一崗雙責”責任分工的通知》，進一步明確主要負責人是本單位安全生產工作的第一責任人，對安全生產工作負全面領導責任，分管安全生產的負責人對安全生產工作負綜合監管領導責任，其他業務的分管領導對其分管業務工作范圍內的安全生產工作負直接領導責任，各職能股室承擔在各自業務范圍內安全生產的具體監管職責。三是市水利系統安全生產工作領導小組每季度都召開一次安全生產工作例會，總結前一季度安全生產態勢，尋找不足，分析原因，提出下一季度工作計劃和重點。四是重新調整了市及各鄉鎮防汛指揮部成員單位，指定了副處級以上領導為市重點防洪工程的責任領導，市委、政府專門發文進一步明確抗臺防洪工作責任的分工，認真落實防汛安全責任制。此外，我局還重新修訂《水利系統生產安全事故應急預案》，進一步規范水利工程建設重大質量與生產安全事故的應急管理和應急響應程序。

2、精心組織，深入開展安全生產標準化建設。今年我局按照上級的部署要求，牢固樹立以人為本、安全發展的理念，切實把落實水利企事業單位安全生產主體責任與安全生產標準化工作緊密結合，進一步規范水利生產經營單位安全生產行為，完成了我市54家水利行業企事業單位的安全生產標準化建設評定工作任務。一是強化領導，精心組織實施。在2011年印發的安全生產標準化建設實施方案的基礎上，按照上級水利主管部門的要求，我局重新修訂水利系統深入開展企業安全生產標準化建設實施方案，將全市水利行業標準化建設的任務目標細化分解，并成立領導小組和考評審核工作領導小組，確保水利安全生產標準化建設工作的有序開展。二是強化督促，加快建設進程。在安全生產標準化建設過程中，我市存在小水電企業業主重視不夠、缺乏創建積極性，觀望、等待、拖延、應付的現象。為此，我局多次召開班子會議，研究解決安全生產標準化建設中存在的問題，并召開全市水電企業安全生產工作座談會，督促各水電企業業主強化安全生產主體責任意識，進一步完善有關規章制度，有效解決標準化建設過程中存在的“上頭熱下頭冷”的問題，切實加快推進我市水利行業安全生產標準化創建工作。

3、突出重點，深入開展“打非治違”專項行動。為加強我市水利安全生產工作，規范水利安全生產秩序，結合水利安全生產重點整治“百日行動”及水利安全生產大檢查工作，我局認真開展了水利行業打擊非法違法生產經營建設行為專項行動。一是全力打擊河道非法采砂行為。通過加密日常巡查、設立暗哨、發揮群眾舉報等方式，及時發現非法采砂行為，及時組織取締。今年來，我局共組織“打非治違”督查檢查570人次，發出責令停止水事違法行為通知書86份，搗毀采砂船只動力22臺，扣壓鏟車5 輛，割斷砂石輸送帶86條，依法立案查處非法采砂案件14起、結案14起，處以罰款61萬元。取締6處非采砂點，有效打擊了河道非法采砂亂象。二是堅決查處非法棄土棄渣行為。認真落實《市人民政府關于嚴禁在XX溪兩岸違法建設和傾倒垃圾渣土的通告》精神，嚴肅查處在河道管理范圍內傾倒垃圾、渣土，從事影響河勢穩定，危害堤防安全和其他妨礙河道行洪安全的活動。今年來，共扣壓自卸車0輛、鏟車4輛、挖掘機1輛，立案查處非法棄土案件4起，已結案3起，收繳罰款0.9萬元。三是依法查處水利工程違法轉包案件。四是嚴厲查處非法破壞重要水利設施行為。立案查處非法破壞堤防護岸、攔河壩案件2起，結案2起。此外，在“打非治違”專項行動中，我局注重統籌協調，實行多部門聯合執法，增加執法的威懾力，并針對河道非法采砂現象，大力推進公共資源市場化配置工作，在去年成功掛牌出讓3個采砂點河砂資源開采權后，經市政府批準，今年我局又組織XX采區一年期開采權進行了公開拍賣，有力地規范和完善河道采砂秩序，進而促進“打非治違”專項行動的深入開展。

