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光伏產(chǎn)業(yè)特點范文1

關(guān)鍵詞：校企合作；光伏產(chǎn)業(yè)；技能

中圖分類號：F24

文獻標(biāo)識碼：A

doi：10.19311/ki.16723198.2016.13.041

光伏專業(yè)能培養(yǎng)大量光伏人才，這些人才在進入社會后就會創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟價值。為了讓高校、職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)的光伏人才符合實際要求，就要派遣學(xué)生前往企業(yè)實習(xí)，讓學(xué)生提前了解企業(yè)環(huán)境。企業(yè)也要和高校合作開發(fā)新項目，達到互惠互利的目的。

1 發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的作用

發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)最基礎(chǔ)的作用就是環(huán)境效益，能改變以往使用能源時造成的污染。由于光伏的能源利用來自于太陽能，不會產(chǎn)生任何污染，符合當(dāng)前節(jié)能環(huán)保理念。發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)可以提升人們的生活質(zhì)量。比如，文明村鎮(zhèn)建設(shè)過程持續(xù)向前推進，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也正在進行，可以將太陽能照明、取暖等技術(shù)和設(shè)備在農(nóng)村推廣，順利讓農(nóng)民生活更加便利，農(nóng)民的生活方式因此改變，提升農(nóng)民生活的質(zhì)量。光伏發(fā)電可以應(yīng)用在各個行業(yè)中，對很多行業(yè)的發(fā)展均能起到較佳的作用。

2 校企合作培養(yǎng)光伏人才的必要性

光伏產(chǎn)業(yè)更注重實用性，需要學(xué)生在實踐中進行應(yīng)用，如此才能在學(xué)習(xí)理論后在實踐中檢驗自身所學(xué)的知識。如果學(xué)生僅學(xué)習(xí)理論就會造成無法理解所學(xué)知識，此種情況就會導(dǎo)致學(xué)生的學(xué)習(xí)失去意義。企業(yè)需要的光伏人員需要符合市場要求，要能適應(yīng)企業(yè)崗位的特點，光伏專業(yè)的學(xué)生在沒有從業(yè)經(jīng)歷的情況下貿(mào)然進入企業(yè)工作肯定難以勝任。因此，校企合作勢在必行，讓學(xué)生提前前往企業(yè)感受工作特點和氛圍。而且企業(yè)在研發(fā)新的光伏產(chǎn)品時，學(xué)校能利用自身的科研力量對企業(yè)起到幫助作用。

3 校企合作培養(yǎng)光伏產(chǎn)業(yè)人才的對策

3.1 形成光伏聯(lián)動發(fā)展機制

光伏企業(yè)的發(fā)展僅依靠之前的方式已經(jīng)無法達成目標(biāo)，需要依靠新的方式促進企業(yè)發(fā)展。高校與企業(yè)共同創(chuàng)辦聯(lián)動發(fā)展小組，均派遣企業(yè)和學(xué)校資歷較高的工作人員參與其中。小組成員在全世界范圍內(nèi)尋找光伏產(chǎn)業(yè)最新的發(fā)展動向，對整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實際進行調(diào)查。小組成員在經(jīng)過一定時間的調(diào)查后，就能對此類光伏企業(yè)的具體生產(chǎn)情況有所了解，具備解決實際問題的能力，為光伏企業(yè)儲備優(yōu)秀人才。光伏企業(yè)也可與高校合作研發(fā)新的光伏產(chǎn)品，內(nèi)部員工在合作中能學(xué)習(xí)到很多新知識，創(chuàng)新能力得到一定提升，為光伏企業(yè)的后續(xù)發(fā)展提供有力的支持。光伏企業(yè)可利用自身雄厚的資金主動向高校發(fā)出邀請，讓高校的研究團隊投入到光伏企業(yè)的技術(shù)研發(fā)中，和高校保持密切聯(lián)系，積極聯(lián)系社會各界，利用社會各界的力量促進本國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

此種光伏產(chǎn)業(yè)模式主要目的是為了調(diào)動各方資源，讓社會各界都能幫助光伏產(chǎn)業(yè)成長。充分培養(yǎng)小組成員的專業(yè)素質(zhì)，讓小組成員在學(xué)習(xí)過程中不斷堅持提升自己的品德和職業(yè)操守，讓小組成員以前往歐洲進行學(xué)習(xí)，讓自身更加符合市場化的需求。學(xué)校應(yīng)制定公關(guān)人才規(guī)劃，了解光伏產(chǎn)品在歐美遭遇“反傾銷”的情況，讓這些學(xué)生具備應(yīng)對“反傾銷”危機的公關(guān)能力，在學(xué)有所成后，前往歐美各國“反傾銷”組織人員進行談判，力爭改變這些人的看法，給中國的光伏產(chǎn)業(yè)爭取發(fā)展機會。利用這種方式獲得來自國外的支持，如此不僅能調(diào)動本國的力量，也能利用外國的資源，為我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出較大貢獻。

3.2 利用科研機構(gòu)實現(xiàn)粘合效應(yīng)

社會上存在各種高端的光伏研究機構(gòu)，在光伏研究上具備世界最前沿的水準(zhǔn)，與這些組織合作，能讓校園和企業(yè)的合作效率得到提升。高職院校要派遣一些光伏專業(yè)的學(xué)生前往光伏科研機構(gòu)觀察科研成果，讓學(xué)生對光伏實驗室中的全部實驗器械的使用方法、需要注意的問題等事項進行研究，從事光伏研究的科研工作者在旁邊給予指導(dǎo)和講解。科研人員要注意在講解時融入一些光伏企業(yè)的生產(chǎn)理念，讓學(xué)生能對企業(yè)的生產(chǎn)方式有更加深入的了解。高職院校的光伏專業(yè)則可從邀請科研工作者來到學(xué)校任職，加動合作發(fā)展小組，讓高校的光伏專業(yè)更能符合市場需求。在新的發(fā)展形勢下，我國利用此種方式對創(chuàng)新工作提供有力支持。在全球范圍內(nèi)，企業(yè)、高校、科研組織均面臨不同程度的競爭，科研組織的加入能讓校企合作更加緊密，彌補兩種合作存在的不足。比如，學(xué)校雖然具備一定的科研力量，但不如科研機構(gòu)強，科研機構(gòu)就可以提供更加專業(yè)的科研支持。但科研機構(gòu)本身不具備產(chǎn)品生產(chǎn)能力，企業(yè)可以幫助科研機構(gòu)將一些技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實，并批量生產(chǎn)，讓科研機構(gòu)的成果能創(chuàng)造經(jīng)濟效益，科研機構(gòu)也能利用自身力量實現(xiàn)創(chuàng)收。

3.3 實施“未來人才”儲備戰(zhàn)略

企業(yè)在發(fā)展過程不能完全把握未來的發(fā)展形勢，需要提前采取措施應(yīng)對這些不確定性。可以采取“未來人才”儲備戰(zhàn)略，培養(yǎng)一批學(xué)生，讓這些學(xué)生接觸目前世界上最先進的光伏技術(shù)，將這些學(xué)生培養(yǎng)成最精英的骨干力量。在與光伏企業(yè)合作的過程中，可以根據(jù)企業(yè)的特點，參照崗位的具體要求，尋找符合特點的學(xué)生，企業(yè)可以從全國的高職院校選擇表現(xiàn)最為優(yōu)秀的專業(yè)人才，記錄其在光伏領(lǐng)域的表現(xiàn)信息，定期前往國家最先進的研究機構(gòu)向國內(nèi)最頂尖的光伏專家學(xué)習(xí)。根據(jù)“二八理論”，20%的主要力量創(chuàng)造80%的效益，培養(yǎng)的這些精英人才就是光伏領(lǐng)域在未來獲得巨大發(fā)展的關(guān)鍵。

