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電工技能培訓(xùn)課程范文1
一、高職院校職業(yè)技能培養(yǎng)的途徑
顯然,對(duì)高職院校而言,職業(yè)技能培養(yǎng)主要有課內(nèi)和課外培養(yǎng)(訓(xùn))兩種途徑。課內(nèi)培養(yǎng)是高職院校職業(yè)技能培養(yǎng)的主要途徑。
1.課內(nèi)培養(yǎng)
高職院校在制訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案時(shí),一般要根據(jù)崗位(群)的要求開發(fā)課程或課程模塊來培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能。顯然,“對(duì)高職院校而言,職業(yè)技能課作為學(xué)生賴以就業(yè)謀生的‘飯碗課’,在各專業(yè)的課程建設(shè)中更應(yīng)占有重要地位。”[4]關(guān)于職業(yè)技能課課程建設(shè),筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從教學(xué)內(nèi)容、師資、實(shí)訓(xùn)條件、教材等方面進(jìn)行建設(shè),對(duì)此可參看筆者拙作《高職院校職業(yè)技能課課程建設(shè)》一文,在此不再贅述[4]。
2.課外培訓(xùn)
限于當(dāng)前高職院校的辦學(xué)條件以及某些專業(yè)或職業(yè)技能本身的特點(diǎn),有一些職業(yè)技能不可能或不易納入教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行培養(yǎng),這時(shí)就需要另辟蹊徑,通過課外培訓(xùn)的途徑培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能。如汽車運(yùn)用技術(shù)專業(yè)學(xué)生如果要學(xué)習(xí)汽車駕駛技術(shù),大多數(shù)學(xué)校很難保證在課內(nèi)使每個(gè)學(xué)生都達(dá)到駕駛員的標(biāo)準(zhǔn),但如果結(jié)合課外培訓(xùn),則可以解決這一問題。又如筆者擔(dān)任模具專業(yè)教師時(shí),由于3D技術(shù)應(yīng)用在模具設(shè)計(jì)上還是一種新的技能,暫時(shí)不具備納入教學(xué)計(jì)劃開展教學(xué)的條件,便以課外培訓(xùn)的方式教授學(xué)生應(yīng)用3D工業(yè)設(shè)計(jì)軟件設(shè)計(jì)模具,使模具專業(yè)學(xué)生掌握這一技能,并在條件成熟后開發(fā)為模具專業(yè)課程納入教學(xué)計(jì)劃。課外培訓(xùn)不僅解決了難以通過教學(xué)計(jì)劃培養(yǎng)某些職業(yè)技能的問題,也為新課程開發(fā)奠定了基礎(chǔ)。
這里要說明的是,雖然可以將職業(yè)技能培養(yǎng)分為課內(nèi)和課外兩種途徑,但這兩種途徑并非涇渭分明。在筆者調(diào)研的過程中,就發(fā)現(xiàn)不少院校將課外培訓(xùn)作為課內(nèi)教學(xué)的延伸,而課內(nèi)教學(xué)和課外培訓(xùn)也可能隨著專業(yè)發(fā)展而產(chǎn)生互換。當(dāng)前一些高職院校大力提倡開設(shè)“證書置換課程”,將企業(yè)或社會(huì)培訓(xùn)課程引入教學(xué)計(jì)劃,就是一種通過技能培養(yǎng)途徑轉(zhuǎn)換來提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的做法。
二、高職院校職業(yè)技能培養(yǎng)的幾種方式
根據(jù)教學(xué)組織方式的不同,筆者將當(dāng)前高職院校職業(yè)技能培養(yǎng)大致分為漸進(jìn)式、項(xiàng)目式和蛙跳式三種模式,分述如下:
1.漸進(jìn)式技能培養(yǎng)模式
漸進(jìn)式技能培養(yǎng)模式是將職業(yè)技能先分解為若干簡單的單項(xiàng)技能培訓(xùn)項(xiàng)目并逐項(xiàng)進(jìn)行培訓(xùn),進(jìn)而過渡到復(fù)雜的綜合技能培訓(xùn)的教學(xué)組織方式。采取由簡單技能到復(fù)雜技能、由單一技能向綜合技能過渡的方式培養(yǎng)職業(yè)技能是符合一般教育規(guī)律的,較多高職院校的大多數(shù)專業(yè)均采取了這種培養(yǎng)模式。如我院模具專業(yè)學(xué)生先進(jìn)行金工實(shí)習(xí)、數(shù)控加工實(shí)習(xí)等,掌握機(jī)械加工的簡單技能,其培訓(xùn)內(nèi)容是單項(xiàng)的,到畢業(yè)實(shí)習(xí)時(shí)則要完成從設(shè)計(jì)到加工全過程訓(xùn)練,這時(shí)進(jìn)行的已經(jīng)是綜合技能的訓(xùn)練了。又如黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生也是先進(jìn)行記賬等單一技能訓(xùn)練,然后逐步過渡到模擬公司綜合業(yè)務(wù)訓(xùn)練。
漸進(jìn)式培養(yǎng)模式將技能分為不同的學(xué)習(xí)階段,容易為學(xué)生所接受,對(duì)實(shí)訓(xùn)條件、師資等的要求也不高,為大多數(shù)高職院校所采用,但其技能培養(yǎng)的職業(yè)指向性不強(qiáng),如機(jī)械類學(xué)生均要進(jìn)行金工實(shí)習(xí),其與專業(yè)綜合技能的關(guān)系并不密切,同時(shí)其程式化的教學(xué)不易引起學(xué)生的興趣,因此成為當(dāng)前高職院校技能培養(yǎng)模式改革的對(duì)象。
2.項(xiàng)目式技能培養(yǎng)模式
項(xiàng)目式技能培養(yǎng)模式是從項(xiàng)目教學(xué)法演化而來的,即交給學(xué)生一個(gè)典型項(xiàng)目,讓他們圍繞著項(xiàng)目開發(fā)學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)、培養(yǎng)技能等。這種模式不同于漸進(jìn)式技能培養(yǎng)模式,它依靠任務(wù)驅(qū)動(dòng)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)技能,學(xué)生在訓(xùn)練技能時(shí)目的性更強(qiáng)。如武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院等院校采用項(xiàng)目式技能培養(yǎng)模式,較好地激發(fā)了學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性,取得了良好效果。我院模具專業(yè)在綜合實(shí)訓(xùn)中采取項(xiàng)目式技能培養(yǎng)模式,不僅調(diào)動(dòng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,學(xué)生的職業(yè)技能水平得以提高,同時(shí)由于采取團(tuán)隊(duì)協(xié)作完成項(xiàng)目的方式,也較好地培養(yǎng)了學(xué)生的組織、協(xié)作等能力。
通過實(shí)踐,筆者認(rèn)為項(xiàng)目式技能培養(yǎng)模式在實(shí)踐性、針對(duì)性和職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)等方面明顯要優(yōu)于漸進(jìn)式技能培養(yǎng)模式,雖然項(xiàng)目式技能培養(yǎng)模式在我國高職院校中應(yīng)用的時(shí)間還不長,范圍也不大,但它應(yīng)當(dāng)是今后一段時(shí)間高職院校技能培養(yǎng)模式改革的主要方向之一。
通過調(diào)研和實(shí)踐,筆者認(rèn)為,項(xiàng)目式技能培養(yǎng)模式的關(guān)鍵是要有一支高水平的“雙師型”師資隊(duì)伍和一批典型的教學(xué)項(xiàng)目(教材)。如我院模具專業(yè)將原來的“沖壓工藝和模具設(shè)計(jì)課程設(shè)計(jì)”改造為“模具設(shè)計(jì)與制造綜合實(shí)訓(xùn)”后,應(yīng)用項(xiàng)目教學(xué)方式,在原先單純的設(shè)計(jì)實(shí)訓(xùn)中加入了制造實(shí)訓(xùn)的內(nèi)容,實(shí)施時(shí)雖然學(xué)生積極性很高,但并未完全達(dá)到預(yù)期效果——大部分學(xué)生在結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、圖形繪制階段表現(xiàn)不錯(cuò),但在零件加工和裝配調(diào)整階段就“偃旗息鼓”了,主要原因就是指導(dǎo)教師的加工、裝配能力有限,無法給予高水平的教學(xué)指導(dǎo)。
3.“蛙跳式”技能培養(yǎng)模式
對(duì)今后就業(yè)面向的是崗位群的學(xué)生來講,全面掌握所有技能是不現(xiàn)實(shí)的,怎樣處理好一般技能和主要技能之間的關(guān)系呢?我院藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)是這樣做的:他們發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)需要藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)人才掌握一定的電工技能,便在相關(guān)實(shí)踐課程(室內(nèi)藝術(shù)設(shè)計(jì))中分出一部分學(xué)時(shí),培訓(xùn)基礎(chǔ)電工技能。這好比青蛙在前進(jìn)中向旁邊跳了一下又跳回來,因此,筆者稱之為“蛙跳式”技能培養(yǎng)模式。這種技能培養(yǎng)模式主要用于與專業(yè)主要技能關(guān)系不大而又必需的一些一般技能,由于其自身的特殊性,故而應(yīng)用并不廣泛。由于培養(yǎng)的是一般技能,因此這種培養(yǎng)方式對(duì)教師的相關(guān)技能水平和實(shí)訓(xùn)條件要求均不高。
事實(shí)上,以上三種技能培養(yǎng)模式在實(shí)踐中經(jīng)常是交叉運(yùn)用的,如采取項(xiàng)目式技能培養(yǎng)模式,同樣應(yīng)當(dāng)遵循漸進(jìn)式培養(yǎng)的原則,在技能培養(yǎng)過程中也可以采用蛙跳式培養(yǎng)模式培養(yǎng)一些關(guān)聯(lián)度不大的一般技能。
不難看出,技能培養(yǎng)仍然應(yīng)當(dāng)按照一般的教育規(guī)律進(jìn)行,但由于其不同于知識(shí)培養(yǎng)的特性,沒有必要也不應(yīng)當(dāng)照搬知識(shí)培養(yǎng)的模式,而應(yīng)當(dāng)根據(jù)技能本身的特點(diǎn)確定教學(xué)的順序和方式。當(dāng)然,還應(yīng)當(dāng)注意受訓(xùn)者的一般水平,如企業(yè)員工培訓(xùn)課程和在校生技能培訓(xùn)就應(yīng)當(dāng)有所不同。除此之外,實(shí)訓(xùn)條件、師資隊(duì)伍、實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目(技術(shù)水平)等也是在制定技能培養(yǎng)途徑和方式時(shí)要重點(diǎn)注意的問題。
電工技能培訓(xùn)課程范文2
關(guān)鍵詞:電能計(jì)量;精品培訓(xùn)項(xiàng)目;技能培訓(xùn)
作者簡介:李俊(1966-),男,江西南昌人,江西電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院供用電工程系,工程師,高級(jí)技師;張葵葵(1968-),女,江西九江人,江西電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院供用電工程系,講師。(江西南昌330043)
中圖分類號(hào):G726 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-0079(2012)06-0022-02
為全面提高電力企業(yè)員工培訓(xùn)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)員工培訓(xùn)“做大做強(qiáng)”的功能定位,結(jié)合《江西省電力公司“十二五”教育培訓(xùn)規(guī)劃》要求,2011年,江西省電力公司培訓(xùn)中心以開展“精品培訓(xùn)項(xiàng)目”建設(shè)活動(dòng)為契機(jī),積極探索有價(jià)值、可推廣的電力培訓(xùn)教育模式,為提高培訓(xùn)項(xiàng)目管理水平、建設(shè)一流培訓(xùn)中心創(chuàng)造內(nèi)生基礎(chǔ)。
“電能計(jì)量Ⅲ級(jí)(技師及以上)職業(yè)能力培訓(xùn)”項(xiàng)目組,通過深入一線的調(diào)研、客觀的培訓(xùn)需求分析,拿出了一套有價(jià)值的培訓(xùn)方案,入選為江西省電力公司培訓(xùn)中心“精品培訓(xùn)項(xiàng)目”之一。本項(xiàng)目組期望以“電能計(jì)量精品培訓(xùn)項(xiàng)目”建設(shè)為契機(jī),推進(jìn)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)、培訓(xùn)內(nèi)容模塊建設(shè)、培訓(xùn)方式方法建設(shè)、培訓(xùn)精品教材建設(shè)、培訓(xùn)管理制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)“精品培訓(xùn)項(xiàng)目”成果轉(zhuǎn)化與推廣。
一、電能計(jì)量精品培訓(xùn)項(xiàng)目建設(shè)的立項(xiàng)意義與理論支撐
電能計(jì)量作為計(jì)量工作的一個(gè)重要組成部分,是電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理及電網(wǎng)安全運(yùn)行的重要環(huán)節(jié),其技術(shù)水平和員工的技能水平不僅事關(guān)電力工業(yè)的發(fā)展和電力企業(yè)的形象,而且影響電能貿(mào)易結(jié)算的公平、公正和準(zhǔn)確、可靠,關(guān)系到電力企業(yè)、廣大電力客戶和老百姓的利益,其工作的好壞是客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的一個(gè)重要組成部分。因此,大力開展電能計(jì)量人員崗位培訓(xùn),提高電能計(jì)量人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作技能,是電能計(jì)量培訓(xùn)的重點(diǎn)之一。
