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對(duì)雙減政策的理解和認(rèn)識(shí)范文1

同志們：

公司這次深化勞動(dòng)人事制度改革，符合上級(jí)的有關(guān)要求，體現(xiàn)了公司發(fā)展的客觀需要，必然對(duì)推動(dòng)公司健康、和諧、快速發(fā)展產(chǎn)生積極而又深遠(yuǎn)的影響。公司黨委對(duì)這次改革非常重視，認(rèn)真執(zhí)行《深化勞動(dòng)人事制度改革工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，經(jīng)過(guò)充分醞釀、慎重研究、上下結(jié)合后，將實(shí)施方案報(bào)管理局黨委審批后組織實(shí)施。這次改革，涉及面比較廣，調(diào)整幅度比較大，機(jī)關(guān)科室由個(gè)減少到個(gè)，三科級(jí)單位由個(gè)減少到個(gè)，個(gè)四級(jí)單位全部撤消。管理人員壓減了，科級(jí)干部職數(shù)壓減了。可以說(shuō)是公司內(nèi)部的一次重大調(diào)整，關(guān)系到公司改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。根據(jù)公司黨委研究的意見(jiàn)，我著重強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、深化勞動(dòng)人事制度改革遵循的基本原則

在局黨委全委（擴(kuò)大）會(huì)議上，管理局黨委指出，今年是“思想作風(fēng)建設(shè)年”和勞動(dòng)人事制度改革實(shí)質(zhì)性推進(jìn)年。“雙壓三減”作為今年工作的重頭戲和硬任務(wù)，管理局黨委相繼出臺(tái)了整體思路和實(shí)施意見(jiàn)。按照上級(jí)下達(dá)的任務(wù)和目標(biāo)，公司黨委和公司通過(guò)“雙壓三減”和調(diào)整公司內(nèi)部結(jié)構(gòu)，逐步建立起科學(xué)合理的組織結(jié)構(gòu)、激勵(lì)與約束并舉的薪酬分配體系和精干高效的管理隊(duì)伍。在方案的制定和具體運(yùn)作中，公司黨委遵循“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的基本議事規(guī)則，并將方案提交職工代表團(tuán)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議審議通過(guò)，體現(xiàn)了民主，符合了群眾意愿。總的來(lái)說(shuō)，具體把握以下四個(gè)原則。

一是有利于公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，推動(dòng)公司決策和發(fā)展思路落實(shí)的原則。公司發(fā)展是硬道理，惟有發(fā)展職工群眾利益才有保障。公司新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整到位后，確定今年“”的發(fā)展目標(biāo)，實(shí)施“”的管理思路，向職工群眾做出“三項(xiàng)承諾”，努力辦好“五件實(shí)事”，認(rèn)真謀劃制訂公司發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，相繼推出了一系列新思路和新舉措。這些好的決策和思路，必須要有最優(yōu)化的組織、系統(tǒng)、人員和流程來(lái)實(shí)施，這是發(fā)展的客觀要求，更是發(fā)展的基本要素。實(shí)施“雙壓三減”，不僅是完成上級(jí)下達(dá)的指令計(jì)劃，更是企業(yè)流程再造、突出核心業(yè)務(wù)的起點(diǎn)。機(jī)關(guān)科室的壓減、四級(jí)管理的撤消、后勤服務(wù)職能的整合，不是“減減得負(fù)”，而是“以減求和”；不是職能的弱化，而是業(yè)務(wù)的集成；不是舍棄輔業(yè)，而是強(qiáng)化主營(yíng)業(yè)務(wù)。通過(guò)組織、系統(tǒng)、人員和流程不間斷的優(yōu)化調(diào)整，保證政令暢通、信息共享、流程簡(jiǎn)化、執(zhí)行有力、人員精干，將十分利于公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

二是扁平化管理、精干高效的原則。《深化勞動(dòng)人事制度改革工作指導(dǎo)意見(jiàn)》指出：在橫向上加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化協(xié)作，合理設(shè)置管理機(jī)構(gòu)；在縱向上強(qiáng)化組織運(yùn)行，減少管理層次；按照滿負(fù)荷工作要求，進(jìn)一步精減機(jī)構(gòu)和管理人員，建設(shè)精干高效的管理隊(duì)伍。同志在局黨委全委（擴(kuò)大）會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要把油田各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建成“負(fù)責(zé)任、有能力、簡(jiǎn)而精、大作為”的班子，全力打造堪當(dāng)重任、精于治企、善駕市場(chǎng)、忠誠(chéng)奉獻(xiàn)的現(xiàn)代企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層。上級(jí)的這些要求，為我們這次“雙壓三減”指明了方向，提供了理論指導(dǎo)、政策依據(jù)和操作方法。我們這次改革，主要有五種形式：一是機(jī)關(guān)科室合并，相同、相近業(yè)務(wù)整合，強(qiáng)調(diào)“一崗多能、一專(zhuān)多技”的培養(yǎng)鍛煉方向，促使機(jī)關(guān)管理人員成為復(fù)合型、能力型人才。二是撤消四級(jí)管理，三級(jí)直接管理到基層，突出核心業(yè)務(wù)和主營(yíng)業(yè)務(wù)的管理職能，更有利于信息化建設(shè)在基層的深入推進(jìn)。富有生產(chǎn)、技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的管理人員，可以充分發(fā)揮特長(zhǎng)，在一線生產(chǎn)、小型儀推廣中大顯身手。三是后勤服務(wù)部門(mén)整合。生活后勤、物料配送、環(huán)衛(wèi)綠化集于一體，強(qiáng)化了為一線單位和內(nèi)部用戶的服務(wù)職能。四是撤站設(shè)科，引入現(xiàn)代物流技術(shù)，形成快捷高效的配送網(wǎng)絡(luò)，全面提高物資供應(yīng)系統(tǒng)保障服務(wù)功能。五是壓縮科級(jí)干部和管理人員，通過(guò)調(diào)整、交流、離職等措施，使干部隊(duì)伍、管理人員在調(diào)整交流后展現(xiàn)出新的生機(jī)和活力。根據(jù)這五種主要形式的改革目的、具體要求、注意事項(xiàng)等內(nèi)容，公司黨委逐個(gè)分析，區(qū)別對(duì)待，反復(fù)研究，力爭(zhēng)形成高效、協(xié)調(diào)、規(guī)范的管理體制和組織體系。

三是釋放活力、激勵(lì)人才、優(yōu)勝劣汰的原則。流程再造是動(dòng)態(tài)的，隨著市場(chǎng)和形勢(shì)的變化而調(diào)整。我們通過(guò)“雙壓三減”，目的是增強(qiáng)管理人員、干部隊(duì)伍的危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，人人滿負(fù)荷工作、隊(duì)隊(duì)釋放活力，激勵(lì)各類(lèi)人才脫穎而出。能者上、庸者下，干部沒(méi)有“鐵飯碗”、管理人員不會(huì)穩(wěn)坐“鐵交椅”，誰(shuí)能勝任工作就讓誰(shuí)干，形成“選人有條件、上崗有職責(zé)、競(jìng)爭(zhēng)有規(guī)則、考核有標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲有依據(jù)”的用人制度體系。內(nèi)部工資制度改革，收入向一線單位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、管理人才、關(guān)鍵人才傾斜，收入與貢獻(xiàn)、崗位緊密聯(lián)系在一起，逐步建立符合市場(chǎng)勞動(dòng)力價(jià)位的工資體系。強(qiáng)化問(wèn)責(zé)制度的落實(shí)，加大責(zé)任追究力度，領(lǐng)導(dǎo)干部和管理者有權(quán)必有責(zé)，有責(zé)必究、有過(guò)必罰將成為一個(gè)新的慣例。經(jīng)過(guò)公司黨委調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在公司干部隊(duì)伍中，不同程度地存在“八種不負(fù)責(zé)”的類(lèi)型：一是久拖不決型；二是見(jiàn)事就躲型；三是答應(yīng)不辦型；四是偷奸取巧型；五是欺上瞞下型；六是推過(guò)攬功型；七是見(jiàn)好才辦型；八是嫉賢妒能型。有的干部屬于欺上瞞下型，利用職務(wù)崗位之便，投機(jī)取巧，損公肥私，最后走向犯罪道路。有的干部屬于久拖不決型，在重要發(fā)展時(shí)期，坐等觀望，延誤戰(zhàn)機(jī)；有的干部屬于嫉賢妒能型，讓你干干不好，讓別人又有意見(jiàn)，分管的事不主動(dòng)去干。今后，對(duì)不負(fù)責(zé)、不作為的領(lǐng)導(dǎo)干部和管理者，公司黨委要亮黃牌警示；屢教不改的，要給紅牌罰下，要使從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政得到真正貫徹落實(shí)。