3.4 注重先進理念創(chuàng)新的重要性

在以往的校企合作研究中，都是強調(diào)各組織之間的合作，此次研究則將創(chuàng)新理念提升到戰(zhàn)略發(fā)展高度。利用專家學(xué)者的學(xué)識和影響力召開專項的講座，讓學(xué)生參與其中，了解學(xué)術(shù)界的最新研究成果，也要在學(xué)習(xí)過程中安排一些熟悉教育、具備一定企業(yè)管理經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員，對學(xué)校的實際情況進行調(diào)查后，指導(dǎo)學(xué)校的課程設(shè)置，讓學(xué)校的教材體現(xiàn)出創(chuàng)新性，注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新性，不創(chuàng)新光伏企業(yè)就會陷入舉步維艱的境地。也要邀請企業(yè)導(dǎo)師，均是具備技師及以上資質(zhì)的導(dǎo)師，來到學(xué)校與同學(xué)們一起研究一個光伏課題，組織專項的創(chuàng)新性的實踐項目，讓學(xué)生參與到創(chuàng)新活動中，不斷提高自己的創(chuàng)新能力，凡遇到困難都要思考能否以創(chuàng)新的方式解決。學(xué)校也要派遣教師前往企業(yè)學(xué)習(xí)，對企業(yè)的生產(chǎn)實際和人才的需求進行全面調(diào)查，直接改變教學(xué)方法，舍棄原本教學(xué)方式中束縛學(xué)生思維的內(nèi)容，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)中能以更加自由的思維方式思考問題。不僅如此，教師也要時刻督促自己具備創(chuàng)新理念，只有教師具備創(chuàng)新能力，才會讓學(xué)生也具備創(chuàng)新能力。教師與學(xué)生均具備創(chuàng)新能力后，就會讓學(xué)校的創(chuàng)新競爭力達到新的水平，這些具備創(chuàng)新能力的學(xué)生在參與企業(yè)工作后，就會創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟效益。

4 總結(jié)

在光伏專業(yè)設(shè)定之后，就需要與企業(yè)保持合作，共同利用彼此的優(yōu)點，培養(yǎng)出適應(yīng)社會發(fā)展需求的光伏行業(yè)人才。如此就能促進光伏產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展。企業(yè)要利用自身的資源為學(xué)生提供實踐的場所。高校也要利用自身的科研能力提升學(xué)生的理論積累，讓學(xué)生能在科學(xué)理論的指導(dǎo)下從事光伏生產(chǎn)。

參考文獻

光伏產(chǎn)業(yè)特點范文2

關(guān)鍵詞：光伏產(chǎn)業(yè)；歐美“雙反”

在過去的幾年里，我國見證了光伏產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。但是自2011年光伏產(chǎn)業(yè)輝煌不再，多次遭到國際市場各國家貿(mào)易保護的影響。各國家對我國光伏企業(yè)實施經(jīng)濟制裁，涉及金額巨大，影響廣泛。我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨空前危機。

一、歐美對我國進行的“雙反”措施概述

2011年10月19日，由德國Solar World美國分公司Industries America Inc. 發(fā)起并聯(lián)合了其它6家相對較小的公司，向美國商務(wù)部和美國國際貿(mào)易委員會提出申請，希望美國政府立即進行反傾銷、反補貼的調(diào)查。次年10月10日，美國商務(wù)部對中國光伏產(chǎn)業(yè)做出最終裁決，將對中國的光伏企業(yè)征收18.32%—249.96%的反傾銷稅，同時征收14.78%—15.97%的反補貼稅。美國國際貿(mào)易委員會也于11月8日做出終裁，認(rèn)為從中國進口的晶硅電池、組件對美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了實質(zhì)性的損害，將對其征收反傾銷和反補貼稅。在美國的帶領(lǐng)下，歐盟的貿(mào)易制裁也來了。2012年9月25日，德國Solar World慫恿歐洲行業(yè)協(xié)會向歐盟委員會提出申訴，認(rèn)為歐洲市場的光伏產(chǎn)品價格低于成本，存在傾銷行為，且企業(yè)獲得過多的政府補貼。隨后歐盟正式立案調(diào)查，并于8月27日披露終裁結(jié)果，反傾銷和反補貼的合并稅率為33.7%—64.9%。

二、歐美對我國光伏產(chǎn)業(yè)實行“雙反”的原因分析：

1. 我國光伏產(chǎn)品的出口規(guī)模大幅攀升

我國光伏產(chǎn)業(yè)具有過度依賴國外市場的特點。我國光伏產(chǎn)品出口額中歐美占比幾乎達到了80%之多。

從上表可以看出，2011年11月美國國內(nèi)光伏企業(yè)提起“雙反”申訴前，中國出口美國的太陽能光伏電池大幅增長。到2009年，我國超過日本成為輸美太陽能光伏電池最多的國家。這期間，我國輸美的太陽能光伏電池增長了29倍，而日本輸美的太陽能光伏電池只增長了約2.5倍。

由上表能看出，雖然我國的光伏產(chǎn)業(yè)起步較晚，但是發(fā)展的十分迅速，生產(chǎn)能力旺盛。中國巨大的光伏產(chǎn)品出口，致使歐美國家國內(nèi)的光伏企業(yè)在其國內(nèi)的銷量降低，歐美國內(nèi)的光伏企業(yè)必然會進行申訴。

2.歐美國家的貿(mào)易保護主義一直存在

歐美國家的貿(mào)易保護主義一直存在，尤其是金融危機后，歐美國家的貿(mào)易保護手段更加多樣化、貿(mào)易保護趨勢不斷加強。一方面，我國的光伏產(chǎn)品大量出口到歐美國家，擠占了其國內(nèi)企業(yè)市場份額，使得歐美國內(nèi)光伏產(chǎn)品積壓，企業(yè)面臨減產(chǎn)甚至破產(chǎn)的壓力。另一方面，在美國對我國光伏企業(yè)進行“雙反”調(diào)查前，美國的三大光伏企業(yè)宣布破產(chǎn)，他們認(rèn)為導(dǎo)致其破產(chǎn)的部分原因是由于中國政府的補貼使得中國光伏產(chǎn)品具有價格優(yōu)勢。因此，為了保護本國光伏產(chǎn)業(yè)，歐美必然會對我國提起“雙反”調(diào)查。

3.我國的光伏補貼制度存在不足

近年來，我國經(jīng)常面臨貿(mào)易摩擦問題，為了避免貿(mào)易爭端、免受反補貼訴訟，我國政府也在不斷完善補貼政策，盡量遵從世貿(mào)組織的相關(guān)規(guī)則，雖然如此，但我國的補貼制度依然存在不足。正如本次“雙反”調(diào)查，美國光伏企業(yè)就對我國光伏產(chǎn)品提出了多項補貼指控，包括優(yōu)惠政策性貸款；低于適當(dāng)?shù)膱蟪晏峁┒嗑Ч琛⑼恋亍㈦娏σ约案鞣N稅收減免政策等。由于光伏產(chǎn)業(yè)具有節(jié)能環(huán)保的特點，符合我國現(xiàn)階段經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的要求，不光是中央政府，各地方政府也制定了許多優(yōu)惠政策，這些都導(dǎo)致了光伏產(chǎn)業(yè)過度發(fā)展，造成產(chǎn)能過剩，從而招致國外的反補貼指控。

