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農(nóng)村公路建設(shè)的重要性范文1
關(guān)鍵詞：農(nóng)村公路；三農(nóng)問題；建設(shè)
中圖分類號(hào)：F542 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）02-0-01
一、引言
在全國公路網(wǎng)的組成成分中，農(nóng)村公路是重要的組成部分之一，也是支撐農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，在構(gòu)建農(nóng)村的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中起到不可替代的作用。 自2003年，國家全面實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)工程。提出了“要想富，先修路”的口號(hào)，伸手農(nóng)民的歡迎。 農(nóng)村公路是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵舉措，涉及到國家能否順利進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善農(nóng)村生活面貌、提高農(nóng)民生活水平以及構(gòu)建和諧社會(huì)等重大問題。農(nóng)村公路的質(zhì)量、規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)等都將影響到國家公路網(wǎng)在國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用。農(nóng)村公路的通順、通達(dá)、通暢關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，因此嚴(yán)格按照科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)行農(nóng)村公路的設(shè)計(jì)和建設(shè)是解決“三農(nóng)”問題和實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)的有力措施。
對(duì)于農(nóng)村公路建設(shè)的探討，應(yīng)從農(nóng)村公路建設(shè)存在的問題，農(nóng)村公路對(duì)于解決“三農(nóng)”問題的重要性和突出效益，農(nóng)村公路建設(shè)的合理性以及如何科學(xué)合理的設(shè)計(jì)和建設(shè)農(nóng)村公路等問題出發(fā)進(jìn)行探索。
二、農(nóng)村公路建設(shè)存在的問題
農(nóng)村公路建設(shè)由于涉及到農(nóng)民的切身利益，通常由于建設(shè)資金短缺，建設(shè)力量缺乏，建設(shè)設(shè)計(jì)規(guī)劃不合理等問題造成任務(wù)重、涉及廣泛、政策干預(yù)等特征的出現(xiàn)。
1.農(nóng)村公路建設(shè)資金短缺
農(nóng)村公路建設(shè)資金缺口較大，籌措渠道多樣化，其中一般各省會(huì)解決20%左右的建設(shè)資金用于農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)貼和養(yǎng)護(hù)等。近幾年，通過相關(guān)部門的協(xié)調(diào)解決，農(nóng)民分擔(dān)一部分等方法進(jìn)行資金籌措，但由于各方受到利益，政策等客觀因素的影響，農(nóng)村公路建設(shè)資金依然面臨較大的缺口。
2.農(nóng)村公路建設(shè)力量缺乏
在國內(nèi)由于農(nóng)村范圍較廣，農(nóng)民分散程度大等客觀原因造成農(nóng)村公路的覆蓋范圍廣，建設(shè)項(xiàng)目多等問題，從而導(dǎo)致農(nóng)村公路在建設(shè)過程中管理水平低下，建設(shè)資金運(yùn)行不透明，專業(yè)公路技術(shù)人員不足，至于與影響到農(nóng)村公路的質(zhì)量問題，通常導(dǎo)致公路使用年限短，路面狹窄或者質(zhì)量劣質(zhì)等，也引起了農(nóng)民的不滿，導(dǎo)致積極性不高。
3.農(nóng)村公路設(shè)計(jì)建設(shè)不合理
農(nóng)村公路建設(shè)過程中由于缺乏專業(yè)的技術(shù)和管理人才，同時(shí)受到國家對(duì)于耕地的宏觀調(diào)控的影響等多方面原因造成農(nóng)村公路設(shè)計(jì)和建設(shè)的不合理、不科學(xué)現(xiàn)象的出現(xiàn)。往往農(nóng)村公路的建設(shè)是單獨(dú)成點(diǎn)而無法連成線和面從而在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面發(fā)揮不到作用。
三、農(nóng)村公路建設(shè)在解決“三農(nóng)”問題方面的突出效益
“三農(nóng)”問題涉及到農(nóng)民、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)問題。而在解決三種問題過程中往往出現(xiàn)矛盾，農(nóng)村公路建設(shè)是解決三者之間矛盾的有效措施。
1.促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和資源的合理利用
農(nóng)村具有豐富的自然資源和人力資源，如何留住勞動(dòng)力并促進(jìn)其合理的轉(zhuǎn)移以及如何開發(fā)利用農(nóng)村豐富的自然資源都將影響著農(nóng)民的收入水平，農(nóng)村面貌以及農(nóng)業(yè)的發(fā)展等重大問題。農(nóng)村公路的建設(shè)有效擴(kuò)充了農(nóng)村交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，通過農(nóng)村公路與省道、國道等重要的國家公路交通運(yùn)輸網(wǎng)的銜接，有力的促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力的合理流動(dòng)，同時(shí)為農(nóng)村吸引資金和人才流入，以及留住人才開發(fā)農(nóng)村資源提供了保障。
2.優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加速農(nóng)民脫貧致富
過去農(nóng)村的封閉嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單一。通過農(nóng)村公路的建設(shè)，農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到有效的優(yōu)化。大量的資金和人才的流入促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，通過城鄉(xiāng)一體化，農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)得到迅猛的發(fā)展，農(nóng)民收入顯著提高。此外，隨著更多的輕工業(yè)入住農(nóng)村，大量的外出務(wù)工人員選擇了在家鄉(xiāng)發(fā)展也有利地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的改善。
此外農(nóng)村旅游業(yè)也隨著交通的便利得到了有力的發(fā)展。隨著富有農(nóng)村情調(diào)的農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)村親子游等旅游產(chǎn)品和旅游項(xiàng)目的開發(fā)，吸引了大量的外來游客，提升了農(nóng)村餐飲服務(wù)，環(huán)境改善等諸多方面，不僅民風(fēng)民俗在農(nóng)村得到發(fā)展，農(nóng)民的素質(zhì)和意識(shí)也得到了較高的提高，有效的改善了農(nóng)村的面貌。因此農(nóng)村公路建設(shè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康社會(huì)目標(biāo)的關(guān)鍵舉措。
四、農(nóng)村公路建設(shè)的探討
農(nóng)村公路的建設(shè)必須建立在科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，從農(nóng)民的利益出發(fā)，堅(jiān)持政策指導(dǎo)，政府參與，區(qū)域帶動(dòng)以及輿論宣傳等措施的綜合實(shí)施，最大程度上提到農(nóng)民的積極性。在公路設(shè)計(jì)和過程中做到修養(yǎng)并舉，責(zé)任明確的要求，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
1.“以人為本，統(tǒng)籌兼顧”是基本
農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)該重視人才的使用，尤其是專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的使用，做到資金運(yùn)轉(zhuǎn)正常，工程質(zhì)量過關(guān)。同時(shí)統(tǒng)籌兼顧農(nóng)民的利益，以及在公路設(shè)計(jì)過程中兼顧國家對(duì)于耕地的保護(hù)和公路與省道、國道等銜接問題，力爭(zhēng)發(fā)揮農(nóng)村公路的最大經(jīng)濟(jì)效益。
2.“合理規(guī)劃，責(zé)任明晰”是要求
農(nóng)村公路的合理規(guī)劃不僅能夠促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)村資源的合理開發(fā)與利用，同時(shí)也有效的促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的合理轉(zhuǎn)移，從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外農(nóng)村公路的責(zé)任明確是確保公路質(zhì)量和使用年限的有效措施。
3.“科學(xué)合理，可持續(xù)發(fā)展”是目的
農(nóng)村公路建設(shè)的目的是幫助政府有效解決“三農(nóng)”問題，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)成全面小康社會(huì)的目標(biāo)。因此科學(xué)合理的農(nóng)村公路建設(shè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的重中之重。
五、結(jié)語
本文分析了農(nóng)村公路建設(shè)過程中存在的問題，進(jìn)一步探討了農(nóng)村公路的建設(shè)對(duì)于解決“三農(nóng)”問題的突出效益，闡析了農(nóng)村公路建設(shè)對(duì)于改善農(nóng)村生活面貌，提高農(nóng)民生活水平，改進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要作用，提出農(nóng)村公路建設(shè)的重要現(xiàn)實(shí)意義。同時(shí)本文也探討了如何落實(shí)和推行農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目，提出了農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的基本立足點(diǎn)，項(xiàng)目要求以及項(xiàng)目實(shí)施的目的，為我國加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決“三農(nóng)”問題，實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的目標(biāo)提供了一些參考意見。
參考文獻(xiàn)：
[1]王煒，鄧衛(wèi)，楊琪，等.公路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)與管理方法[M].北京：科學(xué)出版社，2001.