四是穩(wěn)妥實(shí)施、確保穩(wěn)定的原則。改革就是利益的調(diào)整，神經(jīng)的觸動(dòng)。公司黨委實(shí)施的這次“雙壓三減”，是嚴(yán)格按照上級(jí)黨委的有關(guān)要求進(jìn)行操作實(shí)施的。公司黨委在改革前，進(jìn)行了自我摸底和上下結(jié)合，公司分管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)到其他單位調(diào)研后，按照管理局規(guī)定的指標(biāo)制訂了實(shí)施方案，公司領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)、黨委常委會(huì)形成了有關(guān)決定，經(jīng)職工代表團(tuán)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議審議通過(guò)，最后報(bào)管理局黨委審批。對(duì)一些敏感問(wèn)題，公司領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)討論，在堅(jiān)持原則、顧全大局的前提下，盡可能地協(xié)調(diào)各種利益、處理各種關(guān)系、安置各類(lèi)人員。這樣做，既貫徹落實(shí)了上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)和“雙壓三減”的具體要求，又充分考慮了本單位的實(shí)際情況；既體現(xiàn)了事業(yè)發(fā)展對(duì)各級(jí)管理隊(duì)伍的整體需求，又注重了個(gè)人的素質(zhì)和能力培養(yǎng)；既堅(jiān)持原則穩(wěn)步推進(jìn)改革，又友情操作保證隊(duì)伍穩(wěn)定。

二、提高管理效能，建立一支精干高效的管理隊(duì)伍

“雙壓三減”帶來(lái)的影響，決不只是形式上的減人、減官、減機(jī)構(gòu)，而是對(duì)各級(jí)管理層、管理人員提出了新的挑戰(zhàn)。精減管理人員、壓扁管理層次、減少管理費(fèi)用，并不意味著工作數(shù)量的減少、工作質(zhì)量的下降、管理職能的削弱。相反的是，對(duì)各級(jí)管理層、管理人員的要求表現(xiàn)為“四個(gè)更加”，即管理職責(zé)更加強(qiáng)化了，管理任務(wù)更加繁重了，管理能力更加復(fù)合了，管理技術(shù)更加標(biāo)準(zhǔn)了。每一個(gè)管理人員要遵循“崗位重塑、流程再造、建章立制、規(guī)范管理”的基本思想，深刻理解其內(nèi)涵，做一個(gè)懂管理、會(huì)管理、善于管理的人才。

（一）崗位重塑，提高復(fù)合能力。每個(gè)管理崗位，作為企業(yè)管理鏈條的基本一環(huán)，其重塑十分重要。機(jī)關(guān)科室整合、四級(jí)管理層撤消、科級(jí)干部壓減，這一系列新的變化，對(duì)今后管理崗位的能力和要求更高。從哲學(xué)思想來(lái)講，“減”不是少、而是精，以一當(dāng)百，以少勝多。要通過(guò)“減”鍛造出一支精干的管理隊(duì)伍，從機(jī)關(guān)到三科級(jí)單位，每個(gè)管理人員必須要扎扎實(shí)實(shí)提高復(fù)合能力，“精一門(mén)、通兩門(mén)、懂三門(mén)”，憑實(shí)力坐穩(wěn)位子，靠業(yè)績(jī)鞏固地位，用技能贏得競(jìng)爭(zhēng)。要掌握新的崗位技能，管理職能的合并要求崗位技能必須不斷更新整合，“一招鮮”已經(jīng)落后于新形勢(shì)的要求，崗位人員要相互學(xué)習(xí)、交叉鍛煉、取長(zhǎng)補(bǔ)斷，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。如行政干部要熟悉黨務(wù)政工，學(xué)會(huì)從政治看經(jīng)濟(jì)、從經(jīng)濟(jì)看技術(shù)的本領(lǐng)。黨群干部要掌握企業(yè)主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，學(xué)會(huì)圍繞經(jīng)濟(jì)中心做好政治工作的本領(lǐng)。機(jī)關(guān)干部要學(xué)習(xí)基層、了解基層，學(xué)會(huì)帶好隊(duì)伍做好群眾工作的本領(lǐng)。基層干部要勤學(xué)理論、勤于思考，學(xué)會(huì)轉(zhuǎn)活腦筋、駕馭復(fù)雜局面的本領(lǐng)。專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部要朝高層次人才方向發(fā)展，學(xué)會(huì)掌握新技術(shù)、開(kāi)辟新領(lǐng)域的本領(lǐng)。崗位重塑，給公司每個(gè)人帶來(lái)一次挑戰(zhàn)自我、完善自我的契機(jī)，大家要好好珍惜和把握。這里明確表態(tài)，公司不會(huì)養(yǎng)一個(gè)閑人，每個(gè)崗位都要發(fā)揮出最大效能。

（二）流程再造，提升驅(qū)動(dòng)力。管理得當(dāng)?shù)钠髽I(yè)，在日常的管理過(guò)程中，就會(huì)適時(shí)對(duì)流程進(jìn)行修正、調(diào)適，這種動(dòng)態(tài)的流程再造，是一個(gè)成熟企業(yè)的顯著特征。國(guó)有企業(yè)大多是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建立并發(fā)展起來(lái)的，原來(lái)的生意模式主要是通過(guò)完成上級(jí)指令性計(jì)劃、依靠上級(jí)政策得以生存，缺陷有四：一是收入渠道單一，顧客忠誠(chéng)度不高。通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)價(jià)承攬任務(wù)獲得收入的渠道不暢，經(jīng)驗(yàn)不足。二是缺乏產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，運(yùn)營(yíng)成本高。三是管理水平低下，流程不暢，沒(méi)有形成價(jià)值鏈，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。主要表現(xiàn)為流程繁復(fù)，環(huán)節(jié)眾多，效率不高，難以突出核心能力，難以形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。四是服務(wù)能力缺失。為此，我們要通過(guò)流程再造解決計(jì)劃經(jīng)濟(jì)遺留下來(lái)的痼疾，不斷推動(dòng)公司的發(fā)展。公司的流程再造要朝六個(gè)方向展開(kāi)：一是面向市場(chǎng)和用戶需求，技術(shù)領(lǐng)先，快速反應(yīng)，優(yōu)質(zhì)高效，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)組織流程再造。二是精簡(jiǎn)管理機(jī)構(gòu)，壓縮管理人員，提高管理效率，撤改合并，職能整合，業(yè)務(wù)重組，實(shí)現(xiàn)組織人事流程再造。三是加強(qiáng)信息化建設(shè)步伐，搞好資料的深化應(yīng)用研究，從信息管理走向知識(shí)管理、從信息資源開(kāi)發(fā)走向知識(shí)資源共享、由客戶機(jī)服務(wù)器結(jié)構(gòu)走向結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)信息應(yīng)用流程再造。四是提高各級(jí)機(jī)關(guān)效能，每個(gè)崗位作為工作價(jià)值鏈的一環(huán)，既對(duì)上游負(fù)責(zé)，又對(duì)下游負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)管理流程再造。五是綜合服務(wù)、車(chē)輛運(yùn)輸和物資配送模擬市場(chǎng)化運(yùn)作，優(yōu)化服務(wù)手段，提高服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)服務(wù)流程再造。六是打造適應(yīng)市場(chǎng)化的項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制，合理劃分市場(chǎng)布局，拿到有效益的市場(chǎng)項(xiàng)目，理順市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和管理的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)流程再造。

（三）建章立制，完善制度體系。思想建設(shè)確立方向，組織建設(shè)奠定基礎(chǔ)，作風(fēng)建設(shè)塑造形象，所有這一切，都必須以健全的制度和完善的體系作為支撐和保證，制度建設(shè)是公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重點(diǎn)和大計(jì)。我們的目標(biāo)是建立起一整套新的便利、管用、有約束力的制度體系，整合以往制度有效可用的部分，有針對(duì)性地解決部分制度“內(nèi)容陳舊、覆蓋不全、執(zhí)行不力、程序缺失”的問(wèn)題。如公司黨委組織制訂的穩(wěn)定工作問(wèn)責(zé)制、廉政建設(shè)問(wèn)責(zé)制，既填補(bǔ)了公司制度的空白，又強(qiáng)化了穩(wěn)定工作、廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí)；組織制訂的領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究制度、聯(lián)系群眾制度等，既歸總了以往領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾的各種形式，又新增了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾的新途徑、新要求。這些制度的建立，符合上級(jí)的要求，更結(jié)合了公司的實(shí)際，真正落實(shí)了中央提出的“為民、務(wù)實(shí)、清廉”和管理局黨委提出的“負(fù)責(zé)任、大作為”的要求。當(dāng)前，我們要重點(diǎn)搞好黨務(wù)、政務(wù)和保持黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制三個(gè)制度體系的建設(shè)，按照體系完整、內(nèi)容統(tǒng)一、規(guī)范一致、簡(jiǎn)便可行的原則，有計(jì)劃地分步實(shí)施。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)要進(jìn)一步加大工作力度，加快工作節(jié)奏，保質(zhì)保量地完成制度建設(shè)任務(wù)。

（四）規(guī)范管理，增強(qiáng)執(zhí)行力。“管理隨意性、執(zhí)行不到位”，是公司各級(jí)管理中存在的突出問(wèn)題。部分同志頭腦里根本沒(méi)有規(guī)范意識(shí)，更談不上運(yùn)用管理思想和管理技術(shù)。從管理上看，我們與世界同行業(yè)存在較大差距，管理人員素質(zhì)、管理文化、管理技術(shù)等落后于時(shí)代的要求。規(guī)范管理，是我們急需做好的一門(mén)“功課”。基層領(lǐng)導(dǎo)同志的管理，不僅是帶好隊(duì)伍、打好硬仗，更重要的是在管理中逐步融入技術(shù)的含量、人文的和諧和文化的底蘊(yùn)，凝聚起全員的智慧和力量，學(xué)學(xué)“海爾是海”的管理境界，提高自身的管理素質(zhì)。機(jī)關(guān)同志的管理，要著眼于“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、干事型、創(chuàng)新型、廉潔型”的五個(gè)方面要求，搞好條條管理、綜合管理，為公司發(fā)展當(dāng)高參，在管理上永不停步。對(duì)公司已有的制度和體系，我們一定要增強(qiáng)執(zhí)行力，抓好基層建設(shè)體系、質(zhì)量管理體系和體系的執(zhí)行，做到凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人監(jiān)督、凡事有章可循、凡事有據(jù)可查，形成“用制度規(guī)范從政行為、按程序辦事、靠制度管人”的工作機(jī)制。

