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綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)范文1

關(guān)鍵詞 綠色防控技術(shù)；推廣措施；應(yīng)用效果；寧夏石嘴山；惠農(nóng)區(qū)

中圖分類號(hào) S471 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2013）08-0130-03

2011年5月17日農(nóng)業(yè)部辦公廳了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)作物病蟲害綠色防控的意見》（以下簡稱《意見》），明確提出推進(jìn)農(nóng)作物病蟲害綠色防控的指導(dǎo)思想、主要原則和目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化了“預(yù)防為主、綜合防治”的植保方針和“公共植保、綠色植保”的植保理念，為綠色防控技術(shù)的開展起到了重要的指導(dǎo)作用。《意見》確定了農(nóng)作物病蟲害綠色防控的概念，即指采取生態(tài)調(diào)控、生物防治、物理防治和科學(xué)用藥等環(huán)境友好型措施控制農(nóng)作物病蟲危害的植物保護(hù)措施[1]。近年來，以脫水蔬菜、制醬番茄為主的加工蔬菜和枸杞已經(jīng)成為石嘴山市惠農(nóng)區(qū)種植業(yè)的兩大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，種植面積分別達(dá)到8 000、4 000 hm2，分別占播種面積的28.8%、14.4%，成為農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。為了更好地服務(wù)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，自2007年以來，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的安排和指導(dǎo)下，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際及主要農(nóng)作物有害生物田間發(fā)生危害規(guī)律和現(xiàn)狀，大力推廣綠色防控技術(shù)，創(chuàng)新推廣模式，取得了較好的效果，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)了社會(huì)各界對(duì)綠色防控的認(rèn)識(shí)，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。

1 綠色防控主推技術(shù)及推廣應(yīng)用情況

1.1 農(nóng)業(yè)防治

利用一系列栽培管理技術(shù)，改變農(nóng)田環(huán)境，改善作物的營養(yǎng)條件，提高對(duì)病蟲的抵抗力和耐害性，控制病蟲的發(fā)生和危害。常年應(yīng)用面積1.2萬hm2。

1.1.1 選用優(yōu)良抗病、抗蟲品種，發(fā)揮作物自身對(duì)有害生物的調(diào)控作用。番茄篩選出了屯河8、9、45、48號(hào)，石番15號(hào)，美國亨氏公司的1100、3742等12個(gè)適合稀植的當(dāng)家品種，菠菜有新世紀(jì)，芹菜有文圖拉、綠金蘭，向日葵有LD5009、RH3146，油葵有美葵562等雜交種。

1.1.2 調(diào)整播期，錯(cuò)開病蟲發(fā)生期和作物易受損害期，減輕甚至避免危害。在甜椒、番茄和芹菜等移栽作物上，通過準(zhǔn)確的氣象預(yù)報(bào)，調(diào)整栽苗時(shí)間，有效地錯(cuò)過了晚霜的影響，大大降低了霜凍的危害；在向日葵上開展錯(cuò)期播種防治向日葵螟的試驗(yàn)，探索出了5月10日前播種，避開向日葵開花期與1代成蟲產(chǎn)卵的高峰期實(shí)現(xiàn)防蟲的技術(shù)，有效地控制了向日葵螟的危害。

1.1.3 調(diào)整作物栽培模式，預(yù)防病害發(fā)生。創(chuàng)新推廣了“高壟深溝短畦”的甜椒防病豐產(chǎn)栽培模式，有效預(yù)防了甜椒病毒病和疫病兩類病害的發(fā)生；大面積推廣了番茄寬幅稀植技術(shù)，以壟距150 cm、壟面100 cm、株距40 cm、小行距40 cm、大行距110 cm、保苗3.45萬株/hm2左右的模式代替了傳統(tǒng)的壟距110 cm、壟面45 cm，株距30 cm、小行距40 cm、大行距70 cm、保苗6.75萬株/hm2左右的模式，寬幅稀植增加了通風(fēng)透光，降低了田間濕度，達(dá)到了有效預(yù)防番茄早（晚）疫病等病害發(fā)生的目的。

1.1.4 推廣育苗移栽，健身栽培，從苗期預(yù)防病蟲害的發(fā)生。大面積推廣了甜椒、番茄、韭蔥、甘藍(lán)、芹菜等育苗移栽技術(shù)，有效延長了作物的生育期，克服了大田環(huán)境下病蟲草害對(duì)作物幼苗的危害。

1.1.5 運(yùn)用科學(xué)的水肥管理技術(shù)，增強(qiáng)作物抗逆性，創(chuàng)造不利于病害發(fā)生的低濕環(huán)境，預(yù)防病蟲害發(fā)生。根據(jù)當(dāng)?shù)赝寥鲤B(yǎng)分現(xiàn)狀，提出了“穩(wěn)氮控磷補(bǔ)鉀，合理施用微肥”的宏觀施肥策略，大力推廣配方施肥技術(shù)，為作物提供健壯生長的營養(yǎng)套餐，提高了作物抗蟲、抗病、抗逆的能力[2]；推廣壟灌、溝灌和滴灌技術(shù)，避免了高溫天氣大水漫灌，降低了病害發(fā)生、蔓延和流行的幾率。

1.1.6 合理輪作倒茬，減輕越冬蟲源、病源的積累。糧食作物中通過壓減小麥面積，倒茬種植其他作物，減少了小麥吸漿蟲、小麥全蝕病蟲口和病原的逐年積累；蔬菜和糧食作物間、各類蔬菜間通過合理的輪作倒茬，減輕了連作障礙帶來的病蟲害損失，提高了作物的產(chǎn)量和品質(zhì)。

1.1.7 清潔田園。結(jié)合秋耕深翻、中耕除草，及時(shí)清除田間、地埂的雜草和作物病殘?bào)w，以減少病菌侵染源，降低越冬蟲源。

1.2 物理防控

主要包括、光誘、性誘。在脫水蔬菜生產(chǎn)中，安插黃板誘殺番茄、芹菜、甘藍(lán)等蔬菜有翅蚜、白粉虱和斑潛蠅，安插藍(lán)板誘殺蔥類薊馬；利用太陽能殺蟲燈和頻振式殺蟲燈誘殺鱗翅目、鞘翅目和直翅目害蟲，主要有小地老虎、甘藍(lán)夜蛾、玉米螟、煙青蟲、粘蟲、草地螟、白星花金龜子等；性誘劑誘殺小地老虎、小菜蛾和向日葵螟。這些技術(shù)的應(yīng)用，防治效果明顯，平均防效在70%以上。

1.3 生物防治

釋放赤眼蜂防治甜椒蚜蟲、白粉虱和向日葵螟等。利用天敵昆蟲防治害蟲，以蟲治蟲；推廣蘇云金桿菌（Bt）防治甘藍(lán)小菜蛾、菜青蟲，利用微生制劑防治病蟲害，以菌治蟲。

1.4 抗生素制劑應(yīng)用

脫水芹菜第1茬收獲后噴施農(nóng)用鏈霉素預(yù)防細(xì)菌性病害發(fā)生已成為一項(xiàng)常規(guī)技術(shù)得到推廣。另外，預(yù)防甘藍(lán)、白菜細(xì)菌性病害也可以使用這項(xiàng)技術(shù)。

1.5 植物源農(nóng)藥應(yīng)用

通過在枸杞上開展高毒農(nóng)藥替代試驗(yàn)、示范，在有機(jī)枸杞基地主要選用除蟲菊素、煙堿、苦參堿、清源保等植物源農(nóng)藥防治枸杞蚜蟲、癭螨、銹螨和枸杞木虱等害蟲，年防治面積達(dá)3 000 hm2。

1.6 科學(xué)用藥技術(shù)

在積極應(yīng)用各種農(nóng)業(yè)、物理和生物技術(shù)控制農(nóng)作物病蟲害的同時(shí)，根據(jù)病蟲害發(fā)生與危害特點(diǎn)，科學(xué)應(yīng)用化學(xué)防治技術(shù)。在使用農(nóng)藥時(shí)首先做到適時(shí)防治，對(duì)癥下藥，選擇高效、低毒、低殘留的環(huán)保型農(nóng)藥，優(yōu)先選擇吡蟲啉、啶蟲脒、螨凈、噠螨靈、高效氯氰菊酯等無公害藥劑；其次注意農(nóng)藥使用的濃度和方法，不隨意提高農(nóng)藥的配比濃度，運(yùn)用霧化效果好的機(jī)動(dòng)噴霧器施藥；第三要注意農(nóng)藥的交替使用，為了減少病蟲害產(chǎn)生耐藥性和抗藥性，需要多次施藥防治的選擇相同效果的多個(gè)藥劑交替施用；第四要掌握農(nóng)藥的安全間隔期，安全間隔期內(nèi)嚴(yán)禁采收。

