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環(huán)境空氣質(zhì)量改善范文1
的大氣污染。
近年來(lái),各地霧霾頻發(fā),如何治理大氣污染成為各級(jí)政府亟待解決的問(wèn)題。山東省在2014年2月26日頒布了《山東省環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》),實(shí)施1年多以來(lái),取得的效果非常顯著,給各地治理大氣污染問(wèn)題提供了新思路。目前,國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)空氣生態(tài)補(bǔ)償?shù)难芯渴秩狈Α?/p>
空氣生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制內(nèi)涵
概念
在探討空氣生態(tài)補(bǔ)償之前,我們首先應(yīng)明確生態(tài)補(bǔ)償?shù)母拍睢H欢壳皣?guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)于生態(tài)補(bǔ)償?shù)亩x沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),眾說(shuō)紛紜。在國(guó)內(nèi)學(xué)者給出的定義中較具代表性的學(xué)者如武漢大學(xué)杜群教授,她認(rèn)為生態(tài)補(bǔ)償是國(guó)家或社會(huì)主體之間約定對(duì)損害資源環(huán)境的行為向資源開(kāi)發(fā)利用主體進(jìn)行收費(fèi)或向環(huán)境資源保護(hù)主體提供利益補(bǔ)償【1】。
基于此,筆者認(rèn)為,空氣生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制可以定義如下:以改善和保護(hù)大氣環(huán)境質(zhì)量為目的,通過(guò)政府政策和市場(chǎng)等手段對(duì)大氣的相關(guān)利益主體的行為及其利益關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)的一系列制度或者措施。它包括大氣環(huán)境的破壞者對(duì)其受害者的補(bǔ)償和改善大氣環(huán)境質(zhì)量的主體得到的相應(yīng)補(bǔ)償。
空氣生態(tài)補(bǔ)償?shù)睦碚撘罁?jù)
根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的外部性理論,外部性分為外部正效應(yīng)和外部負(fù)效應(yīng)。另外,根據(jù)公共物品理論,公共物品具有非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性,市場(chǎng)對(duì)于公共物品供給進(jìn)行調(diào)節(jié)時(shí)常常出現(xiàn)“市場(chǎng)失靈”問(wèn)題。空氣對(duì)于人類(lèi)來(lái)說(shuō)是必需品,具有公共物品的特性,但是大氣環(huán)境的破壞者沒(méi)有因?yàn)槠茐沫h(huán)境而受到懲罰,而改善空氣質(zhì)量的主體也沒(méi)有得到補(bǔ)償,出現(xiàn)空氣環(huán)境領(lǐng)域的“外部性”問(wèn)題。因此,需要政府的介入解決空氣的“外部性”問(wèn)題。
大氣污染防治的最終成果體現(xiàn)在環(huán)境空氣質(zhì)量上,而建立空氣生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制則可以將各地區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量改善或惡化的外部環(huán)境成本體現(xiàn)到其自身的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成本中,能夠較好地解決大氣環(huán)境領(lǐng)域的“外部性”問(wèn)題。
空氣生態(tài)補(bǔ)償現(xiàn)狀
國(guó)外較早就開(kāi)始嘗試建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,目前公認(rèn)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制最早源于1976年德國(guó)實(shí)施的Engriffs regulung政策。到目前為止,國(guó)外在實(shí)踐中建立了較為完善的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,形成了“政府直接補(bǔ)償、建立生態(tài)補(bǔ)償基金、征收生態(tài)補(bǔ)償稅”的生態(tài)補(bǔ)償模式。但是國(guó)外并未建立明確的空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,而是將其并入整個(gè)的生態(tài)補(bǔ)償模式中。
而對(duì)于國(guó)內(nèi)來(lái)說(shuō),近些年來(lái),我國(guó)陸續(xù)在流域、自然保護(hù)區(qū)、森林等方面建立并實(shí)施了生態(tài)補(bǔ)償制度。但是目前僅有山東省在2014年頒布了《暫行辦法》,開(kāi)始嘗試建立空氣生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。因此,考慮到國(guó)內(nèi)外建立空氣生態(tài)補(bǔ)償?shù)默F(xiàn)狀及結(jié)合我國(guó)的實(shí)際,筆者將重點(diǎn)分析山東省建立空氣生態(tài)補(bǔ)償?shù)木唧w辦法,借鑒其經(jīng)驗(yàn)并發(fā)現(xiàn)其存在的問(wèn)題,最后提出對(duì)策將其更好的推廣至全國(guó)。
可供借鑒方面
據(jù)調(diào)查顯示,2014年初全國(guó)空氣質(zhì)量“十差”山東占了三個(gè),且大范圍霧霾天氣籠罩山東。通過(guò)實(shí)施空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,建立了獎(jiǎng)懲機(jī)制,倒逼各市積極改善空氣質(zhì)量,各市空氣質(zhì)量普遍大幅度提高。其中,聊城市僅用一年多的時(shí)間,從保持13年的空氣質(zhì)量倒數(shù)第一,躍居到中等水平的空氣質(zhì)量。顯然,空氣質(zhì)量的改善幅度非常大。
從以上實(shí)施前后的效果對(duì)比,我們可以很清楚的看到,山東省空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制中有較多可供借鑒方面。
建立了資金獎(jiǎng)懲機(jī)制。設(shè)立了專(zhuān)項(xiàng)“環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償資金”,并建立了資金獎(jiǎng)懲機(jī)制,每季度根據(jù)考核結(jié)果下達(dá)補(bǔ)償資金額度,視考核結(jié)果而定有獎(jiǎng)有罰,能借此倒逼各市積極改善空氣質(zhì)量。
考核計(jì)算公式較明確。山東省《暫行辦法》第8條規(guī)定了各市考核并計(jì)算補(bǔ)償資金的公式,在考核因子的設(shè)置上,把目前影響空氣質(zhì)量的四項(xiàng)因子全部納入,且指標(biāo)考核權(quán)重設(shè)置符合山東省實(shí)際。盡管公式非常復(fù)雜,涉及到各種指標(biāo)的變化計(jì)算和權(quán)重及各種系數(shù)等,但是公式操作性很強(qiáng),計(jì)算方式非常清晰,能夠?qū)諝赓|(zhì)量改善或惡化情況進(jìn)行明確量化的考核。
信息公開(kāi)較好。考核采用的自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)每月通過(guò)市環(huán)保局官方網(wǎng)站,數(shù)據(jù)和計(jì)算方式公開(kāi)透明,并且各市每季度上繳或市級(jí)下?lián)艿馁Y金額度公開(kāi)透明。考核結(jié)果公開(kāi)并進(jìn)行排名,形成了各市相互進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),能夠更好地促進(jìn)各市積極提高空氣質(zhì)量。
結(jié)合實(shí)際設(shè)置調(diào)整系數(shù),更加公平。根據(jù)自然條件對(duì)大氣污染物的稀釋擴(kuò)散條件,將全省17個(gè)市分為兩類(lèi)進(jìn)行考核,即設(shè)置了稀釋擴(kuò)散調(diào)整系數(shù),在一定程度上消除了外在因素對(duì)生態(tài)補(bǔ)償考核帶來(lái)的影響,增加了公平性。
我國(guó)空氣生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制存在的問(wèn)題
盡管山東省建立的空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制有不少值得借鑒的方面,但是從我國(guó)目前的現(xiàn)狀及山東省的經(jīng)驗(yàn)來(lái)分析,我國(guó)目前空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制仍存在不少問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
考核內(nèi)容不全面。山東省空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制對(duì)各市的季度考核只單獨(dú)考核其空氣質(zhì)量改善情況,而缺少對(duì)其他相關(guān)重要工作的考核,如信息公開(kāi)工作、宣傳教育工作等,單方面注重考核結(jié)果。從《暫行辦法》中我們可以看到,山東省只考核其空氣質(zhì)量改善情況。
獎(jiǎng)懲措施單一。從《暫行辦法》中可知,對(duì)各市的考核結(jié)果的獎(jiǎng)懲主要是生態(tài)補(bǔ)償資金的獎(jiǎng)懲,而獲得的補(bǔ)償資金統(tǒng)籌用于行政區(qū)域內(nèi)改善大氣環(huán)境質(zhì)量的項(xiàng)目,這在一定程度上會(huì)倒逼各市積極提高空氣質(zhì)量,并且也有利于各市形成相互評(píng)比和競(jìng)爭(zhēng)的形勢(shì)。但是,對(duì)于政府公務(wù)員個(gè)人來(lái)說(shuō),這一獎(jiǎng)懲措施并沒(méi)有直接涉及到其年度績(jī)效考核。
沒(méi)有考慮生態(tài)存量,對(duì)某些地區(qū)不公平。根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095―2012),環(huán)境空氣功能區(qū)分為兩類(lèi),即一類(lèi)區(qū)和二類(lèi)區(qū)。一類(lèi)區(qū)生態(tài)存量大即一直空氣質(zhì)量好,其良好的空氣提高了全省或者全國(guó)的空氣質(zhì)量,并且也犧牲了一定的發(fā)展機(jī)會(huì),但是在空氣生態(tài)補(bǔ)償中沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)償或者予以側(cè)重。