三、加強(qiáng)干部隊(duì)伍思想和作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)公司健康、持續(xù)、和諧的發(fā)展

思想作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，是年初局黨委提出的一項(xiàng)貫穿全年的主題活動(dòng)。最近，局黨委連續(xù)下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“負(fù)責(zé)任”大討論活動(dòng)的通知》和《思想作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)下半年運(yùn)行計(jì)劃》。下半年，公司各級(jí)黨政組織要加大工作力度，把思想作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)一步推向深入。結(jié)合實(shí)施“雙壓三減”后新形勢(shì)、新局面，我對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面。

（一）要講政治、顧大局，迎接新考驗(yàn)，體現(xiàn)先進(jìn)性。雙壓三減，直接帶來(lái)公司人員、機(jī)構(gòu)、組織的調(diào)整，這是公司快速發(fā)展中的非常時(shí)期。越是在這特殊的階段，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)接受公司黨委的考驗(yàn)，越要體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性，遵守組織紀(jì)律，體現(xiàn)一個(gè)黨員干部應(yīng)有政治品質(zhì)和黨性修養(yǎng)。要講政治，無(wú)條件地服從公司黨委的決定，無(wú)論是崗位變動(dòng)，還是機(jī)構(gòu)調(diào)整，領(lǐng)導(dǎo)干部要在思想上、行動(dòng)上與公司黨委保持高度一致，自覺(jué)服從組織安排。要顧大局，善于從全局的高度來(lái)觀察和處理問(wèn)題，主動(dòng)地把本單位本部門(mén)工作放到公司發(fā)展的全局中去謀劃、去推進(jìn)，絕不能搞“上有政策、下有對(duì)策”。要有高度責(zé)任感，以對(duì)公司負(fù)責(zé)、對(duì)單位負(fù)責(zé)、對(duì)職工負(fù)責(zé)的態(tài)度，擔(dān)負(fù)起公司改革發(fā)展穩(wěn)定的歷史重任。在新的崗位上要大膽負(fù)責(zé)任，努力提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。要有強(qiáng)烈事業(yè)心，具備“把事業(yè)視為生命”的崇高思想境界，把全部心思、全部熱情、全部精力，集中到工作上，傾注到推動(dòng)公司各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展的具體實(shí)踐中。公司提出的“”中心思路和今年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，做出的“三項(xiàng)承諾”，從時(shí)間上看，只剩下五個(gè)月了，時(shí)間不等人，目標(biāo)不能變，這是擺在我們面前最現(xiàn)實(shí)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要再認(rèn)識(shí)、再動(dòng)員、再落實(shí)，在工作上要恪盡職守，在精神上要永不懈怠，在行動(dòng)上要真抓實(shí)干，向全年目標(biāo)發(fā)起沖刺。

（二）要解放思想，更新觀念，推動(dòng)公司快速發(fā)展。我在月日晨會(huì)上的講話中，強(qiáng)調(diào)下半年的任務(wù)更艱巨、更具體，嚴(yán)肅要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須把握“三個(gè)主要觀點(diǎn)、抓好八項(xiàng)重點(diǎn)工作”。“雙壓三減”方案實(shí)施后，促使“崗位重塑、流程再造、建章立制、規(guī)范管理”的工作思路進(jìn)一步深化，工作要求進(jìn)一步提高，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在思想觀念上必須要有新的適應(yīng)。觀念決定思路，思路決定出路。思想觀念的問(wèn)題，看似是務(wù)虛的東西，但起決定性、方向性、原則性的作用。完成下半年工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部首先要重點(diǎn)解決好思想觀念上“八破除、八強(qiáng)化、實(shí)現(xiàn)八突破”的問(wèn)題。一是破除保守思想，強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，在加快發(fā)展上求突破。二是破除等靠思想，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，在負(fù)責(zé)任、大作為上求突破。三是破除僵化思想，強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，在管理創(chuàng)新上求突破。四是破除小進(jìn)則滿思想，強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí)，在開(kāi)拓大市場(chǎng)上求突破。五是破除功利思想，強(qiáng)化全局意識(shí)，在服務(wù)大局、提高機(jī)關(guān)效能上求突破。六是破除懶惰思想，強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí)，在主動(dòng)開(kāi)拓、打開(kāi)工作局面上求突破。七是破除散漫思想，強(qiáng)化文明意識(shí)，在培育企業(yè)文化、造就過(guò)硬隊(duì)伍上求突破。八是破除經(jīng)驗(yàn)思想，強(qiáng)化規(guī)范意識(shí)，在“崗位重塑、流程再造、建章立制、規(guī)范管理”上求突破。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照上述八個(gè)方面的要求，認(rèn)真自我檢查，找出差距，迎頭趕上。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)步伐沒(méi)有踏上正點(diǎn)的，要問(wèn)一問(wèn)自己是否按照公司黨委的要求抓發(fā)展、促創(chuàng)收。管理不規(guī)范、制度不落實(shí)、工作無(wú)活力的，要問(wèn)一問(wèn)自己是否增強(qiáng)了創(chuàng)新意識(shí)和規(guī)范意識(shí)。工作中“軟、拖、浮、懶、虛”的，問(wèn)問(wèn)自己是否強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí)和執(zhí)行意識(shí)。帶隊(duì)伍出這樣或那樣問(wèn)題、職工有怨言的，要問(wèn)一問(wèn)自己是否強(qiáng)化了群眾意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。思想觀念端正了，我們干好工作就有了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）要深化改革，穩(wěn)妥推進(jìn)，進(jìn)一步做好思想政治工作。目前國(guó)企改革已進(jìn)入新的“攻堅(jiān)階段”。從改革內(nèi)容看，比較容易的改革相當(dāng)一部分已經(jīng)完成，現(xiàn)在面臨的主要是一些涉及面寬、觸及利益層次深、風(fēng)險(xiǎn)較大的改革。從改革動(dòng)力看，隨著利益格局的調(diào)整和差異的顯現(xiàn)，職工群眾對(duì)待改革的態(tài)度更加理性。從改革要求看，改革已從主要是利益調(diào)整轉(zhuǎn)向利益調(diào)整和利益增進(jìn)并重，從利益傾斜轉(zhuǎn)向利益兼顧。下半年，與雙壓三減配套的一項(xiàng)重要任務(wù)，就是深化完善分配制度改革。這次改革是某年內(nèi)部分配制度改革的深化和完善，涉及到一系列的配套改革，系統(tǒng)性更強(qiáng)，市場(chǎng)化程度更深，難度更大。公司各級(jí)黨政組織要高度重視，周密組織，妥善處理好各項(xiàng)配套改革之間的平衡關(guān)系，妥善處理好各類(lèi)人員之間的利益關(guān)系。各級(jí)黨領(lǐng)導(dǎo)干部要積極支持與之相適應(yīng)的配套改革，以良好的形象和作為影響群眾、推動(dòng)改革。特別是要緊跟改革進(jìn)程，切實(shí)做好思想政治工作。要注重引導(dǎo)，以解放思想、轉(zhuǎn)變觀念為重點(diǎn)，突出強(qiáng)化形勢(shì)任務(wù)教育，引導(dǎo)干部職工樹(shù)立“以作為贏地位、憑業(yè)績(jī)定價(jià)值、靠競(jìng)爭(zhēng)比發(fā)展”的新觀念。要善于協(xié)調(diào)，妥善處理好各種利益關(guān)系，既要堅(jiān)持政策的原則性，又要增強(qiáng)工作的靈活性，還要注意對(duì)象的差異性，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，工作重心下移，有針對(duì)性地做好一人一事的思想工作，以各級(jí)組織和廣大黨員干部“情”的感染力、“理”的說(shuō)服力和“行”的號(hào)召力，增強(qiáng)思想政治工作的戰(zhàn)斗力，保障各項(xiàng)改革的順利進(jìn)行。

對(duì)雙減政策的理解和認(rèn)識(shí)范文2

在教學(xué)過(guò)程中如何創(chuàng)設(shè)生動(dòng)、有趣的情境，讓生活問(wèn)題走進(jìn)數(shù)學(xué)課堂教學(xué)，我認(rèn)為可以從以下幾點(diǎn)來(lái)處理：

一、創(chuàng)設(shè)情境，進(jìn)行數(shù)學(xué)問(wèn)題生活化教學(xué)

美國(guó)教育家杜威提出的“教育即生活”理論，即最好的教育就是從學(xué)生生活中學(xué)習(xí)。從中我受到這樣的啟示：在數(shù)學(xué)教學(xué)中，可以根據(jù)數(shù)學(xué)中蘊(yùn)含的生活創(chuàng)設(shè)情境，向?qū)W生提供豐富的數(shù)學(xué)背景，讓學(xué)生感受生活經(jīng)驗(yàn)數(shù)學(xué)化，體會(huì)到“原來(lái)生活中存在著數(shù)學(xué)問(wèn)題”。但生活必竟不是數(shù)學(xué)，只有把生活經(jīng)驗(yàn)提煉成數(shù)學(xué)知識(shí)，才能使學(xué)生的思維得到升華，并進(jìn)一步意識(shí)到生活是學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的大課堂，是探索問(wèn)題的廣闊空間，利用生活經(jīng)驗(yàn)可以幫助我們學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)知識(shí)。

