前言：中文期刊網精心挑選了公積金緩交政策范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。

公積金緩交政策范文1

    建立住房公積金制度，實行住房商品化，是解決我國住房問題的根本出路。要把全面推行、不斷完善住房公積金制度，作為今后一個時期房改工作的重點。根據《國務院關于深化城鎮住房制度改革的決定》精神和省房改領導小組下達的《“九五”期間住房公積金的目標與任務》，現就全面推行住房公積金制度通知如下：

    一、各地要按省“九五”期間住房公積金目標任務，切實做好各年度指標的落實工作，采取措施繼續擴大公積金的歸集率，增加歸集額。省房改領導小組對各地實施進度進行定期檢查通報。

    二、住房公積金的繳交基數，按職工本人上年度月平均工資計算，各地應逐年作出調整。

    三、行政事業單位要率先建立住房公積金制度，及時為職工繳納足額到位的住房公積金，財政負擔的住房公積金要列入預算，保證按期到位。

    四、企業為職工繳交公積金涉及到職工的切身利益，均應按期交納。有條件的地方可與當地銀行協商，由銀行直接托收單位交納的住房公積金。

    五、有條件的地方或單位，經當地房改領導小組批準，公積金繳交率可以從現行5％提高到8？10％；外商投資企業及其中方職工的住房公積金繳交率可以從7？10％提高到10？15％。

    六、企業因經濟效益差不能按規定為職工交納住房公積金的，須經廠職代會研究通過，報經當地房改辦批準，可采取申請動用單位售房款、暫時降低繳交比例、單位負擔部分暫時掛帳、履行緩交手續等過渡措施。

    七、企業被依法宣告破產的，其欠繳的職工住房公積金本息和公積金貸款按第一清償順序償還。

    八、各級房改、財政、監察、審計、銀行等部門要加強對住房公積金制度建立情況的檢查監督，對未建立住房公積金制度的單位，不得批準出售公有住房和住房建設項目立項，不得動用單位住房資金，不得購買安居住宅；對無故停繳、欠繳住房公積金的單位除停止辦理其住房建設的有關手續外，對遲交部分要按規定收取滯納金；對不執行國家和省統一政策規定的，要嚴肅查處，嚴格糾正，情節嚴重的，由監察部門按規定處理。

    九、各地要將建立公積金制度納入年度目標考核內容，對實施好的地方和單位由房改領導小組考核表彰。

    十、按照“房委會決策、中心運作、銀行專戶、財政監督”的原則加強對住房公積金的管理。公積金應主要用于住房建設和支持個人購房抵押貸款。上一級房改、財政部門要加強監督。

公積金緩交政策范文2

就業是民生之本、安國之策、調和之基，是保證和改善民生的首要義務。近年來，全市以健全機制為保證，以強化效勞為抓手，仔細落實積極的就業政策，多渠道擴展就業。

一是樹立就業推進機制。把就業歸入經濟社會開展總體規劃，歸入主要議事日程，歸入對縣（區）和部分的目的治理，層層落實責任，完美任務機制，積極促進就業。二是樹立就業援助機制。立異就業援助形式，為就業堅苦對象供應對等就業時機。就業援助局限由下崗人員擴展到城鎮“零就業”家庭成員、掉地無業農人和返鄉農人工。對“零就業”家庭執行“發生一戶、援助一戶、就業一戶、消弭一戶”的動態治理機制。積極開拓就業崗亭，將機關事業單元的工勤效勞崗亭歸入一致治理，統籌開拓社區效勞和城市治理、環衛保潔、治安聯防等公益性崗亭。2012年全市共開拓公益性崗亭3000余個。三是樹立就業效勞機制。積極供應創業效勞、培訓效勞、理論效勞。充沛運用創業攙扶政策促進下崗賦閑人員、農人工、大學生自立創業。針對勞動力市場需乞降勞動者需求執行訂單、定向培育，展開技藝人才、鄉村勞動力轉移、陽光工程和勞務扶貧培訓，組織施行了培訓100萬、轉移輸出100萬農人工的勞務開拓“雙百工程”，進步就業才能。市、縣（區）樹立了5個勞動力市場，在一切建制鄉鎮、社區樹立了191個就業和社會保證效勞中間（站），構成了四級就業效勞收集。2012年，全市新增城鎮就業25166人，個中堅苦對象和掉地農人11990人，零就業家庭689人，轉移鄉村勞動力111.5萬人，城鎮注銷賦閑率節制在4.3%以內。