2 推廣綠色防控技術(shù)的措施

2.1 將推廣綠色防控技術(shù)與發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合

加工蔬菜和枸杞是惠農(nóng)區(qū)種植業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，近年來針對(duì)這兩大產(chǎn)業(yè)，采取不同技術(shù)措施，推動(dòng)了特色產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。一是在中糧屯河惠農(nóng)制醬番茄生產(chǎn)中，堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)防治為主，選用屯河8、9、45、48號(hào)，石番15號(hào)，美國亨氏公司的1100、3742等抗病品種，培育大齡苗，育苗移栽，推行寬幅稀植，多次中耕，采用滴灌，實(shí)施測土配方施肥，加強(qiáng)水肥管理等措施；覆膜前運(yùn)用“金都爾”（96%精-異丙甲草胺）乳油進(jìn)行壟面和溝內(nèi)噴霧土壤封閉防草技術(shù)，將雜草扼殺在萌芽狀態(tài)。這些措施的應(yīng)用，增強(qiáng)了植株抗逆性，創(chuàng)造了適合番茄生長、不利于病蟲草害發(fā)生的環(huán)境，有效控制了田間雜草以及早疫病、晚疫病等病蟲草害的發(fā)生流行，減少了化學(xué)農(nóng)藥的施用，確保了產(chǎn)品的質(zhì)量安全；二是在脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，除抓好以新品種、新栽培模式為主的農(nóng)業(yè)措施外，主推物理防控技術(shù)，主要采用、光誘和性誘等措施，有效地控制了蟲害的發(fā)生，同時(shí)也大大降低了媒蟲傳播蔬菜病毒病的危害。在化學(xué)藥劑防治方面運(yùn)用高效、低毒、低殘留的無公害藥劑，如除蟲菊素、苦參堿、農(nóng)用鏈霉素等一批生物制劑得到了推廣應(yīng)用；三是在枸杞生產(chǎn)中，主推生物農(nóng)藥防控技術(shù)。本地枸杞主要以枸杞蚜蟲、癭螨、銹螨、木虱危害為主，其特點(diǎn)是1年發(fā)生多代，生活史重疊，防治難度較大，依靠化學(xué)藥劑防治是主要的控制手段。多年來在抓好清潔田園的基礎(chǔ)上，狠抓化學(xué)防治。首先，結(jié)合開展農(nóng)資檢查，聯(lián)合工商、農(nóng)業(yè)執(zhí)法對(duì)全區(qū)農(nóng)藥經(jīng)營店進(jìn)行檢查，堅(jiān)決杜絕高毒、高殘留農(nóng)藥上柜上架，從源頭上杜絕違禁藥品流入市場；其次，開展高毒農(nóng)藥替代試驗(yàn)示范，篩造出了吡蟲啉、啶蟲脒、托爾螨克、霸螨靈、螨凈、噠螨靈、煙堿、苦參堿、枸蚜1號(hào)、除蟲菊素等一大批無公害藥劑。尤其是近3年來，除蟲菊素、煙堿、苦參堿、清源保等一批植物源農(nóng)藥，在枸杞生產(chǎn)中全面應(yīng)用。

2.2 將推廣綠色防控技術(shù)與創(chuàng)建科技示范園區(qū)緊密結(jié)合

在科技示范園區(qū)創(chuàng)建過程中，組裝、配套不同防控技術(shù)，充分發(fā)揮園區(qū)的示范作用，帶動(dòng)輻射綠色防控技術(shù)向縱深發(fā)展。一是在中糧屯河惠農(nóng)番茄現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)主推以育苗移栽、寬幅稀植、多次中耕、滴灌等農(nóng)業(yè)措施為主的防控模式；二是在脫水蔬菜科技示范園區(qū)，集中展示農(nóng)業(yè)防治、物理防治、生物防治相結(jié)合的綠色防控綜合模式。各類蔬菜新品種應(yīng)用率達(dá)90%以上，番茄、芹菜、韭蔥實(shí)現(xiàn)了育苗移栽，番茄寬幅稀植、芹菜單棵稀植廣泛應(yīng)用，殺蟲燈、黃藍(lán)板和性誘劑得到大面積推廣；三是在有機(jī)枸杞基地采取以生物農(nóng)藥為主的綠色防控模式。在有機(jī)枸杞基地建設(shè)過程中，以清潔田園為基礎(chǔ)，應(yīng)用清源保于春、秋2季進(jìn)行2次田間土壤藥劑處理，控制土中越冬害蟲，枸杞生長季節(jié)，噴施植物源農(nóng)藥，有效控制了蟲害的發(fā)生與危害，提高了枸杞品質(zhì)，達(dá)到有機(jī)出口認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，取得了“國家衛(wèi)生注冊證書出口食品生產(chǎn)認(rèn)證”、寧夏出入境檢驗(yàn)疫局“出口植物源性食品原料種植基地檢驗(yàn)檢疫備案證書和農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心”無公害農(nóng)產(chǎn)品證書，高出無公害枸杞價(jià)格近4元/kg，吸引了更多茨農(nóng)積極加入創(chuàng)建有機(jī)枸杞基地的活動(dòng)中。

2.3 將推廣綠色防控技術(shù)與創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式和實(shí)施重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目緊密結(jié)合

目前，通過農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營已經(jīng)成為惠農(nóng)區(qū)促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要措施，積極引進(jìn)、鼓勵(lì)和支持國有企業(yè)、農(nóng)業(yè)公司、外地老板、農(nóng)村組織和農(nóng)村能人通過農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營種植優(yōu)勢特色高效作物，截至2011年，全區(qū)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營面積達(dá)到8 000 hm2。綠色防控的優(yōu)點(diǎn)被每個(gè)規(guī)模經(jīng)營者所接受，實(shí)現(xiàn)了大面積的推廣和應(yīng)用，克服了傳統(tǒng)的單家獨(dú)戶普遍分散依靠農(nóng)藥防治的落后局面，規(guī)模經(jīng)營大面積連片種植綠色防控技術(shù)應(yīng)用率達(dá)到了90%以上；實(shí)施農(nóng)業(yè)部測土配方施肥項(xiàng)目的過程中，讓規(guī)模經(jīng)營者和廣大農(nóng)戶了解到測土配方施肥不但是“提高產(chǎn)量、節(jié)本增效”的技術(shù)，而且還是“培育壯苗，提高植株抗逆性”的綠色防控技術(shù)，有效促進(jìn)了綠色防控技術(shù)的推廣和應(yīng)用。

2.4 將推廣綠色防控技術(shù)與防治主要農(nóng)作物主要靶標(biāo)生物緊密結(jié)合

從主要農(nóng)作物的主要病蟲害入手，依據(jù)田間主要病蟲害的生物學(xué)特性和發(fā)生危害現(xiàn)狀，推廣不同的綠色防控技術(shù)。針對(duì)溫室作物上的蚜蟲、白粉虱和斑潛蠅，采用白天閉棚應(yīng)用煙霧機(jī)放煙熏蒸或夜間閉棚后懸掛煙霧熏蒸器蒸發(fā)藥劑的防治技術(shù)；針對(duì)小菜蛾采取性誘劑和粘蟲板配合使用的防控技術(shù)，小地老虎采取殺蟲燈和性誘劑相配合的技術(shù)，向日葵螟性誘劑和赤眼蜂結(jié)合使用的防控技術(shù)等。

3 取得的效果

綠色防控技術(shù)的推廣取得了良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。示范區(qū)調(diào)查顯示，蔬菜田間農(nóng)藥施用量減少30%，可節(jié)約人工、農(nóng)藥等投入600元/hm2；枸杞減少用藥3次，減少人工及機(jī)械投入750元/hm2，植物源農(nóng)藥較普通防治多投入藥劑費(fèi)用3 000元/hm2，但有機(jī)枸杞價(jià)格較普通枸杞高4元/kg，以干果產(chǎn)量3 t/hm2計(jì)算，收入高出1.2萬元/hm2，較普通枸杞增收9 750元/hm2，更為重要的是有機(jī)枸杞產(chǎn)品完全達(dá)到了健康食品的標(biāo)準(zhǔn)；向日葵上平均盤危害率由過去的80%降到10%，籽粒危害率控制在3%以下，使向日葵種植面積恢復(fù)到了近1 000 hm2。農(nóng)作物病蟲害的控制能力不斷提高，技術(shù)應(yīng)用率達(dá)到80%以上，防控效果在80%以上，減少化學(xué)農(nóng)藥使用量在20%以上，防治成本平均降低10%以上，作物受害損失率控制在5%以下，有效控制了農(nóng)藥對(duì)農(nóng)產(chǎn)品和環(huán)境的污染，改善了農(nóng)業(yè)生態(tài)條件，提升了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，打造當(dāng)?shù)鼐G色產(chǎn)業(yè)出口品牌，加快了特色作物的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，增加了農(nóng)民收入，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益的有機(jī)結(jié)合和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

4 存在的問題及建議

惠農(nóng)區(qū)綠色防控技術(shù)工作總體上處于一邊探索一邊示范推廣應(yīng)用的階段，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有很大差距，要形成規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、綜合性、可持續(xù)的推廣應(yīng)用格局仍然任重道遠(yuǎn)。存在的問題主要有以下幾方面：一是農(nóng)民的認(rèn)識(shí)不到位，綠色防控意識(shí)不強(qiáng)。一些群眾對(duì)綠色防控的重要性和長遠(yuǎn)利益沒有充分認(rèn)識(shí)，尚未完全樹立綠色防控的理念，長期形成的“見病蟲就打藥”、“重治輕防”習(xí)慣難以改變，加大了綠色防控工作的推廣難度；二是目前所掌握的綠色防控技術(shù)還較單一，技術(shù)整合、集成度不夠；三是受傳統(tǒng)“單家獨(dú)戶”經(jīng)營體制的影響，大面積應(yīng)用綠色防控技術(shù)還存在一定難度；四是資金支持不足，綠色防控技術(shù)所使用的殺蟲燈、性誘劑一次性投入資金較多，沒有政府的資金支持很難實(shí)施[3]。

對(duì)此，建議從以下幾個(gè)方面完善綠色防控技術(shù)：一是要牢固樹立綠色防控的思想，貫徹落實(shí)“綠色植保”理念，加大宣傳、培訓(xùn)力度，不斷提高認(rèn)識(shí)，努力營造全社會(huì)關(guān)注公共植保、綠色植保的良好氛圍，合力推進(jìn)綠色防控工作；二是推進(jìn)科研院所、生產(chǎn)企業(yè)與推廣機(jī)構(gòu)的全方位合作，開發(fā)集成更多、更實(shí)用的綠色防控技術(shù)[4]；三是創(chuàng)新農(nóng)技推廣模式，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，建設(shè)更多上規(guī)模的科技示范基地，發(fā)揮基地的示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)綠色防控工作；四是多渠道爭取資金，爭取項(xiàng)目，制定有關(guān)補(bǔ)貼政策，加大對(duì)綠色防控的投入，為綠色防控的推廣提供資金保障。

5 參考文獻(xiàn)

[1] 農(nóng)業(yè)部辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)作物病蟲害綠色防控的意見》[J].中國植保導(dǎo)刊，2011，31（6）：5-6.

