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低碳環(huán)保的現(xiàn)狀范文1

中圖分類號(hào): F 323． 2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3791(2012)04(a)-0000-00

1、低碳經(jīng)濟(jì)及環(huán)保資源內(nèi)涵

低碳經(jīng)濟(jì)是新時(shí)期為促進(jìn)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，通過(guò)全球性合作可形成市場(chǎng)調(diào)節(jié)與政策引導(dǎo)雙向機(jī)制，促進(jìn)節(jié)能減排、環(huán)保技術(shù)的科學(xué)創(chuàng)新應(yīng)用，提升傳統(tǒng)資源應(yīng)用效率，并推動(dòng)各類風(fēng)能、太陽(yáng)能、氫能、生物質(zhì)等環(huán)保能源的科學(xué)、廣泛應(yīng)用，逐步降低GDP單位碳排放量，創(chuàng)建低碳環(huán)保新型生活方式與環(huán)境。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展包含顯著優(yōu)勢(shì)特征，首先體現(xiàn)在全球性，其產(chǎn)生于全球氣候變暖主體背景下，因此全球中任何國(guó)家均不能進(jìn)行低碳經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立建設(shè)發(fā)展。同時(shí)低碳經(jīng)濟(jì)還具有主動(dòng)性，其發(fā)展需要國(guó)家政府政策的科學(xué)引導(dǎo)，通過(guò)主動(dòng)干預(yù)營(yíng)造安全保障，而不能僅依靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)發(fā)展手段。另外，低碳經(jīng)濟(jì)還呈現(xiàn)出了技術(shù)性特征，其實(shí)質(zhì)通過(guò)各類減排節(jié)能高新環(huán)保技術(shù)的推廣與應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重科學(xué)目標(biāo)。環(huán)保資源主要以新材料、新技術(shù)為基礎(chǔ)，令傳統(tǒng)可再生能源實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的利用開(kāi)發(fā)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)環(huán)保、節(jié)能、低碳與持續(xù)利用的優(yōu)質(zhì)效果。

2、低碳視角下利用環(huán)保資源必要性及發(fā)展現(xiàn)狀

2、1環(huán)保資源利用必要性

低碳經(jīng)濟(jì)是環(huán)保資源利用發(fā)展的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，其低污染、低能耗、低排放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是人類社會(huì)的重大進(jìn)步，由我國(guó)提出低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)到明確增長(zhǎng)GDP碳排放指標(biāo)，目前我們已逐步進(jìn)入低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)期，令能源結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化調(diào)整，環(huán)保資源的應(yīng)用比例持續(xù)上升，并為再生能源經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展帶來(lái)了廣泛的發(fā)展機(jī)遇與前所未有的挑戰(zhàn)。我國(guó)地大物博的基本國(guó)情決定，各類資源能源相對(duì)較為貧乏，需要依據(jù)外調(diào)手段補(bǔ)給，伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，較多區(qū)域面臨著巨大資源缺口，并受到環(huán)境因素等各方壓力的影響，為給持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供可靠、優(yōu)質(zhì)且大量的資源支柱，就必須繼續(xù)尋找清潔、環(huán)保資源，方可實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的全面發(fā)展。

2、2環(huán)保資源發(fā)展利用現(xiàn)狀

新型環(huán)保資源與可再生能源具有廣泛的應(yīng)用范疇，并伴隨各類能源的研究發(fā)現(xiàn)呈現(xiàn)繼續(xù)擴(kuò)大趨勢(shì)。例如在利用生物質(zhì)能源層面，最初只是利用直接燃燒薪材、秸稈等農(nóng)作物進(jìn)行直接燃燒進(jìn)而獲取煤炭傳統(tǒng)能源，而當(dāng)前隨著各類新技術(shù)的發(fā)展，農(nóng)作物的剩余燃燒能力持續(xù)提升，并可轉(zhuǎn)化其為化工優(yōu)質(zhì)原料。環(huán)保、可再生資源、能源產(chǎn)業(yè)的最初起步相對(duì)較晚，但發(fā)展卻較為迅猛，其核心主要通過(guò)制度、技術(shù)的創(chuàng)新及轉(zhuǎn)變發(fā)展觀，最大化降低溫室氣體的大范圍排放，抑制全球溫室效應(yīng)，并促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的清潔與持續(xù)發(fā)展。另外在開(kāi)發(fā)可再生、環(huán)保資源層面也體現(xiàn)了自主研究能力持續(xù)提升的發(fā)展趨勢(shì)，在一些領(lǐng)域則體現(xiàn)了先進(jìn)發(fā)展水平，例如地?zé)崮堋L(fēng)能、生物質(zhì)能源在制造業(yè)、建筑業(yè)中實(shí)現(xiàn)了廣泛應(yīng)用，并涌現(xiàn)了大量節(jié)能產(chǎn)品，打造出一批規(guī)模化、高技術(shù)含量的高新技術(shù)企業(yè)。

3、低碳視角下資源利用環(huán)保策略

3、1 加塊推進(jìn)環(huán)保資源技術(shù)設(shè)備的商業(yè)化與本地化發(fā)展，完善構(gòu)建環(huán)保政策體系

環(huán)保資源技術(shù)設(shè)備的本地化發(fā)展將成為全面推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新生力量，同時(shí)可創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，并創(chuàng)設(shè)更多利潤(rùn)價(jià)值，地方生產(chǎn)的環(huán)保資源產(chǎn)品可推向海外市場(chǎng)，降低能源生產(chǎn)成本，并提升綜合生產(chǎn)水平及效益，因此我們應(yīng)大力推進(jìn)環(huán)保資源設(shè)備技術(shù)的商業(yè)化、本地化發(fā)展。同時(shí)為促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，應(yīng)完善構(gòu)建環(huán)保資源、再生能源科學(xué)政策體系，發(fā)展初期由于各類新產(chǎn)品、新技術(shù)政府推廣目標(biāo)與價(jià)格承受力間包含較大差異，因而往往政府會(huì)借助政策建設(shè)推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，政府的有效激勵(lì)與全面支持是加快推進(jìn)環(huán)保資源、可再生能源快速發(fā)展的核心關(guān)鍵，因此應(yīng)圍繞低碳經(jīng)濟(jì)目標(biāo)構(gòu)建完善配套機(jī)制與政策，例如創(chuàng)設(shè)定價(jià)機(jī)制、目標(biāo)機(jī)制、補(bǔ)償及選擇機(jī)制，進(jìn)而構(gòu)建切實(shí)可行的環(huán)保資源、再生能源發(fā)展政策體系。

3、2專業(yè)化創(chuàng)建管理機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化宏觀調(diào)控，明確管理職責(zé)

為提升環(huán)保資源利用效益，在低碳經(jīng)濟(jì)視域下應(yīng)專業(yè)化創(chuàng)建管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化政府宏觀調(diào)控職能，明確各機(jī)構(gòu)管理職責(zé)。同時(shí)環(huán)保資源建設(shè)中應(yīng)盡量簡(jiǎn)化實(shí)踐方式，便于環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資人與開(kāi)發(fā)商順利進(jìn)入市場(chǎng)，開(kāi)展投資建設(shè)并推進(jìn)環(huán)保資源研發(fā)、推廣、應(yīng)用的快速、穩(wěn)定與高效。另外我們可通過(guò)政府機(jī)構(gòu)的積極干預(yù)創(chuàng)建以環(huán)保資源、可再生能源為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)發(fā)展地位，對(duì)可再生低碳能源、新型環(huán)保資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展出臺(tái)一系列可吸引廣泛投資、稅收與產(chǎn)出補(bǔ)貼的科學(xué)政策，將民間閑置資本廣泛引向環(huán)保再生能源建設(shè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)中，進(jìn)而有效解決建立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)需要的投資與積累資本問(wèn)題。另外還應(yīng)采取一系列補(bǔ)貼消費(fèi)與宣傳活動(dòng)對(duì)消費(fèi)者展開(kāi)科學(xué)有效的觀念引導(dǎo)，逐步培育良好的需求環(huán)保再生資源市場(chǎng)。宣傳階段中可借助廣播、電視、報(bào)紙媒介，資源信息廣泛的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺(tái)、各色宣傳資料、深入社區(qū)、單位現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)等多樣化形式打造有效輿論引導(dǎo)，并結(jié)合補(bǔ)貼消費(fèi)令消費(fèi)者在選擇環(huán)保再生資源時(shí)承受較傳統(tǒng)高污染、不可再生化石能源低出許多的代價(jià)與成本，進(jìn)而體現(xiàn)高能效、低能耗的應(yīng)用優(yōu)質(zhì)效果。再者我們應(yīng)立足地方區(qū)域發(fā)展特征、現(xiàn)實(shí)狀況廣泛積極的借鑒吸收國(guó)外先進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，深化環(huán)保再生資源產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作交流，以共贏互利為原則，積極調(diào)動(dòng)全球環(huán)保資源，彌補(bǔ)我國(guó)在產(chǎn)業(yè)化建設(shè)與環(huán)保可再生資源層面存在的差距問(wèn)題。

4、結(jié)語(yǔ)

總之，基于低碳視角，針對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)保資源開(kāi)發(fā)建設(shè)重要內(nèi)涵，開(kāi)發(fā)利用環(huán)保可再生資源的科學(xué)必要性，我們只有明晰我國(guó)發(fā)展利用環(huán)保資源現(xiàn)狀制定切實(shí)可行的環(huán)保發(fā)展建設(shè)思路、策略，才能全面激發(fā)環(huán)保可再生資源的優(yōu)勢(shì)效能，令其實(shí)現(xiàn)大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，并創(chuàng)設(shè)顯著的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

[參考文獻(xiàn)]

[1]牛麗賢，張壽庭．低碳經(jīng)濟(jì)背景下中國(guó)可再生能源發(fā)展對(duì)策研究[J].改革與戰(zhàn)略，

2010(9)．

低碳環(huán)保的現(xiàn)狀范文2

關(guān)鍵詞：低碳；城市居民；生活消費(fèi)現(xiàn)狀；社會(huì)實(shí)踐調(diào)研

引言

哥本哈根會(huì)議以來(lái)，一股低碳旋風(fēng)席卷全球，也由此引發(fā)了人們對(duì)于“低碳”概念的關(guān)注。發(fā)展低碳，不僅要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，更要發(fā)展低碳生活。中國(guó)的碳排放主要集中在人口、工業(yè)、交通相對(duì)集中的城市，城市居民是城市的主要構(gòu)成，其衣食住行都會(huì)產(chǎn)生碳排放。因此，引導(dǎo)城市居民建立低碳生活模式是建設(shè)低碳城市的關(guān)鍵。

在參閱了大量文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，課題組在東北、華北、西北和中部地區(qū)的中心城市進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)集中對(duì)南部地區(qū)的城市居民進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，同時(shí)赴秦皇島市居民社區(qū)開(kāi)展關(guān)于“低碳生活知識(shí)”的宣講活動(dòng)。此次調(diào)研主要以各大城市常住居民作為調(diào)研對(duì)象，遵循隨機(jī)抽樣原則，共發(fā)放問(wèn)卷500份，有效回收406份，有效率81.2%。本文基于上述社會(huì)調(diào)查，從城市居民生活消費(fèi)現(xiàn)狀中尋找不符合低碳要求的行為習(xí)慣，分析現(xiàn)存問(wèn)題，并提出建立低碳生活模式的合理化建議。