4、持續推進，深入開展隱患排查治理工作。今年，我局持續續深化水利“安全生產年”和“責任落實年”活動，扎實開展各類水利安全生產檢查。在先后組織開展的春節前、汛前水利安全生產大檢查及“百日行動”中，對全市在建的水庫除險加固工程、海堤工程、水電站工程、農村飲水工程、涉河在建工程等水利水電工程（項目）單位加大排查治理力度，特別是針對在建水利水電工程項目，重點排查基礎設施、機械設備、作業現場、防控措施中的隱患。今年以來我市水利系統共排查一般隱患196處，整改隱患155處，整改到位率79.08%，針對隱患問題下發整改通知書47份，并逐個跟進督促落實，堅決遏制重特大事故的發生。

5、嚴加防范，緊抓重點時期和關鍵部位的安全生產工作。節日期間是做好安全生產工作的重點時期。在春節、五一、中秋、國慶假日前，我局都要專題部署開展安全生產大檢查工作，重點檢查安全生產責任制和各項安全措施制度的落實、安全器具和消防設施等。對于在建水利水電工程，重點檢查施工安全防護措施，嚴格要求工程施工質量管理。同時，我們嚴格落實領導帶班和專人值班制度，確保各項信息的及時報送。水庫和供水企業是水利部門抓好安全生產工作的重點部位，其直接關系到群眾的身體健康。為確保安全，我們組織專業技術人員深入每一處水庫工程進行了實地檢查，督促各水庫管理單位落實專門看護人員、強化大壩安全監測、及時檢修相關啟閉設備，加強科學調度，確保水庫的安全。對于供水企業，我們重點是抓好供水水源和制水廠區的管理，局屬供水企業都與市防疫站訂立長期的水質監測合同，由市防疫站定期前來檢測水質，確保源水和出廠水的水質合格，供水安全，維護群眾身心健康。

6、深化宣傳，切實提高行業安全生產責任意識。我局高度重視安全生產宣傳教育工作，采取多種方式廣泛進行宣傳教育活動，有效提高水利從業人員的安全生產意識。一是開展反面警示教育。轉發較大生產安全事故情況，以反面的事故教訓提高了宣傳教育的震懾力。二是開展安全生產月活動。6月份，以“強化安全基礎、推動安全發展”主題安全生產月為契機，我局與市直有關部門在蓮池廣場共同舉辦安全生產知識宣傳咨詢活動，向群眾發放有關防洪、防災等宣傳材料500多份。局屬各基層單位充分運用培訓課、黑板報、宣傳冊、知識競賽等方式，大力宣傳《安全生產法》、《防洪法》、《防洪條例》，較好地營造了活動氛圍。三是開展防汛安全應急演練。6月19日至6月21日，我局和防汛辦共同組織森林武警官兵、水利系統干部職工及相關鄉鎮工作人員近60余人，開展了為期3天的防汛應急演練活動，演練科目包括：沖鋒舟動力裝卸、沖鋒舟駕駛基本技能訓練、編隊航行、靠岸救援、水中救援、水上搜救等。通過訓練，進一步提高了我市防汛搶險的應急救援能力，也提高了社會群眾的防汛安全意識，起到良好的宣傳教育效果。

三、下一年工作計劃

1、切實加強組織領導，確保2014年度目標責任落實。將進一步加強對安全生產工作的組織領導，認真督促落實“一崗雙責”，深入開展在建水利工程建設、河道采砂、農村小水電、病險水庫除險加固工程、海堤除險加固工程等項目的隱患排查專項治理和督促檢查工作，認真做好防汛安全工作，規范水庫汛期調度工作，杜絕汛期水庫超汛限運行，確保水庫及水庫下游的安全。繼續定期或不定期地分析安全生產形勢，認真研究解決安全生產中的難點和重點問題，深化細化安全生產各項措施的落實，確保全年安全生產形勢的平穩。

    2、深入開展執法行動，繼續加大非法違法行為打擊力度。按照“政府牽頭、行業實施，嚴厲打擊、規范運行”的原則，認真組織開展安全生產執法行動，不斷加大對非法違法生產行為的打擊力度，著力建立規范的水利安全生產法治秩序。對違反安全生產“三同時”規定的，依法給予嚴厲打擊，堅決杜絕非法違法、違規違章生產行為，有效預防各類事故發生。