農(nóng)村公路建設(shè)的重要性范文2
【關(guān)鍵詞】：農(nóng)村公路；現(xiàn)狀；問題；對(duì)策措施
中圖分類號(hào)：X734文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
引言
農(nóng)村公路是我國公路網(wǎng)的重要組成部分，它對(duì)于促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有極其重要的意義,關(guān)系著農(nóng)村乃至整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和繁榮。我們要充分認(rèn)識(shí)管理工作的重要性和必要性,完善現(xiàn)有農(nóng)村公路管養(yǎng)體制，指導(dǎo)農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)踐實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、營(yíng)運(yùn)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、農(nóng)村公路的現(xiàn)狀
國家轉(zhuǎn)移支付一定資金和縣政府配套資金用于農(nóng)村公路的建設(shè)與養(yǎng)護(hù)。管養(yǎng)辦對(duì)各鎮(zhèn)下達(dá)養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，各鎮(zhèn)按照計(jì)劃組織實(shí)施，計(jì)劃不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己配套；管養(yǎng)辦負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按計(jì)劃實(shí)施。路面維修由鄉(xiāng)鎮(zhèn)擇優(yōu)聘請(qǐng)專業(yè)的養(yǎng)護(hù)施工隊(duì)伍對(duì)路面進(jìn)行維修，日常養(yǎng)護(hù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促村組及養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行管理養(yǎng)護(hù)。管養(yǎng)辦每季度對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行巡查和技術(shù)指導(dǎo)，年底進(jìn)行全年養(yǎng)護(hù)驗(yàn)收，對(duì)不合格的路段不予撥付資金。但是，對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理重要性認(rèn)識(shí)不夠，一些農(nóng)村公路建成后,由于失去管養(yǎng)很快遭到損害,致使公路的使用壽命大為降低。
二、農(nóng)村公路存在的主要問題
1、建設(shè)和養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平不高
導(dǎo)致我國一些地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平不高的原因：一是農(nóng)村地區(qū)的特殊性以及土地使用方面的限制,因?yàn)樵诠方ㄔO(shè)過程中需要充分考慮到農(nóng)田、河流以及村莊等方面的影響,使很多農(nóng)村公路都是在以往存在的土路或者是砂石路的基礎(chǔ)上進(jìn)行建設(shè),故在建設(shè)方案和技術(shù)指標(biāo)的選擇方面都難以滿足基本公路建設(shè)規(guī)范的要求。二是一些地方農(nóng)村公路的建設(shè)過程中，因技術(shù)水平不高仍然存在陡坡和危橋沒有得到較好地解決和改善等情況；三是由于技術(shù)資金都是依靠各級(jí)政府按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助,但是各地具體的標(biāo)準(zhǔn)不同,導(dǎo)致農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平參差不齊
2、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金籌集難、養(yǎng)護(hù)成本逐年增
日常養(yǎng)護(hù)跟不上建成一條通村公路，省市撥付的僅是補(bǔ)助資金，相關(guān)鎮(zhèn)、村還需籌集拼盤資金。除了少數(shù)村能夠從外面的“成功人士”籌集所需的拼盤資金外，其他村都是按找農(nóng)戶或按人頭、或按田畝籌集拼盤資金。如再依此法籌集日常養(yǎng)護(hù)資金，可能性微乎其微。
由于建設(shè)時(shí)受建設(shè)資金投入等條件的限制，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低，加之公路服役年限長(zhǎng)，導(dǎo)致目前全區(qū)瀝青路大部分破損嚴(yán)重，維修成本逐年增長(zhǎng)，損壞嚴(yán)重的瀝青路現(xiàn)在只能保證通行。
3、農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制不健全、養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍力量薄弱
在養(yǎng)護(hù)機(jī)制上，一是“重建設(shè)、輕養(yǎng)護(hù)”的傳統(tǒng)思想表現(xiàn)依然存在。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有把公路養(yǎng)護(hù)作為花錢少、見效長(zhǎng)的內(nèi)涵式發(fā)展手段；二是上級(jí)交通部門沒有對(duì)口的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門，各地摸索著開展工作，形成了“一地一模式”，各地的模式或多或少存在一定的缺陷。在養(yǎng)護(hù)力量上，雖然各鎮(zhèn)按要求組織了養(yǎng)護(hù)人員，但因工資較低，大多數(shù)人員年齡偏大，且未經(jīng)專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，養(yǎng)護(hù)水平和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量難以保證，加之經(jīng)常出現(xiàn)人員更替，素質(zhì)普遍較低。
三、農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期有效管理的對(duì)策
1、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,切實(shí)搞好農(nóng)村公路建設(shè)
必須提高認(rèn)識(shí),把通村公路的的質(zhì)量管理牢牢抓在手上,切實(shí)抓緊抓好,架牢“質(zhì)量”這根高壓線。確保配套資金落到實(shí)處。配套資金能不能籌措到位,這是關(guān)系農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)順利完成的關(guān)鍵。此外還要加強(qiáng)公路建設(shè)資金監(jiān)管力度。農(nóng)村公路改造是一項(xiàng)宏偉工程,資金額大,來源渠道多,加強(qiáng)資金監(jiān)管力度是公路建設(shè)順利進(jìn)行的有力保障。一是嚴(yán)格遵守資金管理制度,按項(xiàng)目設(shè)立專戶,對(duì)資金劃撥和使用實(shí)行規(guī)范化管理,確保專款專用,嚴(yán)禁擠占、或跑冒滴漏,保證建設(shè)資金安全、合理、有效使用。避免因資金挪用而是工程處于癱瘓狀態(tài);二是堅(jiān)持雙合同制度,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,繼續(xù)與檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合開展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防職務(wù)犯罪工作,從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
2、建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)保障體系
為有效破解農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金缺乏的難題，縣、鎮(zhèn)、村應(yīng)建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)保障體系，進(jìn)一步加大養(yǎng)護(hù)資金投入。
（1）、積級(jí)爭(zhēng)取上級(jí)部門提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的補(bǔ)助面，對(duì)已改建完成的農(nóng)村公路都應(yīng)給予養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助。
（2）、多渠道籌措落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)基金，確保已建成的公路得到及時(shí)養(yǎng)護(hù)。要確保以下農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處，即縣道每公里7000元、鄉(xiāng)道每公里3500元、村道每公里1000元，必須拓寬籌資渠道，擴(kuò)大融資方式：將中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金中的交通建勤費(fèi)全部用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)；縣財(cái)政按一般預(yù)算收入的一定比例安排農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金；鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算列支一部分資金用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)；村級(jí)組織利用“一事一議”政策每年籌集一定的養(yǎng)護(hù)資金；采取社會(huì)各界捐一點(diǎn)、聯(lián)村單位籌一點(diǎn)、各類企業(yè)幫一點(diǎn)的方式募集資金。