一、城市居民生活消費(fèi)現(xiàn)狀

對(duì)中國(guó)居民生活消費(fèi)現(xiàn)狀，課題組從居民對(duì)低碳知識(shí)的衣物購(gòu)置情況，飲食習(xí)慣和飲食結(jié)構(gòu)，住房裝修和家電使用情況和出行情況四個(gè)方面進(jìn)行調(diào)查。

（一）中國(guó)居民衣物購(gòu)置情況

課題組對(duì)城市居民衣物的面料選擇，洗滌方式和購(gòu)置頻率等方面進(jìn)行調(diào)查。結(jié)果顯示：中國(guó)城市居民衣物面料以棉質(zhì)為主，占所有面料的65%，其次是化纖類，占所有面料的28%，麻類衣物占3%，另外，75.4%的受訪者經(jīng)常穿著牛仔褲；衣物的洗滌方式中，機(jī)洗和手洗的比例相當(dāng)，分別占48%和49%，采用干洗方式的人群較少，占受訪者的3%；在衣物的購(gòu)置頻率上，一個(gè)月到半年購(gòu)置新衣的人數(shù)居多，占受訪者的51.2%，而其中又以20～30歲的女性受訪者為主，購(gòu)置新衣的時(shí)間在一個(gè)月以內(nèi)和半年以上人數(shù)相當(dāng)，分別占受訪者的23.3%和25.2%。

（二）中國(guó)居民飲食習(xí)慣和飲食結(jié)構(gòu)

對(duì)城市居民日常飲食結(jié)構(gòu)的調(diào)查顯示，約有82.3%的受訪者以肉類為主要食物，其余17.7%的受訪者以素食為主；對(duì)反季蔬果的選擇總體上比較理性，54.4%的受訪者偶爾購(gòu)買，18.5%從未購(gòu)買，但仍有27.1%的受訪者經(jīng)常購(gòu)買。另外，對(duì)城市居民飲食方面的消費(fèi)習(xí)慣的調(diào)查顯示，在家烹飪的受訪者占總體的32.3%，其余67.7%的受訪者均為“外食族”，而其中58.6%的人選擇外出就餐，9.1%的人選擇叫外賣。調(diào)查顯示，年收入在2萬(wàn)元以上的城市家庭每月都會(huì)有外出就餐消費(fèi)，表1反映了城市家庭外出就餐的消費(fèi)情況。此外，在餐具選擇方面，62.2%的受訪者出門就餐選擇使用消毒餐具，7.8%自帶餐具，但仍有30%的受訪者使用一次性餐具。

表1 城市家庭外出就餐的消費(fèi)情況

（三）中國(guó)居民住房裝修和家電使用情況

從裝修情況來(lái)看，64.5%的受訪者表示知道有環(huán)保裝修材料，但沒(méi)有專門去采購(gòu)，2.4%表示根本不知道環(huán)保裝修材料；65.3%的受訪者表示房屋裝修最關(guān)心的是價(jià)格，30%最關(guān)心的是安全健康，4.7%最關(guān)心的是豪華程度。在家電使用上，課題組對(duì)居民家電的使用時(shí)間、次數(shù)等調(diào)查。54.8%的受訪者夏日將空調(diào)設(shè)定在20～25度；46%的受訪者冰箱內(nèi)存放的食物超過(guò)容積的80%。①

（四）中國(guó)居民出行情況

在出行方面，課題組調(diào)查的內(nèi)容主要包括城市居民出行方式的選擇，城市家庭私家車擁有、排量及使用情況，以及出行目的。結(jié)果顯示：僅有12%的受訪者選擇步行的方式出門，87%的受訪者表示在時(shí)間允許的情況下，會(huì)選擇用步行、自行車或者公共交通代替出租車及自駕車；擁有私家車的受訪者占到了總體的41.4%，其中68.6%的受訪者選擇1.6L～3.0L的中等排量汽車，24.3%的受訪者選擇小排量汽車，7.1%受訪者選擇大排量汽車；對(duì)購(gòu)物地點(diǎn)的選擇，超過(guò)80%的受訪者偶爾或者經(jīng)常去外地購(gòu)物。

二、低碳視角下城市居民生活消費(fèi)中存在的問(wèn)題

根據(jù)對(duì)中國(guó)城市居民生活消費(fèi)現(xiàn)狀的調(diào)查，課題組發(fā)現(xiàn)其中有許多不符合低碳要求的行為習(xí)慣，主要問(wèn)題如下：

1.中國(guó)居民對(duì)于不同衣物面料制造、洗滌過(guò)程的碳排放量②不了解。對(duì)牛仔面料的衣物購(gòu)買量很大，而對(duì)麻類面料③的衣物很少購(gòu)買。

2.中國(guó)居民的飲食結(jié)構(gòu)不合理，外出就餐人數(shù)比例較大。第一，飲食結(jié)構(gòu)以烹飪過(guò)程中碳排放量較高的肉食為主；第二，仍存在經(jīng)常購(gòu)買反季蔬果的情況，而反季蔬果的種植及運(yùn)輸過(guò)程中碳排放量均高于應(yīng)季蔬果，經(jīng)常食用反季蔬果也不利于身體健康；第三，隨著生活水平的提高和生活節(jié)奏的加快，越來(lái)越多的人選擇外出就餐，而這大大增加了碳排放量；第四，仍有30%的受訪者使用一次性筷子。

3.中國(guó)居民對(duì)環(huán)保裝修材料和節(jié)能家電的了解度及購(gòu)買量不足，多數(shù)人不能做到基本的節(jié)電行為。第一，環(huán)保裝修材料進(jìn)入市場(chǎng)已多年，但中國(guó)城市居民的采購(gòu)量并不高，甚至有人根本不知道環(huán)保裝修材料；第二，大多數(shù)居民對(duì)于如何合理低碳地使用家電沒(méi)有一個(gè)清楚的認(rèn)識(shí)，同時(shí)存在許多浪費(fèi)現(xiàn)象，例如53.2%的受訪者在關(guān)閉臺(tái)式電腦后沒(méi)有關(guān)閉顯示屏，63%的人的電腦不使用時(shí)沒(méi)有啟用睡眠模式，44.7%的受訪者不能做到將不用的充電器從插座上拔下，16%的受訪者不能做到隨手關(guān)燈這些基本的節(jié)電行為。

4.中國(guó)居民選擇步行、公共交通出行的人數(shù)較少，私家車購(gòu)買行為不夠理性。從各種出行方式選擇的人數(shù)比較來(lái)看，幾乎沒(méi)有人選擇步行的方式出門，同時(shí)，課題組對(duì)城市居民私家車擁有量的調(diào)查中顯示，城市中私家車擁有量在不斷且快速上升，越來(lái)越多的車輛上路帶來(lái)更嚴(yán)重的空氣污染和交通問(wèn)題，如道路擁擠，停車?yán)щy等。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，隨著生活水平的提高，有不少家庭在初次購(gòu)車時(shí)會(huì)選擇小排量汽車，而在選購(gòu)第二輛汽車時(shí)汽車的等級(jí)往往高于第一輛汽車，更多的考慮中等以上排量的汽車。

三、城市居民生活消費(fèi)中存在的問(wèn)題分析

造成中國(guó)城市居民生活消費(fèi)中不低碳的行為習(xí)慣的原因主要有居民自身、市場(chǎng)、政府和媒體三個(gè)方面。

1.居民自身對(duì)低碳知識(shí)了解不深，自主環(huán)保意識(shí)較差。調(diào)查顯示，80.6%的受訪者是從電視、報(bào)刊等新聞媒體了解到“低碳生活”一詞的，但51.3%的受訪者表示對(duì)“低碳生活”的具體概念不是很了解，54.6%的受訪者不知道什么是低碳消費(fèi)。另外，81.6%的受訪者愿意為環(huán)保事業(yè)做一點(diǎn)力所能及的事情；如果提供機(jī)會(huì)，72.4%的受訪者愿意參加植樹(shù)等環(huán)保活動(dòng)。但是，實(shí)際上僅有60.8%的人有過(guò)參加環(huán)保行動(dòng)的經(jīng)歷。而受訪者中僅有4%是經(jīng)常開(kāi)展或參加環(huán)保活動(dòng)的，且所參加的環(huán)保行動(dòng)多為學(xué)校，或是工作單位強(qiáng)制要求的，自主環(huán)保行為較少。

2.市場(chǎng)上環(huán)保產(chǎn)品價(jià)格較高，商家對(duì)其宣傳力度不夠。環(huán)保產(chǎn)品價(jià)格的居高不下，使多數(shù)消費(fèi)者望而卻步，調(diào)查顯示，89.8%的受訪者在購(gòu)買日常用品時(shí)可能會(huì)選擇節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)品，而其中52.3%的被調(diào)查者會(huì)根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)情況來(lái)決定是否購(gòu)買。另外，環(huán)保產(chǎn)品的影響力及商家推銷力度不夠，消費(fèi)者不能清楚地了解到其突出性能和其節(jié)能效果帶來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

3.政府媒體對(duì)“低碳”相關(guān)概念的宣傳以及在一些政策的制定和實(shí)施工作上不到位。第一，由于對(duì)“低碳”相關(guān)概念宣傳力度不夠，居民只是知道“低碳”一詞，對(duì)于其內(nèi)涵和好處不甚了解，甚至由于一些媒體的誤導(dǎo)使一部分居民認(rèn)為“低碳”就是環(huán)保，而忽略了“低碳”帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)及解決城市發(fā)展瓶頸的作用，另外，對(duì)于一次性筷子等非環(huán)保產(chǎn)品的危害曝光度不夠，調(diào)查中多數(shù)居民并不知道一次性筷子不衛(wèi)生，有許多潛在的致病因素，當(dāng)了解了一次性筷子的制造過(guò)程以及現(xiàn)在很多小作坊存在回收用過(guò)的一次性筷子再加工銷售的現(xiàn)象，居民都表示以后不再使用一次性筷子。第二，政府單位提供的公共環(huán)保機(jī)會(huì)較少，沒(méi)有對(duì)居民的環(huán)保節(jié)能意識(shí)的形成起到促進(jìn)作用。第三，一些地區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施不健全，如僅課題組走訪的四個(gè)秦皇島居民社區(qū)中兩個(gè)就沒(méi)有設(shè)立分類垃圾桶。第四，公共交通的速度較慢，城市交通堵塞問(wèn)題嚴(yán)重，這是城市居民不選擇公共交通的主要原因。

四、城市居民低碳生活模式的建議

城市人口的能源消費(fèi)大約是農(nóng)村人口的3.5～4倍，面對(duì)日益嚴(yán)峻的能源和環(huán)境問(wèn)題，中國(guó)更應(yīng)該發(fā)展低碳城市，在城市化進(jìn)程中節(jié)能減排，盡可能降低溫室氣體排放。建立低碳城市的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是建立起城市居民低碳生活的模式，基于上述分析，課題組提出以下建立低碳生活模式的建議：