如在學(xué)習(xí)加減法的一些簡(jiǎn)便算法時(shí)，可以概括成四句話：多加了要減，少加了要加；多減了要加，少減了要減。對(duì)于這個(gè)看似十分精煉的概括，甭說(shuō)小學(xué)生難理解了，就連成人也覺(jué)得繞，這是因?yàn)橐?guī)律的產(chǎn)生脫離了學(xué)生的經(jīng)驗(yàn)結(jié)構(gòu)。我在聽(tīng)一位教師講這個(gè)內(nèi)容時(shí)，他是這樣處理的：“媽媽帶了179元錢(qián)，給小明買(mǎi)了一雙鞋用去98元，媽媽還剩多少錢(qián)？怎樣列式？”（179-98）“結(jié)果是多少呢？請(qǐng)四人小組模擬媽媽是如何付錢(qián)的”。于是，學(xué)生拿著錢(qián)先付100元，找回2元，再和剩下的79元合起來(lái)，還剩79+2=81元。然后將上述生活問(wèn)題進(jìn)行數(shù)學(xué)化，即179-98=179-100+2=81。于是，這一抽象的算理通過(guò)活生生的生活現(xiàn)實(shí)學(xué)生牢固地掌握了，并讓學(xué)生體會(huì)了“先算整，再調(diào)整”的解決問(wèn)題的策略，即“抓住整體（或主要方面），再對(duì)局部加以協(xié)調(diào)”，對(duì)培養(yǎng)兒童的聰明才智是極有好處的。

二、強(qiáng)化思維，實(shí)現(xiàn)數(shù)學(xué)生活化的再擴(kuò)展

生活中往往有許多客觀事物的存在大家都覺(jué)得理所當(dāng)然，就象當(dāng)年大家沒(méi)有發(fā)現(xiàn)蘋(píng)果為什么只往地上掉一樣，所以，教師必須有意引導(dǎo)，強(qiáng)化學(xué)生思維，用數(shù)學(xué)知識(shí)思考生活中的問(wèn)題。現(xiàn)代心理學(xué)認(rèn)為：教學(xué)時(shí)應(yīng)設(shè)法為學(xué)生創(chuàng)設(shè)逼真的問(wèn)題情境，喚起學(xué)生思考的欲望。讓學(xué)生置身于逼真的問(wèn)題情境中，體驗(yàn)數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)與實(shí)際生活的聯(lián)系，品嘗到用所學(xué)知識(shí)解釋生活現(xiàn)象以及解決實(shí)際問(wèn)題的樂(lè)趣，感受到借助數(shù)學(xué)的思想方法，我們會(huì)對(duì)生活中常見(jiàn)的各種優(yōu)惠措施理解得更深刻，真正體會(huì)到學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的樂(lè)趣。為了在學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)知識(shí)的同時(shí)，初步接觸和逐漸掌握數(shù)學(xué)思想，不斷增強(qiáng)數(shù)學(xué)意識(shí)，就必須在數(shù)學(xué)教學(xué)過(guò)程中加強(qiáng)實(shí)踐活動(dòng)，使學(xué)生有更多的機(jī)會(huì)接觸生活和生產(chǎn)實(shí)踐中的數(shù)學(xué)問(wèn)題，認(rèn)識(shí)現(xiàn)實(shí)中的問(wèn)題和數(shù)學(xué)問(wèn)題之間的聯(lián)系與區(qū)別。如，我在教平行四邊形的面積時(shí)，為了讓學(xué)生弄清等底等高的平行四邊形面積相等這一知識(shí)點(diǎn)，我設(shè)計(jì)了這樣的情景：最近老師家里正在裝修房子，木工師傅告訴我一種平形四邊形的木板裝飾效果很不錯(cuò)（出示圖），你能幫我算一算每塊木板的面積有多大嗎？學(xué)生計(jì)算。然后告訴他，可是板材行里，像這樣的木板還有不少呢（出示和上圖等底等高的形狀不同的平行四邊形），我該買(mǎi)哪種合算？通過(guò)觀察與計(jì)算，讓學(xué)生明白這一知識(shí)難點(diǎn)。這樣做不僅培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成留心周?chē)挛铮幸庾R(shí)的用數(shù)學(xué)的觀點(diǎn)去認(rèn)識(shí)周?chē)挛锏牧?xí)慣，并自覺(jué)把所學(xué)習(xí)的知識(shí)與現(xiàn)實(shí)中的事物建立聯(lián)系。這樣讓學(xué)生自己發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題富有魅力，對(duì)于提高學(xué)生應(yīng)用數(shù)學(xué)知識(shí)的能力和增強(qiáng)學(xué)生的積極性都十分的重要。

三、溝通聯(lián)系，從數(shù)學(xué)課程走向生活課程

對(duì)雙減政策的理解和認(rèn)識(shí)范文3

我國(guó)高等職業(yè)教育從孕育到發(fā)展，從決策到實(shí)踐，時(shí)間較短，由于處在探索過(guò)程中，曲折和偏差在所難免。目前在高等職業(yè)技術(shù)教育的實(shí)踐中存在著以下幾方面問(wèn)題：

(一)外部原因

1、政府部門(mén)定位不準(zhǔn)，政策法規(guī)支持不夠

在高職教育體系中，政府部門(mén)扮演的角色沿襲了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的舊制，對(duì)高職教育認(rèn)識(shí)不清，支持力度不夠，帶來(lái)了諸多問(wèn)題。一些地方政府對(duì)高職教育定位的認(rèn)識(shí)不準(zhǔn)確，把高等職業(yè)教育看作是高等教育的一種補(bǔ)充，是為高考落榜生提供的“次高等教育”。認(rèn)為發(fā)展高等職業(yè)教育的意義僅限于推遲就業(yè)時(shí)間、緩解就業(yè)壓力，甚至把它作為短期拉動(dòng)消費(fèi)的權(quán)宜之計(jì)，或者把高等職業(yè)教育等同于“”前的中專(zhuān)教育。某些政策法規(guī)對(duì)高職發(fā)展造成了諸多不利影響。

2、認(rèn)識(shí)不到位，鄙視技術(shù)的心態(tài)阻礙了高等職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展

中國(guó)歷來(lái)就有“勞心者治人，勞力者治于人”的傳統(tǒng)觀念。這一傳統(tǒng)觀念深入人心，根深蒂固。社會(huì)、家長(zhǎng)和學(xué)生輕視“稼墻百工之藝”，鄙薄職業(yè)教育，而對(duì)學(xué)術(shù)性大學(xué)情有獨(dú)鐘。要改變它，絕不是一朝一夕的事。

(二)來(lái)自職業(yè)教育由身的問(wèn)題

1、高等職業(yè)院校自身定位模糊

高等職業(yè)教育的教學(xué)及管理，普遍采用普通高等教育以學(xué)科為中心的教學(xué)模式，以知識(shí)講授為主，未處理好基礎(chǔ)理論教育與技術(shù)應(yīng)用能力培養(yǎng)之間的關(guān)系，沒(méi)有按職業(yè)崗位的分析去創(chuàng)新教學(xué)。缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，對(duì)學(xué)校規(guī)模的確定缺乏清醒認(rèn)識(shí)。人才培養(yǎng)類(lèi)型和層次定位不明確，不能體現(xiàn)出高職辦學(xué)特色。

2、職業(yè)教育總體質(zhì)量不高

職業(yè)教育發(fā)展的規(guī)模和數(shù)量受到生產(chǎn)力發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的制約。一種較為合理的職教發(fā)展規(guī)模首先是與生產(chǎn)力發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)應(yīng)、平衡。其次，職業(yè)教育發(fā)展的規(guī)模與數(shù)量還必須與質(zhì)量發(fā)展相統(tǒng)一，確定適度的職教發(fā)展規(guī)模與速度，避免盲目性。

3、師資隊(duì)伍不適應(yīng)教育的需要

由于不少高職院校或是在原來(lái)的中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校基礎(chǔ)上辦起來(lái)，或是普通高校、成人高校、高等專(zhuān)科學(xué)校與普通中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校聯(lián)合舉辦，因此高職院校教師整體水平不高。雖然職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)取得了很大成就，但我國(guó)職業(yè)教育教師隊(duì)伍與21世紀(jì)改革與發(fā)展的需要還很不適應(yīng)，突出的問(wèn)題有以下幾方面：(1)數(shù)量不足；(2)學(xué)歷達(dá)標(biāo)率低；(3)結(jié)構(gòu)不合理；(4)年齡結(jié)構(gòu)失調(diào)；(5)職稱(chēng)結(jié)構(gòu)失調(diào)。職業(yè)教育的師資與職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展就像“水”與“舟”的關(guān)系，“水能載舟，亦能覆舟”。沒(méi)有穩(wěn)定、高水平、高素質(zhì)的職業(yè)教育師資隊(duì)伍，僅有合理的發(fā)展規(guī)劃、政策的傾斜，同樣很難達(dá)到理想的職業(yè)教育目標(biāo)。