三、歐美“雙反”對我國光伏產(chǎn)業(yè)的影響

1. 中國光伏企業(yè)出口成本增加，降低我國光伏產(chǎn)品的國際競爭力

如果我國光伏企業(yè)應(yīng)訴不利，“雙反”調(diào)查發(fā)起國會對我國的光伏產(chǎn)品征收很高的反傾銷稅和反補貼稅。這意味著我國光伏產(chǎn)品的價格會提高，價格優(yōu)勢會被削弱，且價格的上升必然會導(dǎo)致對我國光伏產(chǎn)品的需求下降，我國光伏產(chǎn)品在國際市場上的占有率降低，降低了我國光伏產(chǎn)品的國際競爭力，對我國的光伏產(chǎn)業(yè)帶來深遠(yuǎn)的打擊和影響。

2.我國光伏產(chǎn)業(yè)面臨危機，加速產(chǎn)業(yè)整合

一方面，“雙反”調(diào)查降低了我國光伏產(chǎn)品的出口量，使得產(chǎn)品大量積壓；降低了光伏產(chǎn)品國際市場價格，使得制造成本較高的中小企業(yè)陷入虧損，甚至倒閉的境遇。從另一個角度看，我國光伏企業(yè)在“雙反”調(diào)查中面臨的危機對我國光伏產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展也是有一定好處的。我國對光伏等新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，生產(chǎn)者只注重數(shù)量而忽略質(zhì)量，歐美的“雙反”有助于我國光伏產(chǎn)業(yè)等新能源產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速產(chǎn)業(yè)整合。

3.導(dǎo)致其他國家對我國光伏企業(yè)進行“雙反”調(diào)查

美國對我國光伏企業(yè)展開“雙反”調(diào)查引起了歐洲的效仿，不僅如此，這種連鎖效應(yīng)還擴展到了歐美之外的地區(qū)。2012年9月中旬，印度光伏企業(yè)要求對原產(chǎn)于中國的太陽能光伏電池組件進行反傾銷調(diào)查并要求印度政府對從國外進口的太陽能產(chǎn)品征收15%的關(guān)稅。可以看出，美國的“雙反”調(diào)查引發(fā)了歐洲、印度等多國聯(lián)合制裁我國光伏企業(yè)的局面。進入2013年，我國出口歐美國家的光伏產(chǎn)品從2012年占總出口量的80%下降到40%左右。與此同時，在日本、南非等新興市場我國光伏產(chǎn)品出口量出現(xiàn)大幅增長。截止到2013年11月，我國輸日本光伏產(chǎn)品的比重超過了20%，成為我國光伏產(chǎn)品第二大出口國，因此我們應(yīng)當(dāng)提高警惕，防止日本光伏企業(yè)跟風(fēng)，對我國進行制裁。

四、我國光伏產(chǎn)業(yè)應(yīng)對“雙反”的對策建議

從國際方面看，我們要以一個積極的態(tài)度和合理的手段應(yīng)對來自美歐的“雙反”調(diào)查，做好積極應(yīng)訴準(zhǔn)備，共同維護中國企業(yè)的合法權(quán)益。同時，政府也應(yīng)采取合理適度的反擊手段，對美歐對華出口的產(chǎn)品實行相應(yīng)貿(mào)易保護措施，以達到防御和反擊的目的。另外，我們還應(yīng)努力學(xué)習(xí)并運用WTO的相關(guān)規(guī)則保護我國的出口企業(yè)，適時地將爭端提交至WTO裁決，以維護我國在國際貿(mào)易方面的正當(dāng)權(quán)益。

從國內(nèi)方面看，要鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，加強科技人才的培養(yǎng)；調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，注重產(chǎn)品差異化和質(zhì)量的提高；最后，調(diào)整市場結(jié)構(gòu)，擴大內(nèi)需的同時著眼于開辟新的國際市場。改變光伏產(chǎn)業(yè)出口導(dǎo)向的戰(zhàn)略，將發(fā)展重點放在開拓國內(nèi)市場，擴大內(nèi)需。（作者單位：首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)）

本項目受到“首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)創(chuàng)新項目”資助

參考文獻：

[1]孫鴻航，美對華太陽能“雙反”政策的影響及對策分析[M]可再生能源，2012（8）

光伏產(chǎn)業(yè)特點范文3

關(guān)鍵詞：光伏發(fā)電；發(fā)電企業(yè)；項目投資；決策；研究

1引言

現(xiàn)階段，國內(nèi)光伏發(fā)電主要用在照明、通訊和交通行業(yè)。我國太陽能資源非常豐富，具備開發(fā)和利用太陽能的各種條件。光伏發(fā)電企業(yè)的發(fā)展會影響到光伏發(fā)電行業(yè)的發(fā)展，要積極研究光伏發(fā)電項目投資問題特點，尋找更加高效的方法，總結(jié)光伏發(fā)電投資項目的優(yōu)劣勢，為行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做出更多的貢獻。

2光伏發(fā)電企業(yè)的投資特點

光伏發(fā)電項目在建設(shè)之前要預(yù)先支付大量的資金，光伏發(fā)電項目建設(shè)過程的成本非常的高。持續(xù)不斷地投入資金，使得投資者需要小心地分析和決策。光伏發(fā)電項目的建設(shè)周期比較長，有的甚至?xí)_到幾十年的時間。項目投資會承受到巨大的資金壓力，同時還要承擔(dān)市場價格供需波動風(fēng)險。光伏發(fā)電項目周期漫長，實際的變現(xiàn)能力較差，不僅需要大量的資金，交易的機會也相對比較小。緩慢的資金流動對于投資方的資金供應(yīng)鏈提出更高要求，需要在投資之前進行細(xì)致規(guī)劃。光伏發(fā)電項目受到政府政策波動影響比較大。光伏發(fā)電項目的建設(shè)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了傳統(tǒng)的發(fā)電項目，如果政府對于光伏發(fā)電項目的補助比例出現(xiàn)調(diào)整，將會對于市場造成巨大的影響。太陽能光伏發(fā)展受到外界環(huán)境的影響比較大，非常容易造成自然災(zāi)害、極端天氣的影響。項目運行過程中，對于企業(yè)的管理調(diào)控的要求非常高，電壓、功率的不穩(wěn)定都可能造成巨大的經(jīng)濟損失。光伏發(fā)電對光照要求也是非常嚴(yán)格的，比如持續(xù)不斷的陰雨就將造成供電量的減少，進而影響到整個發(fā)電項目的效益。

3影響光伏發(fā)電項目投資決策的因素

光伏發(fā)電項目在進行規(guī)劃、建成、運行、獲利階段會受到市場環(huán)境的影響，政府相應(yīng)的補貼政策也是非常重要的影響因素。實際上，光伏發(fā)電項目投資決策和項目投資決策的影響因素非常的多，各種風(fēng)險也會貫穿到整個投資全程。結(jié)合光伏發(fā)電項目特點和經(jīng)濟學(xué)原理，從以下兩個層面做出分析。

3.1重視光伏發(fā)電項目投資收益率的控制

光伏發(fā)電項目涉及的內(nèi)容非常的多，在項目招標(biāo)、施工、投產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)都面臨著很多的風(fēng)險。光伏發(fā)電項目的設(shè)備和企業(yè)的管理水平將會直接影響到經(jīng)濟收益，項目進度和設(shè)備技術(shù)也間接地作用在投資項目的成本之上。人員專業(yè)素養(yǎng)和設(shè)備質(zhì)量都會對于光伏發(fā)電效率、產(chǎn)出穩(wěn)定性造成影響，最終體現(xiàn)在投資者的利潤回報中。