崗位技能培訓(xùn)不僅要有好的、實(shí)用的教材,更重要的是要有能與實(shí)際工作環(huán)境一致的培訓(xùn)場(chǎng)所。作為承擔(dān)江西省電力公司生產(chǎn)技能人員培訓(xùn)工作的培訓(xùn)中心,近年來已建成多個(gè)與生產(chǎn)一線場(chǎng)景相吻合的電能計(jì)量實(shí)訓(xùn)室,通過近些年的培訓(xùn),已摸索出一套針對(duì)一線人員的培訓(xùn)方法,但還存在較多的不足,因此建設(shè)針對(duì)電能計(jì)量人員的精品培訓(xùn)項(xiàng)目就是重中之重。通過此項(xiàng)建設(shè),不僅可以提升培訓(xùn)質(zhì)量,而且可以帶動(dòng)其他培訓(xùn)項(xiàng)目朝著更有利于員工技能提升的方向發(fā)展。
然而,何為“精品培訓(xùn)項(xiàng)目”?如何開展“精品培訓(xùn)項(xiàng)目建設(shè)”?項(xiàng)目組在中國知網(wǎng)、萬方數(shù)據(jù)資源系統(tǒng)都沒有檢索到明確的表述。參照教育部關(guān)于精品課程和精品課程建設(shè)的定義:“精品課程是具有一流教師隊(duì)伍、一流教學(xué)內(nèi)容、一流教學(xué)方法、一流教材、一流教學(xué)管理等特點(diǎn)的示范性課程”。“精品課程建設(shè),就是以現(xiàn)代教育思想為先導(dǎo),以建設(shè)相應(yīng)層次的、具有較強(qiáng)針對(duì)性和適用性的優(yōu)秀教材為核心,以提高師資隊(duì)伍素質(zhì)為前提,以教學(xué)內(nèi)容現(xiàn)代化為基礎(chǔ),以現(xiàn)代信息技術(shù)手段為平臺(tái),以科學(xué)的管理體制為保障,集觀念、師資、內(nèi)容、技術(shù)、方法、制度于一身的整體建設(shè)”。本項(xiàng)目組認(rèn)為,“精品培訓(xùn)項(xiàng)目”也應(yīng)很好地詮釋“五個(gè)一流”。“精品培訓(xùn)項(xiàng)目建設(shè)”也應(yīng)是以現(xiàn)代先進(jìn)的職業(yè)教育思想為先導(dǎo),以建設(shè)相應(yīng)層次的、具有較強(qiáng)針對(duì)性和適用性的優(yōu)秀培訓(xùn)指導(dǎo)教材為核心,以“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)為前提,以培訓(xùn)內(nèi)容現(xiàn)代化、實(shí)用化為基礎(chǔ),以現(xiàn)代信息技術(shù)手段為平臺(tái),以科學(xué)的管理體制為保障,集觀念、師資、內(nèi)容、技術(shù)、方法、制度于一身的整體建設(shè)。
二、電能計(jì)量精品培訓(xùn)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)程安排與建設(shè)思路
“電能計(jì)量精品培訓(xùn)項(xiàng)目”項(xiàng)目組以江西省電力公司培訓(xùn)中心《精品培訓(xùn)項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù),按照上述“精品培訓(xùn)項(xiàng)目建設(shè)”的要求,圍繞培訓(xùn)師資、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方法、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)管理5個(gè)方面,逐步開展“電能計(jì)量精品培訓(xùn)項(xiàng)目”建設(shè)的4個(gè)步驟:2011年4月-5月進(jìn)行培訓(xùn)需求調(diào)查與分析,2011年6月-7月進(jìn)行培訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和師資隊(duì)伍培養(yǎng),2011年8月-9月進(jìn)行培訓(xùn)實(shí)施和培訓(xùn)評(píng)估,2011年10月-12月進(jìn)行項(xiàng)目總結(jié)和形成項(xiàng)目成果。具體建設(shè)思路如下:
第一,培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)。走“校企聯(lián)合、理實(shí)一體”的道路。由于歷史的影響,一方面,培訓(xùn)中心的專職培訓(xùn)師多是院校畢業(yè)后長期從事理論教學(xué)的老師。他們理論扎實(shí)、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、表達(dá)能力強(qiáng),但是缺乏現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)、實(shí)踐操作能力弱;另一方面,企業(yè)技能專家,現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)豐富、實(shí)踐操作能力強(qiáng),但是理論相對(duì)薄弱、缺乏教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。為建設(shè)一流的培訓(xùn)師資隊(duì)伍,項(xiàng)目組決定“兩條腿走路”:一是走出去,選派優(yōu)秀教師到供電公司電能計(jì)量一線掛職鍛煉。只有將理論聯(lián)系實(shí)踐,成為“雙師型”人才,才能勝任企業(yè)培訓(xùn)的需要;二是請(qǐng)進(jìn)來,引進(jìn)供電公司一線的優(yōu)秀人才,讓他們成為我們的兼職培訓(xùn)師,壯大我們的隊(duì)伍。
第二,培訓(xùn)內(nèi)容模塊建設(shè)。“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”,只有深入現(xiàn)場(chǎng)、深入一線,了解企業(yè)、員工的培訓(xùn)需求,才能設(shè)計(jì)出企業(yè)需要、員工滿意的培訓(xùn)內(nèi)容模塊,才能制定出合情、合理、合用的培訓(xùn)方案,才能收獲企業(yè)、員工和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)期望的培訓(xùn)效果。為此,項(xiàng)目組按照《國家電網(wǎng)公司生產(chǎn)技能人員職業(yè)能力培訓(xùn)規(guī)范 第25部分:電能計(jì)量》的要求,將電能計(jì)量Ⅲ級(jí)職業(yè)能力培訓(xùn)項(xiàng)目分解成3個(gè)模塊,每個(gè)模塊的培訓(xùn)內(nèi)容均以與現(xiàn)場(chǎng)關(guān)系緊密的實(shí)際操作項(xiàng)目為主。
第三,培訓(xùn)教學(xué)方法建設(shè)。改變以往的以教師為中心,以知識(shí)傳授為主的單一教學(xué)方法,引入先進(jìn)的行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)理念,采取多種教學(xué)方法,如:多媒體教學(xué)、案例教學(xué)、問題研討、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操等等,推進(jìn)培訓(xùn)項(xiàng)目的教育性、科學(xué)性、先進(jìn)性、實(shí)用性和豐富性。
第四,培訓(xùn)項(xiàng)目教材建設(shè)。以《國家電網(wǎng)公司生產(chǎn)技能人員職業(yè)能力培訓(xùn)規(guī)范 第25部分:電能計(jì)量》為基準(zhǔn),在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,與時(shí)俱進(jìn),補(bǔ)充、開發(fā)電能計(jì)量一線員工迫切需要的相關(guān)專業(yè)知識(shí)、新知識(shí)、新技術(shù)的培訓(xùn)指導(dǎo)手冊(cè)和標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)試題庫,利用團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì),做出電能計(jì)量精品培訓(xùn)項(xiàng)目課件及視頻材料,建設(shè)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái),進(jìn)行遠(yuǎn)程分享。
第五,培訓(xùn)項(xiàng)目管理建設(shè)。項(xiàng)目組嚴(yán)格按照培訓(xùn)中心標(biāo)準(zhǔn)流程的要求,認(rèn)真做好“培訓(xùn)需求調(diào)研培訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施培訓(xùn)效果評(píng)估”4個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)范化管理。每期培訓(xùn)班開辦前,項(xiàng)目組會(huì)將培訓(xùn)方案、課程要求、學(xué)員信息等告知培訓(xùn)師;開班過程中,項(xiàng)目組全程跟蹤服務(wù),及時(shí)解決學(xué)員和培訓(xùn)師的各種問題,確保一、二級(jí)評(píng)估的準(zhǔn)確、可靠;培訓(xùn)班一結(jié)束,項(xiàng)目組立即收集整理培訓(xùn)歸檔材料,并通過反饋進(jìn)行及時(shí)整改,從而形成以培訓(xùn)中心為龍頭的對(duì)地市公司培訓(xùn)業(yè)務(wù)的開展起示范作用的精品培訓(xùn)項(xiàng)目。
三、電能計(jì)量精品培訓(xùn)項(xiàng)目建設(shè)亮點(diǎn)介紹
1.深入生產(chǎn)一線,了解實(shí)際需求
由于《國家電網(wǎng)公司生產(chǎn)技能人員職業(yè)能力培訓(xùn)規(guī)范 第25部分:電能計(jì)量》的時(shí)間為2009年初,顯然很多的最新技術(shù)沒有列入其中。項(xiàng)目組考慮應(yīng)該將最先進(jìn)的技術(shù)放入培訓(xùn)中去,以體現(xiàn)培訓(xùn)項(xiàng)目的先進(jìn)性和及時(shí)性。為此,將“智能用電技術(shù)”和“GIS技術(shù)”引入培訓(xùn)內(nèi)容中,并將所有培訓(xùn)內(nèi)容按照技能項(xiàng)目和子項(xiàng)目的層次編寫成了課表的形式。
項(xiàng)目組自2011年3月即開始廣泛學(xué)習(xí)、搜集資料,按照《國家電網(wǎng)公司生產(chǎn)技能人員職業(yè)能力培訓(xùn)規(guī)范》的要求,編制《電能計(jì)量專業(yè)培訓(xùn)需求調(diào)查表》。2011年4月-5月通過實(shí)地調(diào)查及網(wǎng)絡(luò)調(diào)查的方式,對(duì)南昌、九江、贛州、撫州、萍鄉(xiāng)、吉安、景德鎮(zhèn)和贛東北8家供電公司電能計(jì)量人員進(jìn)行了培訓(xùn)需求調(diào)研,征求他們對(duì)我們?cè)O(shè)計(jì)的培訓(xùn)課表的看法和建議。項(xiàng)目組根據(jù)從一線獲得的數(shù)據(jù)和培訓(xùn)建議進(jìn)行歸納整理,確定培訓(xùn)項(xiàng)目的內(nèi)容模塊。
2.合理配置教師,突出高效實(shí)用
按照調(diào)研整理出的培訓(xùn)課程內(nèi)容,項(xiàng)目組從江西省電力公司高技能人才庫中選擇生產(chǎn)一線專家作為主講教師。這些專家多年來一直從事省公司互感器的檢定和驗(yàn)收工作,在江西省電力公司計(jì)量中心及其地市供電公司計(jì)量中心都享有較高的聲譽(yù),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)新技術(shù)和新設(shè)備的了解非常及時(shí);“電能計(jì)量裝置錯(cuò)誤接線檢查技能操作項(xiàng)目”由培訓(xùn)中心專職培訓(xùn)師擔(dān)任,他們也都是多年從事該項(xiàng)目教學(xué)的主講教師。這樣配置的目的就是為了提高培訓(xùn)的效率和實(shí)用。
3.優(yōu)化教學(xué)方法,激發(fā)學(xué)員參與
由于參培學(xué)員大都來自于生產(chǎn)一線,從“工作狀態(tài)”到“學(xué)習(xí)狀態(tài)”的轉(zhuǎn)變需要一個(gè)過程。為了盡可能縮短學(xué)員的適應(yīng)時(shí)間,快速地進(jìn)入培訓(xùn)學(xué)習(xí)狀態(tài),本培訓(xùn)項(xiàng)目,特意以“情緒管理”課程開始,通過疏解學(xué)員的心理壓力,讓學(xué)員以愉快的心情進(jìn)入學(xué)習(xí);然后學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技能、新技術(shù);最后進(jìn)行研討。7天的培訓(xùn)課程,以快樂學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)、以培訓(xùn)需求調(diào)研結(jié)果為依據(jù),循序漸進(jìn),力求做到在快樂中學(xué)習(xí)、在問題情境中學(xué)習(xí),從而切實(shí)提升學(xué)員的業(yè)務(wù)技能,強(qiáng)化學(xué)員的工作流程意識(shí)。
在技能培訓(xùn)中,通常我們會(huì)采用的教學(xué)方法是:理論實(shí)踐的教學(xué)模式。在理論教學(xué)中我們通常采用的方法為“講授法”,也就是“灌輸”的模式,學(xué)員在學(xué)習(xí)中很難達(dá)到“知其然并知其所以然”的學(xué)習(xí)效果,并且也容易阻斷學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性。為此我們?cè)凇半娔苡?jì)量裝置錯(cuò)誤接線檢查技能操作項(xiàng)目”的培訓(xùn)教學(xué)中采用當(dāng)今職業(yè)教育界最先進(jìn)的教學(xué)方法之一的“行動(dòng)導(dǎo)向法”進(jìn)行教學(xué)。學(xué)員通過全身參與整個(gè)學(xué)習(xí)過程,激發(fā)出了“探索知識(shí)”的潛能,同時(shí)也改變了以往教學(xué)過程中所出現(xiàn)的“一言堂”現(xiàn)象,鼓勵(lì)學(xué)員用自己的方法去解決問題,通過自己的探索掌握最正確的操作方法,使學(xué)員實(shí)現(xiàn)從“要我這樣做”到“我要這樣做”的轉(zhuǎn)變。