二、高等教育大眾化進(jìn)程中高等職業(yè)教育發(fā)展的建議與對(duì)策

(一)更新教育理念，明確辦學(xué)方向

高等職業(yè)教育主要從事技術(shù)型人才的培養(yǎng)(也包括一部分高智能的技能型人才)。這類(lèi)人才主要從事技術(shù)的應(yīng)用與運(yùn)作，將設(shè)計(jì)、規(guī)劃、決策等轉(zhuǎn)化為一線產(chǎn)品。因此，培養(yǎng)目標(biāo)為：為生產(chǎn)和服務(wù)第一線培養(yǎng)具備綜合職業(yè)能力和全面素質(zhì)的高級(jí)實(shí)用型人才。職業(yè)教育既要遵從教育規(guī)律，也要考慮市場(chǎng)需求，需要更進(jìn)一步解放思想和更新觀念。

(二)提高職業(yè)教育競(jìng)爭(zhēng)力

一個(gè)企業(yè)要想在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的浪潮中立于不敗之地，最重要的是認(rèn)清自身的優(yōu)勢(shì)與缺點(diǎn)，了解企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，確定企業(yè)產(chǎn)品的定位和發(fā)展方向，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。同樣，一個(gè)職業(yè)學(xué)校要在當(dāng)今激烈的教育中求生存與發(fā)展，也必須提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力。

1、建立以“能力為中心”的培養(yǎng)模式。

高職高專(zhuān)學(xué)生要想在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)中找到合適的位置，除了具備必要的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、崗位能力外，還必須具備較高的綜合職業(yè)能力。綜合職業(yè)能力既包括專(zhuān)業(yè)能力，如技術(shù)操作能力、技術(shù)管理能力、技術(shù)診斷能力和維修能力等，又包括一般能力，如認(rèn)知能力、表達(dá)能力、社會(huì)能力、生產(chǎn)能力等，還包括敬業(yè)精神、合作能力、意志能力和健康心理等。“以能力為中心”的培養(yǎng)模式是指按照綜合職業(yè)能力或技術(shù)應(yīng)用能力為主線構(gòu)建課程體系和設(shè)計(jì)教學(xué)計(jì)劃；內(nèi)容包括基本素質(zhì)、職業(yè)崗位能力、應(yīng)變能力三部分，以確保培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。理論知識(shí)面寬，內(nèi)容夠用為度，基本技能基礎(chǔ)要厚、要實(shí)；專(zhuān)業(yè)設(shè)置要根據(jù)人才市場(chǎng)需求做“彈性化”的處理，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和科技對(duì)人才需求的多樣性和多變性。同時(shí)，在課程體系上，對(duì)原有課程實(shí)施“刪、減、改、并”，基礎(chǔ)課程精選教學(xué)內(nèi)容，專(zhuān)業(yè)課程增加工程問(wèn)題和管理方面的實(shí)際內(nèi)容，削枝強(qiáng)干，減少各門(mén)課程教學(xué)內(nèi)容的交叉重復(fù)部分，合并相關(guān)內(nèi)容，重新整合，形成一個(gè)全新的教學(xué)內(nèi)容體系。

2、以培養(yǎng)創(chuàng)新、應(yīng)用能力為目的改進(jìn)教學(xué)方式

職業(yè)教育實(shí)踐性的一個(gè)重要特點(diǎn)是將技能的強(qiáng)化訓(xùn)練放在極其重要的位置上。教學(xué)方法和手段的改革是提高教學(xué)效率的重要方面。在專(zhuān)業(yè)課程教學(xué)中，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，注重現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，創(chuàng)造出課堂里學(xué)生“學(xué)、做”合一，“手、腦”并用的教學(xué)形式，充分發(fā)揮學(xué)生主體作用。對(duì)于實(shí)踐較強(qiáng)的課程，可采取先實(shí)踐后理論的方法，讓學(xué)生先建立感性認(rèn)識(shí)，然后再進(jìn)行理論教學(xué)，讓學(xué)生帶著問(wèn)題學(xué)習(xí)，達(dá)到“事半功倍”的效果。即使理論教學(xué)，也應(yīng)以應(yīng)用為目的，以“必需、夠用”為度，以講清概念、強(qiáng)化應(yīng)用為重點(diǎn)，圍繞培養(yǎng)能力來(lái)開(kāi)展，配合技能訓(xùn)練來(lái)進(jìn)行。另一方面，充分利用現(xiàn)代教育技術(shù)進(jìn)行教學(xué)，教師自編電子課件、運(yùn)用多媒體教學(xué)、模擬教學(xué)、仿真教學(xué)和CAD教學(xué)等現(xiàn)代化教學(xué)手段教學(xué)，實(shí)現(xiàn)教師與學(xué)生間的良性互動(dòng)，徹底改變依靠黑板、粉筆、模型、掛圖進(jìn)行教學(xué)的狀況，使教學(xué)變得生動(dòng)而形象，易于理解。這樣，不僅能增加教學(xué)性信息量，提高教學(xué)效果，而且還可彌補(bǔ)實(shí)驗(yàn)儀器和設(shè)備的不足，降低教學(xué)成本。

(三)依托行業(yè)和企業(yè)建立校企合作的辦學(xué)模式

對(duì)雙減政策的理解和認(rèn)識(shí)范文4

所謂政策營(yíng)銷(xiāo) (policy marketing)是公共部門(mén)利用營(yíng)銷(xiāo)的觀念與活動(dòng)使公共政策獲得公眾的接受和支持。我國(guó)鐵強(qiáng)化醬油項(xiàng)目的推廣采取的是政府和企業(yè)合作的方式，屬于政府政策行為的營(yíng)銷(xiāo)模式。政府對(duì)具有鐵強(qiáng)化醬油生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行認(rèn)定，然后給予相關(guān)推廣費(fèi)用的支持，企業(yè)則根據(jù)自身的生產(chǎn)能力和銷(xiāo)售渠道協(xié)助政府進(jìn)行推廣。

近年來(lái)，隨著調(diào)味品行業(yè)的不斷整合，調(diào)味品行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，越來(lái)越多的企業(yè)具有很強(qiáng)的品類(lèi)創(chuàng)新意識(shí)，以推出更多產(chǎn)品來(lái)獲得增長(zhǎng)。在這種觀念支配下，有的企業(yè)竟擁有多達(dá)近百個(gè)品項(xiàng)。這種模式造成調(diào)味品產(chǎn)品繁雜，相互擾亂，使得在今天商品種類(lèi)過(guò)于豐富的市場(chǎng)上，消費(fèi)者很難對(duì)這個(gè)鐵強(qiáng)化醬油形成整體印象，尤其是消費(fèi)者在心智中還沒(méi)有形成標(biāo)桿的情況下就要面對(duì)諸多選擇，比較的結(jié)果常常是感到困惑。

政策營(yíng)銷(xiāo)之殤：鐵強(qiáng)化醬油營(yíng)銷(xiāo)策劃力缺失

鐵強(qiáng)化醬油項(xiàng)目采取的政策營(yíng)銷(xiāo)的最大弊端就是造成很多大一些的企業(yè)總在擔(dān)心自己的大量宣傳，都只會(huì)是“為他人做嫁衣裳”。這種行業(yè)內(nèi)企業(yè)間綜合性的“近視”癥狀和營(yíng)銷(xiāo)迷茫也是當(dāng)前鐵強(qiáng)化醬油項(xiàng)目難以推動(dòng)的主要原因。這也使得部分企業(yè)不愿在鐵強(qiáng)化醬油產(chǎn)品上過(guò)多考慮營(yíng)銷(xiāo)策略和產(chǎn)品策劃。 這在種觀念下，企業(yè)過(guò)多依賴(lài)政府的投入和政府行為，而從不用營(yíng)銷(xiāo)的思維去做鐵強(qiáng)化醬油，不能跳出政策營(yíng)銷(xiāo)的局限，從做產(chǎn)品做營(yíng)銷(xiāo)的視角去考慮鐵強(qiáng)化醬油作為一種新的產(chǎn)品功能該如何進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)策劃。當(dāng)前市場(chǎng)上的幾款鐵強(qiáng)化醬油普遍缺乏營(yíng)銷(xiāo)策劃力。

市場(chǎng)上幾種常見(jiàn)的鐵強(qiáng)化醬油分析

海天鐵強(qiáng)化醬油

海天鐵強(qiáng)化醬油的產(chǎn)品名稱(chēng)是：鐵強(qiáng)化（金標(biāo)生抽）；鐵強(qiáng)化（草菇老抽），這兩款醬油最大的優(yōu)勢(shì)之處在于產(chǎn)品自然屬性的賣(mài)點(diǎn)突出，并非補(bǔ)鐵的賣(mài)點(diǎn)突出，也就是說(shuō)，海天鐵強(qiáng)化將鐵強(qiáng)化的概念附著在了消費(fèi)者認(rèn)知度較高的具體產(chǎn)品上，將鐵強(qiáng)化概念附著在了草菇老抽和金標(biāo)生抽上，消費(fèi)者不認(rèn)可鐵強(qiáng)化醬油沒(méi)有關(guān)系，但是消費(fèi)者認(rèn)可金標(biāo)生抽和草菇老抽這兩個(gè)產(chǎn)品，“買(mǎi)也是買(mǎi)了，多一項(xiàng)補(bǔ)鐵功能豈不更好，”消費(fèi)者這樣說(shuō)。說(shuō)明了海天對(duì)待這項(xiàng)鐵強(qiáng)化推廣活動(dòng)是謹(jǐn)慎的，將鐵強(qiáng)化醬油的概念建立在已有的產(chǎn)品基礎(chǔ)上，靠銷(xiāo)售較好的產(chǎn)品來(lái)帶動(dòng)鐵強(qiáng)化醬油的銷(xiāo)售和消費(fèi)者滲透教育，既不影響現(xiàn)有產(chǎn)品的銷(xiāo)售，也能繼續(xù)推動(dòng)鐵強(qiáng)化的推廣宣傳，這一策略是很多廠家沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的，但是，從產(chǎn)品傳播角度來(lái)說(shuō)他是失敗的，沒(méi)有達(dá)到鐵強(qiáng)化概念的傳播和消費(fèi)者心智模式的占據(jù)