二、樹立和完美社會保險系統保證人民根本生涯

社會保險是社會保證中最根本、最首要的內容。是對市場缺陷的一種補償。近年來，全市對峙“廣掩蓋、保根本、多條理、可繼續”的準則，以養老保險為中心加速樹立和完美掩蓋城鄉的社會保險系統。

一是加速完美城鎮根本養老保險準則。依照分級擔任、風險共擔的準則，履行企業職工養老保險市級統籌，全市企業職工根本養老保險完成了參保、治理、收繳、付出“四一致”，加強了抗風險才能。加大擴面征繳力度，當前全市城鎮職工養老保險掩蓋面到達173402人，個中企業養老保險參保人數達153629人，養老保險基金征收積聚達5億元。積極處理前史遺留問題，妥帖處置城鎮集體企業職工超齡人員、返城知青參與根本養老保險，對局部因地動災禍、家庭經濟堅苦執行緩繳養老保險費。全市已處理前史遺留問題16818人，個中分期緩交養老保險費6478人。履行社會化發放，進步效勞程度，全市62859名離退休人員養老保險按時足額發放。二是積極展開鄉村社會養老保險試點。以通江縣“全國鄉村社會養老保險準則立異與標準化項目試點縣”為重點，探究合適鄉村經濟社會開展近況和可操作的鄉村社會養老保險準則。當前，新型鄉村社會養老保險已掩蓋三縣一區，參保達64321人，基金積聚2200萬元。三是穩步推進賦閑、工傷、生育保險準則的樹立。制定出臺了賦閑保險、工傷保險市級統籌施行方法、城鎮職工生育保險方法，有序推進任務展開。全市已參與賦閑保險84073人，工傷保險54643人，生育保險32737人。

三、樹立和完美社會救助系統保證弱勢群體好處

社會救助是一種“國度濟貧”準則。獲得救助是人民的根本權益。近年來，我市積極探究貧窮地域加速城鄉社會救助系統建立的有用路子和辦法，初步樹立了以城鄉居民最低生涯保證和流民救助為主，醫療、教育、司法、住房等專項救助為輔，相關政策配套，社會合作為增補的社會救助系統雛型。

一方面，出力構建社會救助任務機制。出臺了“鼎力推進城鄉社會救助系統建立的定見”、“低保八項準則”、“分類施保施行方法”、“特困戶醫療救助任務細則”、“鄉村特困戶救助施行方法”等準則。對峙公開公平公道，按期對社會救助資金進行審計和效能監視評斷，進步了社會救助任務的通明度和公信度。另一方面，出力拓展社會救助局限。重點從三個層面進行了探究。從掩蓋面上，救助對象由純真的城市低保戶、鄉村特困戶，拓展到一切社會堅苦群體；從救助局限上，由保證根本生涯擴展到醫療、就學、就業、司法等各個方面；從方法上，既存眷堅苦群眾傳統的衣食住，也存眷其致富、后代上學等問題。到當前為止，全市104400人享用城市低保，累計月人均津貼114元；220039人歸入鄉村低保，累計月人均津貼34.7元；城鄉醫療救助辨別到達20148人次、23356人次；18435名五保對象完成應保盡保；處理了1377戶鄉村無房戶和受災戶住房堅苦；對174名孤殘兒童施行了免費康復醫治；1260名貧窮大學生獲得救助；為251名低保戶減免訴訟費18萬元。

四、樹立和完美醫療保證系統進步人民安康程度

根本醫療保證事關國民安康，對知足群眾根本醫療需求，進步安康程度有著嚴重意義。近年來，全市對峙當局主導、小我參加、城鄉統籌、分層掩蓋、全民受益的準則，樹立和完美了醫保系統。