3、開展隱患排查治理，切實消除安全生產隱患。按照“安全生產年”、“責任落實年”的總體要求，創新思路，完善措施，繼續深化水利行業的安全專項整治。按照分級管理、分級負責的原則，結合我市水利行業的實際，持續組織開展水利安全生產隱患排查治理和督促檢查工作，為實現水利系統安全生產工作年度目標打下良好基礎。

水利水電安全生產標準化范文4

關鍵詞：水利水電；施工關鍵因素；質量控制；措施

中圖分類號：TV 文獻標識碼： A

一、影響水利水電施工質量的關鍵因素

水利水電工程一般建在地形復雜的山區，所以大大加大了施工難度，一定要避免一毫差池而影響到整個工程的進展。在施工過程中做到層層把關，同時每個參與者要有嚴密的思維和一絲不茍的態度。水利水電工程施工是一個涉及全方位的工程系統，影響其的主要因素有以下五方面。

1、水利水電人才

水利水電工程對人才的專業性要求特別嚴格。一般需要的是一些具有水利水電工程的勘測、科研、設計、規劃、施工和管理等全面的知識，能在水電、水利等部門從事設計、規劃、管理、科研和施工等方面工作的高級工程技術人才。施工人員作為施工過程中的直接實際執行者，這里的施工人員不僅僅指苦力勞動者，而是指在整個施工過程中的所有參與者，包括設計者，材料采購者，材料檢測者，地形勘測者，規劃者，指揮者和實際施工人員等等人員組成。因此，所有參與者必須擁有扎實的專業知識和堅硬的操作技術。同時也需要提高所有參與者的綜合素質包括業務素質和職業道德以及身體素質各個方而，不斷組織工作人員的培訓和學習，使工作人員能夠熟練準確的掌握最先進的施工技術和施工方法。

2、水利水電施工材料

材料的選擇很重要。狹義上的質量就是指材料的好壞。施工材料應該從采購到利用一個環節也不能出現松懈，在質量上嚴格把關，不能包容一點瑕疵。因為可能就會因為這一點瑕疵影響工程的整體質量，避免以小失大。再一個要用發展的眼光選擇材料，不能為了圖便宜選擇劣質的材料也不能選擇不實用的材料。首先采購時要確保生產廠家的正規與否以保證施工材料的質量合格。最后科學合理的利用施工材料也很有必要，盡可能的減少材料浪費和損失，確保材料的最大利用率，節約成本。最后還需要有嚴格的檢驗機構，把好材料質量的關，科學合理的處理剩余材料。

3、施工機械設施

施工機械設施是為了代替苦力勞動，一方面是為了提高施工速度，另一方面是為了借助人力完成高難度作業。首先人是機器的操作者，一定要在保證操作人員安全的情況下進行作業，這就要求機器質量必須是通過國家檢驗標準的，再一個要根據使用情況和相關規定定時進行檢查，檢驗合格后再進行使用，以保證施工安全。其次，在選擇施工設施時，要注意其性能的合理性，做到恰當，不選擇不實用的。再次，價格要合理，不一定非要選擇貴的機械設施。在選擇過程中要充分考慮其實用性和便利性。

4、環境因素

水利水電工程由于其特殊性，一般都會建在在路段不平，地勢奇特的山區，于是也就存在復雜多變的特點。因此根據不同情況提出不同的策略方案很有必要，不能死板教條。同時也不能破壞其原有的生態和環境，應該營造一個文明的施工環境。同時要注意不能違反當地的一些風俗習慣，避免與當地群眾發生沖突。要從長遠的角度考慮，只有在保證了工程的穩定和安全的前提下才能進一步的發揮其應有的作用。

5、 施工方法

施工方法是操作者按照專業人士制定的策略完成施工任務，施工方法直接解決怎么辦的問題，方法錯誤，下面的執行著就會跟著發生錯誤。因此在施工階段要注意在管理上、技術上和經濟上的確實可行。從而確保施工方案的正確性。避免因為施工工藝太差，技術的落后等問題導致工程進度延遲或者擱淺等等。

二、加強水利水電施工質量控制的相關策略

水利水電施工中，質量是非常重要的。在質量控制與管理這個環節中，施工團隊都會投入很大的人力和物力，同時在施工過程中也暴露了許多質量問題。為了能夠保證施工的質量，解決影響質量的問題，主要進行施工質量控制的方法有以下幾點。