生態(tài)補(bǔ)償資金巨大,來(lái)源單一,存在潛在危機(jī)。從《暫行辦法》中可以看出,生態(tài)補(bǔ)償資金實(shí)行省、市分級(jí)籌集,是地方財(cái)政。并且其支付方式是省市上下級(jí)財(cái)政資金轉(zhuǎn)移支付為主,橫向轉(zhuǎn)移支付方式缺乏。而資金實(shí)行每季度計(jì)算清繳,從清算結(jié)果來(lái)看,生態(tài)補(bǔ)償資金巨大對(duì)地方財(cái)政來(lái)說(shuō)是不小的壓力。橫向轉(zhuǎn)移支付方式的缺乏也限制了生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的進(jìn)一步發(fā)展。
沒(méi)有考慮未來(lái)發(fā)展情況。目前空氣生態(tài)補(bǔ)償沒(méi)有考慮到,隨著未來(lái)的發(fā)展,政府治理空氣污染將促使環(huán)境空氣質(zhì)量不斷改善,而與此同時(shí),空氣的生態(tài)補(bǔ)償功能也將逐漸削弱。跟此相對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該降低,即資金補(bǔ)償系數(shù)應(yīng)該逐漸遞減。從山東省《暫行辦法》可以看到,其資金補(bǔ)償系數(shù)是一個(gè)固定值,為20萬(wàn)元/(微克/立方米),所以說(shuō)不盡合理。
空氣生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制路徑推廣
從山東省的實(shí)踐情況可以看出,其建立空氣生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制對(duì)其改善空氣質(zhì)量發(fā)揮了重要作用,取得了明顯的效果,可見(jiàn)值得推廣研究。上述分析了其存在的一些問(wèn)題,筆者提出以下解決思路將其推廣至全國(guó)各省市,以便更好的改善全國(guó)空氣質(zhì)量。
考核方法和內(nèi)容上包括空氣質(zhì)量改善情況、信息公開(kāi)工作和宣傳教育工作三方面的考核
空氣質(zhì)量改善情況考核。各省市結(jié)合本省的空氣污染具體情況,在相應(yīng)的權(quán)重設(shè)置和資金補(bǔ)償系數(shù)等方面跟山東省有所區(qū)別,并且另外設(shè)置了生態(tài)存量系數(shù)和生態(tài)補(bǔ)償資金遞減系數(shù)。結(jié)合我國(guó)大多數(shù)省份空氣污染狀況,各省應(yīng)對(duì)PM2.5、PM10、SO2、NO2這四類(lèi)污染物季度平均濃度同比變化情況進(jìn)行考核,P、M、S、N分別表示這四類(lèi)污染物的季度平均濃度,I1、I2、I3、I4分別表示這四類(lèi)污染物的考核權(quán)重,各省市結(jié)合本省具體情況確定。
考核計(jì)算公式:某一地區(qū)的考核得分K=【(Pt-1-Pt)×I1+(Mt-1-Mt)×I2+(St-1-St)×I3+(Nt-1-Nt)×I4】×C×T.(其中,t-1表示考核區(qū)縣上年同季度污染物平均濃度;B為生態(tài)補(bǔ)償資金系數(shù),各省市結(jié)合本省空氣污染情況及財(cái)政狀況確定,參考值為25萬(wàn)元/(微克/立方米);B′生態(tài)補(bǔ)償資金遞減系數(shù),當(dāng)T
信息公開(kāi)考核。為確保空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償量化考核的全面性和可靠性,保證空氣生態(tài)補(bǔ)償工作的公平公開(kāi)公正,故有必要將空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償“信息公開(kāi)工作”進(jìn)行量化考核。信息公開(kāi)量化考核總分I設(shè)置為3分,根據(jù)每項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重計(jì)算出每項(xiàng)指標(biāo)的具體子分?jǐn)?shù),在進(jìn)行量化考核時(shí)相應(yīng)的公開(kāi)指標(biāo)公開(kāi)程度不合格或使用虛假的數(shù)據(jù)進(jìn)行公開(kāi)的則該項(xiàng)指標(biāo)的子分?jǐn)?shù)歸零,全部指標(biāo)合格即滿(mǎn)分3分,加總合格指標(biāo)子分?jǐn)?shù)即為信息公開(kāi)工作量化考核總分?jǐn)?shù)。而這些具體的指標(biāo)由各省市環(huán)保廳(局)根據(jù)環(huán)保工作績(jī)效考核的內(nèi)容并結(jié)合空氣生態(tài)補(bǔ)償來(lái)制定。
宣傳教育工作考核。為鞏固空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制實(shí)行的基礎(chǔ),評(píng)價(jià)機(jī)制運(yùn)行主體是否及時(shí)全面的開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)成為空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制量化考核的一個(gè)不可忽視的部分。宣傳教育工作量化考核總分E設(shè)置為2分,根據(jù)每項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重計(jì)算出每項(xiàng)指標(biāo)的具體子分?jǐn)?shù),在進(jìn)行量化考核時(shí)相應(yīng)的宣傳教育指標(biāo)不達(dá)標(biāo)的,則該項(xiàng)指標(biāo)的子分?jǐn)?shù)歸零,全部指標(biāo)合格即滿(mǎn)分2分,加總合格指標(biāo)子分?jǐn)?shù)即為宣傳教育工作量化考核總分?jǐn)?shù)E。同樣,這些具體的指標(biāo)由各省市環(huán)保廳(局)根據(jù)環(huán)保工作績(jī)效考核的內(nèi)容并結(jié)合空氣生態(tài)補(bǔ)償來(lái)制定。
最后,總體考核得分考核方法為將空氣質(zhì)量改善情況考核分?jǐn)?shù)K、信息公開(kāi)工作考核分?jǐn)?shù)I、宣傳教育工作考核分?jǐn)?shù)E加總,根據(jù)所得總分R對(duì)環(huán)保部門(mén)的工作績(jī)效進(jìn)行考核評(píng)估,并采取相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。
考核獎(jiǎng)懲機(jī)制上包括生態(tài)補(bǔ)償資金獎(jiǎng)懲機(jī)制和考核得分獎(jiǎng)懲機(jī)制
生態(tài)補(bǔ)償資金獎(jiǎng)懲機(jī)制是指根據(jù)上述相關(guān)計(jì)算公式計(jì)算出每一個(gè)地區(qū)的考核得分,并基于此計(jì)算出生態(tài)補(bǔ)償資金額度以進(jìn)行獎(jiǎng)懲。若某地區(qū)補(bǔ)償資金額度計(jì)算結(jié)果為負(fù)表示有關(guān)地區(qū)應(yīng)向上級(jí)交納的資金,如果為正則表示各地區(qū)獲得的補(bǔ)償資金,補(bǔ)償資金統(tǒng)籌用于行政區(qū)域內(nèi)改善大氣環(huán)境質(zhì)量的項(xiàng)目。
而考核得分獎(jiǎng)懲機(jī)制則包括“一票否決制”和“改善加分制”兩項(xiàng)。“一票否決制”是指在“空氣質(zhì)量改善情況考核”項(xiàng)中,如果某地區(qū)考核得分K為負(fù)數(shù),則表明該地區(qū)治理大氣污染相關(guān)工作沒(méi)有做好。對(duì)此,不僅在生態(tài)補(bǔ)償資金上有上述中的懲罰措施,而且實(shí)行一票否決制。具體來(lái)看就是,K為負(fù)數(shù)的話(huà),則對(duì)地區(qū)政府部門(mén)年終績(jī)效考核中關(guān)于大氣污染治理相關(guān)工作考核得分全部得分為零。
另外,“改善加分制”是指在上述具體考核方法中的總得分R(R=K+I+E),由一票否決制可知,否決完K為負(fù)數(shù)的地區(qū)之后,其他地區(qū)總得分一定是大于等于零的。總得分為大于等于零表明該地區(qū)做好了治理大氣污染的工作,因此制定了改善加分制這一獎(jiǎng)勵(lì)措施。改善加分制具體是指將總得分R加入地區(qū)政府部門(mén)年終績(jī)效考核結(jié)果中去,以不超過(guò)相關(guān)大氣污染治理工作考核總分為上限,具體方法由省市環(huán)保廳(局)會(huì)同省市公務(wù)員人事主管部門(mén)制定,并報(bào)省市人民政府批準(zhǔn),國(guó)務(wù)院備案。
積極采取措施應(yīng)對(duì)生態(tài)補(bǔ)償金潛在壓力
改進(jìn)和調(diào)整現(xiàn)有的財(cái)政與金融措施。制定新的財(cái)政收入分配措施,將空氣生態(tài)補(bǔ)償資金列入本級(jí)地方財(cái)政預(yù)算,并作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,統(tǒng)籌安排,逐年增長(zhǎng)。另一方面,利用稅收政策促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施。按照稅費(fèi)改革總體部署,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的稅費(fèi)改革,逐步完善稅制,進(jìn)一步增強(qiáng)稅收對(duì)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的宏觀調(diào)控功能。
擴(kuò)大空氣生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹黧w范圍
現(xiàn)行的空氣生態(tài)補(bǔ)償補(bǔ)償主體僅是省和各市政府,可將政府主體擴(kuò)大至中央政府。例如,如果某省全省環(huán)境空氣質(zhì)量考核得分計(jì)算結(jié)果為負(fù),則表示其空氣惡化,不僅該省各地區(qū)應(yīng)向該省政府繳納一定的生態(tài)補(bǔ)償金罰款,而且還應(yīng)按一定比例向中央財(cái)政上繳,作為中央政府對(duì)該省空氣污染惡化的一種懲罰,而這筆罰款將用于中央政府對(duì)空氣質(zhì)量改善的省份的一種獎(jiǎng)勵(lì)。而另一方面,還應(yīng)將企業(yè)和個(gè)人等微觀主體納入空氣生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹黧w范圍。例如,各省市政府可將排污費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)提高,并且擴(kuò)大其征收范圍,而對(duì)于排放大戶(hù)的個(gè)人也需將其納入征收范圍。與此同時(shí),企業(yè)和個(gè)人采用了節(jié)能環(huán)保技術(shù)間接有利于空氣質(zhì)量的提升,政府應(yīng)對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)償。
(作者單位:西南大學(xué)(榮昌校區(qū))商貿(mào)系)
作者簡(jiǎn)介:1陳發(fā)明(1994,7―),男,江西贛州人,從事公共事業(yè)管理研究;
2杜清(1992,9―),女,四川巴中人,從事公共事業(yè)管理研究;
潘敏(1996,9―),男,江西贛州人,從事公共事業(yè)管理研究;
3葉麗平(1993,12―),女,四川瀘縣人,從事公共事業(yè)管理研究;
明琬俊(1994,10―),女 ,重慶忠縣人 ,從事市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)研究.