4.提前精編講義,實(shí)施全程錄像
在本培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施之前,按照精品培訓(xùn)項(xiàng)目管理建設(shè)要求,我們事先向各位培訓(xùn)師提供了培訓(xùn)模塊大綱、教案、講義、課件等編寫的要求和模板。督促各位培訓(xùn)師按照“行動(dòng)導(dǎo)向”的理念,認(rèn)真?zhèn)湔n、按時(shí)交納材料。項(xiàng)目組按照培訓(xùn)模塊序列,精編講義,讓學(xué)員在報(bào)到之時(shí)即可拿到講義,方便學(xué)習(xí)與記錄。
本培訓(xùn)項(xiàng)目還對(duì)教學(xué)過程進(jìn)行了全程錄像。將7天的教學(xué)錄像,結(jié)合精品課件,制作成本項(xiàng)目的“精品培訓(xùn)項(xiàng)目”視頻教材,為更多的不能前來參加培訓(xùn)的現(xiàn)場(chǎng)電能計(jì)量專業(yè)工作人員提供網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)參考,也為進(jìn)一步做好培訓(xùn)項(xiàng)目積累素材、奠定基礎(chǔ)。
四、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
筆者認(rèn)為,作為精品培訓(xùn)項(xiàng)目的建設(shè)者,培訓(xùn)師在精品培訓(xùn)項(xiàng)目建設(shè)過程中應(yīng)該把握好以下4個(gè)環(huán)節(jié):
1.準(zhǔn)確把握培訓(xùn)需求,為打造精品奠定基礎(chǔ)
企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要成功地開展職工培訓(xùn)項(xiàng)目,就要將過去那種“我有什么,我教什么;我教什么,你學(xué)什么”的推銷式培訓(xùn)做法改變?yōu)椤澳阋裁矗医淌裁矗荒闳笔裁矗医淌裁础钡臓I銷式培訓(xùn)做法。只有通過訓(xùn)前的充分調(diào)研,才能把握不同企業(yè)在不同發(fā)展時(shí)期“要什么”,才能了解不同層次不同崗位的培訓(xùn)學(xué)員“缺什么”,進(jìn)而確立專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和方向,找準(zhǔn)培訓(xùn)的指導(dǎo)思想和著眼點(diǎn)。
2.精心設(shè)計(jì)教學(xué)過程,為打造精品構(gòu)建框架
培訓(xùn)師應(yīng)針對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的特點(diǎn),設(shè)計(jì)每一堂課的教學(xué)思路。可以根據(jù)崗位需求進(jìn)行專業(yè)能力項(xiàng)分解,再圍繞每一個(gè)專業(yè)能力項(xiàng),進(jìn)行知識(shí)、技能、方法和情感的設(shè)計(jì),以明確課堂的教學(xué)點(diǎn),也就是明確培訓(xùn)師的操作點(diǎn)和學(xué)員的掌握點(diǎn)。它包括知識(shí)的重點(diǎn)、難點(diǎn),技能的訓(xùn)練要點(diǎn),還包括方法的指導(dǎo)點(diǎn)和情緒的協(xié)調(diào)點(diǎn)。針對(duì)成人教育的特點(diǎn),培訓(xùn)師應(yīng)有意識(shí)、有目的地設(shè)計(jì)師生之間、生生之間的交流互動(dòng),不僅活躍課堂氣氛,激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)熱情,也將優(yōu)化課堂的教學(xué)效果。
3.創(chuàng)意編寫培訓(xùn)講義,為打造精品搭建橋梁
培訓(xùn)講義是將培訓(xùn)師的教學(xué)設(shè)計(jì)與學(xué)員的能力構(gòu)建實(shí)現(xiàn)清晰對(duì)接的橋梁,是培訓(xùn)目標(biāo)的具體化。職業(yè)培訓(xùn)的講義不同于學(xué)歷教育的教科書。它不應(yīng)該長篇大論強(qiáng)化理論,而應(yīng)該簡潔明白強(qiáng)調(diào)實(shí)用;它不應(yīng)該太高精尖,而應(yīng)該通俗易懂、實(shí)用夠用;它不應(yīng)該是簡單的培訓(xùn)師語錄、課件翻版,而應(yīng)該是學(xué)員的行動(dòng)指南、學(xué)習(xí)指導(dǎo)。培訓(xùn)講義應(yīng)該人本化、實(shí)用化、邏輯化、系統(tǒng)化,一本綜合考慮企業(yè)需求、員工興趣的講義必將受到廣泛的歡迎。
4.充分利用技術(shù)手段,為打造精品擴(kuò)大影響
只有積極探索新的教學(xué)技術(shù)、教學(xué)手段,才能不斷提高培訓(xùn)教學(xué)的水準(zhǔn)。多媒體課件、教學(xué)視頻作為輔助教學(xué)的重要手段,其生動(dòng)、形象、直觀、鮮明的特點(diǎn),令傳統(tǒng)教學(xué)手段望塵莫及。而且,精品培訓(xùn)項(xiàng)目建設(shè)一個(gè)很重要的目的,就是要讓好的培訓(xùn)教學(xué)資源能夠盡可能地被更多的人來學(xué)習(xí)使用。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目的,網(wǎng)站建設(shè)就成為一件非常重要的事情。精品培訓(xùn)項(xiàng)目應(yīng)借助現(xiàn)代信息技術(shù)手段,擴(kuò)展項(xiàng)目影響,為精品培訓(xùn)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造更深更遠(yuǎn)的影響。
參考文獻(xiàn):
[1]國家電網(wǎng)公司人力資源部.國家電網(wǎng)公司生產(chǎn)技能人員職業(yè)能力培訓(xùn)專用教材電能計(jì)量[M].北京:中國電力出版社,2010.
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電工技能培訓(xùn)課程范文3
關(guān)鍵詞:水利水電工程;施工現(xiàn)場(chǎng);危險(xiǎn)因素;管理措施
中圖分類號(hào):TV512 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1672-3872(2016)03-0092-02
隨著水利水電工程數(shù)量的增加,水利水電工程施工工程事故也在隨之增加,這種情況給相關(guān)企業(yè)乃至整個(gè)行業(yè)的發(fā)展帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)壓力。為施工安全,避免工程事故的再次出現(xiàn),應(yīng)充分重視工程項(xiàng)目施工中存在的危險(xiǎn)因素,并建立符合現(xiàn)代水利水電工程施工技術(shù)的安全管理體系[1]。
1水利水電工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)中存在的危險(xiǎn)因素
1.1水利水電工程施工環(huán)境中的危險(xiǎn)因素
1)惡劣的自然環(huán)境。水利水電工程項(xiàng)目大多在水利資源豐富的山區(qū),由于復(fù)雜且難以把控的自然環(huán)境中存在諸多的不安全因素,這些因素的存在給水利水電工程的施工作業(yè)帶來了一定程度上的影響。例如:在水利水電工程的施工建設(shè)中,山體滑坡、泥石流以及洪汛期雨水的沖刷等因素,都會(huì)給施工帶來極大的安全隱患及阻礙。2)復(fù)雜的施工現(xiàn)場(chǎng)。在工程的建設(shè)過程中需要對(duì)水系封堵引流、修建壩體、安裝發(fā)電設(shè)備、蓄水調(diào)試等方面的施工,以此來實(shí)現(xiàn)水利水電工程的最大化功效。但由于水利水電工程具有系統(tǒng)性、季節(jié)性較強(qiáng),工期安排較為緊湊的特點(diǎn),要在避開天氣與水文變化等不利于施工的自然條件下,通過多工種、多工藝技術(shù)的使用在有限的施工場(chǎng)地內(nèi)實(shí)現(xiàn)平行作業(yè)。然而在實(shí)際操作中,各項(xiàng)平行作業(yè)往往會(huì)由于施工場(chǎng)地的影響以及施工人員溝通不及時(shí)、協(xié)調(diào)不規(guī)范等原因的存在,給施工人員的人身安全以及工程建設(shè)的整體安全帶來極大的危險(xiǎn)因素。
1.2水利水電工程項(xiàng)目施工中的危險(xiǎn)因素
除去上文中所講述的自然環(huán)境中所存在的危險(xiǎn)因素之外,施工單位中工作人員思想狀態(tài)、安全意識(shí)也影響著水利水電工程的安全施工建設(shè)。管理者對(duì)施工安全不予重視。在水利水電工程的施工中,“時(shí)間就是金錢,工期就是生命”的價(jià)值觀念已深入人心,許多的管理者一心追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化,忽視了施工安全建設(shè)。在施工中不僅沒有購入必備的安全物資,甚至還沒有建立起健全完善的安全管理體系。而這些正是誘發(fā)施工安全事故的重大危險(xiǎn)因素。監(jiān)督者對(duì)安全工作的忽視。施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)檢員和安檢員對(duì)施工過程進(jìn)行檢查監(jiān)督是發(fā)現(xiàn)工程施工中存在安全隱患的重要途徑,其不僅是工程安全建設(shè)的第一道考核,也是最能直接全面的找出安全隱患的方法。但在現(xiàn)階段的工程施工質(zhì)量安全檢查工作中,仍有一部分安檢人員并不具備認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)中存在的安全隱患也沒有一定的職業(yè)敏感性,這就使得水利水電工程施工中存在的事故隱患不能及時(shí)的被發(fā)現(xiàn),進(jìn)而對(duì)工程的施工建設(shè)帶來不可忽視的影響。施工人員的安全意識(shí)淡薄。優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)能夠推動(dòng)工程建設(shè)的高質(zhì)、高效、安全、按時(shí)完成。但在水利水電工程的施工過程中,由于施工人員多,且施工人員的素質(zhì)高低不齊,部分施工人員安全意識(shí)較差,不注重安全保護(hù)用品的使用。同時(shí),還存在著施工人員對(duì)施工環(huán)境的安檢不夠到位,對(duì)施工設(shè)備的操作不夠規(guī)范的情況,而這些問題的存在都是引發(fā)施工安全事故的重要原因[2]。
2改善施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作的措施
2.1建立健全完善的安全管理體制
為了加強(qiáng)水利水電工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)安全管理,我們應(yīng)當(dāng)樹立“安全為天”的工作理念,通過安全管理小組的建立,制定好規(guī)范科學(xué)的安全管理制度和獎(jiǎng)懲條例,并將規(guī)章制度落實(shí)到的施工過程中,實(shí)現(xiàn)安全規(guī)范化管理。同時(shí),我們應(yīng)當(dāng)加大安全管理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的巡查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在著危險(xiǎn)因素的施工環(huán)節(jié),并采取合適的措施對(duì)其予以解決。通過安全管理體制的形成來營造好安全施工的氛圍,讓施工人員從內(nèi)心深處接受并實(shí)施安全施工。
2.2加強(qiáng)對(duì)施工人員安全意識(shí)的培訓(xùn)力度
對(duì)施工人員進(jìn)行安全意識(shí)培訓(xùn),能有效的減少安全事故發(fā)生的幾率,保障工程項(xiàng)目能夠健康發(fā)展。因此,施工單位可以定期的組織專業(yè)的技術(shù)人員通過視頻教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)操作以及講述具體事例等方法的使用來對(duì)施工人員進(jìn)行安全意識(shí)教育以及專業(yè)的崗位技能培訓(xùn),讓施工人員將安全生產(chǎn)銘記于心。并且,當(dāng)培訓(xùn)課程結(jié)束之后,施工人員必須進(jìn)行相關(guān)的總結(jié)或考試,只有考試合格的施工人員才能持證上崗,以此來確保安全施工管理的有效性。
2.3重視水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理
重視施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作,就需要始終堅(jiān)持“安全第一”的指導(dǎo)方針,全面落實(shí)安全生產(chǎn)與安全管理的工作體系,在遵守“安全生產(chǎn),預(yù)防為主”指導(dǎo)思想的同時(shí),做好施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作。同時(shí),我們可以根據(jù)實(shí)際情況成立一個(gè)安全生產(chǎn)委員會(huì),通過專門機(jī)構(gòu)的設(shè)置來將安全生產(chǎn)落到實(shí)處,從而推動(dòng)水利水電工程施工建設(shè)的安全開展。
3結(jié)束語
總之水利水電工程項(xiàng)目需不斷做好施工管理工作,提高安全意識(shí),促進(jìn)水利水電工程施工質(zhì)量的提高,從而推動(dòng)水利水電工程穩(wěn)定、快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]邸偉.對(duì)水水電工程施工階質(zhì)[J].黑水科技,2014,(6).