一是樹立完美城鎮職工根本醫療保險準則。在完美職工根本醫療保險機制的根底上，出力擴展城鎮職工掩蓋局限。重點處理國有封閉破產企業、堅苦企業等職工和退休人員，以及非公有制經濟組織從業人員和靈敏就業人員的根本醫療保險問題。截止2012歲尾，全市參保人數已達121025人，個中，城鎮職工103696人，靈敏就業人員1714人，農人工15675人。2012年征收醫療保險基金18625萬元，支出14740萬元，費用報銷率達82%。二是具體樹立新型鄉村協作醫療準則。對峙出力在樹立不變增進的籌資機制、完美賠償機制、健全運轉治理機制上下功夫，擴展掩蓋面，進步保證程度。參合率由2006年的78.98%進步到2012年的90.12%。住院賠償費用由2006年的3441.78萬元進步到2012年的14343.01萬元。住院報費比例由2006年的25.5%進步2012年的37.52%。報賬起付線逐年下降，比方縣級醫療機構的報賬起付線由2006年的250元下降到2012年的均勻175元。積極推進便民惠民。通江縣探究了鄉村協作醫療“一證走全縣”準則，南江縣推出了“農人報賬干部署理”準則，平昌縣對五保戶、孤兒和神經病患者住院報費不設起付線，區將非凡門診病種擴展到11種。三是樹立城鎮居民根本醫療保險準則。啟動了以大病統籌為主的城鎮居民根本醫療保險試點任務，出臺了城鎮居民根本醫療保險試點方案和暫行方法，方案全市2009年參保居民到達26.6萬人，掩蓋面到達50%以上，當前任務發展順暢。

五、樹立和完美住房保證系統處理居有其所的問題

住房是民生之所。樹立健全多渠道住房保證系統，處理低收入家庭住房堅苦，完成住有所居，是當局主要的公共效勞本能機能。近年來，全市以廉租住房為重點，出力處理群眾的保證性住房問題。

一是制定完美規劃。制定出臺調查決城鎮低收入家庭住房堅苦完美住房保證系統的施行定見，以及經濟合用住房、廉租住房治理施行方法。編制完成《市城鎮低收入家庭住房保證規劃》，展開低收入家庭住房堅苦戶摸底查詢，對契合低收入家庭住房保證居民一一建卡。二是樹立保證準則。首要從三個方面樹立完美準則。樹立住房公積金準則，全市樹立了完美的住房公積金歸集、運用、治理系統，執行單元與職工一起繳存、公積金中間一致治理，鼓舞和保證職工購房。截止2012歲尾，全市共歸集住房公積金44072萬元，發放借款32566萬元。樹立經濟合用房準則，這是針對低收入群體的半市場化方法的保證準則。經過減免地盤出讓金、減免稅費等方法建立經濟合用房，保證低收入者購房。樹立廉租住房準則，這是針對非凡堅苦群體由當局供應廉租住房的非市場化保證方法。全市廉租住房項目已落實建立用地，資金籌措到位，項目發展順暢。三是抓好政策落實。嚴厲政策和規范，經過審核、公示，廉租住房補助實時到位。2012年全市9500戶廉租住房租賃補助戶享用了3035萬元的補助。

在完美社會保證系統中，全市進一步落實任務辦法，重點樹立了三項機制，確保民生獲得有用改善。

（一）樹立協調運轉的任務機制。注重整合伙源、整合力氣、整合伙金、全體聯動。對峙首要指導親身抓，分擔指導詳細抓，本能機能部分自動抓，相關部分共同抓。各級成立民生辦公室，擔任統籌協調，按期剖析，按期研討，按期督查。注重協作聯動，就業、保險、醫療、救助、住房等系統辨別樹立了聯席會議準則、協調會議準則、信息傳遞準則和監察催促準則，構成了全體聯動的常態機制，推進社會保證系統建立有序進行。

（二）樹立多元化的投入機制。樹立保證系統，投入是要害。全市出力樹立分級擔負、財務投入和小我交納相連系的多元化投入機制。經過爭奪國度、省津貼投入，市、縣（區）財務布置投入，小我交納投入，籌集保證資金。2012年，國度、省津貼、市及縣（區）布置全市就業、醫保及各類救助資金3.2億多元；全市城鎮職工交納醫保金2184萬元，鄉村居民交納協作醫療基金2687萬元。全市城鎮職工累計交納住房公積金49170萬元。