環(huán)境空氣質(zhì)量改善范文2
關(guān)鍵詞 環(huán)境空氣質(zhì)量;優(yōu)良率;綜合指數(shù);影響因素;江蘇泰州
中圖分類(lèi)號(hào) X831 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2016)14-0208-02
Analysis on Current Situation and Cause of Ambient Air Quality in Taizhou City
ZHAO Li
(Taizhou Environmental Monitoring Centre in Jiangsu Province,Taizhou Jiangsu 225300)
Abstract The air quality monitoring datas were analyzed during 2013―2015 to find out the current situation and the variation trend of air quality in Taizhou after emission restrictions.The results showed that the overall air quality of Taizhou had been getting better gradually after emission pared with 2013,the excellent and good rate of AQI had increased 7.9 percentage points in 2015. At the same time,the rate of PM2.5 in the air quality comprehensive index had declined year by year.The structure adjustments of anergy,as well as the comprehensive realignment of the pollution sources were very important to improve air quality.In addition,favorable weather conditions was also the important reason for air quality improvement.
Key words ambient air quality;excellent and good rates;comprehensive index;affecting factors;Taizhou Jiangsu
泰州市坐落在長(zhǎng)三角北翼,近2年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及城市化進(jìn)程的加快,人口聚集引發(fā)了能源和物質(zhì)消費(fèi)的激增,空氣質(zhì)量受人為活動(dòng)影響越來(lái)越顯著,以城市為中心的復(fù)合污染問(wèn)題日益嚴(yán)重。而大量的污染物極易導(dǎo)致呼吸系統(tǒng)及心肺系統(tǒng)疾病,極大程度地影響人類(lèi)身體健康,這樣的環(huán)境與生態(tài)中國(guó)的夢(mèng)想相去甚遠(yuǎn)。
城市空氣污染問(wèn)題日益成為可持續(xù)發(fā)展研究的重點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題,研究空氣質(zhì)量變化特征及其影響因素,對(duì)制定大氣污染控制策略具有重大意義。本研究依據(jù)2013―2015年泰州市的環(huán)境空氣質(zhì)量數(shù)據(jù),采用空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率、綜合指數(shù)等評(píng)價(jià)指標(biāo),對(duì)近年來(lái)泰州市的空氣質(zhì)量現(xiàn)狀及原因進(jìn)行分析與研究,為泰州市大氣污染防治工作提供決策依據(jù)。
1 資料與方法
1.1 數(shù)據(jù)來(lái)源
采用2013―2015年泰州市環(huán)境空氣質(zhì)量長(zhǎng)期定點(diǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)來(lái)自全國(guó)城市空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)平臺(tái)。
1.2 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-2012)》的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
1.3 評(píng)價(jià)方法
按照《環(huán)境空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范(試行)(HJ 663-2013)》進(jìn)行評(píng)價(jià)。空氣質(zhì)量變化特征用空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)評(píng)價(jià),AQI是定量描述空氣質(zhì)量狀況的無(wú)量綱指數(shù),并分級(jí)表征空氣污染程度。環(huán)境空氣質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)采用空氣質(zhì)量綜合指數(shù)評(píng)價(jià),反映大氣質(zhì)量年際變化特征。
單項(xiàng)質(zhì)量指數(shù)、綜合指數(shù)計(jì)算公式如下:
Ii=■(1)
Isum=∑■■Ii(2)
式中:Ii為指標(biāo)i的單項(xiàng)指數(shù),包括全部6項(xiàng)指標(biāo);Ci為指標(biāo)i的評(píng)價(jià)濃度值;Si為指標(biāo)i的標(biāo)準(zhǔn)值,當(dāng)i為SO2,NO2、PM10及PM2.5時(shí),Si為污染物i的年平均濃度二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值;當(dāng)i為O3時(shí),Si為日最大8 h平均的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值;當(dāng)i為CO時(shí),Si為24 h平均濃度二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值;Isum為綜合指數(shù)。
2 結(jié)果與分析
2.1 空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率變化
由表1可知,2013年泰州環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)220 d,占比60.3%;2014年優(yōu)良天數(shù)232 d,占比63.6%;2015年優(yōu)良天數(shù)上升到249 d,優(yōu)良率達(dá)到68.2%,同比上升7.9個(gè)百分點(diǎn);泰州市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率大幅度的提升主要?dú)w功于近幾年實(shí)施了嚴(yán)格的減排措施。
各季節(jié)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)分析表明,靜風(fēng)和小風(fēng)頻率高、穩(wěn)定層結(jié)幾率高以及降水少等不利氣象因素[1],造成冬季污染嚴(yán)重,優(yōu)良天數(shù)最低,不過(guò)近年來(lái)有上升趨勢(shì),空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn);相比而言,夏季空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)呈下降趨勢(shì),2013年夏季優(yōu)良天數(shù)68 d,2015年僅為61 d,這主要是因?yàn)橐設(shè)3為首要污染物的光化學(xué)污染事件發(fā)生頻率增加[2],致使夏季優(yōu)良率降低。有研究表明[3],O3在特定情況下對(duì)空氣質(zhì)量的影響將超過(guò)PM2.5成為環(huán)境空氣首要污染物。
分別計(jì)算2013―2015年空氣質(zhì)量綜合指數(shù),結(jié)果如圖1所示。可以看出,影響泰州市空氣質(zhì)量的污染物依次為PM2.5、PM10、O3、NO2、SO2、CO。隨著減排措施的深入執(zhí)行,PM2.5和PM10在綜合指數(shù)中占比逐年下降,反之,O3占比逐年增加。很多學(xué)者指出[4-5],隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,汽車(chē)及其他污染源的增加將會(huì)造成臭氧污染現(xiàn)象更加突出。
2.2 顆粒物相關(guān)性分析
泰州市PM2.5和PM10日均濃度具有較好的相關(guān)性,近3年相關(guān)系數(shù)平方分別達(dá)到0.897、0.878、0.899。線性擬合方程顯示,PM2.5/PM10比值依次為0.746、0.628和0.652(圖2)。北京市、南京市等多地環(huán)境空氣中顆粒物的相關(guān)分析研究結(jié)果相近[6-8]。與2013年相比,2015年細(xì)顆粒物在可吸入顆粒物中占比下降。結(jié)合細(xì)顆粒物在綜合指數(shù)中占比的下降趨勢(shì),可見(jiàn)減排措施初見(jiàn)成效[9]。
3 空氣質(zhì)量改善原因分析
3.1 實(shí)施嚴(yán)格減排措施
提高重視程度,強(qiáng)化行政推動(dòng)。完善大氣污染防治工作通報(bào)機(jī)制,按季度通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布,形成了強(qiáng)大的工作監(jiān)督壓力。
減排的關(guān)鍵是優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整,削減源頭排放。嚴(yán)格控制“兩高”項(xiàng)目建設(shè),把增產(chǎn)不增污或增產(chǎn)減污作為項(xiàng)目審批的前提條件。嚴(yán)控煤炭使用量,推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,嚴(yán)格控制電力行業(yè)煤炭消費(fèi)新增量,重點(diǎn)削減非電行業(yè)煤炭消費(fèi)總量,有關(guān)工作報(bào)告顯示,2015年泰州市關(guān)停整治燃煤鍋爐550臺(tái)(座)。
突出重點(diǎn)領(lǐng)域,狠抓專(zhuān)項(xiàng)治理。狠抓揮發(fā)性有機(jī)物污染治理,對(duì)全市產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物的企業(yè)進(jìn)行全面排查指導(dǎo);關(guān)于機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣治理,可深入推進(jìn)加油站和油罐車(chē)油氣回收改造,嚴(yán)格執(zhí)行黃標(biāo)車(chē)、無(wú)標(biāo)車(chē)區(qū)域限行政策,淘汰高排放機(jī)動(dòng)車(chē);制定相關(guān)考核辦法,將建筑工地?fù)P塵管控與招投標(biāo)掛鉤;嚴(yán)格落實(shí)“四級(jí)巡查”等秸稈禁燒工作措施。
3.2 氣象條件變化
有利的氣象條件是空氣質(zhì)量好轉(zhuǎn)的外部環(huán)境條件。氣象資料顯示,2013年泰州市降水次數(shù)57次,降水量819.6 mm;2014年降水66次,降水量953.9 mm;2015年降水81次,降水量1 157.7 mm。降水對(duì)污染物清除作用十分顯著,與2013年相比,2015年降水條件較好,這也是空氣質(zhì)量逐漸好轉(zhuǎn)的重要原因(表2)。
4 空氣質(zhì)量改善的制約因素
4.1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重
雖然近幾年泰州市加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,但電力、化工等重污染行業(yè)仍占有相當(dāng)比重,能源消費(fèi)一直以煤為主,揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車(chē)污染等“城市病”存在加重趨勢(shì)。加上全市經(jīng)濟(jì)增速放緩,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐可能放慢。短期內(nèi),城市大氣污染排放總量仍將高位削減,超過(guò)環(huán)境容量。
4.2 工作基礎(chǔ)薄弱
面對(duì)艱巨的治理任務(wù),大氣污染防治基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。大氣治理的標(biāo)準(zhǔn)體系尚不健全,大氣執(zhí)法監(jiān)管力量需要增強(qiáng),資金投入需要增加,尤其亟需出臺(tái)保障治污設(shè)施長(zhǎng)效運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)、價(jià)格政策。監(jiān)測(cè)、科研、管理技術(shù)儲(chǔ)備不足,空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)特別是重污染天氣預(yù)測(cè)能力仍需大幅提升,大氣污染源排放清單有待進(jìn)一步完善,PM2.5源解析研究剛剛起步,區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制有待進(jìn)一步完善。
5 結(jié)論
(1)與2013年相比,2015年泰州市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率上升7.9個(gè)百分點(diǎn),空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。
(2)影響泰州市空氣質(zhì)量的污染物依次為PM2.5、PM10、O3、NO2、SO2、CO。PM2.5和PM10在綜合指數(shù)中占比逐年下降,O3占比逐年增加。與2013年相比,2015年細(xì)顆粒物在可吸入顆粒物中占比下降,減排措施初見(jiàn)成效。
(3)嚴(yán)格的減排措施,有利的氣象條件是空氣質(zhì)量好轉(zhuǎn)的主要原因。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),夯實(shí)大氣污染防治工作基礎(chǔ),是保證空氣質(zhì)量持續(xù)改善的關(guān)鍵。
6 參考文獻(xiàn)
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環(huán)境空氣質(zhì)量改善范文3
關(guān)鍵詞:空氣質(zhì)量指數(shù);氣象條件;相關(guān)性;逐步回歸
中圖分類(lèi)號(hào) X16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731(2017)14-0161-05
Abstract:Based on the observational data of the daily air quality index(AQI)and the meteorological elements in Chuzhou City in 2015,the relationship between the characteristics of air quality change and the meteorological conditions in Chuzhou City was analyzed. The results show that compared with the previous year,the air quality in Chuzhou in 2015 has not been effectively improved,and the trend of further deterioration.Air quality for the highest level of the highest frequency,followed by mild pollution,the main pollutants to PM2.5-based. There were significant differences in seasonal AQI and obvious seasonal variation characteristics. The AQI was the highest in winter and the fluctuation range was the highest. The summer AQI was the lowest and the fluctuation range was the smallest. AQI was significantly correlated with mean pressure,mean temperature,daily minimum temperature,daily range of temperature,mean wind speed,daily precipitation and AQI of the day before. The AQI regression equation based on meteorological elements has a good effect on the overall trend and average state fitting of AQI throughout the year,but the ability to fit the extreme value is insufficient.