3.2針對影響光伏發(fā)電項目投資的政策和環(huán)境因素分析

市場環(huán)境和政策變化，始終是影響光伏發(fā)電項目投資的重要因素，對于投資決策造成明顯的影響。①社會經(jīng)濟發(fā)展對于投資決策的影響。隨著整體市場經(jīng)濟體制的完善，為光伏發(fā)電企業(yè)創(chuàng)設(shè)了更加完善的發(fā)展環(huán)境。科學(xué)發(fā)展觀的推廣和深入，對于環(huán)境保護工作提出了更高的要求。清潔能源的需求推進了光伏發(fā)電市場，對于行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做出了更多的貢獻。社會經(jīng)濟發(fā)展具有很多的不確定性，比如電價機制、環(huán)境保護、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等內(nèi)容都將直接影響到光伏發(fā)電項目投資決策水平。②相關(guān)政策對于投資決策的影響。國家的財政政策、產(chǎn)業(yè)管理政策、能源政策都會影響到光伏發(fā)電項目投資決策，要及時地學(xué)習(xí)了解政府的相關(guān)政策。③替代性能源對于投資決策的影響。光伏發(fā)電項目必然會受到其他能源消費的影響，風(fēng)電、水電等可再生資源會影響到電價，同時還會引起市場供需結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以上問題就將影響到投資決策。④電力市場對于投資決策的影響。電網(wǎng)和電源發(fā)展的相互協(xié)調(diào)以及電網(wǎng)層面的技術(shù)運用，都會對于光伏發(fā)電項目市場造成影響，因而反饋到投資決策過程中。⑤氣候等自然因素對投資決策的影響。光伏發(fā)電對于當(dāng)?shù)貧夂蛞蟊容^高頻繁變化的氣候會導(dǎo)致光照不足。各種不可控的自然風(fēng)險會影響到光伏發(fā)電效率和發(fā)電成本，進而影響到投資決策。在實際的光伏發(fā)電項目投資決策過程中，各種因素的相互作用、相互相應(yīng)對于行業(yè)發(fā)展影響是非常明顯的。投資者要從不同的層面進行思考分析，進而制定出更加科學(xué)合理的方案。

4光伏發(fā)電項目投資問題和內(nèi)因分析

4.1光伏發(fā)電項目投資和技術(shù)瓶頸限制

國內(nèi)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)起步較晚，各種技術(shù)瓶頸限制了行業(yè)發(fā)展，太陽能發(fā)電成本比較高，已經(jīng)成為制約光伏發(fā)電市場化、商業(yè)化的短板，同時也是影響項目投資的最大弱點。相應(yīng)的技術(shù)研發(fā)投入不足，當(dāng)前知識和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化滯后，企業(yè)自身缺乏核心競爭力。

4.2光伏發(fā)電項目投資和電網(wǎng)層面問題

電網(wǎng)企業(yè)自身管理問題是制約光伏發(fā)電的重要因素，光伏發(fā)電受到電網(wǎng)設(shè)施的限制。一旦出現(xiàn)能源總量超出預(yù)定目標(biāo)的情況，電網(wǎng)企業(yè)就不能全部收購。光伏發(fā)電受到天氣氣候的影響非常明顯，光伏發(fā)電并網(wǎng)存在波動性大、可調(diào)性差的特點，進一步增加了電網(wǎng)企業(yè)管理壓力。各地政府都比較重視新能源項目，但如果投資建設(shè)和國情不匹配，就可能脫離市場的容納力。

4.3光伏發(fā)電項目投資和產(chǎn)業(yè)鏈問題

光伏發(fā)電的產(chǎn)量鏈各個環(huán)節(jié)的技術(shù)要求和發(fā)展進程存在差異，光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈的投資和發(fā)展并不合理。產(chǎn)業(yè)上游的硅材料生產(chǎn)具有較高的技術(shù)壁壘，西方國家的技術(shù)封鎖導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈成本大幅增加。光伏發(fā)電項目成本非常的高，嚴(yán)重地影響到投資積極性，進而阻礙了光伏發(fā)電項目的推廣和應(yīng)用。下游的系統(tǒng)終端運用處于探索階段，技術(shù)綜合性要求比較高，關(guān)鍵技術(shù)仍不成熟。中游太陽能電池和組裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但是因為準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)比較低，行業(yè)間的競爭十分的激烈。不僅利潤得不到保障，產(chǎn)品質(zhì)量也參差不齊。總之，國內(nèi)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不合理，投資范圍會受到多種因素的影響。

4.4光伏發(fā)電項目投資和市場問題

近年來，國內(nèi)光伏發(fā)電技術(shù)和設(shè)備逐漸成熟，太陽能照明應(yīng)用也在不斷增加。光伏發(fā)電并網(wǎng)系統(tǒng)投資受到相關(guān)政策的影響，國內(nèi)發(fā)電系統(tǒng)還是采用獨立式的發(fā)電體系。光伏發(fā)電并網(wǎng)沒有形成足夠競爭力，國內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電沒有完成商業(yè)化改革。國內(nèi)部分光伏發(fā)電產(chǎn)品已經(jīng)獲得了市場優(yōu)勢，比如太陽能電池的生產(chǎn)。光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的國際化是必然趨勢，因此企業(yè)要積極地提升自身核心競爭力。國內(nèi)太陽能市場發(fā)展緩慢，沒有本地市場的支撐很難打開國際市場。光伏發(fā)電行業(yè)對于外部環(huán)境依存性很高，也會受到其他政策的影響。

4.5光伏發(fā)電項目投資和并網(wǎng)電價問題

光伏發(fā)電項目投資最核心的矛盾就是太陽能發(fā)電成本遠(yuǎn)高于并網(wǎng)電價，項目的投資回報率較低，投資者缺乏積極性。并網(wǎng)電價高度會直接影響大了投資收益，進而影響到行業(yè)的健康發(fā)展。國內(nèi)各地的太陽能資源、用電狀況存在很大的差異，因此要結(jié)合實際情況靈活調(diào)整。分地區(qū)制定電價，積極借鑒西方國家的成果經(jīng)驗。依據(jù)當(dāng)期具體情況制定電價政策，進一步提升光伏發(fā)電市場的競爭力。促進技術(shù)研發(fā)，降低成本激發(fā)投資積極性。

光伏產(chǎn)業(yè)特點范文4

關(guān)鍵詞 太陽能光伏 政策扶植 制度保障

中圖分類號：TM914. 文獻標(biāo)識碼：A

一、我國民營資本在光伏產(chǎn)業(yè)中的發(fā)展困境

能源問題制約著一國的經(jīng)濟與社會的發(fā)展，光伏發(fā)電因其清潔、便利、高效、安全，已成為全球關(guān)注的新興產(chǎn)業(yè)。在技術(shù)進步和政策法規(guī)的驅(qū)動下，近年來，我國光伏產(chǎn)業(yè)也得到了巨大發(fā)展，民營資本紛紛涌入該領(lǐng)域，但由于缺乏先進的技術(shù)和充分的經(jīng)濟實力，同時存在較多的環(huán)境、市場和政策等方面的問題，民營資本在該領(lǐng)域的發(fā)展面臨著諸多困境。