1.居民的生活消費(fèi)上應(yīng)注意做到節(jié)能低碳，具體建議如下：（1）在衣物購(gòu)置方面，選擇新的穿衣模式：居民、尤其是年輕人應(yīng)減少購(gòu)買服裝的頻率、選擇環(huán)保洗滌劑、手洗代替機(jī)洗、舊衣翻新、舊物利用；在面料的選擇上，多選擇棉麻制品，盡量少選擇牛仔、皮革制品；最好選擇白色、淺色、無(wú)印花、小圖案的衣服；①盡量不選擇“抗皺、免燙、防水、防污”等附加功能。②（2）飲食習(xí)慣和飲食結(jié)構(gòu)方面，合理搭配葷素食物，盡量食用應(yīng)季蔬果并在家烹飪，減少購(gòu)買反季蔬果和外出就餐的次數(shù)，此外，外出就餐養(yǎng)成自帶餐具或使用消毒餐具的習(xí)慣。（3）住房裝修方面，充分利用可循環(huán)材料，可以更多地選擇一些類似輕鋼龍骨、石膏板等輕質(zhì)隔墻材料，少用黏土實(shí)心磚、鋁合金門窗等資源浪費(fèi)較大的材料，從側(cè)面降低家裝工程的碳排放量；裝修設(shè)計(jì)中須最大化增加房屋的自然采光率，盡量減少電燈的使用率，可以多使用玻璃等透明材料和鏡子，盡量選用淺色墻漆、墻磚、地板，減少過(guò)多的裝飾墻；此外，搬新居時(shí)，能繼續(xù)使用的家具盡量不換。在家電使用上，選擇節(jié)能產(chǎn)品；避免浪費(fèi)現(xiàn)象，養(yǎng)成節(jié)電節(jié)能習(xí)慣。建議各社區(qū)征集家電使用小竅門，舉辦合理使用家電的宣講會(huì)，介紹各家電的節(jié)電模式和合理使用次數(shù)、時(shí)間等。（4）在居民出行方面，多乘坐公共交通工具；購(gòu)買中小排量汽車；盡量不選擇自駕游，多參加一些徒步、騎行活動(dòng)，在節(jié)能的同時(shí)強(qiáng)身健體。政府也應(yīng)在政策上予以支持，如給小排量汽車稅收優(yōu)惠，增加公共交通補(bǔ)貼，降低公共交通價(jià)格，城市設(shè)置公交車專用道等，只有提升了公共交通的速度才有更多市民選擇公共交通出行。

2.開(kāi)發(fā)價(jià)格較低的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，加大對(duì)環(huán)保產(chǎn)品的宣傳，尤其是對(duì)環(huán)保產(chǎn)品帶來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益重點(diǎn)介紹。居民不購(gòu)買環(huán)保產(chǎn)品主要是受經(jīng)濟(jì)條件限制，而多數(shù)環(huán)保產(chǎn)品價(jià)格雖然高于普通產(chǎn)品，但其節(jié)能效果帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其與普通產(chǎn)品的差價(jià)，必須讓消費(fèi)者認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。

3.加大對(duì)“低碳”相關(guān)概念的宣傳力度，使居民認(rèn)識(shí)到“低碳”的內(nèi)涵和其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)等益處。可以通過(guò)公益廣告，低碳類電視節(jié)目，報(bào)道低碳新聞，深入居民社區(qū)開(kāi)展“低碳”宣講會(huì)等途徑進(jìn)行宣傳，讓居民真正了解“低碳”及“低碳”帶來(lái)的好處，在此過(guò)程中培養(yǎng)公民的環(huán)保意識(shí)，讓大家知道，環(huán)保并不僅僅是政府的事，也是每個(gè)公民的事，是全社會(huì)的事。

4.政府方面：第一，對(duì)環(huán)保產(chǎn)品進(jìn)行價(jià)格補(bǔ)貼，如減少環(huán)保產(chǎn)品消費(fèi)稅、增值稅，指定環(huán)保產(chǎn)品為部分“家電下鄉(xiāng)”專門產(chǎn)品，對(duì)生產(chǎn)環(huán)保產(chǎn)品的廠商提供資金支持；第二，各單位提供植樹(shù)等公共環(huán)保活動(dòng)，培養(yǎng)居民環(huán)保意識(shí)，而對(duì)個(gè)人的自主的環(huán)保行為，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)大力提倡并給予獎(jiǎng)勵(lì)，這樣才能將城市居民的環(huán)保激情釋放出來(lái)，為環(huán)保事業(yè)貢獻(xiàn)自己的一份力量；第三，完善公共基礎(chǔ)設(shè)施；第四，保障公共交通速度，并加強(qiáng)監(jiān)管力度，調(diào)查中不少城市都有設(shè)置公交車專用車道，但對(duì)其“專用性”的保障情況并不盡如人意，此外，北京在奧運(yùn)期間實(shí)行單雙號(hào)行車對(duì)交通問(wèn)題的解決效果顯著，建議人口在500萬(wàn)以上的城市的中心區(qū)域?qū)嵭袉坞p號(hào)行車。

我們每個(gè)人的衣食住行都與二氧化碳的排放有關(guān)，如果絕大多數(shù)人的生活都能采取低碳的適度消費(fèi)的方式，那么“低碳經(jīng)濟(jì)”是有可能實(shí)現(xiàn)的。可見(jiàn)構(gòu)建低碳城市，不僅僅是政府的職責(zé)，更是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。我們希望通過(guò)此次社會(huì)調(diào)查實(shí)踐，讓居民真正了解低碳的概念，掌握低碳生活的常識(shí)，體會(huì)低碳給人類生活帶來(lái)的好處，進(jìn)而從衣食住行每個(gè)方面努力做到低碳生活，為構(gòu)建低碳城市作出自己的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]趙一平，孫啟宏，段寧.中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源消費(fèi)響應(yīng)關(guān)系研究[J].科研管理，2006，(3).

[3]劉傳江，馮碧梅.低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)武漢城市圈建設(shè)“兩型社會(huì)”的啟示[J].中國(guó)人口·資源與環(huán)境，2009，(19).

低碳環(huán)保的現(xiàn)狀范文3

關(guān)鍵詞：低碳環(huán)保；建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；建筑設(shè)計(jì)

1.低碳環(huán)保建筑的作用

首先，低碳建筑設(shè)計(jì)能夠有效減少能耗，緩解能源供應(yīng)壓力；其次，低碳建筑設(shè)計(jì)使用清潔可再生資源，減少了二氧化碳的排放，有利于保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；同時(shí)，低碳建筑設(shè)計(jì)是建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要手段。環(huán)保建筑是指按照環(huán)保設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和建造，使其在使用過(guò)程中降低能耗的建筑。同一般建筑相比，低碳環(huán)保建筑有以下4個(gè)作用：

1.1低碳環(huán)保建筑能耗顯著降低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，建筑在建造和使用過(guò)程中可消耗50%的能源，并產(chǎn)生34%的環(huán)境污染物。環(huán)保建筑則大大減少了能耗，和既有建筑相比，它的耗能可降低70%～80%，在丹麥、瑞士、瑞典等國(guó)家，甚至提出了零能耗、零污染、零排放的建筑理念。

1.2低碳環(huán)保建筑產(chǎn)生出新的建筑美學(xué)。一般的建筑采用的是商品化的生產(chǎn)技術(shù)，建造過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化，造成了大江南北建筑風(fēng)貌大同小異、千城一面，而環(huán)保建筑強(qiáng)調(diào)的是突出本地的文化、本地的原材料，尊重本地的自然、本地的氣候條件，這樣在風(fēng)格上完全是本地化的，并由此產(chǎn)生了新的建筑美學(xué)。環(huán)保建筑向大自然的索取最小，這樣的建筑，讓人在體驗(yàn)新建筑美感的同時(shí)，能更好地享受健康舒適的生活。

1.3低碳環(huán)保建筑可適四季之景。傳統(tǒng)建筑與自然環(huán)境完全隔離，封閉的室內(nèi)環(huán)境往往對(duì)健康不利，而環(huán)保建筑的內(nèi)部與外部采取有效連通，對(duì)氣候變化自動(dòng)調(diào)節(jié)，建筑如小鳥(niǎo)的羽毛，可根據(jù)季節(jié)的變化換羽。

1.4環(huán)保理念貫穿始終。傳統(tǒng)建筑多是在建造過(guò)程或使用過(guò)程中，考慮到環(huán)境問(wèn)題，而環(huán)保建筑強(qiáng)調(diào)的是從原材料的開(kāi)采、加工、運(yùn)輸、使用，直至建筑物的廢棄、拆除的全過(guò)程，環(huán)保、環(huán)保理念貫徹始終，強(qiáng)調(diào)建筑要對(duì)全人類、對(duì)地球負(fù)責(zé)。

2.我國(guó)低碳建筑發(fā)展的現(xiàn)狀

2.1社會(huì)公眾的參與意識(shí)不強(qiáng)

隨著環(huán)境的惡化以及自然災(zāi)害發(fā)生的頻率不斷增加，社會(huì)公眾的低碳環(huán)保意識(shí)有所覺(jué)醒，一些公益性環(huán)保組織也逐漸建立。但是與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)社會(huì)公眾在低碳環(huán)保問(wèn)題上仍存在一定的差距。主要表現(xiàn)為社會(huì)公眾的專業(yè)知識(shí)貧乏、參與意識(shí)不強(qiáng)、參與度不夠，同時(shí)參與的方式過(guò)于單一、層次也略顯低下，這就導(dǎo)致低碳建筑發(fā)展緩慢。

2.2政策和機(jī)制不完善

雖然我國(guó)已經(jīng)頒布了低碳建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，但是低碳建筑的推廣力度不夠，技術(shù)政策成效不明顯。在政策和機(jī)制方面的問(wèn)題主要表現(xiàn)為缺乏與低碳建筑相關(guān)的政策體系、政策傳導(dǎo)的記住不暢通、并且沒(méi)有實(shí)行一定的經(jīng)濟(jì)激烈措施和優(yōu)惠政策，使得建筑企業(yè)不愿意增加成本支出來(lái)建設(shè)低碳建筑。

2.3低碳技術(shù)研發(fā)能力不強(qiáng)

低碳建筑是一項(xiàng)技術(shù)含量較高的工程，需要有先進(jìn)的技術(shù)。雖然我國(guó)在某些方面的技術(shù)已經(jīng)達(dá)到了世界先進(jìn)水平，但是從整體上來(lái)看，技術(shù)研發(fā)能力不足，科技水平低下，與發(fā)達(dá)國(guó)家仍然存在著較大的差距。特別是在低碳技術(shù)市場(chǎng)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，專業(yè)人才數(shù)量有限，阻礙了我國(guó)低碳建筑的發(fā)展。同時(shí)，低碳建筑材料的質(zhì)量不高、碳檢測(cè)系統(tǒng)缺乏等都是低碳建筑發(fā)展的制約因素。