Key words:Air quality index(AQI); Meteorological condition; Correlation; Stepwise regression
城市空氣質(zhì)量與氣象條件密不可分[1-4],國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)空氣質(zhì)量時(shí)空分布特征[5]、空氣污染指數(shù)節(jié)氣分布[6]、空氣污染變化特征[7]、首要污染物濃度變化[8-9]與氣象要素的關(guān)系進(jìn)行了研究,不同城市空氣質(zhì)量特征分析具有一定的共性,但地區(qū)差異也很明顯[10]。
作為南京都市圈主要成員和皖江城市帶承接轉(zhuǎn)移示范區(qū)重要一翼,滁州市自2008年開(kāi)啟“大滁城建設(shè)”,隨著城市規(guī)模與GDP總量的快速增長(zhǎng),城市空氣的污染問(wèn)題也日益突出。2016年5月12日,因環(huán)境質(zhì)量未得到有效改善,環(huán)境執(zhí)法力度亟待加強(qiáng),滁州市被國(guó)家環(huán)保部點(diǎn)名通報(bào)。目前,針對(duì)滁州市的空氣質(zhì)量變化與氣象條件關(guān)系的研究尚屬空白,本文主要分析了2015年滁州市空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)[11-12]與主要污染物變化特征,并探討AQI與氣象要素之間的關(guān)系,為滁州市AQI預(yù)測(cè)及大氣污染防治提供一定的參考。
1 資料與方法
1.1 資料來(lái)源 自2015年1月1日起,滁州市環(huán)境監(jiān)測(cè)站(監(jiān)測(cè)點(diǎn)分別位于市老年大學(xué)、監(jiān)測(cè)站和市人大賓館)執(zhí)行新的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)[11],監(jiān)測(cè)并空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)[12]代替原有的空氣污染指數(shù)(API)[13]。2015年滁州市空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)(逐日AQI、首要污染物、各污染物日均濃度)由滁州市環(huán)境保護(hù)局提供;2009―2014年滁州市空氣質(zhì)量月報(bào)來(lái)源于滁州市環(huán)境保護(hù)局?jǐn)?shù)據(jù)中心;2015年對(duì)應(yīng)時(shí)段的氣象資料來(lái)源于滁州國(guó)家基本氣象站地面觀測(cè)數(shù)據(jù)。
1.2 分析方法 根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)技術(shù)規(guī)定(試行)》(HJ633-2012),依AQI數(shù)值將城市空氣質(zhì)量劃分為6級(jí)(見(jiàn)表1)。AQI是定量描述空氣質(zhì)量狀況的無(wú)量綱指數(shù),空氣質(zhì)量分指數(shù)IAQI是單項(xiàng)污染物(PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO、O3)的空氣質(zhì)量指數(shù),AQI=max{IAQI1,IAQI2,…,IAQIn}。AQI大于50時(shí),IAQI最大的污染物為首要污染物,若IAQI最大的污染物為兩項(xiàng)或兩項(xiàng)以上時(shí),并列為首要污染物,IAQI大于100的污染物為超標(biāo)污染物。AQI與各污染物濃度月平均值為全月日值平均,數(shù)據(jù)分析使用SPSS18.0軟件。
2 結(jié)果與分析
2.1 空氣質(zhì)量時(shí)間分布特征
2.1.1 2015年空氣質(zhì)量概況 圖1為2015年1月1日至12月31日,滁州市不同空氣質(zhì)量類(lèi)別所占日數(shù)的百分比,由圖1可見(jiàn),滁州市2015年出現(xiàn)頻率最高的空氣質(zhì)量等級(jí)為二級(jí)良,占年總?cè)諗?shù)的58.4%;其次為三級(jí)輕度污染,出現(xiàn)頻率為20.8%;再次為一級(jí),出現(xiàn)頻率為13.7%;中度污染、重度污染出現(xiàn)頻率分別為5.5%、1.6%;2015年未出現(xiàn)嚴(yán)重污染,優(yōu)良空氣質(zhì)量等級(jí)占年總?cè)諗?shù)的比率(也稱(chēng)為空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率)為72.1%。年平均AQI為85.5,峰值為258,出現(xiàn)在10月16日。首要污染物主要為PM2.5,全年出現(xiàn)272d,其次為PM10、NO2,出現(xiàn)日數(shù)分別為41d、6d,可見(jiàn)造成2015年滁州市大氣污染的主要因素是細(xì)顆粒物PM2.5。
圖2為2009―2015年滁州市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率變化,由圖2可見(jiàn),2009―2015年平均空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為90.5%,2009―2012年滁州市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率較為穩(wěn)定,保持在96%以上,2013―2014年達(dá)標(biāo)率降至85%左右。2015年滁州市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率再次出現(xiàn)明顯下降,與2014年相比,降幅為15.0%,其中空氣質(zhì)量類(lèi)別為優(yōu)的比率下降5.8%;與2009―2014年均值相比,空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率降幅達(dá)到21.5%。由此可見(jiàn),隨著城市的快速發(fā)展,空氣污染問(wèn)題逐步顯現(xiàn),與環(huán)保部通報(bào)相符,2015年滁州市空氣質(zhì)量未能得到有效改善,還有進(jìn)一步惡化的趨勢(shì)。
2.1.2 AQI月變化特征 運(yùn)用SPSS18.0軟件對(duì)2015年滁州市各月AQI進(jìn)行方差分析(見(jiàn)表2),結(jié)果顯示,F(xiàn)分布的觀測(cè)值為9.686,對(duì)應(yīng)的概率ρ值小于0.001,所以認(rèn)為,在顯著性水平為0.01的前提下,2015年滁州市各月AQI存在顯著差異。
圖3為2015年滁州市AQI月平均值和標(biāo)準(zhǔn)差變化,由圖3可知,2015年各月平均AQI均在50以上,其中1、2、5、10、12月這5個(gè)月份月平均AQI超過(guò)年均值,為污染高發(fā)月份,其中5月和12月空氣質(zhì)量類(lèi)別為優(yōu)的日數(shù)均為0。AQI最大值出現(xiàn)在12月,達(dá)到126.9,空氣質(zhì)量最差,月空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率僅為32.3%,1月次之,AQI為106.9;3月AQI最低,為62.3,空氣質(zhì)量最好,月空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率達(dá)到96.8%,7―9月AQI較低且變化平緩。比較各月平均AQI的標(biāo)準(zhǔn)差可以發(fā)現(xiàn),12月標(biāo)準(zhǔn)差最大,其次是10月、1月;3月標(biāo)準(zhǔn)差最小,其次是9月、8月,這與AQI的變化趨勢(shì)基本一致,即AQI較大時(shí),空氣質(zhì)量變化幅度大,AQI較小時(shí),空氣質(zhì)量相對(duì)比較穩(wěn)定。
2.1.3 AQI季節(jié)變化特征 對(duì)2015年滁州市四季AQI進(jìn)行方差分析(見(jiàn)表3),結(jié)果顯示,F(xiàn)分布的觀測(cè)值為18.530,對(duì)應(yīng)的概率ρ值小于0.001,所以認(rèn)為,在顯著性水平為0.01的前提下,2015年滁州市四季AQI存在顯著差異。
圖4為2015年滁州市四季AQI平均值和標(biāo)準(zhǔn)差變化,從圖4可以看出,滁州市AQI有明顯的季節(jié)變化特征,春、夏、秋、冬四季AQI平均值分別為77.3、72、83.9、109.3,冬季AQI平均值最高,夏季AQI平均值最低,這說(shuō)明2015年滁州市冬季空氣質(zhì)量最差,其次是秋季和春季,夏季空氣質(zhì)量最好。從AQI的標(biāo)準(zhǔn)差變化也可以看出,AQI在夏季變化波動(dòng)最小,春季、秋季次之,冬季波動(dòng)最大,與四季AQI的變化趨勢(shì)一致。滁州市冬季并無(wú)集中供暖,AQI卻呈現(xiàn)出冬季最高,夏季最低的態(tài)勢(shì),其原因可能是冬季大氣層結(jié)較穩(wěn)定,靜穩(wěn)天氣多,大氣污染物不易擴(kuò)散[14],而夏季對(duì)流旺盛,降水增加,利于污染物的擴(kuò)散和沉降。
2.2 AQI與氣象條件的關(guān)系