1、 改進水利水電施工的方法和程序

為了對施工質量進行嚴格的管理與控制，首先應該改進水利水電施工采用的方法和程序。在施工前，設計出有效的施工程序，通過實地考察以及各種因素的分析，采取有效的施工方法進行施工；在施工過程中，根據具體情況進行具體分析，主要是分析每個環節施工情況，對于得到有效效果的程序不必修改，對于那些施工沒有照計劃進的環節，要進行質量分析和評估，采取一種適合該環節的工序和方法，及時把握質量的動態，并能夠追蹤觀察和分析，在不斷滿足統計與分析的基礎上，規范水利水電施工項目的設計和工序。同時要合理配置水利水電施工工程的活動條件，要將施工機械、施工方法和施工環境有效地控制起來，確保每道工序質量達到要求和標準。

2、創造一個文明施工和安全生產的施工環境

在找到解決水利水電施工的內部影響問題的方法之后，還要對施工的外部環境進行勘察和管理，創造一個文明施工和安全生產的施工環境。每一個施工的外部影響環境都是不一樣的，所以在施工之前要對施工環境進行考察和分析，綜合評價環境的危險程度，要確保整個施工過程能夠便于操作，要求工作人員嚴格按照作業指導書進行施工。對于一些不具備安全文明施工條件的施工項目，一定不能開工。施工團隊在接到施工項目時，一定要嚴格把關，進行安全投入，保證設施標準化、安全化，為施工營造一個安全的施工環境。

3、加強監管工作，完善監理標準

每一個成熟的施工團隊，監管制度是一項必要程序，監管不僅是對人員的監管，也是對選取材料、對施工工序的監管，工程監管制度是保障整個工程施工質量的重要因素。水利水電的施工應設立專門的監管團隊，來保障施工的質量。水利水電的施工人員應由技術熟練的專業技術人員來施工，施工人員的熟練程度與工作態度都能直接影響到工程的質量。對上崗的施工人員應不斷提高人員的專業素質，加強人員的質量控制意識，培養施工人員的責任感。

此外，任何水利工程項目都需要嚴格的監督制度進行監察，這里所涉及的不僅僅是施工技術方面的監督審查，同時還包括與水利施工項目有關的一切項目工程，針對各個階段所實施的質量標準進行嚴格細致的審查，在發現問題時要給予一定的處理與解決，同時督查相關管理人員要有重點的進行審查，針對結果進行分類，評審，存檔。這有利于在交接的過程中可以清楚的了解整個水利施工的進況。

4、加強新技術的引進工作

科技的不斷出現，信息技術的廣泛使用，大大推動了水利工程事業的發展，水利工程要想在激烈的市場競爭中獲得長久的發展，就必須完善施工技術，不斷引進學習先進的施工技術以及專業的理論基礎知識，在提高工作效率的同時保證質量。針對水利施工技術人員可以通過培訓，加強彼此間的技術交流協作，同時有條件的企業還可以組織一些有些的技術人員去國外進行學習。

5、控制影響水利水電施工的關鍵因素

在水利水電施工過程中，要嚴格控制施工機器設備，確保各方面的參數、型號、使用說明等都符合標準要求。嚴格管理和控制材料的質量。眾所周知，材料的好壞對施工質量的好壞有直接的影響，所以，要選擇合適的供貨廠家，掌握詳實的材料信息，健全材料取樣見證制度。在確保好施工的設備和材料之后，還要對管理人員進行考核和管理，綜合評估他們的能力和素質，定期進行培訓和管理，有效地提高其工作管理能力和自身的素質。

結束語：

總之，施工質量的管理及控制是影響整個水利水電工程成功與否的重要因素。所以在實際的水利水電施工過程中，一定要嚴格進行質量控制，保證施工各個環節有序、安全進行，保證施工材料、設備、方法和程序嚴格按照規定進行設計，為施工創造良好的生產環境，保證整個施工的有序進行，進而保證施工的質量。

參考文獻：

[1]孔令巖. 淺談水利水電工程施工質量控制與管理[J]. 珠江水運，2014，03：70-71.

[2]李建鵬. 關于水利水電工程施工質量的控制研究[J]. 科技促進發展，2010，S1：114+24.