3低碳環(huán)保建筑設(shè)計(jì)問(wèn)題的解決措施

3.1加大低碳環(huán)保住宅政策的扶持

借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)方面的成功經(jīng)驗(yàn)，抓住低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展契機(jī)，在發(fā)展初期，在土地政策、稅收政策、產(chǎn)業(yè)政策方面向低碳住宅建筑進(jìn)行改革和傾斜，鼓勵(lì)綠色低碳建筑順利開(kāi)展，建議鼓勵(lì)建立綠色低碳房地產(chǎn)信托投資基金，同時(shí)建立房地產(chǎn)碳信用積分機(jī)制，對(duì)低碳住宅消費(fèi)者提供綠色信貸、減稅等優(yōu)惠政策。在達(dá)到逐步發(fā)展和成熟階段，可借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家采用的低碳政策工具，如政府管制、、財(cái)政補(bǔ)貼、碳排放交易、生態(tài)工業(yè)園規(guī)劃、能源合同管理等，以加大低碳政策力度。

3.2制定并完善低碳環(huán)保建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

大力發(fā)展低碳建筑要有一套適合我國(guó)國(guó)情的低碳評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，讓所有利益相關(guān)方都能形成共識(shí)，通過(guò)合作把低碳進(jìn)行到底。低碳建筑標(biāo)準(zhǔn)主要應(yīng)圍繞低碳設(shè)計(jì)指導(dǎo)原則、低碳建筑技術(shù)規(guī)范、低碳等級(jí)認(rèn)定等方面進(jìn)行制定。制定確實(shí)可行的低碳等級(jí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，從而構(gòu)建我國(guó)低碳建筑標(biāo)準(zhǔn)的第三方測(cè)評(píng)體系，并由第三方測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)對(duì)建筑的能耗進(jìn)行測(cè)評(píng)，根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果出具建筑物能耗等級(jí)的證明，并將此證明作為低碳建筑政策扶持對(duì)象的依據(jù)之一。

3.3倡導(dǎo)低碳環(huán)保的住宅生活方式

低碳經(jīng)濟(jì)包括低碳生產(chǎn)與低碳消費(fèi)兩部分，低碳社會(huì)生產(chǎn)方式是前提，而低碳生活方式是最終實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。首先，要整合低碳住宅價(jià)值體系的社會(huì)認(rèn)同感，達(dá)成低碳生活的共識(shí)，形成發(fā)展低碳住宅的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍；其次，要調(diào)整住宅產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式，提高能源循環(huán)利用率，并倡導(dǎo)以TOD為主導(dǎo)的土地利用開(kāi)發(fā)模式、緊湊的土地開(kāi)發(fā)形態(tài)，發(fā)展環(huán)保低碳的公共交通，鼓倡導(dǎo)低碳消費(fèi)模式和生活方式。

4低碳環(huán)保建筑的發(fā)展趨勢(shì)

4.1低碳住宅規(guī)劃設(shè)計(jì)將是未來(lái)發(fā)展重點(diǎn)

當(dāng)前我國(guó)的低碳住宅主要集中在新風(fēng)系統(tǒng)、環(huán)保墻體、地源熱泵、外遮陽(yáng)、環(huán)保窗、環(huán)保屋頂?shù)炔牧稀⒃O(shè)備的應(yīng)用上，而建筑設(shè)計(jì)環(huán)保技術(shù)還相對(duì)落后。當(dāng)前一些發(fā)達(dá)國(guó)家利用計(jì)算機(jī)和自然環(huán)境進(jìn)行建筑環(huán)保方案優(yōu)化已有長(zhǎng)足的發(fā)展，例如日本在90年底提出了“與環(huán)境共生住宅”的低碳理念，強(qiáng)調(diào)建筑立面設(shè)計(jì)技術(shù)、水回收系統(tǒng)等設(shè)計(jì)與環(huán)境、氣候協(xié)調(diào)的建筑是低碳環(huán)保的重要方法。

4.2加大低碳環(huán)保技術(shù)的研發(fā)投入

未來(lái)，建筑環(huán)保將成為我國(guó)住宅建設(shè)的一大重點(diǎn)，低碳住宅技術(shù)市場(chǎng)巨大。而市場(chǎng)的擴(kuò)容也將導(dǎo)致吸引更多企業(yè)的進(jìn)入，致使競(jìng)爭(zhēng)加劇。因此，現(xiàn)有技術(shù)提供企業(yè)需加大低碳技術(shù)研發(fā)投入，開(kāi)發(fā)更多的核心競(jìng)爭(zhēng)技術(shù)，才能在激烈的市場(chǎng)中立于不敗之地。

4.3開(kāi)發(fā)企業(yè)需要緊抓市場(chǎng)機(jī)遇，引領(lǐng)低碳住宅的潮流

當(dāng)前，我國(guó)低碳住宅發(fā)展時(shí)間較短，數(shù)量較少，住宅開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)其重視仍然不足。據(jù)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，低碳住宅將是我國(guó)未來(lái)住宅建筑的一大主流趨勢(shì)，開(kāi)發(fā)企業(yè)需抓住市場(chǎng)機(jī)遇，加大對(duì)低碳住宅的投入和開(kāi)發(fā)，盡早搶占市場(chǎng)份額，做低碳住宅的弄潮兒。

5.結(jié)語(yǔ)

低碳建筑的出現(xiàn)是建筑行業(yè)發(fā)展中的一個(gè)新突破，適應(yīng)了時(shí)代和社會(huì)發(fā)展的要求，對(duì)于緩解能源緊張、改善生態(tài)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡具有十分重要的意義。在當(dāng)前的建筑設(shè)計(jì)中，低碳建筑設(shè)計(jì)逐漸得到越來(lái)越多人的關(guān)注和認(rèn)可，成為未來(lái)建筑設(shè)計(jì)發(fā)展的主要趨勢(shì)。但是由于我國(guó)的低碳建筑行業(yè)發(fā)展較晚，還不太成熟，在低碳建筑設(shè)計(jì)中存在著不少的問(wèn)題，因此需要相關(guān)單位和人員的共同努力，積極采取有效措施加以解決，促進(jìn)我國(guó)低碳建筑市場(chǎng)的健康快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

低碳環(huán)保的現(xiàn)狀范文4

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生；低碳生活；環(huán)保；節(jié)能；踐行；調(diào)研

一、低碳生活的概念與意義

（一）低碳生活的定義

“低碳經(jīng)濟(jì)”在當(dāng)前是個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的熱門話題，其是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開(kāi)發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。

而相應(yīng)的，與我們每個(gè)人息息相關(guān)的就是“低碳生活”的概念了。所謂低碳生活，就是減少二氧化碳的排放，就是低能量、低消耗、低開(kāi)支的生活方式。低碳生活代表著更健康、更自然、更安全，返璞歸真地去進(jìn)行人與自然的活動(dòng)。

（二）低碳生活的意義

低碳生活時(shí)一種簡(jiǎn)約、簡(jiǎn)單、簡(jiǎn)樸的生活方式，它通過(guò)個(gè)人生活和企業(yè)運(yùn)作過(guò)程中適度減低碳量排放量來(lái)達(dá)到集體總和碳排放的減少，達(dá)到保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)文明的發(fā)展，從而促進(jìn)整個(gè)地球環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，因此，可以說(shuō)低碳生活是生態(tài)文明的前提與基礎(chǔ)。

1、創(chuàng)導(dǎo)低碳生活對(duì)社會(huì)的意義

低碳生活的推行有利于社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)。可以減少二氧化碳的排放，提高空氣的質(zhì)量，延緩溫室效應(yīng)的發(fā)生。同時(shí)大力推行低碳生活方式也可以使人們提高對(duì)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)科學(xué)普及拉近與發(fā)達(dá)國(guó)家的距離。有利于增強(qiáng)人們的節(jié)約意識(shí)；有利于緩解能源緊張，減輕環(huán)境壓力，促進(jìn)人與自然和諧相處；有利于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀；有利于建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。低碳環(huán)保的實(shí)現(xiàn)還有有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)新型環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并且逐步的替代一些落后的高能耗產(chǎn)業(yè)，使人們的生活水平更加的綠色健康。

2、低碳生活對(duì)個(gè)人的意義

每個(gè)人都是社會(huì)的組成部分。養(yǎng)成低碳生活的好習(xí)慣，有利于我們形成正確的價(jià)值體系，對(duì)于以后工作生活起到了很好的導(dǎo)向作用。

學(xué)會(huì)低碳生活有利于傳到健康高效生活方式低碳生活是目前新的一種生活方式，象征著新的理念的形成。低碳生活既是一種生活方式，同時(shí)更是一種可持續(xù)發(fā)展的環(huán)保責(zé)任，是健康綠色的生活習(xí)慣，是更加時(shí)尚的消費(fèi)觀，是全新的生活質(zhì)量觀，對(duì)我們來(lái)說(shuō)既是時(shí)尚的，也具有很好的現(xiàn)實(shí)意義。這就要求人們樹(shù)立全新的生活觀和消費(fèi)觀，減少碳排放，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。低碳生活將是協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境的重要途徑。

二、大學(xué)生對(duì)于低碳生活的認(rèn)識(shí)現(xiàn)狀---基于問(wèn)卷調(diào)查的分析

（一）大學(xué)生對(duì)于低碳生活的認(rèn)識(shí)現(xiàn)狀

本次調(diào)研共發(fā)放了500份問(wèn)卷，通過(guò)課余時(shí)間在校園內(nèi)隨機(jī)發(fā)放以，經(jīng)整理統(tǒng)計(jì)后得到的數(shù)據(jù)顯示，大學(xué)生對(duì)低碳生活的認(rèn)識(shí)及實(shí)際行動(dòng)存在以下問(wèn)題：

1、大學(xué)生缺乏對(duì)低碳生活的關(guān)注

在發(fā)放的500份問(wèn)卷中，被問(wèn)及你是否了解低碳概念時(shí)，3%的同學(xué)表示沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)，了解低碳和基本了解的只分別占到30%和25%，有45%的被調(diào)查大學(xué)生表示不了解低碳概念，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)高度發(fā)達(dá)的當(dāng)今，有近一半的同學(xué)不了解，還有30%的同學(xué)對(duì)其沒(méi)有基本認(rèn)識(shí)，說(shuō)明大家對(duì)低碳環(huán)保的認(rèn)識(shí)和了解還不夠，我們大學(xué)生還缺乏對(duì)低碳生活的關(guān)注。可見(jiàn)我們當(dāng)代學(xué)生在現(xiàn)實(shí)生活中，對(duì)于低碳生活的關(guān)注還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，在低碳環(huán)保方面更是缺乏系統(tǒng)的了解和指導(dǎo)。調(diào)查顯示我們大學(xué)生生活習(xí)慣不好浪費(fèi)成自然的消費(fèi)觀念和我們對(duì)低碳知識(shí)認(rèn)識(shí)不足夠有很大的關(guān)系。

2、大學(xué)生還未做到真正將“低碳”體現(xiàn)在行動(dòng)中

我們?cè)趩?wèn)卷中提到了幾個(gè)具有代表大學(xué)生生活中是否注意低碳的具體生活細(xì)節(jié)問(wèn)題。

（1）根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，被問(wèn)及“朋友之間互贈(zèng)禮物時(shí)，是否采用精包裝？”的問(wèn)題時(shí)，只有18%的人，認(rèn)為包裝沒(méi)必要精裝，以環(huán)保為主，大部分人視情況而定，另外有17%的人則認(rèn)為一般都買精裝，顯然缺乏環(huán)境保護(hù)意識(shí)。可見(jiàn)在日常生活中，我們當(dāng)代學(xué)生對(duì)于環(huán)保低碳沒(méi)有主觀認(rèn)識(shí)，缺乏低碳環(huán)保的主動(dòng)性。