2.2.1 AQI與氣象要素相關(guān)性分析 利用滁州國(guó)家基本氣象站觀測(cè)數(shù)據(jù)分析2015年逐日AQI(2015年1月2日至2015年12月31日)與氣象要素的相關(guān)特征,選取的氣象要素包括平均氣壓、平均氣溫、日最高氣溫、日最低氣溫、氣溫日較差、平均相對(duì)濕度、平均風(fēng)速、日降水量以及前一日AQI,分析結(jié)果如表4所示。由表4可知,AQI與平均氣壓、平均氣溫、日最低氣溫、氣溫日較差、平均風(fēng)速、日降水量以及前一日AQI在0.01水平上均顯著相關(guān)。其中,AQI與前一日AQI相關(guān)系數(shù)達(dá)到0.651,呈顯著的正相關(guān)關(guān)系,說(shuō)明空氣質(zhì)量變化存在累積和稀釋的過(guò)程,具有一定的延續(xù)性[15]。AQI與平均氣壓顯著正相關(guān),說(shuō)明氣壓對(duì)AQI有顯著的負(fù)效應(yīng),即氣壓越高,AQI越高,空氣質(zhì)量越差。這是由于高壓系統(tǒng)控制下大氣層結(jié)相對(duì)穩(wěn)定,污染物不易擴(kuò)散;當(dāng)?shù)蛪合到y(tǒng)控制時(shí),近地面污染物隨空氣輻合上升,易于擴(kuò)散,降低污染物濃度[16]。AQI與平均氣溫顯著負(fù)相關(guān),說(shuō)明氣溫對(duì)AQI有顯著的正效應(yīng),即氣溫越高,AQI越低,空氣質(zhì)量越好。這是因?yàn)闅鉁卦礁撸孛鎸?duì)流活動(dòng)越強(qiáng),大氣層結(jié)越不穩(wěn)定,污染物易于擴(kuò)散[16]。這與2015年滁州市空氣質(zhì)量的季節(jié)變化特征相符,夏季空氣質(zhì)量最好,冬季空氣質(zhì)量最差。AQI與平均風(fēng)速顯著負(fù)相關(guān),說(shuō)明風(fēng)速對(duì)AQI有顯著的正效應(yīng),即風(fēng)速越高,AQI越低,空氣質(zhì)量越好。這是由于大風(fēng)天氣有利于污染物擴(kuò)散,降低污染物濃度,提高空氣質(zhì)量;當(dāng)風(fēng)速較小時(shí),污染物因擴(kuò)散條件差易累積,影響空氣質(zhì)量[16]。AQI與日降水量顯著負(fù)相關(guān),說(shuō)明降水對(duì)AQI有顯著的正效應(yīng),即降水量越高,AQI越低,空氣質(zhì)量越好。這是因?yàn)榻邓畬?duì)空氣中的污染物有沖洗、溶解等作用,有利于污染物濕沉降,可在一定程度上減少近地面污染物濃度[16]。
2.2.2 基于氣象要素的AQI回歸方程建立與擬合效果檢驗(yàn) 選取與AQI顯著相關(guān)的氣象要素(平均氣壓、平均氣溫、日最低氣溫、氣溫日較差、平均風(fēng)速、日降水量)以及前一日AQI共7個(gè)因子作為自變量,以AQI為因變量Y,進(jìn)行多元線性逐步回歸分析[17-18],建立基于氣象要素的AQI回歸方程,擬合效果最好的回歸方程(1)如下:
為檢驗(yàn)回歸方程的擬合效果,利用方程(1)對(duì)2015年(1月2日至12月31日)滁州市AQI進(jìn)行擬合,并與AQI觀測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比,如圖5所示,回歸方程的擬合值與AQI實(shí)測(cè)值變化基本一致,擬合效果較好。對(duì)兩組數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)量進(jìn)行分析,觀測(cè)數(shù)據(jù)的平均值為85.53,最大值258,最小值24,標(biāo)準(zhǔn)差為39.097;擬合數(shù)據(jù)的平均值為85.20,最大值198,最小值-11,標(biāo)什釵28.920。由此可見(jiàn),觀測(cè)數(shù)據(jù)的波動(dòng)幅度明顯大于擬合數(shù)據(jù),回歸方程對(duì)全年AQI的總體變化趨勢(shì)和平均值擬合效果較好,但對(duì)極值的擬合能力較差,擬合結(jié)果更趨于平均。
3 結(jié)論與討論
(1)2015年滁州市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為72.1%,與上年相比,下降15%;與2009―2014年均值相比,降幅達(dá)到21.5%,空氣質(zhì)量未得到有效改善。空氣質(zhì)量為良的等級(jí)出現(xiàn)頻率最高,占年總?cè)諗?shù)的58.4%,其次為輕度污染,出現(xiàn)頻率為20.8%。首要污染物主要為PM2.5,全年出現(xiàn)272d,是造成2015年滁州市大氣污染的主要因素。
(2)2015年滁州市年平均AQI為85.5,最大值為258,出現(xiàn)在10月16日。各月AQI存在顯著差異,12月平均AQI最高,均值為126.9;3月平均AQI最低,為62.3,AQI均值越高,該月空氣質(zhì)量變化幅度越大,空氣質(zhì)量越不穩(wěn)定。四季AQI也存在顯著差異,有明顯的季節(jié)變化特征,冬季AQI均值最高,波動(dòng)幅度最大,夏季AQI均值最低,波動(dòng)幅度最小。
(3)相關(guān)性分析表明,AQI與平均氣壓、氣溫日較差、前一日AQI顯著正相關(guān);與平均氣溫、日最低氣溫、平均風(fēng)速、日降水量顯著負(fù)相關(guān)。其中,AQI與前一日AQI相關(guān)系數(shù)達(dá)到0.651,說(shuō)明空氣質(zhì)量的變化存在累積和稀釋的過(guò)程,具有一定的延續(xù)性,空氣質(zhì)量指數(shù)預(yù)報(bào)需考慮這一因素。基于氣象要素建立的AQI回歸方程對(duì)全年AQI的總體變化趨勢(shì)和平均狀態(tài)擬合效果較好,但對(duì)極值的擬合能力不足,甚至出現(xiàn)不符合邏輯的負(fù)值,回歸方程需進(jìn)一步優(yōu)化,選取更多的氣象要素,并結(jié)合近地面與高空天氣形勢(shì)進(jìn)行分析,提高擬合效果。
(4)受資料限制,滁州市環(huán)境監(jiān)測(cè)站自2015年1月1日起,才開(kāi)始監(jiān)測(cè)并AQI數(shù)據(jù),本研究?jī)H對(duì)2015年一年的AQI進(jìn)行分析討論,樣本數(shù)量有限,建立的回歸方程存在局限性。本研究未對(duì)PM2.5、PM10、NO2等主要污染物濃度的時(shí)空分布規(guī)律及其與氣象條件的關(guān)系展開(kāi)深入研究,未來(lái)可結(jié)合新增數(shù)據(jù)樣本,進(jìn)一步開(kāi)展分析探討,為滁州市大氣污染防治工作提供有力參考。
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環(huán)境空氣質(zhì)量改善范文4
【關(guān)鍵詞】 空氣質(zhì)量 污染 治理 因子分析
一、研究背景
空氣質(zhì)量的好壞反映了空氣污染程度,它是依據(jù)空氣中污染物濃度的高低來(lái)
判斷的。空氣污染是一個(gè)復(fù)雜的現(xiàn)象,污染物在空氣中成分的多少,決定著空氣質(zhì)量的高低,也決定著對(duì)人類(lèi)健康影響的好壞。所以我們要通過(guò)對(duì)空氣污染物的研究控制其在空氣中的比重,判斷空氣污染指數(shù),尋找空氣污染物的來(lái)源進(jìn)而采取合理的措施,改善空氣質(zhì)量,保證人類(lèi)健康。
由于有些城市的企業(yè)對(duì)工業(yè)發(fā)達(dá)的追求,對(duì)污染物的負(fù)面影響理解不夠,預(yù)防不利,造成越來(lái)越嚴(yán)重的環(huán)境污染,空氣質(zhì)量越來(lái)越差,從而破壞生態(tài)系統(tǒng)和人類(lèi)的正常生存和發(fā)展。我們通過(guò)對(duì)空氣污染物中的二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物等其他空氣污染物以及空氣質(zhì)量的污染指數(shù)進(jìn)行分析,找出對(duì)空氣污染起主要作用的因子,控制其在空氣中的比列,從而達(dá)到治理空氣污染的目的。
空氣污染指數(shù)(API)是一種反應(yīng)和評(píng)價(jià)空氣質(zhì)量的方法。本文是通過(guò)空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)及好于二級(jí)天數(shù)以及空氣質(zhì)量達(dá)二級(jí)以上的天數(shù)占全年的比重來(lái)分析空氣質(zhì)量對(duì)人類(lèi)健康的影響。當(dāng)空氣污染指數(shù)達(dá)到三級(jí)及三級(jí)以上會(huì)對(duì)人們的身體健康產(chǎn)生危害。
二、方法介紹
因子分析是從心理學(xué)與教育學(xué)發(fā)展而來(lái)的。1904年Charls Spearman提出這種方法用來(lái)解決智力測(cè)驗(yàn)得分的統(tǒng)計(jì),這是因子分析的起點(diǎn)。
因子分析的基本思想是通過(guò)變量(或樣品)的相關(guān)系數(shù)(相似系數(shù))矩陣的內(nèi)部結(jié)構(gòu)的研究,找出能影響所有變量(或樣品)的少數(shù)幾個(gè)變量,并用這少數(shù)幾個(gè)變量去描述多個(gè)變量(或樣品)之間的相關(guān)(相似)關(guān)系。這里,這少數(shù)幾個(gè)變量是不可觀測(cè)的,通常被稱(chēng)為因子。因子分析可在許多變量中找出隱藏的具有代表性的因子。將相同本質(zhì)的變量歸入一個(gè)因子,可減少變量的數(shù)目,還可檢驗(yàn)變量間關(guān)系的假設(shè)。因子分析方法有很多,本文采用主因子分析法。
三、實(shí)證分析
3.1 指標(biāo)選取
根據(jù)空氣污染物對(duì)空氣質(zhì)量的影響,選取二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物、空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)及好于二級(jí)天數(shù)以及空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)以上的天數(shù)占全年的比重這五個(gè)指標(biāo)。
二氧化硫(SO2)是一種常見(jiàn)和重要的大氣污染物,是一種無(wú)色有刺激性氣味的氣體。主要來(lái)源于含硫燃料的燃燒,化工、煉油、硫酸廠的生產(chǎn)過(guò)程。
二氧化氮是一種棕紅色、高度活性的氣態(tài)物。二氧化氮在臭氧的形成過(guò)程中有重要作用。人為產(chǎn)生二氧化氮的主要來(lái)源是:高溫燃燒過(guò)程的釋放,比如機(jī)動(dòng)車(chē)、電廠廢氣的排放等。二氧化氮還是酸雨的成因之一。
可吸入漂浮物是指懸浮空氣中,空氣動(dòng)力學(xué)當(dāng)量直徑
空氣污染指數(shù)(API)是將常規(guī)檢測(cè)的幾種空氣污染物濃度簡(jiǎn)化成為單一的概念性數(shù)值形式,并分等級(jí)表征空氣污染程度和空氣質(zhì)量狀況,適合于表示城市的短期空氣質(zhì)量狀況和變化趨勢(shì)。
3.2.收集數(shù)據(jù)
3.3 進(jìn)行分析
R程序:x
fact
fact$scores
各地區(qū)的因子得分:
Cumulative Var為累積方差貢獻(xiàn)率,由結(jié)果可知前兩個(gè)因子的累積方差貢獻(xiàn)率為71.5%,所以可選取前兩個(gè)因子。
因子模型為:
x1=-0.873f1+0.318f2+ε1
x2=-0.254f1+0.748f2+ ε2
x3=-0.136f1+0.525f2+ ε3
x4=0.721f1-0.527f2+ ε4