（一）太陽能光伏發(fā)電應(yīng)用程度低。

雖然我國已加大了太陽能等清潔能源的開發(fā)力度，但光伏發(fā)電的應(yīng)用比例仍十分低，據(jù)統(tǒng)計，到2011年底，太陽能光伏發(fā)電并網(wǎng)裝機達214萬千瓦，生物質(zhì)發(fā)電裝機436萬千瓦、地?zé)崮馨l(fā)電裝機2.42萬千瓦，海洋能發(fā)電裝機0.6萬千瓦。這些清潔能源的發(fā)電形式在電力結(jié)構(gòu)中的比重幾乎可以被忽略不計。截至2011年底，包括水電、核電、風(fēng)電、太陽能及生物質(zhì)能等主要清潔能源發(fā)電裝機占電力總裝機的比重僅為27.5%，同比增長0.9個百分點。由此可以看出，清潔能源在我國“十二五”開局階段的發(fā)展形勢并不容樂觀。截至2011年底，國內(nèi)各主體清潔能源發(fā)電的基本情況為：常規(guī)水電裝機達2.3億千瓦，核電裝機達1257萬千瓦，風(fēng)電并網(wǎng)裝機4505萬千瓦，占電力總裝機的比重分別為21.8%、1.19%和4.27%。由此可見，清潔能源在我國的應(yīng)用程度尚屬于起步階段，而太陽能光伏發(fā)電所占的比例則更是少之又少。

（二）“兩頭在外”的市場格局。

在全球化的大背景下，我國光伏產(chǎn)業(yè)也成為了全球產(chǎn)業(yè)鏈中的一個環(huán)節(jié)，但大多數(shù)處于末端的“電池片生產(chǎn)”和“組件封裝”環(huán)節(jié)，多晶硅的生產(chǎn)十分落后，長期來看，我國太陽能電池產(chǎn)業(yè)形成了“兩頭在外”的發(fā)展模式，即技術(shù)和原材料、銷售和市場在國外，加工制造在國內(nèi)，進而形成了對全球產(chǎn)業(yè)鏈的“依附性發(fā)展”格局。與此同時，隨著歐盟國家對光伏產(chǎn)業(yè)的扶持力度逐步減弱，國外市場的利潤不斷減少，美國等國家開始對我國的光伏產(chǎn)品加大“雙反”力度。2012年3月和5月，美國商務(wù)部宣布了對我國光伏產(chǎn)業(yè)的雙反調(diào)查初裁結(jié)果：對中國輸美太陽能電池征收2.9%至4.73%的反補貼稅；對中國光伏電池及組件征收高達31.14%至249.96%的反傾銷稅。這是迄今為止我國新能源行業(yè)被征收的最高關(guān)稅，中國企業(yè)將被徹底關(guān)在美國市場的大門之外，國內(nèi)光伏企業(yè)面臨著新一輪的關(guān)閉潮。可見，我國的光伏產(chǎn)品在銷路上可謂“內(nèi)憂外患”，光伏產(chǎn)業(yè)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

（三）產(chǎn)業(yè)技術(shù)提升緩慢。

技術(shù)研發(fā)方面，目前國內(nèi)的光伏電池生產(chǎn)技術(shù)已經(jīng)達到了一定水平，光伏電池平均能耗已降到2.5kW·h/Wp左右，多晶硅電池平均轉(zhuǎn)化率已接近17%，單晶硅電池平均轉(zhuǎn)化率接近19%，個別企業(yè)的多晶硅電池轉(zhuǎn)化率已達到18.5%甚至更高 ；標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方面，國家生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系還十分不完善，很長一段時間內(nèi)，指導(dǎo)生產(chǎn)的將是各企業(yè)制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，但業(yè)界仍在不斷努力，如公布并實施了光伏電站并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)GB/Z19964—2005《光伏發(fā)電站接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定》；此外，我國光伏產(chǎn)業(yè)的專利申請保護工作也還處于起步階段，核心專利大部分是國外企業(yè)來華申請的，在少數(shù)屬于我國的專利中，專利權(quán)人為光伏企業(yè)的只占很少一部分，其他大都是由個人或科研院進行申請的。

（四）能源布局的國家壟斷性明顯。

在電力領(lǐng)域，目前我國的能源布局基本上是國家壟斷的局面。由于民營光伏項目的發(fā)展會直接或間接影響到國有企業(yè)的利益，傳統(tǒng)電網(wǎng)對光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在一定的制約作用，導(dǎo)致民營企業(yè)的項目推進慢，并網(wǎng)、上網(wǎng)難等。雖然近幾年來國家相繼出臺了上網(wǎng)電價補貼、民營企業(yè)準(zhǔn)入制度等政策支持，但現(xiàn)實情況卻并不近如人意，能源壟斷的格局還是嚴(yán)重縮小了光伏企業(yè)的發(fā)展空間，降低了民間投資者的投資信心。

二、民營資本遭遇發(fā)展困境的原因

（一）化石能源的市場占有率居高不下。

在我國，清潔能源剛起步，不可能在短期內(nèi)動搖傳統(tǒng)能源的主導(dǎo)地位，在2011年我國能源消費構(gòu)成中，水電、核電、風(fēng)電等新能源所占比重僅為8.9%，而以煤、石油、天然氣為主導(dǎo)的化石能源則占了90%的份額，其中煤炭的比重更是高達68.7%。由此可見，光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大阻力是化石能源的市場高占有率。化石能源對清潔能源尤其是太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的影響還表現(xiàn)在，太陽能市場內(nèi)需不足，進而導(dǎo)致光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受限。雖然我國現(xiàn)已成為全球第一大太陽能電池生產(chǎn)國，但受化石能源的影響，我國太陽能市場發(fā)展仍十分緩慢。與此同時，我國約九成以上靠消耗能源和資源制造的太陽能電池主要應(yīng)用于出口，而國內(nèi)需求非常有限，我國光伏產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀可以說是有產(chǎn)業(yè)無市場 。

（二）技術(shù)相對落后。

由于太陽能光伏技術(shù)整體水平不高，核心技術(shù)多依賴于國外，而且我國至今尚無法自主生產(chǎn)太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的核心材料——高純度多晶硅，只能依靠高價進口，導(dǎo)致了我國光伏產(chǎn)業(yè)的成本居高不下，超過70%利用太陽能的產(chǎn)品只能出口到國外，這種產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的“依附性”狀況，使得生產(chǎn)的成品出口價格受制于國外，國內(nèi)企業(yè)則僅負(fù)責(zé)了產(chǎn)業(yè)鏈中高污染、高耗能的末端生產(chǎn)環(huán)節(jié)，這也成為民營資本在光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展遭遇困境的原因之一。

（三）政策扶植不夠與法律制度不完善。

與德國、意大利、日本、美國等發(fā)達國家相比，中國政府對光伏產(chǎn)業(yè)的政策激勵十分不足，對屋頂計劃的扶持力度也大大不夠。政府補貼制度不明確，企業(yè)是否能拿到國家補貼存在較大的不確定性，這種政府執(zhí)行的不確定性關(guān)系到投資成本的高低，進而降低了投資者的投資信心。同時，國家立法的滯后性導(dǎo)致了以太陽能等清潔能源為產(chǎn)品的民營資本企業(yè)得不到法律的有效保護，可謂是“無法可依”，從而使其不能順暢地發(fā)展。特別是完善的市場保障制度、激勵制度還沒有建立起來，導(dǎo)致太陽能市場無法有秩序地運行，企業(yè)和投資者的利益無法得到很好的保護。