（3）、加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的管理和監(jiān)督。在縣財(cái)政設(shè)立“農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)基金”專戶，做到專款專用，根據(jù)各線的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量考核成績(jī)，養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)可以按期直達(dá)養(yǎng)護(hù)人員或施工隊(duì)伍。
3、健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制
（1）、建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，鎮(zhèn)村為主，部門配合”的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制。明確規(guī)定農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的職責(zé)分工、運(yùn)作模式、檢查驗(yàn)收、資金籌措及撥付辦法等事項(xiàng)。農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)，可采用就近劃段承包的方式，委托公路沿線農(nóng)民養(yǎng)護(hù)，促進(jìn)農(nóng)民增收。關(guān)于合同簽訂，可區(qū)分不同等級(jí)路段，路基日常養(yǎng)護(hù)分別由縣管養(yǎng)辦、各鎮(zhèn)政府與聘請(qǐng)人員簽訂養(yǎng)護(hù)合同；路面養(yǎng)護(hù)分別由縣管養(yǎng)辦、各鎮(zhèn)政府通過招標(biāo)擇優(yōu)確定專業(yè)施工隊(duì)伍。關(guān)于養(yǎng)護(hù)資金管理，縣財(cái)政可設(shè)立“農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)基金”專戶，用于對(duì)鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護(hù)給予補(bǔ)助；各鎮(zhèn)也可相應(yīng)設(shè)立“鄉(xiāng)、村公路管理養(yǎng)護(hù)基金”專戶，用于轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護(hù)資金的管理。
（2）、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一操作。要參考國家規(guī)定，出臺(tái)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范以及農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)各責(zé)任主體進(jìn)行統(tǒng)一評(píng)定。
（3）、加強(qiáng)督辦，科學(xué)考核。對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)情況要實(shí)行巡查上報(bào)制，村級(jí)實(shí)行周報(bào)、鎮(zhèn)級(jí)實(shí)行月報(bào)、縣級(jí)實(shí)行季報(bào)，對(duì)存在的問題要及時(shí)發(fā)通報(bào)，分送“縣四大家”領(lǐng)導(dǎo)和各鎮(zhèn)，促進(jìn)養(yǎng)護(hù)工作的開展。
（4）、注重培訓(xùn)，提高水平。特別是要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)人員的培訓(xùn)，使其迅速地掌握一些農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的基本知識(shí)，如公路的基本知識(shí)、橋梁的基本知識(shí)、公路基本數(shù)據(jù)的采集和路況的評(píng)定等，提高養(yǎng)護(hù)人員的養(yǎng)護(hù)作業(yè)技能水平。
（5）、加大宣傳力度，讓農(nóng)村公路的受益者（沿線的農(nóng)民、村級(jí)經(jīng)濟(jì)和私營(yíng)企業(yè)）都參與到農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)中來，有力出力，有資出資，群策群力，確保縣域內(nèi)農(nóng)村公路通達(dá)、通暢。
結(jié)束語
農(nóng)村公路建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫,加快農(nóng)村公路建設(shè)是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大舉措，各地要把農(nóng)村公路建設(shè)作為交通工作的重中之重來抓，要進(jìn)一步樹立“講實(shí)話，出實(shí)招,求實(shí)效”的工作作風(fēng)，深入實(shí)際，求真務(wù)實(shí)，把為老百姓謀利益的事做到實(shí)處,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公路交通全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
黃上寶發(fā)電企業(yè)安熊昌華.城市公路建設(shè)管理模式探討[J].城市建設(shè).2010.(5).
農(nóng)村公路建設(shè)的重要性范文3
今天組織召開全市農(nóng)村公路建設(shè)工作會(huì)議，剛才三位處長(zhǎng)分別就各自分管的任務(wù)、目標(biāo)和舉措做了詳細(xì)的安排部署，對(duì)出席省、市的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人及優(yōu)質(zhì)工程進(jìn)行了表彰，又和大家一起學(xué)習(xí)了農(nóng)村公路建設(shè)的相關(guān)規(guī)定和辦法，效果很好，下面我就20*年我市農(nóng)村公路建、養(yǎng)、管工作以下幾點(diǎn)建議：
一、“十五”期間農(nóng)村公路任務(wù)完成情況和20*年計(jì)劃安排。
“十五”期間，我市農(nóng)村公路建設(shè)取得了可喜可賀的建設(shè)成果，先后建設(shè)農(nóng)村公路5975公里。其中：完成通鄉(xiāng)油路1500公里，村通油路3184公里，其它農(nóng)村公路建設(shè)1291公里。使全市2*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路的建設(shè)目標(biāo)，全市2571個(gè)行政村已通油路的行政村達(dá)1574個(gè)，通達(dá)率為61.2%，這與在座各位的努力及付出是分不開的，在這里我代表交通局黨委向大家表示由衷的感謝。20*年是“十一五”開局之年，剛才姜處長(zhǎng)已經(jīng)把各縣區(qū)20*年的計(jì)劃與任務(wù)情況逐縣分解并發(fā)給大家，在這些計(jì)劃任務(wù)中，省廳計(jì)劃安排縣級(jí)公路改造項(xiàng)目11條段，建設(shè)規(guī)模95.1公里（含擴(kuò)權(quán)縣），總投資3554.0萬元；縣級(jí)公路危橋及隧道改造項(xiàng)目1771.16延米/6座，總投資1741.99萬元；鄉(xiāng)級(jí)公路通達(dá)工程項(xiàng)目11條段，建設(shè)規(guī)模92.9公里，總投資4923萬元；重點(diǎn)鄉(xiāng)級(jí)公路改造工程項(xiàng)目10條段，建設(shè)規(guī)模88.3*公里，總投資3326萬元；20*年發(fā)改委上報(bào)村級(jí)建設(shè)公里1134.6公里，新增212個(gè)行政村通油路；省廳已原則上同意該工可計(jì)劃，由于資金計(jì)劃有限，20*計(jì)劃安排我市村級(jí)公路改造項(xiàng)目875.5公里，新增162行政村通油路，計(jì)劃投資15219.4萬元；剩下的259.1公里，60個(gè)行政村的建設(shè)計(jì)劃2007年優(yōu)先安排。各縣區(qū)要根據(jù)計(jì)劃情況，理順好工作思路，拿出具體實(shí)施方案，確保20*年的農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃的圓滿完成。
二、“十一五”主要任務(wù)目標(biāo)和20*年農(nóng)村公路建設(shè)工作形勢(shì)分析。
1、“十一五”任務(wù)目標(biāo)
“十一五”期間我市計(jì)劃建設(shè)農(nóng)村公路近7000公里，現(xiàn)有的農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模和投資標(biāo)準(zhǔn)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足日益發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要。就規(guī)模來講：“十一五”末，我市農(nóng)村公路總里程將達(dá)到17000公里左右，其中：縣級(jí)公路油路里程達(dá)到4035公里左右，路面的黑色化將達(dá)到87%；鄉(xiāng)級(jí)公路油路里程達(dá)到1994公里以上，路面的黑色化率達(dá)到50%左右；通油（水泥）路行政村達(dá)到2404個(gè)，通達(dá)率達(dá)到93.5%。