[2] 范小建.在全國植物保護(hù)工作會(huì)議上的講話[J].中國植保導(dǎo)刊，2011，26（6）：6：5-13.

綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)范文2

[關(guān)鍵詞]循環(huán)經(jīng)濟(jì)；農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式；可持續(xù)發(fā)展；環(huán)境保護(hù)

發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的有效途徑之一，也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。學(xué)術(shù)理論界對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究十分火熱，對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵、方法及發(fā)展模式進(jìn)行了如火如荼的研究和探索，要用農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展模式改造傳統(tǒng)落后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、發(fā)展?fàn)顩r、發(fā)展規(guī)模和發(fā)展水平，將綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)作為發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)領(lǐng)域，可持續(xù)地開發(fā)適合農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，不斷探索農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。

1農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵及其特點(diǎn)

1.1農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展理念下的經(jīng)濟(jì)增長模式，以“低消耗、低排放、高效率”為目標(biāo)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)以“綠色化、再利用、資源化”為原則，不斷構(gòu)筑“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”的閉路循環(huán)模式，其核心是生態(tài)環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)資源的高效利用和循環(huán)利用。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指以循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論為核心，在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程清潔生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用相結(jié)合，通過兩個(gè)或兩個(gè)以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中把生態(tài)環(huán)境或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的禍合，形成農(nóng)業(yè)資源的多級(jí)、高效利用，節(jié)約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，不斷實(shí)現(xiàn)在發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長，獲得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的最大化。目前農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式是“自然界—農(nóng)業(yè)產(chǎn)品—農(nóng)業(yè)廢棄物—自然界”的形式，通過將循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論、可持續(xù)發(fā)展理論應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，通過創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)循環(huán)利用的生態(tài)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)資源的循環(huán)利用，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型、生態(tài)型系統(tǒng)。

1.2農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種新途徑，其特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)對(duì)自然資源進(jìn)行合理的開發(fā)與保護(hù)，通過創(chuàng)新和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)資源的循環(huán)利用，將傳統(tǒng)的粗放式農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)榫?xì)、可持續(xù)發(fā)展模式，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。二是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)資源的高效利用。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)要不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、采用高新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)資源的利用效率，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長相協(xié)調(diào)，從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。三是人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)將人看作是與自然不可分離的有機(jī)組成部分，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)轉(zhuǎn)變以往的以消耗農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)資源來實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的思想觀念，通過不斷創(chuàng)新綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)來實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷增長，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

2農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)國內(nèi)外研究現(xiàn)狀綜述

2.1國外研究現(xiàn)狀綜述

循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的研究在國外學(xué)者研究中很少出現(xiàn)“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”一詞，而是將其替換為產(chǎn)業(yè)生態(tài)理論、零排放理論、生態(tài)農(nóng)業(yè)理論、可持續(xù)農(nóng)業(yè)理論等。美國肯尼斯•鮑爾丁[1966]提出了“宇宙飛船理論”，循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想萌芽；哥爾丹•馗格拉斯[1984]明確提出“農(nóng)業(yè)可持續(xù)性”問題；英國環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家帕斯和特納[1990]提出“農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)”概念；Loge，Emest[2008]產(chǎn)業(yè)生態(tài)理論主張通過文化和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，將環(huán)境負(fù)荷降到最低，推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量的提升，并注重產(chǎn)業(yè)與環(huán)境間的相互作用；ZeroEmissions[1994]零排放理論主張廢棄物也應(yīng)是生產(chǎn)過程中所使用的原材料，通過技術(shù)手段將廢棄物轉(zhuǎn)化為資源而充分應(yīng)用到生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，從而實(shí)現(xiàn)在整個(gè)生產(chǎn)過程中廢棄物排放達(dá)到無限小；美國土壤學(xué)家W-Albreehe提出生態(tài)農(nóng)業(yè)（EcoligicalAgriculture），通過運(yùn)用現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技手段，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)相和諧的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)；美國加州議會(huì)通過了《可持續(xù)農(nóng)業(yè)研究教育法》提出一種新的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略既“可持續(xù)農(nóng)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略；《我們共的未來》（WCE（國際環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)））一書中全面分析了世界面臨的人口、環(huán)境、資源和糧食等方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，科學(xué)論證了忽視農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，如果不注重生物、自然資源的保護(hù)會(huì)給人類帶來災(zāi)難性的生態(tài)破壞，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)就得不到健康發(fā)展。此外，發(fā)達(dá)國家構(gòu)建了相對(duì)完善的支撐農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律體系。

2.2國內(nèi)研究現(xiàn)狀綜述

“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”這一術(shù)語20世紀(jì)90年代出現(xiàn)在中國，學(xué)術(shù)界從資源綜合利用、生態(tài)環(huán)境環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)增長方式等不同的角度對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)所涉及的范疇進(jìn)行探索及研究。農(nóng)業(yè)區(qū)域規(guī)劃委員會(huì)和相關(guān)部門“可持續(xù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的實(shí)踐”項(xiàng)目[1992]，就有關(guān)中國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)、健康發(fā)展的政策、生產(chǎn)技術(shù)體系，及資源的可持續(xù)利用的管理戰(zhàn)略進(jìn)行研究。吳天馬[2002]《循環(huán)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展》提出并簡單介紹了農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)概念；馬凱[2004]在全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)大會(huì)上提出循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式的變革，它的有效運(yùn)行遵循“減量化、再利用、再循環(huán)”的原則，用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想來指導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)，有效減少了資源的消耗，提高了經(jīng)濟(jì)資源的利用效率；郭鐵民[2004]提出“循環(huán)型農(nóng)業(yè)以生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)學(xué)等理論為基礎(chǔ)，建立農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；王魯明[2005]提出農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論、農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)理論為基礎(chǔ)，這種農(nóng)業(yè)發(fā)展模式講求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的充分利用，通過利用生態(tài)技術(shù)來保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量；何堯軍[2007]指出把生態(tài)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念應(yīng)用于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)系統(tǒng)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中以原材料和資源利用率的提高為重點(diǎn)，從而做到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)；方杰[2008]指出轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念，生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)，建立生態(tài)環(huán)境有效保護(hù)和農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式；張學(xué)會(huì)[2010]提出通過科學(xué)技術(shù)手段將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物轉(zhuǎn)化為可供生產(chǎn)利用的再生資源，實(shí)現(xiàn)上游廢棄物、下游新資源的生產(chǎn)模式，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的利用效率。唐思航、韓曉琴[2011]認(rèn)為加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的關(guān)鍵在于提高農(nóng)民素質(zhì)、增加農(nóng)業(yè)投入和提升農(nóng)業(yè)科技水平。綜上所述，國內(nèi)外專家學(xué)者對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)及其模式的研究主要是定性研究、集中理論層面研究，對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)缺乏定量研究和實(shí)踐操作層面研究。學(xué)者們更多的關(guān)注農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和發(fā)展程度，對(duì)區(qū)域性農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的分析探討和評(píng)價(jià)的研究相對(duì)較少，有待進(jìn)一步的探索和完善。

3農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)長期的、艱苦的工程，由于農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策、政治經(jīng)濟(jì)文化和教育等多方面因素影響，目前農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)面臨著很多問題，存在著諸多制約影響因素。

3.1農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的觀念尚未全面樹立

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制根深蒂固，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式約束了農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。不科學(xué)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)制約了農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施。我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、科技含量低，是造成農(nóng)業(yè)資源浪費(fèi)、環(huán)境污染的主要原因。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的開展，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的要求較高。目前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新不能滿足發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的需要，造成發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)梗阻問題。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識(shí)較薄弱，對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)重視程度也不夠，可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)薄弱，導(dǎo)致嚴(yán)重背離了科學(xué)發(fā)展觀，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展違背科學(xué)發(fā)展規(guī)律，一度出現(xiàn)盲目追求農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，嚴(yán)重破壞了綠色生態(tài)環(huán)境，阻礙了農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

3.2農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體動(dòng)力不足

在國外農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)形成了“政府倡導(dǎo)、市場運(yùn)作、公眾參與”的良好氛圍。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要有政府、農(nóng)業(yè)企業(yè)和公眾的共同參與才能推動(dòng)其有效發(fā)展。現(xiàn)階段我國發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力卻不是很足。傳統(tǒng)的政績評(píng)價(jià)方法使地方政府有關(guān)部門缺乏發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力。現(xiàn)階段發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)在我國已經(jīng)得到高度重視，要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，但是發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)存在著“中央熱”、“地方冷”的局面。既得利益使一些涉農(nóng)企業(yè)缺乏發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力。涉農(nóng)企業(yè)是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的重要主體，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)中它們追求的是經(jīng)濟(jì)效益最大化而不是社會(huì)效益最大化，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的最小化而非社會(huì)成本的最小化。而生態(tài)環(huán)境意識(shí)薄弱使社會(huì)公眾缺乏發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力。

3.3農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏政府資金和技術(shù)支持

發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要大量資金和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的支持。農(nóng)業(yè)技術(shù)體系和農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力決定發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可能性和經(jīng)濟(jì)效益好壞。我國農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。盡管我國近年來一直強(qiáng)調(diào)發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)重要性，不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理包括資金、科技服務(wù)、人力等的投入力度。目前狀況是，“農(nóng)”字企業(yè)融資難、貸款難，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的資金不足的矛盾比較突出。發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目投資周期比較長、收益率也偏低，銀行因利益不愿投資農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，也不能有效為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。因此，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備科技含量較低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備落后，很難形成促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)保障體系，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)缺乏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)支撐。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣制度的不完善，必然導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)推廣項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技成果脫節(jié)。