電工技能培訓(xùn)課程范文4
1.引言
目前全國已有311所院校開設(shè)了電氣工程及其自動(dòng)化專業(yè)。電氣工程專業(yè)高等教育出現(xiàn)了百家爭鳴、各具特色的格局。雖然眾多高校紛紛設(shè)立電氣工程學(xué)科,但是教學(xué)水平和學(xué)生素質(zhì)參差不齊。我校電氣工程及其自動(dòng)化專業(yè)是2004年開始招生的,通過借鑒和分析其它高校相同專業(yè)的人才培養(yǎng)模式及實(shí)踐教學(xué)體系,結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和我校的辦學(xué)定位,從人才培養(yǎng)模式、課程教學(xué)體系、實(shí)踐環(huán)節(jié)等方面進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì),經(jīng)過近十年來的努力,我校電氣工程及其自動(dòng)化專業(yè),形成該專業(yè)的人才培養(yǎng)模式和專業(yè)特色。2007年成為學(xué)校確定的重點(diǎn)建設(shè)專業(yè),給予了重點(diǎn)支持和投入,2008年成為浙江省重點(diǎn)建設(shè)專業(yè),校優(yōu)勢(shì)專業(yè)。
2.創(chuàng)建人才培養(yǎng)模式、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量
2.1 找準(zhǔn)定位,明確方向。
從2004年招生以來,經(jīng)過了3次人才培養(yǎng)方案的調(diào)整,遵循了強(qiáng)化基礎(chǔ)、注重能力、按寬口徑培養(yǎng)的改革原則,基本思路是突出創(chuàng)新性、應(yīng)用型人才培養(yǎng)的目標(biāo),體現(xiàn)電氣工程新理論、新技術(shù)的應(yīng)用,更加體現(xiàn)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的根本。因此,專業(yè)要適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要,適應(yīng)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,適應(yīng)學(xué)生就業(yè)需求,明確理論和實(shí)踐的規(guī)格要求,要在培養(yǎng)規(guī)格上體現(xiàn)突出創(chuàng)新性、應(yīng)用型。圍繞嘉興地區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)基地、風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)基地、以及浙江省制造業(yè)基地、水電、熱電聯(lián)產(chǎn)巨大的系統(tǒng)優(yōu)勢(shì),根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,特別是多元化的電力企業(yè)布局和嘉興學(xué)院自身的辦學(xué)條件,專業(yè)設(shè)置了電氣傳動(dòng)與控制、電力系統(tǒng)自動(dòng)化2個(gè)方向。專業(yè)人才目標(biāo)是:本專業(yè)培養(yǎng)系統(tǒng)掌握電氣工程及其自動(dòng)化的知識(shí)和技術(shù),具有較強(qiáng)工程實(shí)踐能力,能夠在工業(yè)電氣傳動(dòng)控制領(lǐng)域、電力系統(tǒng)自動(dòng)化領(lǐng)域,從事與電氣工程有關(guān)的裝備制造、系統(tǒng)運(yùn)行、自動(dòng)控制、試驗(yàn)分析、技術(shù)開發(fā)和經(jīng)營管理工作的應(yīng)用型高級(jí)專門人才。
專業(yè)一直堅(jiān)持專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和辦學(xué)定位,加強(qiáng)的應(yīng)用型、創(chuàng)新型人才的培養(yǎng),探索和創(chuàng)新具有本專業(yè)特色的人才培養(yǎng)模式,為裝備制造業(yè)、電力工業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)應(yīng)用型、創(chuàng)新型人才,為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
2.2 創(chuàng)新型與應(yīng)用型協(xié)調(diào),探索人才培養(yǎng)模式。
以深化教學(xué)改革為動(dòng)力,以培養(yǎng)具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力、應(yīng)用能力的電氣工程高素質(zhì)應(yīng)用型人才為核心,以提高辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量為目的,通過積極開展教學(xué)研究,轉(zhuǎn)變教育思想和觀念,深化教學(xué)改革,在人才培養(yǎng)模式上進(jìn)一步將創(chuàng)新型與應(yīng)用型融合,構(gòu)建適宜的培養(yǎng)模式,既重視學(xué)生創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力培養(yǎng),也將學(xué)生應(yīng)用能力的訓(xùn)練落到實(shí)處,做到二者兼顧,不偏不廢,切實(shí)保證人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
強(qiáng)化創(chuàng)新型和應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的落實(shí),依托產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的平臺(tái)、校內(nèi)學(xué)科實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)和團(tuán)隊(duì),實(shí)施的人才培養(yǎng)模式為:
(1)加強(qiáng)“依托學(xué)科平臺(tái)培養(yǎng)創(chuàng)新能力”的培養(yǎng)模式。
吸引學(xué)生參加實(shí)驗(yàn)室開放選題、參與實(shí)驗(yàn)室在研的科研項(xiàng)目,參加各種學(xué)科創(chuàng)新競賽,不斷提高學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)與能力。形成“聽中學(xué)”、“學(xué)中做”和“做中學(xué)”有機(jī)結(jié)合的環(huán)境,構(gòu)建“學(xué)科實(shí)驗(yàn)室+實(shí)訓(xùn)基地”為平臺(tái),橫向、縱向結(jié)合的人才培養(yǎng)模式。
(2)加強(qiáng)“專項(xiàng)培訓(xùn)認(rèn)證”的培養(yǎng)模式。
專項(xiàng)技能培訓(xùn)既可以是來自校內(nèi)的,也可以是來自社會(huì)的,培訓(xùn)內(nèi)容不僅是職業(yè)工種的訓(xùn)練,主要是對(duì)本專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)某一新技術(shù)、新產(chǎn)品的開發(fā)應(yīng)用能力的訓(xùn)練,并通過社會(huì)機(jī)構(gòu)的認(rèn)證,取得相應(yīng)的資質(zhì)。從大二開始,建立了“電子電子信息技術(shù)人才認(rèn)證(eitp)”、“注冊(cè)電氣工程師”、“自動(dòng)化系統(tǒng)工程師(ase)”“維修電工”等認(rèn)證相適應(yīng)的教學(xué)模式,按照認(rèn)證所必須具備的能力結(jié)構(gòu)及其形成特點(diǎn),專業(yè)規(guī)范的培養(yǎng)目標(biāo)和本文由收集整理規(guī)格、能力結(jié)構(gòu)要求和知識(shí)結(jié)構(gòu)要求,來設(shè)置培訓(xùn)課程和課程內(nèi)容,以達(dá)到培訓(xùn)認(rèn)證應(yīng)具備的理論知識(shí)基礎(chǔ)、專業(yè)知識(shí)和工程實(shí)踐能力等方面素質(zhì)的培養(yǎng)要求。體現(xiàn)了“教室與實(shí)驗(yàn)室結(jié)合、學(xué)校與社會(huì)結(jié)合、教育與培訓(xùn)結(jié)合、專項(xiàng)強(qiáng)化與全面發(fā)展結(jié)合”。人才的市場(chǎng)競爭力得到加強(qiáng),每屆均有學(xué)生參加專項(xiàng)技能培訓(xùn),培訓(xùn)和資格認(rèn)證率均達(dá)到80%以上。
(3)加強(qiáng)“五位一體”學(xué)生科技創(chuàng)新體系。
更系統(tǒng)、更充分地建設(shè)“創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組+創(chuàng)新協(xié)會(huì)+創(chuàng)新基地+開放管理機(jī)制+創(chuàng)新活動(dòng)”科技創(chuàng)新培養(yǎng)體系。吸引學(xué)生實(shí)驗(yàn)室開放選題、參與科研項(xiàng)目、參加各種技能競賽等。學(xué)生通過參與科研實(shí)踐,接觸科學(xué)前沿技術(shù),學(xué)到先進(jìn)、實(shí)用的專業(yè)知識(shí)和技能,理論聯(lián)系實(shí)際,達(dá)到學(xué)以致用的目的,學(xué)生長期接受工程技術(shù)和工程意識(shí)的培訓(xùn),在學(xué)生中產(chǎn)生了導(dǎo)向性、示范性的作用,學(xué)生參加教師的科研、參加各種競賽的積極性極大的提高,本專業(yè)每年校級(jí)及以上的科技競賽獲獎(jiǎng)每年達(dá)到10項(xiàng)以上。
2.3 進(jìn)一步梳理課程體系與教學(xué)內(nèi)容。
在明確培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)模式的前提下,以課程改革成果為依托,更新教學(xué)內(nèi)容為抓手,改革教學(xué)方法和教學(xué)手段為保證,突出課程建設(shè)為基礎(chǔ)性作用,進(jìn)一步優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容和課程體系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)典與現(xiàn)代的融合,基礎(chǔ)課與專業(yè)課的協(xié)調(diào),理論與實(shí)踐環(huán)節(jié)搭配的合理,為本專業(yè)構(gòu)筑起有利于學(xué)生個(gè)性發(fā)展的理論和實(shí)踐教學(xué)體系,提高課程建設(shè)的質(zhì)量,梳理課程內(nèi)容和邊界,課程與培養(yǎng)規(guī)格一一對(duì)應(yīng),切實(shí)保證人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
經(jīng)過2006年、2009年、2012年三次進(jìn)行的人才培養(yǎng)方案修訂,已經(jīng)建成了較為合理的課程體系。理論課程體系按照公共基礎(chǔ)課、學(xué)科平臺(tái)課和專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)方向課三個(gè)層次設(shè)置. 同時(shí)結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)和學(xué)生就業(yè)狀況及市場(chǎng)需求情況,為滿足專業(yè)人才培養(yǎng)多樣化要求,注重培養(yǎng)學(xué)生知識(shí)和能力的,及時(shí)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容。
(1) 構(gòu)建模塊化、系列化課程體系設(shè)置,加強(qiáng)雙語教學(xué)課程建設(shè),建立電氣傳動(dòng)與控制、電力系統(tǒng)及其自動(dòng)化兩個(gè)專業(yè)模塊方向的“課程庫”。
(2)更新教學(xué)內(nèi)容,增加專業(yè)選修課數(shù)量。將專業(yè)課按專業(yè)方向劃分成幾個(gè)系列模塊,使學(xué)生選修時(shí)更具有針對(duì)性和系統(tǒng)性。打破課程設(shè)置受教學(xué)計(jì)劃更新速度的限制,充實(shí)新的理論和技術(shù),調(diào)整內(nèi)容重點(diǎn),加強(qiáng)課程教學(xué)的針對(duì)性,如新能源發(fā)電、新能源電氣控制、物聯(lián)網(wǎng)等與國家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的課程。
(3)緊扣“創(chuàng)新型”“應(yīng)用型”主題,改革課程設(shè)置
與教學(xué)內(nèi)容,切實(shí)拓展專業(yè)優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步探索人才培養(yǎng)模式,采取有力措施保證“創(chuàng)新教育”不斷線,進(jìn)一步突出學(xué)生能力培養(yǎng)不斷線。
(4)立足于相關(guān)課程的融合,課程重新組合,避免內(nèi)容的重復(fù),提升課程的層次和水平,使各門課程內(nèi)容得當(dāng)、邊界清晰,整體優(yōu)化課程的內(nèi)容,使課程的知識(shí)結(jié)構(gòu)更加合理,內(nèi)容更加豐富、新穎。
2.4 構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)體系,拓展實(shí)習(xí)基地功能。
建立體現(xiàn)工程應(yīng)用的實(shí)踐教學(xué)體系。依據(jù)課程體系的培養(yǎng)要求,建立基礎(chǔ)層、拓展層、創(chuàng)新層的結(jié)構(gòu)化實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力,激勵(lì)學(xué)生自主實(shí)踐和能力訓(xùn)練,增強(qiáng)學(xué)生實(shí)際能力。
(1)構(gòu)建“工程導(dǎo)向”的實(shí)踐教學(xué)體系。
對(duì)實(shí)踐教學(xué)體系進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。積極組織教師開展實(shí)踐教學(xué)改革,發(fā)揮工程實(shí)際背景結(jié)合緊密的優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化“面向工程、項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)、能力培養(yǎng)、全面發(fā)展”的教育理念,以工程為導(dǎo)向、以項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)為手段、以能力培養(yǎng)為關(guān)鍵、以全面發(fā)展為目標(biāo),進(jìn)行教學(xué)實(shí)踐體系的教學(xué)改革。提升學(xué)生的創(chuàng)新能力與應(yīng)用能力;以“工程”的觀念指導(dǎo)教學(xué)實(shí)踐,以“工程”的思路組織教學(xué)實(shí)踐。實(shí)際操作中在一門課程中,或以一門課程為主,多門課程協(xié)同,從一個(gè)工程實(shí)例入手,圍繞工程問題的提出;工程解決方案的確定;具體工程方案的設(shè)計(jì);工程設(shè)計(jì)的實(shí)施;工程的運(yùn)行維護(hù)等工程問題解決的過程,在學(xué)習(xí)課程知識(shí)的同時(shí),培養(yǎng)學(xué)生的“工程”意識(shí)。
(2)緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,增加新的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容。
依托地方、行業(yè)和校內(nèi)資源,積極與科研院所、企業(yè)單位加強(qiáng)聯(lián)系,拓展校外實(shí)習(xí)基地,不斷豐富實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容,激勵(lì)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。