公積金緩交政策范文3

今天，我們在這里召開全市民生工程工作會議，主要是總結去年我市民生工程工作，安排部署今年實施民生工程的具體任務，動員全市上下加大工作力度，把“保增長、保民生、保穩定”的要求，落實到維護廣大人民群眾最現實、最關心、最直接的利益上來，讓全市人民更多地共享改革發展的成果。剛才，三個部門作了表態發言，水石同志宣讀了表彰通報，長茂同志作了一個很具體、很有操作性的工作報告，我完全同意，請大家以先進為榜樣，認真盡職履責，抓好貫徹落實。

過去的一年，是全市經濟克服種種困難、迎難而上、繼續保持平穩較快發展的一年，也是我市民生工作取得明顯進展、民生狀況實現較大改善、人民群眾得到更多實惠的一年。去年全市用于民生工程方面的投入達到2.16億元，其中配套資金達到6085萬元，民生工程“八個重點”全部得到落實，74項民生指標任務基本完成或超額完成，教育、文化、衛生、民政、醫保、扶貧、就業、保障性住房建設等民生工程設取得新成績，全市社會保障體系不斷完善，社會更加和諧穩定。在此，我代表市委、市政府向為民生工程順利實施付出了辛勤勞動的同志們表示衷心的感謝！向獲得通報表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀！

下面，我就推進今年民生工程工作講三點意見：

一、實施好民生工程是形勢所需、群眾所盼、責任所系

實施好民生工程是當前“保增長、保民生、保穩定”的重要內容，是人民群眾始終關注的熱點，是我們義不容辭的責任。作為民生工程的具體組織者，我們一定要把民生工程擺在更加突出的位置，抓緊抓實抓好。

首先，實施好民生工程是形勢所需。2009年是我市經濟發展較為困難的一年。目前，我市受國際金融危機影響產生的滯后效應已經逐漸顯現，不但對外貿企業、資源型企業和房地產業產生較大影響，而且對群眾生產生活也有較大影響。其中最大的影響是農民工務工收入減少，返鄉農民工增多，農民工就業難成為今年最大的民生問題。我們要積極應對嚴峻形勢，采取各種措施，扶持農民工就業創業、渡過難關，增強全市人民應對危機、共克時艱的信心。當前，國家出臺了一些列擴大內需的政策措施，投資的重點大都是在加強保障性安居工程、農村基礎設施建設、醫療衛生文化教育事業發展、生態環境建設和提高居民收入等民生工程領域。我們要抓住機遇，積極爭取，落實項目，努力使我市民生工程建設在中央擴大內需的大環境下獲得新突破、躍上新臺階。

其次，實施好民生工程是群眾所盼。近年來，我市實施民生工程取得了很大進步，全面加大了對民生工程的投入，但在去年*市考核的項指標中，我們只有財政配套這一項被評為先進。這說明我們的民生工程工作離上級的要求、群眾的期盼還有一定差距。比如，我們的社會保障水平不高，保險覆蓋面還有待進一步擴大；少數群眾生活依然困難；醫療、衛生、教育、住房等公共服務水平還需進一步提升等等。當前，我市正處于經濟基礎不斷夯實、社會事業不斷發展的關鍵時期，群眾對民生工程的期望越來越大，維護社會穩定和諧的任務十分艱巨。解決好一系列民生問題，是構建社會和諧的重要保證。我們只有在經濟不斷發展、財力不斷增長的前提下，拿出更多的資金、付出更多的精力，不斷加大保障和改善民生的力度，使我市民生問題的解決由臨時性、分散性、短期性安排轉變為系統性、規范性、長期性安排，才能從根本上解決矛盾和問題。

再次，實施好民生工程是責任所系。無論宏觀經濟形勢怎么變，發展為了人民、發展成果讓人民共享都是我們的根本職責。我們要把關注民生、改善民生作為我們一切工作的出發點和落腳點，進一步增強實施民生工程的責任感和緊迫感，切實提高民生工作的能力和水平。今年，省委、省政府將民生工程指標從82項增加到90項，部分原有項目也進行了擴面提標。*市委、市政府又在省里90項指標的基礎上，新增了10項考核內容，民生工程指標總共達100項。今年2月14日，我們還與*市政府簽訂了民生工程責任書，這不僅是我們對上級的責任，更是對群眾的承諾。今后，我們對民生的投入只能加大不能減少，困難群眾的生活水平只能提高不能降低，民生工程的覆蓋面只能擴大不能縮小。