3.4農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)參與度不高

發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)沒有全社會(huì)的積極參與就很難取得成功，目前我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中存在一些不良現(xiàn)象，如社會(huì)參與度不高，值得深思和改進(jìn)。主要表現(xiàn)：一是政府重視程度不夠。例如一些地方政府業(yè)績行為導(dǎo)致寧可把資金和技術(shù)花費(fèi)在業(yè)績明顯的方面，不愿意在成效不明顯的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)下功夫；二是社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)注相對(duì)較少、關(guān)注度不高，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)宣傳程度和社會(huì)教育不到位，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)保意識(shí)不夠，也沒有鼓勵(lì)人人參與農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)保建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和人人參與農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的社會(huì)氛圍；三是許多農(nóng)民缺乏生態(tài)環(huán)保意識(shí)和發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)認(rèn)知，沒有從源頭上減少污染物排放的意識(shí)。一些農(nóng)民資源消耗存在浪費(fèi)，為了盲目追求農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量，犧牲農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)資源環(huán)境為代價(jià)，甚至帶來了嚴(yán)重后果。

4發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐路徑思考

為了加快發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式，提高農(nóng)業(yè)資源的循環(huán)利用和高效利用，真正認(rèn)識(shí)到實(shí)施農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是保障農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的客觀需要。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)是一項(xiàng)艱巨而又復(fù)雜的工作任務(wù)，它需要多方位努力才能夠促使農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得成效。同時(shí)，還要積極學(xué)習(xí)國外經(jīng)驗(yàn)，與國際接軌，讓我國發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步國際化。

路徑一：將農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念引入農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)計(jì)、農(nóng)業(yè)企業(yè)管理、農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的全過程，以農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用為主線，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)積極探索“農(nóng)業(yè)資源—農(nóng)業(yè)產(chǎn)品—農(nóng)業(yè)再生資源—農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)品”的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，統(tǒng)籌兼顧，發(fā)展農(nóng)業(yè)再生資源產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化資源配置，建立農(nóng)業(yè)廢舊物資和農(nóng)業(yè)再生資源回收利用體系，形成發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)資源開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)廢棄物回收再利用的良性循環(huán)。從推行清潔生產(chǎn)入手，打造新型農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)型農(nóng)業(yè)企業(yè)。農(nóng)業(yè)企業(yè)是實(shí)施清潔生產(chǎn)的主體，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)要依據(jù)“增效、降耗、節(jié)能、減污”的清潔生產(chǎn)目標(biāo)，把開展清潔生產(chǎn)作為實(shí)現(xiàn)發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)污染物達(dá)標(biāo)排放和完成污染物排放總量控制指標(biāo)的重要手段。

路徑二：建立政府扶持農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度，提供農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支撐。各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性以及必要性，從發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策、資金、科技、人力等主導(dǎo)方面予以扶持。各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的扶持主要從融資、財(cái)政綠色補(bǔ)貼、綠色采購、貼息貸款、環(huán)保專項(xiàng)基金支持、增殖稅和所得稅減免等方面予以扶持，鼓勵(lì)綠色消費(fèi)，鼓勵(lì)廢物回收再利用以及農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與運(yùn)營的市場化等促使農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。科學(xué)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備是發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)條件和保證。我國目前提供農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支撐體現(xiàn)在以下方面：推廣新型長效平衡施肥技術(shù)，加強(qiáng)生物農(nóng)藥研制與開發(fā)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)應(yīng)用，重視農(nóng)業(yè)廢棄物和生物質(zhì)能源循環(huán)技術(shù)開發(fā)利用研究；發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)要突出抓好農(nóng)業(yè)資源節(jié)約和農(nóng)業(yè)“零排放”技術(shù)，切底解決農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)瓶頸和障礙問題。

路徑三：建立農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的咨詢服務(wù)體系。積極支持建立農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)體系，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測和預(yù)警，科學(xué)調(diào)度水、電、氣、運(yùn)等資源配置。發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)要及時(shí)向社會(huì)有關(guān)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)、管理和政策等方面的信息。發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)要充分利用現(xiàn)有的環(huán)境科研、服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體的力量，綜合協(xié)調(diào)開展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)推廣、信息咨詢、宣傳教育培訓(xùn)等工作。

路徑四：發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要公民的全面參與，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是全社會(huì)公民的責(zé)任和義務(wù)。發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主體農(nóng)民應(yīng)該加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)和對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)重要性認(rèn)知，通過學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)，自覺普及農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用知識(shí)，不斷增強(qiáng)農(nóng)民認(rèn)知意識(shí)和責(zé)任感，讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)到發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性、必要性和有效性。同時(shí)，最多限度調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與，鼓動(dòng)人人為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)一份力量，盡量減少一次性消費(fèi)品的使用，減少垃圾的排放，養(yǎng)成良好保護(hù)生態(tài)環(huán)境和節(jié)約農(nóng)業(yè)資源的思想理念和生活方式。

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種新型的、先進(jìn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)，需要由政府引導(dǎo)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立健全農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，以此來推動(dòng)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須依靠市場機(jī)制來推動(dòng)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)只有更多地引入市場機(jī)制，才能拓寬農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的投入渠道。同時(shí)政府應(yīng)將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)資源的開發(fā)利用權(quán)更多的投放到農(nóng)產(chǎn)品市場，政府加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)資源開發(fā)利用的監(jiān)督和宏觀調(diào)控。政府要采用農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策引導(dǎo)方式，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品市場主體綠色生產(chǎn)、環(huán)保生產(chǎn)、綠色采購等。

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綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)范文3

關(guān)鍵詞：綠色食品；認(rèn)證；問題；對(duì)策

1 前言

隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人們的生活水平也迅速提高，人們對(duì)食品的要求便越來越高。我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)是我國的第一產(chǎn)業(yè)，而農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)更是重中之重的問題。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，主要以使用農(nóng)藥和化肥等化學(xué)合成物為主，雖然提高了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，但是也帶來了兩大問題，即農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全性下降和對(duì)環(huán)境的污染，與我國的可持續(xù)性發(fā)展原則相悖。因此，如何提高綠色食品安全質(zhì)量便成為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)。

2 綠色食品的概念及特點(diǎn)

2.1 綠色食品的概念 第二次世界大戰(zhàn)以后，歐美和日本等發(fā)達(dá)國家在工業(yè)化的基礎(chǔ)上，先后實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。這一方面大大地豐富了這些國家的食品供應(yīng)，另一方面也出現(xiàn)了嚴(yán)重的問題，就是隨著農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)源源不斷地、大量地向農(nóng)田中輸入，造成有害化學(xué)物質(zhì)通過土壤和水體在生物體內(nèi)富集，并且通過食物鏈進(jìn)入到農(nóng)作物和畜禽體內(nèi)，導(dǎo)致食物污染，最終損害人體健康。綠色食品在中國是對(duì)無污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)類食品的總稱。綠色食品是指在遵循可持續(xù)發(fā)展原則的基礎(chǔ)上，按照特定的方式生產(chǎn)，并經(jīng)過專門機(jī)構(gòu)認(rèn)證和許可使用的有綠色食品標(biāo)志的食品。類似的食品在其他國家被稱為有機(jī)食品、生態(tài)食品或自然食品。它要求在無污染的條件下種植、養(yǎng)殖，施有機(jī)肥料，不用高毒性、高殘留農(nóng)藥。

綠色食品 發(fā)展要從保護(hù)生態(tài)環(huán)境入手，同時(shí)要研制開發(fā)無污染的食品，按照嚴(yán)格的生產(chǎn)操作規(guī)程，對(duì)生產(chǎn)前的環(huán)境和食品原料進(jìn)行檢測，落實(shí)產(chǎn)中環(huán)節(jié)，并對(duì)產(chǎn)后產(chǎn)品的質(zhì)量、包裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)實(shí)施全程監(jiān)控，從而確保綠色食品的質(zhì)量。1990年5月，我國農(nóng)業(yè)部正式規(guī)定了綠色食品的名稱、便準(zhǔn)及標(biāo)志。

2.2 綠色食品的特點(diǎn) 綠色食品與普通食品相比有三個(gè)顯著的特點(diǎn)。第一，它強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品出自良好的生態(tài)環(huán)境。第二，它對(duì)產(chǎn)品實(shí)行“從土地到餐桌”的全程質(zhì)量控制。第三，它對(duì)產(chǎn)品依法實(shí)行統(tǒng)一的標(biāo)志與管理。同時(shí)，綠色食品還應(yīng)具備幾個(gè)條件：第一，要有符合生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品和原料產(chǎn)地；第二，要符合綠色食品標(biāo)準(zhǔn)；第三，必須符合綠色食品生產(chǎn)的操作規(guī)程；第四，必須符合綠色食品的包裝貯運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)是借鑒國內(nèi)外的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我國綠色食品生產(chǎn)實(shí)踐和科學(xué)技術(shù)原理所制定的。在生產(chǎn)綠色產(chǎn)品的過程中，要嚴(yán)格按照生產(chǎn)操作規(guī)程中的要求，積極采用生物和物理的技術(shù)方法，限量使用化學(xué)合成物，保證產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。我國符合綠色食品的產(chǎn)品，統(tǒng)一由國家相關(guān)部門注明質(zhì)量證明商標(biāo)。