(3)以培養(yǎng)應(yīng)用能力和創(chuàng)新能力為核心,狠抓實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)。
省級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心作為校內(nèi)實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺(tái),承擔(dān)“電路原理”等學(xué)科平臺(tái)課、“電機(jī)學(xué)”等專業(yè)基礎(chǔ)課;中央與地方共建的電氣工程實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)專業(yè)課程實(shí)驗(yàn)教學(xué)“工廠供電”、“電力系統(tǒng)分析”等專業(yè)方向課的實(shí)驗(yàn)教學(xué),以及電子工藝實(shí)訓(xùn)、電氣工程實(shí)訓(xùn)等實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)。新能源及耗能控制教學(xué)平臺(tái)和嵌入式系統(tǒng)教學(xué)平臺(tái)等為依托構(gòu)建科研平臺(tái),為學(xué)科建設(shè)、學(xué)生創(chuàng)新活動(dòng)、研究課題開放服務(wù);利用校外實(shí)習(xí)基地進(jìn)行實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)的教學(xué)。
(4)分類型建設(shè)校外實(shí)習(xí)基地。
目前,依托校外已建立的15個(gè)實(shí)習(xí)基地,基本滿足學(xué)生的生產(chǎn)實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)的需要。需要進(jìn)一步分類型加強(qiáng)校外實(shí)習(xí)基地建設(shè),主要任務(wù)有:
鞏固基地型校企合作:本專業(yè)實(shí)習(xí)教師將與企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員合作,共同指導(dǎo)認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)習(xí),使學(xué)生獲得真實(shí)有效的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。擴(kuò)大畢業(yè)設(shè)計(jì)型校企合作:部分畢業(yè)設(shè)計(jì)選題結(jié)合工程實(shí)際,題目來源于企業(yè),學(xué)校和企業(yè)共同選派導(dǎo)師,以“雙導(dǎo)師制”形式指導(dǎo)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)。培育專業(yè)培養(yǎng)深度參與型校企合作:校企共同研究制定培養(yǎng)計(jì)劃,從課程設(shè)置、培養(yǎng)方向、教學(xué)的實(shí)踐環(huán)節(jié)與內(nèi)容、畢業(yè)論文的課題等全方位參與,教師需積極主動(dòng)融入企業(yè),實(shí)現(xiàn)校、企良性互動(dòng),實(shí)行校企深度合作,構(gòu)建良好的合作環(huán)境。
3.專業(yè)優(yōu)勢(shì)更加凸顯、人才培養(yǎng)質(zhì)量明顯提高
通過精心培育專業(yè)特色,學(xué)生的創(chuàng)新能力,實(shí)踐能力明顯提高,近年來,畢業(yè)生就業(yè)率高于全省同專業(yè)平均水平,保持在95%以上;畢業(yè)生考研率達(dá)到25%、達(dá)線率15%、錄取率10%,位于全校各專業(yè)前列;校級(jí)及以上的科技競賽獲獎(jiǎng)每年達(dá)到10項(xiàng)以上。
電氣工程及其自動(dòng)化專業(yè)在專業(yè)方向上圍繞電能的產(chǎn)生、傳輸、分配、使用,構(gòu)建知識(shí)能力素質(zhì)體系。在人才培養(yǎng)規(guī)格上體現(xiàn)了強(qiáng)電與弱電相結(jié)合、電工技術(shù)與電子技術(shù)相結(jié)合、硬件與軟件相結(jié)合、元件與系統(tǒng)相結(jié)合。在人才培養(yǎng)模式形成了課堂與實(shí)驗(yàn)室相結(jié)合、校內(nèi)與校外相結(jié)合、教育與培訓(xùn)相結(jié)合、專項(xiàng)強(qiáng)化與全面發(fā)展相結(jié)合。在培養(yǎng)質(zhì)量上形成了高就業(yè)率、高考研率、高(競賽)獲獎(jiǎng)率。專業(yè)特色體現(xiàn)在:
3.1 培養(yǎng)方向的特色。緊密圍繞發(fā)電、輸電、配電、用電四大環(huán)節(jié)進(jìn)行專業(yè)培養(yǎng)方向的設(shè)計(jì),設(shè)置電力系統(tǒng)自動(dòng)化(以發(fā)電、輸電為主)、機(jī)電傳動(dòng)自動(dòng)化(以配電、用電為主)培養(yǎng)方向,根據(jù)應(yīng)掌握的核心知識(shí)能力精心設(shè)置理論和實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容,增加新能源發(fā)電和裝備的內(nèi)容等新型產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容,主動(dòng)適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,支撐培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3.2 培養(yǎng)方法的特色。實(shí)施“在通才教育平臺(tái)上實(shí)施專項(xiàng)專才教育”的培養(yǎng)模式,在實(shí)施“專項(xiàng)技能培訓(xùn)認(rèn)證”的應(yīng)用能力培養(yǎng)模式基礎(chǔ)上,創(chuàng)建“依托學(xué)科團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)創(chuàng)新能力”的培養(yǎng)模式,構(gòu)建培養(yǎng)“創(chuàng)新型、應(yīng)用型”并舉的人才培養(yǎng)模式;使理論教學(xué)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、專項(xiàng)培訓(xùn)相互支撐、協(xié)調(diào)促進(jìn),實(shí)現(xiàn)了“教室與實(shí)驗(yàn)室結(jié)合、學(xué)校與社會(huì)結(jié)合、教育與培訓(xùn)結(jié)合、專項(xiàng)強(qiáng)化與全面發(fā)展結(jié)合”。
3.3 培養(yǎng)結(jié)果的特色。根據(jù)學(xué)生自身情況鼓勵(lì)個(gè)性成才,引導(dǎo)學(xué)生參加考研、競賽、培訓(xùn),逐步形成各三分之一比例。考研比例20%以上(錄取10%以上),參加學(xué)科競賽比例20%以上(獲獎(jiǎng)約20%),參加培訓(xùn)比例80%以上(獲得職業(yè)職稱資格認(rèn)證50%以上)。
進(jìn)一步凝練和提高已經(jīng)初步形成的專業(yè)特色,堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展,在原有基礎(chǔ)上積極創(chuàng)新,總體培養(yǎng)質(zhì)量有更大的提高。
4.培養(yǎng)效果的跟蹤和反饋
建立了創(chuàng)新型、應(yīng)用型人才培養(yǎng)的閉環(huán)系統(tǒng)。將培養(yǎng)方案中的理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)作為控制通道;研合作機(jī)制作為修正系數(shù);學(xué)生參與科技競賽、社會(huì)與用人單位評(píng)價(jià)和畢業(yè)生反饋評(píng)價(jià)作為反饋通道。產(chǎn)學(xué)通過這個(gè)閉環(huán)系統(tǒng),及時(shí)跟跟蹤和反饋培養(yǎng)效果,調(diào)整和修改培養(yǎng)方案,以滿足社會(huì)對(duì)人才培養(yǎng)的需求。
電工技能培訓(xùn)課程范文5
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣政府三次全會(huì)精神,切實(shí)抓好農(nóng)村人力資源開發(fā)工作,圓滿完成市下達(dá)我縣農(nóng)村人力資源開發(fā)任務(wù)。縣政府決定召開全縣農(nóng)村人力資源開發(fā)工作會(huì)議,這次會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)前階段人力資源開發(fā)工作,對(duì)下階段工作進(jìn)行全面安排部署,進(jìn)一步分析形勢(shì),明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,扎實(shí)工作,加快推進(jìn)全縣人力資源開發(fā)工作健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
下面,我講三點(diǎn)意見。
一、前階段工作簡要回顧
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級(jí)各有關(guān)部門積極協(xié)調(diào),緊密配合,堅(jiān)持把勞務(wù)輸出工作作為促進(jìn)農(nóng)民增收的一項(xiàng)重要手段來抓,不斷健全網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)引導(dǎo),強(qiáng)化培訓(xùn),大力組織農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工。截至4月底,全縣已轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力80538人,占全年目標(biāo)任務(wù)的91.3%,實(shí)現(xiàn)務(wù)工工資性收入2.89億元、務(wù)工純收入1.45億元。總結(jié)前階段工作,取得的成績主要有:
(一)措施有力,返鄉(xiāng)農(nóng)民工安置工作有效開展。一是對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行摸底調(diào)查,研究和掌握農(nóng)民工返鄉(xiāng)原因及進(jìn)出情況,對(duì)正常返鄉(xiāng)和受金融危機(jī)影響返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行分類造冊(cè),實(shí)施返鄉(xiāng)農(nóng)民工動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理,并實(shí)行零報(bào)告制度,定期報(bào)告返鄉(xiāng)農(nóng)民工動(dòng)態(tài)情況。二是積極對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),切實(shí)幫助解決農(nóng)民工最迫切、最需要的問題,針對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能單一的實(shí)際,在摸清返鄉(xiāng)農(nóng)民工底數(shù)的基礎(chǔ)上,突出以提高返鄉(xiāng)農(nóng)民工專業(yè)技能為重點(diǎn),對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供就業(yè)援助。同時(shí),以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,制定返鄉(xiāng)農(nóng)民工“特別”培訓(xùn)計(jì)劃,大力開展技能型人才儲(chǔ)備培訓(xùn),為返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)做好“充電”服務(wù)。三是積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。協(xié)調(diào)金融部門將小額擔(dān)保貸款發(fā)放到有意愿自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工手中,逐步把開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等扶持政策向農(nóng)村延伸,協(xié)調(diào)相關(guān)部門優(yōu)先為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工辦理相關(guān)證件,簡化辦證手續(xù),及時(shí)幫助解決農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)中遇到的困難。目前,全縣因金融危機(jī)返鄉(xiāng)農(nóng)民工達(dá)18200人,已實(shí)現(xiàn)就業(yè)13335人。
(二)拓展培訓(xùn)項(xiàng)目,提高農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)能力。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,積極實(shí)施“陽光工程”培訓(xùn)、示范基地培訓(xùn)和大面扶貧培訓(xùn)項(xiàng)目,采用“流動(dòng)課堂”、“夜校培訓(xùn)”等方式,扎實(shí)開展農(nóng)村勞動(dòng)力引導(dǎo)性培訓(xùn)和基本技能培訓(xùn)。截至4月底,全縣共開展培訓(xùn)85期6045人,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移3900人,其中:開展引導(dǎo)性培訓(xùn)62期4558人,開展以電工、電焊工、縫紉工、鋼筋工、砌筑工等專業(yè)技能培訓(xùn)23期1487人。
(三)加強(qiáng)市場(chǎng)對(duì)接,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移。充分發(fā)揮人力資源市場(chǎng)與社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的作用,積極為農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)牽線搭橋,做好市內(nèi)外務(wù)工人員創(chuàng)業(yè)情況調(diào)查統(tǒng)計(jì),采取內(nèi)外輸出結(jié)合的方式,合理有序引導(dǎo)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)。自去年10月以來,共為我縣重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目及縣內(nèi)企業(yè)輸送農(nóng)民工4380人。截止今年4月底,全縣新增轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力21790人,其中因受金融危機(jī)影響返鄉(xiāng)農(nóng)民工重新安置轉(zhuǎn)移12950人,尚有4865人待逐步培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移。
在看到成績的同時(shí),也要清醒地看到我縣在農(nóng)村人力資源開發(fā)工作中存在困難和問題。一是返鄉(xiāng)農(nóng)民工安置問題不容忽視,若不能及時(shí)再就業(yè),部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工家庭將出現(xiàn)返貧。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣返鄉(xiāng)還未實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的農(nóng)民工有4865人,若不能實(shí)現(xiàn)再就業(yè),年內(nèi)將有4500個(gè)左右農(nóng)村家庭戶均減少收入10000元以上。二是農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低,勞動(dòng)技能單一,大部分外出務(wù)工人員從事勞動(dòng)強(qiáng)度大而收入低的行業(yè)。三是組織化輸出程度還需進(jìn)一步提高,農(nóng)民工盲目無序流動(dòng)的局面還需進(jìn)一步扭轉(zhuǎn)。四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村人力資源開發(fā)工作的重視不夠,工作流于形式,應(yīng)對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)工作有針對(duì)性的分析研究和抓落實(shí)不夠,培訓(xùn)補(bǔ)助資金的使用渠道不明確等情況普遍存在。這些問題將嚴(yán)重影響今年我縣農(nóng)村人力資源開發(fā)目標(biāo)任務(wù)的順利完成,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門務(wù)必引起高度重視,采取切實(shí)有效措施,認(rèn)真加以解決。