（2）根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，被問(wèn)及“食堂吃飯是否會(huì)剩飯”時(shí)，從不會(huì)剩飯的只有占到總數(shù)的14%的比例，24%，的人經(jīng)常會(huì)剩飯，62%的同學(xué)表示偶爾會(huì)剩飯剩菜。絕大部分同學(xué)都有這種不好的習(xí)慣。雖然食堂上的宣傳口號(hào)和宣傳標(biāo)語(yǔ)，隨處可見(jiàn)，桌上墻上到處都是，但是同學(xué)們剩飯剩菜現(xiàn)象仍然不見(jiàn)減少的趨勢(shì)。

（3）根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，被問(wèn)及“夏季空調(diào)合理溫度”時(shí)，雖然有60%的同學(xué)認(rèn)為應(yīng)該將空調(diào)設(shè)置在26度以上，任然有接近40%的同學(xué)將空調(diào)溫度開(kāi)到了20度到25度之間，甚至開(kāi)到了20度以下或者更低，可見(jiàn)還有相當(dāng)多的同學(xué)只注重自身的清涼而無(wú)視空調(diào)排放的氟利昂對(duì)臭氧層的破壞以及對(duì)我們賴以生存的環(huán)境的嚴(yán)重?fù)p害。

由以上的三個(gè)例子可以看出，當(dāng)代大學(xué)生雖然有意識(shí)到低碳生活的意義，有心參加低碳生活并接受低碳宣傳教育。但是主要仍停留在理論基礎(chǔ)上，生存在現(xiàn)代社會(huì)虛榮、物質(zhì)的風(fēng)氣中，或多或少影響到我們大學(xué)生的生活方式，沒(méi)有讓我們真正付諸行動(dòng)，而是受社會(huì)影響，有選擇的適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行低碳生活方式。

3、大學(xué)生低碳生活方式動(dòng)機(jī)不純

由此我們對(duì)大學(xué)生低碳生活方式的出發(fā)點(diǎn)和動(dòng)機(jī)進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)代大學(xué)生在選擇低碳生活方式時(shí)，存在很大的挑選性，不是全面接受和以低碳生活為主要出發(fā)點(diǎn)考慮和行動(dòng)的，而是出于對(duì)低碳生活方式的新潮和時(shí)尚等別的目的，只有2%的學(xué)生在買東西的時(shí)候從環(huán)保角度考慮，幾乎一半的同學(xué)從時(shí)尚新潮考慮購(gòu)買。例如，在具有時(shí)尚新潮氣息的節(jié)能電器選項(xiàng)中幾乎100%同學(xué)認(rèn)為自己會(huì)接受并使用該電器。而在一次性消費(fèi)品的選項(xiàng)中則應(yīng)為貪圖方便只有30%的同學(xué)認(rèn)為可以不使用一次性用品，大部分同學(xué)都認(rèn)為為了方便會(huì)選擇使用。此外，iphone的熱銷和富士康代工廠污染員工中毒事件頻頻，卻仍然在世界上大賣特賣就是很典型的大學(xué)生忽視環(huán)保，只注重部分環(huán)保產(chǎn)品的新潮性質(zhì)而忽視環(huán)保本身的偽環(huán)保案例。由此可見(jiàn)在低碳生活的普及上還存在很大問(wèn)題和障礙。

（二）大學(xué)生低碳生活存在問(wèn)題的原因分析

從以上調(diào)查問(wèn)卷的結(jié)果可見(jiàn)，大學(xué)生踐行低碳生活存在的困難和原因主要可以從主觀和客觀兩大方面來(lái)看。

首先，主觀上，大學(xué)生對(duì)低碳生活的認(rèn)識(shí)不夠。當(dāng)前大學(xué)生有很大一部分并不關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活中的熱門問(wèn)題，還停留在自己的小空間里。即使在新聞中看到聽(tīng)到“低碳”的概念，也會(huì)覺(jué)得離自己很遠(yuǎn)，因此就更不會(huì)去想作為個(gè)人，應(yīng)該如何去實(shí)踐低碳生活。此外，由于缺乏對(duì)低碳生活重要性的認(rèn)識(shí)，就會(huì)導(dǎo)致大學(xué)生對(duì)低碳生活的重視不夠。在很多時(shí)候僅僅停留在“被低碳”的層次上。

其次，外在環(huán)境的刺激不到位，這主要體現(xiàn)在學(xué)校和社會(huì)對(duì)“低碳”概念的宣傳教育不夠。由于大學(xué)生主要的生活環(huán)境是學(xué)校，學(xué)校在低碳消費(fèi)知識(shí)的普及上存在著不足，學(xué)校不僅沒(méi)有相關(guān)系統(tǒng)的課程，而且很少有相關(guān)宣傳普及活動(dòng)，只有少量的學(xué)生或?qū)W生社團(tuán)自發(fā)的活動(dòng)，顯然缺乏系統(tǒng)性。此外，當(dāng)前社會(huì)中對(duì)于“低碳生活”的行動(dòng)也不足堅(jiān)定。以塑料購(gòu)物袋為例，只要顧客花費(fèi)幾毛錢，就可以買到一次性購(gòu)物袋。這樣塑料購(gòu)物袋還會(huì)大量使用，因?yàn)樗氖褂贸杀咎土恕Ｋ哉f(shuō)這種采用收費(fèi)的方式并不能從根本上解決這個(gè)問(wèn)題。

三、加強(qiáng)大學(xué)生低碳觀念的建議

（一）樹(shù)立正確的低碳觀念

樹(shù)立正確的“低碳消費(fèi)”的意識(shí)。社會(huì)存在與社會(huì)意識(shí)的關(guān)系問(wèn)題，是社會(huì)歷史觀的根本問(wèn)題。社會(huì)意識(shí)的能動(dòng)作用是通過(guò)指導(dǎo)人們的實(shí)踐活動(dòng)實(shí)現(xiàn)的。思想本身并不能實(shí)現(xiàn)什么，要實(shí)現(xiàn)思想就要付諸實(shí)踐。但毋庸置疑的一點(diǎn)是，我們必須要先樹(shù)立正確的意識(shí)，然后通過(guò)發(fā)揮我們的主觀能動(dòng)性，把意識(shí)付諸于行動(dòng)，從而為“低碳社會(huì)”貢獻(xiàn)出自己的一份力量。

在當(dāng)代社會(huì)，消費(fèi)已成為推動(dòng)社會(huì)自身發(fā)展的重要的因素。在大學(xué)擴(kuò)招的背景下，高等教育規(guī)模不斷擴(kuò)大，在校大學(xué)生人數(shù)連年上升，客觀上也拉動(dòng)了內(nèi)需。當(dāng)代大學(xué)生是市場(chǎng)中龐大而活躍的消費(fèi)群體，他們的消費(fèi)牽動(dòng)著許多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，他們的消費(fèi)觀念影響社會(huì)未來(lái)的消費(fèi)潮流。大學(xué)生在社會(huì)環(huán)境和消費(fèi)廣告無(wú)孔不入的刺激下，大學(xué)生的消費(fèi)心理、消費(fèi)對(duì)象、消費(fèi)形式都發(fā)生了深刻的變化。

（二）積極宣傳低碳生活理念

經(jīng)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，大部分同學(xué)都認(rèn)為自己會(huì)參加低碳生活的校園活動(dòng)，只有8%的同學(xué)表示不回去。看來(lái)對(duì)于，接受環(huán)保宣傳知識(shí)，大部分同學(xué)都是持支持態(tài)度的。由此可見(jiàn)，在大學(xué)生普遍接受的宣傳，應(yīng)該在學(xué)校內(nèi)開(kāi)展比較有效和容易實(shí)施。能夠提高學(xué)校同學(xué)的低碳生活意識(shí)。可以通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑、播放宣傳片、發(fā)放宣傳材料等形式，讓同學(xué)了解了“低碳生活指南”和“垃圾分類指南”等環(huán)保行為，建議每周需同學(xué)搜集有關(guān)環(huán)境污染危害和環(huán)保意識(shí)的資料并寫(xiě)下自己的感想，綜合生活實(shí)際，列舉低碳行為，“變廢為寶”的活動(dòng)。通過(guò)一系列互動(dòng)和宣傳讓同學(xué)們學(xué)會(huì)簡(jiǎn)單的辨別哪些是可回收的垃圾、有害垃圾和不可回收的垃圾。希望通過(guò)自己的實(shí)際行動(dòng)踐行低碳環(huán)保的生活理念。學(xué)校也可以開(kāi)設(shè)低碳教育課程。

四、大學(xué)生踐行低碳生活的措施

（一）寢室生活

提到學(xué)校住宿，不得不說(shuō)我們男女生寢室夜間燈火通明，通宵不息這一怪現(xiàn)象。由于大學(xué)生們正值壯年，年輕力壯，活力十足，所以在大學(xué)生寢室無(wú)論男生女生，通宵現(xiàn)象大行其道。加上高年級(jí)學(xué)生可以自帶電腦以后，通宵這一現(xiàn)象就更加頻繁了。這樣的生活狀況，不但不利于節(jié)約低碳生活的方式，也不利于大學(xué)生第二天的上課效率。經(jīng)常有學(xué)生在宿舍通宵，到了上課的時(shí)候就埋頭大睡，不僅僅無(wú)法聽(tīng)課，而且會(huì)影響課堂氛圍。對(duì)此現(xiàn)狀我們建議可以聯(lián)系學(xué)校后勤處在宿舍里開(kāi)展“熄燈一小時(shí)”等活動(dòng)，每個(gè)月，或者每個(gè)學(xué)期都固定一個(gè)日期舉辦該活動(dòng)。宣傳低碳環(huán)保的重要性。

（二）在校飲食

在飲食方面建議我們大學(xué)生三餐最好在校食堂食用，減少訂外賣，減少使用一次性餐具浪費(fèi)資源的頻率，而且可能會(huì)有害身體。學(xué)校周邊固然有很多小吃，各種風(fēng)味，但是不排除其中存在很多安全問(wèn)題。建議學(xué)校禁止外賣送進(jìn)寢室樓，既可以保護(hù)學(xué)生財(cái)產(chǎn)安全，又促進(jìn)學(xué)生下樓吃飯，從而從側(cè)面減少了一次性用品的使用。

（三）外出交通

大學(xué)生可以充分利用地理和社會(huì)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，對(duì)于坐落在市區(qū)（杭州市）的學(xué)校，自行車租賃十分方便，只要一張市民卡就可以在市區(qū)各個(gè)自行車存放點(diǎn)借存自行車。隨處可見(jiàn)的自行車存放點(diǎn)對(duì)于租借自行車十分方便。建議大學(xué)生辦理市民卡或公交卡，出門都使用自行車代步，既不會(huì)受到交通擁堵的影響，又可以行賞沿途的風(fēng)光。同時(shí)進(jìn)行騎單車宣傳低碳活動(dòng)，呼吁大學(xué)生走出寢室，去戶外活動(dòng)，組織大家騎車環(huán)繞西湖騎行。既鍛煉身體，有益健康，又促進(jìn)宣傳環(huán)保知識(shí)，十分有意義。對(duì)于坐落在郊區(qū)的學(xué)校，可以充分利用公交車，盡量少坐的士，讓公交車“公共交通”的作用得到充分發(fā)揮。