3 我國綠色食品目前存在的問題

3.1 生產(chǎn)、加工技術(shù)水平有待提高 現(xiàn)如今，工業(yè)大力發(fā)展，許多工廠的廢渣、廢水、廢氣并沒有經(jīng)過處理就擅自排放；汽車的普及化，導(dǎo)致汽車尾氣排放日益增多；農(nóng)業(yè)、生活廢棄物污染；養(yǎng)殖場的畜禽類糞尿排放量大，但處理率低；亂砍濫伐等因素嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，使得發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)受到了嚴(yán)重阻礙。我國現(xiàn)今能完全符合綠色食品生產(chǎn)要求的農(nóng)副產(chǎn)品及食品種類并不多，例如，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中主要用化肥、農(nóng)藥、除草劑等，在食品加工過程中使用人工色素等，許多產(chǎn)品都因?yàn)閮r(jià)格問題，或者功效問題不能再生產(chǎn)中廣泛推廣使用，從而影響了我國綠色食品的大規(guī)模生產(chǎn)機(jī)發(fā)展。在云南省玉溪市，我作為環(huán)保工作者做了一些調(diào)查，玉溪市許多農(nóng)戶的生產(chǎn)技術(shù)還達(dá)不到要求，但是相應(yīng)的配套技術(shù)有存在許多問題，很多生產(chǎn)技術(shù)并沒有被廣大農(nóng)戶所接受。由于綠色食品要求在生產(chǎn)過程中要禁用或限用化學(xué)合成物質(zhì)，例如農(nóng)藥、化肥等，因此就必須研發(fā)一些較高的生產(chǎn)技術(shù)來代替化學(xué)合成物，這無疑需要花費(fèi)大量開支。此外，我國農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以產(chǎn)量為目標(biāo)，缺乏對(duì)綠色食品應(yīng)有的認(rèn)識(shí)。所以，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)民往往選擇使用農(nóng)藥、化肥等提高產(chǎn)量，而放棄生產(chǎn)綠色產(chǎn)品。更有甚者，雖然掛牌生產(chǎn)綠色食品，但卻使用農(nóng)藥、化肥。因此，要想大力發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)，需要提高生產(chǎn)、加工技術(shù)水平，同時(shí)要提高農(nóng)民對(duì)綠色食品的認(rèn)識(shí)，讓農(nóng)民自覺生產(chǎn)綠色產(chǎn)品。

3.2 需要進(jìn)一步完善綠色食品標(biāo)準(zhǔn)體系 我國雖然確立了一套較完整的綠色食品標(biāo)準(zhǔn)體系，但仍然不健全。例如玉溪市地處云南，氣候條件事宜，盛產(chǎn)豐富的區(qū)域特色產(chǎn)品，在生產(chǎn)和銷售過程中出現(xiàn)了一些問題，卻又往往無標(biāo)準(zhǔn)可依，這在一定程度上阻礙了體系的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化管理；在一些綠色食品生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)體系并未全面普及。此外，我國正在海外市場培育和創(chuàng)建我國農(nóng)產(chǎn)品的自有品牌，在這種形勢下，我國綠色食品的標(biāo)準(zhǔn)也在依據(jù)海外市場不同的國家的不同要求努力的修訂和完善。但是，由于標(biāo)準(zhǔn)的法規(guī)性和權(quán)威性決定了它需要一個(gè)周期去修訂和實(shí)施，這在一定程度上拉開了我國某些標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)的距離。因此，盡快完善綠色食品標(biāo)準(zhǔn)體系刻不容緩。

3.3 缺少檢測手段與技術(shù) 由于綠色產(chǎn)品的外觀與普通產(chǎn)品并沒有太大區(qū)別，口味差異也微乎其微，消費(fèi)者不可能僅憑肉眼區(qū)分，一些普通的食品雖然殘留了一些農(nóng)藥、化肥等產(chǎn)品，但在短期內(nèi)并沒有病癥表現(xiàn)。許多商販為了增加利益，便欺騙消費(fèi)者，明明不是綠色食品，卻告訴消費(fèi)者是綠色食品，只為了增加自己的利潤。因此，提高綠色食品的信用度、促進(jìn)消費(fèi)市場發(fā)展的關(guān)鍵是如何讓幫助消費(fèi)者分辨綠色食品。目前主要靠實(shí)驗(yàn)室的精密儀器才能測試綠色食品是否合格，這樣的方法不僅花費(fèi)時(shí)間長、成本高，也難以在市場上普遍推廣。因此，我國需要盡快研發(fā)出簡單快捷、成本低廉、適合廣大消費(fèi)者使用的檢測技術(shù)與產(chǎn)品，使消費(fèi)者更加放心的購買綠色食品，提高綠色產(chǎn)品的市場份額。

3.4 綠色食品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)較低 我國農(nóng)產(chǎn)品由于有害成分超標(biāo)，農(nóng)產(chǎn)品出口受到阻礙，這足以說明我國綠色食品的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)與國外發(fā)達(dá)國家還有一定的差距。差距的主要原因便是我國的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于海外的發(fā)達(dá)國家，我國還需進(jìn)一步完善認(rèn)證水平和認(rèn)證技術(shù)，向國際的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)靠攏，減少使用農(nóng)藥、化肥，使我國的農(nóng)產(chǎn)品得到國際認(rèn)可，走向國際市場。綠色食品的認(rèn)證水平過低說明我國的農(nóng)戶只重視加工過程，而忽略的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的綠色認(rèn)證，這樣不僅沒有改變農(nóng)戶的生產(chǎn)方式，也使農(nóng)業(yè)國際訂單發(fā)展受阻。

3.5 政府的扶持不夠 綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從育種到銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)要求都很嚴(yán)格，成本較高，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。綠色食品生產(chǎn)和加工需要先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，如果政府扶持力度不夠，技術(shù)改造根本無法跟進(jìn)。生產(chǎn)綠色食品限制了農(nóng)藥、化肥的使用，這必然會(huì)在一定程度上影響農(nóng)作物的產(chǎn)量；同時(shí)，農(nóng)民需要投入更多的時(shí)間精耕細(xì)作，增加了生產(chǎn)成本。在與普通產(chǎn)品的對(duì)比中，綠色產(chǎn)品雖然更健康，但在價(jià)格上卻高的多，消費(fèi)者往往更愿意較便宜的產(chǎn)品，從而影響了綠色食品生產(chǎn)者的利益及積極性。

4 提升綠色食品認(rèn)證的對(duì)策

4.1 加快完善綠色食品的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn) 目前，我國綠色食品的標(biāo)準(zhǔn)還相對(duì)欠缺，國家有關(guān)部門應(yīng)該加速制定新標(biāo)準(zhǔn)，建立完備的綠色食品標(biāo)準(zhǔn)體系，緊扣市場需求，針對(duì)生產(chǎn)、加工等環(huán)節(jié)，注重發(fā)展創(chuàng)新技術(shù)、建立高起點(diǎn)、規(guī)范完整的綠色食品標(biāo)準(zhǔn)體系，構(gòu)建高效的認(rèn)證體系，讓認(rèn)證機(jī)構(gòu)和管理機(jī)構(gòu)能獨(dú)立的行使其權(quán)利和責(zé)任。目前，我國大部分的綠色食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)都是政府的行政事業(yè)單位壟斷管理，責(zé)任主體很模糊，并不“人格化”，這種現(xiàn)象容易導(dǎo)致違規(guī)認(rèn)證處罰無效。部分行政事業(yè)單位出現(xiàn)了認(rèn)證服務(wù)效率低下和管理成本高的問題。我國若要推進(jìn)綠色食品的社會(huì)化和市場化，就必須改變政府壟斷的做法，建立獨(dú)立于政府的第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)，提高進(jìn)入門檻，更加嚴(yán)格和規(guī)范的實(shí)施認(rèn)證。同時(shí)，要對(duì)總結(jié)和研究以前關(guān)于綠色食品安全標(biāo)準(zhǔn)工作中遇到的問題，提高標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)用性和科學(xué)性，結(jié)合我國實(shí)際借鑒發(fā)達(dá)國家更合理、更科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)體系。

4.2 強(qiáng)化監(jiān)督體系 綠色食品生產(chǎn)合格產(chǎn)品的必要環(huán)節(jié)是認(rèn)證工作，而認(rèn)證后使產(chǎn)品質(zhì)量得到保障的環(huán)節(jié)便是監(jiān)督工作。監(jiān)督工作應(yīng)該主抓生產(chǎn)、批發(fā)、零售環(huán)節(jié)，再生產(chǎn)、流通領(lǐng)域予以監(jiān)管，并對(duì)綠色產(chǎn)品施行定期和不定期的抽樣檢查，充分落實(shí)年檢、抽檢、市場檢查和產(chǎn)品通報(bào)制度。同時(shí)要與工商、質(zhì)監(jiān)部門等聯(lián)手，共同對(duì)這些單位和個(gè)人的生產(chǎn)衛(wèi)生條件、設(shè)施和設(shè)備、生產(chǎn)場地、技術(shù)措施、產(chǎn)品質(zhì)量和包裝等過程，進(jìn)行逐一檢查，確保我國的綠色食品衛(wèi)生質(zhì)量達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

4.3 加快改進(jìn)認(rèn)證檢測技術(shù) 我國現(xiàn)有的檢測設(shè)備精密度和檢測方法標(biāo)準(zhǔn)較低，檢測人員的檢測技術(shù)相對(duì)落后。綠色食品產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，要想盡快起步和壯大發(fā)展，就只能通過政府創(chuàng)建良好的條件和改善市場機(jī)制，來帶動(dòng)綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。政府需要規(guī)劃生產(chǎn)場地，加大科技研發(fā)和投入，搞好綠色食品的產(chǎn)銷對(duì)接配套服務(wù)，制定激勵(lì)措施和優(yōu)惠政策，加強(qiáng)市場監(jiān)管體系，鼓勵(lì)綠色食品產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展。

4.4 加大推廣和宣傳力度 要想綠色食品融入可持續(xù)發(fā)展的消費(fèi)理念，就必須采取有效的措施，對(duì)綠色食品產(chǎn)業(yè)開展多層次的宣傳，引導(dǎo)消費(fèi)者購買綠色食品，打開綠色食品的消費(fèi)市場。綠色生產(chǎn)技術(shù)落后的主要原因是推廣服務(wù)的滯后，這也是生產(chǎn)者放棄或降低實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的主要原因。我國以往對(duì)農(nóng)業(yè)的研究主要集中在增加產(chǎn)量方面，而忽略了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)的研究。政府及有關(guān)部門可以通過以下幾個(gè)方面進(jìn)行推廣和宣傳。第一，通過展銷會(huì)及推廣普及會(huì)等形式宣傳綠色產(chǎn)品；第二，通過電視、電臺(tái)、報(bào)紙等媒介進(jìn)行報(bào)道宣傳；第三，各企業(yè)結(jié)合自身的產(chǎn)品，拍攝綠色食品的宣傳廣告加以宣傳；第四，改進(jìn)產(chǎn)品包裝，創(chuàng)立設(shè)計(jì)獨(dú)特新穎的產(chǎn)品包裝，吸引公眾消費(fèi)。