（四）科研創(chuàng)新能力不強。

光伏產(chǎn)業(yè)是一個資本、技術(shù)密集度都較高的產(chǎn)業(yè)，科技發(fā)展水平的提升對于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，我國光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不強，自主創(chuàng)新的核心技術(shù)又少，除少數(shù)企業(yè)外，產(chǎn)品的總體質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如日本、美國等發(fā)達國家和地區(qū)。在科研方面，相關(guān)的高等院校和研究機構(gòu)往往偏重于新型太陽能電池技術(shù)的研究，而忽視了對常規(guī)工藝的研發(fā)，導(dǎo)致科研經(jīng)費嚴(yán)重不足。人才方面則主要依靠老企業(yè)的退休技術(shù)人員、研究所的少量科研人員等開展技術(shù)研發(fā)工作，能適應(yīng)生產(chǎn)第一線的技術(shù)人員十分少。

（五）國企民企區(qū)別對待。

在太陽能光伏產(chǎn)業(yè)，我國的民營企業(yè)面臨著與國企相比不公平的待遇。這一點尤其體現(xiàn)在企業(yè)融資方面。目前太陽能光伏民營資本融資現(xiàn)狀是以內(nèi)源融資為主，銀行借貸、融資租賃、股權(quán)融資等外援融資為輔，上市民營資本在股權(quán)融資方面也投入了相當(dāng)大的力度。

從內(nèi)源融資來看，由于太陽能光伏民營資本在自我積累分配中常常留利不足，自我積累意識差，太陽能產(chǎn)業(yè)在成本的計算方式上沒有將傳統(tǒng)能源火力發(fā)電的成本和設(shè)備的折舊成本納入其中，且折舊費過低，導(dǎo)致無法滿足企業(yè)固定資產(chǎn)更新改造的需要。從而導(dǎo)致自有資金來源有限，難以支撐企業(yè)的快速發(fā)展。另外，太陽能光伏產(chǎn)業(yè)脫離政府補貼的趨勢日趨明顯，依靠自身發(fā)展的要求也不斷提高，但在短期內(nèi)有限的自由資金及現(xiàn)有的政府補貼制度的禁錮使得資金短缺問題十分容易產(chǎn)生。從外源融資來看，太陽能光伏產(chǎn)業(yè)通過銀行借貸、融資租賃、股權(quán)融資即資本市場公開融資和私募融資等渠道獲得資金，但目前這些渠道并不暢通。直接融資方面，絕大多數(shù)太陽能光伏民營資本難以承受股票發(fā)行的成本費用，而過分追求規(guī)模管理更是導(dǎo)致企業(yè)債券融資方面比重不足。間接融資方面，民營資本自身負(fù)債率高導(dǎo)致了銀行借貸中貸款十分困難，銀行對民營資本的貸款多采取抵押或擔(dān)保的方式，這不僅手續(xù)繁雜，而且為尋求擔(dān)保或抵押還要承擔(dān)如擔(dān)保費、抵押資產(chǎn)評估等相關(guān)的費用。有鑒于此，很多太陽能光伏民營資本選擇了以民間借貸的方式進行融資，從而導(dǎo)致了民營資本在市場競爭中處于不利的地位。

三、光伏產(chǎn)業(yè)民營資本發(fā)展的制度創(chuàng)新

首先，政府應(yīng)加速制定相關(guān)法律，及時將現(xiàn)有的扶持政策上升到法律層面，及時修訂光伏產(chǎn)業(yè)配套的法律法規(guī)。政府要加大宏觀調(diào)控力度，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，在政策上給予支持，鼓勵開發(fā)利用太陽能。讓民營企業(yè)參與到新能源競爭中，經(jīng)審批的民企應(yīng)與國企公平參與市場競爭，國家也應(yīng)提供相同的政策支持。此外，政府應(yīng)構(gòu)建統(tǒng)一的政策體系，各部門立法應(yīng)一致、連貫。各級政府應(yīng)根據(jù)發(fā)展規(guī)劃的要求和資源的區(qū)域特點，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。企業(yè)也應(yīng)根據(jù)本區(qū)域的特點及政策，制定符合自身發(fā)展的規(guī)劃。

其次，要制定有效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，提高生產(chǎn)者、投資者的積極性。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初始階段，政府還應(yīng)關(guān)注消費市場的培育，保證供給方的投資回報，引導(dǎo)消費市場做出選擇。政府應(yīng)將市場能解決的問題“放權(quán)”給市場，使其在市場中達到競爭的“最效率”，在市場失靈時才介入。應(yīng)對民營資本投資者進行補貼，加大消費環(huán)節(jié)的補貼力度，加速消費市場的形成，進而激勵投資者技術(shù)革新、擴大生產(chǎn)規(guī)模，但補貼政策應(yīng)有一定的標(biāo)準(zhǔn)，對產(chǎn)品質(zhì)量不高、在低端生產(chǎn)環(huán)節(jié)盲目擴張的企業(yè)，不予補貼。

再次，國家要以稅收或其他方式將傳統(tǒng)能源的價格加持，使其成本提高、市場需求減少，降低市場占有率。應(yīng)按不同的類型對民營資本制定價格政策，要求地方電網(wǎng)以最優(yōu)價格將其并入，使民營企業(yè)在市場競爭中吸引更多消費者，以解投資者的后顧之憂。對生產(chǎn)企業(yè)和民營投資者提供稅收優(yōu)惠，也是我國目前較為主要的經(jīng)濟激勵手段，政府應(yīng)制定強制性稅收制度，主要征收對象是消費主體，引導(dǎo)消費市場調(diào)整能源消費結(jié)構(gòu)，提高太陽能產(chǎn)品的使用比例。

最后，政府要簡化項目的審批程序，由發(fā)改委制定審批標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一進行審批，還應(yīng)適當(dāng)放寬對地方光伏發(fā)電項目的審批，并將清潔能源發(fā)展專項資金的審批權(quán)下放到省級財政部門，加速項目啟動，進而降低運作成本，提高投資回報率，讓民營企業(yè)有良好的投資預(yù)期，吸引更多人才、技術(shù)、資本投入到光伏產(chǎn)業(yè)。

我國光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進入了快速發(fā)展時期，但民營資本的規(guī)模化仍面臨著成本、人才、裝備、技術(shù)、政策及相關(guān)體制等問題，要保障我國光伏產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，使民營資本在清潔能源產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展瓶頸，必須通過制度創(chuàng)新為其發(fā)展創(chuàng)造條件，政府為此付出的努力可以有效治理傳統(tǒng)能源帶來的環(huán)境污染，也可以借助對民間資本的融資發(fā)展清潔能源，調(diào)整我國的能源結(jié)構(gòu)。

（作者：華東政法大學(xué)2011級環(huán)境與資源保護法學(xué)專業(yè)碩士研究生，研究方向：能源法）

參考文獻：

光伏產(chǎn)業(yè)特點范文5

【關(guān)鍵詞】光伏產(chǎn)業(yè)；發(fā)展路徑；節(jié)能減排

自改革開放以來，我國的經(jīng)濟得到了飛速發(fā)展，但是在發(fā)展的背后也帶來了一系列問題。能源消耗問題和環(huán)境污染問題已經(jīng)嚴(yán)重影響了人們的生活。近些年，我國鼓勵開發(fā)風(fēng)能、太陽能等新型能源，并利用其可再生性和環(huán)保的特點推進我國可持續(xù)發(fā)展的進程。其中太陽能作為一種重要能源，太陽光伏產(chǎn)業(yè)在我國得到迅速發(fā)展，在我國能源領(lǐng)域中占據(jù)了重要的位置。