巧媳婦鐵強(qiáng)化醬油

巧媳婦鐵強(qiáng)化醬油的產(chǎn)品名稱(chēng)是：補(bǔ)鐵醬油，巧媳婦補(bǔ)鐵醬油的優(yōu)勢(shì)之處在于通過(guò)規(guī)格劃分了消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的心理價(jià)位差，1.3L規(guī)格比500ml規(guī)格單升價(jià)位買(mǎi)的劃算（1.3L合計(jì)9.77元/L；500ml合計(jì)13元/L）。其次是較多的促銷(xiāo)活動(dòng)拉動(dòng)。第三點(diǎn)是產(chǎn)品名稱(chēng)的直白，避開(kāi)了鐵強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)晦澀的名稱(chēng)。

欣和鐵強(qiáng)化醬油

欣和鐵強(qiáng)化醬油的優(yōu)勢(shì)之處在于兩個(gè)同規(guī)格產(chǎn)品價(jià)位差的區(qū)分明顯，一款是500ml欣和鐵強(qiáng)化（類(lèi)似淑女瓶），一款是500ml小康鐵強(qiáng)化醬油，這兩款產(chǎn)品價(jià)格分別是：11.8元/瓶；4.3元/瓶，這樣的產(chǎn)品品牌的劃分策略顯示出了欣和在品牌產(chǎn)品定位上的區(qū)隔意圖，低端要銷(xiāo)量，高端要形象的策略。其中小康鐵強(qiáng)化醬油在同類(lèi)同規(guī)格產(chǎn)品中，價(jià)位最低，所以，銷(xiāo)售較其它品牌鐵強(qiáng)化較好。欣和兩款鐵強(qiáng)化醬油也是失敗的，它沒(méi)有差異化區(qū)隔，就連醬油屬性的產(chǎn)品賣(mài)點(diǎn)都沒(méi)有提煉

玉兔女士鐵強(qiáng)化醬油

玉兔女士鐵強(qiáng)化醬油選擇的功能細(xì)分點(diǎn)是非常精準(zhǔn)的，定位人群在女士，產(chǎn)品功能是鐵強(qiáng)化，產(chǎn)品屬性是醬油品類(lèi)，定位相當(dāng)精準(zhǔn)，但是之所以推廣效果較差的主要原因有兩點(diǎn)：一是多數(shù)消費(fèi)者不理解鐵強(qiáng)化概念，只有通過(guò)閱讀標(biāo)簽標(biāo)識(shí)后才有了認(rèn)識(shí)，但是物品豐富的超市很少有人仔細(xì)看標(biāo)簽，二是消費(fèi)者不明白該產(chǎn)品的作為醬油調(diào)味品的核心功能賣(mài)點(diǎn)，例如做什么菜使用，產(chǎn)品特點(diǎn)是香呀還是鮮等

通過(guò)對(duì)以上主要的鐵強(qiáng)化醬油品牌的分析，可以看出企業(yè)對(duì)該款產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)迷茫，對(duì)于鐵強(qiáng)化這款政策產(chǎn)品不知該如何操作，產(chǎn)品力缺失、市場(chǎng)研究力薄弱、營(yíng)銷(xiāo)策劃力不足、品牌傳播力單薄……面對(duì)一個(gè)個(gè)硬骨頭上的軟傷，身處尷尬境地的鐵強(qiáng)化醬油該怎樣才能擺脫營(yíng)銷(xiāo)迷茫？

筆者就長(zhǎng)期的市場(chǎng)研究和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，列出如下建議，希望能夠?qū)﹁F強(qiáng)化醬油的推廣起到拋磚引玉的作用：

一、明確品類(lèi)定位

以巧媳婦補(bǔ)鐵醬油為例：從消費(fèi)者認(rèn)知來(lái)看，“補(bǔ)鐵醬油”并非是一個(gè)很好的概念。消費(fèi)者確實(shí)有“補(bǔ)鐵”的需求，也有人需要“強(qiáng)身”，但在人們看來(lái)，補(bǔ)鐵自然是專(zhuān)門(mén)補(bǔ)鐵的營(yíng)養(yǎng)品最好，醬油也有海天、加加等名牌。巧媳婦“補(bǔ)鐵醬油”無(wú)論在哪一方面，都不是個(gè)好選擇。

“補(bǔ)鐵醬油”是個(gè)新概念，若要成功，就意味著要在補(bǔ)鐵品中確立“醬油”的新品類(lèi)定位，或者在醬油中確立“補(bǔ)鐵”的新特性定位。這種搶先占位的前提，是目前的消費(fèi)者，有著新品類(lèi)/新特性的需求或需要。可是補(bǔ)鐵保健品的消費(fèi)者，并不特別地需要一類(lèi)“醬油”產(chǎn)品，吃醬油的顧客們，也沒(méi)不一定有專(zhuān)門(mén)的“補(bǔ)鐵”需求。因而無(wú)論在哪種消費(fèi)者的心智中，都不存在“補(bǔ)鐵醬油”的潛在定位。 事實(shí)上，幾乎所有行得通的新概念，都是從更大的概念或需求中細(xì)分、深化而來(lái)，兩種產(chǎn)品“雜交”出來(lái)的新品種，常常只是聽(tīng)起來(lái)美妙，而非真正實(shí)用有效。再來(lái)看巧媳婦“補(bǔ)鐵醬油”，既然兩邊都不“討好”，還是得回到醬油市場(chǎng)，看看有什么確切存在的定位。

二、占領(lǐng)消費(fèi)者心智空缺

進(jìn)一步研究消費(fèi)者及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，了解到，補(bǔ)鐵保健品雖然多如牛毛，但就全國(guó)市場(chǎng)而言，人們心目中的強(qiáng)勢(shì)品牌也是幾乎沒(méi)有。而且，這類(lèi)專(zhuān)門(mén)補(bǔ)鐵的保健品價(jià)格不菲。很顯然，巧媳婦要立桿見(jiàn)影地瓜分到醬油市場(chǎng)，主要從醬油市場(chǎng)的功能細(xì)分中切獲，應(yīng)該結(jié)合消費(fèi)者的認(rèn)知和需求，剖析當(dāng)前鐵強(qiáng)化概念的不足，予以新的更加突出的產(chǎn)品新特性予以滿足和填充，爭(zhēng)得顧客。

有目的地探究當(dāng)前鐵強(qiáng)化醬油市場(chǎng)的不足發(fā)現(xiàn)，人們普遍不了解鐵強(qiáng)化的概念，對(duì)于補(bǔ)鐵醬油的概念也只是了解片面，不知道補(bǔ)鐵的真正含義是什么，而這一點(diǎn)，恰恰是巧媳婦補(bǔ)鐵醬油下一步需要占位的消費(fèi)者空位階梯，可以給消費(fèi)者以滿足。因?yàn)椤把a(bǔ)鐵醬油”含有充分的鐵元素，產(chǎn)品富含“生血因子”和“營(yíng)養(yǎng)因子”(營(yíng)養(yǎng)因子突出醬油特性，例如附以草菇老抽的醬油概念)，能有效持久地鞏固補(bǔ)血效果和改善貧血。

巧媳婦補(bǔ)鐵醬油提出“生血因子”+“營(yíng)養(yǎng)因子”的補(bǔ)鐵新主張，切應(yīng)市場(chǎng)消費(fèi)者的新需要，形成自己“改善貧血，功效持久”的鮮明特點(diǎn)，搶占醬油產(chǎn)品的新特性定位。 巧媳婦“補(bǔ)鐵醬油”品牌圍繞“雙效合一，改善貧血，功效持久”的定位展開(kāi)推廣。一方面，它老抽或生抽醬油的消費(fèi)需求，能夠即時(shí)地切分市場(chǎng)；一方面，它堅(jiān)持下去，可以讓關(guān)注缺鐵性貧血的人們知道有一個(gè)“雙效合一，功效持久”的產(chǎn)品，與普通的鐵強(qiáng)化醬油不同，巧媳婦補(bǔ)鐵醬油有自己的獨(dú)特價(jià)值。長(zhǎng)此堅(jiān)持，巧媳婦補(bǔ)鐵醬油會(huì)贏得“雙效合一，改善貧血，功效持久”的消費(fèi)者認(rèn)知，建立起強(qiáng)勢(shì)品牌。

生血因子產(chǎn)品賣(mài)點(diǎn)支持

1、中老年消費(fèi)群體

據(jù)統(tǒng)計(jì)，老年人貧血發(fā)生率是50-55%，老年人生理功能下降，對(duì)膳食中鐵元素的吸收利用率降低，另一方面，老年人活動(dòng)量減少，咀嚼消化功能衰退，每日進(jìn)食的數(shù)量和品種受到限制，影響鐵元素的攝入量，血液是生命之源，對(duì)中老年人身體健康至關(guān)重要，關(guān)心老年人補(bǔ)鐵，顯得至關(guān)重要。