五、結(jié)論

低碳經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，在未來(lái)低碳經(jīng)濟(jì)將會(huì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)越來(lái)越重要的作用。而倡導(dǎo)和推行低碳生活方式是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的根本和前提條件。隨著低碳生活的推廣和影響的擴(kuò)大，大學(xué)生這一社會(huì)主流人群對(duì)低碳生活方式隨暴露出不小的問(wèn)題，值得我們?nèi)フ{(diào)查研究并提出改變方案和建議。倡導(dǎo)大學(xué)生低碳生活對(duì)整個(gè)社會(huì)推廣低碳生活方式發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有極為重要的影響和作用。因此，對(duì)于大學(xué)生低碳生活的各種問(wèn)題，我們有必要去深刻剖析其原因，不斷探索改變這一現(xiàn)狀的措施，使當(dāng)代大學(xué)生養(yǎng)成低碳生活的好習(xí)慣。

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低碳環(huán)保的現(xiàn)狀范文5

關(guān)鍵詞：低碳環(huán)保；環(huán)境監(jiān)測(cè)

一、環(huán)境監(jiān)測(cè)與低碳環(huán)保的關(guān)系

低碳環(huán)保不能僅僅停留于口頭層面，還必須落實(shí)于國(guó)家環(huán)境治理的過(guò)程之中和每個(gè)人的日常生活之中，這就要求我們要以事實(shí)和科學(xué)為基礎(chǔ)指導(dǎo)低碳環(huán)保生活。而環(huán)境監(jiān)測(cè)所發(fā)揮的正是這樣的作用，但是就目前而言我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)中還存在許多問(wèn)題，不能有效承擔(dān)應(yīng)有的技術(shù)和社會(huì)作用，因此分析低碳環(huán)保生活與環(huán)境監(jiān)測(cè)的關(guān)系，提高對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)的認(rèn)識(shí)，以更好的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作指導(dǎo)低碳生活勢(shì)在必行。

二、環(huán)境監(jiān)測(cè)與質(zhì)量管理所應(yīng)發(fā)揮的的科學(xué)功能和社會(huì)功能

環(huán)境監(jiān)測(cè)是指對(duì)環(huán)境數(shù)據(jù)進(jìn)行時(shí)實(shí)監(jiān)控并科學(xué)進(jìn)行預(yù)測(cè)的工具，環(huán)境數(shù)據(jù)的類型多種多樣，廣義上的環(huán)境數(shù)據(jù)包括生態(tài)環(huán)境中的各種數(shù)據(jù)，本文的環(huán)境監(jiān)測(cè)主要是指對(duì)環(huán)境中各項(xiàng)污染物和污染程度的監(jiān)測(cè)。一般來(lái)講，環(huán)境監(jiān)測(cè)包含兩種類型，一種是普及性的環(huán)境監(jiān)測(cè)，所產(chǎn)生的是環(huán)境監(jiān)測(cè)的普及性數(shù)據(jù)，也就是一些環(huán)境監(jiān)測(cè)中與普通居民日常生活緊密相關(guān)、居民關(guān)注度較高的數(shù)據(jù)信息，例如當(dāng)前許多氣象預(yù)報(bào)中會(huì)播報(bào)的霧霾水平等，普及性的環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)于監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)類型、數(shù)據(jù)種類等的要求都相對(duì)比較低；另一種環(huán)境監(jiān)測(cè)是科研性的環(huán)境監(jiān)測(cè)，主要是指監(jiān)測(cè)各項(xiàng)環(huán)境數(shù)據(jù)指標(biāo)，對(duì)當(dāng)前環(huán)境質(zhì)量作出全面評(píng)估，對(duì)未來(lái)環(huán)境做出科學(xué)預(yù)估，科研性的環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)于數(shù)據(jù)種類要求全面，數(shù)據(jù)精確度要求高，數(shù)據(jù)長(zhǎng)期連貫性要求強(qiáng)。與兩種環(huán)境監(jiān)測(cè)相匹配，環(huán)境監(jiān)測(cè)的職能也可以分為兩種，一種是環(huán)境監(jiān)測(cè)的社會(huì)職能，一種是環(huán)境監(jiān)測(cè)的科學(xué)職能。環(huán)境監(jiān)測(cè)的社會(huì)職能是指以環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果為居民日常生活提供環(huán)境數(shù)據(jù)信息服務(wù)，方便居民日常生活或者宣傳某種環(huán)境保護(hù)理念，引起社會(huì)對(duì)于環(huán)境中某項(xiàng)因素的關(guān)注度；環(huán)境監(jiān)測(cè)的科學(xué)功能則是指，對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，對(duì)未來(lái)環(huán)境發(fā)展走向進(jìn)行科學(xué)預(yù)估，對(duì)環(huán)境建設(shè)作用提供指導(dǎo)。當(dāng)然，如果我們以功利主義原則看待科學(xué)價(jià)值，環(huán)境監(jiān)測(cè)的科學(xué)功能是統(tǒng)一于環(huán)境監(jiān)測(cè)的社會(huì)職能之中的。

三、我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的現(xiàn)狀與漏洞

目前，我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)中仍存在一些漏洞，導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測(cè)的科學(xué)職能和社會(huì)職能難以發(fā)揮，具體來(lái)講，我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)中的漏洞主要包括以下幾點(diǎn)。首先，環(huán)境監(jiān)測(cè)理念落后。環(huán)境監(jiān)測(cè)不是為了監(jiān)測(cè)而監(jiān)測(cè)，而是以檢測(cè)為社會(huì)服務(wù)，環(huán)境監(jiān)測(cè)的最終價(jià)值也并非在于當(dāng)前的數(shù)據(jù)信息本身，而是在當(dāng)前的環(huán)境數(shù)據(jù)信息的基礎(chǔ)上科學(xué)預(yù)測(cè)未來(lái)環(huán)境態(tài)勢(shì)，并對(duì)環(huán)境建設(shè)工作作出指導(dǎo)。當(dāng)前，我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)的理念仍十分落后，環(huán)境監(jiān)測(cè)只注重對(duì)環(huán)境數(shù)據(jù)本身進(jìn)行記錄，不注重?cái)?shù)據(jù)的后期分析，以及環(huán)境數(shù)據(jù)信息應(yīng)有的科學(xué)和社會(huì)價(jià)值的發(fā)揮。另外，環(huán)境監(jiān)測(cè)的專業(yè)人才缺乏，目前，我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)人員的人員職業(yè)素質(zhì)普遍有待提高，許多環(huán)境監(jiān)測(cè)工作者僅僅掌握簡(jiǎn)單的環(huán)境數(shù)據(jù)信息讀取和記錄的方法，環(huán)境數(shù)據(jù)和信息后期分析力量嚴(yán)重不足。另外，許多環(huán)境監(jiān)測(cè)工作者看不到環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的巨大科學(xué)和社會(huì)意義，所以在工作中責(zé)任感不強(qiáng)，缺乏上進(jìn)心。除了環(huán)境監(jiān)測(cè)人員素質(zhì)比較低外，我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)的技術(shù)手段也較發(fā)達(dá)國(guó)家有較大差距。首先我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系不健全，國(guó)家的環(huán)境監(jiān)測(cè)能力和地方環(huán)境監(jiān)測(cè)能力之間差距懸殊，許多地方不能提供有效的環(huán)境數(shù)據(jù)信息。另外環(huán)境監(jiān)測(cè)工作仍以人工數(shù)據(jù)收集和記錄為主，自動(dòng)化記錄和后期處分析技術(shù)明顯不足。

四、環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理未來(lái)的發(fā)展策略

首先，必須更新環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的工作理念。低碳環(huán)保生活理念指導(dǎo)下，居民需要更加全面的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息，環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息也要更加貼合居民日常生活實(shí)際，對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的后期分析和處理也需要更加科學(xué)化和人性化。例如，之前我國(guó)氣象數(shù)據(jù)公布的空氣顆粒物數(shù)據(jù)是pm10的數(shù)據(jù)，但自從各地霧霾污染愈演愈烈之后，居民對(duì)于只公布pm10的做法已經(jīng)相當(dāng)不滿，要求空氣中與人體健康更為密切的pm2.5的水平，各地環(huán)境部門也根據(jù)居民需求變化情況，加大了對(duì)于pm2.5的監(jiān)測(cè)工作。另外，例如日本核電站事故之后，沿海居民也要求環(huán)境部門能夠空氣和水中的放射性元素含量。這些都說(shuō)明，低碳環(huán)保生活對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作提出了新的更高要求，因此，未來(lái)的環(huán)境監(jiān)測(cè)與質(zhì)量管理必然要更加細(xì)化，結(jié)果面向群眾，承擔(dān)起應(yīng)有的社會(huì)功能和科學(xué)功能。其次，要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)與質(zhì)量管理專業(yè)人才的培養(yǎng)以及技術(shù)創(chuàng)新。還要高度重視環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的創(chuàng)新，可以采取與企業(yè)或科研單位合作的形式加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備更新，積極運(yùn)用數(shù)字化手段分析處理環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)做到各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門的數(shù)據(jù)信息共享，從而更好地發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的工作職能。總結(jié)：環(huán)境監(jiān)測(cè)無(wú)論是對(duì)個(gè)人的低碳環(huán)保生活還是國(guó)家的低碳環(huán)保建設(shè)都有重大意義，因此必須高度重視環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的開(kāi)展，為我國(guó)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)提供保障。

參考文獻(xiàn)

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低碳環(huán)保的現(xiàn)狀范文6

一、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀述評(píng)