1 我國發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的訴求

自改革開放以來，我國的經(jīng)濟得到了飛速的發(fā)展，全國經(jīng)濟平均增長速度高達9.5%，同時隨著我國經(jīng)濟水平的不斷提高，我國的能源消耗量也隨之加大。2002年以前，我國的能源消耗增長率和經(jīng)濟增長率呈現(xiàn)逐年上漲的趨勢，并且隨著經(jīng)濟增長率高于能源消耗增長率。在2003年至2005年間，隨著經(jīng)濟的增長，能源消耗增長率超過經(jīng)濟增長率，出現(xiàn)能源消耗過度問題。在2005年，我國“十二五規(guī)劃”明確提出了節(jié)能減排的目標(biāo)，將減少能源消耗提上我國可持續(xù)發(fā)展的議程，我國經(jīng)濟的發(fā)展從粗放型向資源節(jié)約型轉(zhuǎn)變，這使得資源消耗增長率低于經(jīng)濟增長率，能源利用率得到提升。但是由于我國近幾年能源消耗嚴(yán)重，我國的能源問題依然嚴(yán)峻。此外，雖然我國已經(jīng)注重開發(fā)可再生的新型能源，但是我國長期以煤和石油等化石燃料為主要能源的能源消耗結(jié)構(gòu)很難在短時間內(nèi)改變。到2008年我國煤炭和石油的消耗量仍占能源消耗總量的87.4%。并且石油的產(chǎn)出和消耗缺口逐漸擴大，石油消耗對外依賴型加強，我國能源消耗問題不容樂觀。

除了能源消耗問題，環(huán)境污染問題也逐漸提上我國可持續(xù)發(fā)展的議程。隨著我國化石能源消耗量逐漸增大，例如大氣污染等環(huán)境問題也隨之而來，2007年我國的二氧化碳排放總量占全球排放總量的三分之二。近幾年，霧霾和環(huán)境污染現(xiàn)象嚴(yán)重影響了人們的生活。我國面臨著嚴(yán)峻的節(jié)能減排的壓力，所以，我國必須大力發(fā)展新型清潔能源，保證我國經(jīng)濟健康、持續(xù)發(fā)展。

2 目前光伏市場的發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題

2.1 光伏市場產(chǎn)業(yè)規(guī)劃保守，制定發(fā)展目標(biāo)低

產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃是由主管部門制定，是指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本綱領(lǐng)。雖然近幾年我國出臺了《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》和《可再生能源“十一五”發(fā)展規(guī)劃》等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃條文規(guī)劃和引導(dǎo)我國可再生能源的發(fā)展，但是這些條文中對于國內(nèi)的光伏產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃過于保守。例如《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》中指出，我國到2020年國內(nèi)光伏裝機總?cè)萘繛?.8GW。但根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2010年德國和意大利等國家的光伏裝機容量已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了我國2020年的規(guī)劃目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃目標(biāo)是國家制定相關(guān)政策的重要依據(jù)，對光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)劃較低會降低國家對相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的政策支持，從而降低我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度。我國對光伏產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃保守，是限制我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要因素。

2.2 光伏產(chǎn)業(yè)處于“兩頭在外”尷尬局面

我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展“兩頭在外”局面是阻礙我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素。由于缺少核心技術(shù)，盡管我國是最大的工業(yè)硅出口國，但是光伏生產(chǎn)所需的高純度多晶硅和生產(chǎn)設(shè)備主要依靠國外進口，甚至光伏產(chǎn)品也依靠國外市場。在產(chǎn)業(yè)鏈的上游，我國作為全球第一大電池生產(chǎn)國家，生產(chǎn)太陽能電池所用的組件所需的多晶硅量很大，這在一定程度上刺激了我國的多晶硅領(lǐng)域盲目的投資建設(shè)和低水平建設(shè)，由于缺乏核心技術(shù)的支持，我國的多晶硅市場的發(fā)展受到了國際市場價格的明顯影響。在產(chǎn)業(yè)鏈的下游，我國的光伏市場的發(fā)展速度落后于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，是我國的巨大的產(chǎn)能只能夠依賴于國外的市場。產(chǎn)業(yè)鏈條“兩頭在外”的局面嚴(yán)重影響了我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我國不僅沒有發(fā)揮光伏能源清潔環(huán)保的特點，而且作為工業(yè)硅出口大國，低純度工業(yè)硅的大量生產(chǎn)嚴(yán)重污染了環(huán)境，浪費了我國的寶貴資源。

2.3 光伏產(chǎn)業(yè)實際運營面臨較多制約因素

目前分布式光伏發(fā)電在經(jīng)濟性方面優(yōu)勢不明顯，在實際運營中存在著一些客觀困難。一是分布式光伏產(chǎn)業(yè)融資難度大。分布式光伏由于投資強度大、回收周期長、收益回報風(fēng)險高從而導(dǎo)致融資困難，一般企業(yè)不愿意用自有資金投入，而出于風(fēng)險考慮，大部分商業(yè)銀行對光伏產(chǎn)業(yè)的貸款相當(dāng)謹(jǐn)慎，有的已經(jīng)停止放貸。二是電費收繳難度較大。目前采取的投資者與用電企業(yè)直接進行電費結(jié)算，存在很多不可控因素，用電企業(yè)經(jīng)營不善或信譽不高導(dǎo)致拖欠電費，缺乏相應(yīng)法律約束，終止供電后用電企業(yè)仍可從網(wǎng)上購電，不利于電站投資方回收資金。三是屋面資源難以落實。滿足分布式光伏電站25年壽命期內(nèi)各種條件的優(yōu)質(zhì)屋頂資源較少，基本符合條件的屋頂業(yè)主自身又存在經(jīng)營風(fēng)險、屋頂老化等影響光伏電力持續(xù)穩(wěn)定消納的不確定因素。還有部分企業(yè)，對屋頂收益要價過高，也難以落實。

3 加快光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑選擇

3.1 制定光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，使光伏產(chǎn)業(yè)與國際接軌

制定我國光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時，不僅應(yīng)考慮我國現(xiàn)階段光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國情，還應(yīng)結(jié)合國外光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，針對性地制定我國光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

3.2 鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，掌握產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)

掌握光伏發(fā)電的核心技術(shù)是提升我國光伏產(chǎn)業(yè)競爭力，開拓我國光伏市場的關(guān)鍵。所以，我國應(yīng)鼓勵光伏發(fā)電企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新，著重研發(fā)多晶體硅的提純技術(shù)和光伏電池使用效率的提升。研發(fā)新型環(huán)保技術(shù)，減少光伏發(fā)電過程中環(huán)境污染問題，降低能源消耗。降低產(chǎn)業(yè)鏈條中各個環(huán)節(jié)的成本，促進光伏市場的開發(fā)。積極推動技術(shù)創(chuàng)新，并推進新型技術(shù)的使用，及時淘汰落后技術(shù)。在推進光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新到 過程中政府發(fā)揮者重要的作用。政府應(yīng)積極支持技術(shù)創(chuàng)新，并推進新型技術(shù)應(yīng)用與實踐，促進企業(yè)間的交流合作，加快科研成果的轉(zhuǎn)化，對光伏發(fā)電企業(yè)在資金、用地和電價等方面進行適當(dāng)?shù)闹С郑七M我國的光伏產(chǎn)業(yè)盡早步入技術(shù)創(chuàng)新之路。