二、分析形勢(shì),正視困難,切實(shí)增強(qiáng)抓好農(nóng)村人力資源開發(fā)工作的責(zé)任感和緊迫感
盡管今年勞務(wù)輸出面臨很大困難,但我們也要看到人力資源開發(fā)工作的有利條件和積極因素:一是縣委、縣政府高度重視。勞務(wù)輸出是我縣農(nóng)民增收的重點(diǎn)項(xiàng)目,抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)民增收目標(biāo)起著決定性作用,近年來,縣委、縣政府高度重視該項(xiàng)工作,有利于我們調(diào)動(dòng)和整合各類資源。二是培訓(xùn)力度不斷加大。以“陽光工程”、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)民工夜校培訓(xùn)試點(diǎn)、“科技入戶”工程等項(xiàng)目為載體,深入開展職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),有利于提高農(nóng)民工素質(zhì)。三是國家為應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī),實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目加大固定資產(chǎn)投資的政策,我們要緊緊抓住實(shí)施國家擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目需要大量農(nóng)民工參與建設(shè)這一大好機(jī)遇,抓好重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)與勞務(wù)輸出工作的對(duì)接,有效促進(jìn)擴(kuò)大農(nóng)民工就業(yè)。
抓好農(nóng)村人力資源開發(fā),是推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入的重大舉措;是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的的根本途徑;是提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)、調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重要保證。受金融危機(jī)的影響,面對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工人數(shù)增加,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出壓力大等困難,我們的思想不能松懈,措施要更加扎實(shí),充分看到危機(jī)中的機(jī)遇,把勞務(wù)輸出作為我縣農(nóng)民增收的重點(diǎn)項(xiàng)目抓緊抓實(shí),堅(jiān)持農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)“兩手抓”。各級(jí)各部門必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,把人力資源開發(fā)工作納入重要議事日程,以高度的責(zé)任感和使命感,大力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力由農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)流動(dòng),培養(yǎng)一支合格的勞務(wù)大軍,做大培強(qiáng)我縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。
三、明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,認(rèn)真抓好農(nóng)村人力資源開發(fā)工作
轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),既要全面部署、整體推進(jìn),更要突出重點(diǎn)、狠抓關(guān)鍵,總的要求就是要堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、能人帶動(dòng)”的原則,按照培訓(xùn)服務(wù)齊抓、需求供給對(duì)接、就業(yè)創(chuàng)業(yè)并舉的思路,加強(qiáng)培訓(xùn),規(guī)范管理,搞好服務(wù),提高勞務(wù)輸出的數(shù)量和質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)民增加收入,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我縣2009年農(nóng)村人力資源開發(fā)工作總體目標(biāo)是:全年轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力8.82萬人;實(shí)現(xiàn)務(wù)工工資收入8.1億元以上,凈收入3.43億元;完成大面農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移1.6萬人,高田鄉(xiāng)務(wù)工人員夜校培訓(xùn)4900人。圍繞以上目標(biāo),重點(diǎn)抓好7個(gè)方面的工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。為切實(shí)抓好農(nóng)村人力資源開發(fā)工作,做大培強(qiáng)我縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),真正把勞務(wù)輸出當(dāng)作一項(xiàng)“富民工程、德政工程”來抓,在今天的會(huì)上,縣政府將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定目標(biāo)責(zé)任書。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),按照張縣長4月24日在縣政府三次全會(huì)上對(duì)全縣農(nóng)村人力資源開發(fā)工作的安排部署,結(jié)合今天會(huì)議的要求,明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作措施,落實(shí)人員責(zé)任,認(rèn)真抓實(shí)各項(xiàng)工作,確保年度目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
(二)強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。與周邊地區(qū)和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我縣農(nóng)村人力資源開發(fā)起步較晚,尚未形成一套完整的運(yùn)作體系,廣大農(nóng)村群眾對(duì)該項(xiàng)工作的認(rèn)知度不高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入搞好宣傳發(fā)動(dòng),擴(kuò)大宣傳聲勢(shì),開辟宣傳專欄,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、勞務(wù)輸出、務(wù)工信息、維權(quán)保障等方面的宣傳報(bào)道,認(rèn)真抓好相關(guān)宣傳資料的制作和發(fā)放,切實(shí)做到在服務(wù)中宣傳,在宣傳中抓好服務(wù),營造密切關(guān)注農(nóng)民工的良好氛圍。各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)合作,密切配合,緊緊圍繞讓農(nóng)民“出去有路、就業(yè)有崗、務(wù)工有為、回鄉(xiāng)有成”的思路,認(rèn)真做好輸出前、輸出中和輸出后的各項(xiàng)服務(wù)工作,真正把勞務(wù)輸出做成一項(xiàng)“富民工程、德政工程”。
(三)加大培訓(xùn)力度,提高勞動(dòng)力就業(yè)能力。要進(jìn)一步提高農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)能力,一是要認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移各類培訓(xùn)項(xiàng)目,制定培訓(xùn)計(jì)劃和方案,合理設(shè)置培訓(xùn)課程,要以提高職業(yè)技能為重點(diǎn),進(jìn)一步突出開展市場(chǎng)急需的職業(yè)技能培訓(xùn)。二是要加強(qiáng)與各大企業(yè)、用人單位聯(lián)系,建立長期的勞務(wù)合同關(guān)系,大力組織定單培訓(xùn),同時(shí)要開展政策、法律法規(guī)知識(shí)、安全常識(shí)和公民道德規(guī)范等引導(dǎo)性培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民工遵紀(jì)守法意識(shí),保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。三是要多渠道、多形式開展培訓(xùn)。縣人力資源辦、勞動(dòng)就業(yè)局、職教中心要聯(lián)合建成培訓(xùn)系統(tǒng),整合現(xiàn)有培訓(xùn)資源,充分利用現(xiàn)有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)場(chǎng)所、設(shè)備、師資等,積極探索低成本、高效率的新培訓(xùn)模式,把培訓(xùn)班延伸到鄉(xiāng)村,促進(jìn)更多的農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)就業(yè),努力做到培訓(xùn)一人,合格一人,轉(zhuǎn)移就業(yè)一人,確保技能培訓(xùn)時(shí)間達(dá)20天以上,培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)85%以上,培訓(xùn)發(fā)證率達(dá)60%以上。同時(shí),實(shí)施勞動(dòng)力培訓(xùn)必須做到“兩個(gè)公示”,一是要把實(shí)施的農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)項(xiàng)目公示到村組一級(jí),二是要把每期培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、資金使用情況等公示到村組一級(jí)。
(四)加大市場(chǎng)開發(fā)力度,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移。由于我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作起步較晚,勞務(wù)市場(chǎng)機(jī)制發(fā)育不健全,尚未形成良好的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì),目前還有許多農(nóng)民工屬單槍匹馬、零星分散地盲目外出,遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了勞務(wù)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)民工大批量的集中需求,因此,加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)外的勞務(wù)市場(chǎng)對(duì)接,努力開辟勞務(wù)用工市場(chǎng),積極引導(dǎo)組織農(nóng)民有序轉(zhuǎn)移輸出,是提高轉(zhuǎn)移質(zhì)量和打造勞務(wù)品牌的必然途徑。一是要通過參加各種勞務(wù)洽談會(huì)搞好對(duì)接,進(jìn)一步拓寬沿海發(fā)達(dá)地區(qū)勞務(wù)市場(chǎng),積極同輸出地的用工企業(yè)進(jìn)行溝通聯(lián)系,認(rèn)真考察用工崗位,確立合作意向,有組織地輸送農(nóng)村勞動(dòng)力,完成縣委、縣政府下達(dá)的有組織輸出任務(wù)。二是要依托務(wù)工能人、勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人開辟縣外用工市場(chǎng),充分發(fā)揮其信息靈通、聯(lián)絡(luò)面廣的優(yōu)勢(shì),使其成為政府組織的有利補(bǔ)充,在組織引導(dǎo)勞動(dòng)力合理流動(dòng)中發(fā)揮更大的作用。三是縣人力資源辦要制定出具體的組織化輸出方案,將具體任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。縣人力資源辦、勞動(dòng)就業(yè)局、縣職教中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源辦等相關(guān)部門要形成合力,充分發(fā)揮各自職能作用,建成一套完善的組織輸出系統(tǒng),認(rèn)真搞好農(nóng)民工的轉(zhuǎn)移輸出服務(wù),真正達(dá)到“輸出一個(gè)、帶動(dòng)一批,輸出一批、帶動(dòng)一方”的效果。
(五)抓好維權(quán)服務(wù),保障農(nóng)民工合法權(quán)益。目前,農(nóng)民工權(quán)益受侵害的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。縣人力資源辦要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門切實(shí)做好農(nóng)民工維權(quán)救助工作。一是要在維權(quán)重點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)突破,加強(qiáng)農(nóng)民工勞動(dòng)合同管理,完善勞動(dòng)合同,規(guī)范勞動(dòng)合作行為,堅(jiān)持做到“四不轉(zhuǎn)移”:即用人單位合法資質(zhì)不全不予轉(zhuǎn)移,勞動(dòng)強(qiáng)度過大不予轉(zhuǎn)移,工資收入沒保證不予轉(zhuǎn)移,國家規(guī)定的工傷等保險(xiǎn)不繳不予轉(zhuǎn)移。要規(guī)范中介市場(chǎng),嚴(yán)厲打擊黑中介坑害農(nóng)民工的行為。二是要在維權(quán)環(huán)境上形成聲勢(shì)。要積極協(xié)調(diào)各職能部門有計(jì)劃開展專題咨詢活動(dòng),借助新聞媒介廣泛宣傳農(nóng)民工對(duì)社會(huì)所做的貢獻(xiàn),努力營造全社會(huì)共同關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛農(nóng)民工的良好氛圍。要通過多種方式,積極向農(nóng)民工普及維權(quán)知識(shí),強(qiáng)化維權(quán)意識(shí),努力形成在參與中維權(quán)、在幫扶中維權(quán)、在輿論監(jiān)督中維權(quán)的強(qiáng)大聲勢(shì)。三是在維權(quán)工作上形成合力,加強(qiáng)與勞動(dòng)、教育等部門的聯(lián)系與合作,要加強(qiáng)跨地區(qū)越部門合作,在維權(quán)過程中協(xié)調(diào)溝通,做到農(nóng)民工合法權(quán)益受到侵害有人聽、有人管、有人為之伸張正義。要充分發(fā)揮好農(nóng)民工法律服務(wù)中心的職能作用,發(fā)揮好駐外農(nóng)民工服務(wù)站及聯(lián)絡(luò)點(diǎn)的作用,使之成為農(nóng)民工轉(zhuǎn)移的橋梁和紐帶,切實(shí)維護(hù)所在地農(nóng)民工的合法權(quán)益。