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)在國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界引起了研究熱潮。從研究的方向上看，主要集中在如何實(shí)現(xiàn)低碳工業(yè)和低碳城市，且諸多學(xué)者(張安寧和唐在富(2009);鄭曉松(2009);陳新平(2010);鄭小鳴和謝晶瑩(2010)等)②通過(guò)研究發(fā)達(dá)國(guó)家的低碳發(fā)展策略，進(jìn)而對(duì)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供政策建議;從研究的內(nèi)容上看，主要集中在低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與碳排放的關(guān)系、碳排放交易機(jī)制以及發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的路徑選擇上;從研究的方法上看，大都是規(guī)范性分析。總體而言，低碳農(nóng)村建設(shè)問(wèn)題的研究相對(duì)不足。在現(xiàn)有的有關(guān)發(fā)展農(nóng)村低碳經(jīng)濟(jì)的文獻(xiàn)中，學(xué)者們重點(diǎn)研究了低碳農(nóng)業(yè)建設(shè)的必要性、影響因素及路徑選擇。在有關(guān)低碳農(nóng)業(yè)建設(shè)必要性的研究上，李曉燕和王彬彬(2010)從低碳農(nóng)業(yè)與我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)系的角度闡述了發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的必要性，認(rèn)為低碳農(nóng)業(yè)是我國(guó)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然選擇，是我國(guó)低成本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑，符合在WTO條件下我國(guó)提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的趨勢(shì)。［1］漆雁斌和陳衛(wèi)洪(2010)在對(duì)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值與化肥施用量、機(jī)械總動(dòng)力以及農(nóng)作物總播種面積進(jìn)行回歸分析后，發(fā)現(xiàn)化肥施用量是制約低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素;［2］杜受祜(2010)則認(rèn)為農(nóng)業(yè)剩余物、畜禽養(yǎng)殖、林業(yè)碳匯等也都是影響低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素。［3］有關(guān)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的路徑選擇，學(xué)者們(吳一平和劉向華(2010);陳曉春、唐姨軍和胡婷(2010)等③)大都從低碳技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法制建設(shè)、提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)以及相關(guān)政策支持等方面進(jìn)行研究。盡管學(xué)者對(duì)發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)研究的比較細(xì)致，然而農(nóng)業(yè)建設(shè)不等同于農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)業(yè)是基于產(chǎn)業(yè)理論視角，農(nóng)村則代表著一個(gè)綜合性的生產(chǎn)生活區(qū)域，具有一定的綜合性。相比而言，國(guó)外學(xué)者關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)的研究大都集中在發(fā)展中國(guó)家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的路徑選擇和低碳技術(shù)的研發(fā)與可持續(xù)發(fā)展上。KlausHubacek、KuishuangHuang和BinChen(2012)運(yùn)用IPAT模型對(duì)中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑進(jìn)行了分析;［4］YannickGlemarec(2010)則具體研究了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的融資問(wèn)題。［5］綜上，當(dāng)前國(guó)內(nèi)學(xué)者有關(guān)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的研究主要集中在城市或工業(yè)方向，在現(xiàn)有的關(guān)于發(fā)展農(nóng)村低碳經(jīng)濟(jì)的研究中，低碳農(nóng)業(yè)研究的相對(duì)比較充分，由于低碳農(nóng)村與低碳農(nóng)業(yè)范圍上存在著比較大的差異，因而專門從財(cái)稅理論視角探究低碳農(nóng)村建設(shè)路徑的相關(guān)研究略顯不足。國(guó)外研究文獻(xiàn)不僅沒(méi)有系統(tǒng)的闡釋低碳農(nóng)業(yè)、低碳農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展，更沒(méi)有涉及到低碳農(nóng)村建設(shè)的財(cái)稅政策扶持，因此就國(guó)外研究現(xiàn)狀來(lái)看本文的研究也是有價(jià)值的。不難看出，探究如何通過(guò)財(cái)稅政策扶持實(shí)現(xiàn)低碳農(nóng)村的構(gòu)建是十分必要的。本文擬從以下兩個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng)新與突破:一是具體闡述財(cái)稅政策扶持低碳農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)在機(jī)理，深入剖析二者的傳導(dǎo)機(jī)制;二是從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活雙重視角具體研究當(dāng)前我國(guó)低碳農(nóng)村建設(shè)中存在的問(wèn)題，進(jìn)而提出相應(yīng)的政策建議。

二、財(cái)稅政策扶持低碳農(nóng)村建設(shè)的理論依據(jù)

宏觀上講，由于完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)所需要的必要條件在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中是不可能完全具備的，使得市場(chǎng)機(jī)制不能發(fā)揮有效資源配置的作用，出現(xiàn)“市場(chǎng)失靈”，而財(cái)政、稅收政策作為政府宏觀調(diào)控的重要手段，理應(yīng)通過(guò)收支數(shù)量、結(jié)構(gòu)的調(diào)節(jié)發(fā)揮相應(yīng)的引導(dǎo)、激勵(lì)或制約作用來(lái)彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的不足。然而，低碳農(nóng)村建設(shè)有其特殊性，財(cái)稅政策扶持低碳農(nóng)村建設(shè)的理論依據(jù)主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。

(一)公共性與外部性低碳農(nóng)村建設(shè)要求在農(nóng)村發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，作為低碳經(jīng)濟(jì)組成要素的資源和環(huán)境本質(zhì)上是一種社會(huì)公共產(chǎn)品，而公共產(chǎn)品生產(chǎn)上的非競(jìng)爭(zhēng)性和消費(fèi)的非排他性要求政府成為資源與環(huán)境的提供者。而且，建設(shè)低碳農(nóng)村要求改變傳統(tǒng)的高污染、高排放、高能耗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活方式，這些變化關(guān)系到政府職能實(shí)現(xiàn)和投資決策，也就決定了低碳農(nóng)村建設(shè)需要政府宏觀經(jīng)濟(jì)政策的引導(dǎo)和扶持。而在政府主導(dǎo)的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控體系中，財(cái)稅政策占據(jù)著重要的地位。

(二)弱質(zhì)性和風(fēng)險(xiǎn)性作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)具有弱質(zhì)性和風(fēng)險(xiǎn)性。其受自然條件和資源環(huán)境的制約明顯，生產(chǎn)力水平較低，組織程度不高，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差，特別需要政府的支持和保護(hù)。另外，低碳農(nóng)村建設(shè)尚處于起步階段，資金匱乏是其發(fā)展的瓶頸。政府應(yīng)加大對(duì)低碳農(nóng)村建設(shè)的資金配置，充分發(fā)揮財(cái)稅政策的示范作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活的調(diào)整，從而帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)村走上低碳可持續(xù)發(fā)展道路。

(三)市場(chǎng)信息的不充分性市場(chǎng)信息的不充分性同樣是財(cái)稅政策扶持低碳農(nóng)村建設(shè)的重要原因之一。市場(chǎng)主體具有充分信息是保持市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)和實(shí)現(xiàn)帕雷托最優(yōu)的必要條件，但由于現(xiàn)階段農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)、通訊設(shè)施尚未完善，農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)信息的掌握具有滯后性和不充分性。為避免農(nóng)村發(fā)展繼續(xù)走高碳道路，需要通過(guò)財(cái)稅政策的積極引導(dǎo)，有效地改變農(nóng)民的生產(chǎn)、消費(fèi)觀念，進(jìn)而使得農(nóng)民對(duì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有著充分的認(rèn)識(shí)，推動(dòng)我國(guó)低碳農(nóng)村建設(shè)。

三、我國(guó)低碳農(nóng)村建設(shè)的主要問(wèn)題

低碳經(jīng)濟(jì)以低能耗、低排放、低污染為基礎(chǔ)，旨在減少溫室氣體排放以應(yīng)對(duì)全球氣候變化。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不僅要建設(shè)低碳城市，更要建設(shè)低碳農(nóng)村。當(dāng)前，我國(guó)低碳農(nóng)村建設(shè)主要面臨農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染嚴(yán)重、農(nóng)民生活用能結(jié)構(gòu)單一且效率低下，鄉(xiāng)村企業(yè)污染嚴(yán)重等問(wèn)題。同時(shí)，也存在農(nóng)村環(huán)保投入不充分，農(nóng)民環(huán)保意識(shí)淡薄等制約因素。具體如下:

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染日愈嚴(yán)重農(nóng)業(yè)是我國(guó)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，隨著國(guó)家加大對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持力度，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展迅速，隨之帶來(lái)的污染問(wèn)題也日趨嚴(yán)重。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，農(nóng)用化肥的不合理施用、農(nóng)業(yè)機(jī)械的迅猛發(fā)展和畜禽的高碳養(yǎng)殖方式等，都會(huì)增加大氣中的碳排放量，制約我國(guó)低碳農(nóng)村的建設(shè)。1.農(nóng)用化肥的不合理施用。主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是化肥施用量過(guò)多。農(nóng)作物生長(zhǎng)需要大量的化學(xué)元素，主要包括氮、磷、鉀等。為增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，大量化肥被投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，且近三十年來(lái)，單位面積農(nóng)用化肥的施用量呈不斷上升的趨勢(shì)(見(jiàn)圖1)。而單位面積農(nóng)用化肥施用量的不斷增加可能會(huì)帶來(lái)兩方面的問(wèn)題:一方面，由于土壤圈是碳素重要的儲(chǔ)存庫(kù)和轉(zhuǎn)化器，化肥的大量使用導(dǎo)致農(nóng)田土壤中有機(jī)碳的礦化加速，大氣中二氧化碳和甲烷的排放量增加;另一方面，由于我國(guó)仍舊以煤炭為主要原料生產(chǎn)化肥，故伴隨著化肥施用量的增加，生產(chǎn)化肥所耗費(fèi)的煤炭總量也在不斷上升，致使溫室氣體排放量大大增加。通過(guò)對(duì)影響低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的諸多因素進(jìn)行回歸分析后，發(fā)現(xiàn)化肥施用量對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的影響極大，是制約低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素。二是化肥利用率不高。化肥施用不合理導(dǎo)致大量的化肥流失，從而引起地面、水體的富營(yíng)養(yǎng)化。2.農(nóng)用機(jī)械的迅猛發(fā)展。隨著國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)力度不斷加大，農(nóng)用機(jī)械化得到迅猛發(fā)展(見(jiàn)圖2)。當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所使用的機(jī)械多為汽油、柴油或電動(dòng)機(jī)械，所需能源大都為高碳能源，加之地塊分散、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員操作水平低等，導(dǎo)致機(jī)械作業(yè)效率低、能源浪費(fèi)嚴(yán)重、廢氣排放量大等現(xiàn)象大量存在。因此，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)用機(jī)械的迅猛發(fā)展也是影響低碳農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要因素。3.畜禽的高碳養(yǎng)殖方式。隨著經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，人民生活水平不斷提高，畜禽產(chǎn)品需求量隨之增加，畜禽的養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大。畜禽糞便、畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的污水中含有大量的有機(jī)物質(zhì)氮、磷等，嚴(yán)重影響農(nóng)田環(huán)境和農(nóng)村地區(qū)水體質(zhì)量。規(guī)模化的畜禽養(yǎng)殖更是加劇了這種有機(jī)污染。國(guó)際糧農(nóng)組織有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，僅畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)生的溫室氣體就達(dá)到全球溫室氣體總量的18%，其中氧化亞氮約占65%，甲烷約占37%，且二者的“增溫效率”遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)二氧化碳。由此可見(jiàn)，畜禽的高碳養(yǎng)殖方式對(duì)氣候變暖的貢獻(xiàn)是巨大的，是當(dāng)前制約低碳農(nóng)村建設(shè)的又一重要因素。上述是制約我國(guó)低碳農(nóng)村建設(shè)的主要因素，除此之外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)藥和農(nóng)用塑料薄膜的大量使用等問(wèn)題同樣應(yīng)引起重視。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)總局農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查司公布的數(shù)據(jù)，我國(guó)農(nóng)藥使用量由1990年的73．3萬(wàn)噸增加到2010年的175．8萬(wàn)噸，增幅達(dá)128．10%，農(nóng)用塑料薄膜的使用量由1990年的48．2萬(wàn)噸增加到2010年的217．3萬(wàn)噸，增幅達(dá)316．39%。農(nóng)藥和農(nóng)用塑料薄膜的大量使用不僅會(huì)危害土壤和水體，而且其在分解過(guò)程中會(huì)釋放大量的溫室氣體，因而也是低碳農(nóng)村建設(shè)中不容忽視的問(wèn)題。