二、實施好民生工程要突出重點、解決難點、保證質量

要把實施民生工程作為一件大事來抓、好事來辦，突出重點，籌足資金，扎實推進，保證質量，確保各項指標任務全面完成。

1、要突出重點，整體推進。民生工程是系統工程，涉及面廣、工作量大，在實施過程中要堅持突出重點、兼顧一般，以點帶面、協調推進。一是要突出解決農民增收問題。農民增收是整個民生工程的基礎和原動力，只有不斷增加農民收入，建立民生工程內生機制，才能整體推進民生工程各項工作。因此，我們要把發展現代農業放在民生工作的首位，切實拓寬農民增收渠道，結合我市實際，突出發展壯大煙葉、臍橙主導產業和蔬菜、西甜瓜、馬鈴薯等特色產業，實現農業產業高標準、規模化經營。同時，突出解決好返鄉農民工的就業問題。去年我市農民人均工資性收入達1889元，占農民純收入的56％。由此我們不難看出，解決農民工就業問題不僅是民生問題、社會問題，也是經濟問題、發展問題。各鄉鎮、各部門要多渠道引導有一技之長農民工在家鄉就業，保障本市工業園區企業用工需求。據了解，今年招工工作有新的起色，許多單位、鄉鎮都下鄉為企業招工，目前園區企業共有工人4278人，其中今年新招工2447人，仍缺額500人，這說明我們還要繼續加大招工力度，盡量滿足園區企業用工需求。要積極扶持農民工自主創業。近日市委、市政府專門出臺了《瑞金市鼓勵和扶持農民工返鄉創業的實施意見》文件，明確了很多鼓勵優惠政策，加大了資金支持力度，各有關部門一定要把政策落實到位，把資金扶持到位，形成創業的濃厚氛圍，增強農民工創業信心。要加大對鄉鎮經濟工作的考核，今后鄉鎮的經濟工作的重點主要是農民工就業和培植財源這兩項，以確保實現農民增收、財政增長目標，并堅決實行招工工作一票否決。二是要突出加強保障體系建設。今年國家實行社會保險緩交和費率降低政策，降低了社會保險參保門檻。各鄉鎮、各部門要充分利用這一有利時機，加強社會保險擴覆工作。要充分用好社會保險補貼政策，著力擴大社會參保面。要完善城鄉醫療保險體系，實現醫療保障全覆蓋，確保城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險參保人數分別達到2.1萬和9萬人，新型農村合作醫療絕對數達到463200人。要加快保障性住房建設，推進竹崗村一期、二期經濟適用房和廉租房建設進度，抓緊做好明星村1.5萬平方米廉租房建設項目的前期工作，爭取5月底開工、年底前竣工，解決城鎮住房困難戶和選拔大學生的住房問題。三是要突出解決好群眾教育、衛生、扶貧和救助等問題。要著力解決好上學難問題，嚴格落實城鄉義務教育階段學生免除學雜費和提供教科書政策，為義務教育階段家庭經濟困難寄宿學生、中等職業教育家庭經濟困難學生提供生活補助，進一步擴大考取大學和普通高中家庭經濟困難學生資助范圍，今年要完成1009名高困生、1649人中等職業教育特困生、233名考入大學特困生的重點救助工作，確保不使一個學生因家庭經濟困難而失學、輟學，財政局、教育局要按照公開、公平、公正的原則，建好臺帳，進行公示。要著力抓好縣、鄉、村三級衛生基礎設施建設，不斷改善醫療條件，不斷提高醫療水平。要加強傳染病和地方病防治管理，加大對非法行醫和假劣藥品、食品的整治打擊力度，確保食品藥品安全。要加大扶貧開發力度，確保農村絕對貧困人口和低收入貧困人口分別遞減15%和10%以上，實施好扶貧搬遷工程，力爭搬遷移民2000人。要著力解決弱勢群體生活難問題。社會救助是社會公平的最后一道安全網。要進一步擴大救助范圍，提高城鄉低保水平，提高救助標準，保障貧困群眾的基本生活，解決低收入群體的生活困難。同時，各鄉鎮、各部門要切實改善人民群眾的生產生活條件，今年要實施好“家電下鄉”工作，為農民購買家電提供補貼，確保農民真正得到實惠。