2、20*年農(nóng)村公路建設(shè)形勢(shì)分析
20*年省廳下達(dá)我市縣級(jí)公路補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：三級(jí)公路每公里只補(bǔ)助20萬元（含路基、路面工程），而縣級(jí)公路建設(shè)造價(jià)在每公里45—70萬元左右，不足部分需政府配套解決，拆遷占自行解決；省廳對(duì)鄉(xiāng)級(jí)公路改造工程（四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)），每公里只補(bǔ)助10萬元（含路基、路面工程），而縣級(jí)公路建設(shè)造價(jià)在每公里30—50萬元左右，不足部分需政府配套解決，拆遷占自行解決；省廳對(duì)縣鄉(xiāng)村的大橋建設(shè)每平方米補(bǔ)助1500元，承德境內(nèi)大橋建設(shè)每平方米需2000元左右，每平方米差資金500元，橋梁建設(shè)也需政府配套資金。這無疑為我們帶來了非常大的難處，這就要求我們這些從事農(nóng)村公路建設(shè)與管理的同志們，創(chuàng)新工作思路，轉(zhuǎn)換工作方法，采用超常規(guī)的工作措施，力爭(zhēng)完成任務(wù)。一是要積極主動(dòng)地向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)工作，取得政府的支持。二是為政府出主意、想辦法，拓寬籌資渠道。三是在設(shè)計(jì)中盡量?jī)?yōu)化方案。四是精打細(xì)算，加強(qiáng)工程管理，科學(xué)施工工藝。五是加大宣傳力度，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，投工投勞，支持參與農(nóng)村公路建設(shè)。五是借用村通工程籌措資金的十六點(diǎn)辦法，廣泛籌措資金。
3、確保縣鄉(xiāng)公路改造工程質(zhì)量。
20*年農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵是縣鄉(xiāng)公路建設(shè)質(zhì)量，雖然建設(shè)里程不多，但由于省廳補(bǔ)助資金少，如何確保縣鄉(xiāng)公路建設(shè)質(zhì)量，使我們必須解決好的課題。這就要求把質(zhì)量工作放在中心位置來抓，加大質(zhì)量監(jiān)督和檢查力度，嚴(yán)把“三關(guān)”，即：嚴(yán)把原材料關(guān)、施工工藝關(guān)、試驗(yàn)檢測(cè)關(guān)。在20*年農(nóng)村公路建設(shè)中，堅(jiān)持設(shè)計(jì)圖紙不審批不開工，不進(jìn)行招投標(biāo)不開工，監(jiān)理不到位不開工，不建立工地實(shí)驗(yàn)室不開工，不簽訂施工、安全、監(jiān)理、廉政合同不開工，上一道工序經(jīng)檢測(cè)不合格，下一道工序不開工，資金籌措不到位不開工。堅(jiān)持路基、路面基層、路面面層三階段檢測(cè)鑒定制度，嚴(yán)格控制施工過程的工序工藝質(zhì)量。
三、建養(yǎng)并重，全面提升農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平。
隨著國家不斷加大對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的資金投入，我市農(nóng)村公路的黑色化里程不斷增加，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作已成為重中之重。根據(jù)《公路法》規(guī)定，本著縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)的原則，各縣區(qū)站要根據(jù)地道處下達(dá)的好路率指標(biāo)，對(duì)縣級(jí)公路進(jìn)行合理的養(yǎng)護(hù)，爭(zhēng)取在省廳下達(dá)的好路率指標(biāo)基礎(chǔ)上提高一個(gè)百分點(diǎn)；加強(qiáng)對(duì)三、四類橋梁的日常巡查和定期檢測(cè)，做到早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告，早維護(hù)，確保橋梁的使用安全。鄉(xiāng)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)由沿線當(dāng)?shù)卣杏?jì)劃、有組織地進(jìn)行統(tǒng)一管養(yǎng)。到2005年底，全市2*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有158個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了鄉(xiāng)村公路管理所，占總數(shù)76.7%，落實(shí)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)人員2331名。各縣區(qū)局要盡快與剩余鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系，成立鄉(xiāng)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理所，對(duì)所轄的鄉(xiāng)級(jí)公路進(jìn)行及時(shí)的養(yǎng)護(hù)，確保鄉(xiāng)級(jí)公路暢通，充分發(fā)揮鄉(xiāng)級(jí)人民政府在鄉(xiāng)級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)與管理中的主體作用。村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)要采用多種宣傳方式，廣泛深入宣傳，充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾修路愛路的積極性，建議采取“短以線承包、長(zhǎng)以段承包”的方式，通過測(cè)算了建議分段里程，讓老百姓利用“一事一議”村民組織原則確定適合本村的道路養(yǎng)護(hù)方式。籌措養(yǎng)護(hù)資金，明確專人養(yǎng)護(hù)，制定村民護(hù)路公約，培養(yǎng)村民愛路、護(hù)路意識(shí)。對(duì)各級(jí)公路宜林路段有計(jì)劃的逐年進(jìn)行行道樹的栽植，使農(nóng)村公路達(dá)到暢、潔、綠、美的效果。
四、農(nóng)村公路建設(shè)資金必須做到專款專用，確保資金使用安全。
農(nóng)村公路建設(shè)資金屬國債資金，首先必須做到專款專用專用。所有農(nóng)村公路建設(shè)資金實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、專戶存儲(chǔ)、專款專用，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占或挪用，只能用于支付農(nóng)村公路建設(shè)工程款，任何單位和個(gè)人不能從中提取管理費(fèi)。二為封閉運(yùn)行原則。農(nóng)村公路建設(shè)資金必須實(shí)行專戶到專戶封閉運(yùn)行，單獨(dú)建帳，單獨(dú)核算。三是配套到位原則。要求各縣區(qū)各部門深入調(diào)動(dòng)各方面的積極性，充分利用社會(huì)力量，確保配套資金及時(shí)足額到位。四是加強(qiáng)監(jiān)管原則。各縣區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)資金的管理，建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度。縣財(cái)政、交通、審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)部門全程加強(qiáng)對(duì)建設(shè)資金的監(jiān)督與檢查。五是節(jié)約節(jié)儉原則。要求各鎮(zhèn)精打細(xì)算，勤儉修路，不得浪費(fèi)。
五、結(jié)合村村通油路工程，全力抓好文明生態(tài)村建設(shè)。
按照市委創(chuàng)建文明生態(tài)村工作總體部署，結(jié)合全市農(nóng)村公路村通油路工程建設(shè)實(shí)際，充分發(fā)揮交通部門的職能優(yōu)勢(shì)，下大力量幫扶和指導(dǎo)創(chuàng)建文明生態(tài)村道路建設(shè)，認(rèn)真履行交通部門在創(chuàng)建文明生態(tài)村工作中的職責(zé)，為創(chuàng)建文明生態(tài)村傾斜政策，對(duì)已經(jīng)列入到20*年村通計(jì)劃的文明生態(tài)村，各縣區(qū)要積極做好今年的技術(shù)服務(wù)準(zhǔn)備工作，原來未通又被列入20*年市級(jí)文明生態(tài)村的行政村，在填報(bào)2007年村通計(jì)劃時(shí)，要優(yōu)先安排。各縣區(qū)交通局要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，樹立全局觀念，把文明生態(tài)村列入重要日程，明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，同時(shí)要加大技術(shù)扶持力度，要求各縣區(qū)交通局選派一些技術(shù)過硬，有責(zé)任心的技術(shù)人員，對(duì)本轄區(qū)的市級(jí)文明生態(tài)村進(jìn)行“一對(duì)一”的技術(shù)幫扶，結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，科學(xué)合理優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。
農(nóng)村公路建設(shè)的重要性范文4
關(guān)鍵詞：農(nóng)村公路 養(yǎng)護(hù)管理籌資渠道
中圖分類號(hào)：F540.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