水利水電安全生產標準化范文5

關鍵詞 水利水電；工程；管理

1 工程項目招投標管理

項目招投標是工程上馬的第一步。水利工程是公益性工程，水利工程建設項目的立項和實施是在國家計劃控制下進行的。各類工程項目，特別是大中型項目都要經主管部門和計劃部門審批，并接受主管部門、計劃部門、紀檢監察部門的管理和監督。水利工程建設的承包單位，必須具備承擔招標項目的能力、資信良好、專業技術水平較強。

針對水利行業出現的問題，特提出以下對策：首先要改革招投標管理體制，實行“一條龍”服務。按照我國現行的管理體制，對招投標活動的行政監督管理是由多個部門負責的。這種多部門的管理格局，雖然有利于發揮有關部門在專業管理方面的長處，但也造成了多頭管理難以避免的諸多矛盾和問題，使基層單位難以適從，也容易造成部門壟斷的現象。因此，需要對招投標管理體制進行改革，建立適合我國國情的、精干高效的省、市、縣三級管理中心，把所有水利建設工程招投標行為都納入這個中心來管理。勘察設計施工單位和工程咨詢、工程監理、招標等中介服務機構，都要實行政企分開，與行政管理部門脫鉤，成為自主經營、自負盈虧、自擔風險的法人實體。使各級行政領導無權壟斷，無法干預，徹底改變目前這種多部門管理格局和行政壟斷、行政干預的現象。其次要推廣無標底招標，實行低價中標。采取走出去，引近來的辦法，借鑒國外、沿海部分城市的經驗以及個別地方的經驗，在工程項目總承包中推行無標底招標，實行低價中標。

2加強水利工程水利項目管理

水利工程施工項目成本控制可以從以下幾個入手：

首先要從人、財、物的配置入手，根據工程施工實際條件，結合行業統一定額，制定出合理的、可操作性強的內部成本核算定額，逐級進行部分成本核算和全部成本核算管理；人工費管理實行基本工資、產值工資和效益工資相結合；材料費管理實行以內部核算定額消耗為基準，嚴格控制采購庫存量；機械費管理實行以設備運行費為基準，充分發揮設備效率；

其次要實施內部承包制，在單位內部職工或項目部中以承包合同的形式，確定中標工程的施工經營管理者的責權利關系，促使經營管理者自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束、內部承包的基本原則是：“包死基數、確保上繳、超收多留、欠收自補”，工資與效益完全掛鉤。

三要嚴格過程控制，對施工組織機構的設立和人員、機械設備的配備，在滿足施工需要的前提下，機構要精簡直接，人員要精干高效，設備要充分有效利用對材料消耗、配件的更換及施工工序控制，都要按規范化、制度化、科學化進行。

四要建立起有效的激勵約束機制，改革分配制度，可以充分發揮經營管理者的積極性。把經營管理者的收入與其經營業績掛鉤，根據經營管理者的實際業績和企業經濟效益來制定其報酬，讓其既要承擔管理責任和經營風險，又要獲得與良好經營業績相適應的報酬，上不封頂，下不保底。

五要要加強項目施工技術、試驗、質檢、機械制配等方面專業技術人員的力量，實施技術攻關，大膽嘗試，積極推進技術創新，并把新產品、新工藝、新技術的推廣應用和小創造、小發明納入本單位的獎勵序列，鼓勵技術改造和新工藝、新產品的應用。

六是工程索賠問題，工程索賠是成本控制的一個重要方面，目前，水利水電工程投標市場的競爭日趨激烈，投標報價決策面對的是復雜的待建項目，難以預測的不可控因素很多，低價中標不可避免。而要搞好低價中標項目的成本控制，除采取現代化管理方法外，工程索賠也是一個重要方面。進行索賠時，要針對合同里明確規定的索賠條款，成立由熟悉合同、懂經營管理的人員組成的索賠小組進行處理在施工過程中，注重原始記錄和監理簽證手續的完善，詳細收集整理與索賠項目有關的各種資料，編制完成并按規定時限報送正式索賠文件；理出索賠的重點，加大索賠的力度，轉變思路，講究策略，做好溝通和談判工作。