5 結(jié)束語

要使消費(fèi)者普遍接受和購買綠色食品還需要一段漫長的過程，在此期間需要政府的大力扶植、企業(yè)的大力宣傳，建立健全的監(jiān)督體系，完善綠色食品的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，確立與國際接軌的綠色食品認(rèn)證制度。充分普及綠色食品的消費(fèi)知識(shí)，使消費(fèi)者熟悉綠色產(chǎn)品，努力轉(zhuǎn)變消費(fèi)者的消費(fèi)觀念，使更多的消費(fèi)者意識(shí)到食品對(duì)身體健康的影響，同時(shí)學(xué)會(huì)保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。最重要的是保證生產(chǎn)環(huán)節(jié)，確保消費(fèi)者購買到真正安全、放心、無污染的綠色食品。

參考文獻(xiàn)

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綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)范文4

關(guān)鍵詞農(nóng)業(yè)；清潔生產(chǎn)；發(fā)展對(duì)策；我國

中圖分類號(hào) X38 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào) 1007-5739（2012）08-0398-01

農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)是指可滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，又可以合理利用資源并保護(hù)環(huán)境的實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)和科學(xué)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理方式。其實(shí)質(zhì)是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程中，通過生產(chǎn)和使用對(duì)環(huán)境友好的綠色農(nóng)業(yè)化學(xué)品（化肥、農(nóng)藥、地膜等），改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，減少農(nóng)業(yè)污染的產(chǎn)生，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其產(chǎn)品和服務(wù)過程對(duì)環(huán)境和人類的不利影響。農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)是一種高效益的生產(chǎn)方式，既能預(yù)防農(nóng)業(yè)污染，又能降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在著環(huán)境污染、生態(tài)破壞、資源耗竭、生產(chǎn)率低下的問題，并且仍然延續(xù)高物耗、高能耗、高污染、低效率的粗放式生產(chǎn)方式，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的短板，農(nóng)村環(huán)境污染和資源浪費(fèi)問題已引起社會(huì)的廣泛關(guān)注。因此，立足環(huán)境和資源優(yōu)勢，率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的清潔化生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長方式的改變和農(nóng)民生態(tài)觀念的轉(zhuǎn)變，對(duì)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義，也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的必然途徑，是21世紀(jì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的切入點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)的清潔化生產(chǎn)，必須做好以下幾方面工作。

1強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)

要從整體預(yù)防的環(huán)保戰(zhàn)略高度，將農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)納入各級(jí)農(nóng)業(yè)部門重點(diǎn)工作，建立相應(yīng)的考核和協(xié)調(diào)機(jī)制，制訂符合地區(qū)實(shí)際的農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)規(guī)劃。通過對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)污染狀況的分析，制訂實(shí)施農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)的實(shí)施方案，明確指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)、重點(diǎn)工作、主要措施和進(jìn)度安排。各級(jí)環(huán)保和農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)實(shí)施工作的監(jiān)督管理，從源頭推動(dòng)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。

2制訂和完善相關(guān)政策法規(guī)，建立以政府為主導(dǎo)的多元化投入機(jī)制

通過制訂當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)條例，完善農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的財(cái)政、金融扶持政策、稅收減免優(yōu)惠政策、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)政策等，在節(jié)水、節(jié)藥、節(jié)肥、節(jié)能、節(jié)地以及資源循環(huán)再利用等方面實(shí)行減免稅的政策扶持。政府要把增加農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)科技投入作為增加農(nóng)業(yè)科技投入的重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)田病蟲害的預(yù)測預(yù)報(bào)體系、測土配方實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設(shè)，提高先進(jìn)適用技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化率和到位率。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、專業(yè)大戶等投資主體參與農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)的開發(fā)、推廣、培訓(xùn)和服務(wù)，形成多渠道、多元化投融資體系[1-2]。

3加快建設(shè)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)各項(xiàng)體系

制訂農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)的認(rèn)證管理、評(píng)價(jià)指標(biāo)、技術(shù)支撐體系以及相應(yīng)的農(nóng)業(yè)投入替代品及農(nóng)業(yè)資源高效利用技術(shù)體系、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)體系、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化及其清潔化生產(chǎn)鏈接技術(shù)體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和土壤安全監(jiān)測技術(shù)體系、產(chǎn)地環(huán)境修復(fù)和地力恢復(fù)技術(shù)體系、農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)體系6個(gè)子技術(shù)體系，制訂節(jié)水、節(jié)藥、節(jié)肥、節(jié)能、節(jié)地以及資源循環(huán)再利用等方面的標(biāo)準(zhǔn)，使農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、科技化、工廠化發(fā)展。重點(diǎn)突破農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)關(guān)鍵共性技術(shù)，綜合應(yīng)用節(jié)水、節(jié)藥、節(jié)肥、節(jié)能、節(jié)地等可持續(xù)農(nóng)業(yè)技術(shù)，建立可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)體系。

4突出重點(diǎn)，分步實(shí)施農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)

根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況以及土壤類型、污染種類和污染程度，在不同類型地區(qū)選擇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較好、適宜開展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)的區(qū)域，如農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)、農(nóng)業(yè)科技示范園、綠色無公害（或有機(jī)）食品生產(chǎn)基地等，優(yōu)先實(shí)施農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，建立一批污染物排放量少、資源利用率高、經(jīng)濟(jì)效益顯著、環(huán)境清潔優(yōu)美的農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范典型區(qū)域，帶動(dòng)農(nóng)戶全面實(shí)施清潔生產(chǎn)，推動(dòng)清潔生產(chǎn)工作由點(diǎn)到面開展。

5政府應(yīng)加強(qiáng)源頭監(jiān)管和對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的引導(dǎo)及指導(dǎo)

要對(duì)生產(chǎn)農(nóng)用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜和飼料添加劑的廠家進(jìn)行約束，從源頭上加強(qiáng)管理。要求廠家必須標(biāo)識(shí)清楚準(zhǔn)確，不得添加違禁成分，并逐步引導(dǎo)生產(chǎn)廠家規(guī)模化經(jīng)營，改變目前小、散、亂的現(xiàn)狀。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者。一方面，農(nóng)民并不了解使用的化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜是否含有害物質(zhì)，是否符合國家要求；另一方面，農(nóng)民使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜是為了增產(chǎn)增收，要求他們科學(xué)準(zhǔn)確地使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜和飼料添加劑等，在當(dāng)前仍存在較大的難度。因此，減少農(nóng)資產(chǎn)品的污染要做到以下2點(diǎn)：一是只有杜絕不合格農(nóng)藥、化肥等產(chǎn)品流通，才能確保農(nóng)民使用符合國家要求的產(chǎn)品；二是通過政府強(qiáng)化宣傳、教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民科學(xué)用藥、施肥的意識(shí)。只有將農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)貫穿生產(chǎn)全過程，才能真正把農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)落實(shí)到行動(dòng)上。

（下轉(zhuǎn)第400頁）

（上接第398頁）

6政府應(yīng)加大宣傳推廣和教育培訓(xùn)的力度

強(qiáng)化農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)的宣傳推廣和教育培訓(xùn)，著力提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，加強(qiáng)農(nóng)民的素質(zhì)教育及農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，使農(nóng)民掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)從業(yè)者的科技文化水平，營造全社會(huì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)的良好氛圍。強(qiáng)化對(duì)基層農(nóng)技人員的在崗培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)推廣隊(duì)伍水平。重點(diǎn)培訓(xùn)村干部、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、到村任職大學(xué)生等農(nóng)村發(fā)展帶頭人，農(nóng)民植保員、防疫員、水利員、信息員、沼氣工等農(nóng)村技能服務(wù)型人才，種養(yǎng)大戶、農(nóng)機(jī)大戶、經(jīng)紀(jì)人等農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營型人才，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)民需求緊密對(duì)接。通過示范、輻射和帶動(dòng)作用，建立農(nóng)村低碳生活方式傳播農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者真正成為農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)的示范者[3-4]。

7參考文獻(xiàn)

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綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)范文5

通過研究相關(guān)研究文獻(xiàn)，本人總結(jié)出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然制約條件、農(nóng)業(yè)人力資本投入、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資本投入、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的市場作用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件制約因素等密切相關(guān)。本文選取了與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值(TVAO)相關(guān)性較強(qiáng)且能反映農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的10個(gè)指標(biāo)，所選指標(biāo)包括農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力(TPAM)、農(nóng)作物總播種面積（TSA)、受災(zāi)面積（DA)、農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)（AE)、國家財(cái)政農(nóng)業(yè)支出（NFAE)、化肥施用量（AQCF)、有效灌溉面積（EIA）種植業(yè)占農(nóng)林牧漁業(yè)的比重(PIR)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)(APPI)以及農(nóng)村中學(xué)師生比(SFR)。

在上述所選指標(biāo)中，農(nóng)作物播種面積、受災(zāi)面積反映了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然制約條件；國家財(cái)政農(nóng)業(yè)支出反映了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資本投入；農(nóng)業(yè)從業(yè)人數(shù)屬于農(nóng)業(yè)人力資本范疇；因?yàn)檗r(nóng)村中學(xué)師生比的變動(dòng)可間接反映農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步與生產(chǎn)效率的變化，我們將其劃為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的市場作用；而機(jī)械總動(dòng)力、化肥施用量、灌溉面積屬于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件制約因素。