隨著農(nóng)村公路建設(shè)的不斷發(fā)展，路面等級(jí)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)逐步提高，農(nóng)村道路的交通量日益增長(zhǎng)，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的任務(wù)也越來越重。“三分建、七分養(yǎng)”，公路建設(shè)是發(fā)展，公路養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展，如何解決農(nóng)村公路的管養(yǎng)問題，必須引起地方政府和廣大人民群眾的高度重視。
1農(nóng)村公路建設(shè)的必要性
1.1促進(jìn)農(nóng)村人流、物流、信息流的快速發(fā)展，農(nóng)村公路建設(shè)帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收致富的目標(biāo)。
1.2帶動(dòng)農(nóng)村客貨運(yùn)輸業(yè)大發(fā)展，村級(jí)公路的修建極大地方便了人民群眾的生產(chǎn)生活，改善了農(nóng)村運(yùn)輸環(huán)境。
1.3帶動(dòng)農(nóng)村旅游、礦產(chǎn)資源、綠色食品的加工利用，資源優(yōu)勢(shì)得到了合理開發(fā)利用，城郊型農(nóng)業(yè)逐漸形成，農(nóng)副產(chǎn)品的商品率不斷提高。
1.4帶動(dòng)農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。改善農(nóng)村交通運(yùn)輸條件，促進(jìn)機(jī)動(dòng)車輛的增長(zhǎng)和運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，縮短運(yùn)力時(shí)間，活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)。
2農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理存在的問題
2.1對(duì)農(nóng)村公路的重要性認(rèn)識(shí)不夠。《中華人民共和國公路法》將公路按其在公路路網(wǎng)中的地位分為國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道，而村道公路沒有列入等級(jí)公路的范疇，也就沒有了建設(shè)、養(yǎng)護(hù)職責(zé)的法律設(shè)定。交通部《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》中將村道列入農(nóng)村公路的范疇，明確規(guī)定了村道公路的建設(shè)由村民委員會(huì)按照村民自愿、民主決策、一事一議的方式進(jìn)行。交通部在測(cè)算“十一五”全國農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金時(shí)也沒有考慮到村道公路建設(shè)資金的需求。也就是村道公路的建設(shè)國家沒有資金投入，絕大部分資金得靠廣大農(nóng)民群眾一事一議來解決。
2.2主體意識(shí)弱，有效管護(hù)難到位。地方政府未切實(shí)履行農(nóng)村公路管養(yǎng)責(zé)任主體職責(zé)，主體意識(shí)不強(qiáng)，養(yǎng)護(hù)管理力量比較薄弱，農(nóng)路管養(yǎng)機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，對(duì)農(nóng)村公路管養(yǎng)問題采取回避或放任態(tài)度，導(dǎo)致部分道路存在失養(yǎng)棄養(yǎng)現(xiàn)象。
2.3施工質(zhì)量差，后續(xù)管護(hù)不到位。近年來，農(nóng)村公路建設(shè)、管養(yǎng)投入大，建設(shè)范圍廣，基層技術(shù)力量跟不上，部分農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)了施工質(zhì)量問題，只注重主體質(zhì)量，而忽視了邊溝、排水等附屬設(shè)施的質(zhì)量，尤其是遇到災(zāi)害，損毀嚴(yán)重。一些農(nóng)村公路建成后，由于上級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低，自籌資金困難，加上部分建設(shè)單位趕工冒進(jìn)，導(dǎo)致工程質(zhì)量難以保證，失去管養(yǎng)很快遭到損害，致使公路的使用壽命大為降低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)投入使用的農(nóng)村公路提前損壞率約為60%，有些公路使用不到一年、甚至還未通過驗(yàn)收就遭到大面積損壞，使用率不足正常使用率的十分之一。
2.4農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金缺乏保障。按照上級(jí)交通主管部門的要求，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)必須嚴(yán)格執(zhí)行“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的養(yǎng)護(hù)管理原則。而隨著各地農(nóng)村公路服役時(shí)間的增長(zhǎng)，農(nóng)路管養(yǎng)投入將逐年倍增，養(yǎng)護(hù)資金嚴(yán)重不足，很大程度上制約了農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)和管理。加上大部分村級(jí)經(jīng)濟(jì)狀況較差，無力投入資金用于農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)，使得農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金籌集變得更加困難。
2.5超限運(yùn)輸造成道路損毀非常嚴(yán)重。由于行駛農(nóng)村公路的車輛超限運(yùn)輸，致使大部分道路損毀嚴(yán)重，甚至造成交通中斷。目前，由于政策的原因，對(duì)于農(nóng)村公路縣、鄉(xiāng)道的治超，現(xiàn)在無法實(shí)施。對(duì)于超限的車輛，只能在受損較嚴(yán)重的路段設(shè)置水泥墩等路障（限寬）限制重車通行，但不能解決根本問題。
3 加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的建議及措施
3.1在農(nóng)村公路建設(shè)中應(yīng)注意統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，量力而行，注重實(shí)效。農(nóng)村公路建設(shè)要與小城鎮(zhèn)建設(shè)緊密結(jié)合，在統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo)下，根據(jù)農(nóng)村地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)水平、交通需求、資金供給和公路使用功能，要恰當(dāng)利用地形，合理選擇路線方案、技術(shù)指標(biāo)和路面結(jié)構(gòu)型式。在項(xiàng)目實(shí)施安排中，先易后難，先急后緩，突出建設(shè)重點(diǎn)，明確建設(shè)任務(wù)，做好示范帶動(dòng)，講究重點(diǎn)突破，與鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃相統(tǒng)一，與地方群眾的積極性相結(jié)合，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)，克服盲目性和隨意性，分步有序地推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)工作。
3.2政府要完善農(nóng)村公路籌資政策，加大公共財(cái)政的投入力度。農(nóng)村公路建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜、系統(tǒng)、龐大的綜合性工程，如果沒有全社會(huì)和廣大農(nóng)民群眾的支持，實(shí)施起來相當(dāng)困難。在“十二五”期間，國家將對(duì)投資政策進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，在繼續(xù)加大投資力度的基礎(chǔ)上，實(shí)行區(qū)別對(duì)待的投資政策，重點(diǎn)加大老、少、邊、窮地區(qū)的支持力度。隨著中央、國家投入的增加，它并不能代替地方各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)與管理的事權(quán)和責(zé)任。各地方政府要完善農(nóng)村公路籌資政策，加大政府公共財(cái)政的投入力度，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各部門以及社會(huì)各界的積極性，大力出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)籌資、企業(yè)贊助、個(gè)人捐資等方式，切實(shí)形成以政府投入為主、農(nóng)村社區(qū)為輔、社會(huì)各界共同參與的多渠道的籌資機(jī)制。
3.3建立穩(wěn)定的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金渠道，加強(qiáng)資金使用管理。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金納入財(cái)政年度預(yù)算，并拓寬籌資渠道，充分利用“一事一議”政策，建立“政府為主、政策引導(dǎo)、創(chuàng)新思路、多方參與”的籌資機(jī)制，多渠道籌資。同時(shí)積極引導(dǎo)沿線村民投工投勞養(yǎng)護(hù)農(nóng)村公路，鼓勵(lì)社會(huì)和公路沿線受益企事業(yè)單位、個(gè)人，以組織義務(wù)勞動(dòng)、支援設(shè)備材料、自愿捐資等方式，支持農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)。上級(jí)下?lián)艿酿B(yǎng)護(hù)資金和縣政府納入財(cái)政預(yù)算的養(yǎng)護(hù)資金由縣交通局監(jiān)督使用，并接受各級(jí)交通、財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督和檢查。