(六)抓好基礎(chǔ)建設(shè),完善工作機(jī)制。一是要規(guī)范臺(tái)帳管理,加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在健全臺(tái)帳的基礎(chǔ)上,認(rèn)真抓好農(nóng)村人力資源數(shù)據(jù)庫建設(shè),搞好動(dòng)態(tài)追蹤管理,進(jìn)一步摸清本地農(nóng)村勞動(dòng)力資源情況,及農(nóng)村富余勞動(dòng)力資源總量、求職愿望、外出務(wù)工人員輸出數(shù)量、務(wù)工地點(diǎn)等基本情況。縣人力資源辦要充分利用縣人力資源開發(fā)網(wǎng),隨時(shí)收集和勞務(wù)用工信息,加強(qiáng)對(duì)外勞務(wù)市場(chǎng)對(duì)接,努力搭建勞務(wù)信息平臺(tái)。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人力資源辦要認(rèn)真做好培訓(xùn)臺(tái)帳及轉(zhuǎn)移就業(yè)臺(tái)帳的管理,切實(shí)做到帳實(shí)相符。二是完善制度管理,建立健全農(nóng)民工服務(wù)體系。要建立完善一系列管理制度,包括農(nóng)村人力資源調(diào)查制度、農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)管理制度、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出制度、農(nóng)村勞動(dòng)力維權(quán)救助制度、情系農(nóng)民工活動(dòng)制度等。要進(jìn)一步完善工作手段,提高服務(wù)能力,形成一套工作運(yùn)行高效、督促檢查有力、信息反饋靈敏、上下步調(diào)一致、左右協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制。要及時(shí)成立農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能鑒定工作站,建立健全技能鑒定工作制度,加大技能鑒定工作力度,使更多參加技能培訓(xùn)的農(nóng)民工獲得職業(yè)技能鑒定資格證書。三是嚴(yán)格資金管理。各培訓(xùn)項(xiàng)目資金要嚴(yán)格按照相關(guān)管理辦法的規(guī)定,用好管好培訓(xùn)資金,杜絕出現(xiàn)違法違紀(jì)行為,確保培訓(xùn)資金使用安全,使有限的資金發(fā)揮出最大效益。
電工技能培訓(xùn)課程范文6
關(guān)鍵詞:農(nóng)民工;就業(yè)
中圖分類號(hào):F3236 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-4161(2010)06-0034-04
隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快及農(nóng)村勞動(dòng)力生產(chǎn)率水平的提高,越來越多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)就業(yè)。農(nóng)民工已成為我國產(chǎn)業(yè)大軍中的一支重要力量。目前我國農(nóng)村外出就業(yè)的農(nóng)民工已超過1.3億人。甘肅省1/3以上的農(nóng)村勞動(dòng)力外出就業(yè)。
甘肅作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)業(yè)省,農(nóng)民收入低,城鎮(zhèn)化水平低、農(nóng)村勞動(dòng)力嚴(yán)重過剩,農(nóng)民的文化技能水平偏低,非農(nóng)就業(yè)困難重重。準(zhǔn)確把握甘肅農(nóng)民工就業(yè)的現(xiàn)狀和存在的問題,對(duì)于增加農(nóng)民收入,促進(jìn)城市化發(fā)展,推動(dòng)甘肅社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)都具有十分重要的意義。一、農(nóng)民工就業(yè)現(xiàn)狀分析
甘肅省農(nóng)村勞動(dòng)力資源豐富,但素質(zhì)偏低。2007年,全省農(nóng)村人口有2079.54萬人,農(nóng)村勞動(dòng)力資源總規(guī)模為1266.5萬人。從2000年到2007年,全省實(shí)有農(nóng)村勞動(dòng)力人口增加了161.13萬人,年均遞增2.3%。全省農(nóng)村勞動(dòng)力資源中,20~50歲之間的占62.2%。未來10~20年,甘肅農(nóng)村勞動(dòng)力仍呈不斷增長趨勢(shì)①。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì),目前甘肅省農(nóng)村富余勞動(dòng)力有400萬至600萬人,占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的1/3以上。甘肅省自然條件嚴(yán)酷,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,城市化水平低,農(nóng)民增收的空間十分有限,2008年甘肅省農(nóng)民人均現(xiàn)金收入僅為全國平均水平的一半。“轉(zhuǎn)移一人,致富一家,轉(zhuǎn)移一批,致富一方”,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為甘肅省增加農(nóng)民收入和發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的重要手段。
(一)農(nóng)民工規(guī)模逐年擴(kuò)大
甘肅是勞動(dòng)力輸出省,截至2009年10月底,甘肅省當(dāng)年共輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力425.9萬人次,占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的1/3以上。在甘肅省各級(jí)政府的積極推動(dòng)下,甘肅省勞務(wù)經(jīng)濟(jì)不斷增長,農(nóng)民工規(guī)模逐年擴(kuò)大。據(jù)甘肅省統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,1996年至1998年,甘肅省外出農(nóng)村勞動(dòng)力增幅不太明顯,1998年以后,轉(zhuǎn)移規(guī)模呈逐年增大趨勢(shì),從2001―2007年,外出務(wù)工人數(shù)年平均增長率都保持在15%以上。
(二)農(nóng)民工就業(yè)行業(yè)廣泛,第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)不斷增長
目前,甘肅省農(nóng)民工廣泛分布在國民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)行業(yè),已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。資料顯示,在甘肅省加工制造業(yè)中,農(nóng)民工占到工人總數(shù)的68%,建筑業(yè)、采掘業(yè)中接近80%,環(huán)衛(wèi)、家政、餐飲等服務(wù)業(yè)中達(dá)到50%以上。
從行業(yè)分布趨勢(shì)看,在第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工人數(shù)逐年增加,建筑業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)是甘肅省農(nóng)民工就業(yè)的“三大行業(yè)”。近三年來,甘肅省農(nóng)民工第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)的人數(shù)不斷增長,2008年所占比重為49.95%,較2005年上漲了4.56個(gè)百分點(diǎn);與此同時(shí),第三產(chǎn)業(yè)農(nóng)民工就業(yè)比重2008年為48.31%,較2005年下降了6個(gè)百分點(diǎn)。從2008年農(nóng)民工就業(yè)行業(yè)看,制造業(yè)占18.01%,建筑業(yè)占28.46%,批發(fā)零售業(yè)占5.42%,住宿和餐飲業(yè)占10.16%,居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)占11.71%。
(三)在東部發(fā)達(dá)地區(qū)輸轉(zhuǎn)的農(nóng)民工呈增長趨勢(shì)
據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年在甘肅省就業(yè)的農(nóng)民工有134.36萬人,七成的農(nóng)民工在甘肅省外從事勞務(wù)。從地域分布看,甘肅省農(nóng)村勞動(dòng)力主要流向仍在西部,但近年來向東部地區(qū)轉(zhuǎn)移增加明顯。2008年,全省向東部地區(qū)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力人數(shù)占轉(zhuǎn)移總勞動(dòng)力人數(shù)的35.85%,較2005年增加了11.28%。與此相對(duì)應(yīng),轉(zhuǎn)移到西部地區(qū)的農(nóng)村勞動(dòng)力規(guī)模逐年減少,較2005年下降了10.87%,但轉(zhuǎn)移數(shù)量比重仍然過半,占到了轉(zhuǎn)移總?cè)藬?shù)的58.74%。轉(zhuǎn)向中部地區(qū)的農(nóng)村勞動(dòng)力規(guī)模變化較小。從具體地域來看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、勞動(dòng)力需求大的長江三角洲、珠江三角洲、京津冀經(jīng)濟(jì)帶以及新疆是甘肅省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要目的地。
甘肅省境外轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)也有較大增長。近年來,甘肅省以政府境外勞務(wù)管理機(jī)構(gòu)為依托,采取政府組織、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人牽線、務(wù)工人員結(jié)對(duì)外出等方式,拓展境外輸轉(zhuǎn)。2008年,全省實(shí)現(xiàn)境外就業(yè)8 480人,增長了58.09%;2009年1~6月,全省境外就業(yè)5 357人,其中,農(nóng)村4 195人,占總?cè)藬?shù)的78.31%,務(wù)工人員主要輸往俄羅斯、沙特、南非、新加坡、澳門等國家和地區(qū)。
(四)金融危機(jī)對(duì)農(nóng)民工就業(yè)產(chǎn)生較大影響
受金融危機(jī)影響,國內(nèi)企業(yè)尤其是沿海地區(qū)外向型企業(yè)出口加工明顯受阻,甘肅省許多企業(yè)被迫大量裁員,外出務(wù)工者紛紛返鄉(xiāng)。國家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)民工統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明,2009年春節(jié)前,全國返鄉(xiāng)農(nóng)民工為7000萬人左右,約占外出農(nóng)民工總量的50%。據(jù)甘肅省相關(guān)部門統(tǒng)計(jì),截至2009年10月底,甘肅省共輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力425.9萬人次,返鄉(xiāng)回流151.2萬人,約占輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力總數(shù)的35.5%。返鄉(xiāng)回流大部分屬于正常回流人員,主要集中在建筑行業(yè),約占回流人員總數(shù)的83%,受金融危機(jī)影響的非正常回流人員約占回流人員總數(shù)的11%左右。與去年同期比較,回流人員有所增加,增幅在9%左右。
受金融危機(jī)影響,甘肅省農(nóng)民工就業(yè)呈現(xiàn)新趨勢(shì)。一是東南沿海用工減少。2009年上半年甘肅省向東部地區(qū)輸送務(wù)工人員50.78萬人次,同比下降23.61%;二是省外輸轉(zhuǎn)比率減低。2009年上半年省外輸轉(zhuǎn)190.48萬人次,占已輸轉(zhuǎn)的46.91%,輸轉(zhuǎn)比率同比下降0.59個(gè)百分點(diǎn);三是省內(nèi)用工量增加。全省已開工和即將開工的交通、水利、能源等大中型建設(shè)項(xiàng)目總用工需求在22萬人以上,災(zāi)后恢復(fù)重建以及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)發(fā)展也需要大量的勞動(dòng)力。
二、農(nóng)民工就業(yè)的主要問題和障礙
(一)農(nóng)民工就業(yè)從“供過于求”轉(zhuǎn)向“總量過剩,結(jié)構(gòu)短缺”
隨著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的加快,需要有大批掌握先進(jìn)科技知識(shí)、具有高技能的技術(shù)工人。根據(jù)全國人力資源市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)資料顯示,2009年,近六成的崗位要求年齡在18至25歲之間,1/3的工作崗位需要初級(jí)工以上的技能水平。據(jù)國家人力資源社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì),截至2007年底,全國技能勞動(dòng)者總量為9 890萬人,占全國城鎮(zhèn)從業(yè)人員的33.7%,其中,技師和高級(jí)技師429萬人,僅占技能勞動(dòng)者總量的4.3%,而在西方國家中高級(jí)技工占技術(shù)工人的比例通常要超過35%。高技能人才短缺已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“瓶頸”。同全國一樣,甘肅省技能勞動(dòng)者的總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的要求有較大差距。甘肅省職業(yè)教育薄弱,具有高技能的技術(shù)工人長期匱乏。據(jù)調(diào)研,2008年甘肅省接受過技能培訓(xùn)的農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)只有60.2萬人,僅占全省農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的5.1%,占轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)力的15.4%。
2009年下半年,各地不同程度地出現(xiàn)了“民工荒”,具有一定技能的農(nóng)民工的缺乏是導(dǎo)致所謂“民工荒”的主要因素。一方面,農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)普遍較低,大量的農(nóng)民工沒有找到合適的工作崗位,加劇了農(nóng)村勞動(dòng)力過剩的矛盾;而另一方面,企業(yè)對(duì)農(nóng)民工素質(zhì)尤其是技能素質(zhì)的要求普遍提高,導(dǎo)致用人單位招不到合適的職工。
(二)就業(yè)層次較低,就業(yè)不穩(wěn)定
長期以來,農(nóng)民工就業(yè)主要集中在低技能、低報(bào)酬、高強(qiáng)度的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。由于文化素質(zhì)不高,職業(yè)技能缺乏等原因,甘肅省大多數(shù)的農(nóng)民工都沒有一技之長,只能從事“臟、險(xiǎn)、苦、累”的工作,通常是滯留于依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)的有限領(lǐng)域,很難開拓新的就業(yè)門路和工作機(jī)會(huì)。