(二)農(nóng)民生活用能結(jié)構(gòu)單一且效率低下低碳農(nóng)村建設(shè)不僅要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)低能耗、低排放、低污染，而且要求將低碳理念貫徹到農(nóng)民的日常生活中。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)民生活用能仍以薪柴和煤炭為主，可再生清潔能源則應(yīng)用較少。農(nóng)村生活煤炭消費(fèi)量不僅絕對(duì)數(shù)量大，其在城鄉(xiāng)生活煤炭總消費(fèi)量中所占比重也在不斷上升(見(jiàn)表1)。另一方面，由于農(nóng)村居民大都采用傳統(tǒng)的非省柴灶，且對(duì)煤爐的使用也是在正常的使用后任由其隨意燃燒，導(dǎo)致能源使用效率低下，造成能源的浪費(fèi)和溫室氣體的大量排放。統(tǒng)計(jì)顯示，每燃燒1噸標(biāo)準(zhǔn)煤，會(huì)產(chǎn)生二氧化碳2620公斤，二氧化硫8．5公斤，氮氧化物7．4公斤。由此可見(jiàn)，農(nóng)民生活能源結(jié)構(gòu)單一且效率低下問(wèn)題也是低碳農(nóng)村建設(shè)亟需解決的主要問(wèn)題。

(三)農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程中的問(wèn)題農(nóng)村工業(yè)化以農(nóng)村資源的就地開(kāi)發(fā)利用為主要特征，以鄉(xiāng)村企業(yè)的發(fā)展為主要實(shí)現(xiàn)形式。它是破解“三農(nóng)”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建立城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化格局并最終統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要步驟。農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程中的主要問(wèn)題是鄉(xiāng)村企業(yè)污染嚴(yán)重。由于鄉(xiāng)村企業(yè)規(guī)模不大、設(shè)備簡(jiǎn)陋、技術(shù)落后，加之許多鄉(xiāng)村企業(yè)是被城市淘汰的高碳企業(yè)，對(duì)農(nóng)村環(huán)境造成極為惡劣的影響，成為制約低碳農(nóng)村建設(shè)的又一重要因素。

(四)其他問(wèn)題低碳農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村工業(yè)化在內(nèi)的綜合性較高、難度較大的工程。在這一過(guò)程中，農(nóng)村環(huán)保投入不充分、農(nóng)民環(huán)保意識(shí)淡薄也是不容忽視的重要問(wèn)題。1.農(nóng)村環(huán)保投入不充分。長(zhǎng)久以來(lái)我國(guó)政府在“城市偏好型”發(fā)展路線的指引下在城市投入多，農(nóng)村投入少，導(dǎo)致城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)不均等，其中農(nóng)村生態(tài)保護(hù)型公共產(chǎn)品更是出現(xiàn)嚴(yán)重的“短板”，其結(jié)果是農(nóng)村生活垃圾隨處堆砌、排水不暢、綠化面積逐漸減少等問(wèn)題的出現(xiàn)。據(jù)2011年《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》統(tǒng)計(jì)，2010年全國(guó)各地區(qū)農(nóng)村固定資產(chǎn)投資總額為36691億元，其中用于水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)的投資額為2493．9億元，僅占農(nóng)村固定資產(chǎn)投資總額的6．80%。④另?yè)?jù)2011年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》，2010年城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資總額為241430．9億元，其中用于水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)的投資額為22333．7億元，占城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資總額的9．25%。由此可見(jiàn)，與城鎮(zhèn)相比較，農(nóng)村環(huán)保投入不夠充分，農(nóng)村生態(tài)保護(hù)型公共產(chǎn)品供給不足，農(nóng)村環(huán)境污染狀況得不到有效改善。2.農(nóng)民環(huán)保意識(shí)淡薄。意識(shí)具有能動(dòng)作用，可以指導(dǎo)人們的日常活動(dòng)。當(dāng)前關(guān)于環(huán)境保護(hù)的宣傳總體上偏重城市和工業(yè)，涉及農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的較少。據(jù)對(duì)武漢市周邊農(nóng)村的一項(xiàng)隨機(jī)調(diào)查顯示，有91．2%的被調(diào)查農(nóng)戶表示第一次聽(tīng)說(shuō)低碳經(jīng)濟(jì)，在有關(guān)“村莊綠化”現(xiàn)狀的調(diào)查中，要求農(nóng)戶就當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的14項(xiàng)農(nóng)村基本公共服務(wù)按需求的迫切程度進(jìn)行打分，統(tǒng)計(jì)得出，在享有度僅為46．58%的情況下，農(nóng)戶對(duì)“村莊綠化”的需求強(qiáng)度卻排在第13位。⑤農(nóng)民環(huán)保意識(shí)淡薄，導(dǎo)致農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和日常生活中對(duì)外部自然環(huán)境隨意施加影響，加劇了對(duì)農(nóng)村環(huán)境的破壞程度，制約著我國(guó)低碳農(nóng)村的建設(shè)。綜上所述，我國(guó)低碳農(nóng)村建設(shè)面臨著一系列的問(wèn)題，既存在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活領(lǐng)域，也包括在農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程和其他環(huán)節(jié)之中。建設(shè)低碳農(nóng)村要以低碳技術(shù)為保障，以低碳農(nóng)村發(fā)展政策為支撐，以農(nóng)民的廣泛參與為保證。財(cái)稅政策作為國(guó)家宏觀調(diào)控的重要工具，可以為低碳農(nóng)村建設(shè)提供相應(yīng)的激勵(lì)或約束機(jī)制，規(guī)范相應(yīng)市場(chǎng)主體的行為，以促進(jìn)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展和低碳農(nóng)村建設(shè)。

四、財(cái)稅政策扶持低碳農(nóng)村建設(shè)的對(duì)策建議

推進(jìn)低碳農(nóng)村建設(shè)不僅需要廣大農(nóng)民的參與，政府政策的引導(dǎo)和扶持也至關(guān)重要。財(cái)稅政策作為政府調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的重要手段，主要包括財(cái)政支出、財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等。筆者認(rèn)為，財(cái)稅政策扶持低碳農(nóng)村建設(shè)的路徑包括如下幾個(gè)方面的內(nèi)容。

(一)增加財(cái)政支出規(guī)模，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)我國(guó)建設(shè)低碳農(nóng)村的關(guān)鍵就在于財(cái)政資金的投入。低碳農(nóng)村建設(shè)應(yīng)從兩方面考慮，即同時(shí)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)低碳化和農(nóng)民生活低碳化，這要求進(jìn)行農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與完善，清潔能源(如沼氣、太陽(yáng)能等)的開(kāi)發(fā)利用，節(jié)能環(huán)保的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和用品(如節(jié)能農(nóng)用機(jī)械、高效生物農(nóng)藥等)的研發(fā)生產(chǎn)，農(nóng)村現(xiàn)有環(huán)境污染(如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染、農(nóng)村生活污染、鄉(xiāng)村企業(yè)污染等)的治理，環(huán)保知識(shí)在農(nóng)村的宣傳等，基于低碳農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性和農(nóng)民生活水平落后的現(xiàn)狀，以上項(xiàng)目的建設(shè)都需要財(cái)政資金的投入。各級(jí)政府尤其是地方政府不僅要保證每年低碳農(nóng)村建設(shè)的財(cái)政資金投入規(guī)模，同時(shí)要合理安排財(cái)政資金在這些領(lǐng)域間的支出結(jié)構(gòu)，例如針對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和污染治理的財(cái)政投入不充分的特點(diǎn)，應(yīng)該考慮適當(dāng)提高農(nóng)村環(huán)保資金投入規(guī)模。分析我國(guó)目前的財(cái)政政策可以看出，現(xiàn)有的財(cái)政投入側(cè)重于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和提高農(nóng)民收入水平等方面，直接針對(duì)低碳農(nóng)村建設(shè)的資金投入不足，這就成為農(nóng)村低碳技術(shù)研發(fā)、清潔能源開(kāi)發(fā)利用和農(nóng)村污染治理等領(lǐng)域發(fā)展的主要制約因素，必須通過(guò)加大財(cái)政投入總規(guī)模的同時(shí)優(yōu)化其結(jié)構(gòu)予以解決。

(二)合理設(shè)計(jì)財(cái)政補(bǔ)貼制度，發(fā)揮政策的引導(dǎo)作用扶持低碳農(nóng)村建設(shè)的財(cái)政補(bǔ)貼制度應(yīng)具有兩方面的功能:一是激勵(lì)以廣大農(nóng)村為目標(biāo)市場(chǎng)的企業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)節(jié)能減耗的低碳農(nóng)用產(chǎn)品;二是鼓勵(lì)農(nóng)村消費(fèi)者購(gòu)買和使用這些新型低碳農(nóng)用產(chǎn)品。首先，低碳農(nóng)用技術(shù)的研發(fā)具有正外部性和風(fēng)險(xiǎn)性導(dǎo)致企業(yè)投入的積極性不夠，其次，農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)薄弱和收入水平不高使其對(duì)低碳環(huán)保產(chǎn)品的偏好性較低。因此要同時(shí)達(dá)到這兩個(gè)政策目標(biāo)，就必須從供給和需求兩方面考慮合理設(shè)計(jì)補(bǔ)貼制度，充分發(fā)揮政策的引導(dǎo)作用。在供給方面，通過(guò)財(cái)政直接或間接補(bǔ)貼，例如給予企業(yè)虧損補(bǔ)貼、價(jià)格補(bǔ)貼、財(cái)政貼息等，提升企業(yè)生產(chǎn)低碳產(chǎn)品的利潤(rùn)空間，從而引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行新技術(shù)研發(fā)和環(huán)保型產(chǎn)品的供給;在需求方面，要進(jìn)一步加大低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格補(bǔ)貼、農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)貼、節(jié)能型農(nóng)用家電價(jià)格補(bǔ)貼的力度，從而鼓勵(lì)農(nóng)村消費(fèi)者購(gòu)買并使用節(jié)能減排的新技術(shù)產(chǎn)品，同時(shí)也促進(jìn)了低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的推廣。

(三)安排低碳預(yù)算支出項(xiàng)目，增強(qiáng)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性我國(guó)是一個(gè)城鎮(zhèn)化水平尚低的國(guó)家，而低碳農(nóng)村建設(shè)又是一項(xiàng)系統(tǒng)的長(zhǎng)期工程，因此其對(duì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性則更為依賴。政府財(cái)政所承擔(dān)的資源配置職能是通過(guò)預(yù)算支出的安排來(lái)實(shí)現(xiàn)的，通過(guò)把扶持農(nóng)村低碳產(chǎn)業(yè)推進(jìn)農(nóng)村低碳建設(shè)的財(cái)政支出納入預(yù)算的范圍內(nèi)，并設(shè)置低碳預(yù)算支出項(xiàng)目，將有利于政府把占有的社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行優(yōu)化配置使其在低碳農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮最大的效用。同時(shí)在客觀情況允許時(shí)可以通過(guò)立法把每年低碳預(yù)算支出的基本規(guī)模與增長(zhǎng)速度進(jìn)行確定，保證用于扶持低碳農(nóng)村建設(shè)的財(cái)政資金的規(guī)模，從而增強(qiáng)扶持低碳農(nóng)村建設(shè)的財(cái)稅政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。