數(shù)據(jù)源自1985至2012年的《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》與《中國農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》。在本文的研究中涉及大量的變量，為避免變量間可能具有的多重共線性對(duì)參數(shù)估計(jì)與分析結(jié)果的影響，通過主成分分析方法選取適當(dāng)?shù)南嗷オ?dú)立的能夠較好的反映原變量指標(biāo)的綜合信息的主成分，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行主成分回歸，解決多元回歸分析中的多重共線性問題。然而，主成分回歸方法不能夠解決異常值的問題，并且也不能及時(shí)、準(zhǔn)確地反映時(shí)間序列的數(shù)據(jù)的變化特征與趨勢。為彌補(bǔ)這個(gè)弊端與增加模型的估計(jì)精度，本文將主成分回歸這一長期靜態(tài)模型的誤差項(xiàng)作為均衡誤差，建立主成分回歸的短期動(dòng)態(tài)的誤差修正模型，以此來修正主成分回歸模型，據(jù)此來研究影響我國農(nóng)業(yè)長期經(jīng)濟(jì)增長與短期經(jīng)濟(jì)增長的因素。。

2實(shí)證分析

本文對(duì)變量進(jìn)行了自然對(duì)數(shù)化處理以降低序列短期波動(dòng)，更準(zhǔn)確把握其長期變化趨勢,并在此基礎(chǔ)上對(duì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化以消除量綱對(duì)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的影響。本文所采用的計(jì)量方法均使用軟件R進(jìn)行分析。對(duì)因變量進(jìn)行主成分分析并設(shè)置貢獻(xiàn)度閾值為0.8，得到第一主成分F1、第二主成分F2的特征值分別為6.803、2.131，方差的貢獻(xiàn)度分別為0.680、0.213，二者貢獻(xiàn)度之和為0.893，由此前兩個(gè)主成分適用于主成分分析，制約因素彈性對(duì)值和為0.376。綜合長、短期影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長因素分析的結(jié)果，影響農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的第一綜合因素為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，且其彈性貢獻(xiàn)度明顯大幅高于其他因素，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件中農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力、農(nóng)村用電量、有效灌溉面積效用均低于化肥施用量及農(nóng)藥使用量的效用，說明在現(xiàn)有自然制約條件下我國農(nóng)業(yè)增產(chǎn)長期過度依賴于化肥施用量與農(nóng)藥使用量。數(shù)據(jù)顯示1980-2012年33年間我國化肥使用量由1269.4萬噸上升至5838.8萬噸，年均增長13.9%，此造成的生態(tài)環(huán)境的污染與破壞，不利于我國農(nóng)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展；農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力由14745.7千萬W增長至102559千萬W，年均增長21.1%，但現(xiàn)今農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)用能投入與發(fā)達(dá)國家比仍相對(duì)不足，具有較大上升空間。

第二綜合因素為市場的作用，33年間農(nóng)業(yè)占農(nóng)林牧漁業(yè)的比重由0.756%減至0.524%，其每減少1%將促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)長短期分別增長0.135%、0.123%，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)每增加1%，僅僅刺激農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)長短期分別增長0.14%、0.126%，這與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)上升造成農(nóng)業(yè)部門成本增加的壓力過重，利潤預(yù)期的減少降低了農(nóng)業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性有關(guān)。第三綜合因素為自然制約條件，其中農(nóng)作物總播種面積每減少1個(gè)百分點(diǎn)，從長期來看，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)將萎縮0.136%，短期減產(chǎn)0.12%；我們發(fā)現(xiàn)，受災(zāi)面積對(duì)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的增加起到微弱正向作用，與我們的認(rèn)知相矛盾，這可能是由于隨著國家的發(fā)展，我國應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力得到較大提升，災(zāi)害的負(fù)面影響被預(yù)防災(zāi)害與抗災(zāi)的日趨完善的工作體系和能力消除所造成的。第四綜合因素為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資本投入，33年間國家財(cái)政農(nóng)業(yè)支出由150億元增加至12387.6億元，年均增長250.3%，其增加1個(gè)百分點(diǎn)將促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)長期上增長0.133%和短期上增長0.114%。第五綜合因素為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，33年間反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的農(nóng)村中學(xué)師生比由0.053591增加到0.0999人，其每增長1%，長、短期上推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長0.075%、0.057%。第六綜合因素為人力資源，我國農(nóng)業(yè)從業(yè)人員一個(gè)百分點(diǎn)的增長，僅僅使農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值長、短期上分別增長0.01%、0.022%，其貢獻(xiàn)微弱與我國農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力過剩及農(nóng)業(yè)部門生產(chǎn)效率低下有關(guān)。

3政策啟示

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件是影響我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最主要因素，必須通過改善我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、加大先進(jìn)農(nóng)機(jī)設(shè)備研發(fā)投入、保障能源供給、合理化農(nóng)業(yè)用能結(jié)構(gòu)和布局、建立農(nóng)業(yè)機(jī)械化公共服務(wù)體系及發(fā)展機(jī)械與水利配套基礎(chǔ)設(shè)施、提升農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)的組織化程度來實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化，并縮小與發(fā)達(dá)國家的差距。化肥與農(nóng)藥的使用雖然對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有著顯著的短期作用和較長的持續(xù)效應(yīng)，卻也嚴(yán)重影響了我國農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。據(jù)此，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展必須謹(jǐn)慎合理的使用化肥農(nóng)藥,要在增加土壤肥力、提升土壤有機(jī)質(zhì)的同時(shí)，最大程度的減輕對(duì)環(huán)境的污染，并通對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的治理保障我國糧食生產(chǎn)的安全性與可持續(xù)性，加大宣傳力度，使綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)觀念的深入人心。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)大背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)部門逐漸并入市場經(jīng)濟(jì)體系，此對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長既是挑戰(zhàn)亦是機(jī)遇，建立健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息的傳播機(jī)制以及完善農(nóng)產(chǎn)品市場信息系統(tǒng)成為必要，以此確保市場信息的及時(shí)性與易得性，充分發(fā)揮市場的作用來穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格以及優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)范文6

貫徹省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議精神，全面落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，以加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力建設(shè)、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭能力為核心，以實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以建設(shè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織帶動(dòng)的示范基地為重點(diǎn)，以開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證工作為切入點(diǎn)，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保證體系，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，確保人民的身體健康。

二、遵循原則

1、遵循突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的原則。

2、遵循政府主導(dǎo)部門協(xié)調(diào)的原則。

3、遵循集中申報(bào)整體推進(jìn)的原則。

4、遵循專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)使用的原則。

三、建設(shè)目標(biāo)

我市縣域環(huán)評(píng)工作于2005年已通過省級(jí)驗(yàn)收，環(huán)境質(zhì)量測評(píng)合格，現(xiàn)已獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定的有9個(gè)基地：其中水果6個(gè)，九垅地鎮(zhèn)葡萄生產(chǎn)基地、楊運(yùn)鎮(zhèn)李子生產(chǎn)基地、陳屯鎮(zhèn)葡萄生產(chǎn)基地、歸州鎮(zhèn)桃生產(chǎn)基地、九寨鎮(zhèn)、二臺(tái)鄉(xiāng)蘋果生產(chǎn)基地；蔬菜生產(chǎn)基地有3個(gè)，分別為太陽升辦事處和團(tuán)山辦事處蔬菜生產(chǎn)基地和徐屯鎮(zhèn)生姜生產(chǎn)基地。取得無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證22個(gè)。

2007年，三品生產(chǎn)面積要達(dá)到適宜生產(chǎn)區(qū)的60%以上，產(chǎn)地生產(chǎn)面積達(dá)到57萬畝，其中水果27萬畝，蔬菜4萬畝，糧食26萬畝，三品認(rèn)證數(shù)量達(dá)到25個(gè)，其中無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量20個(gè)，綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證5個(gè)，發(fā)展綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)企業(yè)5家，建立無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品示范區(qū)3處，蘋果、蔬菜、糧食各1處，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯試點(diǎn)3個(gè)。

四、實(shí)施區(qū)域

1、“三品”生產(chǎn)區(qū)域：水果為二臺(tái)鄉(xiāng)、九寨鎮(zhèn)、歸州鎮(zhèn)、九垅地鎮(zhèn)、陳屯鎮(zhèn)、雙臺(tái)鎮(zhèn)、什字街鎮(zhèn)、楊運(yùn)鎮(zhèn)、團(tuán)甸鎮(zhèn)、徐屯鎮(zhèn)、暖泉鎮(zhèn)；蔬菜為太陽升辦事處、團(tuán)山辦事處、東城辦事處、西海辦事處；糧食為青石嶺鎮(zhèn)、梁屯鎮(zhèn)、萬福鎮(zhèn)、臥龍泉鎮(zhèn)、高屯鎮(zhèn)、榜式堡鎮(zhèn)、沙崗鎮(zhèn)。

2、“三品”生產(chǎn)示范區(qū)：共計(jì)三個(gè)，二臺(tái)鄉(xiāng)無公害蘋果生產(chǎn)示范區(qū)、太陽升辦事處無公害蔬菜生產(chǎn)示范區(qū)和梁屯鎮(zhèn)無公害玉米生產(chǎn)示范區(qū)。

3、無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯試點(diǎn)：

無公害水果質(zhì)量追溯試點(diǎn)設(shè)在雙臺(tái)鎮(zhèn)柳河寨村；無公害蔬菜產(chǎn)品追溯試點(diǎn)設(shè)在團(tuán)山辦事處門漠洛村；無公害玉米產(chǎn)品追溯試點(diǎn)設(shè)在梁屯鎮(zhèn)梁屯村。

五、實(shí)施內(nèi)容：

1、制定“三品”生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。市農(nóng)委及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心會(huì)同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定水果、蔬菜、糧食生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，計(jì)劃在5月末至6月上旬完成所有生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程制定，然后將“三品”生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程簡化為作業(yè)歷，在6月下旬印成生產(chǎn)技術(shù)手冊，發(fā)放到農(nóng)民手中，指導(dǎo)農(nóng)民按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。2007年將制定以下“三品”生產(chǎn)規(guī)程：