x5=0.979f1-0.189f2+ ε5
公因子f1在x1,x4,x5上的載荷比較大,公因子f2在x2上的載荷比較大。
3.4 綜合評(píng)價(jià)
通過(guò)數(shù)據(jù)和分析可知,越是發(fā)達(dá)地區(qū)的污染反而沒(méi)有欠發(fā)達(dá)地區(qū)嚴(yán)重,我們不能走先污染后治理的道路,要用發(fā)展的眼光看待經(jīng)濟(jì)和環(huán)境問(wèn)題。持續(xù)發(fā)展是既滿(mǎn)足當(dāng)代人的需求,又不對(duì)后代人滿(mǎn)足其需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。它們是一個(gè)密不可分的系統(tǒng),既要達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的又要保護(hù)好人類(lèi)賴(lài)以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等森林資源和環(huán)境,使子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂(lè)業(yè)。可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)既有聯(lián)系,又不等同。環(huán)境保護(hù)是可持續(xù)發(fā)展的重要方面。
我們通過(guò)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)是了解環(huán)境質(zhì)量的過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)發(fā)展趨勢(shì)及其變化規(guī)律,制定綜合防治措施與方案;可以了解和掌握影響本地區(qū)環(huán)境質(zhì)量的主要環(huán)境因素、污染因子、和主要污染源,從而有針對(duì)性地制定改善換將質(zhì)量的污染治理方案和綜合防治規(guī)劃與計(jì)劃。
四、建議
如何在加快發(fā)展的同時(shí),切實(shí)保護(hù)好環(huán)境,促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展,這是我們的首要任務(wù)。我們應(yīng)該做到以下幾點(diǎn):
(1)強(qiáng)化環(huán)境意識(shí)、樹(shù)立生態(tài)理念。“環(huán)境保護(hù),教育為本”,要大力普及環(huán)保科
學(xué)知識(shí),提高全民環(huán)境意識(shí),通過(guò)多種途徑,普及科學(xué)知識(shí),大力倡導(dǎo)生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)服務(wù)業(yè),以及生態(tài)環(huán)境、生態(tài)人居和生態(tài)文化建設(shè)。
(2)把環(huán)境保護(hù)作為決策的重要環(huán)節(jié),從源頭落實(shí)環(huán)保基本國(guó)策。領(lǐng)導(dǎo)必須樹(shù)立
正確的政績(jī)觀,學(xué)會(huì)用綠色GDP核算體系代替?zhèn)鹘y(tǒng)的GDP核算體系,把環(huán)境保護(hù)納入各級(jí)政府的政績(jī)考核。
環(huán)境空氣質(zhì)量改善范文5
關(guān)鍵詞:工業(yè)化;能源效率;技術(shù)進(jìn)步;空氣質(zhì)量;因素分解法
中圖分類(lèi)號(hào):F205;F424文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1001-8409(2013)12-0109-05
1問(wèn)題的提出
2011年10月以來(lái)我國(guó)多地灰霾天氣造成嚴(yán)重大氣污染,使得細(xì)顆粒物(PM2.5)迅速成為社會(huì)熱詞。其實(shí),這樣的空氣問(wèn)題不僅發(fā)生在中國(guó),在全球工業(yè)化進(jìn)程中也普遍存在著。不論是已完成工業(yè)化的工業(yè)國(guó),還是正處于工業(yè)化進(jìn)程中的準(zhǔn)工業(yè)國(guó),都已經(jīng)或正在為工業(yè)化付出慘痛代價(jià)。為有效改善工業(yè)化帶來(lái)的空氣質(zhì)量惡化,各國(guó)政府紛紛采取多種措施改善空氣質(zhì)量。這些措施可以分為兩類(lèi):第一類(lèi)措施是提高能源效率,指的是從源頭使用清潔能源和原料,以及在生產(chǎn)過(guò)程中提高生產(chǎn)工藝和技術(shù),減少污染物的產(chǎn)生。第二類(lèi)措施是改進(jìn)治污技術(shù),指的是利用污染處理設(shè)備對(duì)已經(jīng)產(chǎn)生的污染物進(jìn)行處理,使之達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn),減少對(duì)環(huán)境的損害。那么,由于所處工業(yè)化階段存在差異,工業(yè)國(guó)與準(zhǔn)工業(yè)國(guó)在治污減排的路徑選擇上有何不同?本文利用1990~2009年中國(guó)、日本、德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、美國(guó)、澳大利亞、泰國(guó)、越南、印度、俄羅斯、阿根廷和巴西等13個(gè)國(guó)家①的數(shù)據(jù),用可吸入顆粒物(PM10.0)代表空氣質(zhì)量,通過(guò)因素分解方法將各國(guó)空氣質(zhì)量分解為能源效應(yīng)和技術(shù)效應(yīng)兩個(gè)部分,比較并評(píng)價(jià)在6個(gè)工業(yè)國(guó)和7個(gè)準(zhǔn)工業(yè)國(guó)中技術(shù)進(jìn)步和能源效率對(duì)空氣質(zhì)量的影響差異性。本文所用數(shù)據(jù)均來(lái)自世界銀行(World Bank)。
2文獻(xiàn)綜述
現(xiàn)有關(guān)于工業(yè)化、能源效率與技術(shù)進(jìn)步的文獻(xiàn)主要分為如下兩個(gè)方面:一部分文獻(xiàn)研究了工業(yè)化下的污染排放問(wèn)題,一部分文獻(xiàn)研究了能源效率與技術(shù)進(jìn)步在改善環(huán)境質(zhì)量中的作用與貢獻(xiàn)。
第一類(lèi)文獻(xiàn)對(duì)工業(yè)化與環(huán)境的討論起源于環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線(EKC),其含義是,在工業(yè)化發(fā)展的初期與中期,環(huán)境污染隨收入增加而日趨嚴(yán)重,當(dāng)工業(yè)化發(fā)展到一定階段后,環(huán)境污染隨收入增加而逐漸得到改善。近年來(lái),許多文獻(xiàn)用各種污染物驗(yàn)證環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線是否存在[1~3]。一些學(xué)者用工業(yè)化發(fā)展水平代替EKC中的收入,專(zhuān)門(mén)研究了污染排放與工業(yè)化之間的關(guān)系[4],發(fā)現(xiàn)工業(yè)化水平和環(huán)境質(zhì)量之間存在倒U型曲線關(guān)系,污染排放隨工業(yè)化水平的提高而增加,在到達(dá)某點(diǎn)后又隨工業(yè)化水平的提高而下降。不過(guò),這些研究對(duì)污染排放隨工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)而降低的原因避而不談,認(rèn)為環(huán)境能夠在工業(yè)化進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)自我調(diào)節(jié),忽略了發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化進(jìn)程中在提高能源效率和改進(jìn)治污技術(shù)方面做出的努力。隨著我國(guó)工業(yè)化水平的不斷提高,我國(guó)學(xué)者也開(kāi)始探討工業(yè)化中的環(huán)境問(wèn)題。涂正革[5]通過(guò)方向性距離函數(shù)研究了工業(yè)化進(jìn)程與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)性,認(rèn)為現(xiàn)階段中國(guó)工業(yè)快速增長(zhǎng)的同時(shí),環(huán)境全要素生產(chǎn)率已成為中國(guó)工業(yè)高速增長(zhǎng)、污染減少的核心動(dòng)力。唐德才[6]認(rèn)為在工業(yè)化進(jìn)程中,不同區(qū)域應(yīng)該充分利用比較優(yōu)勢(shì),這不僅對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,而且對(duì)環(huán)境也是有利的。
第二類(lèi)文獻(xiàn)比較能源效率和技術(shù)進(jìn)步在降低污染排放中發(fā)揮的作用,這類(lèi)研究多采用因素分解法,將污染排放總量或排放強(qiáng)度分解為包含能源效率和技術(shù)進(jìn)步在內(nèi)的諸多因素,比較這些因素對(duì)改善環(huán)境質(zhì)量的貢獻(xiàn)大小。Thomas等[7]分解了1970~1990年美國(guó)五種主要空氣污染物的排放,發(fā)現(xiàn)污染物排放總量的減少在很大程度上取決于能源使用效率的提高。Zhang[8]分解了1980~1997年中國(guó)CO2排放量,發(fā)現(xiàn)能源消耗強(qiáng)度提高是CO2排放量增加的主要原因。Hamilton和Turton[9]分解了1982~1997年OECD國(guó)家的CO2排放量,發(fā)現(xiàn)能源消耗強(qiáng)度降低有利于減少污染排放。李荔等[10]分解了1997~2007年中國(guó)各地區(qū)的SO2排放強(qiáng)度,發(fā)現(xiàn)能源強(qiáng)度變化對(duì)SO2排放強(qiáng)度變化起到了最為顯著的作用。成艾華[11]分解了1998~2008年中國(guó)工業(yè)SO2排放強(qiáng)度,發(fā)現(xiàn)技術(shù)效應(yīng)對(duì)工業(yè)SO2減排的貢獻(xiàn)最大。
3空氣質(zhì)量的因素分解模型