3水利工程中安全管理

安全生產管理是一項系統工程，是工程項目管理的重要組成部分，管理就是決策，強化安全管理在水電工程施工中有為重要，一旦管理不善發生事故工程就無法進行，管理不善是項目失敗的主要原因。從往發生的事故分析，項目安全管理中存在隱陷是所有事故發生的普遍原因，管理失誤往往是從第一管理者不到位和安全管理體系不健全造成的。

加強安全管理，首先解決認識問題，要突出安全管理工作的基礎地位。目前水電施工企業處于改革的過程中，要正確處理好安全與效益，安全與進度，安全與質量，安全與其他工作的關系，突出安全生產的基礎地位，如果失去安全生產基礎的支持，項目的效益就無從談起。

其次是建立完善的安全管理體系和安全監督管理體系，安委會領導下的以行政管理體系為核心、以技術保障管理體系為主體、以安全監督管理體系為重點、以思想保障體系基礎、以群眾監督體系為保證的安全管理體系。使五大體系充分發揮作用。企業的安全生產是這幾個體系共同努力完成的，不論哪個體系在系統運作過程中出現問題，都會影響安全生產的正常運轉，因此都要不斷地加以完善。

三是把各級人員安全生產責任落實到位，特別是項目第一責任人的安全責任。安全生產責任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實踐證明，安全生產責任制落實得好，安全狀況就好，反之安全狀況就差為了更好落實好安全生產責任制，首先要明確界定各級各類人員及各部門在安全生產工作中的責、權、利，把責、權、利落到實處。要通過簽訂與各級各類人員安全生產責任書。與各單位和部門簽訂安全文明施工管理協議書的形式，逐級落實安全生產責任，并按責任和協議要求追究違章、違約行政責任和法律責任。

四是開展危險點分析與預控，做到關口前移，防患于未然。加強施工危險點分析，開展危險源調查，進行重大危險源辯識。在此基礎上制訂危險點預控措施，控制物的不安全狀態，消除事故隱患，防止事故發生加大重大危險整改消除力度，對重點項目、重點部進行重點監控，做到隱患不消除、問題不解決決不放過。制定重大事故應急處理、救援預案并定期演習、建立全施工工區相互聯動的應急機制。認真做好施工現場的安全設施標準化工作，安全標志、設備標志、安全警示線、安全防護都要作到標準化。

五是對特種設備必須特種設備安全監察條例的要求進行管理，對一般設備實行設備點檢定修制就是以設備點檢為核心的設備維修管理體制。

六是建立安全生產定期檢查考核制度，制定安全生產考核標準，實現安全生產管理制度化和標準化，把工程項目的安全管理提高到一個新的管理水平。

水利水電安全生產標準化范文6

【關鍵詞】 水利水電工程 施工質量 控制 措施

1 引言

施工質量在工程建設當中起著決定性作用，對于水利水電工程同樣重要。因此，加強水利水電工程施工階段的質量管理與控制，是確保水利水電工程企業提高整體效益，促進和諧可持續發展有重要的理論和現實意義。本文就水利水電工程中有關質量管理方面的問題進行了分析并提出了一些行之有效的控制措施，以期對施工質量管理有所幫助。

2 當前我國水利水電工程施工質量管理中存在的問題

水利水電工程在施工過程中投入和耗費了大量的人力物力財力，而且在全過程對施工環境，施工程序和方法進行了全面的管理監督與控制，但是在實際運行中，仍然頻頻引發質量問題，當前我國水利水電工程在施工質量控制方面還存在著以下方面的問題。

2.1 施工管理人員不夠充足穩定

我國水利水電工程當前存在的普遍問題是施工管理人員隊伍不夠充足穩定，缺乏專業的固定施工班組，從而在實際運行中造成施工組織和管理雜亂無章，施工單位現場管理更是混亂，執行力度不足，此外還存在許多違法的掛靠資質現象，施工水平不夠高，現存的項目管理模式也是較為低級落后的包工頭管理，施工理念和施工管理的手段方面都較為落后。專業技術人員匱乏。

2.2 質量意識淡薄

在水利水電施工階段，當質量和進度發生沖突的時候，我們往往是采取放棄質量管理這個中心，偷工減料，節約投資是通常的做法，因此，很多情況下，質量第一也就成為口頭上的一種說法，并未落實到實際工程中，質量意識較為淡薄。