（1）無公害蘋果生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程

（2）無公害李子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程

（3）無公害葡萄生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程

（4）無公害桃生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程

（5）無公害西瓜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程

（6）無公害生姜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程

（7）無公害黃瓜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程

（8）無公害辣椒生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程

（9）無公害茄子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程

（10）無公害菜葫蘆生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程

（11）無公害白菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程

（12）無公害蕓豆生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程

（13）綠色食品葡萄生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程

（14）綠色食品蘋果生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程

（15）綠色食品李子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程

2、開展三品生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)

堅(jiān)持市、鎮(zhèn)（辦事處）、村三級(jí)培訓(xùn)，市農(nóng)委組織技術(shù)專家培訓(xùn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)干部培訓(xùn)到村技術(shù)主任，村技術(shù)主任培訓(xùn)到農(nóng)戶。培訓(xùn)內(nèi)容以三品常識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)投入品使用、三品生產(chǎn)技術(shù)為重點(diǎn)，另外也要對(duì)申報(bào)無公害和綠色食品認(rèn)證的申請(qǐng)人進(jìn)行培訓(xùn)。

2007年計(jì)劃從5月20日至12月10日聘講省農(nóng)大和省科院專家教授，并抽調(diào)市里高級(jí)農(nóng)藝師在二臺(tái)鄉(xiāng)、九寨鎮(zhèn)、陳屯鎮(zhèn)等15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，對(duì)水果、蔬菜、糧食等20余個(gè)品種開展無公害、綠色食品及有機(jī)食品的生產(chǎn)培訓(xùn)，計(jì)劃全年開展培訓(xùn)30次，培訓(xùn)人數(shù)6000人，延伸培訓(xùn)戶數(shù)10萬戶，發(fā)放培訓(xùn)資料及作業(yè)歷20萬份。培訓(xùn)計(jì)劃見附表1。

3、抓好農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理

市政府在6月下旬出臺(tái)《農(nóng)業(yè)投入品管理辦法》，辦法規(guī)定在三品種植區(qū)實(shí)行投入品市場準(zhǔn)入制，要求在“三品”種植區(qū)禁止排放工業(yè)“三廢”和生活垃圾，嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入的使用，禁止高毒、高殘留農(nóng)藥使用。市農(nóng)委法規(guī)科將會(huì)同工商、技術(shù)監(jiān)督部門在全市常年開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)，清理不具備農(nóng)藥經(jīng)營銷售資格的業(yè)戶，建立農(nóng)藥化肥銷售流向記錄制度，在三品示范區(qū)建立無公害農(nóng)藥化肥經(jīng)營部，設(shè)立專柜銷售適合三品生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品，積極推廣生物農(nóng)藥和生物肥料，并建立舉報(bào)投訴電話，號(hào)碼為-。

4、建立“三品”生產(chǎn)示范區(qū)

強(qiáng)化3個(gè)示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立無公害生產(chǎn)示范區(qū)，地點(diǎn)在二臺(tái)鄉(xiāng)牌坊店村，面積3000畝，負(fù)責(zé)人張作璽；建立無公害蔬菜生產(chǎn)示范區(qū)，地點(diǎn)在太陽升辦事處沙溝村，面積2000畝，負(fù)責(zé)人謝慶義；建立無公害玉米生產(chǎn)示范區(qū)，地點(diǎn)在梁屯鎮(zhèn)梁屯村，面積5000畝，負(fù)責(zé)人姜尚友。

示范區(qū)的產(chǎn)品生產(chǎn)完全采用標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)，按照生產(chǎn)作業(yè)歷上面的技術(shù)作指導(dǎo)，起到三品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，產(chǎn)品認(rèn)證和生產(chǎn)管理各方面的示范引導(dǎo)作用，并在示范區(qū)設(shè)立標(biāo)牌。

5、積極組織“三品”認(rèn)證

在確定的“三品”生產(chǎn)區(qū)域，由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事業(yè)單位、專業(yè)協(xié)會(huì)及個(gè)人提出申請(qǐng)，市綠辦統(tǒng)一組織三品產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證申報(bào)工作，市政府對(duì)積極開展產(chǎn)品認(rèn)證的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)事業(yè)單位、專業(yè)協(xié)會(huì)及個(gè)人給予一定補(bǔ)貼。

計(jì)劃全年完成無公害產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量20個(gè)，綠色食品、有機(jī)食品5個(gè)，詳細(xì)見附表2。

6、建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)域內(nèi)種植戶生產(chǎn)過程實(shí)行檔案化管理，建立田間生產(chǎn)記錄，內(nèi)容包括種植戶姓名、面積、使用農(nóng)藥、化肥名稱、用量、使用時(shí)間、使用次數(shù)、安全間隔期。在示范區(qū)內(nèi)設(shè)立標(biāo)牌，明示主要技術(shù)措施、技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)管人、生產(chǎn)農(nóng)戶、面積、品種等，保證從生產(chǎn)到銷售的每一個(gè)環(huán)節(jié)相互追查，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的可追溯制度。

我市三品追溯點(diǎn)設(shè)立三處，在雙臺(tái)鎮(zhèn)柳河寨村設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯點(diǎn)，品種為葡萄，面積200畝，戶數(shù)20戶，負(fù)責(zé)人洪名賢；在團(tuán)山辦事處門漠洛村設(shè)立蔬菜質(zhì)量安全追溯點(diǎn)，品種為大棚黃瓜，面積300畝，戶數(shù)40戶，負(fù)責(zé)人崔永；在梁屯鎮(zhèn)梁屯村設(shè)立糧食質(zhì)量安全追溯點(diǎn)，面積500畝，戶數(shù)50戶，負(fù)責(zé)人姜尚友。

7、完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系

市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測站將對(duì)產(chǎn)地內(nèi)生產(chǎn)的“三品”進(jìn)行定期或不定期田間監(jiān)測和市場檢測。對(duì)主要農(nóng)殘指標(biāo)進(jìn)行定向定量分析和產(chǎn)品的速測檢驗(yàn)，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測制度、產(chǎn)地準(zhǔn)出制度和信息制度，在“三品”生產(chǎn)區(qū)域設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測工作站，配齊設(shè)備與人員，使全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得到有效控制。在全市農(nóng)資市場、超市實(shí)行產(chǎn)品準(zhǔn)入制和準(zhǔn)出制。

六、推進(jìn)保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮政府在整體推進(jìn)中的主導(dǎo)作用，及時(shí)解決整體推進(jìn)中遇到的各種困難和問題，搞好協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化檢查監(jiān)督和指導(dǎo)。

2、加強(qiáng)資金管理。對(duì)省下?lián)軐ｍ?xiàng)資金專項(xiàng)用于制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、宣傳培訓(xùn)、認(rèn)證補(bǔ)貼、工作機(jī)構(gòu)必要的辦公設(shè)備及經(jīng)費(fèi)，生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)等方面。獨(dú)立建帳、專人負(fù)責(zé)，對(duì)財(cái)政實(shí)行報(bào)帳制。制定嚴(yán)格的財(cái)政管理制度，杜絕專項(xiàng)資金被非項(xiàng)目挪用、占用或流失，確保專款專用。

3、給予優(yōu)惠政策。成功申報(bào)無公害產(chǎn)品認(rèn)證和成功申報(bào)綠色食品認(rèn)證，政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

4、加大監(jiān)管力度。市綠辦及市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測站匯同有關(guān)部門和單位有計(jì)劃地深入“三品”生產(chǎn)基地檢查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，認(rèn)真解決項(xiàng)目實(shí)施中遇到的技術(shù)難題，建立檢查檔案，確保全市“三品”整體推進(jìn)項(xiàng)目順利進(jìn)行。

七、組織機(jī)構(gòu)

1、組織領(lǐng)導(dǎo)：市政府成立“三品”整體推進(jìn)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組成人員如下：

組長：*市政府副市長

副組長：*市農(nóng)委主任

*市財(cái)政局局長

成員：*市農(nóng)委副主任

*市財(cái)政局副局長

*市衛(wèi)生局副局長

*市環(huán)保局副局長

*市工商局副局長

*市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長

*市食品藥品監(jiān)督管理局副局長

*市廣電中心副主任

*市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任

*市綠辦副主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，成員由市綠辦人員兼任。辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，辦公室主任由市綠辦主任*兼任。

2、職責(zé)分工。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市三品整體推進(jìn)工作重大問題的決策和安排，辦公室負(fù)責(zé)全市“三品”整體推進(jìn)工作的日常管理工作。市農(nóng)委負(fù)責(zé)“三品”整體推進(jìn)工作的組織協(xié)調(diào)、產(chǎn)品認(rèn)證、產(chǎn)地認(rèn)定以及檢測體系建設(shè)。市財(cái)政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目資金，市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全綜合監(jiān)管，依法組織查處重大事故；市工商局負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管，制定實(shí)施市場準(zhǔn)入制度，嚴(yán)查偽冒“三品”的違法行為；市環(huán)保局負(fù)責(zé)農(nóng)田環(huán)境監(jiān)督管理，確保生產(chǎn)基地不受污染；市技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量衛(wèi)生的監(jiān)管及綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)的制定；市廣電中心負(fù)責(zé)宣傳有關(guān)“三品”方面的產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)，及時(shí)報(bào)道我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作進(jìn)展情況。

有關(guān)部門要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)的普及和宣傳，要從廣大農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)銷企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，開展形式多樣、通俗易懂的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)普及工作，特別是加強(qiáng)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和實(shí)施，增強(qiáng)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)的法制意識(shí)，使生產(chǎn)者和經(jīng)營者樹立嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營的觀念，培養(yǎng)消費(fèi)者安全消費(fèi)的理念，提高全社會(huì)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)。