2、 女士消費(fèi)市場(chǎng)

經(jīng)、孕、產(chǎn)、乳，女性最容易貧血，俗話說(shuō)：生個(gè)孩子三盆血，使產(chǎn)婦的真實(shí)寫(xiě)照。月經(jīng)期婦女每天大約損失18毫克生血元素；孕婦每天對(duì)生血元素的需求量高達(dá)30毫克；分娩時(shí)，女性250~300毫克的生血元素會(huì)隨著大量出血而流失，造成嚴(yán)重貧血；哺乳期，孩子要從母體中吸收大量的生血元素才能健康成長(zhǎng)，所以，女性消費(fèi)者市場(chǎng)的補(bǔ)鐵需求最為強(qiáng)烈。

3、 兒童消費(fèi)者市場(chǎng)

兒童由于膳食結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生挑食、厭食的不良習(xí)慣，對(duì)于食物數(shù)量和品類(lèi)的攝入較少，極易導(dǎo)致貧血。

營(yíng)養(yǎng)因子產(chǎn)品賣(mài)點(diǎn)支持

調(diào)味品的基礎(chǔ)功能，產(chǎn)品富含人體所需的氨基酸態(tài)氮，涉及產(chǎn)品：味極鮮（生抽）：涼拌、蘸食、拌飯，草菇老抽（老抽）：富含草菇汁，熱炒、燉煮、烹調(diào)

消費(fèi)者心智空缺定位點(diǎn)

生血因子+營(yíng)養(yǎng)因子，雙效合一（定位）

低成本改善貧血（鞏固定位）

不添加防腐劑（鞏固定位）

通過(guò)補(bǔ)鐵補(bǔ)血，功效更持久（定位）

味極鮮：味道鮮美（鞏固定位）

草菇老抽：營(yíng)養(yǎng)、醬香（鞏固定位）

減鹽產(chǎn)品（鞏固定位）

對(duì)雙減政策的理解和認(rèn)識(shí)范文5

油田；主題教育；干部隊(duì)伍；認(rèn)識(shí)

1.開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，必須統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，突出增強(qiáng)憂患意識(shí)和進(jìn)取精神

“打造遼河新形象、提升油田軟實(shí)力、實(shí)現(xiàn)事業(yè)新發(fā)展”這一鮮明的活動(dòng)主題，是油田公司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)縝密研究、歷深刻思考、匯集體智慧而確立的，體現(xiàn)了觀世情、析國(guó)情、明油情的戰(zhàn)略新高度和視野新寬度；這次主題教育實(shí)踐活動(dòng)，是在遼河油田開(kāi)發(fā)建設(shè)走過(guò)四十年輝煌歷程之后，企業(yè)的生存發(fā)展面臨著前所未有的新挑戰(zhàn)和新考驗(yàn)的大背景下，展開(kāi)的一次政治大討論、思想大解放、出路大探索和工作大實(shí)踐，關(guān)乎遼河油田的前途，也關(guān)乎三十萬(wàn)油田職工家屬的福祉。廣大黨員干部和職工群眾要統(tǒng)一思想、高度重視，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)油田公司高層的戰(zhàn)略意圖，層層組織起來(lái)，人人行動(dòng)起來(lái)，在這次主題教育實(shí)踐活動(dòng)中真正做到人人有所為、全體有作為。

一是要在教育實(shí)踐活動(dòng)中突出增強(qiáng)憂患意識(shí)。“憂勞可以興國(guó)，逸豫可以亡身”。一個(gè)時(shí)期以來(lái)，由于內(nèi)外部條件和環(huán)境的不斷變化，油田公司歷史矛盾集中凸顯、現(xiàn)實(shí)困難集中出現(xiàn)，限產(chǎn)減輸帶來(lái)的困難、增儲(chǔ)穩(wěn)產(chǎn)帶來(lái)的壓力、扭虧解困和“三控制一規(guī)范”帶來(lái)的一系列矛盾等等交織在一起，企業(yè)生存發(fā)展面臨著“路向何方”的嚴(yán)竣考驗(yàn)。我們必須有足夠的勇氣直面現(xiàn)實(shí)矛盾、不足和差距，不能簡(jiǎn)單的看待，更不能麻木地對(duì)待，防止陷入“溫水煮青蛙”的境地，在不知不覺(jué)中砸了品牌、丟了地盤(pán)，甚至影響發(fā)展、危及生存。我們必須要通過(guò)開(kāi)展主題教育實(shí)踐活動(dòng)，胸懷油田大局，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，樹(shù)立危機(jī)意識(shí)，增強(qiáng)憂患意識(shí)，以時(shí)不我待的危機(jī)感和責(zé)任感，以一種如臨大敵、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰的心態(tài)，認(rèn)真對(duì)待和做好各項(xiàng)工作。

二是要在教育實(shí)踐活動(dòng)中突出增強(qiáng)進(jìn)取精神。斯大林說(shuō)過(guò)，“只有偉大的目的才能產(chǎn)生偉大的毅力”。我們的任何工作都如同“逆水行舟、不進(jìn)則退”。要通過(guò)開(kāi)展主題教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步引導(dǎo)廣大干部員工既要直面困難，不怕困難，增強(qiáng)敢于拼搏的銳氣和斗志，去戰(zhàn)勝矛盾困難、開(kāi)創(chuàng)新的局面，又要看到國(guó)際油價(jià)回升、油田整體形勢(shì)向好、“雙千油田、百年遼河”建設(shè)的大勢(shì)，發(fā)現(xiàn)機(jī)遇，抓住機(jī)遇，增強(qiáng)信心，保持積極進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，保持堅(jiān)定的意志和進(jìn)取的精神，不斷創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，努力爭(zhēng)創(chuàng)一流，要堅(jiān)決消除對(duì)以往的成績(jī)沾沾自喜、對(duì)工作的現(xiàn)狀流于滿足的錯(cuò)誤思想，摒棄個(gè)別干部員工當(dāng)中存在的“不求有功、但求無(wú)過(guò)”的錯(cuò)誤觀念，人人都應(yīng)做到也都要做到“只為成功想辦法、不為落后找理由”，集中精力、不遺余力地推動(dòng)工作落實(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平做好各項(xiàng)工作。

2.開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，必須堅(jiān)持實(shí)事求是、依靠群眾的原則，要立足于群策群力創(chuàng)造更好更新的業(yè)績(jī)

開(kāi)展主題教育實(shí)踐活動(dòng)，教育是先導(dǎo)手段，實(shí)踐是核心關(guān)鍵。我們的每項(xiàng)工作，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都要圍繞著企業(yè)中心工作來(lái)開(kāi)展，能否緊密結(jié)合實(shí)際、切實(shí)起到促進(jìn)工作的目的，是檢驗(yàn)這次活動(dòng)成效的試金石。

“空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦”。“打造遼河新形象、提升油田軟實(shí)力、實(shí)現(xiàn)事業(yè)新發(fā)展”，這三句話有著豐富的內(nèi)涵和寬泛的外延，教育實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展，也有著極強(qiáng)的針對(duì)性和目的性，這三句話絕不是簡(jiǎn)單的口號(hào)，更不是一條只需貼在墻壁上的標(biāo)語(yǔ)，它實(shí)際上如正在吹響的號(hào)角，催動(dòng)我們?nèi)_鋒陷陣，去努力創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的新業(yè)績(jī)。

要通過(guò)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步引導(dǎo)廣大干部員工繼續(xù)解放思想，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，積極探索克服困難、推動(dòng)工作的新途徑。要著眼于油田發(fā)展大局和本單位的工作實(shí)際，切實(shí)做到學(xué)習(xí)討論要有新見(jiàn)解，調(diào)查研究要有新發(fā)現(xiàn)，解決問(wèn)題要有新思路，推動(dòng)落實(shí)要有新措施，各項(xiàng)工作都要取得新的成效。

3.開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，必須抓住干部隊(duì)伍這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各級(jí)干部要以良好的工作作風(fēng)發(fā)揮帶頭和表率作用

同志講過(guò)，政治路線確定后，干部就是決定因素。各級(jí)干部是我們事業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量，是打造新形象、提升軟實(shí)力、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的主要推動(dòng)力量，開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，也必須從兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子抓起、兩級(jí)機(jī)關(guān)做起，面對(duì)各種困難挑戰(zhàn)和各項(xiàng)工作任務(wù)，迫切需要各級(jí)干部以“天下興亡，匹夫有責(zé)”的責(zé)任意識(shí)和“身無(wú)半畝，心憂天下”的賢達(dá)理念，以企業(yè)生存發(fā)展為己任，牢記使命、勇于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷提升駕馭復(fù)雜局面和引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的能力。我們要以此次活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)活動(dòng)部署，全面加強(qiáng)各級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)，為取得活動(dòng)的新成效、實(shí)現(xiàn)事業(yè)的新發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的作用。

一是要堅(jiān)定信念、守土有責(zé)。各級(jí)干部要切實(shí)增強(qiáng)黨性意識(shí)和大局觀念，想問(wèn)題、辦事情一切從大局出發(fā)，切實(shí)提高貫徹上級(jí)部署的堅(jiān)定性、自覺(jué)性。要樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，認(rèn)真負(fù)責(zé)，恪盡職守，真正做到“為官一任、造福一方”。要牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀，不貪一時(shí)之功、不圖一時(shí)之名，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、謀發(fā)展的事，要盡職盡責(zé)，腳踏實(shí)地，親力親為，做基層和群眾的表率，努力創(chuàng)造無(wú)愧于組織、無(wú)愧于群眾、無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于歷史的新業(yè)績(jī)。要通過(guò)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，在我們的職工隊(duì)伍中，再一次唱響“我為祖國(guó)獻(xiàn)石油”的主旋律，要找準(zhǔn)自己所處的位置，堅(jiān)守自己所負(fù)責(zé)的屬地，真正做到“我的崗位我負(fù)責(zé)、我在崗位您放心”。

對(duì)雙減政策的理解和認(rèn)識(shí)范文6

【關(guān)鍵詞】 經(jīng)濟(jì)管理 成本 效益

Abstract ： The paper mainly discusses how to develop the hospital economic management plan.