2.3 施工單位因為經費緊張，質量控制把關不嚴格

在我國一些水利水電工程的招投標中，存在許多壓低臨時建設費等情況，這就無形之中形成了施工單位經費緊張的問題，這也就導致了許多水利水電工程出現了許多“隱性分包和轉包”等情況。分包單位拿到低價的工程后，自然會挖空心思的偷工減料，弄虛作假，給工程質量造成巨大隱患。

2.4 水利水電項目較多，單向工程量卻較大

從工程建設管理角度來看，水利水電工程的這種行業特殊性決定了其如果采用專業隊伍來施工，必然增加成本，而采用非專業隊伍來施工，其質量自然就難以控制。

3 影響水利水電工程施工質量控制的因素解析

水利水電工程施工是個系統工程，影響其的因素有很多，歸結起來主要有以下幾方面。

3.1 環境因素

對于水利水電工程而言，其面臨的環境復雜多變，因而只有結合實際情況，具體問題具體分析，才能做到因地制宜，從而采取有效的措施嚴加控制影響質量的環境因素。加強對水利水電施工工程的環境控制與建設，營造一個文明施工和文明生產的施工環境，調動工人的生產積極性和主動性。

3.2 施工方法因素

水利水電施工的工藝和方法對于水利水電工程的質量影響頗大。因此在施工階段要結合管理、技術和經濟等方面的綜合因素分析，從而確保施工方案在經濟上合理，技術上可行，質量上過關。避免因為施工工藝和方法上的落后導致的進度延遲或是追究投資，質量不符合規格等等。

3.3 施工設備方面的因素

水利水電工程項目的單項工程較多，因此，在選取施工設備方面，要注意經濟上的合理性和技術上的先進性以及操作方面的便利性等等性能特點，而不是不切實際的選擇一些貴的施工機械設備。

3.4 材料管理方面的因素

對于水利水電工程施工階段，要在材料方面嚴格控制，要在工程開始之前，進行材料預測，在施工過程中，嚴格把關，規范采購程序，合理處理剩余材料，做到不浪費，合理有效，實現資源配置最優化。

3.5 人員隊伍方面的因素

工程施工的主要核心力量是人員，因此，提高工程質量首要的是提高施工人員和工程管理人員的素質。包括業務素質和職業道德以及身體素質各個方面，要加強工作人員的培訓和學習，從而使其能夠熟練準確的掌握施工技術和施工方法。

4 加強水利水電施工質量管理與控制的措施和思考

質量是水利水電工程的生命線，近年來，我國雖然在水利水電工程方面投入了許多人力、物力、財力，但是其逐漸凸顯的問題也嚴重制約著工程的質量和管理。只有從以下方面下足功夫，方可有效地提高水利水電工程的質量，從而促進其可持續發展。

4.1 營造一個文明施工和安全生產的環境和氛圍

水利水電施工工程有自己特殊的行業特點，在施工過程中要結合每個工程具體的實際施工特點，進行危害辨識和評價，從而確保工程施工具有針對性、可操作性等性能，對風險值較大和重點預防項目，要特別重視，施工人員要嚴格按照作業指導書進行施工，在不具備安全文明施工條件的工程項目不得開工，要保證安全投入，實施安全設施標準化，營造一個規范文明的施工環境，使現場具備完善的安全文明施工條件。

4.2 改進水利水電施工工程的施工方法和程序

施工方法和程序是施工質量好壞的關鍵因素，加強對施工工序的質量控制，有利于把施工質量由事后控制轉為事前控制和過程控制，從而達到事前預防的目的。要嚴格控制工序活動的效果，用工序活動的效果來衡量和檢驗水利水電工程的質量效果，從而達到及時掌握質量動態，并作追蹤，在不斷滿足統計與分析的基礎上，規范水利水電施工項目的設計和工序。同時要合理配置水利水電施工工程的活動條件，要將施工機械、施工方法和施工環境有效地控制起來，確保每道工序質量達到要求和標準。

4.3 加強對水利水電施工工程關鍵因素的控制

首先是對施工機械設備的控制。要確保施工機械設備的參數和型號以及使用操作都符合標準并能與單項工程相匹配，能夠很好地為工程施工建設服務。其次，要對材料嚴格管理。最后，加強對人員素質的管理和提高。要定期不定期地對項目技術管理人員和負責人員進行培訓，對操作工人進行考核，從而有效地提高項目管理人員的理論技術水平和管理水平。