甘肅農(nóng)村勞動(dòng)力外出就業(yè)主要從事臨時(shí)性、補(bǔ)充性崗位,以季節(jié)性和流動(dòng)性就業(yè)為主。2008年,甘肅省統(tǒng)計(jì)局對(duì)1 800戶農(nóng)戶的抽樣調(diào)查表明,被調(diào)查戶當(dāng)年外出6個(gè)月以上的勞動(dòng)力占總外出人數(shù)比重,由2000年的49.8%上升至2007年65.8%,6年間上升了16%。被抽樣調(diào)查的農(nóng)村勞動(dòng)力年內(nèi)外出從業(yè)的人均時(shí)間由2005年的1.31月增加到2007年的1.45月,外出勞動(dòng)力就業(yè)時(shí)間明顯延長。據(jù)調(diào)研,甘肅省一半以上的農(nóng)民工“離土不離鄉(xiāng)”,主要特點(diǎn)是職業(yè)與身份相分離、城鄉(xiāng)之間雙向流動(dòng),即所謂“亦工亦農(nóng)、亦城亦鄉(xiāng)”。這種流動(dòng)有兩種形式,一是“鐘擺式”,以年為周期在城鄉(xiāng)和地區(qū)之間流動(dòng)。二是“兼業(yè)式”,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)為周期,利用農(nóng)閑時(shí)間外出打工。據(jù)統(tǒng)計(jì),甘肅省季節(jié)性外出打工的人數(shù)占到農(nóng)民工總量的30%左右。
(三)農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)制度不健全
一是農(nóng)民工工作的顯著特征是勞動(dòng)時(shí)間長,勞動(dòng)強(qiáng)度大,工作條件惡劣,工傷事故頻繁發(fā)生。許多用人單位缺乏對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行基本的勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)教育,即使有一些非常簡陋的防護(hù)措施也起不到相應(yīng)的防護(hù)作用,致使許多農(nóng)民工致病致殘,甚至在喪失勞動(dòng)能力后返回農(nóng)村。二是許多企業(yè)用工和勞動(dòng)管理很不規(guī)范,勞動(dòng)合同簽約率低,履約率更低。據(jù)調(diào)查,目前與用人單位簽訂用工合同的農(nóng)民工僅占53.70%,即使在已簽約的勞動(dòng)合同中,也存在很多無效條款和“霸王條款”。
農(nóng)民工在單位內(nèi)的身份是臨時(shí)工,沒有醫(yī)療、住房等福利待遇,工齡也不被累計(jì),難以享受連續(xù)性的社會(huì)保障政策;習(xí)慣于短期行為而不斷“跳槽”,心理上沒有歸屬感,使農(nóng)民工難以建立一個(gè)較長的人生預(yù)期,無法形成工作經(jīng)驗(yàn)、職業(yè)技能和社會(huì)地位的累積,無法走出城市中的底層環(huán)境。
(四)就業(yè)信息渠道不暢,市場(chǎng)中介行為不規(guī)范
大部分有外出務(wù)工愿望的農(nóng)民工由于家住較偏僻的鄉(xiāng)村,信息較為閉塞,獲取務(wù)工信息的途徑較少。據(jù)甘肅省社科院對(duì)蘭州市五區(qū)調(diào)查②,在被調(diào)查的200名農(nóng)民工中,有86%通過自發(fā)方式外出,有組織外出的僅占14%。農(nóng)民工的求職主要靠親朋好友,由親戚、老鄉(xiāng)、朋友介紹的占53.0%,自薦到用工單位的占30.5%,自主就業(yè)占6.5%,還有部分通過職業(yè)介紹所、人才招聘會(huì)、媒體刊登的招聘啟事、街頭的招工廣告等獲得工作,分別占5.0%、2.0%、1.5%、1.5%。調(diào)查表明,大部分農(nóng)民工是通過在外務(wù)工的親友獲得用工信息。這種以“投親靠友”為主要特征的就業(yè)渠道,使農(nóng)民工擇業(yè)缺少確定性,隨之不斷地更換工作,在不同工作間、單位間、行業(yè)間、城市間頻繁流動(dòng)。盡管近年來政府部門愈來愈重視在農(nóng)民工流動(dòng)就業(yè)中作用的發(fā)揮,但由于尚未形成統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò),信息來源有限,且很多信息滯后、失真,在實(shí)際工作中也是心有余而力不足。特別是作為輸出地來講,政府部門獲取異地就業(yè)信息的能力更為不足,有時(shí)反而“好心辦壞事”。
(五)培訓(xùn)規(guī)模尤其是技能培訓(xùn)不足
甘肅省現(xiàn)有各類中等職業(yè)學(xué)校353所,包括省部級(jí)重點(diǎn)學(xué)校38所,國家級(jí)重點(diǎn)學(xué)校41所,涉及農(nóng)林、畜牧、衛(wèi)生、機(jī)械、汽修、石油化工、電工電子、建筑、服裝、現(xiàn)代服務(wù)等十多個(gè)專業(yè)門類,60多個(gè)骨干專業(yè)和技術(shù)工種。同時(shí)甘肅省各地建立的農(nóng)民工培訓(xùn)點(diǎn)已達(dá)到2665個(gè),已初步形成了以職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校為主體、民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)點(diǎn)為基礎(chǔ)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。
甘肅省的職業(yè)培訓(xùn)能力尤其是招生規(guī)模與其他省份相比,差距較大。2008年,全國共有技工院校3 075所,其中高級(jí)技工學(xué)校485所。2008年,全國技工院校招生161萬人,其中,山東、江蘇、陜西、湖北等省招生都超過10萬人,廣東省超過20萬人。從招生增幅看,江西、云南、安徽三省增幅最大,均超過30%。目前,全國技工院校在校生達(dá)到近400萬人,校生均規(guī)模1 300人,出現(xiàn)了一批萬人以上規(guī)模的旗艦型技工院校。而2008年甘肅省技工學(xué)校67所,僅占全國的2.2%,在職教職工人數(shù)3 978人,僅占全國的1.7%,培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)者8 577人,僅占全國的0.7%,其中獲技師和高級(jí)技師資格人數(shù)608人,僅占全國的0.8%。目前,甘肅省農(nóng)民工培訓(xùn)主要以引導(dǎo)性培訓(xùn)為主,技能培訓(xùn)明顯不足。
據(jù)甘肅省勞動(dòng)廳資料顯示,2008年,甘肅省共培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力215萬人(次),其中引導(dǎo)性培訓(xùn)155萬人(次),技能培訓(xùn)60萬人(次);2009年上半年,甘肅省共培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力170.44萬人(次),其中引導(dǎo)性培訓(xùn)130.44萬人(次),技能培訓(xùn)40萬人(次)。
三、促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)的政策措施
甘肅作為西部農(nóng)業(yè)省,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移任務(wù)重,農(nóng)民工的文化偏低、技能培訓(xùn)嚴(yán)重不足、農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)困難重重。農(nóng)民工就業(yè)是解決農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、提高農(nóng)民收入的根本所在。
(一)加大培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民工的就業(yè)能力
農(nóng)民工技能素質(zhì)的高低,決定著他們就業(yè)的穩(wěn)定性和收入水平。職業(yè)技能培訓(xùn)是提高農(nóng)民工崗位工作能力的重要途徑,也是增強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)競爭力的重要手段。近年來,勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)力資源素質(zhì)的要求,已由過去單純的體力型向?qū)I(yè)型、技能型轉(zhuǎn)變,就業(yè)市場(chǎng)競爭日趨激烈。甘肅省農(nóng)民工普遍存在文化素質(zhì)低、勞動(dòng)技能低,造成在向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移中,勞動(dòng)收入少、就業(yè)機(jī)會(huì)少。受到“兩低”、“兩少”的影響,即使就業(yè)也只能選擇從事簡單勞動(dòng)的崗位,勞動(dòng)的回報(bào)難以提高,而勞動(dòng)收入少又反過來抑制農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的熱情。據(jù)甘肅省農(nóng)牧廳對(duì)“陽光工程”轉(zhuǎn)移就業(yè)學(xué)員收入的抽樣調(diào)查顯示,“陽光工程”轉(zhuǎn)移就業(yè)學(xué)員的月平均收入為983.5元,比沒有接受培訓(xùn)的農(nóng)民工高227.5元。相對(duì)于沒有接受培訓(xùn)的農(nóng)民工,具有一定職業(yè)技能的農(nóng)民工工作穩(wěn)定性更強(qiáng),收入逐年提高,打工收入成為主要收入來源。農(nóng)民工的技能培訓(xùn),應(yīng)根據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和不同行業(yè)、不同工種、不同崗位對(duì)從業(yè)人員基本技能和技術(shù)操作規(guī)程的要求,安排培訓(xùn)內(nèi)容,設(shè)置培訓(xùn)課程。職業(yè)技能培訓(xùn)以定點(diǎn)和定向培訓(xùn)為主,當(dāng)前的培訓(xùn)重點(diǎn)是家政服務(wù)、餐飲、酒店、保健、建筑、制造等行業(yè)的職業(yè)技能。
(二)落實(shí)相關(guān)政策,維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益
一是強(qiáng)化農(nóng)民工工資支付保障制度。首先要保證落實(shí)國家的制度,保證工資支付,解決拖欠問題。其次隨著社會(huì)發(fā)展、企業(yè)效率的提高,農(nóng)民工工資要有所增長。二是強(qiáng)化農(nóng)民工勞動(dòng)合同的簽訂。要加強(qiáng)對(duì)用人單位用工的指導(dǎo)和管理,制訂符合《勞動(dòng)合同法》要求,適應(yīng)農(nóng)民工特點(diǎn)的勞動(dòng)合同書樣本,并積極推廣,切實(shí)提高農(nóng)民工的勞動(dòng)合同簽訂率。同時(shí),加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法和勞動(dòng)爭議處理工作力度,暢通咨詢、投訴、舉報(bào)渠道,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。三是強(qiáng)化農(nóng)民工職業(yè)安全衛(wèi)生工作。要繼續(xù)強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全培訓(xùn),實(shí)行危險(xiǎn)崗位和特種作業(yè)先培訓(xùn)后上崗、持證上崗的制度,將農(nóng)民工安全培訓(xùn)與企業(yè)安全生產(chǎn)許可證年審制度結(jié)合起來。在農(nóng)民工中廣泛普及安全生產(chǎn)知識(shí),引導(dǎo)有條件的企業(yè)和中小企業(yè)集中的地區(qū)建立安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。督促用人單位切實(shí)履行職業(yè)病防治責(zé)任,落實(shí)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度,加大監(jiān)督檢查和違法處罰力度。四是加強(qiáng)農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)工作。要以礦山、建筑、危化等行業(yè)和農(nóng)民工集中的制造、餐飲服務(wù)等行業(yè)為重點(diǎn),使有穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的大多數(shù)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)。在城鎮(zhèn)單位穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工,都要參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),重點(diǎn)保障大病的醫(yī)療費(fèi)用,嚴(yán)格督促用人單位履行繳費(fèi)義務(wù)。在國家出臺(tái)農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)政策后,積極做好農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。
(三)讓農(nóng)民工共享城市的公共服務(wù)
一是逐步將進(jìn)城農(nóng)民工子女納入流入地義務(wù)教育體系,擴(kuò)充公辦學(xué)校教學(xué)資源,努力滿足農(nóng)民工子女就學(xué)需求。二是改善農(nóng)民工醫(yī)療衛(wèi)生條件,逐步建立農(nóng)民工疾病預(yù)防監(jiān)測(cè)體系。切實(shí)做好農(nóng)民工疾病預(yù)防控制和適齡兒童免疫工作,探索建立農(nóng)民工及其同住家屬的健康信息管理措施和辦法。建立以輸入地為主的計(jì)劃生育管理服務(wù)雙向考核評(píng)估指標(biāo)和體系,加快流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺(tái)建設(shè)。三是逐步將農(nóng)民工住房納入城鎮(zhèn)住房保障體系,逐步建立起與農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)狀況相適應(yīng)的住房供應(yīng)模式。按照因地制宜、循序漸進(jìn)、政策扶持和用工單位負(fù)責(zé)的原則,多渠道改善農(nóng)民工居住條件。
(四)建立可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)民工社會(huì)保障制度
第一,建立面向農(nóng)民工的以最低生活保障為核心的社會(huì)救助制度。由于農(nóng)民工有較強(qiáng)的流動(dòng)性以及甘肅省財(cái)政承受力等因素,推動(dòng)農(nóng)民工的“低保”工作有一定的難度,可以采取分層分類逐步推進(jìn)的措施。第二,扶持建立農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)制度。根據(jù)必要性與可行性,農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)制度應(yīng)當(dāng)逐步包括以下險(xiǎn)種:農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。第三,建立農(nóng)民工的社會(huì)福利制度。在加強(qiáng)農(nóng)民工社會(huì)救助和社會(huì)保險(xiǎn)建設(shè)的同時(shí),要加強(qiáng)農(nóng)民工的社會(huì)福利制度建設(shè),主要從以下幾個(gè)方面加強(qiáng):鼓勵(lì)用人單位為農(nóng)民工提供職業(yè)福利;建設(shè)面向農(nóng)民工的城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)體系;組織多種形式的農(nóng)民工各項(xiàng)評(píng)比活動(dòng),既可以豐富他們的業(yè)余文化生活,又能夠培養(yǎng)他們積極向上的品格。
注 釋:
①數(shù)據(jù)來源2008年甘肅農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒[M]中國統(tǒng)計(jì)出版社出版
②許振明甘肅省城市農(nóng)民工群體狀況調(diào)查與分析,2008-2009年甘肅省社會(huì)發(fā)展分析與預(yù)測(cè)[M]甘肅人民出版社,2009
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