根據(jù)Sun[12]的完全分解模型,用可吸入顆粒物代表空氣質(zhì)量,將可吸入顆粒物排放強(qiáng)度分解為能源效應(yīng)和技術(shù)效應(yīng)。具體地,在時(shí)間段[0,t]內(nèi),可吸入顆粒物排放強(qiáng)度可以寫(xiě)成如下形式:
越南的排放強(qiáng)度是最高的,這與越南成為世界工廠的情況相符。而作為制造業(yè)大國(guó),我國(guó)平均排放強(qiáng)度為0.0109微克每立方米,低于泰國(guó)、越南和阿根廷等其他準(zhǔn)工業(yè)國(guó),卻高于俄羅斯和巴西等其他金磚國(guó)家。這表明,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是以空氣質(zhì)量的降低為代價(jià)的,盡管環(huán)境保護(hù)力度的不斷加強(qiáng)減緩了空氣質(zhì)量的惡化,但相對(duì)除印度外的其他金磚國(guó)家來(lái)說(shuō),這種代價(jià)是較大的。
從可吸入顆粒物排放強(qiáng)度的分解結(jié)果看,各國(guó)可吸入顆粒物排放強(qiáng)度的降低不僅源于能源效率的提高,還源于治污技術(shù)的改進(jìn)。比較能源效應(yīng)和技術(shù)效應(yīng)的貢獻(xiàn)率,4個(gè)準(zhǔn)工業(yè)國(guó)和2個(gè)工業(yè)國(guó)可吸入顆粒物排放強(qiáng)度的降低主要源于技術(shù)效應(yīng),如印度、巴西、泰國(guó)、阿根廷、日本、澳大利亞;4個(gè)工業(yè)國(guó)和1個(gè)準(zhǔn)工業(yè)國(guó)排放強(qiáng)度的降低主要源于能源效應(yīng),如德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、美國(guó)、俄羅斯;2個(gè)準(zhǔn)工業(yè)國(guó)的能源效應(yīng)與技術(shù)效應(yīng)的貢獻(xiàn)率相當(dāng),如中國(guó)、越南。
圖1為工業(yè)國(guó)與準(zhǔn)工業(yè)國(guó)在不同工業(yè)化階段下能源效率和技術(shù)進(jìn)步的散點(diǎn)圖,橫軸為人均GDP,縱軸分別為能源效應(yīng)貢獻(xiàn)率和技術(shù)效應(yīng)貢獻(xiàn)率。為了得到更加一般化的結(jié)論,對(duì)能源效應(yīng)貢獻(xiàn)率和技術(shù)效應(yīng)貢獻(xiàn)率上下1%進(jìn)行了縮尾處理(Winsorize)。由圖1可知,左圖的縱軸代表能源效應(yīng)貢獻(xiàn)率,右圖的縱軸代表技術(shù)效應(yīng)貢獻(xiàn)率。在準(zhǔn)工業(yè)國(guó)的樣本群中(即兩個(gè)圖左邊的樣本群),能源效應(yīng)貢獻(xiàn)率與技術(shù)效應(yīng)貢獻(xiàn)率的分布均較為分散,隨著人均GDP的增加,逐步收斂。在工業(yè)國(guó)的樣本群中(即兩個(gè)圖右邊的樣本群),隨人均GDP的增加,能源效應(yīng)貢獻(xiàn)率逐漸增加,而技術(shù)效應(yīng)貢獻(xiàn)率逐漸降低。由此推測(cè),在工業(yè)國(guó),能源效應(yīng)與技術(shù)效應(yīng)之間存在一定的替代關(guān)系,各國(guó)權(quán)衡能源效應(yīng)與技術(shù)效應(yīng)兩種手段的成本收益,在兩種治污減排手段中做出選擇。隨著工業(yè)化水平的進(jìn)一步提高,能源效應(yīng)逐步替代技術(shù)效應(yīng),成為改善空氣質(zhì)量的主要手段。
4.2處于不同工業(yè)化階段的準(zhǔn)工業(yè)國(guó)技術(shù)進(jìn)步與能源效率的差異比較
不同準(zhǔn)工業(yè)國(guó)所處的發(fā)展階段也是有差異的,按照錢(qián)納里的工業(yè)化劃分標(biāo)準(zhǔn),將7個(gè)準(zhǔn)工業(yè)國(guó)劃分為初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)階段、工業(yè)化初級(jí)階段、工業(yè)化中級(jí)階段和工業(yè)化高級(jí)階段4個(gè)組,分別統(tǒng)計(jì)不同組的排放強(qiáng)度、能源效應(yīng)貢獻(xiàn)率、技術(shù)效應(yīng)貢獻(xiàn)率的均值,結(jié)果見(jiàn)表2。
由表2可知,隨著準(zhǔn)工業(yè)國(guó)工業(yè)化程度的不斷提高,可吸入顆粒物排放強(qiáng)度逐漸下降。在初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)階段,能源效率十分低下,平均每產(chǎn)出1億元GDP需要消耗113.1078千噸石油當(dāng)量的能源,其中,俄羅斯在1999年的能源消耗強(qiáng)度高達(dá)310.8574千噸石油/億元。伴隨著工業(yè)化進(jìn)程,能源效率逐漸提高,處于工業(yè)化高級(jí)階段的能源效率是初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)階段的近5倍。從初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)階段到工業(yè)化高級(jí)階段,治污技術(shù)改善導(dǎo)致的排放強(qiáng)度降低時(shí)高時(shí)低,不過(guò),技術(shù)進(jìn)步的貢獻(xiàn)率在逐漸下降。
第二,資源稟賦。資源稟賦越豐裕,資源稀缺意識(shí)越淡薄,能源效率貢獻(xiàn)率越低,技術(shù)效率貢獻(xiàn)率越高。發(fā)展在某種意義上就是燃燒,而可吸入顆粒物正是通過(guò)燃燒產(chǎn)生的。因此,污染排放與能源消耗是密不可分的。當(dāng)準(zhǔn)工業(yè)國(guó)步入工業(yè)化階段后,與相對(duì)豐富的自然資源相比,資本和技術(shù)等資源是相對(duì)稀缺的。因此,為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),一些處于工業(yè)化初期的準(zhǔn)工業(yè)國(guó)輸出資源、引進(jìn)資本,成為工業(yè)國(guó)的加工廠和污染避難所,例如越南。另外一些國(guó)家拼資源、搞建設(shè),最終陷入資源詛咒,例如俄羅斯。與準(zhǔn)工業(yè)國(guó)相反,工業(yè)國(guó)能源進(jìn)口比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)準(zhǔn)工業(yè)國(guó)的能源進(jìn)口比例,表明自然資源相對(duì)其工業(yè)發(fā)展是稀缺的。在資源稀缺的前提下,工業(yè)國(guó)的自然資源租金占GDP比例是較低的,除澳大利亞外,其他工業(yè)國(guó)的這一比例均不超過(guò)2。尤其是日本,其自然資源租金占GDP的比例為0.03,能源凈進(jìn)口占能源消耗比例為80.79%,是13個(gè)國(guó)家中最高的。
第三,技術(shù)水平。研發(fā)支出比例越大,金額越多,技術(shù)水平越高,能源效率貢獻(xiàn)率越高,技術(shù)效率貢獻(xiàn)率越低。1990~2009年,日本、德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、美國(guó)和澳大利亞研發(fā)支出占GDP的年均比例分別為3.15%、2.47%、2.17%、1.78%、2.63%和1.84%,而中國(guó)、印度、俄羅斯、巴西、泰國(guó)、越南和阿根廷的比例分別為1.04%、0.74%、1.10%、0.97%、0.22%、0.19%和0.45%。工業(yè)國(guó)不僅在研發(fā)支出比例上遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)準(zhǔn)工業(yè)國(guó),如果考慮上經(jīng)濟(jì)總量的差異,兩類(lèi)國(guó)家在研發(fā)支出規(guī)模上的差異將更大。
6結(jié)論與啟示
工業(yè)化為發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)?lái)了繁榮,為發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)了成長(zhǎng),同時(shí)也為人類(lèi)帶來(lái)了資源耗竭和環(huán)境污染,如何在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的同時(shí)保證空氣質(zhì)量已成為全球問(wèn)題。現(xiàn)有研究主要討論了工業(yè)化背景下的污染排放,較少研究工業(yè)化背景下的治污減排。能源效應(yīng)與技術(shù)效應(yīng)同是提高空氣質(zhì)量的兩種手段,工業(yè)國(guó)和準(zhǔn)工業(yè)國(guó)會(huì)根據(jù)自身的資源稟賦和研發(fā)投入,比較兩種手段的成本與收益,在兩種手段中作出權(quán)衡。
本文利用1990~2009年6個(gè)工業(yè)國(guó)和7個(gè)準(zhǔn)工業(yè)國(guó)的數(shù)據(jù),通過(guò)因素分解方法將各國(guó)空氣質(zhì)量分解為能源效應(yīng)和技術(shù)效應(yīng)兩個(gè)部分,比較并評(píng)價(jià)工業(yè)國(guó)與準(zhǔn)工業(yè)國(guó)中技術(shù)進(jìn)步和能源效率對(duì)空氣質(zhì)量的影響差異性。研究發(fā)現(xiàn),由于工業(yè)國(guó)與準(zhǔn)工業(yè)國(guó)在發(fā)展階段、資源稟賦和技術(shù)水平等方面存在差異,使得工業(yè)國(guó)與準(zhǔn)工業(yè)國(guó)選擇了不同的治污減排路徑。工業(yè)比例較高、資源相對(duì)豐裕、技術(shù)水平較低的準(zhǔn)工業(yè)國(guó)尚不具備全面提高能源效率的市場(chǎng)條件,改進(jìn)治污技術(shù)是解決空氣污染問(wèn)題的最優(yōu)選擇。工業(yè)比例較低、資源相對(duì)枯竭、技術(shù)水平較高的工業(yè)國(guó),其治污技術(shù)的改進(jìn)空間較小,越來(lái)越依靠提高能源使用效率、優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)來(lái)改善因工業(yè)化帶來(lái)的空氣質(zhì)量惡化。