3.4農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)與工程質(zhì)量進(jìn)度結(jié)合起來。農(nóng)村公路建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不高，但是質(zhì)量要求絕不能降低。如果在質(zhì)量上出了問題，“民心工程”就變成了“傷心工程”。各級(jí)交通主管部門一定要處理好質(zhì)量與進(jìn)度的關(guān)系，“寧可慢一點(diǎn)，也要好一點(diǎn)”，決不能留下質(zhì)量隱患。要認(rèn)真履行好行業(yè)管理職能，健全質(zhì)量保證體系，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會(huì)的作用，發(fā)動(dòng)群眾積極參與質(zhì)量監(jiān)督，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
3.5實(shí)行管養(yǎng)分離，推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化。實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理，以縣為主，鄉(xiāng)村配合的原則，形成縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管的養(yǎng)護(hù)管理體系。讓廣大農(nóng)民群眾成為鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的主體。同時(shí)結(jié)合農(nóng)村公路本身特點(diǎn)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會(huì)和沿線群眾的積極性，按照精簡(jiǎn)、效能的原則，實(shí)行管養(yǎng)分離，積極推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)的市場(chǎng)化，建立養(yǎng)護(hù)工程和正常養(yǎng)護(hù)管理工作機(jī)制。推行科學(xué)、規(guī)范的農(nóng)村公路管理體制和完善、高效的運(yùn)行機(jī)制，提高公路養(yǎng)護(hù)效率，提升養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。對(duì)于等級(jí)較低、自然條件特別困難并難以通過市場(chǎng)化運(yùn)作進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)的鄉(xiāng)、村公路，可以通過聘用、委托、承包等方式由個(gè)人（農(nóng)戶）分段進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。
3.6提高管養(yǎng)水平，規(guī)范路政管理。由政府出資配備專業(yè)養(yǎng)護(hù)器械，并加強(qiáng)對(duì)所有公路養(yǎng)護(hù)管理單位和具體管護(hù)人員的技術(shù)培訓(xùn)，同時(shí)通過聘請(qǐng)有關(guān)技術(shù)人員對(duì)公路養(yǎng)護(hù)內(nèi)容、措施、質(zhì)量要求等進(jìn)行詳細(xì)授課，普及公路養(yǎng)護(hù)基本知識(shí)，提升養(yǎng)護(hù)人員管養(yǎng)水平。在路政管理工作中加大宣傳工作力度，使公路沿線群眾增強(qiáng)法制觀念和愛護(hù)公路的自覺性；堅(jiān)持巡路制度，重點(diǎn)對(duì)在公路上占路為市、打場(chǎng)曬糧、路肩上堆放雜物、挖掘路肩、破壞公路和行道樹、在路旁搭建違章建筑等行為依法治理懲處。
參考文獻(xiàn)：
農(nóng)村公路建設(shè)的重要性范文5
關(guān)鍵詞：山區(qū)；農(nóng)村公路；選線技術(shù)
中圖分類號(hào)：X734 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
公路是山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必需條件，有利于改善山區(qū)農(nóng)村的生活條件。我國山區(qū)地域比較多，如：重慶地區(qū)，農(nóng)村公路建設(shè)成為農(nóng)村規(guī)劃與發(fā)展的重點(diǎn)。山區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)中最核心的是公路選線技術(shù)，其可提高公路建設(shè)的效率，保障起點(diǎn)、路徑、終點(diǎn)的可靠性，解決山區(qū)農(nóng)村的交通問題。公路選線技術(shù)需要結(jié)合山區(qū)農(nóng)村的實(shí)際情況，由此才能實(shí)現(xiàn)選線技術(shù)的價(jià)值。
一、山區(qū)農(nóng)村公路選線技術(shù)
山區(qū)公路選線技術(shù)比較復(fù)雜，主要是符合山區(qū)農(nóng)村的地形環(huán)境，完善山區(qū)公路建設(shè)的條件，結(jié)合山區(qū)農(nóng)村公路選線方案的應(yīng)用，分析山區(qū)農(nóng)村公路選線技術(shù)的應(yīng)用。
1、山區(qū)農(nóng)村公路選線技術(shù)的影響因素
山區(qū)農(nóng)村缺乏公路交通建設(shè)的條件，增加了選線技術(shù)的應(yīng)用難度。山區(qū)農(nóng)村公路逐漸成為交通體系的重要部分，承擔(dān)著較大范圍的運(yùn)輸職責(zé)，而且隨著我國公路交通事業(yè)的發(fā)展，山區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)需跟上交通事業(yè)的發(fā)展速度，構(gòu)成高質(zhì)量、高性能的交通體系[1]。山區(qū)農(nóng)村公路選線技術(shù)應(yīng)用時(shí)，受到諸多因素的影響，例舉干預(yù)比較大的因素，如：（1）政治因素，山區(qū)農(nóng)村公路選線時(shí)，需要考慮交通中的國防、區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目的影響，山區(qū)農(nóng)村地形復(fù)雜，涉及到大量重要的交通樞紐，需在不影響原有樞紐的基礎(chǔ)上進(jìn)行選線；（2）自然環(huán)境，山區(qū)農(nóng)村的自然環(huán)境屬于一體化的狀態(tài)，公路選線技術(shù)有可能破壞山區(qū)農(nóng)村的自然環(huán)境，所以還要做好自然環(huán)境的保護(hù)工作；（3）工程建設(shè)，山區(qū)農(nóng)村處于規(guī)劃發(fā)展的過程中，施工建設(shè)與公路選線存在矛盾，直接影響公路選線技術(shù)的應(yīng)用。
2、山區(qū)農(nóng)村公路的選線技術(shù)
一般情況下，山區(qū)農(nóng)村公路選線技術(shù)包括三類，分別是：GIS、計(jì)算機(jī)技術(shù)和數(shù)學(xué)模型，再加上信息化系統(tǒng)的支持，完善山區(qū)農(nóng)村公路選線技術(shù)的應(yīng)用。GIS技術(shù)在山區(qū)農(nóng)村公路選線中，用于分析山區(qū)公路選線的地理信息，利用三維分析的方法，明確山區(qū)農(nóng)村周圍的地質(zhì)構(gòu)造，主要是掌握山區(qū)地質(zhì)的分布情況，確保公路選線技術(shù)的準(zhǔn)確性。計(jì)算機(jī)技術(shù)與信息化系統(tǒng)相結(jié)合，為公路選線技術(shù)提供多功能的系統(tǒng)，如：EICAD、緯地等，根據(jù)山區(qū)農(nóng)村的地形，設(shè)計(jì)公路選線，可以實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化的調(diào)配，同時(shí)提供平面、斷面設(shè)計(jì)。數(shù)學(xué)模型利用遺傳算法的方式，輔助山區(qū)農(nóng)村公路選線技術(shù)的應(yīng)用，按照公路選線方案的內(nèi)容，保障公路選線技術(shù)達(dá)到優(yōu)化的狀態(tài)。
3、山區(qū)農(nóng)村公路選線技術(shù)的案例分析
以重慶某公路為例，分析選線技術(shù)的應(yīng)用。該山區(qū)根據(jù)公路的需求和基本特征，針對(duì)公路選線技術(shù)提出了三項(xiàng)方案。公路選線技術(shù)的各項(xiàng)指標(biāo)如下表1，指標(biāo)數(shù)據(jù)都是由GIS技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)得到的，最終利用數(shù)學(xué)模型進(jìn)行分析，得出決策性的目標(biāo)，數(shù)學(xué)模型的目的是實(shí)現(xiàn)指標(biāo)量化，形成新的矩陣，進(jìn)而確定出合適的選線。
表1 公路選線技術(shù)的各項(xiàng)指標(biāo)
二、山區(qū)農(nóng)村公路選線技術(shù)的設(shè)計(jì)內(nèi)容
山區(qū)農(nóng)村公路選線技術(shù)包含三個(gè)方面的設(shè)計(jì)內(nèi)容。為公路選線提供技術(shù)性的標(biāo)準(zhǔn)，確保選線技術(shù)能夠應(yīng)用在山區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)中，既要排除山區(qū)地質(zhì)、自然環(huán)境的影響，又要符合山區(qū)農(nóng)村公路系統(tǒng)的需求。