2、要解決難點，搞好配套。近年來，我市的財政收入雖然逐年增長，但財政保障能力一直比較低，尤其是今年面臨嚴峻經濟形勢，減收增支因素增加，使財政資金配套民生工程的難度加大。據初步測算，預計今年我市民生工程需投入資金2.6億元，本級財政配套資金7300萬元，這其中還不包括干部職工人均津補貼、提高住房公積金配套比例支出。但是，不管困難再大，我們仍然要從大局出發，堅持新增財力向基層、農村、困難群眾和社會事業傾斜，搞好財政配套，繼續加大民生領域投入。一是要足額籌措配套資金。要優化支出結構，優先保證民生工程資金需要，重點在生活保障、醫療保障、教育保障、農業農村、生態建設、文化體育、公共安全、基層組織建設等八個方面加大保障力度，保證資金及時足額到位，不能因資金缺口或到位不及時而影響民生工程的實施。二是要積極爭取上級支持。各有關部門要把爭取民生項目資金作為今年爭資金、爭項目工作的重要內容，爭取上級在項目安排和資金分配等方面給予我市重點傾斜，以增加資金總量，緩解本級財政壓力。三是要加強民生工程資金使用管理。對民生工程資金的使用，財政部門要實行專戶管理、專項撥款、專賬核算。要將資金的撥付與工程建設進度和竣工驗收結合起來，加強事前、事中、事后的監督管理，嚴格跟蹤問效，確保專款專用，提高資金的使用效益。要強化資金各個環節的管理，嚴格把握補助條件，規范審批程序，執行補助標準，做到在政策規定范圍內的人一個都不能少，不在政策規定范圍內的人一個都不能補。

3、要加強監管，保證質量。民生工程中有許多是公益性的工程建設類項目，我們一定要加強項目管理，保證項目質量，把公益性建設項目建成群眾滿意、經得起歷史檢驗的精品工程，做到建一處、成一處，杜絕“豆腐渣”工程和“半拉子”工程。特別是教育、衛生工程建設領域，必須要達到二級資質以上的建筑企業方可進入。一是要嚴格按照基建程序。要嚴格落實既定的建設規劃和年度計劃，推行民生工程項目建設的競標立項、政府采購、工程監理、決算審計、績效評價、責任追究等制度。二是要保證工程建設的標準、質量和進度。要嚴格按照國家和省制定的指導標準實施，既不能人為降低建設標準，也不能脫離實際提高標準、擴大規模。要嚴格執行工程建設的公開招投標制度和竣工驗收制度，實行質量責任追究制。三是要建立項目管理維護制度。有很多民生工程建好只是第一步，還需要后續管好、用好，這在某種意義上比建好任務更加艱巨。凡是已經建成的工程類項目，都應該抓緊建立健全相應的運行、維護、管理等制度，做到人員、設備、經費有保障，確保民生工程項目能持續運行，持久發揮效益。

三、實施好民生工程要強化領導、強化服務、強化督查

實施民生工程，貴在抓落實，重在見實效。各鄉鎮、各部門要切實加強領導，落實責任，強化舉措，狠抓落實，確保民生工作取得實效。

一是要強化領導，落實責任。各鄉鎮、各部門要切實擔負起民生工程的責任，不管是牽頭單位，還是責任單位，都要切實履行職責。各單位部門要精心制定實施方案。今年的各項民生工程都有了很明確、很具體的任務，要對照任務要求，認真制定全面具體、系統配套的工作方案，明確具體時間段、具體責任人。

二是要強化服務，提高效率。各鄉鎮、各部門要著力在提高服務意識和服務水平上下功夫，進一步健全各項民生工程的規章制度，以制度的科學性和規范性保障民生工程公平公正的實施。民政、人勞、醫保、社保、就業、衛生等民生重要部門要切實加強對人員的業務培訓，不斷提高業務水平。要進一步簡化辦事程序，提高辦事效率，為群眾提供熱情、周到、細心的服務。