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環(huán)境空氣質(zhì)量改善范文6
申辦奧運(yùn)會(huì)時(shí),北京環(huán)保部門(mén)對(duì)奧組委有兩個(gè)承諾,一是2008年北京市全年的空氣質(zhì)量要比過(guò)去的幾年都有改善和提高;二是在奧運(yùn)期間,也就是2008年8月份,二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳排放要達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
2008年,北京市民暢快地享受了一次空氣大餐,這場(chǎng)大餐當(dāng)然不是空氣味道更加豐富,而是味道更單一、更純凈了,在綠色奧運(yùn)理念的帶動(dòng)下,北京市通過(guò)多項(xiàng)大氣污染防治措施的實(shí)施開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)了申辦奧運(yùn)時(shí)的環(huán)保承諾。如今,奧運(yùn)繁華已過(guò),人們不禁擔(dān)心,北京的天空還會(huì)像奧運(yùn)時(shí)那樣湛藍(lán)、那樣清澈透明嗎?北京市建設(shè)“綠色北京”的宏偉目標(biāo)給了我們答案,北京市委市政府頒布的《第十五階段控制大氣污染措施》給了我們答案,北京市環(huán)境保護(hù)檢測(cè)中心的空氣質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告給了我們答案:北京的湛藍(lán)天空,奧運(yùn)絕非終點(diǎn),而只是一個(gè)美好的開(kāi)端。
■ 回首2008 湛藍(lán)屬于奧運(yùn)北京的天空
對(duì)于空氣質(zhì)量的改善,2008年,北京是值得驕傲的,在此數(shù)據(jù)能夠說(shuō)明一切。
空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)比2007年多28天,空氣質(zhì)量連續(xù)10年改善
2008年12月31日,08年的最后一天,中午12點(diǎn),北京市環(huán)保監(jiān)測(cè)中心空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào):2008年最后一天的空氣質(zhì)量為優(yōu)。至此,2008年北京市空氣質(zhì)量二級(jí)和好于二級(jí)的天數(shù)累計(jì)達(dá)到274天,占全年天數(shù)的74.9%,比上年多28天,比市委市政府確定的全年空氣質(zhì)量改善目標(biāo)256個(gè)達(dá)標(biāo)天多18天,實(shí)現(xiàn)了空氣質(zhì)量連續(xù)10年持續(xù)改善。2008年空氣質(zhì)量不僅達(dá)標(biāo),而且呈現(xiàn)出三個(gè)利好的特點(diǎn):一是全年目標(biāo)完成時(shí)間大幅度提前,提前31天完成達(dá)標(biāo)天數(shù),是自1999年以來(lái)完成全年目標(biāo)時(shí)間最早的年份;二是達(dá)標(biāo)天數(shù)增多,污染天數(shù)減少。二級(jí)和好于二級(jí)天數(shù)比率比上年高7.5個(gè)百分點(diǎn),其中一級(jí)61天,占全年天數(shù)的16.67%,比上年多29天,為近10年來(lái)最高;三是大氣主要污染物濃度下降明顯,二氧化硫、一氧化碳、二氧化氮、可吸入顆粒物等年日均濃度在2007年基礎(chǔ)上又有新的下降,均達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
奧運(yùn)會(huì)17天,殘奧會(huì)12天,空氣質(zhì)量天天達(dá)標(biāo)
奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)期間,北京市的空氣質(zhì)量明顯改善,達(dá)到了10年來(lái)歷史最好水平,全面兌現(xiàn)了“綠色奧運(yùn)”空氣質(zhì)量承諾。奧運(yùn)會(huì)17天,殘奧會(huì)12天,空氣質(zhì)量天天達(dá)標(biāo),二氧化硫、一氧化碳、二氧化氮和可吸入顆粒物等各項(xiàng)污染物濃度日平均值比上年同期下降50%左右,達(dá)到世界發(fā)達(dá)城市水平,良好的空氣質(zhì)量為兩個(gè)奧運(yùn)“同樣精彩”提供了環(huán)境保障,展現(xiàn)了中華民族信守承諾的良好形象。
■ 十年磨一劍 功夫在平時(shí)
綠色奧運(yùn)承諾的實(shí)現(xiàn)絕不是“臨陣磨槍”的效果,而是北京大氣污染防治工作十年磨一劍,日積月累,一點(diǎn)一滴改善的結(jié)果。
據(jù)北京市環(huán)保部門(mén)介紹,北京市從1998年啟動(dòng)了大規(guī)模的大氣污染防治工作。到2008年,10年間滾動(dòng)實(shí)施了14個(gè)階段200多項(xiàng)大氣污染防治措施,累計(jì)投資1400多億元,在治理燃煤、機(jī)動(dòng)車(chē)、工業(yè)污染等方面發(fā)揮了巨大作用,盡管經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,但北京市的空氣質(zhì)量仍實(shí)現(xiàn)了連續(xù)10年的改善。2008年與1998年相比,北京市全年空氣質(zhì)量二級(jí)和好于二級(jí)的天數(shù)由100天增至274天。
控制燃煤污染,還冬日以藍(lán)天
幾年前的北京,在林立的樓宇間總是聳立著大大小小的用于燒煤供暖的煙囪,冒出的滾滾濃煙遮天蔽日。特別是清晨出門(mén)時(shí)能看見(jiàn)的就是灰蒙蒙的天,呼吸的是嗆人的空氣。可喜的是,這種場(chǎng)景現(xiàn)在已無(wú)影無(wú)蹤。北京市2008―2009年度采暖期,已實(shí)現(xiàn)了二氧化硫和可吸入顆粒物日均濃度連續(xù)三個(gè)采暖期下降,超標(biāo)天數(shù)逐年遞減,與上一個(gè)采暖期相比,這個(gè)采暖期的達(dá)標(biāo)天數(shù)增加了12天,達(dá)到99天。
防治機(jī)動(dòng)車(chē)排放污染,人們少受“尾氣”侵害
北京市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量從1998年的136萬(wàn)輛增加到2008年的約320萬(wàn)輛,與此同時(shí),與機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放污染相關(guān)的主要污染物一氧化碳、二氧化氮卻分別下降了36%和10.8%。
機(jī)動(dòng)車(chē)污染控制是所有大城市在大氣污染控制工作中面臨的共同課題。機(jī)動(dòng)車(chē)污染屬于低空排放,且排放的污染物構(gòu)成復(fù)雜,所以對(duì)人體健康影響最直接。北京市原有排放較高的“黃標(biāo)車(chē)”30余萬(wàn)輛,占機(jī)動(dòng)車(chē)保有量的10%,但其排放卻占到了機(jī)動(dòng)車(chē)排放總量的50%。按排放限值比較,一輛老舊“黃標(biāo)車(chē)”的排放量分別相當(dāng)于5輛國(guó)Ⅰ、7輛國(guó)Ⅱ、14輛國(guó)Ⅲ、28輛國(guó)Ⅳ車(chē)的排放量。對(duì)這些車(chē)輛北京市環(huán)保部門(mén)加大了淘汰更新和治理改造力度,目前全市的公交車(chē)全部是“綠標(biāo)”,其中97%以上達(dá)到了國(guó)Ⅲ及以上排放標(biāo)準(zhǔn);郵政系統(tǒng)的1243輛“黃標(biāo)車(chē)”全部完成了更新治理。
積極推進(jìn)工業(yè)污染治理,天空不再涂“灰臉”
通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整、搬遷關(guān)停等措施,加快工業(yè)污染治理。根據(jù)國(guó)家和北京市的產(chǎn)業(yè)政策,近年來(lái)加快關(guān)停了水泥立窯、石灰廠、磚瓦廠、砂石料場(chǎng)等粉塵污染嚴(yán)重的企業(yè),其中水泥立窯已于2005年底全部關(guān)停。200余家重污染企業(yè)停產(chǎn)或搬遷。2006年7月北京焦化廠停產(chǎn),每年可減少用煤量300萬(wàn)噸,減少煙粉塵排放7300多噸、二氧化硫排放7500多噸;首鋼按照搬遷調(diào)整計(jì)劃,陸續(xù)停產(chǎn)了5號(hào)高爐、2號(hào)焦?fàn)t和第一煉鋼廠,壓縮鋼鐵生產(chǎn)能力400萬(wàn)噸。
■ 展望未來(lái) 天空更加清澈高遠(yuǎn)
享受過(guò)奧運(yùn)的空氣大餐,人們?cè)僖膊幌牖氐揭郧暗娜兆樱諝赓|(zhì)量仍是全社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)。按照建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”的新思路,北京市環(huán)保建設(shè)又開(kāi)始了新的征程。奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后,北京市政府立即并開(kāi)始實(shí)施《第十五階段控制大氣污染措施》。按照規(guī)劃目標(biāo),2009年,北京市將繼續(xù)推進(jìn)空氣質(zhì)量的改善,力爭(zhēng)全年二級(jí)和好于二級(jí)的天數(shù)達(dá)到71%的目標(biāo)。讓我們從“十五階段措施”中擷取一些片段,或許這足以能夠顯露北京市下大力氣繼續(xù)推進(jìn)大氣污染防治的決心。
“從今年1月1日起,除城市保障用車(chē)和‘綠色通道’車(chē)輛外,運(yùn)輸渣土等各類(lèi)黃標(biāo)車(chē)全天禁止駛?cè)胛瀛h(huán)路以?xún)?nèi)(含)的區(qū)域,2009年10月1日起,所有黃標(biāo)車(chē)禁止駛?cè)肓h(huán)路以?xún)?nèi)(含)的區(qū)域。”
“所有在京施工的建設(shè)單位,都必須全面推行‘綠色施工’,切實(shí)控制工地?fù)P塵污染。要求施工單位必須做到‘五個(gè)100%’,即:工地沙土100%覆蓋、工地路面100%硬化、出工地車(chē)輛100%沖洗車(chē)輪、拆除房屋的工地100%灑水壓塵、暫時(shí)不開(kāi)發(fā)的空地100%綠化。”……