為加強(qiáng)醫(yī)院管理，最大限度調(diào)動(dòng)職工增收節(jié)支的積極性，每個(gè)醫(yī)院的決策層，在年初都必須要制訂醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理方案（簡(jiǎn)稱(chēng)“經(jīng)管方案”）。在新的形勢(shì)下，盡管各大醫(yī)院都取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但往往也讓醫(yī)院管理層，感到經(jīng)管方案越來(lái)越難以確定。現(xiàn)就醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理方案的有關(guān)問(wèn)題談?wù)劰P者的一點(diǎn)初淺體會(huì)。

1.制訂醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理方案的必要性

1.1國(guó)家對(duì)醫(yī)療體制的改革

隨著醫(yī)療體制改革的不斷深入，國(guó)家對(duì)醫(yī)院的投入越來(lái)越少，而且對(duì)各類(lèi)醫(yī)療服務(wù)采取低廉的收費(fèi)價(jià)格，加上在現(xiàn)行醫(yī)保政策下，超標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用又得不到補(bǔ)償，因此，醫(yī)院入不敷出的現(xiàn)象嚴(yán)重，采取增收節(jié)支的措施勢(shì)在必行。當(dāng)前醫(yī)療行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈。每個(gè)醫(yī)院不得不運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制來(lái)調(diào)動(dòng)員工的積極性，以獲得較好的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益，相對(duì)合理的經(jīng)管方案（尤其是分配方案）便成了最有效的管理措施。

1.2加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院成本核算的重要性

在醫(yī)院現(xiàn)有的醫(yī)療設(shè)備中，近60%為國(guó)家無(wú)償投入，不計(jì)成本，不計(jì)效益。醫(yī)院“等、靠、要”的思想，尚未從根本上扭轉(zhuǎn)。醫(yī)院管理者和職工的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)醫(yī)院成本核算的重大意義認(rèn)識(shí)不足。在成本管理中，經(jīng)常遇到不理解、不支持、不配合，有抵觸情緒，甚至持反對(duì)意見(jiàn)的現(xiàn)象。有人還片面地認(rèn)為，醫(yī)院成本核算僅僅是一種會(huì)計(jì)方法，是財(cái)務(wù)部門(mén)的事情，是管理決策層的事情，與職能部門(mén)、臨床科室沒(méi)有關(guān)系。由于存在這種思想，各科室就向醫(yī)院伸手要設(shè)備、要房子。認(rèn)為設(shè)備房屋越新越多就越好。沒(méi)有愛(ài)護(hù)、保養(yǎng)資產(chǎn)的意識(shí)，完全不考慮投入與產(chǎn)出、成本與效益。面對(duì)員工成本意識(shí)淡薄的現(xiàn)狀，各家醫(yī)院不能不制訂相對(duì)合理的經(jīng)濟(jì)管理方案，用以加強(qiáng)員工的成本意識(shí)。

2.醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理方案的制訂方法

2.1指導(dǎo)思想和原則 堅(jiān)持社會(huì)主義辦院方向，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家物價(jià)政策和醫(yī)保規(guī)定，正確處理國(guó)家、醫(yī)院和個(gè)人之間的分配關(guān)系。根據(jù)“多勞多得、績(jī)效優(yōu)先、兼顧公平”的原則.對(duì)創(chuàng)收部門(mén)實(shí)行成本核算；對(duì)行政、后勤部門(mén)采取目標(biāo)管理，以“職務(wù)+職稱(chēng)”確定獎(jiǎng)金系數(shù)，每月民主測(cè)評(píng)得分付酬的管理辦法。

2.2成本核算的考核辦法

2.2.1核定科室收入醫(yī)院嚴(yán)格界定各科室收入.涉及到兩個(gè)或兩個(gè)以上科室來(lái)完成的收入，采取雙方接受的比例核定，做到各科室收入?yún)R總等于醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表收入。確保醫(yī)院收入既不重計(jì)，也不漏計(jì)。

2.2.2明確科室支出科室支出由三部分組成；（1）人員支出：含工資、福利、社保等個(gè)人所得。（2）公務(wù)費(fèi)支出：含科室材料消耗費(fèi)、維修費(fèi)、辦公費(fèi)、電話費(fèi)、水電費(fèi)、管理費(fèi)、公共費(fèi)用（按科室收入占醫(yī)院收入比例攤銷(xiāo)）等組成。（3）各項(xiàng)折舊：醫(yī)療設(shè)備、房屋按國(guó)家規(guī)定的折舊標(biāo)準(zhǔn)，核定各科室每月的折舊額，計(jì)入使用科室的成本。

2.2.3科室結(jié)余=科室收入一科室支出 各科室以結(jié)余為基數(shù)，按醫(yī)院核定的提成比，提取科室獎(jiǎng)金。科室獎(jiǎng)金的計(jì)算公式為：科室獎(jiǎng)金=科室結(jié)余×提成比×質(zhì)控得分比。

2.2.4臨床科室人員獎(jiǎng)金的第二次分配 醫(yī)院制訂按系數(shù)、按任務(wù)完成指標(biāo)分配到人的指導(dǎo)性方案，供科室參考。即護(hù)理人員的獎(jiǎng)金接系數(shù)發(fā)放，臨床、醫(yī)技人員的獎(jiǎng)金按工作任務(wù)的完成情況發(fā)放。同樣核定系數(shù)，此系數(shù)根據(jù)完成的勞動(dòng)量計(jì)算出來(lái)。每個(gè)醫(yī)生當(dāng)月完成的出院病人數(shù)和收入數(shù)各占獎(jiǎng)金的50%。計(jì)算方法：每個(gè)醫(yī)生當(dāng)月完成的出院病人數(shù)除以本科當(dāng)月的出院病人總數(shù)得一個(gè)系數(shù)，將此系數(shù)乘以50%的科室平均獎(jiǎng)，等于其醫(yī)生50%的獎(jiǎng)金。用同樣的方法再計(jì)算醫(yī)生個(gè)人完成收入的獎(jiǎng)金系數(shù)。得出醫(yī)生個(gè)人另外50%的獎(jiǎng)金。用以上方法算出的醫(yī)生個(gè)人獎(jiǎng)金，能較客觀地反映“多勞多得、績(jī)效優(yōu)先”的獎(jiǎng)金分配原則。

討論

（1）科室之間獎(jiǎng)金差距難以協(xié)調(diào) 因?yàn)榭剖覙I(yè)務(wù)發(fā)展不平衡，必定會(huì)出現(xiàn)有的科室獎(jiǎng)金較少或沒(méi)有，有的科室獎(jiǎng)金相對(duì)較高。面對(duì)這種結(jié)果，獎(jiǎng)金少或無(wú)的科室，往往不是找本科室創(chuàng)收不到位的原因，而是說(shuō)經(jīng)管方案制訂不合理。一是管理費(fèi)不能提成或比例不能一個(gè)樣；二是結(jié)余提成比例太低或者沒(méi)有傾向臨床不可缺、而又不可能有結(jié)余的科室。

（2）病人欠費(fèi)得不到有效的控制 盡管醫(yī)院制定了一系列控制病人欠費(fèi)的措施，如：住院結(jié)帳處及時(shí)下發(fā)催款通知單；對(duì)預(yù)交款余額較少的患者，采取停帳、停藥等措施；但仍會(huì)有少數(shù)病人欠費(fèi)。在計(jì)算科室獎(jiǎng)金時(shí)，對(duì)于病人欠費(fèi)，是直接核減科室收入？還是進(jìn)入成本支出呢？欠費(fèi)扣到科室后，是只扣責(zé)任醫(yī)生的獎(jiǎng)金？還是相關(guān)醫(yī)、護(hù)人員都要扣獎(jiǎng)金呢？怎樣才能有效的加強(qiáng)欠費(fèi)管理，是我們?cè)趯?shí)際工作中遇到的一個(gè)較為突出的問(wèn)題，值得同行們展開(kāi)討論。對(duì)于家庭困難、病情嚴(yán)重的患者，如果停止治療，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致病人的病情惡化，甚至于死亡。這即違背了醫(yī)生的職業(yè)道德，也違背了醫(yī)院的辦院宗旨，更會(huì)帶來(lái)不必要的醫(yī)患糾紛。但堅(jiān)持治療，又會(huì)導(dǎo)致更多的欠費(fèi)。這種情況下形成的欠費(fèi)，追究醫(yī)療科室和醫(yī)生的責(zé)任，顯然不合情理。因此，病人欠費(fèi)很難得到有效控制。因?yàn)橛羞@些主客觀因素的制約，使得醫(yī)院經(jīng)管方案很難做到客觀合理。