1、平面線形設(shè)計(jì)
山區(qū)農(nóng)村公路平面線形設(shè)計(jì)，需要利用綜合的選線技術(shù)，結(jié)合山區(qū)地形與原有公路走向，評(píng)估平面線形的設(shè)計(jì)價(jià)值，利用GIS收集平面線形的信息資料，勘察山區(qū)農(nóng)村的地形情況，分析平面線形設(shè)計(jì)在公路選線中的價(jià)值，減少平面線形中的直線，改為圓曲線，以便協(xié)調(diào)公路選線技術(shù)的應(yīng)用。
2、縱面線形設(shè)計(jì)
縱面線形設(shè)計(jì)需要重點(diǎn)考慮山區(qū)農(nóng)村公路中的視距，以免影響山區(qū)行車的視距，保障公路選線的安全性[2]。適當(dāng)調(diào)整縱面線形設(shè)計(jì)中的平曲線，同時(shí)調(diào)整數(shù)值半徑，以此來增大視距，確保山區(qū)公路選線范圍內(nèi)的行車安全，緩解公路選線技術(shù)的壓力。
3、橫斷面設(shè)計(jì)
山區(qū)地形陡峭，橫坡非常大，公路選線技術(shù)設(shè)計(jì)中可以考慮路基半填的方式，優(yōu)化橫斷面的設(shè)計(jì)。按照山區(qū)農(nóng)村公路選線技術(shù)對(duì)橫斷面設(shè)計(jì)的數(shù)據(jù)規(guī)定，嚴(yán)謹(jǐn)落實(shí)各項(xiàng)橫斷面設(shè)計(jì)的數(shù)據(jù)，提高公路選線技術(shù)的操作水平。
三、山區(qū)農(nóng)村公路選線技術(shù)中的要點(diǎn)
山區(qū)農(nóng)村公路選線技術(shù)應(yīng)具備實(shí)踐的能力，按照規(guī)劃要求達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范山區(qū)農(nóng)村公路的線路走向，同時(shí)確保起點(diǎn)、終點(diǎn)的合理。結(jié)合山區(qū)農(nóng)村公路選線技術(shù)的應(yīng)用，提出幾項(xiàng)要點(diǎn)。
1、規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
山區(qū)農(nóng)村公路選線技術(shù)具有自身的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范選線技術(shù)的應(yīng)用。公路選線技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)用于約束山區(qū)農(nóng)村公路的選線與建設(shè)，避免公路選線中出現(xiàn)矛盾，因此必須針對(duì)山區(qū)農(nóng)村選線技術(shù)的要求，規(guī)劃出規(guī)范的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，既要指導(dǎo)公路選線技術(shù)的應(yīng)用，又要滿足山區(qū)農(nóng)村的需求，落實(shí)山區(qū)農(nóng)村公路網(wǎng)的選線設(shè)計(jì)。山區(qū)農(nóng)村公路的負(fù)荷量相對(duì)較少，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可以在滿足現(xiàn)行交通量的基礎(chǔ)上，預(yù)留可提升的空間，可行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有：（1）適合山區(qū)的環(huán)境，如：自然、地理等；（2）符合山區(qū)農(nóng)村的交通條件，根據(jù)山區(qū)農(nóng)村的地勢(shì)條件，控制公路選線技術(shù)的性能，同時(shí)規(guī)劃出合適的技術(shù)指標(biāo)，如：地形優(yōu)質(zhì)的路段，選擇高效率的技術(shù)指標(biāo)，確保山區(qū)農(nóng)村公路的穩(wěn)定性。
2、控制公路選線的投資
山區(qū)農(nóng)村公路規(guī)劃與普通公路不同，需要依照山區(qū)地勢(shì)的走向，公路選線技術(shù)也要按照山區(qū)地勢(shì)的具體情況，選線技術(shù)設(shè)計(jì)的過程中，盡量減小工程量，最大程度的控制公路選線[3]。山區(qū)農(nóng)村公路的連接性非常強(qiáng)，屬于骨干型的交通要道，在進(jìn)行公路選線技術(shù)應(yīng)用時(shí)，除了遵循山區(qū)地勢(shì)外，還要考慮路線走向的關(guān)系，通過控制選線設(shè)計(jì)降低山區(qū)公路的投資。
3、避開不良地質(zhì)
山區(qū)農(nóng)村的不良地質(zhì)非常多，成為公路選線技術(shù)的主要影響。公路選線技術(shù)中應(yīng)該避開不良地質(zhì)，如：滑坡、泥石流等，降低公路選線中的事故發(fā)生率，如果公路選線技術(shù)檢測(cè)到不良地質(zhì)，在路段走向和選線設(shè)計(jì)中，必須避開不良地質(zhì)，重新進(jìn)行選線設(shè)計(jì)，禁止在多病害地質(zhì)段進(jìn)行公路建設(shè)[4]。由此才能提高山區(qū)農(nóng)村公路選線技術(shù)的效率和效益，所以山區(qū)農(nóng)村公路選線技術(shù)應(yīng)提前進(jìn)行地質(zhì)調(diào)研，系統(tǒng)性的設(shè)計(jì)公路選線，保障公路選線技術(shù)中起點(diǎn)、路段、重點(diǎn)的科學(xué)性。
結(jié)束語：
山區(qū)農(nóng)村公路選線技術(shù)是公路建設(shè)的基礎(chǔ)，提供準(zhǔn)確的線路服務(wù)，提高山區(qū)農(nóng)村公路的建設(shè)水平。山區(qū)農(nóng)村地勢(shì)比較特殊，公路選線技術(shù)需遵循因地制宜的理念，按照山區(qū)農(nóng)村的地形結(jié)構(gòu)、地質(zhì)情況設(shè)計(jì)公路選線技術(shù)，加強(qiáng)山區(qū)農(nóng)村公路的選線水平。公路選線技術(shù)是山區(qū)農(nóng)村交通建設(shè)中需要重點(diǎn)考慮的因素，體現(xiàn)了公路選線技術(shù)的重要性。
參考文獻(xiàn)：
[1] 鮮守剛.高原山區(qū)農(nóng)村公路選線探討[J].交通建設(shè)與管理，2014，14：233-235.
農(nóng)村公路建設(shè)的重要性范文6
公路是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的前提條件，對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的意義。近年來，隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)以及“三農(nóng)”政策的實(shí)施，國家開始加大對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的重視，農(nóng)村公路工程項(xiàng)目不斷增多。在農(nóng)村公路建設(shè)的過程中施工質(zhì)量問題一直是人們比較關(guān)注的一個(gè)問題。本文將從介紹農(nóng)村公路工程特點(diǎn)入手，分析農(nóng)村公路施工過程中質(zhì)量管理的重要性，提出農(nóng)村公路施工過程中質(zhì)量管理的措施，希望對(duì)以后農(nóng)村公路施工質(zhì)量管理工作有所幫助。本文將結(jié)合農(nóng)村公路建設(shè)的實(shí)際情況，研究農(nóng)村公路施工質(zhì)量管理的措施。
1.農(nóng)村公路工程特點(diǎn)
農(nóng)村公路工程和一般公路工程相比具有一些特點(diǎn)，下文將對(duì)此進(jìn)行詳細(xì)地介紹：
(1)農(nóng)村公路的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)比較低。農(nóng)村公路主要有兩種類型：①連接村與村之間的公路；②連接村莊和城鎮(zhèn)的公路。農(nóng)村公路主要是用于物資流通、客運(yùn)貨運(yùn)的，以滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的要求。正是因?yàn)槿绱耍谶M(jìn)行農(nóng)村公路設(shè)計(jì)時(shí)一般都會(huì)降低公路的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，只要滿足基本的使用要求即可。通常來說，農(nóng)村公路的等級(jí)都在二級(jí)以下。而且很多農(nóng)村公路都沒有進(jìn)行路面鋪裝，也沒有相應(yīng)地配套設(shè)施建設(shè)，從而大大縮短了農(nóng)村公路的使用年限，同時(shí)也增加了養(yǎng)護(hù)的難度；
(1) 農(nóng)村公路工程項(xiàng)目比較分散，管理難度比較大。農(nóng)村公路項(xiàng)目包括村道、鄉(xiāng)道、縣道等，大多的農(nóng)村公路工程都分散在各個(gè)村落之中，項(xiàng)目的規(guī)模比較小，單個(gè)項(xiàng)目的投資也比較少。但由于農(nóng)村公路項(xiàng)目比較分散，從而增加了管理的難度，很難按照國家的規(guī)定對(duì)各個(gè)農(nóng)村公路工程進(jìn)行施工質(zhì)量管理；
(2) 農(nóng)村公路建設(shè)缺少資金支持。農(nóng)村公路建設(shè)的資金主要有兩個(gè)來源，一個(gè)是國家財(cái)政投資，另一個(gè)是地方籌資。雖然單個(gè)農(nóng)村公路項(xiàng)目的投資比較少，但是我國需要建設(shè)的農(nóng)村公路工程項(xiàng)目比較多，整體需要的資金投入比較多，國家難以提供有效的資金支持。而以地方籌資方式獲得的資金數(shù)額又是有限的，從而使得農(nóng)村公路建設(shè)缺少資金；