3.3 加大光伏產(chǎn)業(yè)扶持力度，淘汰落后產(chǎn)能

光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展肩負(fù)國家能源結(jié)構(gòu)調(diào)整職能，國家目前正限制發(fā)展甚至取締一些高耗能、高污染行業(yè)和企業(yè)。下一步應(yīng)加大對光伏產(chǎn)業(yè)的扶持力度，對高耗能企業(yè)應(yīng)明確使用分布式光伏安裝量指標(biāo)，并作為審批條件之一，同時應(yīng)著力采取有效措施改變目前金融行業(yè)對光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些疑慮，增加融資渠道，進一步豐富投資主體，從而增加分步式光伏電站市場推廣量，真正意義實現(xiàn)淘汰落后產(chǎn)能，加速優(yōu)質(zhì)清潔能源利用，改善環(huán)境污染嚴(yán)重的目的。

4 總結(jié)

以開發(fā)利用太陽能為核心的光伏產(chǎn)業(yè)是解決我國能源短缺和環(huán)境污染問題的重要途徑之一。在政策支持和市場促進的條件下，我國光伏產(chǎn)業(yè)在近幾年得到了快速發(fā)展，但與發(fā)達國家相比我國的光伏產(chǎn)業(yè)還存在許多問題。我國應(yīng)進一步加大對光伏產(chǎn)業(yè)的支持力度，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使光伏能源能夠發(fā)揮能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化效應(yīng)。

參考文獻：

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光伏產(chǎn)業(yè)特點范文6

關(guān)鍵詞：光伏發(fā)電；優(yōu)點；綜合管理

隨著改革開放的不斷深入，我國經(jīng)濟高速增長，依托能源的發(fā)展模式導(dǎo)致傳統(tǒng)能源被快速消耗，同時也帶來了嚴(yán)重的環(huán)境問題。為了減少環(huán)境的污染，保證能源的可持續(xù)利用，就必須改變現(xiàn)有的能源結(jié)構(gòu)，重視新能源的開發(fā)和利用。從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度看，可再生資源是人類未來的主要能源來源，因此，世界上很多國家都開始重視太陽能等新能源的開發(fā)利用。在這些可再生資源中，光伏發(fā)電的發(fā)展速度最快，而太陽能光伏發(fā)電已經(jīng)成為可再生能源領(lǐng)域中繼風(fēng)力發(fā)電之后產(chǎn)業(yè)化發(fā)展最快、最大的產(chǎn)業(yè)。世界各國都非常重視太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我國擁有豐富的太陽能資源，對太陽能的開采具有很大的優(yōu)勢，因此，太陽能光伏發(fā)電成為我國開發(fā)新能源的重要內(nèi)容。本文對光伏發(fā)電的優(yōu)勢盡心分析，并提出其綜合管理的對策。

1 光伏發(fā)電的優(yōu)勢

相比較傳統(tǒng)的發(fā)電方式，光伏發(fā)電具有無噪聲、無污染的特點，其發(fā)電過哦成不需要消耗燃料也不需要進行機械操作，并且不會產(chǎn)生任何氣體。此外，太陽能資源不受地域的限制，分布廣泛且可以無限使用。因此，光伏發(fā)電是一種新型的可持續(xù)能源利用方式，其主要優(yōu)點如下：1、光伏發(fā)電依靠的是取之不盡、用之不竭的太陽能，只要有光照的地方，就可以進行光伏發(fā)電，不受地理位置的影響。 2、太陽能資源隨處可得，利用光伏發(fā)電可以考慮就近原則，不需要長距離的輸送，造成電能的損失，節(jié)約了輸電成本。這使得西部一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的配電成為可能。3、光伏發(fā)電是直接的光子向電子的轉(zhuǎn)換，沒有中間的消耗燃料和機械運動，因此不存在機械磨損，從熱力學(xué)的角度分析，光伏發(fā)電的效率將會很高，開發(fā)潛力巨大。 同時，光伏發(fā)電污染空氣，不產(chǎn)生噪聲，不會受到能源危機的影響，是綠色可再生資源。4、太陽能光伏發(fā)電過程不需要冷卻水，可以在荒漠上使用，光伏發(fā)電還可以很方便的跟建筑物結(jié)合在一起，不需要浪費土地資源。 5、太陽能光伏發(fā)電不用進行機械操作，運行起來安全可靠，不需要有人值守，可以大大的降低維護成本。6、光伏發(fā)電系統(tǒng)穩(wěn)定，組件使用壽命較長，一般在30年左右。 7、、光伏發(fā)電所需要的組件結(jié)構(gòu)簡單，重量較輕，體積不大，方便運輸和安裝。光伏發(fā)電系統(tǒng)建設(shè)周期短，可以大大的降低安裝成本。

2 光伏發(fā)電生產(chǎn)的綜合管理對策

2.1 轉(zhuǎn)換觀念，積極占領(lǐng)太陽能光伏發(fā)電資源

光伏發(fā)電生產(chǎn)對太陽能的要求很高，因此，光伏企業(yè)必須轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，將視角投向一些雖地處偏僻，但太陽光照充足的地區(qū)，積極的利用國家西部開發(fā)等政策，開拓西部市場，根據(jù)不同地區(qū)的特點系統(tǒng)規(guī)劃，大力開發(fā)光伏發(fā)電廠。

2.2 加強光發(fā)電生產(chǎn)的內(nèi)部控制

為了更好的規(guī)避市場風(fēng)險，光伏發(fā)電企業(yè)應(yīng)該設(shè)置內(nèi)部審計機構(gòu)。加強對光伏發(fā)電生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部會計控制的審核與監(jiān)督，及時的發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理中存在的問題和漏洞，對于檢查出來的新問題、新情況以及企業(yè)內(nèi)部控制中的薄弱環(huán)節(jié)，及時的進行修正，保證內(nèi)部控制制度的完善和有效；對企業(yè)的各個部門和人員進行定期考核和監(jiān)督，對于檢查出來的問題嚴(yán)懲不貸，堅決排查企業(yè)管理中人員存在的不利因素。這樣可以更好的促進風(fēng)險防范的效果。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，市場競爭日趨激烈，企業(yè)唯有發(fā)展才能立于不敗之地。光伏發(fā)電企業(yè)必須規(guī)范發(fā)展戰(zhàn)略，加強財務(wù)風(fēng)險控制的意識。不僅要注重企業(yè)的規(guī)模，更應(yīng)該保證企業(yè)的管理，只有做到以上各項工作，才能科學(xué)的規(guī)劃，促進光伏發(fā)電企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

2.3 引進人才，科學(xué)發(fā)展

光伏發(fā)電企業(yè)的管理必須依靠高素質(zhì)人才，因此，為了確保光伏發(fā)電生產(chǎn)的安全穩(wěn)定，就必須引進具有先進管理經(jīng)驗和管理理念的人才，制定一套安全的生產(chǎn)監(jiān)督機制，保證光伏發(fā)電的生產(chǎn)安全。此外，光伏企業(yè)的競爭是高科技的競爭，必須加強對新材料的開發(fā)利用，保證光伏發(fā)電生產(chǎn)的安全和效率。

3 結(jié)語

隨著光伏科技的不斷發(fā)展，光伏發(fā)電生產(chǎn)成為傳統(tǒng)發(fā)電模式的重大突破。其具有環(huán)保、節(jié)能、可再生等優(yōu)點，具有很大的市場前景。因此，光伏企業(yè)應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，占領(lǐng)光伏發(fā)電資源，加強企業(yè)內(nèi)部控制，引進人才，科學(xué)發(fā)展，促進光伏發(fā)電的開發(fā)與利用。

參考文獻