(3) 農(nóng)村公路建設(shè)的里程比較長(zhǎng)，沒有專業(yè)的養(yǎng)護(hù)措施。我國農(nóng)村公路的里程比較長(zhǎng)，根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，農(nóng)村公路的里程已經(jīng)超過我國全國公路里程的2/3。但由于我國各地的地形情況不同，難以對(duì)農(nóng)村公路進(jìn)行統(tǒng)一的管理。而我國農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理一般都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府又缺少專業(yè)的公路養(yǎng)護(hù)人才，只能進(jìn)行季節(jié)性養(yǎng)護(hù)，無法實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村公路進(jìn)行全面養(yǎng)護(hù)管理的目的。
總之，通過上述的分析不難發(fā)現(xiàn)，雖然目前我國農(nóng)村公路正處于快速發(fā)展的階段，但在農(nóng)村公路施工的過程中還是存
在很多問題的，從而影響了農(nóng)村公路施工的質(zhì)量。因此，必須要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路施工質(zhì)量管理的重視，以提高農(nóng)村公路施工的整體水平。
2.農(nóng)村公路施工過程中質(zhì)量管理的重要性
農(nóng)村公路承載著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任，其施工質(zhì)量將會(huì)直接影響使用壽命。由此可見，農(nóng)村公路工程管理的關(guān)鍵就是質(zhì)量管理。如果農(nóng)村公路的質(zhì)量達(dá)不到相關(guān)規(guī)定的要求，談其他問題則沒有意義。為了提高農(nóng)村公路施工質(zhì)量管理的水平，必須要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路施工質(zhì)量的重視，保證農(nóng)村公路施工過程中各個(gè)環(huán)節(jié)都能滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。此外，還應(yīng)建立完善的施工管理制度，這樣才能使農(nóng)村公路施工質(zhì)量管理有據(jù)可依，才能真正實(shí)現(xiàn)提高農(nóng)村公路施工質(zhì)量的目標(biāo)。
事實(shí)上，做好農(nóng)村公路施工質(zhì)量管理并不是一件容易的事情，在進(jìn)行農(nóng)村公路施工質(zhì)量管理的過程中必須要全面分析影響農(nóng)村公路施工質(zhì)量的因素，綜合考慮這些因素對(duì)農(nóng)村公路施工過程的影響。此外，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等外部環(huán)境是處于不斷變化過程中，影響農(nóng)村公路施工過程質(zhì)量的因素也是在不斷變化的。因此，在進(jìn)行農(nóng)村公路施工質(zhì)量管理的過程中不能采取一成不變的管理方式，要緊隨時(shí)代的發(fā)展采取靈活多變的管理方法，同時(shí)還應(yīng)枳極進(jìn)行施工質(zhì)量管理創(chuàng)新，引進(jìn)新的施工技術(shù)和工藝，真正實(shí)現(xiàn)提高農(nóng)村公路工程施工質(zhì)量的目標(biāo)。
總之，進(jìn)行農(nóng)村公路施工質(zhì)量管理是具有重要意義的。農(nóng)村公路施工質(zhì)量管理不僅關(guān)系到公路工程項(xiàng)目的質(zhì)量以及使用年限，同時(shí)也關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及我國城鎮(zhèn)化建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。由此可見，進(jìn)行農(nóng)村公路工程施工質(zhì)量管理的重要性。
3.農(nóng)村公路施工過程中質(zhì)量管理的措施
(1)路基質(zhì)量管理。路基是公路工程項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)，其質(zhì)量將會(huì)直接影響整個(gè)公路工程的質(zhì)量。因此，在進(jìn)行路基施工過程中一定要做好盾量管理，為后續(xù)的施工工作打好基礎(chǔ)。目前，農(nóng)村公路工程路基施工過稞中比較常見的問題有下述幾種：①路基裂縫問題，路基出現(xiàn)裂縫會(huì)直接影響到公路工程的使用年限以及美觀性。②公路路基沉降問題。如圖1所示，就是比較典型的路基沉降現(xiàn)象。公路路基出現(xiàn)沉降現(xiàn)象不僅會(huì)影響到公路工程的質(zhì)量，還會(huì)影響行車的安全性。為了避免上述問題的出現(xiàn)，在路基施工過程中可以采取一定的措施。例如，為了避免出現(xiàn)路基沉降現(xiàn)象，在施工過程中要采用合理的施工方法，加大路基的壓實(shí)度，這可以有效避免出現(xiàn)路基沉降現(xiàn)象。此外，還要做好路基養(yǎng)護(hù)工作。在施工完成后要禁止通行一段時(shí)間，并按照相關(guān)規(guī)定做好養(yǎng)護(hù)工作，禁止出現(xiàn)隨意縮短養(yǎng)護(hù)時(shí)間的現(xiàn)象。
(2)涵洞的質(zhì)量管理。在農(nóng)村，尤其是山村進(jìn)行公路建設(shè)工作時(shí)經(jīng)常會(huì)涉及到涵洞，涵洞施工質(zhì)量管理是農(nóng)村公路施工質(zhì)量管理的重點(diǎn)內(nèi)容之一。在進(jìn)行涵洞施工的過程中經(jīng)常會(huì)遇到三種施工質(zhì)量問題：①涵洞排水問題，如果涵洞排水處理不當(dāng)，會(huì)在涵洞內(nèi)出現(xiàn)大量的積水，從而影響涵洞施工的質(zhì)量。②涵洞進(jìn)出口設(shè)計(jì)問題。在農(nóng)村公路施工的過程中經(jīng)常會(huì)遇到涵洞進(jìn)出口設(shè)計(jì)不合理的現(xiàn)象，在進(jìn)行涵洞設(shè)計(jì)時(shí)沒有考慮到施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，從而使得涵洞施工質(zhì)量出現(xiàn)問題。③涵洞砌體出現(xiàn)裂縫。為了避免上述施工問題的出現(xiàn)，要采取合理的涵洞質(zhì)量管理措施。①要做好涵洞排水工作，避免出現(xiàn)大量積水現(xiàn)象，尤其是在多雨季節(jié)更應(yīng)注意涵洞排水問題。②要在設(shè)計(jì)前做好勘察工作，確保設(shè)計(jì)的.涵洞進(jìn)出口寬度符合實(shí)際情況。在實(shí)際施工過程中，涵洞施工存在的問題遠(yuǎn)不止這些，因此必須要根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況采取靈活的處理方法，以保證涵洞施工的質(zhì)量。
(3) 農(nóng)村公路隧道施工質(zhì)量管理。在進(jìn)行隧道施工過程中存在很多影響施工質(zhì)量的問題，為了保證隧道施工的質(zhì)量，必須要采取合理的隧道施工質(zhì)量管理措施。①要保證隧道設(shè)計(jì)的準(zhǔn)確性。在進(jìn)行設(shè)計(jì)前要全面了解施工現(xiàn)場(chǎng)的地形條件、氣候條件等因素，綜合考慮這些因素對(duì)施工過程的影響，從而保證設(shè)計(jì)的準(zhǔn)確性。②在進(jìn)行隧道施工過程中應(yīng)做好防水工作。隧道防水的方法有很多，例如可以在隧道兩側(cè)挖排水暗道、在隧道內(nèi)鋪設(shè)防水薄膜等。
(4) 農(nóng)村公路施工中高邊坡的施工質(zhì)量管理。在進(jìn)行高邊坡施工的過程中應(yīng)注意幾個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容。①要做好沿岸的防水。在進(jìn)行高邊坡施工前應(yīng)在其兩側(cè)預(yù)留一定寬度，用于開挖排水溝。②在進(jìn)行高邊坡施工時(shí)應(yīng)選擇合理的施工方法，主要應(yīng)考慮施工現(xiàn)硌的實(shí)際情況，如果施工現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)條件比較差則要避免使用擾動(dòng)較大的施工方式。此外，在進(jìn)行高邊坡施工的過程中還要避免出現(xiàn)塌方事故。
(5) 做好路面施工技術(shù)的試驗(yàn)。在進(jìn)行農(nóng)村公路施工的過程中要有專門的施工實(shí)驗(yàn)室，準(zhǔn)備好所需的儀器，并由專人來負(fù)責(zé)試驗(yàn)。施工實(shí)驗(yàn)室主要是用來檢測(cè)施工過程中所使用的各種技術(shù)的合理性，確保混凝土和砂漿的配比符合相關(guān)的規(guī)定。如果在施工過程中使用到特殊性能的混凝土，則更應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)要求進(jìn)行試驗(yàn)，確保施工技術(shù)的規(guī)范性。
(6) 做好材料控制工作。施工材料的質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)將會(huì)直接影響農(nóng)村公路施工的質(zhì)量。因此，必須要做好材料的控制工作。材料的控制工作主要包括兩個(gè)方面：①要做好材料檢驗(yàn)工作，只有檢驗(yàn)合格的材料才能進(jìn)入到施工現(xiàn)場(chǎng)，并且要附帶施工說明和樣品。②要做好材料儲(chǔ)存和管理工作。材料進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)以后要根據(jù)材料的性能將其分開存放，避免外界環(huán)境影響材料的性能，從而影響材料的正常使用。
(7) 要做好施工團(tuán)隊(duì)管理工作。一方面是要加強(qiáng)對(duì)施工人員的培訓(xùn)，使其掌握基本的施工方法，提高施工人員的專業(yè)水平。另一方面是要加大對(duì)施工人員的管理，確保施工人員按照施工管理規(guī)定進(jìn)行施工作業(yè)，從而保證施工的質(zhì)量。
4.總結(jié)
